电信施工安全培训范文

前言：我们精心挑选了数篇优质电信施工安全培训文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

关键词：电工作业 安全培训 方法 措施

中图分类号：X9 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）03（a）-0144-01

在当前新的发展环境下，现代工业与商业的发展对于电力的依赖性越来越大，推动了电气自动化技术的快速发展，对于电工作业的安全也提出了更高的要求。近年来，电气安全事频繁发生，而主要的原因是由于很多电工作业人员并没有经过相对系统的安全培训，在工作中没有认真执行相应的安全操作规程等。因此，做好电工作业安全培训工作是非常必要的。

1 重视安全培训

企业生产中的电工作业，安全问题始终是生产管理中的需要重点关注的问题，因此，树立相应的安全培训意识，充分重视电工作业安全培训工作，是非常重要的。在现代社会环境的发展下，国家相关政策与法规不断完善，对电工安全作业的要求也不断提高。在这种情况下，相关培训机构应该充分重视安全培训工作，采取合理有效的措施，将抽象的电气知识转化为学员能够切实看到、便于理解和接受的内容。同时，应该紧跟科技发展步伐，定期对相关教材进行更新，参考新的工艺技术，对教材内容进行调整，确保安全培训能够不断创新，强化电工作业人员的安全意识和安全知识，从而保证安全培训工作作用的充分发挥。

2 丰富培训方法

对于电工作业人员而言，安全技能主要体现在对《电工安全操作规程》的掌握程度。而从当前的电力安全事故来看，作业人员违反《规程》进行作业是最为主要的原因。而针对电工作业安全培训效果不佳的问题，相关培训人员应该对培训方法进行丰富，使得安全培训尽量显得生动、形象，给学员留下深刻的印象，引导其树立安全作业意识。比较有效的培训方法包括以下几种。

（1）项目教学法：指通过实施一个完整的项目，在教学中将理论与实践教学有机结合在一起，对学员的创造潜能进行挖掘，提高其对于实际问题的分析和解决能力。例如，教师可以在课堂上引入相应的电工作业项目，引导学员以小组为单位，对项目进行分析和实施，明确项目实施过程中需要注意的问题，然后对项目实施的过程和结果进行评价，及时纠正学员在操作中存在的安全问题，使得学员可以清楚的认识到相应的后果，从而加深对于安全知识和技能的理解和记忆。

（2）案例教学法：指以案例为基础进行教学的方法。教师可以在课堂教学中，引入最近几年由于违规违章操作而引发的电气安全事故，通过视频、图片等形式播放给学员观看，同时与学员共同对事故的原因进行剖析，使得其能够深切体会到违规违章操作可能带来的严重后果，从而确保所有的学员都可以保持良好的安全责任意识，熟练掌握相应的安全操作技能，在电工作业中可以有意识地对同样的错误进行规避，确保作业的安全性。

（3）实物法教学：指在课堂教学中引入实际电气设备，以提升学员对于学习的兴趣，得到良好的教学效果。例如，在对低压配电装置的工作和维修进行讲解时，如果沿用传统的理论教学方法，电气元件枯燥的原理和繁杂的结构不仅难以调动学员的热情，还可能引发厌烦心理。对此，教师可以将实物带到课堂上，组织学员以小组为单位，对其进行拆卸和安全装，结合相应的多媒体课件，可以使得学员更容易理解相关知识，同时也可以对学员的实际操作能力进行培养。

（4）研讨教学法：指通过师生互动，相互研讨的方式，在尊重学员主体地位的基础上，充分发挥教师的主导作用，确保教学活动的有效展开。这样，能够有效解决传统教学中存在的不足和问题，提升教学质量。例如，教师可以通过事故案例、图片、视频等形式，引入相应的教学内容，与学员共同讨论，鼓励学员积极发表自己的见解，然后由教师进行总结，得出相应的结论。

3 规范培训程序

在电工作业安全培训工作中，规范的培训流程和管理是保证培训质量的关键。如果培训人员没有能够照章办事，则学员在学习中可能会丢掉一些重要内容，从而影响日常工作的安全性。因此，对安全培训工作的相关程序进行规范，是非常重要的。一方面，在培训机构中，每一个工作人员都应该树立相应的责任意识，严格按照安全生产法律法规的相关规范，采取合理有效的措施，建立能够切实满足培训要求的平台，包括设备、场地、师资等的建设；另一方面，应该严格按照规范的程序，对安全培训工作进行管理，从学员登记、培训时间、课时计划、培训内容到考核和评估，都必须符合国家教学大纲的规定，杜绝出现走后门、拉关系的情况，切实保证安全培训工作的效率和质量。

4 完善师资队伍

完善的师资队伍是保证安全培训质量的重要前提，对于培训机构而言，要重视安全培训教师专业知识和安全理念的提升，一方面应该从实际需求出发，大力引进专业安全培训教师，扩充师资力量，另一方面，要加强对于现有教师的培训，为其提供外出培训和学习的机会，确保其能够及时了解最新的安全生产法律法规及新技术、新工艺和新材料的安全生产知识，提高安全培训工作的针对性。对于培训教师而言，应该及时更新观念，坚持与时俱进，强化自我学习，紧跟时展步伐，对自身的安全理念、安全意识和安全技能、教学管理等专业素质进行强化和完善，保证安全培训教学的有效性。

总而言之，在当前新的发展环境下，日常生活与生产中用电的情况越来越多，电力事故也不断增加，做好电工作业安全培训工作也显得尤其重要。在安全培训工作中，相关培训教师应该充分重视起来，对培训方法进行丰富，对培训程序进行规范，切实提高电力工作人员的安全生产意识和自我保护意识，实现从“要我安全”向“我要安全”的转变，保证企业安全稳定运行。

参考文献

[1] 刘颖.电工作业安全培训的方法与应用[J].科技资讯，2013（21）：166.

第2篇

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《**市安全生产监督管理条例》等有关安全生产法律法规为依据，结合贯彻落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（明电〔**〕15号）精神，突出重点，深入开展以“三落实”（落实安全专项经费、落实安全专项措施方案、落实农民工安全培训）为基础、以“四防”（防高处坠落、防坍塌、防物体打击、防触电）为重点的建设施工安全专项整治工作，建立建设施工安全生产长效机制，有效遏制建设施工生产安全事故的发生，促进建设施工安全生产形势的进一步稳定好转。

二、组织领导

为全面组织实施全县建设施工安全专项整治工作，特成立由县安委会办公室主任、县安监局局长龙飞任组长，县建委副主任陈隆中任副组长，县经委、安监、交通、市政、电信、水务、国土房管等部门分管领导为成员的“**年全县建设施工安全专项整治领导小组”，为建设施工安全专项整治的全面开展提供有力的组织保障。

三、总体目标

通过专项整治，促进隐患排查治理，完善建设施工安全监管体制和机制；强化建设、勘察、设计、监理、施工等企业的安全主体责任；集中解决建设施工安全管理中存在的安全费用、安全措施、农民工培训等突出问题，有效遏制建设施工坍塌、高处坠落、物体打击、触电等事故，确保全县建设施工生产安全事故死亡人数控制在2人内。

四、专项整治重点和部门职责分工

（一）专项整治工作重点

1．强化建设工程参建各方（勘察、设计、建设、总包、分包、监理等）安全主体责任，督促建设工程各方严格按照国家有关规定，落实建设施工安全防护用具、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的安全专项经费。

2．督促建设工程参建各方严格按照国家有关规定履行职责，认真编制安全技术措施专项方案，确保整个建设过程中各项安全技术措施方案得到有效实施。

3．按照国家七部局《关于加强农民工安全生产培训的意见》和国家安全监管总局《生产经营单位安全培训规定》等有关政策法规、规章要求，督促建设施工企业将农民工安全培训落到实处，切实提高建设施工队伍从业人员素质。

4．加强现场安全监管，以防高处坠落、防坍塌、防物体打击、防触电等事故发生为重点，全面开展安全隐患排查，整治不符合安全生产条件施工现场和企业。

（二）部门职责分工

县安委会办公室（县安监局，下同）组织制定全县建设安全专项整治总体方案，统一部署，统筹协调，督促落实；各街镇乡政府（办事处）和有关行业主管部门按照职责分工和管辖，针对行业建设工程安全生产特点制定具体专项整治工作方案，并组织实施；县安委会办公室支持、配合、指导和督促各街镇乡政府（办事处）、各有关行业主管部门、建设工程各方责任主体具体落实。条块结合、统筹安排、各司其职、各负其责。

1．县建委：负责组织实施房屋建筑和市政基础设施工程建设安全专项整治。

2．县市政园林局：负责组织实施市政管养维护工程建设安全专项整治。

3．县国土房管局：负责组织实施房屋拆除、维护工程建设安全专项整治。

4．县交通局：负责组织实施公路、水路交通工程建设安全专项整治。

5．县水务局：负责组织实施重点水利、水电建设工程和病险水库整治工程建设安全专项整治。

6．县电信局：负责组织实施通信工程建设安全专项整治。

7．县经委：负责组织实施电力、燃气工程建设安全专项整治。

8．各街镇乡政府（办事处）：按照属地管理原则，重点抓好农村建房安全专项整治，并结合辖区内所承担的各类建设工程项目的专业特点，有针对性地开展建设施工安全专项整治。

9．县安委会办公室：牵头指导、督促和配合各街镇乡政府（办事处）、有关行业主管部门实施专项整治，落实专项整治总体部署方案和有关具体实施意见，督促、检查专项整治工作开展情况，及时协调解决存在和发现的问题，积极推动和促进专项整治工作的顺利进行。

五、工作措施及要求

（一）进一步理顺关系，明确职责，落实政府监管和企业主体责任

各街镇乡政府（办事处）、各有关部门要全面履行安全生产监管职责，通过专项整治，推进隐患排查治理，发现和消除安全监管工作中的盲区和死角。对那些不符合安全生产条件、“三落实”、“四防”工作不到位、现场安全管理混乱的建设施工单位，要依法监管，严格执法，责令限期整改，整改不合格的，由有关职能部门暂扣或吊销其安全生产许可证；对因“三落实”、“四防”及安全管理不到位而导致事故发生的单位，要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的规定严肃查处。

建设工程的勘察、设计、建设、施工、监理、劳务承包等单位是建设施工安全的责任主体，必须贯彻执行国家安全生产法律法规，建立健全和落实以法定代表人为核心的安全生产责任体系和机制，切实履行法定安全生产责任和义务，建立自查自纠、持续改进的企业安全生产工作长效机制。

（二）强化企业安全基础管理，夯实安全生产基础，力抓源头治本工作

通过专项整治要全面加强建设施工企业安全基础规范化管理，建立机构，配足人员，落实责任，推进建设施工企业及工地安全标准化工作。同时严格专项施工方案的编制，务求具有针对性和可操作性；落实建设工程安全生产费用提取、使用、管理等经济政策的各项具体措施，并落实到建设、施工等责任主体上，确保安全生产费用计提、投入到位；要从企业自身发展的角度，建立健全农民工安全培训管理制度，将农民工安全培训教育落到实处，切实提高建设施工队伍从业人员素质。

（三）专项整治要与隐患排查治理相结合，把隐患排查工作推向纵深

根据国务院办公厅和国家安监总局的统一部署，今年是全国安全生产“隐患治理年”；以“三落实”为基础，以“四防”为重点的建设施工安全专项整治工作已经列入今年县政府安全工作重点任务，是全县建设施工安全隐患排查的重要组成部分，也是其安全隐患排查工作的重点所在。各单位要认真研究，科学安排，将专项整治工作溶入隐患排查工作之中，统筹协调，整体推进。

五、工作进度安排

专项整治工作总体上分四个阶段进行。

第一阶段：3月下旬-4月中旬，研究制定专项整治方案，部署有关工作。内容包括：组织领导、整治重点、工作目标、工作部署和具体措施等。各单位要结合实际，研究制定具体的、有针对性和操作性的专项整治方案部署实施，并于4月10日前报县安委会办公室。

第二阶段：4月中旬-9月份，具体实施。各单位将专项整治方案及有关要求贯彻到基层和生产经营单位，自查、整改并落到实处。以6月份的“全国安全生产月”活动为契机，广泛组织好宣传教育活动，开展多种形式的安全培训教育工作，掀起安全生产宣传、教育、检查、抽查及整改活动的。县安委会办公室对危险性大的安全隐患要挂牌督办，加强分类指导、监督和检查。

