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“九小场所”火灾多发,究其原因,主要表现在:一是场所内违章乱拉电线,使用电热炉、电加热器、电热毯等电热器具,电气线路缺乏金属管、阻燃塑料管保护,且布置凌乱,在外,空中交横的情况十分普遍,极易引起短路从而引发火灾。二是生产车间及仓库内成品、半成品、原材料等可燃物堆放集中,存放过程中由于天气变化等原因导致氧化生热,温度积累到一定程度容易引起自燃。三是由于堆放大量可燃物,火灾荷载大,工作人员违章存放、使用液化石油气罐、动用明火、抽烟等行为都极易引起火灾。四是其他一些原因。
“九小场所”火灾的特点
燃烧猛烈,容易形成大面积燃烧。由于多数“九小场所”建筑耐火等级底,且可燃物较多,非常容易燃烧;一旦着火,燃烧速度快,火势猛烈,如果住宿与非住宿部分之间未进行有效的防火分隔,将促使火势迅猛发展,形成大面积火灾。
疏散困难,极易造成人员伤亡。“九小场所”一般多为单层或多层房屋,生产、储存、经营通常设置在底层,员工宿舍则设在上层,有的甚至是直接将员工住宿设置在生产、储存、经营场所的阁楼上,住宿与非住宿部分缺少独立设置的疏散设施和辅助疏散设施,再加上通道、楼梯狭小等因素,发生火灾时人员往往因惊慌、拥挤等造成踩伤踩死,甚至跳楼等事故。
烟雾密集,烟气严重侵害被困人员。多数场所内可燃物资多,供氧不足,燃烧不充分,发烟量大,自然排烟面积不够等因素,导致烟雾久聚不散,燃烧产生的一氧化碳、氰化物等有毒物质不仅影响人的正常呼吸,对人体产生麻醉、窒息的作用,还会严重损伤人的中枢神经,吸入一定量后,就会导致人员丧失行动能力,葬身火海。
水源缺乏,灭火救援难度大。大多数“九小场所”分布在城郊结合部,而且设置比较随意,有的设置在居民家中,有的设置在办公楼、仓库内,附近往往缺乏市政消火栓,周围天然水源也存在许多不确定性,因此给初期火灾扑救带来很大困难。并且,因浓烟、毒气弥漫,影响灭火救援人员视线,给灭火救援行动增加了难度。
解决“九小场所”消防安全隐患问题的措施
加强管理,强化单位消防安全责任主体意识。安全与生产是“九小场所”存在的突出矛盾。有的业主能正确处理好这个矛盾,有的业主却不能,主要是安全责任主体意识不明,重生产轻安全,盲目侥幸。所以,强化单位消防安全责任主体意识。首先,要按照61号令的要求落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人。其次,业主或租赁方应当依法履行消防安全职责,制定消防安全制度、消防安全操作规程,落实各级防火安全责任制,消除火灾隐患。再次,各级政府和有关部门应逐级签订消防安全责任书,各主管部门应加强对“九小场所”消防安全的监督管理。
加大消防宣传培训力度。公安消防部门应依法落实对单位的消防安全责任人、消防安全管理人和专、兼职消防管理人员及消防控制室的值班、操作人员的上岗培训,以提高他们的消防安全法制意识和责任意识。
各单位或企业主应组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训,提高他们的消防意识和增长消防安全知识;组织灭火和应急疏散预案的实施和演练,增强企业的自防自救能力。
[关键词]石油化工;火灾;预防;扑救
中图分类号:X937 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)04-0108-01
近年来,我国的社会经济实现了全面的发展,石油化工得到了大力的应用,在人们的生活中出现的频率越来越高,但是,石油化工的原材料基本上都具有易燃易爆的特点,同时,石油化工的生产过程是在非常恶劣的环境中进行的,导致生产者和使用者的安全得不到有效的保证,甚至对整个区域造成严重的危害。所以,必须要对石油化工的火灾特点进行全面的探究,并且找到预防和扑救的措施,这对于社会的发展和人民的安全有着至关重要的意义。
一、石油化工火灾的特点
(一)石油化工产品的原材料在着火之后,燃烧阶段是分不明显的,初级阶段是非常短的,会迅速进入到发展阶段,形成非常严重的火势。相比于一般的燃烧,火灾的发展是非常迅速的,所以,石油化工火灾在初期的阶段通常是不能得到有效的控制的,扑救难度非常大。
(二)在石油化工产品发生火灾之后,会导致很多的有毒物质流泻出来,在产品燃烧的过程中也会放出很多的有毒气体,其浓度是非常大的。当所释放出的有毒气体在火场上扩散之后,对于战斗人员的安全构成了非常大的威胁,同时,在灭火救人等工作的开展中有着非常大的难度。在这样的条件下,进行石油化工火灾的扑救时要尤其注意战斗人员的防毒防窒息措施。
(三)石油化工火灾的火焰能够达到非常高的高度,特别是油罐火灾,火灾发生的过程中,会产生猛烈的燃烧,当这些条件综合的时候,会产生强烈的辐射热,战斗人员很容易发生窒息的问题,不可轻易的靠近火点,灭火救人的难度是非常大的。如果石油化工的盛装容器发生爆裂的时候,温度极高的液体会飞溅到现场人员的身上,灼伤的状况是非常严重的,灭火救人的效率就会大大降低,造成无法估量的人员伤亡和财产损失。
(四)在燃烧的过程中,极其容易发生连锁反应,爆炸的冲击波是非常强的,所造成的破坏极大,并且是不可预测的,在这样的条件之下,对现场的营救人员提出了相应的要求,对于火灾的态势要做到时刻关注,尽可能在爆炸发生之前就将相关的人员进行撤离。
(五)当油罐火灾发生的时候,会出现体积膨胀、沸溢喷溅的现象。当重油中的轻质部分发生燃烧之后,重质的部分就会携带部分热量向下沉降直到油罐底部的水垫层。在热量的作用之下,水会发生汽化,导致体积膨胀。气体体积膨胀到一定的程度的时候,将上面油品向罐外喷射。当喷溅状况发生的时候,对于火灾有着非常大的影响,能够使其迅速发展,对于人民的生命安全和财产安全都构成了非常严重的威胁,所以,在这样的状况之下,要将人员进行及时的撤离,减少人员的伤亡和财产的损失。
二、石油化工火灾的预防和扑救
(一)石油化工的安全设计具有系统性的特点,对其安全设计要做到足够的重视,严格把控整个的过程。对于生产的安全来说,安全设计有着至关重要的作用。如果安全设计发生问题,很容易导致安全事故的发生。在设计准备工作的开展中,设计人员要对设计任务和工程项目中化工产品的种类、数量等有一个比较全面的了解,并且提出相应的预防安全事故措施。
(二)对生产备注做出进一步的强化。生产管理中主要包括了设备施工安装、运行维护等,在生产管理的强化中这几方面都是不可缺少的。安装施工的过程中,需要严格按照设备安全的工艺要求进行施工,同时,还要对生产设备进行及时、有效的养护,做到将安全隐患进行有效的控制,尽量避免安全事故的发生。
(三)职工的安全教育培训是一项非常重要的内容,需要定期对员工开展培训,让员工对自身的安全有一个清晰的认知,严格遵守工作岗位的纪律,将预防火灾的能力进一步的提高,明确可以参与处理的事故和必须及时报警的事故,通过这种培训,便于对事故初期进行及时、有效的处理,而且为员工的生命安全和财产安全提供有力的保障。
三、石油化工火灾的处置措施
(一)在石油化工的生产过程中非常容易发生火灾,要尽量避免火灾的发生,需要建立一支高素质的专业化的灭火救灾的队伍。在突发性灾害事故的处置中,消防部队占据着核心的位置,不过,所承担的救援工作的时间还是比较短的,实战的经验相对较少。在这样的基础上,需要对相关的知识进行全面的学习,使用各种先进的设备,同时,还要总结实战的经验,进行认真的分析和探究,找出其中存在的问题并提出有效的措施,从而提高作战部队的能力,为人民财产安全和生命安全提供有力的保证。
(二)事故的处置预案要做好,而且要经常进行模拟演练。在对现场的灾情进行判断的时候,需要将火势的特点和处置预案进行紧密的结合,作为重要的依据,然后确定相应的对策和措施。预案发挥着辅助的作用。当所做的预案和现场的火情一致的时候,可以对预案进行相应的改变,在短时间内确定灭火的方案。当所做的预案和实际的情况有出入的时候,指挥员要承担起相应的职责,放弃所做的预案,对现场的实际情况进行全面的分析和探究,然后开展救援工作。
(三)指挥人员的训练和演习有着非常重要的作用,可以让他们明确自己的职责,担负起自己的责任,遭遇险情的时候不至于不知所措,并且在演习的过程中,他们对相关的情况有一个比较全面的掌控,对火场中需要做的准备工作有一个了解。训练和演习是必要的,在这个过程中,使指挥人员做出正确决策的能力得到相应的提高,在更大程度上减少人员的伤亡和财产的损失。
四、石油化工火灾中的其他注意事项
(一)现场的指挥人员要遵循统筹一致的原则。火灾现场的情况是非常复杂的,需要注意的问题是非常多的,灭火救灾的工作需要通过消防部队和各种联动应急力量等来完成,所以,必须要对各项工作进行相应对的明确措施,由总指挥下达所要采取的战略战术,保证命令的统一下达,避免各自为战等问题的出现。
(二)在安全防o的选择上要遵循及时、正确的原则。要实现灭火救灾工作的有序开展,首先要保证救灾人员自身的安全,所以,采取正确的安全防护是非常必要的,也是石油化工火灾中至关重要的一项内容。
五、结束语
不同石油化工火灾的现场必定存在差异,所以,石油化工火灾事故的处置要根据现场的实际情况开展,对事故进行全面、深入地分析,从而确定最佳的救灾方案和措施。在火灾的扑救过程中,指挥员发挥着重要的作用,要灵活应用不同的战术,提高火灾扑救的效率。石油火灾的处置工作有其复杂性和系统性,必须要进行科学、全面的分析和探究,从而制定出合理的措施,对火灾进行有效的预防。这对于和谐社会的构建和国民经济的发展也有着非常重要的意义,同时,可以为人民的生命安全和财产安全提供有力的保障。
参考文献
关键词:火电厂;600兆瓦机组;故障处理措施;预防策略研究
前言:
为了符合可持续发展的生产要求,火电厂的生产过程也逐渐追求环保生产的目标,着重考虑了生产给环境和资源带来的影响,并强化了技术要求,保障了发电的产量。在生产中遇到的故障主要是引风机及一次风机的故障问题,火电厂在发展生产产量的同时,也要注意600兆瓦机组的检修问题,避免出现故障而影响了生产过程,加大技术人员的技术创新工作,使其可以熟练的操作600兆瓦机组,并能轻松的解决故障问题。
一、引风机的故障分析
1.引风机结构的基本工作原理
引风机是通过向其输送机械能,提高气体的压力从而实现运转,是一种流动的机械,在火电厂的发电过程中,通常会运用两台引风机来实现其生产的要求,两台引风机通过并联或者单台运行的模式,采取入口静叶的调节方式,从而生产电能。引风机可以实现高温作业,最高作业温度可以达到380℃,所以,这种特质使其非常适合火电厂的发电工作。
2.引风机出现的故障现象
在使用引风机时,往往会出现静叶卡住的故障,导致调节的开关出现故障,只能关小不能关大,还会出现静叶反馈偏差的故障,使引风机不能正常的运转。这时就要求技术人员要采取及时有效的措施进行维修,避免引风机内部组织的损坏,使其恢复正常的功能。
3.对故障进行检查
在引风机出现故障时,技术人员应该及时到达作业现场,并展开维修的工作,首先,应该检查引风机在正常运行状态下的情况,在检查的过程中,因为不能影响到机组工作的负荷,所以,技术人员要在引风机运行的状况下进行检查。通过调节静叶支撑框架滚轮和轴向间隙,检查滚轮与风机进口机壳间隙是否在常规的使用范围内,并检查其是否可以做相对运动,从而排除故障。然后将风机入口静叶打开的角度设置在60%,脱离运行机械与静叶调节连接杆之后,正常的调节开关,检查其是否可以正常调节,最后用链条把静叶打开的角度开大,从而分析引风机在运行状态下的故障。经过技术人员的检查,可以断定出现故障的主要原因是因为入口的静叶片间隙过小,在发电的过程中,由于产生了大量的热能,使其发生了形变,出现了卡涩的现象,从而导致引风机出现故障。技术人员采用叶片脱离支撑框架的方法,可使静叶片间隙变大,从而避免其因受热而发生形变。
