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关键词:民办;公办;区别;联系
中图分类号:G712 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2014)32-0177-03
这次去辽宁对外贸易学院考察学习,可以用“不虚此行,受益颇多”来形容。当天,给我最直接的教育,归纳成一句话就是:让我改变了对民办高校的印象。我从1995年上大学,到如今工龄达到了18年,在学校工作了八年。但我从没有实际考察过一所民办学校。我只知道现如今的幼儿园很多都是私人开办;我只了解,有位邻居,作为工商局退休员工,在北京一所民办大学任辅导员,也出去跑招生……经常在网上看到这样的舆论:国外的知名大学都是私人开办,比如哈佛大学、耶鲁大学、日本早稻田大学、美国斯坦福大学。这些学校一直以来,是我们中国清华、北大顶尖学子继续深造的首选之地。它们也确确实实为自己本国培养了无数栋梁之才,成为国家科学、教育的前沿阵地,科学家、政治家的摇篮。我是河北外国语职业学院的一员,我们学院是省属国办外国语高等学校。我说的以上感觉,不是说我们国办学院就不如民办学院了,只是,我想从这个根本区别上(虽然现在辽宁对外贸易学院已经全部捐献给了国家),来谈谈我们需要和对方学习的地方。
一、十年的课桌没有任何污迹
大家都知道,没有参加工作的孩子是不知道父母挣钱的艰辛的。也就是说,只有花自己辛苦挣的钱买的东西,你才更能够珍惜。所以,最初,在桌椅的维护上,出资方――学校董事长才能一天去检查九次。所以,我最初在国企工作时,就听说周边的和我们生产同样产品(电机)的私企的管理,掉在地上的一根导线都要捡起来。成由节俭败由奢,就是这个道理。
二、校园建筑物的风格厚重无比
看辽宁对外贸易学院的校园环境之后,我感觉我们自己学院的校园就像一杯白开水,平淡。他们学院因为依山而建,很有立体感,这个就像大连、旅顺的地理环境一样,多山,葱葱翠翠,自然,浑然天成。而我们秦皇岛地势多平坦。我们学院的房子看起来不稀奇,没有风格各异的外表,看起来是少了些魅力。但回来后,我想,我们学院多年来一直重视内涵建设,也许,几年来,房子里面的各方面的提升更值得欣慰。至于房子的外表没有如愿倒不要太遗憾,因为,想改变房子的外表并不难,可以外部重新包装,只是要有足够的资金支持。
三、工作者的理念非常先进
最重要的是,学习对方学院工作者的理念。我想,这才是学院各级领导积极为我们联系考察单位的真正出发点。
1.关于环境。从董事长到学生,都传递着这样一种理念:这是我们学习和生活的地方,是我们一锹土、一棵树建造起来的家。我们要像爱惜自己的孩子一样爱惜这个校园里的一草一木,使她永葆生命力。另外,从“对外贸易”以及学习外语这个角度出发,我们对自身的要求就不能低。那些年,曾经有“外国的月亮都是圆的”的“崇洋”的嫌疑。但是,据我了解,一些发达国家的环境确实给我国很多人留下了深刻印象。比如,走在美国的大街上,一天下来,皮鞋不沾灰尘,大街小巷都是石板铺路;同事去过瑞士、德国的,看他们在外拍的照片,背后的湖水就像画中的景色一样,湖边还有大鹅;我们单位的英国员工,不放心我们的水质,总是用矿泉水刷牙,那还是10年前。所以,我们中国的环境保护真是迫在眉睫的一件大事。今年,提出“建设美丽中国”的说法,是我们每一位国人都要切实执行的时候了。环境保护造福子孙万代,是利国利民的头等大事。如果我们每一位市民都充分重视环保,那么一代一代相传下去,每一位大学生在头脑里,在骨子里,都刻下重视环境建设、爱护美好环境的理念,就不会造成学生上了大学后,还学不会环境保护,还要老师催着、看着做卫生维护。我们每一位国人,心中不但要有小家,还要有国家,有作为中国人的尊严,不让别的国家看不起我们的国民素质。这是教育的根本。现在,很多家庭物质条件优越,如果没有“为中华之崛起而读书”的理想,大量孩子也许就会因为没有奋斗目标而迷失了方向。