第三阶段：10-11月份，组织督查和检查。各街镇乡政府（办事处）、各有关行业主管部门要对重点地区、重点企业、重点工程组织开展全方位的检查，县安委会办公室将采取明察暗访，分行业、分片区适时组织联合督查，发现存在突出问题和重大隐患的，责令限期整改，并依法按照国家安监总局令第16号等有关规定严肃处理。

第3篇

关键词：地铁施工；安全；策略

中图分类号： U412文献标识码： A

前言

通常，地铁工程处于城市最为热闹繁华的中心地段，携带着隐蔽性大、施工现场环境杂乱、施工期限长、施工技术高等施工特点。在建设过程中，很多不稳定因素会随着工程的进展逐渐发生或越发严重，为了避免不必要的事故出现，地铁施工安全管理在铁路土建中是不可或缺的。安全管理是铁路工程中最为重要的事项，消除地铁施工安全隐患，针对地铁施工中有可能发生的事故作研究分析，笔者觉得是有必要的，且急需解决的。

一、地铁施工中的隐患

1、地铁在施工中因受到土质、水等环境因素干扰，容易导致塌方、渗水、涌砂等事件的不断发生。地铁一般建设在城市的中心地段，它的附近多为城市的繁华街道，周围建筑物纵横林立，街道马路的两侧分布很多的照明线路、煤气水管、下水管道等地下建筑设施，它们的分布是纵横交错，且具有很大的安全隐患。地铁施工的期间容易造成水管爆裂、电线电缆的损坏、停电停水、甚至煤气管道破裂引起的火灾等突发性事故；施工中出现的塌方现象容易致使周围建筑物震荡，出现裂缝，甚至是坍塌现象。

2、地铁在进行建设施工时期，准备好既定的挖掘方案，采用暗挖、盾构等各种挖掘手法进行基面或隧道的挖掘时，还是容易出现地面凸起或者凹陷现象，产生的原因是隧道周围的土质层发生了改变，其周围的应力发生变化。所以，应该准备好完备的施工方案和周全的保护措施以防止地下媒体水管、电缆的开裂和破坏。

3、地铁在建设施工阶段，若它周围的安全保护措施及现场的环境管理中存在不定向因素，也会对地铁的施工造成不利的影响，拖延施工的进度，甚至会发生不定因的意外，造成无法挽回的损失。

二、影响地铁施工的安全因素

1、地铁施工受地质与水文等诸多因素影响，施工过程容易引起：坍塌、冒顶、涌砂、涌水、透水等事故。地铁沿线多为市区繁华主干道，建（构）筑物纵横交错，道路两侧分布有煤气管道、照明及动力电缆、通讯电缆、给排水管、污水管等各种类型的地下管道及线路，其埋藏情况错综复杂，且周边环境不确定因素多。施工过程容易引起：煤气管道的破裂引发火灾和爆炸；电力线、电信线破残造成停电、停止通讯，甚至引发触电事故；给排水管道、污水管道断裂造成停水或低洼积水；地表面塌陷或隆起，造成周边建（构）筑物产生裂缝或坍塌等事故。

2、在地铁建设施工阶段，采用明挖、暗挖、盾构等施工方法和辅助工法进行基坑或区间隧道开挖时，易发生不均匀沉降、地面塌陷或隆起，其主要原因是地层周围岩土体的原始应力变化和受扰动或受剪切破坏的重塑土的再固结。因此，选择错误的施工方法和围护方案会造成附近地下管线断裂或引起周围建筑物的开裂、倾斜甚至倒塌。

3、地铁建设施工期间现场施工管理及安全防护措施中存在的不安全因素，也会对地铁施工产生影响，甚至引发安全事故。如：被拆迁建筑的外接管线特别是电源、燃气等的切断检查不到位；各种改移管线管位的不确定；管线施工的沟槽安全防护和周边建筑物保护不当；燃气管线的切割防护不当；由于施工场地狭小，运输车辆乱行及场地各区不设临时交通标志、标线和指示灯等或设置不当；施工作业区边界不清，无栅栏挡板和保安人员等易造成车辆，非施工人员进入现场影响施工安全；施工人员携带火种、打火机等可引起火灾的物品进入施工现场，会引起爆炸、火灾等事故；施工机械噪声、振动过大，会妨碍对话，影响信号联络，进而妨碍作业安全，还会使作业人员感到不适；作业人员长期吸入作业产生的粉尘、废气和烟雾，会引发矽肺病或缺氧症；未妥善处理开挖出的弃土、在基坑顶部堆放弃土及增加其他附加荷载，可能造成坍塌事故；施工降水不当可能造成地面不均匀沉降；机械设备失检、电气设备过载、施工机具违章操作等会造成机具控制失灵、调件坠落、塔架倒塌、设备损害、起火触电等风险。

三、保证施工安全的策略

针对地铁工程施工中存在的各种安全隐患问题，制定有效的防治措施，则可以为工程进展的各个阶段提供安全保障；同时，根据安全系统工程的原理，需要国家有关部门及行业的积极参与，综合治理，才能达到标本兼治的目的。

1、严格控制地铁勘察设计阶段

勘察阶段要详细把握工程水文地质资料。在设计阶段对地质稳定性准确判断，工前探测不良地质体；针对错综复杂的管线，根据管线与地铁工程的相对位置，深入分析其与地层的相互作用及影响、管线自身的变化规律，密切关注工程进展的监测数据；详细调查周边建构物年代、结构类型、设计图纸以及与地铁建设工程距离；安全技术交底，以便建设单位、施工单位、监理单位充分把握详细的资料。

2、强化政府安全监督

政府及有关单位是地铁建设工程监管的主体，要认真贯彻有关国家建筑安全的各项法律法规，坚决依法落实政府监管责任，杜绝流于形式主义的安全管理制度和安全责任制的出现；强化各参建单位对安全生产目标责任制的监督考核；进一步研究、明确和细化安全监管单位的职责，使各部门各司其职，密切配合。

3、加强地铁建设单位对参见单位的安全责任落实制度

地铁建设单位应根据国家关于建筑安全相关的法律制度明确建设单位、施工单位等单位的各自的安全生产责任。第一，建设单位要建立自己生产工作流程，明确各参建单位的相互关系，各单位直接对建设单位负责。第二，建设单位应对各参建单位的资质进行严格的把关，技术落后且资质浅的单位决不允许进入地铁建设市场。第三，在项目开建前，地铁建设单位要向各参建单位做好安全技术交底工作。第四，建设单位应为安全建设积极地提供安全保障措施。第五，加大检查力度，实行不定期的检查，对安全管理措施执行不力的单位，采取经济制裁。第六，加强对参见单位进场前的安全培训。

4、深化施工单位的安全意识

施工单位是项目建设的直接执行者，把“安全第一，预防为主”的方针时刻印记在心中，做好日常的安全管理工作。施工单位应配备相应的安全生产管理机构，资质深厚的现场专职安全管理人员。

5、加强监理单位的监督与巡查力度

监理单位与施工单位一样，参与地铁建设的整个过程，对每个过程监督至关重要。监理单位要配备资质深厚的监理工程师；监理单位要加强日常的现场巡视，对发现的问题就地提出整改措施，对情况严重的或整改不力的单位，监理单位有权按照合同规定行使其权利或及时上报建设单位。

6、保证第三方监测单位的数据真实性

在地铁工程施工的整个过程中，第三方监测单位对施工影响区域内的环境进行初探，确定在施工过程中受到影响的环境，确定需要现场监测的项目，然后进行数据的综合分析。第三方监测单位直接对建设单位负责，对监测项目的数据真实性负责；同时，在进行环境项目的监测过程中，对异常变化数据要及时与建设、施工单位等沟通，及时发现问题，预防安全事故的发生。

7、加强安全教育与培训

各参建单位都要加强建设队伍安全教育与培训素质。注重安全培训质量，使牢记“安全”。强化老员工的安全意识；对新职工、转岗职工以及脱岗再就业的职工要进行实际操作培训，使其在正式上岗之前能掌握本岗位的安全知识及操作注意事项。

8、用先进的科学技术指导安全管理工作

在施工过程中，要对新材料、新设备、新工艺等做好安全技术交底工作；对存在安全缺陷的机械设备等要利用科学技术手段来解决。

四、加强安全检查工作

1、做好安全检查工作制度

安全检查工作制度是消除隐患、预防事故、优化劳动者工作条件的主要手段，是施工单位对安全生产管理工作内容的认识与理解。施工的工人、物品或对象处于不安全状态，全属安全隐患的管理范畴。每次开始施工的第一件事，则是在工地中实施安检，其安检事项应针对以下几点开展检查工作：

整体改革工作检查

在安全检查工作制度之前，我们必须说明并分析过去发生的事故、案例。再用其例子切合工程的实际情况调整安全检查工作制度，并对它进行一个整体改革工作效果的评价、总结等等。

施工场地安全隐患检查

安全隐患是意外发生的前提，要预防意外的发生，就必先找出隐患，才能消除安全隐患。所以，检查人员应该把安全隐患预防措施作为安全检查制度的重要内容。它主要针对检查施工现场是否符合安全施工标准，而且调查现场隐患还应该包括定期检查作业现场是否符合安全要求；施工、逃生通道是否安全、通畅；施工材料存放点是否全面、整齐；各个施工机械设施的保护装置、使用期限、电源保险装置等是否安全完整；电气方面的安全设施、气瓶的摆放和使用方法等等。对特别重要的危险设施或地点，还要注意增加检查的频率和工作规定。

发生意外后的处理调查

在安全检查工作制度中，我们也应该调查发生意外后的安置方案是否全面、属实，相关的单位会作出怎样的处理方法，其方法的体制化、整体化、人性化等等。同时，对工程负责人和事故负责的处罚方式和处罚力度如何，这些问题都应一一核查。

2、严格监督现场隐患处的防范措施

安全隐患是安全管理的重点排查对象，在地铁土建中隐患处会以各种形式出现，我们应该提高警觉性，有效地辨别地铁中有可能发生安全隐患处，提出相关的防御措施，并预测它对人身安全造成的威胁，或对工程造成的损失等等。地铁是深坑作业，做好深坑的土基测量是工程的关键，在此应该注意地表和地面周边的建筑物有没有下沉现象、基坑有没有变形、支撑的钢支有没有扭曲等等，这样的可以防止重大的隧道坍塌事件。其次是因设备故障引起的施工意外，比如手脚架的松动、不稳；电路漏电；气体因使用、保存不当泄漏等。最后，就是针对特别重大的隐患处，编制一套科学、系统、符实的防范措施，并在实际的地铁土建中落实到位，使防范措施真正地落到实处，真正地做到消除地铁施工安全隐患的目的。

五、结束语

由于地铁施工过程具有隐蔽性、复杂性和不确定性等诸多突出的特点，同时又面临复杂的地质和外部情况，加上经验不足，管理不到位，所以在地铁的施工过程中存在着不容忽视的问题和隐患。

参考文献

[1] 张兆龙. 地铁明挖车站施工安全管理[J]. 山西建筑, 2011,(06) .

第4篇

一、施工准备及完成临建工程量

1、生产区、生活区、混凝土工厂及实验室的建设

通过我分部的努力，9月初我们与镜湖区建投签订了生产、生活区临时用地协议并立即开工。仅用1个月的时间就完成了生活区的建设。北岸生产生活区填宕渣16739 m3（因生产生活区建于一污水塘中），生产生活区浇注混凝土4416m3，混凝土工厂浇注混凝土2906m3、试验实浇注混凝土138m3，便道浇注混凝土1082m3，共计浇注混凝土4670立方米。建成办公、生活及实验室板房（按3.6m×6m设置为标准间）113间（2441㎡）。同时项目部坚持以人为本，构建和谐环境，建立了员工学习活动室、员工浴室、食堂、招待所、工地保卫、篮球场和羽毛球场等设施，并为每个宿舍配备了电视，丰富和方便了职工的业余生活。并对生产及生活区进行绿化，让我们的员工可以在一个优美的环境中工作、生活。我分部于9月30日正式搬进新建成的项目部办公、生活。

生产区设置为钢筋加工车间，布置10t及20t的龙门吊各一台，并在龙门吊外侧设置三组钢筋存放区和一组钢筋加工区。钢筋存放、加工区均设置雨棚。钢筋作业区建设全部完成，已开始加工Ф1m钢筋笼和Ф2m钢筋笼。

混凝土工厂和实验室已于9月底建设完毕，实验室各种试验设备（仪器）于9月28日已通过芜湖市计量测试研究所的标定，混凝土工厂于9月底安装调试完毕，10月12日通过地方计量局标定，10月26日试验室、混凝土工厂通过监理验收。混凝土工厂于10月6日投入使用，已为我分部施工便道道路硬化搅拌混凝土1560m3。

2、栈桥及便道施工

跨青弋江桥施工运输栈桥（B=6.2m）北岸完成75m，插打管桩283延米（22根），安装贝雷架230（3m）片，安装桥面板34块（1.99m×6.02m）；42#墩支栈桥（B=6.2m）完成75m，插打管桩94延米（7根），安装贝雷架30（3m）片，安装桥面板4块（1.99m×6.02m）；42#墩水上施工平台已插打管桩18根；龙门吊双栈桥（B=3m,B=1.8m）双侧完成122米。南北两侧施工便道完成928米，累计填筑片石及宕渣27194 m3，浇注路面混凝土1082 m3.