4.具体分析产生故障的原因
造成引风机产生故障的原因有很多种,经过技术人员的仔细分析,确定了主要的几种原因,首先,静叶之间的调节框架偏差大,会引起引风机的故障。调节框架的偏差大,会使滚轮与风道之间产生间隙,出现卡涩的现象,使滚轮和风道不能正常的运作。同时,入口叶片间隙过小也会造成引风机的故障,间隙过小使得引风机在运转时受到热能而发生膨胀,阻碍了相对运动,使入口叶片在一定的开度下出现卡涩。减速机也可能造成引风机的运行故障,如果减速机内部的工作零件有损坏,不能有效的控制减速机的速度,就会出现静叶卡涩的现象,从而影响了引风机的正常运转。DCS远控出现故障,也是引风机重要故障之一,DCS是通过开关的控制,从而协调引风机运转的控制机制,如果DCS远控指令的信号不能正常给出,指令就不能被静叶接收,导致入口的静叶在一定打开的角度上出现卡涩。这些因素都要造成引风机出现故障的主要原因,所以,技术人员一定要定期对引风机进行检查,减少其出现故障的机率,保障发电工作的顺利进行,同时,也要规范施工人员的操作行为,避免造成引风机自身的损坏。
二、一次风机的故障分析
1.一次风机结构的基本工作原理
一次风机的运转是通过压力以及流动的一次风,将煤粉干燥并送入喷燃器,提供其燃烧所需的热能,从而完成运转的过程。一次风机在火电厂的发电过程中,起着重要的发热作用,所以,一旦出现故障会严重影响到发电的产量。
2.一次风机出现的故障现象
在一次风机运转的过程中,往往会出现现场反馈指示不正确的故障,导致一次风机的伺服机开度不能实现全开的要求,从而导致一次风机不能正常的运转。伺服机开度是控制一次风机运转的重要功能,一旦开度无法正常控制,一次风机就无法得到正确的指示。
3.一次风机出现故障的具体分析
技术人员在对一次风机进行故障检查时,要在风机停止运行的状态下进行检查,首先将液压缸的输入轴连接膜片处于原始的工作状态中,手动把角度打开5°,然后与伺服机进行连接,再按照要求合理调节伺服机,最后将风机动叶打至全开的位置,重新开启一次风机。将通过风机的电流设置相同,观察结果,发现一次风机A在DCS控制盘上超前一次风机B9%,进而技术人员要对A、B风机进行检查,发现一次风机A的叶片不能正常动作,然后把角度转动直到接近15%时,风机A才有明显的运动能力,从而可以断定是因为液压缸得滑阀与齿条之间产生了严重的磨损,导致了一次风机出现故障。磨损会使间隙变大,导致运行的过程是空行程,叶片没有具体的动作,所以技术人员可以采取更换磨损部件的方法,恢复一次风机正常运转的状态。
三、预防策略研究
火电厂600兆瓦机组负责主要的发电工作,在其工作的过程中,一定会出现故障,所以为了保障火电厂的正常发电,技术人员就必须要加强预防的措施,来有效的控制故障的出现。在日常的工作中,技术人员要定期对瓦机组进行维护和检修,及时发现运行过程中存在的问题,同时应该规范施工人员的操作行为,使其符合瓦机组的使用标准,火电厂内部领导也应加强管理,实现规范化、统一化的生产目标。预防措施要落实到火电厂发电工作的实处,加强工作人员保护瓦机组的意识,可以通过有效的预防措施,从根本上杜绝故障的出现,保证火电厂的正常发电工作。
四、结语
随着我国社会经济的快速发展,人们的用电需求越来越大,这也促进了火电厂的发展,使其加大了技术的研发和投入,不断探索提高电量生产产量的方法。当然,在实际的生产过程中,瓦机组也会出现各种各样的故障,这就需要技术人员进行及时的维修,保障火电厂的正常发电工作。同时也要做好预防的工作,通过加强管理以及对瓦机组定期进行检修的方式,来有效的避免故障的发生,提高火电厂的发电产量。
参考文献:
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一、快捷酒店的火灾危险性
1、空间狭小蔓延快
快捷酒店空间相对狭小,出口较少,密封性好,通风条件较差。一旦发生火灾,燃烧释放出的热量在封闭性强的空间迅速聚积,使火场温度急剧上升,极易引燃周围物品品和其它物质。
2、安全疏散困难多
(1)浓烟使能见度缩短。当浓烟弥漫能见度小于3米时,很难找到安全出口,受困人员易惊慌失措,造成疏散困难。
(2)一氧化碳和有毒烟气含量高。快捷酒店商品大部分是化纤、皮革、橡胶等可燃、有毒物品。燃烧会产生大量一氧化碳和有毒烟气,都可使人致命。
(3)由于多数快捷酒店是由原旧房改造而来的,存在疏散通道狭、部分防火分区无直通地面出口,受困人员易产生恐惧心理,从而引发混乱情况。
3、扑救行动困难大
(1)快捷酒店由于空间狭小,出口少,火灾一旦发生,灭火消防队员行动不便,疏散人员和物资的方向极易发生冲突,扑救难于迅速和有效展开。
(2)快捷酒店一般来说排水功能较差,因此不能大量用水。并且大都无通信保证措施,使火灾扑救中的通信设备无法发挥应有作用,易使指挥受阻。
二、快捷酒店的火灾预防措施
快捷酒店的火灾预防应标本兼治,着重把好防火设计关和消防安全管理关。具体来说,应采取以下至关重要的具体措施满足其具体防火要求:
1、客房设置安全要求
快捷酒店客房要按照《建筑设计防火规范》的有关规定,合理确定防火间距。快捷酒店的内装修材料应全部采用非燃烧材料。快捷酒店的变电、发电设施,不宜布置在出口。快捷酒店建筑材料的耐火等级应为一级,采用的建筑构件应是耐燃的。
2、酒店疏散安全要求
快捷酒店的安全疏散,关系到宾客和酒店人员生命安全,因此在防火设计时,必须高度重视,并满足以下要求:
(1)安全出口的数量:每个快捷酒店安全出口数量不应少于两个
(2)安全出口之间的距离:安全出口宜按不同方向分散设置,当受条件限制不得不同方向设置时,两个出口之间的距离不应小于5m。
(3)安全疏散距离:房间内最远点至该房间门的距离不应大于15m;房间门至最近安全出口或防火墙上防火门的最大距离不超过40m,位于袋形走道或尽端的房间时应为20m。
(4)疏散楼梯:当快捷酒店为3层及3层以上,或室内外高差大于10m时,应设置防烟楼梯间;当快捷酒店为二层且实内外高差小于10m时,应设置封闭楼梯间,疏散楼梯间在各层的位置不能改变。
(5)疏散指示标志和事故照明灯具齐全。
(6)酒店广播在火灾事故发生时能得到有效地利用。
3、自动消防系统的安全要求
公安部《消防改革与发展纲要》特别指出:酒店的消防安全,主要靠完善的防火设计和自身消防设施,提高自防自救能力。为了对快捷酒店火灾能做到早期发现,早期报警,早期和及时扑救,酒店应设置火灾自动报警设施。设置固定灭火装置应采用消防栓和自动喷水灭火系统两大类。
三、快捷酒店消防安全管理要求
1、强化主体意识,全面落实逐级防火安全责任制
快捷酒店作为法人单位,必须坚决贯彻落实“谁主管谁负责、谁经营谁负责、谁主办谁负责”的原则,逐级层层签订防火安全责任书,将各自的责任具体明确、细化。
2、建立健全制度,严格约束酒店员工自身行为
甲方:新昌江大酒店(保安部)
乙方:
一、甲方责任:
1、乙方施工人员在施工前须进行一次消防安全培训教育,使施工人员掌握消防“三懂三会”( 懂得生产操作中的不安全因素及火灾的预防措施、懂得火场的逃生方法、懂得初起火灾的扑救方法,会报警、会使用各种灭火器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散)和酒店的有关管理制度,并由甲方向乙方施工人员核发临时施工出入证。
2、甲方负责对乙方施工现场的消防安全监督检查。每日进行一次防火检查,督促施工现场火险隐患的整改,并负责监督施工现场的灭火器材配备情况。
3、甲方负责对乙方施工现场的用电线路安装的监督管理。临时用电必须采用绝缘护套线,插座、插头要有可靠的绝缘保护,不得用裸线头代替插头,并保证线路不超负荷运行。
二、乙方责任:
1、乙方进入施工现场,必须自觉遵守酒店的规章制度,必须佩戴施工出入证,无施工出入证者,酒店保安部按非施工人员处理。
2、乙方必须严格按消防部门“建筑设计防火审核意见书”要求施工。
3、乙方工作人员在施工现场严禁吸烟、用火,并有明显标志张贴。确属施工需要动用明火作业时,必须经酒店保安部门审批同意,并按要求落实防火措施、监护人和灭火器材。
4、乙方每天必须清除施工现场的木屑、刨花等可燃物品。作业后的氧气、乙炔瓶等危险物品应按甲方保安部门指定存放。
5、乙方对施工现场所用电器设备保持良好的工作状态,工作结束后,及时切断电源,排除隐患。
6、乙方在装修墙面、吊灯、铺设地毯作业时,如果用黏合剂和油漆等化学危险品应严格控制用数,并不得存放施工现场。
7、乙方在施工现场因工程需要改动酒店消防设施时,应按酒店工程部、保安部门及属地消防部门审核同意后主可进行。
8、乙方在每天工作结束后,必须对施工现场进行一次全面的防火检查,在确认后无火险隐患后,切断有关电源,关闭施工现场。
9、乙方负责施工现场的夜间消防安全值班。
三、违约负责:
1、凡双方不遵守本书条例发生火灾事故的,按国家有关法律、法规追究防火负责人的法律责任。
2、乙方违反本书条例均处50~100元的罚款。违反本责任条例,造成火灾的,除赔偿经济损失外,并根据国家有关法律、法规追究施工单位防火负责人和当事人法律责任。
本责任书一式四份,甲、乙双方各两份。
甲方(章): 乙方(章):
【关键词】酒店电气设施 消防隐患 预防措施
中图分类号:TD327.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2013)35-103-01
0 引言
酒店有其特殊性,在服务经营中,各种电气设施发挥着相当重要的作用,酒店客流量大,各方面都需要用电,其用电量相当大,必须保证电气设备的安全运行。但实际中由于相关设备质量缺陷或年久失修等原因,容易引起火灾,给酒店带来经济损失。为使酒店能够减少事故,获取最大利润,必须重视其消防安全,一旦出现火灾,应及时采取措施予以处理。
1 酒店电气设施中消防隐患的影响因素
1.1对消防隐患的忽视
酒店属于服务行业,主要以盈利为目的,在运营中,酒店领导层常将重点放在如何管理酒店上,对消防工作有所忽视,缺乏健全的消防防范系统,而酒店工作人员也认为酒店不会发生消防事故,对其也不重视。有些酒店,认为配备有消防设施就足够了,但缺乏相关知识的普及,没有实践培训,对消防器材的操作也不熟悉,以致于在火灾发生时不能及时进行救助。
1.2消防设施质量问题
消防设备的质量直接关系着消防隐患的处理程度,在购置时,由于没把好质量关,缺少认真检查,设备达不到国家规定的安全标准,也没发现。在使用一段时间后,缺少相应的维护检修工作,很多设施都出现损坏、老化或性能下降的情况,却没有及时更换,对于平时该清晰打扫的地方,疏于清理。如探测器由于缺乏及时清理,积尘过多,常出现误报警情况。另外,应急照明、疏散指示也发挥着很大作用,但由于缺乏相关管和及时更换维护,常常不能发挥应有的作用。
1.3安全疏散通道
在发生火灾时,应立即对酒店所有人进行疏散,酒店常存在的情况是安全出口数量设置较少,不够规定数量,而且安全出口多数时间都处于封锁状态,在火灾中,往往起不到任何作用。在疏散人群时,不能混乱,应保证疏散通道的畅通,但由于疏散通道设计过于狭窄,或堆放杂物过多,容易导致疏散通道堵塞。疏散标志在火灾中起着安全指导作用,必须设置的醒目,但很多酒店对此常疏于管理。
1.4设备安装和运行
电气设备引起火灾的原因有很多,在安装时,对设备和线路的绝缘性应作重点考虑,如果绝缘性太低,容易漏电引起火灾。电气设备和人或一些易燃材料应保持安全距离,且在运行时尽量控制在安全载流量之内,不得逾越。在外部潮湿或高温环境影响下,线路容易出现短路,烧穿绝缘,从而酿成火灾事故。此外,接触不不良或缺乏良好的散热性也容易因产生大量热量而引起火灾。