2.关于教学。1997年,董事长王万义提议并实施异地办学的时候,已经有了人才培养的计划方向,即“出于所在地区对于此方面人才的实际需要”。吕院长在最近的一次工作会议上,还在强调“要进一步增强服务地方经济的能力”。石家庄的河北外国语学院专升本何以成功?我在看了他们学院的宣传片后,得出了答案。那就是,他们学院所在的省会石家庄有这个人才需要。他们的学生有参加省各项会议翻译的,有参加省各项活动翻译的,等等。只有结合社会、地方经济需求努力,才能取得成功。我想,当时的省教育厅厅长刘永瑞支持这个学院,主要还是基于省里各项工作需要的原因。辽宁对外贸易学院办学的成功,不是建立在个人的投资上,不是建立在个人的追求利润上,也就是并不在于是民办还是公办上,而是植根于辽宁省对外经济贸易形势的需求上。所以,辽宁对外贸易学院虽然已经升为本科院校,它还是那么重视实践教学,那么重视学生的实习和实践能力培养,重视学生的就业工作。这些都是与当初的“服务地方经济需要”的理念一脉相承的。
3.关于教师素质。教师要和学院各级领导紧密团结在一起,为了学生的成才、学院的长久发展,在业务上精益求精,在做人的思想品质上不断检视自己,真正以“学高为师,身正为范”要求自己。(1)视教师责任神圣不可侵犯。有多余的精力搞些副业很正常,如果对教学育人任务有促进更好。但是,是把公职当主业,还是当成稳定收入的副业,就要“照照镜子,正正衣冠”了。学生对于老师的给予最清楚,付出的少,得到的却多,这样的生意到哪里都谈不成。何况我们面对的是意气风发的大学生,还有背后千千万万位家长。(2)工作从实际出发,及时发现问题并高效地解决问题。执行领导和学院的部署,一是坚决执行,不打折扣;二是要从实际出发,中间及时反馈信息,根据不同的地和苗,决定培育方法。首先,不能充分领会领导的政策措施的,不应该;其次,取悦领导,不尊重客观实际,只为了追求场面上的漂亮,凡事一刀切,用绝对化否定差异化,更不足取。最后,出了问题,无视责任,甚至把责任推到领导身上,这样的执行力,坚决不足取。(3)和同事、上级之间,不推脱工作,不推诿责任。做工作投机取巧,不能尽心尽力;惹了麻烦后,把责任推给别人;只顾自身利益,不尊重他人的员工,就是思想品质不过关。如果只看说得好,不看做的效果,把培养学生当作简单的管理,稍不服管理者,则清退回家,这样的员工不配做教育者。只能算作是懒惰的不负责任的人。把问题学生推向社会,反过来,社会负担加重了,还是会影响到我们每一个人。你图清闲,我图清闲,大家都轻轻松松赚钱,那么,还会有家长、学生来和我们谈生意吗?
4.关于学生管理。学院的任何一个部门的工作都不是割裂式的,我们学生管理工作,如果不考虑学生的学习,不关注学生的就业,不关心学生的生活,那么,就会造成“管而不服”的现象。如果我们及时出现在学生需要我们的地方,我们想到学生所想的前面,我们解决了学生迫切关注的问题,那么,不管则已能服人。从根源上解决问题,就少了很多细小的琐事处理。有一句话可以借用:“家有贤妻,夫不出横祸。”一位贤德的管理者,一定会赢得学生的信任,最终获得安全稳定的局面。营销学上有一种说法:一个有问题的产品,给单位造成的不好声誉,会得很快;而好的产品,相对来说,口碑效应则较慢。所以,1000位学生满意,领导可能看不到效应;但是,一位不满意的学生及家长,却会造成周边几百人很快知道我们的缺点。我们作为一名学生管理人员,最重要的是爱心和责任心。看快男比赛,一个道理,各色各样的年轻人,水平参差不齐,但是,就算你一听,他就不行,我们也一定要让他唱完,而不能中间把他轰走。我们谁又知道,他从这个舞台下去后,能否在另一个舞台成功呢?如果,我们对待学生像对待自己的孩子那样,没有瞧不起之说。这才称作是教育者。否则,就谈不上叫做老师。