3、主桥

插打主桥桩基护筒14根（2.3m×9m）, 插打北引桥桩基护筒56根（1.5m×3m）。40#墩3、5号孔已开孔、造浆；41#墩2、4、7、8号孔已开孔造浆。。

4、引桥

目前我们已完成20#墩、31#墩、36#墩、39#墩计32根（1.5m×3 m）钢护筒预埋工作，同时31#至39#墩具备开钻条件。37#墩4、8号孔已开孔、造浆。

5、临时用电

已安装变压器5台（3*500KVA+2*400KVA），3台400KVA已接电投入使用。

6、三电迁改

解决好三电迁改工作是保证宁芜线还建工程青弋江大桥施工顺利施工的关键。我分部对此项工作一直高度重视，在业主三电迁改工作尚未启动的情况下，我分部主动出击，积极主动地与三电产权所属各单位沟通协调，并请芜湖供电局、中国电信芜湖分公司及芜湖工务段、电务段等相关产权单位到施工现场实地查看，对各自线路进行确认，制定迁改方案，目前该项工作取得了一定的进展。铁路供电段的线杆已迁改完毕。通信线路11月6日已于芜湖电信分公司签订迁改协议，拟于15个工作日迁改完毕。地方供电及其他线路迁改方案及预算已出台，目前已签订迁改协议。

7、工程技术保障方面

编制了前期施工方案，如《青弋江特大桥施工组织设计》、《栈桥施工方案》、《钻孔桩施工作业指导书》、《钢筋笼制作与安装作业指导书》、《钻孔平台施工方案》、《钢护筒插打作业指导书》等，并进行了相关技术交底。积极组织技术人员学习规范，了解规范、现场严格按规范要求控制现场质量。加强工程内业资料收集、整理，建立规范的管理制度。青弋江特大桥正式施工图11月25日15：30到位，并且11月26日上午9：00宁安公司在三分部项目部会议室组织设计单位、监理单位、施工单位以及芜湖市相关部门召开了施工图纸的技术交底会议。并形成了会议纪要。施工组织设计以及物机等部门的相应开工报告材料应经报监理站审核。目前正在积极上报开工报告。栈桥施工方案已经报业主审批完成。试验桩施工方案已经监理审核报业主待审批。

二、安全质量控制情况

1、与芜湖工务段签订了《上海铁路局营业线施工安全协议》，并且落实了项目部自己和工务段派驻现场的既有线安全防护监护人员。

2、通过工务段购买了包括红黄信号旗、响礅、号角、火炬、对站专用对讲机等在内的一批专用安全防护用具。

3、根据既有线施工的相关文件和要求，制定了专门的针对既有线施工的专项安全防护措施，并对各相关部门和作业队，分批次开展了安全技术交底和教育，累计达12次、256人。

4、根据制定的安全防护措施，现场重点监控落实了大型机械设备的入场检验准入制，现场作业“一人一机一防护”。电线电缆架空设置，泥浆池、桩坑的临边、加盖防护，并根据施工现场紧邻居民小区的特点，增设了现场安全警示牌和现场安全巡视力度。

5、编制了既有线侵线事故的应急救援预案，并对相关人员进行了安全交底，正编制和组织预案的演练工作。

6、安全用品的投入。根据施工进程和需要，项目部先后投入资金购买了灭火器120瓶、对讲机一共15台、线路施工黄马褂50件、袖标30副、各类安全警示警告牌若干等相关安全用品，为施工现场的安全控制提供了有力的物质保障。

7、加大现场质量把关力度。加强大临设施的质量检查和监控，对于我们的要求主要是现场的落实，于是就要长期的进行检查，逐条逐项的落实。对于发现的质量问题立即进行下发质量整改通知单，限期内完成，对于一些尖锐的问题就要展开讨论，制定整改方案。

8、加强关键工序质量问题的学习和讨论。为此我们组织了滚扎直螺纹丝头质量控制小组，经常进行深入研究，解决实际生产中的质量问题。

9、加强原材料质量控制，从源头抓起，不合格材料坚决退场。

10、借助业主“捍卫质量、保卫安全”活动的契机和平台，我分部与参建单位和个人签订了“捍卫质量、保卫安全”责任状，使安全、质量的责任得到有效、明确的分解，使责任分解工作纵向到底，横向到边，不留空隙，不留死角，全员履责，有效提高广大参战员工的安全防范意识。同时认真落实安全责任体系，继续推行安全风险抵押制度，使安全工作始终处在可控状态，杜绝各类安全事故的发生。

三、提升形象，抓好文明施工。

一是对生产区、生活区及混凝土工厂的文明施工体系和硬件超前规划，做到高起点、规范化；二是继续落实文明施工的各项要求；三是加大对现场文明施工的经常性管理。在此基础上，目前整个施工现场做到了施工控制规范，安全标识统一，物料堆放整齐，驻地环境整洁，宣传标语醒目，企业文化深入人心，文明施工达标率为100％，充分展示了大桥人文明之师的良好风貌。除此外，我们还采取走出去的方式，学习周边施工企业好的管理经验，提高了施工单位和管理人员对文明施工重要性的认识。

2010年度的工作设想

一、 紧扣重点，有序推进重要工序的施工进度。

充分调动参战员工的工作热情和积极性，针对重要节点目标进行细化分解，通过工艺改进、提高工效，超前谋划，倒排施工工期，配足各种生产资源，科学组织施工。从而有序推进重要工序的施工进度，确保全年生产任务的完成。

二、把安全工作提升到创和谐社会的高度常抓不懈。

“生产的一切目的都是为了人”，而且人身安全是构建和谐社会的最根本条件。2010年安全工作的重点是既有线施工、水上施工、高空作业、大型临时设施及大型起重设备的安全。安全形势十分严峻。安全生产容不得半点麻痹。高度重视既有线施工安全，加强安全培训教育工作，严格制定各种安全规章制度，加强既有线安全施工管理，确保万无一失。我们要进一步加强宣传、教育和培训。以人为本，提高安全意识，坚持预防为主，严格管理两条原则，加强对现场的不安全行为、不安全状态、不安全环境监督。真正形成：“安全不留死角，责任无缝连接，全员共同参与”的安全生产工作格局，确保实现全年零事故的目标。

三、把精细化管理融进质量管理过程，争做精品、工艺品。

2010年我们要抬高质量工作起点，牢固树立一次成优的观念。进一步落实质量责任制体系，加强对承台、墩身帽等外观质量的控制，加大对混凝土施工过程中的每一个环节的控制，更好的诠释工程的“内实外美”，力争做精品工程和示范工程。

四、继续推进精细化管理，在降低项目成本上下功夫。

2010年，我们将在加强精细化管理，降低施工成本上下大功夫，要求已有的管理措施和制度上，强力推进项目管理程序标准，要采取切实有效的手段，降低成本，提高作业工效，总之，要把10年作为管理年，向管理要效益，全面提高我们管理水平。

五、继续改变观念，促进文明施工上层次、出新样。

第5篇

【关键词】通信工程 施工质量 施工进度 施工安全 项目成本

【中图分类号】 S972.7+6【文献标识码】B【文章编号】1672-5158（2013）07-0315-02

一、施工质量控制

施工质量控制是工程建设质量管理中最重要的一环。通信建设工程的质量是施工单位根据有关技术标准和合同要求，按照合格产品的质量标准组织施工，在对产品质量进行自行检验的基础上，由项目负责人（或监理机构派出的监理工程师）组织有关单位和人员对工程质量进行验收确认，通信工程施工质量的评价表现为评验分离、强化验收、完善手段、过程控制的过程。

1.施工中经常出现的问题

（1）不按设计施工。（2）不按有关施工验收规范施工。（3）不按操作规程施工。（4）施工人员缺乏基本的专业知识。（5）施工管理混乱，施工方案考虑不周，技术组织措施不当。（6）自然境条件影响。（7）施工质量问题处理不当。

2.影响施工质量的要素

施工项目的质量控制比一般产品的质量控制难度更大。施工质量要受到很多因素的制约，如设计、材料、机械设备、施工工艺、技术措施、操作水平、管理制度、环境等。为保证施工质量必须抓住以下几点要素：（1）严把材料质量关；（2）确保工程质量；（3）积极推广科技创新；（4）加强培训，提高员工素质。

施工质量的控制最重要的还是管理者要下功夫去抓，要能发现问题，及时解决问题。管理者要具备丰富的专业知识和敏锐的观察力。要抓住容易出现质量问题的地方，要及时找出解决的办法。

以光缆工程为例，其施工管理的要点如下：（1）光缆路由复测：在进行路由复测过程中要特别注意对施工造成影响的障碍的处理。（2）对设备器材进行清点检测。（3）安全生产、文明施工的制度的落实，现场管理尤为重要。（4）光缆的单盘测试，主要是检测其电气性能指标。（5）光缆的配盘。（6）光缆敷设：贯穿整个工程的大部分内容，质量管理中的重要组成部分。（7）光缆接续。（8）中继端测试：中继端光缆的总衰减，两个窗口的平均衰减要达到设计要求。

施工过程中要注意的还有：（1）各种隐蔽工程，设计变更，随工检验记录，完成工程量，重大事件的现场签证等。（2）整个施工中要做好与监理工程师的相互配合，这一点是非常重要的。

二、施工中的安全管理

施工项目的安全管理就是在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。通过对施工中不安全的行为和状态的减少或消除，不发生安全事故，使施工的工程项目效益得到保证。安全管理一定要在施工的全过程中进行有效控制施工过程中的安全事故，往往都是人为因素造成的，因此必须做好施工过程的安全管理工作。

1、 确保安全设施投资到位

在施工过程中必须确保安全设施的资金投入，绝对不能发生为了节省费用而缩减安全设施投入的现象发生。

2、安全员要落实到位

项目部门要配备专职的安全员，班组要配备兼职安全员，以加强对施工现场的安全管理。

3、加强安全培训

要提高员工自我保护意识，施工前要进行安全教育并做好记录，特别是对新工人或转岗的工人，一定要进行岗前培训。

4、抓好关键人员、关键部位和关键设备的安全

对特殊工种等关键人员要加强培训，持证上岗；对高空、高压、防雷、电缆井等关键部位要加强施工的安全防护；对大型机械设备、交通工具、重要的施工工具，安全员要按照制度检查，及时发现问题并及时处理。

5 搞好文明施工

施工现场的生活区和工作区要区分开，材料堆放整齐，道路通畅，标识牌位置醒目，污水排放要有排水系统。

三、工程进度的控制

通信工程的进度关系到企业的经济效益。按时兑现工程进度或提前兑现进度，这对竞争中的企业来说意义十分重大，严格控制工程进度要注意以下环节。

1、工程进度计划要有前瞻性

任何一项通信工程在实施前，都要制定切实可行的进度计划。这个计划要有前瞻性，要充分考虑到随时可能变化的实际条件。在了解和熟悉图纸基础上，结合具体工程项目的特点和以往类似工程的经验，制定可行的施工进度表，按照施工合同，制定可行的施工计划。为了搞好计划与现场的配合，在制定进度计划时，要请现场人员一起参加。确定劳动力、材料进度计划。根据工程复测，及时提醒建设单位人员协调相关部门，取得工程实施相关手续，避免停工等待等现象的发生。

2、编制阶段性的工程进度计划

实行分段控制，按照总进度计划制定月计划，周计划，并对计划进行严格执行。

3、实施工程进度的动态控制

在项目实施过程中，跟踪施工进度并监督施工，当计划进度出现问题时，应及时做好工程调度、材料调度工作，保证工程按照施工进度执行。应定期检查施工进度，在保证工程质量的前提下，对进度偏差进行分析，找出原因，调整施工进度计划。