2 针对电气设施消防隐患的防范措施
2.1强化消防安全意识
首先,酒店领导阶层应重视消防问题,并制定相关制度,严格执行。同时向全体人员普及消防知识,保证每个人都能认识到消防安全的重要性,可通过培训进行强调,并定期检查。电气作业人员务必要具备专业知识和经验,持证上岗。其次,消防工作一般都属于保卫部,有关领导应注重保卫人员的巡视工作,一旦发现存在消防安全隐患,应及时报告处理,减少火灾发生的几率。电气人员在维修检查时,应按照相关标准进行,熟悉各种消防设施,并做好详细的事故记录。
2.2安装运行注意事项
在防火措施中,首先应注意电气设备的合理选择,在易燃空间,应使用防爆设备,绝缘导线需密封在钢管内;电气设备因高温或短路漏电等易造成火花,因此安装时需保持一定的安全距离;专业人员应实时掌握电气设施的运行状态,检查绝缘是否良好、接头是否牢固;以及各种保护装置是否到位。此外,在酒店一些特殊场合,应保持良好的通风,不带电装置须严格遵循相关规定可靠接地。
2.3掌握灭火程序
仅有理论知识是不够的,还需具备足够的实践能力,在火灾发生时,应能够自救,并正确使用灭火器材。一般而言,在火灾发生时,应立即切断电源,以防火势蔓延;若不能切断电源,应选择不导电的灭火剂,且必须进行绝缘保护。在灭火时,应掌握基本的灭火器材的正确使用。
3 结束语
酒店环境复杂,电气设施较多,在运行中,由于多种因素影响,难免会出现消防安全事故,引起火灾,威胁到顾客和工作人员的安全,给酒店带来巨大损失。为此,必须采取有效的措施,对火灾事故进行处理,将其隐患提前消除。
参考文献:
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1.高层建筑一些重要部位一旦失去力的平衡,非常容易出现坍塌事故。“9.11”事件时,世贸中心双塔大楼在遭到袭击后轰然坍塌,多少人在这次事件当中遇难;“万寿宫”坐落于江西省南昌市,在这座楼发生火灾的时候,灭火救援工作进行到一半的时候大楼突然倒塌,阻碍了该高层建筑物灭火救援工作的顺利开展。
2.灭火救援设施如果失效,将会加大灭火救援的难度。例如;莫斯科电视转播塔发生火灾时,由于莫斯科电视转播塔周围都是存在很多裙房,从而导致消防云梯车以及登高车等无法对建筑物主体楼层进行及时的灭火,而且楼层内部的消防电梯失效,消防人员只能通过高强度的攀爬楼梯进行施救工作,施救效率和效果都很低下;对高层建筑物实施灭火救援工作需要大量的水,但是由于莫斯科电视转播塔内部供电系统和供水系统大部分出现故障,因此,消防水只能通过消防车进行供应;发生火灾时,不论是自然排烟还是机械排烟,都可能在风力等的影响下发生故障,出现失效的情况,烟气在高层建筑物内部肆意的弥漫,从而影响到人员的疏散和灭火救援措施的开展。
3.高层建筑当中如果遇到疏散通道封锁并且火灾程度严重的时候,建筑物上部人员的疏散极其困难。1996年香港嘉利大厦出现火灾的时候,我们知道由于该高层建筑物内部主要是既没有防火措施也没有防烟措施的电梯,而且在灭火救援的时候消防直升机的云梯的降落高度具有一定的局限性,无法及时进行最大限度地施救工作,另外,在嘉利大厦的高层大部分是办公楼,人员非常密集,疏散时间长、难度大、效果极低,高层人员在烟气的威胁下,人们在恐惧心理和求生心理的作用下,大量的涌向逃生梯造成了拥挤和踩踏等事件,从而大大降低了逃生的机率,所以在这次火灾当中建筑物上层的人员基本上都被活活烧死。
4.如果灭火救援的设备和设施无法正常使用,那么火灾蔓延速度将会加快,人们的生命将会受到很大的威胁。高层建筑物当中,办公楼、商业百货大楼、饭店、酒店等为了满足其使用功能大部分采用的装修材料都是可燃性的材料,例如:酒店的家具、用品等等;排水管道、排气管道电缆管道以及空调管等基本上都是呈水平方向或者垂直方向布置于高层建筑物当中,在发生火灾的时候,这些管道极易因不密封以及防火防烟阀失效而助长了火势的蔓延,变成烟囱;火灾可以通过破裂的窗户在风力的作用下向楼房的上层蔓延,里应外合,使得室内的可燃性物体大量燃烧,因而,形成立体式的火灾,并且会很大程度上引发室内的可燃性气体燃烧,严重时会出现大范围的爆炸现象。
二、关于高层建筑灭火救援有关问题的几点思考
1.严格规范落实高层建筑物消防系统的预防性措施。在高层建筑物内部要对应急照明、疏散通道、供水设备、防火栓、火灾预警系统以及灭火救援系统进行严格的规范设计;为了降低或者避免火灾造成的损失,高层建筑物的办公楼、饭店、商场等在装修的时候尽量难燃甚至不燃的材料;对高层建筑物内部的灭火救援设备和设施进行定期的管理和维护,以确保这些消防设备和设施处在良好的使用状态下;培训高层建筑物使用人员和管理人员的消防意识和消防技能,定期对他们进行消防演练,从而在一定程度上提高他们的消防素质和消防技能。
2.科学地使用相关的手段和方法进行灭火施救工作。高效利用火灾预警系统,相关人员根据该系统提供的起火楼层、蔓延趋势等信息,结合高层建筑物内部灭火救援设备和设施的相关情况制定高层建筑物的灭火救援方案;科学合理地运用高层建筑物的安全通道、消防楼梯等等消防设备,本着“救人第一”的原则,对高层建筑物人员进行有组织性、有纪律性的疏散,引导上层人员有序的向高层建筑物的屋顶平台和疏散楼梯灯方向逃生;采用消防水泵、消防栓、消防水带以及多车多泵等供水方式进行消防水量的供应,最大限度地满足消防所需用水;利用高层建筑内部的风向和烟气的走势等情况,将门窗自动排烟与机械排烟相结合的方式,有效控制高层建筑物内部烟气的弥漫和流动,从而进一步改善灭火施救工作的条件;高层建筑物灭火救援的施救方案呀结合楼层内部烟气的流动方向以及楼层的内部功能等,利用登高车、云梯等进行内外结合的方式实施救援工作,以确保达到良好的灭火救援效果。
关键词 宾馆;消防;火灾
中图分类号TU998 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2011)54-0143-01
火是人类从野蛮进化到文明的重要标志。但火和其他事物一样具有两重性,一方面给人类带来了光明和温暖,带来了健康和智慧,从而促进了人类物质文明的不断发展。而现代宾馆的建设既讲究其整体美观实用性,又要讲究内部装饰豪华,外观雄伟,以此同时也增加了火灾危险性。因此,对宾馆火灾危险性进行分析和预防显得尤为重要。
1 宾馆火灾危险性分析
1)建筑结构本身容易造成火灾发生。首先,许多宾馆在装修、改造过程中,非常关注功能和空间的使用,往往忽视对火灾隐患的关注。例如,防火间距不足、客房、包间密闭性强、安全通道不畅、人为破坏建筑物耐火等级、消防设施不完善。因此,一旦发生火灾,火势蔓延迅速,扑救困难。其次,很多宾馆没有进行消防验收和审核就投入使用,设计不合理、消防隐患众多等因素普遍存在。同时,可燃物多。宾馆内部装修时候和室内装饰多用木材、麻、棉、丝等化纤材料,这些材料遇火具有蔓延迅速,燃烧猛烈等特点,非常容易造成重大经济损失和人员伤亡。由于宾馆在装修过程中,内部存在大量可燃、易燃材料等,一些装饰装修用的高分子材料释放大量有毒气体,给人员疏散和火灾扑救工作带来很大困难;
2)缺乏防火常识。首先,大量使用可燃气体做燃料。由于宾馆配有锅炉房、厨房、高低压配电房、发电机房等危险源,加上宾馆设备设施的不安全状态和客人、员工的一些不安全行为,一旦宾馆发生火灾,烟、火蔓延蔓延,极易造成重大人员伤亡。例如,液化石油气等易燃可燃液体、气体进入酒店,厨房用火不慎和油锅过热起火,这些问题使酒店在安全防火工作中存在隐患。其次,随意性吸烟。由于宾馆基本上不禁止吸烟,特别是那些综合性宾馆,危险性更大。但是,旅客酒后躺在床上吸烟 ,乱丢烟蒂和火柴梗,极容易造成人员伤亡和发生重大火灾事故。第三,缺乏防火常识。在宾馆经营者眼中,多以经济效益为重,轻视防火安全现象屡见不鲜,更有甚者宾馆员工没有经过应有的防火培训,连基本的消防器材和火灾报警常识都根本不懂,一旦发生火灾,后果不堪设想;
3)用电量大。由于宾馆具有用电、用气设备点多量大的特点,因此极易引发电线短路或电器设备故障。同时,宾馆经营者为了追求经济效益,一味扩大经营规模,加大了原有电压负荷,电热器具使用不当,电器线路接触不良、照明灯具温度过高等现象层出不穷,加大了火灾安全隐患;
4)人员密集,流动频繁,管理难度大。由于宾馆的特殊性质,人员往往比较密集,且具有出入频繁、流动性大等特点,给日常管理工作带来难度。由于人员高度集中,一旦发生火灾,人员惊慌失措,相互拥挤,因而需要疏散的时间长,极易发生踩伤、挤伤、烧伤等人身事故。同时,很多顾客刚进入宾馆,对宾馆内部设施、环境等并不熟悉,一旦发生火灾,极易造成人员重大伤亡。
2 加强宾馆消防火灾安全管理途径分析
1)深入开展消防宣传,强化主体意识。首先,加强消防宣传。我们要重点加强宾馆等人员密集场所消防宣传,及时掌握宾馆使用、经营情况,一旦发现违反消防安全条例经营宾馆行为及时制止。同时,深入开展消防安全培训工作,加强对宾馆经营者和安全管理员的消防安全培训,逐步提高宾馆经营者的消防防火意识和自防自救能力。其次,全面落实逐级防火安全责任制。宾馆经营者必须不折不扣的执行落实“经营谁负责、谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则,逐级签订防火责任状,坚决做到消防安全不留死角;
2)把好手续关和制度管,从源头上消除火灾隐患。首先,作为消防安全第一责任者的消防部门,必须按照公安部规定,及时对宾馆进行必要的检查和监督,在源头上及时督促宾馆建设单位履行消防规定,办理消防安全手续,并进行及时的消防安全检查和验收,符合规定方可核发有效手续,从源头上把好安全关,切实消除防火间距不足、安全通道不畅等问题。其次,把好制度关。公安部61号令中明确规定:作为单位经营者,必须自觉加强消防安全管理,坚决落实消防安全管理制度、防火检查制度、消防巡查制度等管理制度。同时,按照规定及时查找并整改本单位用电、用火等存在的火灾安全隐患。消防管理部门必须加强对宾馆在消防火灾安全管理方面的监督和执行。第三,公安消防机构应积极会同工商、卫生、公安、等部门,及时对辖区内宾馆进行摸底排查,严格依法监督,加大执法力度,逐步规范宾馆业的健康发展;
3)做好预防和监控,加强用电、用火、用气管理。首先,做好预防和监控。宾馆必须实行24小时值班制度,并充分利用宾馆火灾自动报警系统的监控,一旦发出火灾报警及时派出防火安全员进行确认。同时,宾馆安全员要坚守岗位,加强巡逻,对重点保护部位实施严格巡查,发现火灾隐患及时报告。其次,加强用电、用火、用气管理。一是建立健全用火、用电、用气管理制度和操作规程,落实到每个员工的工作岗位中。例如,机械设备在使用时,不得超负荷用电,并防止电器设备和线路受潮,防止线路短路;餐厅在供应火锅、烧烤风味餐厅,必须加强对炉火的看管,防止火灾发生;厨房内燃气燃油管道、仪表、阀门必须定期检查,防止泄漏;
4)做好培训,防患于未然。首先,我们要切实提高从业人员火灾自防自救能力。宾馆作为法人单位,应经常组织员工进行必要消防安全知识的学习,懂得消防器材的使用,会报警、懂得火灾扑救的基本方法。同时,通过消防安全宣传,使员工能自觉遵守消防安全制度,能进行防火检查,能及时发现和消除火灾隐患。
3 结论
综上所述,宾馆具有人员密集、流动性大的特点,宾馆内各项饮食娱乐配套设施齐全,客房数量多,装修材料复杂。因此,为确保宾馆的正常经营,必须加强对宾馆火灾危险性分析和预防,从而形成人人懂消防的新局面。
参考文献
[1]高建民.公共建筑火灾危险性分级的探讨[J].福建建设科技,2008(1).