4、要保证材料供应

施工中的材料要保证供应，项目部门要及时做好材料进场检验，要在规格、品质、质量和数量上要满足工程质量和进度的要求。

5、及时支付工程款

为了保证工程的进度，建设单位一定要严格按照合同支付工程款。施工单位也要按合同要求确保工程进度和质量。应建立和执行耽误工期的索赔制度。

6、提高劳动效率

提高劳动效率可以在不增加成本的前提下，加快工程进度。要加强工程现场管理，确保施工按计划进行，避免窝工现象；落实控制进度措施，包括进度目标、任务、进度实施检查方法和考核办法，要将责任具体到执行人。因此建设单位和施工单位要采取一切能够调动积极性、提高工效的激励政策，对效率高的职工要给予一定的经济上的奖励。

7、做好竣工验收工作

施工完毕应及时收集整理竣工所需材料，做好材料平衡及现场自检，完善并提交竣工材料，提请建设单位及监理公司进行工程初检。

四、项目成本管理

项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用进行的科学的管理活动。目的是合理使用人力，物力，财力，降低成本，增加效益。成本控制遵循以下原则。

1、节约原则

节约是成本控制的基本原则。节约不是消极的限制与监督，而是在实施过程中以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手达到节约的目的。

2、 全面控制原则

全面控制包括全员控制和全过程控制。

（1）全员控制

成本控制涉及到项目工程中的所有部门，所有工作人员的工作。成本控制不仅仅是负责预结算及财务方面的事，它与每个员工的切身利益密切有关。因此应充分调动全体员工控制成本的积极性，让每个员工都意识到成本控制的重要性，树立全员控制的观念。

（2）项目全过程成本控制

项目成本的发生涉及到工程项目的全过程。因此成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段。比如在施工前的准备阶段制定最佳的施工方案，按合同施工，充分利用现有的资源，在确保工程质量的前提下，减少施工成本支出。

3、目标控制原则

目标管理是管理活动的基本技术和方法。在实施目标管理的过程中，目标的设定要具体、全面，要做到责、权、利相结合。目标的设定要落实到部门、班组甚至个人，越详细越好。

4、寻找有效途径，实现成本控制目标

可以采取以下途径实现成本控制目标：（1）采取组织措施控制工程成本；（2）采取技术措施控制工程成本；（3）采取经济措施控制工程成本。

结束语

综上所述，加强通信施工管理对于确保工程质量尤为重要。通信工程的质量既是建设部门首要关注的问题，也是通信用户关注的问题。所以通信工程施工管理应贯彻施工的整个过程。制定施工计划，抓好施工质量，做好竣工后的验收，只有这样才能有效提高通信工程的施工质量。

参考文献

[1] 鲁春丛，郭良，闫丽，白春霞.中国卫星通信发展战略若干问题研究[J]. 电信科学，2004， （12）

第6篇

今天这次全县春季防火暨安全工作会议是县政府决定召开的,会议的主要任务是贯彻落实近期省、市相继召开的春季防火、道路交通安全、水上交通安全工作会议精神，部署我县春季防火、道路及水上交通安全等工作。刚才，王清武同志宣读了《县2012年春季防火安全工作实施方案》，希望各乡镇、部门要抓好落实。下面我就进一步做好春防和重点安全工作简要强调三点意见。

一、春季防火工作

大家都知道，今年全省出现了严重旱情，我县的旱情也异常严峻。据气象部门预测，今年我县春季降雨量不但少于往年，且大风天数增多，气候条件对春季防火工作十分不利。因此各乡镇、各部门、各单位都要迅速行动起来，认真做好春季防火工作。

一是强化组织领导。各乡镇、各部门要建立健全春防组织机构，配齐配强人员，从实际出发，研究制定春防工作方案，层层签订责任状。春防期间，各乡镇、各部门要组织对所属单位开展不少于两次的消防安全专项督查。要针对可能发生的连营火灾，制定完善火灾扑救预案。要重点加强林区和城乡结合部位的管理，严防“家火上山”和“山火进城”、“山火进村”。

二是认真履行职责。各乡镇、各部门要各负其责，密切配合，全力做好工作。气象部门要及时大风天和火险等级预报。教育部门要开展对中、小学生的防火安全教育。文化、广播电视等部门要及时刊发气象、火险信息，开展消防公益宣传。建设、电信部门要按照各自的职责范围，做好公共消防设施的建设和维修。各级行业主管部门要对所属单位进行检查、抽查，及时发现和解决问题。各行政执法部门要深入基层特别是消防安全重点单位，认真开展执法检查，依法查处违法违章行为。各居（村）民委员会要制定并落实居（村）民防火公约，做好自防自救。各林场、村屯要统一规划木材、柴草垛堆放地点，并安排人员，适时开展防火巡查。各单位要强化管理，落实消防工作的主体责任。各消防安全重点单位要加强对火、电、气源的管理和重点部位、岗位的看护，加强值班值宿，认真落实各项防范措施。同时，部门之间要密切配合，形成工作合力，共同做好春防工作。

三是依法整治隐患。春防工作要牢牢抓住以下重点行业和单位，即：宾馆、饭店、商场、市场、公共娱乐场所、医院、寄宿制学校、幼儿园、养老院等人员密集场所，供电、供水、供油、供气及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的场所，物资集中仓库、广播电视、金融、交通和通讯枢纽等重点单位。各乡镇、各部门要充分利用春季防火的有利时机，集中主要精力，排查火灾隐患，改善基础条件。要加大整治力度，对存在火灾隐患又整治无望的单位，要下定决心关、停、并、转。

四是严防连营火灾。各乡镇政府要牵头组织，搬迁柴草垛，打通消防通道，拆除违章建筑，全面铲除容易引发连营火灾的各类隐患。凡五级以上大风天和高火险天气，各乡镇、社区、村屯要及时禁火信号，禁止以柴草、木炭、煤炭等为燃料的生活用火和经营用火，禁止室外生活用火和明火作业；凡遇六级以上大风天和强火险天气，要对三类输、配电线路停止供电。各乡镇、各部门、公安派出所、居（村）民委员会要组织力量，对属地街道、村屯、居民住宅、“六小”单位，特别是易燃建筑密集区进行包点、包片的检查，发动居（村）民进行联防巡查。各企事业单位要加强对消防重点部位的管理和检查，严防大风天火灾事故发生。

五是加强消防宣传。公安消防部门要加强消防知识的宣传、指导。各乡镇、各部门要围绕春防主题，重点加强生产、生活安全用火、用电、用油、用气常识以及大风天防火注意事项的宣传。要广泛宣传初起火灾扑救方法和火场逃生自救常识。要在城镇繁华地段设置消防宣传牌，农村村屯要粉刷消防宣传标语。各单位要在单位内部或临街地方悬挂消防宣传标语，张贴《省人民政府春季防火命令》。春防期间，各单位尤其是各类公众聚集场所，要对从业人员开展一次消防安全培训，组织一次灭火和疏散演练。

六是强化执勤战备。公安、企业消防队伍要积极开展灭火演练，加强战备执勤。大风天要按规定进入等级战备。各乡镇要成立大风天扑救大面积火灾应急指挥部，做到发生火灾立即组织扑救。凡五级以上大风天和高火险天气发生的火灾，当地政府的主要领导必须到场指挥扑救，最大限度地降低伤亡和损失。对可能造成较大以上火灾或连营火灾等严重后果的，必须立即报告县政府和有关部门。

七是严格责任追究。隐患险于明火，责任重于泰山。春防期间，凡因工作失职、渎职造成较大以上火灾的，依据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《省消防条例》、《省消防安全责任制规定》等法律、法规，给予乡镇或部门主管负责人、主要负责人行政处分，对触犯刑律的，要依法追究其刑事责任。社会各单位及有关人员违反消防法律、法规造成严重后果的，也要依法严惩。

二、道路和水上交通安全工作

一是切实加强领导，落实安全工作责任制。各乡镇、各相关部门要把道路和水上交通安全工作摆上突出位置，加强督导、狠抓工作落实，乡镇要对所辖水域安全负责，认真执行《哈尔滨市乡镇船舶和渡通安全管理办法》，沿江乡镇要选择业务精、事业心强的干部承担水上安全工作，切实负起监管责任。公安部门对车辆登记检验、驾驶员培训考试等环节负责。交通部门要对运力审批、资质认证负责。海事部门要对水上交通安全监督检查负责。渔政渔港监督部门要对渔政渔港监督安全负责。各乡镇、各相关部门要逐级落实责任制，强化安全监管措施，有效防范道路和水上交通安全事故。

二是综合治理，严厉查处非法营运车辆、船舶。县安全办、公安、交通、渔政、海事等监管部门要加大执法监督检查力度，采取巡检、抽检等方式，将明查暗访与专项治理结合起来，凡属“三无”车辆、船舶和非法营运车辆、船舶一律取缔；有营运资格的车辆、船舶严禁客货混载、超员超载、无证驾驶、酒后驾驶等违章冒险行为；运输危险化学品、有毒有害物品的车辆、船舶，必须经有关部门检验合格后方可运行；严禁渔业船舶在松花江主航道捕鱼作业，对未经渔业监管部门核发捕捞许可等相关手续擅自捕鱼作业的船只、未经检验无手续的“三无”船舶和冒用鱼船的船舶、违法拉客载货的渔船和农用船舶要严厉查处，决不姑息。渡口管理部门要按规定设置各种相关标志，加强巡逻检查，防止行人车辆坠江事故的发生。

三是深入开展道路和水上交通安全宣传教育。各乡镇、公安、交通等部门要组织开展多层次、多形式、多渠道的道路和水上交通安全教育活动，要充分利用新闻媒介等各种宣传手段，向社会广泛宣传道路和水上交通安全法律、法规和方针政策，普及安全知识，提高人民群众特别是广大农民的安全防范意识；教育部门要加强对中小学生的道路和水上交通安全知识教育。总之，要采取群众喜闻乐见、形式多样的方法和途径，不断提高全民的安全意识和自防自救能力。

三、非煤矿山和建筑施工安全工作

一是开展非煤矿山安全专项治理。重点是查处和打击无证非法生产，超层越界违法采矿活动，强化矿山企业现场及周边安全设施检查，对安全管理滑坡，安全条件降低的企业采取有力措施，认真加以解决；对现有规模较小的非煤矿山企业进行整合，引导非煤矿山企业逐步实现机械化开采，提高非煤矿山企业安全生产水平。

二是开展建筑施工安全专项治理。各有关部门，要认真落实建设项目安全生产责任制，建筑安全管理要从源头抓起，严格执行“三同时”制度，对安全措施不到位，特种作业人员无证上岗，工人不经安全培训直接上岗施工的单位，要严肃查处。要加强对施工现场监管和施工人员的安全教育，严格禁止违章违规操作，对安全设施不落实，存在严重安全隐患的必须停工整改，杜绝建筑施工安全事故的发生。

第7篇

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

一、房屋建筑施工技术

1.房屋建筑混凝土的强度控制房屋建筑由于混凝土用量大，施工周期长，气候及工作条件的影响因素多，有时会发生混凝土强度离散性大，甚至不合格，控制好混凝土强度，应做好以下工作。

(1)配合比的选定工程开工前，一般均要按设计要求配制不同强度等级的混凝土，并到法定试验机构做级配试验，待级配报告出来后，根据级配做配合比试验（实验室配比），在实际施工时照此执行。但问题就在于级配与现场施工过程中是否相符，故尚需进行试验试配调整和现场砂石实际含水率调整方能确定砼的配合比。有资料统计显示，若因砂的含水率增多，砂率下降2%—3%，混凝土强度将下降15%—20%，而水泥数量的影响为5%—20%，石子及砂土的级配影响为5%—20%；水灰比影响为多增1%，强度降低5%—10%，故应该采取相应措施进行控制，严格执行初步配合比计算和基准配合比的试配调整与确定。

(2)严格养护制度工程施工的使用表明，在配比、原材料、振捣控制严格的情况下，仍出现混凝土强度不足。分析其原因，多为抢工期、养护时间严重不足。对浇筑量大的大体积混凝土应有养护方案，从养护开始至养护结束应有人负责，从主观意识上要对养护有足够的认识。养护方案中应从人员、水源、昼夜、养护时间要求、覆盖等多方面进行考虑采取措施，同时注意根据规定不同水泥品种和砼的要求确定养护时间，对于大体积砼的养护应根据气候条件按施工技术方案采取控温措施，不漏主要关键细节，另外也要加强养护期的督查。

2.房屋建筑裂缝的控制

(1)设计措施“放”的措施。设置永久性伸缩缝；外墙面适当位置留分隔缝等。“抗”的措施。避免结构断面突变带来的应力集中，重视对构造钢筋的配置；对采用混凝土小型空心砌块等轻质墙体，增设间距不大于3m的构造柱，每层墙高的中部增设厚120mm与墙等宽的混凝土腰梁；砌体无约束端增设构造柱；预留的门窗洞口采用钢筋混凝土框加强；两种不同基体交接处，用钢丝网（每边搭接不小于150mm）进行处理；特别注意梁底的砌筑要求；屋面保温层与隔气层的合理设置等。“放”、“抗”相结合的措施。合理设置后浇带，采取相应补偿收缩混凝土技术，混凝土中多掺纤维素类等。

(2)施工措施大体积混凝土，应着重在控制砼的温升，延缓砼的降温速率，减少砼的收缩，提高砼的极限拉伸值，改善约束和完善构造设计等方面采取措施。如选用中低水化热的水泥，充分利用砼的后期强度，掺加减水剂粉煤灰等，选择良好级配的粗细骨料，控制砼的出机温度和浇筑温度，埋设散热孔、通水排热，避免水化热高峰的集中出现；同时在养护过程中对表面、中间、底部温度进行跟踪监测。对混凝土浇筑后的内部最高温度与气温温差宜控制在25℃以内，否则因温差过大产生混凝土裂缝。

3.房屋建筑的施工测量控制由于房屋建筑对施工测量精度要求较高，故在工程开工前应制定好施测方案，确定好测量仪器，根据施工方案建立好施工控制网；将建筑控制轴线及时投影到建筑面层上，然后根据控制轴线作柱列线等细部放样，以备绑扎钢筋，立模板和浇筑砼之用；建筑施工测量一般采用外控法和内控法相结合，当采用外控法投测轴线时，应每隔数层用内控法测一次，以提高精度，减少竖向偏差的积累；当用内控法时，一般用激光铅垂仪法，必须在首层面层上作好平面控制，并选择四个较合适的位置作控制点或用中心“十”字控制，在浇筑上升的各层楼面时，必须在相应的位置预留200mm×200mm与首层层面控制点相对应的小方孔，保证能使激光束垂直向上穿过预留孔。高层建筑施工测量要根据实际情况采用切实可行的方法进行，但必须经过校对和复核，以确保准确无误。

二、建筑施工安全管理措施

房屋建筑是指各类房屋建筑及其附属设施和配套线路,管道,设备安装及室内外装饰。俗称新建,改建和扩建,建筑和附属结构的侦察,规划,设计,施工,安装和维修技术工作和完成项目的实体。房屋建筑分类根据建筑物使用功能,建筑高度分类低层、多层、高层。在住房建设项目开工前阶段的工程勘察设计工作,施工单位必须通过书面和提供网站建设和邻近地区的水、电、气、热、电信等地下管线及地质资料和其他相关事项的相关资质的单位签订合同;确保住房建设过程中所需的用品和相关数据的及时到位;确保项目能够顺利实施。房屋建筑工程混凝土施工过程中,得到相应的准确的地质调查和水文信息有关的设计和实施,是保证房屋建筑的施工人员的安全。

1.施工前阶段安全工作

为了做好房屋建筑工程施工前阶段的安全管理,必需严格建设工程招标投标管理工作。编制招标文件应具备一定资格的理论基础和丰富的专业经验,要求有工程项目建设项目安全工程师和技术人员共参与。制定合理的工期,施工单位应具有相应资质等级的建设单位,监理单位签订合同。建设单位在申请施工许可证前,应当向当地房屋建设工程安全监督机构提交现场安全计划。工作包括建设单位和施工单位各自的安全责任,工程安全风险评估,安全保证体系和专项安全施工措施。在一个特定的合同项目的技术和安全要求的具体状态。在建设工程项目施工过程中的工作环境和施工项目安全措施所需的特殊成本费用的计提,不包括在建设工程投标计数;建设工程项目招标规格,承包商的安全工作应纳入建设的整体评价标准;通过相关的建设项目安全专家参加安全评价工作。

2.施工过程的安全管理

在建设项目施工单位的资格进行评估工作中,承接施工单位应当接受房屋建设工程安全监督机构的监督和管理,分阶段向当地房屋建设工程安全监督机构汇报工作。建设单位的项目人员需经过安全培训并经过考试合格才可以上岗。房屋建筑工程施工单位应当建立安全生产第一责任人为核心的分级负责安全生产责任制,建立安全生产管理部门,配备与项目规模相适应的安全工程师。项目安全工程师负责安全生产,保证体系运行的有效目标实现,安全管理人员、材料、资金和其他资源的项目计划,安全生产保障系统实施过程的监督、检查,组织参与安全技术和安全防护设施的验收,纠正和防止非法命令,行使违反规则和条例,验证和预防措施和应急计划。在建设工程项目建设过程中,管部门不得违反房屋建筑安全生产的法律,法规和强制性标准施工的安全操作规范。房屋建设工程监理单位的住房建设规划审查安全相关内容纳入建设项目的监督,将施工项目的安全、质量、工期和投资同步控制。

3.后期安全管理房屋建筑工程竣工后的安全管理是很重要的,它涉及建筑施工,工程项目安全管理。建设工程竣工资料安全管理,要求的安全程度的建设工程项目。提供建设项目目标检测数据文件记录,是建设项目在施工现场实行全过程的安全管理的主要依据,是房屋建筑工程监理制度的项目评价的重要内容。在建设项目全过程的安全数据记录是否正确,反映该项目的建设单位工程安全管理能力和实力。在建设工程竣工后,建设单位在项目有关的质量检查和排序数据。同时,在工程项目实施建设工程竣工后,进行施工安全评价,并向房屋建设工程安全监督机构提交单位工程竣工的建筑安全管理信息。

三、结束语

房屋的建筑施工是一个系统工程，在进行管理的过程中，要注重各个环节的相关性，不仅要提高施工的进度，控制施工的质量，更要确保施工质量安全。进而制定和实施科学、有效、完善的质量与安全防治管理方案。

参考文献：

[1]朱金鹏.建筑工程施工管理工作的科学开展[J].建筑资讯，2007，10.

第8篇

一、检查目的

通过大检查活动，进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，推动企业健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，深入排查治理事故隐患，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。确保元旦、春节及春运安全，为2013年全镇安全生产工作开好头、起好步。

二、检查时间和方式

（一）检查时间

此次检查从12月27日开始，到2013年2月8日结束。

（二）检查方式

采取以企业自查，各村（居）、企（事）业单位16个专业检查组重点检查和镇安委会督查相结合的方式进行。

三、检查内容

1、加强道路交通安全检查。要提前做好春运安全各项准备工作，制订科学周密的春运安全工作方案，建立健全责任制，确保春运安全有序。各类运输企业要加强对运输工具的例行安全检查，尤其是春运期间客运工具的检查，确保车辆、船舶及其相关设备处于良好的技术状态。公安、交运等部门要加大检查和执法力度，严厉查处交通运输工具带病运行、驾驶员疲劳驾驶、违章行车、无牌无证机动车上路行驶、公路客车超载、农用车船非法载客等违法违章行为。要严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具，确保交通运输安全。要加大水上交通安全的监督检查，采取严密的防范措施，确保渡口安全。

2、加强公共聚集场所的安全大检查。以商场、高层建筑、影剧院、歌舞厅、洗浴中心、网吧、饭店、车站、学校、幼儿园、敬老院、医院、农贸市场等公共聚集场所为重点，开展拉网式检查，重点检查消防安全责任制是否落实，消防安全管理制度是否健全，疏散通道是否畅通，用火用电是否符合要求，消防设施、器材是否配置以及是否存在生产、经营、储存与住宿为一体的“三合一”情形等。对不具备消防安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿或关闭。

3、加强危险化学品安全检查。重点对辖区内各化工生产经营单位、油库、加油站和燃气站（库）及销售点进行检查，重点检查是否办理安全生产（经营）许可证，相关人员是否经过专门的安全培训，安全管理制度是否建立健全，责任制是否落实到位，消防设施设备的配备是否量足适用，安全隐患是否整改到位等。同时要针对冬季气候干燥的特点，做好库存化学品的防火工作，加强对易燃易爆化学品罐区和剧毒化学品库区的监控。督促企业提前做好恶劣气候下防范突发事故的预防措施，提高员工应急突发事件的能力。

4、加强烟花爆竹安全检查。春节期间是烟花爆竹销售和消费旺季，各村（居）、镇各有关部门要督促经营单位严格执行烟花爆竹的储存、销售有关规定，加强对烟花爆竹的监督管理和检查，严厉打击“四私”（私产、私销、私储、私运）行为。

5、加强建筑施工安全检查。重点对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、护栏支架、施工支架、施工用电，塔吊和施工电梯、大型施工机械进行监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗规定，切实加强对施工人员的安全教育和施工现场的安全管理。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。

6、加强特种设备安全检查。冬季是锅炉压力容器运行的主要时期，也是事故多发期。各村（居）、各有关部门和单位要加强现场动态管理和检查，确保各项安全管理制度和措施的落实。安监站要组织力量对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、危险化学品容器等特种设备设施进行全面检查，落实安全防范措施，确保特种设备安全稳定运行。坚决查处非法使用、无证操作特种设备的违法违章行为。

7、加强海洋渔业安全检查。海洋渔业部门要针对节日期间渔船集中停泊、“四防”工作压力加大的特点，继续深入做好渔业安全生产隐患排查治理工作，在节日期间利用渔船集中在港的机会，组织一次全面的渔业安全生产大检查活动。检查人员要深入渔区、渔港码头和渔船集中停泊点，对渔船的持证情况、编队编组生产制度落实情况、进出港签证申报情况、通讯、导航、救生、消防设备配备和运行情况等进行全面检查，重点加强老旧渔船以及海水养殖辅助船的监督检查，及时治理整改存在的隐患。

8、加强接送学生幼儿车辆安全检查。镇教育、公安等部门要进一步深化全镇接送学生幼儿车辆交通安全集中整治活动，严查接送学生车辆违法行为，切实防范接送学生幼儿车辆安全事故的发生。

四、检查要求

一要高度重视。各村（居）、各部门和各单位要充分认识做好元旦、春节期间安全生产工作的极端重要性，从维护社会稳定大局和对人民群众生命财产安全负责的高度，增强做好元旦、春节期间安全生产工作的责任感、使命感，主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的职责，要亲自过问并带队参加安全生产大检查，分管负责人要具体抓好检查工作的组织落实，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。

二要全面检查。各村（居）、镇各有关部门要发动辖区内的所有生产企业都要开展安全自查。镇各专业检查组和各村（居）要抓好重点单位、重点场所、重点环节的检查工作，做到不留死角、不漏空档。

三要强化整改。对大检查中发现的安全生产隐患和问题，都要落实责任单位和责任人员，按照隐患整改“五落实（落实责任、落实措施、落实资金、落实整改期限和落实应急预案）”的要求，限期整改到位。对存在重大安全隐患或隐患整改期间无法保证安全的单位，一律停产停业整改。

四要加强值班。各村（居）、镇各有关部门和单位要严格执行节日期间领导干部带班和值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守；要及时掌握安全生产动态，保证信息渠道畅通；要加强应急救援准备，确保一旦发生安全生产突况，能够及时有效处置。

五、参与检查单位

参加检查的部门为：安监站、派出所、企发中心、农林中心、防保所、供电所、学校、文广中心、水利站、村建中心、城管中队、民政办、电信局、工商所、公路站、各村（居）。对全镇范围内进行安全生产检查。即：