鉴于***景区的房屋密度高,街面狭小,交通不畅等实际情况,一直被定位为火灾易发区,为了确保***景区的消防安全并能在应急情况下协调一致,指挥有力,将人民群众的财产和人生安全损失降到最低的限度,特制定本预案:
一 、 组织领导
1 成立领导小组
组长:
副组长:
成员:
2 设立若干应急小组
(1)疏散引导组
组长: 副组长:
成员: 景区管理和配套员工
职责: 负责人员的疏散,稳定现场人员的思想情绪
(2)游客安抚组
组长: 副组长:
职责: 负责做好游客的安抚工作,配合疏散组的有序疏散,避免惊慌
(3)配套设施保障组
组长: 副组长;
成员: 配套公司员工
职责: 负责切断电源,关闭燃气管道阀门
(4)安全救护组
组长: 副组长:
成员: 景区安保员工
职责:负责伤员与财产的转移
(5)灭火战斗组
组长: 副组长:
成员: 消—防—队员
职责: 带领战斗队制定灭火战术并实施灭救火
(6)人力支援组
组长 副组长:
成员: 人力资源部员工
职责: 组织与保障可调人员的充实
(7)车船保障组
组长: 副组长:
成员: 车船工
职责: 配合各组,车船保障人员和财产迅速转移
(8)宣传报导组
组长: 副组长:
职责: 现场资料保存,及时向主管部门报告情况,口径统一,提出媒体应对方案。
(9):后勤保障组
组长: 副组长:
职责:负责物资的供给,保险理赔协调
(10):善后处理组
组长: 副组长:
职责:负责现场后期工作布置,受伤人员护理及财产损失清点
二、可能引发事故的原因
1、线路故障、超负荷用电
2、炊事用具等操作不当
3、节日中燃放烟花爆竹
4、在不适当的地点使用明火
三、预防措施
1、配套分公司负责对景区的线路、电器、燃气设施定期检查和做好台帐,确保安全。
2、各酒店、民宿驻店经理、厨师长加强对辖区内厨房间设施的检查和厨师的督促。
3、景区消—防—队对易燃易爆物品负责监督与管理。
四、接警报处置程序
发现者应报119、110﹑景区应急电话( )清楚告知火灾的确切地点,迅速报告公司领导,立即启动本预案。
五、扑救初起火灾的程序和措施
公司领导在接到报告后,应立即指挥灭火行动组灭火;初起火点发现的人员要沉着冷静就地取材用各种灭火器材进行灭火。
六、应急疏散的组织程序和措施
1、起火点有人员被困时,发现者应迅速报告安全救护组;并打开通道。疏散引导组进行有组织地疏散,如火势已蔓延,要稳住被困人员的情绪。
2、疏散引导组立即到达各指定位置,弄堂口,转弯口等,到达疏散集中地,要安慰、管理好人员。
七、通信联络、安全防护救护的程序和措施
1、领导小组成员的通讯必须24小时保持通畅。
2、宣传报道组接警后,应迅速到达现场,了解相关情况报告公司领导,及时掌握网络信息,应实事求是做好正面报导,并保存资料。
3、安全救护组要就地对伤员展开救护,并迅速送伤员到医院救治。
八、现场保护和处理
1、火灾后应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。
【关键词】建筑消防设施;现状;问题;对策;研究
1、建筑消防设施现状
近年来,随着社会经济的快速发展,我国在加强火灾危险性预防和应对方面做出了非常大的努力,尤其是一些较大的厂房、商场、仓库以及文化娱乐场所和办公场所等,基本上都引入了自动消防设施。虽然我国建筑消防设施建设和应用整体水平有所提升,但在具体应用和推广过程中,比如消防产品质量、施工以及竣工验收和运维管理方面,依然存在着一些问题与不足;如果处理不当,则可能会导致已安装的系统无法正常运行,当火灾事故发生时必然会造成非常严重的人员和财产损失。比如,2015年1月2日,哈尔滨北方南勋陶瓷大市场仓库火灾事故,造成5名消防战士死亡,13人受伤;2015年1月19日,南京鼓楼一民房凌晨突发火灾,起火地点为三层仓库,过火面积1.1万平方米,楼房坍塌3000平方米,造成4人死亡;2015年5月17日,张家口市仅有的三家四星级酒店之一,位于桥东区胜利路和五一路交叉口,总投资达一亿元的涉外旅游商务型酒店东升大酒店发生火灾,当地消防部门紧急调动6个消防中队、十几部消防车紧急灭火,过火面积260平米左右。上述类似火灾事故每年具有发生,而且造成的影响非常的大,因此加强对建筑消防设施问题研究,具有非常重大的现实意义。
2、建筑消防设施问题
2.1建设方面的问题
从当前国内消防设施发展情况来看,其发展历程为单纯引进消防设备、技术装备引进、技术消化和创新以及自我发展。目前国内建筑消防设施建设,正处于引进设备与技术创新阶段。然而,就实践来看,要想真正地吃透和消化建筑消防设施新技术,使其功能更加的安全可靠、完善,逐渐趋于合理,必须对消防设施、技术方面的基础理论深入的认识和研究。
2.2应用方面的问题
在建筑消防设施应用过程中,常见的问题是火灾探测设备没有及时的进行维修、更换,严重影响了探测设备的灵敏度。当电源故障发生时,自动报警装置主备电源难以实现自动投切。在建筑消防设施增加配置、设备更新过程中,因设计不科学而导致与原设备系统难以实现有效的联动;在装修改造过程中,存在着擅自拆除以及随意遮挡探测器、火灾事故广播以及报警器和火灾显示盘等现象。之所以会出现这样的故障,主要是因为有损坏、老化以及潮湿和断线等问题,通过研究发现很多单位对故障问题及其维修做的不够及时,实践中多采取封号火灾切断回路等方式对其进行处理,给消防安全工作带来了非常大的隐患。
2.3管理方面的问题
建筑消防设施管理方面的问题,主要是因为消防控制室内的人员配备不足,而且人员素质普遍偏低,双人值班目的难以实现;同时,很多值班人员对消防设施性能、操作以及运维和保养等缺乏深入的了解,一旦发生故障问题、或者出现误报现象,必然会影响建筑消防设施运行效率。当消火栓泵、稳压泵以及喷淋泵和防排烟风机处于手动控制状态,消防控制室出现火灾事故时,无法实现联动控制。建筑消防设施未进行有效维保。通过对建筑消防设施进行全面检测发现,多数高层建筑消防设整体情况良好,但是少部分设施仍存在着问题与不足。比如,部分固定消防设施长期带病运行;有些消防设施生产厂家已经不复存在,如果出现了质量问题难以进行及时的修复。
3、加强建筑消防设施运维管理的有效策略
基于以上对建筑消防设施运维管理过程中存在的问题分析,笔者认为要想有效解决实践中存在的问题,必须从以下几个方面着手:
3.1加强思想重视,加大资金投入力度
建筑消防设施运维管理,关系着整个建筑结构运行安全可靠性,因此应当加强思想重视,从思想上真正意识到建筑消防设施运维管理的重要性。同时,还要加大资金投入力度,为建筑消防设施建设提供保障。在建筑消防设施运维管理过程中,应当坚持经费有保障、工作有机制和透明化原则,通过不断提高建筑消防设施建设资金的有效利用率,提升资金预算管理水平;从实战需求出发,采购和装备高精尖消防装备,以确保国内建筑结构的安全稳定性。以北京市为例,近年来北京市区(县)两级党委政府对消防工作给予了高度的关注,十二五期间市财政累计投入消防业务经费31.60亿元,比十一五期间消防投入21.22亿元增长了48.9%;有了资金保障,建筑消防设施运维管理水平有了大幅度提升。
3.2强化消防安全责任,提高消防人员的能力
实践中,为了能够有效保证建筑消防设施在发生火灾时能够有效发挥其作用,增强建筑物自身的火灾抗御能力,应当明确各单位的消防安全责任,提高单位消防安全责任意识。同时,还要积极主动地将工程报送消防机构进行审核、备案,做好建筑消防设施定期检测、维护工作。同时,还要不断提高消防安全人员的能力,确保建筑消防设施能够正常运行;在不断提高消防设施保护人员以及适于操作人性化设计因素的同时,还应当全面考虑提高消防指战员在装备方面的技战术应用水平。
3.3 加大消防监督管理力度,严把源头关
建筑消防设施运行管理过程中,应当严把审核、备案抽查关,尤其是消防安全监督管理部门,应当从源头上严格把关,有效执行和落实消防技术标准及强制性要求,坚决避免一味地追求速度而放宽条件的现象发生,更不能进行无责任盖章,以免引发先天患。同时,还要通过多元化的渠道,不断学习新技术、新知识,在全面掌握新技术的同时,提高个人的业务技术水平。在消防监督管理过程中,应当依法监督、依法办事,绝不留下一点安全隐患。在建筑设消防设施运维管理过程中,应当对生产、销售以及使用伪劣产品或者违规施工的单位,一点要严格的查处,充分发挥安防单位的职能和作用。比如,对于建筑消防设施存在安全隐患、限期无法整改或者拒不整改的单位及个人,应当以事实为依据,严格按照消防法规对其进行坚决惩办,把好源头关。
3.4对消防维保机构行为进行规范化管控
在建筑消防设施施工安装调试以后,需对其投入运行过程进行严格的管控,如果维保单位签订了维保协议,则维保机构一定要做好维护保养工作,并对其行为进行规范化管控。在实践中,应当统一维护保养技术标准,建筑维保单位应当根据具体情况,定期向建筑消防机构报告消防设施的运维状况,在难以制定统一标准情况下,建筑消防机构应当与有关部门一起制定本地建筑消防设施运维保养技术统一标准,并且以技术参数为基础,定量、定性地反映建筑消防设施的运维情况,从整体上提高建筑消防设施的运维和管理水平。此外,建筑消防设施难以得到制度的维护、保养,主要原因在于保养费太高。以空调通风系统为例,实践中维护、保养缺乏统一定额标准,根据实际情况建立统一的规范收费定额和标准价格,并用以对市场收费情况进行规范。
结语:
总而言之,建筑消防设施产品质量问题、施工安装以及运维管理不善,均会导致故障问题,以致于建筑消防设施难以发挥作用,甚至会造成悲剧。本研究了建筑消防设施突出的问题,并在此基础上提出了建筑消防设施建设、日常维护以及监督管理等方面的问题解决方法与策略,以期我国建设消防设施更加的完善,提高火灾事故预防和控制效率。
参考文献:
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[2]魏伟平.探讨建筑消防设施施工质量控制与对策[J].门窗,2012(06).