（1）派出所：负责消防和交通安全，侧重对宾馆、旅社、饭店、招待所等人员密集公共场所进行检查。

（2）企发中心：负责对全镇工业、企业生产安全进行检查。

（3）农林中心：负责对海洋渔业、农业机械、农药等进行检查。

（4）防保所：负责对全镇村级卫生、食品、药品、饮用水（自来水厂）进行检查。

（5）供电所：负责对全镇电力安全进行检查。

（6）学校：负责对校园安全进行检查。

（7）文广中心：负责对广播、有线电视、网吧、影院、放映管理等进行检查。

（8）水利站：负责对全镇涵闸、水利工程、库坝等进行检查。

（9）村建中心：负责对全镇建筑施工、砂石厂、水泥预制品厂、液化气站等进行检查。

（10）城管中队：负责对农贸市场、街道进行检查。

（11）民政办：负责对敬老院及分散供养的五保老人住房进行检查。

（12）电信局：负责对全镇通信及线路安全进行检查。

（13）工商所：负责对市场、个体工商户、餐饮业进行检查。

（14）安监办：负责对特种设备、烟花爆竹、加油站进行检查。

（15）公路站：负责对镇、村级公路、桥梁进行检查。

第9篇

【关键词】建筑施工关键位置 防渗漏技术

中图分类号：TU7 文献标识码：A随着社会发展，城市化进程加快，建筑行业飞速发展。然而渗漏破坏建筑的完整性及管道设备的完好性，逐渐成为当前建筑施工的主要问题。所以，努力提高我国工民建防渗漏技术的整体水平，对我国建筑行业起着重要作用。在对建筑项目进行施工时，采用科学的防渗漏技术，能够消除建筑物的质量通病，对保证人们的生命安全与财产安全有着重要的意义。

一、导致墙体渗漏的主要原因

1、外墙（特别是加气混凝土砌块）砌筑时出现透缝，一般以竖向通缝为主，使得外墙形成透水通道。

2、墙体一次砌筑到顶，砌筑完成后墙体出现少量沉降，使墙顶出现透缝，形成透水通道。

3、外墙外保温施工未将胀栓固定在连梁上，固定在外墙加气块上造成加气块开裂导致雨水从外墙外保温渗漏到室内。

4、地下室外墙在筏板后浇带外墙位置，由于后浇带要在结构封顶沉降后进行施工，此位置属于防水保护薄弱位置，容易在施工中造成防水破坏。

5、地下室外墙在地面±0.000位置未留好凹槽与室外做好节点处理，造成室外地面雨水渗漏。

6、外墙和斜屋面、雨棚的交接位置没有做混凝土反梁，长时间下雨时雨水透过墙身至室内。

7、首层地面±0.000以下，没有用防水水泥砂浆砌筑，潮气从地下吸到地上墙体。

8、窗台位置没有设置压顶梁，或者压顶梁没有伸入墙体一砖长。

9、女儿墙底没有做混凝土反梁，当屋面有水时，外墙出现流挂现象。

二、建筑工程中应用防渗漏技术的准备工作

为确保建筑防渗漏技术的很好应用，准备阶段的工作很重要，不可忽视。在其实施之前要成立专责小组，对建筑工程中防渗漏技术应用实施的全程进行监督、管理，要进行个人责任分配制，将责任分配到每个人身上，以便更好的处理突发事件，有利于保证建筑工程施工中防渗漏技术的良好应用。保证建筑工程中防渗漏技术的应用，还应高度重视防渗漏技术应用过程中的施工安全问题，由于建筑工程中防渗漏技术的应用施工存在着一定的危险性，因此，在实施之前的准备阶段，必须高度重视其安全问题。保证建筑工程中防渗漏技术的应用，要求在设计阶段就明确安全适用的材料，并对其施工中所使用的材料进行严格检查。在实施过程中，任何施工环节都不能马虎，不能存在忽视某个施工环节的现象，对任何细小的地方都要仔细、反复检查，不让马虎成为事故的隐患。保证建筑工程中防渗漏技术的应用，要在实施之前对现场施工人员进行安全培训。这样可以加强施工人员对安全问题的重视，避免实施过程中由施工安全工作不到位引起的各种事故，确保施工安全，防渗漏才能有保障。

关键位置防渗漏技术

1、厨卫的防渗漏措施和技术。管道穿楼板处预留孔洞尺寸要合理，孔洞与管外壁尺寸不得过大，以20mm为宜。装好管后堵洞的混凝土标号要比板材高一个等级并在楼板下加托板。原来已做防水层，则应认真检查，看防水层是否到位，有否破损，若有破损应修补。修补完后应注水试验，以楼下及四周墙身无渗漏、无潮湿为合格标准。厨房、卫生间地面积水机会较多，应该做防水处理，尤其是管道周围更应如此。排水管道一般不设套管，穿板处应抹严密。供热管线必须加设套管，在套管外壁四周与楼板交圈处要做防水处理。蹲式大便器排出口及给水立管连接必须用铜丝绑扎，试水合格后再封死。不能用铁丝绑扎，因铁丝易腐蚀锈断，造成不易发现的渗漏。地漏及地面水池排出口与楼板交接处用油麻浸沥青堵塞密实，再用混凝土或砂浆抹平，地漏位置应尽量靠近检修孔。

2、屋面的防渗漏技术。首先，应当保证屋面板的施工质量。在对屋面板进行施工时。需要正确的预留出合适的空间作为屋面板保护层。在进行浇筑振捣时，应当事先采取合理的预防措施，防止钢筋被踩踏挤压变形。另外，混凝土的教主必须连续进行并振捣紧密，保证屋面板无蜂窝、麻面，不漏浆、露筋，同时做好混凝土浇筑后的养护工作，待混凝土的强度达到要求的标准后才可对其进行下一步的处理。其次，屋面的施工中，要确保找平层的施工质量，保证找平层具备相应的刚度以及较好的结构整体性。因此，施工进行前应当对屋面进行仔细的清理，确保现场清洁无杂物，同时合理的确定分隔缝的位置，其间距要保持在6m 以内，并严格的按照设计图纸确定找平层的坡度和标高，在浇筑后，于常温下养护24h。最后，在制作屋面的保温层时，要防止含水量过大引起保温层发生开裂，从而丧失其防水的能力。因此，保温层的内部需要正确的设置分仓缝，并令其与屋面的透气管相连接，形成方便空气流通的网络，将保温层的含水量控制在一定范围以内。此外，保温材料最好选用吸水率较低的聚苯烯泡沫板、水泥沥青珍珠岩板等，从而进一步的提高屋面的保温与防水性能。

外墙防渗漏技术。在建筑工程中，外墙渗漏是比较常见的问题。一是从外部因素来看，主要是因为降雨量过大，在墙面就会形成水幕。在混凝土墙体与砖墙相互交接的部位及穿墙钢管留下的各种孔洞，这些部位都是极其容易发生渗漏的部位。因此，施工初期，就应该采用多面设防措施，采取一系列的防渗漏办法，确保外墙防渗漏施工到位。二是严格按照国家标准对砌筑质量进行严格地把关。外墙砌筑所需要的要砖块提前做好浇水湿润处理，以保证墙体达到“满刀灰”的砌筑效果。三是严格按照配比要求选好砌墙材料，严禁用质量不达标的泥砂来以次充好，在制取砂浆时，应该选用比较洁净的中砂。如果条件允许的话，尽可能地采用防水性较强的砂浆进行砌筑，以确保砂浆的防水质量，从而达到提升外墙抗渗性能的目的。

门窗防渗漏措施。在门窗防渗漏工作中对于门窗的安装和今后的功能使用方面，都要给予充分的重视，活动次数的多少和门窗的面积，都会对建筑物的美观造成影响，且对居住者以后的使用也有着较为重要的影响，因此对于门窗的防渗漏处理时，要对整体的美观情况进行充分的考虑。在进行外墙铝合金窗的施工工作时，选用的铝材一定要符合国家的相关标准，并要满足图纸设计规定的要求，在搬运和安置的过程中要注意尽量不使半成品发生变形、损坏和扭曲等情况，禁止在半成品变形后人工的进行修正，选用的配件也要符合相关标准，确保安装牢固且开启紧密后，要在室内封闭的状态下，切身感受有没有风吹入，如果发现有风吹入，那么要对不密实的地方进行重新的封闭，直到感觉没有风吹入为止。

在建筑项目的施工过程中，合理的选用恰当的防渗漏技术，能够有效地提高建筑项目的工程质量，延长建筑物的使用寿命，保障建筑物的使用安全，对维护使用者的生命及财产安全有着重要的意义。

参考文献：

[1] 武冰冰,蔡海兵,程桦. 地铁隧道盾构洞门的垂直冻结加固技术[J]. 铁道标准设计. 2011(09)

[2] 苗立新,齐修东,邹超. 冻结法在盾构接收端头土体加固中的应用[J]. 铁道工程学报. 2011(09)

[3] 滕丽. 智能风险管理系统在盾构法隧道工程中的应用[J]. 建筑施工. 2011(08)

第10篇

一、落实安全生产主体责任，严格目标管理，进一步健全安全生产责任制

各部门要认真落实“党政同责”、“一岗双责”安全生产责任，部门主要负责人作为本单位安全生产监管的第一责任人，必须亲自抓、负总责；分管安全生产的副职要严格落实“一岗双责”对分管范围内的安全生产工作直接负责；要把安全生产纳入地区经济社会发展总体规划，同步落实。安委会要积极发挥对行政区域内安全生产统筹协调作用。安监部门要切实履行安全生产综合监管职责，加强对有关部门的安全生产工作的指导协调和监督检查，同时抓好本部门直接监管领域的安全监管工作。负有安全监管职责的部门和行业主管部门，按照谁主管、谁负责的原则，依法对所监管、主管的行业、领域和生产经营单位全面实施监督管理。要加强金海工业园区、攸攸板镇、各街道办事处安全监管机构建设，配备2-3名专职安全监管人员，承担安全监管工作，村委会、居委会要指定专人负责安全生产工作。

镇、街道办事处、各部门要逐级签订责任状，把责任落实到村（居）、企业、车间、班组一线，形成逐级负责、层层落实的目标责任体系。各行业管理部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，切实履行管理职责，加强对企业安全生产工作的监管和指导服务。

企业法定代表人是安全生产第一责任人，必须对本单位的安全生产全面负责。要认真贯彻执行安全生产法律法规，健全安全生产规章制度，落实各项安全防范措施，依法设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，建立有人就有岗、有岗就有责的全员责任体系，切实将企业的主体责任层层分解落实到人。企业要加大安全生产资金投入，不断改善安全生产条件。非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输等行业要认真执行国家及自治区有关安全费用提取的各项规定，按照标准足额提取。大力推进本质安全建设，推广应用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，开展安全质量标准化活动，积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价等方法，提高安全生产管理水平。

二、要进一步加大隐患排查治理力度，形成隐患排查治理长效机制

在的隐患排查治理工作中，要坚持落实隐患排查治理分级制度、隐患排查治理责任制度、隐患定期排查制度、隐患排查治理公示制度，强化隐患排查治理工作的指导、督查，定期督查隐患排查治理情况。要加大隐患整改力度，督促相关部门、企业、单位做到隐患整改责任、资金、措施、期限和防范预案“五落实”，确保隐患及时整改治理到位。要落实企业隐患排查主体责任，将隐患排查治理纳入企业的日常安全管理，形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制，使隐患排查治理工作制度化和经常化，同时要严格执行《高危行业安全生产隐患排查监督管理规定》，提高企业隐患排查上网率

三、深化重点行业和领域安全专项整治和监督管理，全面推进标准化建设

（一）烟花爆竹行业。严格落实各有关部门监管责任，加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全监管。继续开展严打非法制售烟花爆竹专项行动，规范烟花爆竹生产经营秩序。要制定切实可行方案，使烟花爆竹生产退出市场。进一步加强烟花爆竹经营监管，减少和消除安全隐患。

（二）危险化学品行业。突出抓好液氨、有毒有害气体、成品油、液化石油气等从业单位的安全监管，深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用和废弃处置各环节的安全专项整治，继续落实“五整顿、两闭”措施，淘汰国家明令规定的落后工艺、技术、装备，关闭不具备条件的企业；深化重点危化品道路运输安全整治，对运输液氨、液氯、天然气、液化石油气和剧毒化学品等重点危险化学品道路运输车辆实施严格控，逐步建立道路运输监管联动机制，防范交通事故引发泄漏、爆炸和污染事故；继续推进危险化学品从业单位安全标准化建设，全区所有危险化学品生产、经营（甲级）企业和烟花爆竹批发企业全部完成安全标准化达标工作；要认真贯彻《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》(财建[2006]369号)，切实做好企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理等专项资金的保障工作；认真落实《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办［2008］26号），配合市有关部门完善地区化工行业安全发展规划，通过引导和鼓励企业进入确定的化工集中区域或化工园区。