[3]杨再林.建筑消防工程施工若干问题的思考[J].现代建设,2012(06).
机构设置
安全委员会是酒店安全管理工作的领导决策机构和群众性组织.其主要目的是在总经理领导下,依靠群众做好酒店安全保卫工作,酒店安全委员会下设消防安全委员会及突发事件应急处理小组;酒店保安部既是安全委员会的常设办事机构,又是全面负责酒店安全工作的行政管理职能部门,安全委员会的机构设置采用以下办法:
1.酒店安全委员会设主任1人,由总经理担任,副主任2人,由主管酒店安全工作的总经理助理1名,保安部队长1人担任,委员若干人,由部门经理或部门主管担任。
2.酒店消防安全委员会在安全委员会领导下开展工作。设主任1人,由总经理担任,副主任1人,由主管酒店安全工作的保安部队长担任,委员若干,由各部门经理和保安部消防员担任;消防安全委员会负责全店群众性防火安全管理工作,办公室设在保安部,负责具体工作,消防安全委员会建立健全酒店义务消防队,义务消防队由保安部消防员负责,各部门建立义务消防队分队,负责紧急火情时的抢救工作。
3. 、突发事件应急处理小组:组长:总经理。副组长:总经理助理、保安部队长。成员:房务部经理、办公室主任、财务部经理、工程部主管。发生突发事件,在处理小组成员到达之前,由总值班经理负责处理。
二.酒店安全委员会的工作内容
1.制定和实施酒店安全奖惩条例,领导各治保小组开展安全保卫工作。
2.对违反安全制度的现象,提出批评,发出隐患通知书,并监督整改。
3.对违反法纪的员工提出处理意见,劝阻和制止违反治安管理的行为。
4.以防火、防盗、防破坏、防事故为中心,落实各项防范工作和防范措施。
5.指导和监督各部门建立健全各项安全制度,并定期检查落实情况。
6.对职工进行法制教育和安全教育,教育职工遵纪守法,并结合服务做好安全工作。
7.组织安全竞赛活动,发动和依靠全体员工做好安全工作。
三.消防安全委员会各级防火安全责任制
1.酒店消防安全工作的组织、领导由总经理兼消防安全委员会主任负责,副主任协助。
2.各部门员工消防安全意识的形成,素质的提高;对员工中出现的不安全隐患和火灾事故的教育、管理和处罚,由各部门经理兼消防安全委员会委员负责。
3.酒店机房和各种设备、设施的消防安全工作由工程部人员负责。
4.酒店消防、报警系统的管理、运用由保安部队长负责。
5.各部门办公室、库房、宿舍等区域的消防安全工作,由各主管部门经理负责。
6.酒店大厅及客房的消防安全工作由客房部经理负责。
7.厨房的消防安全工作由办公室主任负责。
8.酒店长包房、办公区域、施工现场、停车场及公共区域的消防安全工作,由保安部队长负责。
9. 保安部消防队长和总经办共同负责对全店员工进行消防知识培训和轻便消防器材的操作使用,对义务消防队员进行定期培训和考核。
四、处理各种突发事件应急措施
(一)抢劫案件应急措施
(1)当酒店发生抢劫案件时,如劫匪持有武器(指枪械),在场员工应避免与匪徒发生正面冲突,保持镇静,并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时,则等待适当机会将之擒获交与警方,但决不可草率从事以免造成不必要的伤亡。如监控中心工作人员发现酒店内发生劫案应立即告知部门经理或总值班员,并按指示向110报警。
(2)如劫匪乘车逃离现场,应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等,并记清人数。同时可以乘的士或其他交通工具跟踪并用通讯工具向110报告方位和地点,以便警方组织力量设卡拦截。在跟踪的过程中要注意隐蔽,以确保自身安全。
(3)保护好现场。劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围,不要让无关人员进入现场。
(4)如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的,应一一收拾起来用塑料袋装好,交给警方处理。
(5)访问目击群众,收集发生劫案的情况,提供给
公安机关。同时,公安人员未勘查现场或未处理完毕之前,相关人员不要离开。(6)在场人员不可向报界或无关人员透露任何消息,不准拍摄照片。
(7)如有伤者,要立即送往医院救治,并报告公安机关。
(二)绑架人质案件应急措施
(1)当酒店客房发生人质绑架案件时,楼层服务人员应立即向部门经理、总值班员和保安部报告。
(2)接报后应急处理小组可在事发楼层设立指挥部,并在第一时间报警。
(3)在警方到达之前应封锁消息,严禁向无关人员透露现场情况,以免引起客人惊慌和群众围观,导致劫匪铤而走险,危害人质安全。
(4)尽量满足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以稳定劫匪的情绪。
(5)保安、工程人员在附近待命,以便配合公安人员的行动,并划出警戒范围。同时疏散劫匪所在房间上下、左右房的客人,以防劫匪带有爆炸危险物品。
(6)及时收集、准备好客房的登记入住、监控录像、工程图纸等资料,提供给警方。
(三)斗殴案件应急措施
1、预防措施
(1)保安部加强对大厅、楼道、娱乐场所的巡视,对成群结伴的人员注意观察,从中发现闹事苗头,加以制止。
(2)服务员在工作中如发现有可疑之处,应立即报告保安部。
2、报警
(1)一旦发现打架斗殴流氓滋扰事件,在场的服务员要及时打电话报告保安部,并通知在岗保安员控制事态。
(2)报告人要说明发案地点、人数、国籍、闹事人是否携带凶器,并报清自己的姓名。
处理办法
(1)当酒店内发生斗殴事件时,保安部值班人员接到报警后,迅速到达现场,将斗殴双方分开及劝散围观人群。
(2)如双方不听制止,事态继续发展,场面难以控制时,应迅速报告公安机关及知会酒店相关部门人员。保安员应迅速到场戒备,防止损坏酒店物品。
(3)如酒店物品有损坏,则应将殴斗者截留,要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查,并协助警方辩认滋事者。
(4)如斗殴者乘车逃离,应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征。
(5)协助警方勘查打斗现场,收缴各种打架斗殴工具。
(6) 殴斗双方如有受伤情况,应立即送往医院室,请医生进行检查。
(四)食物中毒事件应急措施
在酒店如发现任何人士有中毒情形,无论是误服或故意服毒,除立即报警外,还需采取以下措施:
(1)拨打急救中心电话“120”呼救,如医务人员没有及时赶来,中毒者有生命危险,要将中毒者送附近医院抢救,并由总经办通知中毒客人的接待单位或家属,并向他们说明情况,协助做好善后工作。
(2)保护中毒者所在现场,不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品(如:药物、容器、饮品及食物、呕吐物等)。
(3)安排好车位以便警车和救护车到达及离开时用。
(4)将中毒者私人物品登记交与警方。
(5)防止闲杂人员围观。
(6)将有关资料(包括警车、救护车到达及离开之时间、警方负责人姓名等资料)登记备案。
(7)发现投毒者或可疑人员,立即滞留,交警方处理。
(五)发生爆炸物(恐吓电话)应急措施
(1)接炸弹恐吓电话时处理办法:
a、任何人接到炸弹威胁电话,都应听清来电者的每一个字、噪音及其背景声音,以猜测来电者的位置。
b、假装听不清电话、拖延来电者占线时间以尽量获得更多信息,并作详细记录。
c、如来电者同意,可将电话转给总经理或总值班员。同时通知保安迅速采取行动。
d、如果来电说完就挂断电话,则立即通知总值班员或相关人员,以便采取进一步行动和对策。如有录音设备要及时对通话进行录音。
(2)接到电话后处理办法:
a、对电话内容绝对保密,并立即通知总经理、总值班员。
b、总经理、总值班员接警后应及时向公安机关报告,并召集应急处理小组人员进行磋商。
c、应急处理小组应对事件进行评估并决定是否需要组织人员对炸弹进行搜索。
d、通知警方,为了避免人群聚集及防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌,须迅速派出便衣保安人员到公共场所戒备,同时派出穿制服的保安员进行警戒。
e、警方到达现场并开展搜查时,保安部应知会相关部门经理,以配合警方行动。
(3)对炸弹搜索的办法:原则上不允许员工参与对炸弹搜索的行动,但如果员工自愿并在确定风险系数后,可使用相关工具按有关程序进行搜索。
a、应急处理小组或保安部队长负责指导正当的搜索行动。
b、搜索者在未经确定前不得接触或弄乱任何有可能容纳爆炸装置的包裹、箱子或其它物体。
c、如发现情况,应及时报告应急小组或保安部队长。保安部队长接报后须通知警方,并派出保安员对炸弹或可疑物体的区域进行隔离警戒。
d、在警方到达现场对可疑物品进行检测和解爆时,应疏散附近无关人员并知会各相关部门经理,以配合警方工作和确保人员生命财产安全。
(4)事件处理中与有关部门的工作
a、应急小组应密切关注事态的发展,谨慎回答客人的疑问。
b、妥善处理客人对炸弹威胁的恐慌。
c、配合公安机关进行有关调查并与有关人员保持密切联系。
d、如有客人要求与某位权威人士通话,话务员可将电话转给应急处理小组成员。
e、酒店情况发生任何变化,话务员须将应急处理小组的指示及时通知各部门经理。
f、保安部负责派出人员到危险区附近的入口进行警戒,严禁无关人员进入。
g、防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌。
j、如警方到达后,警戒人员应指引他们从后方区域到达事发现场。保安人员须保持警惕直到紧急情况结束。
h、如发生意外有人员受伤时,办公室负责组织人员抢救和疏散。
i、如事件现场涉及到电器和机械设备,工程部须配合警方工作。
(六)对爆炸物及可疑爆炸物管理规范
1、发现报警
(1) 酒店员工发现爆炸或可疑爆炸物,应立即打电话报告总机话务员,话务员接到报警要问清时间、地点及情况,报案人姓名、部门、部位。
(2) 话务员按下列顺序通知有关人员到场:一是保安部队长、工程部人员、大堂经理;二是总经理或副总经理、值班经理;三是房务部经理。同时填写“爆炸物及报警电话记录”。
2、各部门处理规范:
(1) 工程部,关闭附近由于爆炸可能引起恶性重大事故的设备,撤走现场附近可以搬动的贵重物品及设备。
(2) 保安部立即组织人员去现场,以爆炸物为中心在附近25米半径内疏散人员并设置临时警戒线,任何人不得擅自入内。
① 打电话向公安局报案,待公安人员到场后,协助公安人员排除爆炸物并进行调查。
② 向酒店领导汇报现场情况,积极配合做好各项工作,并组织有关人员做好灭火及抢救伤员的准备。
③ 对附近区域进行全面搜寻,以消除隐患,同时询问并做好记录。
(七)火灾事故处理
任何人在酒店发现糊味、烟火、或有不正常热度等情况,都有责任及时报警,处理方法:
1、发