（三）非煤矿山行业企业。要着重抓好矿山开采的安全专项整治和隐患排查治理，加强对重点矿区的监控，大力推进露天矿山中深孔爆破等措施。加强矿山废渣管理，防止堵塞河道和泄洪道。开展非煤矿山安全专项整治，推行安全质量标准化，依法取缔（关闭）非法和不具备基本安全生产条件的矿山企业，年内全区100%大型露天矿山实现安全标准化。同时进一步完善矿山安全监管网络建设，落实监管责任。严格落实《自治区2008年非煤矿山安全生产专项整治工作方案》精神，严肃事故责任追究，以事故教训推动安全生产工作，凡发生一次1至2人死亡事故的，一律责令其停产整改3至6个月；年内发生两次死亡事故或发生3人以上死亡（含3人）事故的，一律责令其停产整改6-12个月，在整改期间擅自生产、整改不合格或逾期未整改的，提请区政府予以关闭。

（四）交通运输安全。继续深入开展交通专项整治活动，加强路面交通管控，从严查处交通违法行为；严格源头管理，落实安全管理制度；加大隐患排查整治力度，改善交通运输安全条件；继续开展创建“平安道”活动；切实加强道路交通安全监管。督促各相关部门开展对非客运车辆非法载人的专项整治，强化路检路查，确保整治时效。

(五)建筑施工安全。理顺建设工程安全生产监管体制，开展高空坠落、施工坍塌、物体打击、触电等多发事故的专项整治。加强对从业人员特别是农民工、外来务工人员的安全技术知识培训教育。加强对“新程”、城镇旧房拆除和农村拆建房的安全监管。加强对校园危房改造工程的安全监管，加强对财政投资工程项目的安全管理。

（六）公众聚集场所消防安全。要强化各部门各单位消防安全责任，深入开展火灾隐患整治工作。加强对建设工程、防火重点单位和人员密集场所的消防监督。加强消防安全宣传教育，推行消防安全网格化管理，实现消防安全管理的全覆盖。

四、总结试点经验，进一步坚强职业危害监管工作。

加强对职业危害工作的宣传教育和培训，提高从业人员的认识和重视程度，努力消除监管工作中的消极被动状况。深入开展作业场所职业危害专项整治行动，督促相关企业停用或少用有毒、高毒物品，用低毒、无毒物品替代，逐步淘汰有毒、高毒物品，不断改善职工生产工作环境；要加强与卫生部门的联系和协调，完善落实联席会议制度，明确职能和分工，密切配合，建立职业安全健康技术服务与支撑机构，积极开展技术服务工作。理顺职业安全健康监管职能，明确落实职业健康监管责任，并按照国家要求配备必要的职业安全健康监管执法装备、设备和仪器等；借专项整治行动的机会，在企业建立起企业职业健康监督员队伍，确保职业健康监管法律、政策、任务、目标的落实。

五、要加强日常监管，加大安全生产执法检查力度

的执法检查工作要本着加大企业检查频次，扩大检查覆盖，严格处罚的原则。要加强安全生产综合治理联合执法机制建设，对社会影响大，区域性、倾向性的安全生产问题实行综合治理，通过联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施的落实，增强执法合力。要将不履行安全生产职责的生产经营单位的主要负人、事故多发地区、安全生产管理薄弱单位作为行政执法重点，集中力量、集中时间开展集中执法和专项执法检查活动。严格责任追究，加大对事故发生单位整改和查处落实情况的检查，对因隐患排查疏漏或整治不力而发生事故的，要从重处理；同时严格按照“四不放过”原则，严肃处理有关事故责任单位和责任人。要严格落实重点危化企业进驻监察员制度，明确岗位责任，认真履行职责，真正起到关口前移，把隐患、事故排除在萌芽状态。要切实落实建设项目“三同时”制度。对新建、改建、扩建的工程，安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

六、深入开展安全生产宣传教育，强化全社会安全意识

要发挥电视、广播、报刊等新闻媒体和电信、移动、联通公司信息平台作用，以宣传“以人为本”、“安全发展”的理念为中心，进一步加大安全生产宣传工作力度，加强对安全生产法律法规、重大决策部署以及工作举措的宣传报道，要把宣传教育的落脚点放在基层、放在生产经营单位、放在广大群众当中。运用群众喜闻乐见的形式，宣传普及安全生产法律法规和安全生产基本知识。要以“安全生产月”为契机，在全区范围内开展形式多样的宣传活动，引导全社会关注和支持安全生产工作。要大力推进安全文化建设，年内开展一次安全文化进学校、进企业、进社区、进乡村活动。依法加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训，全面提升各类人员的安全生产意识，提高从业人员，特别是特种作业人员持证上率。要严格行政审查，加强对全评价、培训、检测等社会中介机构的监督管理工作，进一步规范中介机构的经营行为，提高服务质量和水平。

七、切实加强安全生产应急预案体系和队伍建设，全面推进安全生产应急救援工作

要不断完善安全生产应急预案体系，要完成《较大生产安全事故应急救援预案》、《非煤矿山生产安全事故应急救援预案》、《危险化学品生产安全事故应急救援预案》和《烟花爆竹生产安全事故应急救援预案》的修订工作；按照“分类管理、分级负责”的原则，对三大高危行业的应急救援预案进行备案登记。建立市、区、企业三级应急预案管理体系。按照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局17号令）的求，做好与区安委会成员单位应急救援预案的衔接、审查、登记、建档工作。做好安全生产应急预案的演练作，通过演练，促进企业应急预案与政府、部门应急预案的衔接和各级各类应急预案的不断完善。要加强安全生产应急队伍建设，依托大中型企业和社会救援力量，对现有各类应急救援资源进行登记建档，尽快形成以企业应急救援力量为基础，以社会专业应急救援队伍为骨干的安全生产应急救援队伍体系。监督指导全区山、危险化学品生产、经营、储存单位，以及具有重大危险源的生产经营单位建立专职安全生产应急救援队伍。对没有建立专职安全生产应急救援队伍的其他小型高危生产经营单位，要督促其与专业安全生产事故应急救援队伍签订应急救援协议。建立与消防部门的联系制度，加快危险化学品应急救援指挥平台建设。

第11篇

一、落实安全生产主体责任，严格目标管理，进一步健全安全生产责任制

各部门要认真落实“党政同责”、“一岗双责”安全生产责任，部门主要负责人作为本单位安全生产监管的第一责任人，必须亲自抓、负总责；分管安全生产的副职要严格落实“一岗双责”对分管范围内的安全生产工作直接负责；要把安全生产纳入地经济社会发展总体规划，同步落实。安委会要积极发挥对行政域内安全生产统筹协调作用。安监部门要切实履行安全生产综合监管职责，加强对有关部门的安全生产工作的指导协调和监督检查，同时抓好本部门直接监管领域的安全监管工作。负有安全监管职责的部门和行业主管部门，按照谁主管、谁负责的原则，依法对所监管、主管的行业、领域和生产经营单位全面实施监督管理。强、、安全监管机构建设，配备2-3名专职安全监管人员，承担安全监管工作，村委会、居委会要指定专人负责安全生产工作。

镇、街道、各部门要逐级签订责任状，把责任落实到村（居）、企业、车间、班组一线，形成逐级负责、层层落实的目标责任体系。各行业管理部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，切实履行管理职责，加强对企业安全生产工作的监管和指导服务。

企业法定代表人是安全生产第一责任人，必须对本单位的安全生产全面负责。要认真贯彻执行安全生产法律法规，健全安全生产规章制度，落实各项安全防范措施，依法设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，建立有人就有岗、有岗就有责的全员责任体系，切实将企业的主体责任层层分解落实到人。企业要加大安全生产资金投入，不断改善安全生产条件。非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输等行业要认真执行国家及有关安全费用提取的各项规定，按照标准足额提取。大力推进本质安全建设，推广应用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，开展安全质量标准化活动，积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价等方法，提高安全生产管理水平。

二、要进一步加大隐患排查治理力度，形成隐患排查治理长效机制

在的隐患排查治理工作中，要坚持落实隐患排查治理分级制度、隐患排查治理责任制度、隐患定期排查度、隐患排查治理公示制度，强化隐患排查治理工作的指导、督查，定期督查隐患排查治理情况。要加大隐患整改力度，督促相关部门、企业、单位做到隐患整改责任、资金、措施、期限和防范预案“五落实”，确保隐患及时整改治理到位。要落实企业隐患排查主体责任，将隐患排查治理纳入企业的日常安全管理，形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制，使隐患排查治理工作制度化和经常化，同时要严格执行《高危行业安全生产隐患排查监督管理规定》，提高企业隐患排查上网率

三、深化重点行业和领域安全专项整治和监督管理，全面推进标准化建设

（一）烟花爆竹行业。严格落实各有关部门监管责任，加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全监管。继续开展严打非法制售烟花爆竹专项行动，规范烟花爆竹生产经营秩序。要制定切实可行方案，使烟花爆竹生产退出市场。进一步加强烟花爆竹经营监管，减少和消除安全隐患。

（二）危险化学品行业。突出抓好液氨、有毒有害气体、成品油、液化石油气等从业单位的安全监管，深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用和废弃处置各环节的安全专项整治，继续落实“五整顿、两关闭”措施，淘汰国家明令规定的落后工艺、技术、装备，关闭不具备条件的企业；深化重点危化品道路运输安全整治，对运输液氨、液氯、天然气、液化石油气和剧毒化学品等重点危险化学品道路运输车辆实施严格监控，逐步建立道路运输监管联动机制，防范交通事故引发泄漏、爆炸和污染事故；继续推进危险化学品从业单位安全标准化建设，全所有危险化学品生产、经营（甲级）企业和烟花爆竹批发企业全部完成安全标准化达标工作；要认真贯彻《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》(财建[2006]369号)，切实做好企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理等专项资金的保障工作；认真落实《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（办［］号），配合市有关部门完善地化工行业安全发展规划，通过引导和鼓励企业进入确定的化工集中域或化工。

（三）非煤矿山行业企业。要着重抓好矿山开采的安全专项整治和隐患排查治理，加强对重点矿的监控，大力推进露天矿山中深孔爆破等措施。加强矿山废渣管理，防止堵塞河道和泄洪道。开展非煤矿山安全专项整治，推行安全质量标准化，依法取缔（关闭）非法和不具备基本安全生产条件的矿山企业，内全100%大型露天矿山实现安全标准化。同时进一步完善矿山安全监管网络建设，落实监管责任。严格落实《非煤矿山安全生产专项整治工作方案》精神，严肃事故责任追究，以事故教训推动安全生产工作，凡发生一次1至2人死亡事故的，一律责令其停产整改3至6个月；内发生两次死亡事故或发生3人以上死亡（含3人）事故的，一律责令其停产整改6-12个月，在整改期间擅自生产、整改不合格或逾期未整改的，提请政府予以关闭。

（四）交通运输安全。继续深入开展交通专项整治活动，加强路面交通管控，从严查处交通违法行为；严格源头管理，落实安全管理制度；加大隐患排查整治力度，改善交通运输安全条件；继续开展创建“平安道”活动；切实加强道路交通安全监管。督促各相关部门开展对非客运车辆非法载人的专项整治，强化路检路查，确保整治时效。

(五)建筑施工安全。理顺建设工程安全生产监管体制，开展高空坠落、施工坍塌、物体打击、触电等多发事故的专项整治。加强对从业人员特别是农民工、外来务工人员的安全技术知识培训教育。加强对“新程”、城镇旧房拆除和农村拆建房的安全监管。加强对校园危房改造工程的安全监管，加强对财政投资工程项目的安全管理。

（六）公众聚集场所消防安全。要强化各部门各单位消防安全责任，深入开展火灾隐患整治工作。加强对建设工程、防火重点单位和人员密集场所的消防监督。加强消防安全宣传教育，推行消防安全网格化管理，实现消防安全管理的全覆盖。

四、总结试点经验，进一步坚强职业危害监管工作。

加强对职业危害工作的宣传教育和培训，提高从业人员的认识和重视程度，努力消除监管工作中的消极被动状况。深入开展作业场所职业危害专项整治行动，督促相关企业停用或少用有毒、高毒物品，用低毒、无毒物品替代，逐步淘汰有毒、高毒物品，不断改善职工生产工作环境；要加强与卫生部门的联系和协调，完善落实联席会议制度，明确职能和分工，密切配合，建立职业安全健康技术服务与支撑机构，积极开展技术服务工作。理顺职业安全健康监管职能，明确落实职业健康监管责任，并按照国家要求配备必要的职业安全健康监管执法装备、设备和仪器等；借专项整治行动的机会，在企业建立起企业职业健康监督员队伍，确保职业健康监管法律、政策、任务、目标的落实。