现火情打店内报警电话,报警时要讲清起火具体地点、燃烧何物、火势大小、报警人的姓名、身份及所在部门和部位。2、视火情况有可能应先灭火,然后报消防中心,并保护好现场,如火情不允许,应立即打碎墙上的报警装置报警,同时拿上本区域的轻便灭火器进行自救灭火。
3、发现火情时不要慌张,不要高声喊叫,应沉着迅速报告酒店总指挥,决定后才能打119报警电话。
火情通报:
1、消防中心接警后,立即通知电话总机,告之火情已确认,然后按程序进行操作。其余人员应立即赶赴现场扑火。
2、总机应按以下顺序迅速通知有关部门:
保安部、工程部、总经理或副总经理或值班经理、客房部、着火部门及其它部门。
指挥机构:
发生火灾时应迅速组成领导小组,负责组织指挥灭火自救工作,小组成员:由总经理、值班经理、保安部队长、工程部人员、房务部经理等组成。
主要任务是:
1、组织指挥救火,视火情是否向“119”报警。
2、视火势,决定是否关闭送风机组或回风机组;是否切断电源和气源;
3、视火情决定是否疏散命令。
(1)消防负责人向队员简单介绍火情,分配任务。
(2)队员推消防车或其它灭火器材,乘消防电梯赶赴火灾现场。
(3)迅速派两名队员沿疏散楼梯小心上楼,观察情况,认为安全,可使用消防电梯将灭火器材送到出事楼层,然后将消防电梯送回一层,供消防队和其他人使用。
(4)迅速组织队员按救火程序实施灭火,并将工作进展情况随时报指挥部。
各部门应采取的行动:
(1)保安部:
①保安部队长携带对讲机、迅速到消防中心,接受救险总指挥部的指令。
②消防人员及办公室除一人留守外,其余人均携带手电筒,对讲机,迅速赶到现场,保安领班带领保安员维持秩序,控制酒店大门,阻止外人进入酒店以防不测。
(2)工程部:工程部人员迅速到消防中心,接受指令。工程部各部位员工坚守工作岗位,做好各种工作准备。其余员工立刻赶到现场进行救火。
(3)房务部
①部门经理赶到消防中心接受指令。
②主管或服务人员带万能钥匙赶到现场待命。
③服务中心留一人值班,及时向救险总指挥部报告失火楼层住的客人人数。
(3)其他部门
①接通知后,各部留足岗位人员后,其余人员在本岗位待命。
②有条不紊 地整理帐目、文件、资料等,上锁锁好,准备好疏散。
4.必要时的客人疏散,根据火情决定是否需要全面疏散客人,疏散命令由总指挥下达,具体实施办法是
(1)消防控制中心负责用紧急广播通知,先通知着火层上面一层,其次是着火层下面一层,第三是着火层以上逐层广播,通知时千万不得将紧急广播同时全部打开。
(2)总经办主任、房务部经理负责组织客房服务员引导客人疏散,将疏散下来的客人安排在安全地点。
8.与专业消防队配合,如果巳向消防局“119”台报警,各部门应密切配合专业消防队行动,具体办法是
(1)各部门接到火情通知后,除按指定任务执行外,其他人均应原地待命,等侯指示
(2)保安部,负责维持好门前秩序,根据情况疏导门前车辆,以便消防队顺利到位
(3)房务部,应派人到门前引导消防队到出事现场
(4)工程部,派人到门前,在消防队到场后,介绍消防水源和消防系统情况,并视情况或按总指挥的命令决定断电、断煤气。
(5)专业消防队到场后,现场指挥要将指挥权交出,并主动介绍火灾情况,根据其要求协助做好疏散和扑救工作。
5.善后处理工作,火灾扑灭后,要做好以下善后工作:
(1)全面疏散后,各部门要清点自己人员,看是否全部撤出危险区域,客房部要清点客人,防止遗漏。
(2)总经办视情况负责与自来水公司、煤气公司、医院等单位联系。(3)餐饮部视情况准备食品饮料,安排好疏散客人的临时生活。
(3)工程部在火灾扑灭后,应及时关闭自动水喷淋阀门,更换损坏的喷头或其它消防设备,并使所有的消防设施恢复正常。
(5)保安部负责保护现场,并重新配备轻便灭火器。
6.实施中的注意事项:
(1)当火情由酒店自己组织力量可以扑救时,不惊动消防机关。
(2)总指挥部设在消防中心,总指挥由总经理或值班经理担任,所有命令由其下达
(3)火情发生后,所有对讲机应处于待命状态,当总指挥呼叫时,要用简明的语言,准确报告情况。
(4)总经办、房务部在实施疏散计划时,要将客人从防火梯疏散,绝对不要等待电梯,电梯只供消防队员使用。要防止不知火情危险的客人再回到他们的房间,疏散中不能停留以免堵塞通路
(5)客房服务员负责指导、检查疏散情况,检查内容包括:房间、洗澡间是否留有未听到疏散通知的人,是否留有行动不便的客人,是否留有未熄灭烟头和未关闭的灯,主要出入口是否关闭。
(八)诈骗行为的防范与处理
预防住店行骗
(1)总台服务员严格登记手续,认真审核住店宾客的证件。
(2)有必要时宾客的证件可复印发现问题时备用。
(3)收银员接受支票时,须核实支票单位与持票人单位是否统一,否则不接受。发现可疑立即通知保安部予以扣留审查。
(4)住客费用超过3000元时,财务部须派送催帐单,无正当理由不付款者,不得继续留住。
(5)发现宾客违反上述规定,并有诈骗迹象,保安部将予以扣留审查,并上报公安机关。
预防假信用卡、假币行骗:
(1)财务部应对收银员进行专业知识培训,熟练掌握辨别真假信用卡和识别假币的专业知识和技能。
(2)收银员必须熟悉各银行通报的黑名单。
(3)收银员必须严格按照信用卡的检验程序,认真检验信用卡的有效期和卡上特有标志。
(4)认真鉴别货币的真伪,特别对大面值的货币进行认真检验。
(5)发现有人使用“黑名单”上的信用卡或假信用卡、假币,接待人员应稳住对方,并立即通知保安部将人扣留审查,必要时上报公安机关。
(九)对精神病,上访人员,闹事人员的防范与处理应急措施
重点防范
(1)酒店等重要部位由保安部负责巡视,对公共区域的可疑人员进行盘问。确保酒店及公共区域安全
(2)发现可疑人员,采取观察、谈话等方式探明来人是否有异常情况,同时应控制并予以妥善处理。
内部配合:
酒店人员密切配合,组成内部防范系统,加强巡视。发现精神病人、或其他闹事人员。
处理办法:
1、通过劝说或强制等办法制服来人,以免事态扩大。
2、迅速将来人带入办公室或无客人区域,查明来人身份、来意,工作单位及住址。
3、通知保安部或值班经理,必要时送交公安
机关处理。4、尽量不惊扰客人,采取相应手段,将闹事苗头迅速制止,控制在一定范围,避免造成不良影响。
五、安全事故报案管理
1、店内发生凶杀、抢劫、,重大盗窃、诈骗以及其它恶性刑事案件时,员工一旦发现应在5分钟内向保安部报案,保安部接报后迅速赶赴发案现场,查明情况,保护现场,并立即请示店领导及直接向市公安局报案。
2、店内发生盗窃、打架斗殴,流氓、毁坏公共财物等治安案件时,员工一旦发现,应立即报案并保护好现场,保安部接报案后,应迅速赶到现场,进行调查处理,并视情况紧急程度决定立即汇报或事后汇报。
3、住店宾客向大堂经理及值班经理投诉中提出的各类案件,大堂经理必须让客人填写报案表,同时在5分钟内向保安部报案。
旅游业是20世纪60年展起来的服务产业,因其辐射面较广、涉及行业多,综合表现强等特点,旅游安全管理显得尤为重要。旅游景区作为旅游业的核心部分,是旅游者旅游活动的载体,它面临的环境比较复杂,保障旅游者的人身和财产安全至关重要。因此,客观地认识和评价旅游安全问题,并采取必要的旅游安全预防措施,可以在一定程度上提高旅游目的地及旅游项目的安全程度。所以,加强旅游行业的安全管理已经成为国家对旅游行业的要求和旅游企业自身管理必须要解决的问题。
一、研究意义和方法
(一)理论意义
目前,不仅是三峡库区旅游安全,甚至国内各地的旅游安全都存在一系列的漏洞与不足,因此了解目前旅游安全的现状和旅游安全的存在形式,总结问题,查找原因,进而提出相应对策,为有效解决重庆三峡库区旅游安全问题提供一些有价值的资料显得尤为重要。
(二)实践意义
本研究结合现有法律法规,能够积极采取有效的措施预防和减少旅游安全事故的发生频率,进一步加强游客对旅游安全感知指数的意识,从而促进旅游经济的增长,使游客、旅游企业和地方政府三方“共赢”。通过系统了解旅游安全的成因和表现形态,采用切实可行的措施来预防、监督管理旅游安全,提高游客对三峡库区旅游安全感知的信任度,增加三峡库区的旅游经济收入,促进三峡库区旅游开发的可持续发展。
(三)研究方法
本研究采用实地调查法,在三峡库区进行调查,实地了解景区安全现状;采用问卷调查法,以万州大瀑布景区的游客为样本发放问卷,以了解其对旅游安全的观点;采用文献研究法,参考中外关于旅游安全的文献资料,综述而提出观点;采用信息分析法。以网络为手段和媒介,获取三峡库区相关资料并分析和信息分类汇总。
本文定位于旅游安全和旅游保障措施研究,从2013年8月开始,对长寿、万州、巫山、奉节、重庆等地的21家旅游企业进行了实地、电话和电子邮件调查,期间发放问卷表500份,回收380份,访谈记录13份,在旅游景区和旅游质监所收集了旅游安全事件记录47份的相关资料。
二、重庆三峡库区旅游安全现状
旅游安全事故是指在旅游活动的过程中,涉及旅游者、旅游经营者人身、财产安全的事故,根据旅游者、旅游企业人员的访谈和从旅游质监所获取的案例,笔者将旅游安全事故分为以下类别:
(一)治安事故
旅游目的地的内外部环境是旅游经营者经营旅游景区时必须考虑的重要因素。旅游者的游览日程安排和人身财产安全同样也会受到恐怖袭击、时政风波、刑事案件的发生的直接影响。
(二)交通事故
在旅游安全事故中,交通事故起数占旅游安全事故总数的三分之一以上。而在重庆三峡库区旅游安全事故中,旅游游览交通事故(特殊交通方式)、旅游水上交通事故(乘船、漂流)和旅游道路(公路)交通事故已成为其旅游安全事故发生的显著类型。
(三)自然灾害
旅游安全事故也会因天灾所造成的自然灾害,如地震,海啸,台风,洪水,风雪,雷电等。由于三峡库区地处我国四川盆地与长江中下游结合处,其地貌复杂多样、土层瘠薄、喀斯特地貌区域地下常发生裂隙,地表土壤易流失,导致三峡库区的自然环境比较脆弱,容易出现山体滑坡、水土流失、泥石流、坍塌等地质灾害。
(四)设备故障
娱乐设施、经营索道及相关专用设备在旅游活动中具有潜在的较高风险安全事故隐患。如2013年7・1洋人街5号缆绳断裂,造成20人落水。
(五)火灾险情
据相关统计,全世界范围内,每年只是在宾馆内一次性造成50人以上死亡的火灾事故大概有400起,由此可见,防火是旅游经营者必须要面对的问题。根据经营项目的差异,企业经营者需要重点防范森林火灾、电源火灾、厨房火灾、烟花爆竹火灾、香火、工程火灾等六种形式的火灾。火灾的破坏性比较大,不但造成旅游者伤亡、财产损失,还造成旅游基础设施损坏,从而导致整个旅游产业链的破坏。2006年,万州三峡宾馆因安全意识低下,在没有任何防护设施的情况下,擅自关闭火灾自动报警系统导致整个酒店发生火灾,造成2人游客死亡,财产损失严重。
(六)公共安全事件
公共安全事件是社会影响强烈、矛盾纠纷突出、责任主体认定谨慎的一类旅游安全事故,如游客、身体疾患、食物中毒等。旅游者在食品安全方面最主要表现是食物中毒,多因饮食不健康、水土不服和误食有毒食品引起,在旅游旺季和夏季发生率偏高。身体疾患是指旅游者在旅游过程中因过度劳累或其他原因造成身体健康受损的情况。到旅游目的地因水土不服、天气不适、饮食卫生等情况都可能诱发旅游者的疾病。例如2005年福建晋江的集体食物中毒事件等。