五、要加强日常监管，加大安全生产执法检查力度

的执法检查工作要本着加大企业检查频次，扩大检查覆盖，严格处罚的原则。要加强安全生产综合治理联合执法机制建设，对社会影响大，域性、倾向性的安全生产问题实行综合治理，通过联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施的落实，增强执法合力。要将不履行安全生产职责的生产经营单位的主要负责人、事故多发地、安全生产管理薄弱单位作为行政执法重点，集中力量、集中时间开展集中执法和专项执法检查活动。严格责任追究，加大对事故发生单位整改和查处落实情况的检查，对因隐患排查疏漏或整治不力而发生事故的，要从重处理；同时严格按照“四不放过”原则，严肃处理有关事故责任单位和责任人。要严格落实重点危化企业进驻监察员制度，明确岗位责任，认真履行职责，真正起到关口前移，把隐患、事故排除在萌芽状态。要切实落实建设项目“三同时”制度。对新建、改建、扩建的工程，安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

六、深入开展安全生产宣传教育，强化全社会安全意识

要发挥电视、广播、报刊等新闻媒体和电信、移动、联通公司信息平台作用，以宣传“以人为本”“安全发展”的理念为中心，进一步加大安全生产宣传工作力度，加强对安全生产法律法规、重大决策部署以及工作举措的宣传报道，要把宣传教育的落脚点放在基层、放在生产经营单位、放在广大群众当中。运用群众喜闻乐见的形式，宣传普及安全生产法律法规和安全生产基本知识。要以“安全生产月”为契机，在全范围内开展形式多样的宣传活动，引导全社会关注和支持安全生产工作。要大力推进安全文化建设，内开展一次安全文化进学校、进企业、进社、进乡村活动。依法加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训，全面提升各类人员的安全生产意识，提高从业人员，特别是特种作业人员持证上岗率。要严格行政审查，加强对全评价、培训、检测等社会中介机构的监督管理工作，进一步规范中介机构的经营行为，提高服务质量和水平。

七、切实加强安全生产应急预案体系和队伍建设，全面推进安全生产应急救援工作

要不断完善安全生产应急预案体系，要完成《较大生产安全事故应急救援预案》、《非煤矿山生产安全事故应急救援预案》、《危险化学品生产安全事故应急救援预案》和《烟花爆竹生产安全事故应急救援预案》的修订工作；按照“分类管理、分级负责”的原则，对三大高危行业的应急救援预案进行备案登记。建市、、企业三级应急预案管理体系。按照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局17号令）的要求，做好与安委会成员单位应急救援预案的衔接、审查、登记、建档工作。做好安全生产应急预案的演练工作，通过演练，促进企业应急预案与政府、部门应急预案的衔接和各级各类应急预案的不断完善。要加强安全生产应急队伍建设，依托大中型企业和社会救援力量，对现有各类应急救援资源进行登记建档，尽快形成以企业应急救援力量为基础，以社会专业应急救援队伍为骨干的安全生产应急救援队伍体系。监督指导全矿山、危险化学品生产、经营、储存单位，以及具有重大危险源的生产经营单位建立专职安全生产应急救援队伍。对没有建立专职安全生产应急救援队伍的其他小型高危生产经营单位，要督促其与专业安全生产事故应急救援队伍签订应急救援协议。建立与消防部门的联系制度，加快危险化学品应急救援指挥平台建设。

第12篇

一、上半年基本情况

20__年市政府下达我县安全生产年死亡人数控制指标9个，比去年减少了2个，另外今年高速公路等重点工程都进入了紧张的施工阶段和为重点工程建设备料的采石场、采石场数量急剧增加，对今年的安全生产工作增加了很大压力。今年以来，全县共发生事故5起，死亡8人，占年控制指标的88.89%，其中重大交通事故2起，死亡5人，与去年同期相比分别上升100%和400%；重点工程建设发生事故3起，死亡3人，与去年同期相比分别上升100%和300%。工矿商贸和水上交通等领域没有发生安全事故。

二、主要工作

1、加强了组织领导，各级政府把安全生产工作摆到了重要议事日程，各级安全生产责任制得到了进一步强化和完善。

县委、县政府和各乡镇、各部门加强了对安全生产工作的组织领导，对安全生产十分重视，把安全生产工作列入了重要的议事日程，及时召开了会议，对春节及全国“两会”和“五一”期间的安全生产进行了研究和部署，明确了各部门和各单位的责任，并提出了具体意见和贯彻落实要求。20__年，县安委会共召开了5次安全生产工作会议，传达贯彻国务院、省、市关于加强安全生产工作的一系列指示精神，研究部署当前全县安全生产工作，并要求各乡镇和各单位一定从落实科学发展观高度，正确处理经济发展与安全生产的关系，增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，转变工作作风，靠前指挥，深入基层，采取有力措施，把安全生产工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。各乡镇、各单位结合本地实际，认真排查安全隐患，针对安全生产存在的薄弱环节，采取切实有效措施，把安全生产的各项工作落到实处。

各级安全生产责任制得到进一步强化和完善。县政府与10个乡镇和45个县安委会成员单位，各乡镇与高危企业，各部门与监管对象层层签订了年度安全生产年度责任状，明确了各乡镇、各部门、各式各样生产经营单位安全生产年度目标、职责、责任。建立了安全生产目标考核制度，以“两杜绝、一减少”作为核心内容，量化安全生产工作目标任务。

2、加强了协调配合，积极探索建立安全监管的新体制、新机制，初步建立了符合我县实际的安全生产监管体制。

按照构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”安全生产工作新格局的要求，县安监局充分发挥牵头、协调、监管、查办的职能，依法对各行各业的安全生产实施综合监管，同时，充分发挥各行业主管部门和乡镇人民政府的作用，建立健全各级安全监管机构和责任体系，建立工作联系和协商机制，各部门各司其职，分兵把口，协力协同，联动联管，信息互通，资源共享，形成了安全生产监管的合力。

县政府制定下发了《__县人民政府关于健全完善安全生产长效机制的意见》，进一步健全完善了安全生产责任制、安全投入机制、安全监管机制、安全宣传教育培训机制、隐患排查治理机制、安全事故应急管理机制和责任追究制度，从根本上预防安全事故的发生。

3、全面落实企业主体责任。

通过加大安全生产执法力度、强化日常安全生产检查和规范企业安全管理行为等途径，严格落实企业安全生产的主体责任。重点落实了企业安全生产投入责任，引导企业要舍得花点钱，宁可少体现当期利润，也要把安全设施改造搞上去。根据小竖井提升安全系数低，易出事故的特点，按照全市统一部署，今年对__萤石矿进行了小竖井改斜井的改造工程，小竖井提升系统停用一律改成斜井提升；为提升应急救援能力，要求__萤石矿配备了5台便携式呼吸器，为出现窒息等突发事件时能及时救援提供了物质保障；今年全县采石场全部实现了机械铲装和中深孔爆破技术，大量减少了现场作业人员和爆破频率，提高了采石场的本质安全水平，从根本上减少了采石行业出事故的概率。

4、立足防范，加强了隐患排查和整改工作

在去年百日督查和隐患排查治理的基础上，进一步全面动员和组织企业广泛开展安全隐患排查治理工作，坚持安全隐患全面排查与专项整治相结合、自查自改与专项检查相结合的原则，督促企业严格落实隐患排查制度。同时实行隐患整改督办责任制和高危行业隐患排查治理定期报告制度，对检查、督查中发现的安全隐患实行“一患一档”，重点跟踪监督，确保排查一批、监控一批、整改一批。

5、各项安全生产专项整治活动有序进行。

一是开展了以关闭取缔非法和不具备安全生产条件的矿山为重点的非煤矿山安全专项整治；二是开展了以整治存在重大事故隐患的施工工地为重点的建设施工安全专项整治；三是开展了以整治无证营运、农用车非法载客、超载、超速等为重点的道路交通安全整治；四是开展了狠抓安全评价为重点的危险化学品专项整治；五是开展以整治堵塞通道、密闭窗户、有毒有害材料装修为重点的

消防安全专项整治。6、认真组织开展了安全生产“三项行动”活动。

按照省、市部署，在全县范围内开展了安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”。一是加大安全生产执法力度，提高企业安全生产违法行为成本，对发生安全生产事故的，按照“四不放过”原则严肃追究相关单位和人员的责任，二是治理安全隐患与“安全生产年”的各项工作结合起来，加强日常监管，打牢安全基础。三是开展“安全生产月”和“安全质量万里行”等活动，弘扬安全文化、宣传安全知识。在广大生产经营单位中开展了安全生产“安康杯”竞赛和组织20__名从业人员参加了全国职业安全健康知识竞赛。并组织教育、建设、交警、消防、药监、供电、电信等多个部门，于6月12日在县莲花万景城广场举行了“安全咨询日”行动。

7、深入贯彻落实科学发展观，不断提高机关效能，紧紧围绕县委、县政府“138”工作目标，积极完成各项中心工作。

以转变干部作风、提高工作效率为重点，深入贯彻落实科学发展观。通过座谈会、设置意见箱、公布投诉电话、发放意见征询表等多种形式广泛征求意见，进一步加强班子和机关作风建设，提高推动科学发展观的能力。

在人员少，工作任务重的情况下，做好统筹兼顾、倾注我局的人力、物力、财力认真抓好新农村建设，综合治理、计划生育等工作。我局把安全生产与新农村建设相结合，安全生产为新农村建设服务，派专人抓新农村建设工作，使所挂点的小别长乐怡然居新村点农民的思想认识有较大提高，各项工作顺利推进，在多次督查评比中反映较好。另外，我局充分发挥职能作用，积极配合综合治理活动，为我县的和谐发展和社会稳定作出了应有贡献。

三、存在的问题：

1、全社会对安全生产的重视程度不够，特别是部分经营单位负责人安全第一的意识较差，摆不正安全与生产、安全与效益的关系，存在着重生产、轻安全的倾向。

2、安全生产监管力量不足。表现为一是安全生产监管设备缺乏，许多需要用仪器检测的危害目前只能凭经验判断；二是安监局人员偏少，特别是专业人员缺少，难以满足安全监管任务的需要；三是乡（镇）安全分管领导和安监员变动频繁，许多人认为安全生产问责力度大，管安全生产只有责任，没有利益，因此不愿意管安全生产。

3、重点工程建设增多，安全监管难度加大，特别是高速公路施工企业将工程层层转包，导致安全生产监管存有盲区，安全措施难以落实到班组。

4、工矿企业安全生产基础工作薄弱，安全欠账严重，安全防御能力不足。

5、重特大事故应急救援机制不完善，应急救援体系严重滞后于社会经济的发展。

四、下半年工作安排

下半年我局工作目标：坚决杜绝重较大安全事故，减少一般伤亡事故发生，确保全年全县各类事故死亡人数不超过市政府下达的控制指标。要重点抓好以下几个方面工作：

（一）继续深入学习、践行科学发展观主题活动。把落实科学发展观与履行安监职能结合起来，努力做到监管与发展、监管与服务、监管与执法“三个统一”，围绕社会管理能力建设，发挥依法安全监管职能，维护社会和谐，努力形成党委政府统一领导、综合部门组织协调、有关职能部门齐抓共管，社会整体响应的工作格局，并围绕“138”工作目标积极完成各项中心任务，为推动全县安全生产各项事业上作出不懈努力。

（二）进一步落实安全生产责任制。促进两个主体责任落实，全面落实政府监管主体，行政首长负责制和企业安全责任主体、法人代表负责制的两个责任主体，通过坚持依法监管、行业有效指导和社会广泛监督，督促企业真正履行安全生产主体责任；完善安全生产指标和考核体系，将安全生产控制指标细化分解，并纳入镇和有关部门年度目标考核，确保安全生产责任落实。

（三）强化基层基础。一是加强基层监管建设，进一步健全安全监管机构，不断拓宽安全监管覆盖面，强化监管深度。二是加强企业安全基础管理，逐步建立隐患排查整治长效机制，督促企业将安全隐患的排查治理纳入日常安全管理工作重点内容，抓好抓实隐患的整改工作；在危化、烟花爆竹、机械行业继续深入开展企业安全标准化、规范化建设，规范安全生产行为；加大安全投入，推行高危行业风险抵押金制度，督促和引导企业建立自我约束的安全生产投入机制，加强安全生产基础设施建设，提高企业本质安全水平。三是加强企业安全生产宣传教育，建立规范化、制度化宣传教育工作机制，通过多种渠道多种形式，大力营造良好的安全生产宣传氛围；抓好从业人员的安全培训、复训工作；贯彻落实省市县有关文件精神，努力搭建安全生产宣传教育和监管服务平台，积极开展“送安全下基层”和企业帮扶工作，提升社会整体安全意识。