三、预防或解决旅游安全问题的措施
旅游安全管理是一项系统的复杂的社会工程。只有有效的政府监管,企业规范经营,游客主动参与,旅游产品的安全设计,提供安全的旅行服务,有效安全保障体系的建立,才能构建一个成熟和谐的旅游环境,为游客带来平安、快乐,为社会带来经济和社会效益。
(一)贯彻旅游安全方针
旅游安全方针的主要内容是安全第一,预防为主,防治结合。旅游管理的发展必须注重旅游安全,使所有的日常工作防患于未然。即在旅游活动中,旅游行政管理部门、旅游企业经营者和服务人员都必须把安全工作作为首要任务,必须增强旅游相关部门从业人员的安全责任心和防范意识,切实做好旅游安全预防工作。
(二)明确旅游安全责任
旅游景区管理部门是旅游安全生产的责任主体,也是旅游安全管理工作的具体实施者。旅游安全需要落实在旅游的“食住行游购娱”的每一个环节,每一个岗位。媒体、公众对旅游安全工作具有监督和实施义务,旅游涉及到的交通部门、工商部门、林业部门应该依法执政,制定实施条例,并对旅游安全工作进行全方位监督。
(三)普及旅游安全知识
游客是旅游活动的主体,它的安全意识与自身素养在旅游安全管理中起着很大的作用,针对旅游者开展专门的安全知识宣传与安全技能培训是预防安全事故发生的重要措施。引导游客对旅游活动的潜在风险的正确认识,帮助游客培育文明,理性,成熟的旅游消费习惯,围绕“防盗,防欺诈,损失预防,疾病预防,紧急情况预防”提高警惕,“五防”是关键,有效地提高游客规避风险,保护自己的能力。同时,对旅游从业人员的引进时要着重考察其安全意识与安全技能,对在岗人员要全面加强其安全风险教育和安全技能的培养,提高安全隐患的排查与解除能力。
(四)落实旅游安全任务
景区管理部门要全面落实安全管理工作制度的完善与健全,将安全管理工作落实到各个部门,落实到每个安全管理人员身上。旅游景点需要重点实施的任务是:风景区安全设施配置标准;对景点的消防系统的有效运行;风景名胜区风景旅游流的大型活动的实时监控;规范特种设备的运作管理;风景区;旅游日常安全岗位巡逻。
旅游餐饮服务行业必须将消防设备的配置与检修、食品卫生监测与管理作为重要的工作内容;旅游饭店保安系统和监视设备的安全运行;旅游饭店和旅游饭店项目配置和控制功能的监测。
旅行社必须落实的任务:对每一位游客进行参保,定期对租赁的车辆进行安全和资质审核,经营规范的旅游产品,选择安全的有资质的服务机构。
旅游交通企业需要重点实施的任务是:加强旅游车辆配置等级;完备旅游车船营运手续;保证旅游车船司机资质;贯彻旅游车船驾驶规则;严格旅游车船运营管理等。
(五)强化旅游救援保障
第一,实施专业和岗位绑定,以加快救援队伍建设。第二,坚持预防与救助相结合,促进综合设施。第三,采取强制购买与自愿购买相结合的游客人身保险购买措施,最大程度的保障游客的人身安全。
(六)加强旅游安全监督
充分调动大众人群,对旅游进行安全监督,对于危害游客人身和财产安全的行为和事件必须严格查处,通过网络和媒体加大对社会旅游安全的宣传力度,为创造浓厚的旅游安全氛围奠定坚实的基础。
关键词:公共场所;消防安全;火情分析;防火对策;反恐
中图分类号:D631.6 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2014)10-
1.前言
震惊世界的“9・11事件”已经过去近13年,那场灾难造成美国纽约地标性建筑世界贸易中心(双子塔)在内的6座建筑被完全摧毁,其它23座高层建筑遭到破坏,美国国防部总部所在地五角大楼也遭到袭击。事件共造成3201人(包括343名消防员)遇难,世贸大楼倒塌后,仅救出3名幸存者。
长期以来,世界各国深受恐怖活动之害,我国也不例外,境内外敌对势力相互勾结,在我国境内组织了一系列爆炸、纵火等恐怖暴力事件,严重危害了我国各民族人民群众的生命财产安全、社会稳定和民族团结。
进入21世纪,随着我国改革开放和社会主义市场经济不断深入,城市建设向立体化、纵深化发展。我国的公共场所由原来功能单一的百货大楼、电影院、饭店、学校等,向着集购物、餐饮、娱乐于一体的多功能建筑格局发展。这些公共场所容纳着各类人群,人员一般较为密集,场所使用功能复杂,容易成为恐怖袭击的目标,一旦发生火灾,疏散扑救难度大,一旦处置不当,极易造成群死群伤恶性火灾事故。笔者依据相关分类,结合当前分管区域内公共场所的消防安全现状,谈谈具体的防火方法和对策。
2.公共场所分类及相关分析
2.1公共场所定义及分类
公共场所是指人群经常聚集、供公众使用或服务于人民大众的活动场所,是人们生活中不可缺少的组成部分,是反应一个国家、民族物质条件和精神文明的窗口。
根据功能的不同,公共场所一般分为宾馆类、公共浴池及理发店类、影剧院舞厅类、体育场馆公园类、展览馆及图书馆类、商场、候诊(车站、机场)室类、儿童活动中心、医疗机构、车站码头等几大类。
2.2公共场所的特点
(1)公共场所一般人员都较为密集,流动性较大。
(2)公共场所财富较为集中,是城市经济和文化的载体。
3.现有公共场所消防安全现状分析
3.1现状统计
由于笔者所在的消防管辖区域为老城区,是所在城市的政治中心和商贸中心,省政府、省政协、省军区、市委、市政府等省、市党政军机关均驻在该区。部分中心城区,每平方公里人口超过3万人,这一数字堪比上海及广州。人口密度大,公共场所的密度也大。
3.2现有公共场所存在的火灾隐患
(1)中庭和共享空间容易造成火灾蔓延,形成大面积立体火灾。
大多数多功能公共场所的面积大,中庭和共享空间进一步增大了划分防火分区的难度,容易造成火灾蔓延。
(2)占用疏散通道,“蚕食”防火间距的现象突出。
部分公共场(典型为商场)由于交易、销售的需要,建筑规模大,市场构成比较复杂。在经营过程中,由于种种原因,占用疏散通道的现象突出,尤其是集贸市场占用疏散通道用作交易场地的现象十分普遍,屡禁不止,一旦发生火灾则成为“引火通道”。如果消防安全责任人履行职责不力,消费那个安全管理人落实安全管理工作不到位,一旦发生火灾,很难发生火灾,很难将火灾扑灭在初期阶段,进而形成大面积火灾。
(3)可燃物多,容易造成重大经济损失。
室内装饰可燃物多。现有的公共场所内大量的装饰、陈设等都是棉、麻、丝、毛和木材等可燃材料,建筑火灾荷载较大。在日常运作中使用液体、气体燃料,在维修、装修过程中使用化学涂料、油漆等物品,一旦发生火灾,这些可燃材料燃烧猛烈、蔓延迅速,大部分材料在燃烧时产生有毒气体,给人员的疏散和火灾扑救带来很大的困难。
(4)易产生烟囱效应。
公共场所的楼梯间、电梯井、管道井、电缆井以及通风管道等,如果放火设计处理不当,一旦发生火灾,极易产生烟囱效应,使火势迅速蔓延扩大。
(5)人员密集,疏散困难,易造成群死群伤事故。
公共场所是典型的人员密集场所,绝大多数人对建筑内部的空间环境及疏散路径不熟悉,对消防设施设备的配置状态不熟悉,处置初起火灾和疏散逃生的能力较差,一旦发生火灾,极易产生恐慌和混乱,处置稍有不当,就可能造成群死群伤恶性事故。
(6)用火、用电设备多,致灾风险增大。
部分公共场(典型为宾馆酒店)所用电用或频繁,用气设备点多量大,违章作业极易引发火灾。宾馆、饭店使用的各种电气设施设备可能因为设备故障、线路故障或使用不当引发火灾,尤其是电气线路,发生火灾的风险极大。厨房可能因为用火不慎或油锅过热起火。旅客酒后卧床吸烟、乱丢烟头也易引发火灾。
(7)部分公共场所消防安全条件先天不足。
一些利用既有建筑改建、扩建的公共场所受先天条件的限制,在安全疏散、消费设施设备方面不能满足现行规范的相关规定,整改困难或根本无法整改。
4.结合当前反恐形势,公共场所火灾隐患整治和预防对策
从国内外已经发生的恐怖袭击事件可以看出,消防部队具备反恐的快速反应能力,并在减少恐怖事件造成的危害和抢险救援中发挥了关键的作用。从发生在新疆的多起爆炸事件乃至美国“9・11”事件中都可得到充分的验证。
针对公共场所火灾隐患,一旦给以可乘之机,极容易造成重大经济损失和群死群伤恶性事故。各消防部门要将列为消防安全重点公共场所,实行严格监督。要不间断的实施抽查,检查其履行自身消防安全职责、落实消防安全管理的情况,特别是对公共场所内从业人员的消防安全培训情况要落实到实处,对其处置初起火灾、引导疏散和正确报火警的能力要逐一考核。
4.1充分认识公共场所消防工作的重要性、长期性。
目前我国公共场所的规模、数量和档次,从整体上说与世界先进国家相差甚远,今后必定有较长一段时间的发展。因此,做好公共场所消防工作无论现在还是将来都具有十分重要的意义。公共场所火灾预防不能采取遏制的方法,也不能单靠一年几次专项治理就能解决根本问题。要充分提高认识,以积极端正的态度和主动有效的工作来适应和满足公共场所消防安全的客观需要。要有长期的思想、组织准备和工作规划,要立足当下、着眼未来,重视眼前的基础工作。
4.2大力增强公共场所经营者及从业者的消防安全意识和观念。
做好公共场所的消防工作,最重要的是要提高公共场所经营者及从业者的认识。要通过消防知识宣传普及、专业培训等各种形式使他们真正树立安全第一就是效益最大化的观念。从内心摒弃片面追求经济效益,不抓安全经营的错误作法,引导他们在有安全保障的前提下,不断提高经营效益的路子。同时要为他们创造学习条件,提供培训机会,使他们了解和掌握一定的消防专业知识和技能,努力做好自身消防工作的能力。
4.3有效提高公共场所专项治理力度。
针对一段时期突出的问题,开展专项治理是十分必要的,关键是要落实工作,真正去解决问题。经验表明,专项治理要认真细致动真格。如果走过场,不但不能解决问题,反而会带来消极影响。开展专项治理要明确重点,不能眉毛胡子一把抓。要采取行政、技术和法律等一切有效手段,加大专项治理力度,注重治理效果,同时要加强与文化、工商、监察等部门密切合作,充分发挥主管部门和有关职能部门的作用,有力促进隐患的整改和问题的解决。
4.4积极采用先进的技术手段,最大程度变被动为主动。
在具体的工作中,可以采用较为先进的技术手段,如在建筑物内的各个方面(包括装修、电气线缆、电器、可燃物、可燃气体)考虑采用阻燃材料和难燃材料;合理布置安全标识;采用视频监控系统、感烟探测器、感温探测器或双监/三监探测器等高科技产品,尽早地发现火灾,在事故的发生的初期就采取主动控制措施等。
5.结语
公共场所的消防安全状态是衡量国家稳定的重要指标之一。若公共场所安全漏洞被利用,一旦发生火灾,其造成的损失和影响是无法用金钱来衡量的。因此,在发生火灾时,能迅速、高效、有序地组织公共场所人员避险,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,一切具体工作都要严格按照《消防法》的规定,贯彻“预防为主、防消结合”的方针,走“预防为主、群防群治”的路子,明确责任、建立组织,加强建筑消防设施和器材的源头管理,切实提高公共场所消防安全管理水平,防患于未然。
参考文献
[1]消防监督教程(2008版).公安部消防局,2008.
关键词:消防安全;高层建筑;防火;扑救
中图分类号:TU998.1 文献标识码:A
1 高层建筑火灾的危险性
高层建筑火灾除具有一般建筑火灾的典型特征之外,还具有以下几个特点:
1.1 火势猛烈,火灾蔓延速度极快
1.1.1 形成立体火灾
高层建筑的电梯井、楼梯间、风道、管道井、电缆井,发生火灾时容易形成烟囱效应。实验证明,在火灾初起阶段,因空气对流,在水平方向造成的烟气扩散速度为0.3m/s;烟气沿楼梯间或其它竖向管井扩散速度为3~4m/s。如一座30层的高层建筑,在无阻挡的情况下,半分钟左右,烟气就能顺竖向管井扩散到顶层。
1.1.2 装修可燃材料多
高层建筑都根据自己的特点进行装修,而且装修豪华,室内含有大量的可燃物质,特别是化工品用量极大,如家具、窗帘、地毯、吊顶装饰等,发生火灾时燃烧猛烈。这些化工原料主要由碳氢化合物组成,燃烧分解产生大量的有毒气体同时还会产生大量烟尘及水蒸气等,这些气体和烟尘都会对人体产生危害,严重影响建筑物内人员安全疏散和消防扑救,易造成火灾的蔓延扩大。
1.1.3 管道纵横交错
高层建筑内设置的空调风管、排烟管道、排气管道、电缆管道等,比较复杂,既有水平方向,又有垂直方向,这是火灾时烟气火势发展扩大的重要路径。
1.2 人员疏散困难
人员疏散困难。高层建筑层数多,垂直疏散距离长,疏散到室外地面、屋顶直升飞机停机坪或避难层所需的时间也相应增长。由于高层建筑人员众多,不少公共活动场的人员相对集中,火灾时增加了疏散的难度,容易造成重大伤亡事故。高层建筑发生火灾后,常因通讯联络失控,往往下层发生火灾,上层仍然未知有其事。尤其是在高层酒店中,人员众多,人地生疏,给安全疏散增大了困难,更易导致惨重事故。
1.3 火灾扑救工作复杂
高层建筑消防设计立足于“自救”,其灭火设备复杂、自动化程度高、只要任何一个环节有问题,灭火设施便不能充分发挥作用。扑灭初期火灾至关重要,但现场人员却对灭火设备不会使用或无力使用,等消防人员全副武装从驻地赶到现场,登上高楼,不仅体力消耗,还可能与消防中心、水泵房等联系不便、配合困难,楼高风大、火势猛,消防队员在高热、浓烟下操作,比一般火场难度大得多。目前国产登高消防车辆尚不能满足高层建筑安全疏散和扑救火灾的需要,不能将人员及时疏散到室外。
2 高层建筑消防安全措施与对策
2.1 高层建筑火灾的预防措施
2.1.1 要有充分的技术保障
高层建筑必须安装自动喷水灭火的固定系统和室内消火栓系统,以及排烟系统。同时,在高层建筑中还必须解决两路供电,必须落实防火分区及防火分隔,必须设置火灾探测系统、消防应急广播系统和疏散通道的正压送风系统。此外,应具有信息反馈和手动或联动功能,必要时还要建立避难层或避难间以及在屋顶设置直升飞机停机坪等,必须落实《高规》中涉及到消防的强制性条文和医院类特殊行业规定的消防要求都要积极落实。
2.1.2 要有完善的防范设施
高层建筑内消防设施必须完整、完善、可靠有效。一是消防部门必须及时提出整改意见、责成单位及时消除存在的各类火灾隐患。二是单位要有火灾的紧迫感并加大投入,及时整改隐患。要加强消防设施的维修、检测和保养工作,提高消防设施整体系统的使用性能。三是消防部门应对所有高层建筑进行测试,确保在灭火救援战斗中无线通讯信号可顺利传送到各个楼层,并且要防止高层建筑特别是钢结构高层建筑对火灾现场的通讯系统产生干扰,确保信息畅通。根据高层建筑火灾的扑救需要,高层建筑的使用单位应与公安消防指挥中心建立无线或有线自动报警网络,以利发生火灾时救援力量快速出动[4]。
2.2 高层建筑火灾的扑救措施
2.2.1 侦察要快速准确,协调统一
高层建筑的火场由于受到浓烟、高温、强热、强压的严重影响,使得火场侦察困难,起火部位、火势火情信息一时难以掌握,第一出动的消防队,在加强火场侦察力量的基础上,只有通过火场侦察员(组)的合理分工,相互配合,综合从火场不同角度、不同方位获取的火情信息,才能确定出起火部位,从而克服了侦察过程中人为的错误和机械(如火灾自动报警器)的错误,为灭火战斗提供准确目标,缩短了火场侦察时间。
2.2.2 灭火行动要快速有序,协作一致
进入火场,展开灭火战斗,将为扑救控制火灾赢得时间。而高层建筑周边绿化地、喷水池、停车场及服务区,会严重阻碍大型特勤车辆,特别是登高车、云梯车的靠近和作业;着火层扭曲变形的建筑构件、门窗、坍塌的楼梯、屋面、隔墙,阻碍了战斗员进入火场,限制了战斗员作业的场地;战斗员不间断的作业,灭火器材的不足,个人防护器材的间断补给,削弱了部队整体战斗力。高层建筑火场上这些因素的存在,将会使灭火战斗贻误有利战机。只有各消防官兵、消防队通过相互协作,才能使看似独立的人员、物资疏散,火场破拆,火场器材、战斗员的补给等灭火行动有机地结合起来,在灭火过程中重叠、交叉进行,才能缩短抢险、灭火时间,减少各种额外损失。
2.2.3 后勤补给要保障有力
火场上的后勤补给供应,主要集中在调派消防人员,输送灭火器材和充实、替换个人防护器材上。不仅要求足够的数量并及时输送到着火楼层,而且还要保证各种装备的更换补充,如空气呼吸器钢瓶的更换、备用电源的供应等,消防器材的不良或不足,将会在一定程度上削弱抢险和灭火的战斗力。另外,高层建筑火场的消防器材还必须输送到备用器材集中点。在建筑内部,人员和器材集中点应设在尽量接近着火层的楼面上,以便于及时调用;在室外,增援消防车辆和器材应设置在比较宽敞的地方,但应靠近着火大楼。
结语
综上所述,高层建筑因其独特的结构特点和使用功能,以及管理、投入等方面的原因埋下了先天性和后天性的火灾隐患。从以上的分析可以得出以下结论:
城市的高层、超高层建筑是城市、经济发展的必然产物和大势所趋,火灾已成为高层、超高层建筑即“摩天大楼”致命的“杀手”。高层建筑火灾扑救成为一个世界性的现实难题,现代化高楼成为城市消防的“软肋”。
高层建筑不同于其他火灾的突出特点是火势迅猛、蔓延速度快、疏散难、伤亡重、钢结构耐火性差、灭火救援难度大等,导致一旦发生火灾就难控制,高层建筑的防火必须遵循“预防为主、防消结合”。
从源头上预防和杜绝火灾需要从提高建筑设计、加强消防管理、改进更新消防设施、采用阻燃建筑装修材料等环节着手,消除消防隐患。
高层建筑的火灾必须立足“自救互救”,通过平时的消防知识积累,走出误区,冷静明智的安全逃生,降低伤亡。
参考文献
[1]朱杰,霍然,付永胜.超高层建筑火灾防排烟研究[J].消防科学与技术,2007,26(1):54-56.
[2]李学美,任伯帜,刘新华.城市高层建筑火灾消防及安全逃生策略研究[J].
[3]冷雅军,影响高层民用建筑消防安全疏散的因素及对策[J].建筑防火设计,2003(2).
一、加强组织领导,认真部署黄金周各项准备工作
今年黄金周是我市建立假日旅游协调制度以来的第20个黄金周。假日旅游有力地拉动了市场消费和经济增长,带动了现代服务业发展和产业结构优化,在推进我区新一轮跨越式发展、构建社会主义和谐社会等方面发挥了积极的作用。
黄金周历来是全年游客出游最为集中、市场供给压力最大的黄金周。辖区各街道、各有关部门和旅游接待单位要按照省、市假日办的有关通知精神,紧紧围绕构建和谐社会的主旋律,切实加强领导,精心组织安排,确保长假持续实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的工作目标。
二、重点加强旅游安全工作,确保黄金周安全有序
安全工作是黄金周旅游重中之重的工作,没有安全保障,就没有黄金周的成功。辖区各街道、各有关部门和旅游接待单位要把旅游安全工作摆在头等重要的位置,强化“没有安全就没有旅游”的观念,坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化旅游安全责任,消除旅游安全隐患。要对黄金周期间可能发生和容易发生的安全事故及其苗头进行认真分析排查,并采取有效的预防措施,坚决遏制各类重特大事故的发生,一旦发生重大旅游突发事件,及时报告区假日办。要进一步完善各类旅游突发公共事件应急预案,建立健全旅游突发事件处理机制,做到熟悉程序,反应快速,信息畅通,措施到位,将损失和影响降到最低程度。
各相关单位要加强对重点景区、重点地段、重大设备设施、重大节庆活动和各类公共突发事件的安全监控和防范,及时消除隐患,确保万无一失。要重点把握好以下环节:(一)加强旅游交通安全管理。区公安、交警、旅游等部门要根据春节旅游的运行规律,更加重视旅游交通安全,突出抓好客流、车流集中的地区如车站、码头、景区、景点、商场等,和时段、事故多发地段的交通组织和疏导,严查旅游车辆和游船违法运营行为,严禁超速、超载、超时运营。(二)加强旅游接待单位管理。区安监、消防、旅游、卫生、文化等部门要加强对辖区热点旅游景区(点)、旅游酒店、宾馆旅社、游览游乐设施、重大节庆活动、休闲度假场所、旅游餐饮企业等设备设施、安全措施的监督管理。(三)加强重点部位安全隐患排查。主要是检查各旅游酒店、宾馆、旅社要建立健全用火、用电、用油、用气的安全管理制度,认真检查测试内部消防设施设备、扑救火灾器具、交通通讯工具状况,对安全疏散通道和安全出口进行彻底检查,确保畅通。同时要加强酒店内部和周边的治安安全,严密防范拎包、盗窃事件的发生。其次要检查各旅游景区(点)要注意各项设施设备、用电安全,及时清理景区内的残枝败叶,危险地段要加固围栏护栏,并制作设置安全警示牌。为进一步加强黄金周旅游安全工作,区假日旅游工作协调领导小组将于黄金周前,组织由相关职能部门、街道办事处组成的专项检查组开展一次全面的旅游安全大检查。各旅游企事业在此之前,要组织全员安全生产教育,并对本企业安全生产组织检查,查找漏洞,消除隐患,保证安全。
三、进一步规范旅游市场秩序,不断提高旅游服务质量
我区作为中心城区,是全市主要旅游接待区域,因此要提高旅游服务质量,规范旅游市场秩序,切实保障广大游客的合法权益,是确保黄金周旅游健康有序运行的关键。要做到:(一)深入开展诚信旅游活动。各旅游企事业单位要进一步深化“诚信旅游,诚信”活动内涵,诚信经营,守法经营,自觉维护市场秩序;(二)从月日--日继续开展综合执法工作。由区旅游局、工商局、公安分局、交警大队、执法局、民政局、中华街道、鹭江街道等单位参加。要完善综合执法、齐抓共管的工作机制,整规市场秩序,优化消费环境。
四、启动旅游协调机制,认真落实责任制
各街道办事处、各部门要按照“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的要求,从月23日至月日启动假日旅游协调机制,安排部署和检查落实黄金周的各项工作。各有关单位务必在月27日前完成以下工作:
(一)组织开展旅游市场秩序和旅游安全大检查。各街道办事处、各有关单位要认真组织一次全面的旅游安全大检查,对重要景区、重大活动、宾馆酒店和“海上游”等重点旅游项目要进行应急预案的演练;迎接市假日旅游工作协调领导小组办公室的安全检查。
(二)及时启动黄金周假日旅游协调机制。黄金周期间,市假日办将实行全天24小时值班制度,负责统筹协调黄金周假日旅游工作。
各街道办事处、各相关部门和景区景点要向社会公布投诉电话,工商、安监、卫生、旅游、交警等部门要加强沟通配合,共同维护好广大市民和游客的合法权益。区旅游投诉机构(区旅游质量监督管理要实行全天候受理投诉制度,并提前向社会公布投诉电话,及时受理和处理旅游者投诉。