5.关于我们自己。我们在要求学生禁烟的同时,我们能先戒吗?我们在要求学生不要酗酒的同时,我们能不把喝酒当成朋友交流的一个重要方式吗?辽宁对外贸易学院的老师不戒烟就开除。我们即使不这样绝对,但也要有这个理念,我们要求学生了,我们老师们务必坚持做到是最好的。我们在家作为孩子的家长,深知言传身教的巨大作用。那么,我们想要学院上一个台阶,提升质量,我们作为其中的一位工作者,首要的是要提升自身素质。
关键词:贸易融资;贷后管理;流程管理
中图分类号:F712 文献标识码:A
一、贸易融资贷后管理的重要性
资产质量是银行的生命,贷后管理是资产质量的生命线。对贸易融资来说,贷后管理工作更加重要,因为贸易资金的回笼是贸易融资还款的第一来源,也是贸易融资还款的主要来源,贷后管理造成的风险将直接影响融资安全性。但实际业务中,贸易融资贷后管理还存在一些问题。
二、贸易融资贷后管理的特点
贸易融资特点:1.期限短,一般为90天,不超过180天;2.货物的物权,易于监控;3.自偿性,有自我清偿的能力,销售货款即还款来源;4.贸易融资品种只能用于与贸易有关的交易;5.银行将检查每笔交易申请,确认客户是否正当使用融资手段;6.进出口贸易每笔平均金额相对较小,如果其中一笔出现问题,银行的损失也比较容易控制。
通过贸易融资的特点来看,贸易融资贷后管理的特点就是以其业务流程本身进行风险防范,在加强对贸易融资企业经营状况、财务状况定期审核的同时,特别强调结合贸易融资的业务特性进行贷后管理。具体如下:
(一)贸易融资贷后管理前置性。贸易融资的贷后管理部分只是对前期贸易环节控制的延续,贸易贷后管理起点贸易的起点是一致的,是贸易开始的时候,所以,贸易融资的贷后管理需要前置。
(二)贸易融资贷后管理环节性。贸易融资贷后管理是从融资发放环节入手,对贸易环节进行有效监控的过程,重点工作在于环节控制上。
(三)贸易融资贷后管理的时效性。贸易融资贷后对环节的监控是实时的,这与一般贷后管理的定期检查有很大的区别。贸易融资的期限较短,一般不超过6个月,在融资款项收回之前,需要时时刻刻关注贸易合作,随时监控贸易过程。
三、贸易融资贷后管理的重点
根据贸易融资贷后管理的特点,控制贸易回笼资金,做好贸易环节监控对贸易融资贷后管理是非常重要的。
(一)贸易回笼资金是贸易融资主要还款来源。贸易融资的主要特点之一就是贸易融资的“自偿性”,也就是说,贸易资金的回笼是归还融资的第一还款来源和主要来源。贸易融资授信和支用时,重点考查客户贸易自身的真实性、时效性和安全性。客户的经营状况、财务状况及担保情况,只是办理贸易融资的辅助条件。
(二)贸易环节监控是贸易资金回笼的重要保障。贸易一般是在贸易双方履行各自的义务,通过有效的渠道完成的“资金流”、“单据流”和“物流”的交互过程。规避贸易融资风险的首要环节就是协助贸易双方履行“物流”和“单据流”,同时要有效控制“资金流”。正常的“物流”和“单据流”是资金回笼的前提,控制“资金流”是保证回笼资金归还融资的手段。以上措施是对贸易过程中的环节进行有效的监督、落实和控制。
四、贸易融资贷后管理思路
(一)加强贷后管理环节监控。根据贸易融资发放的流程来看,可分为“核准、审批、投放、贷后”等几个环节,具体环节控制如下:1.核准。贸易融资的核准是对发放贸易融资产品的“期限”、“价格”、“规模”、“担保”等合规性条件的审查,是对发放贸易融资产品的初步审核和研判。这一环节主要对产品政策的落实情况进行审查。2.审批。是对经办行落实产品条件和审批条件的审查。这一环节主要对贸易真实性、产品合理性和审批条件落实情况的审查。这也是对“贷前环节”贸易执行情况的检查。3.投放。是将贸易融资资金按规定进行发放的过程。这一环节主要控制融资资金按照产品特点或合同规定的路线进行流转,保障贸易正常进行。这一“贷中环节”是按照贸易合同履行义务的控制手段。4.贷后。是落实贸易融资贷后条件和我行贷后管理规定,监控融资资金回笼,及时归还融资的重要环节。这一环节既要执行我行贷后管理的有关规定,还要监控贷后贸易的顺利进行,并有效控制回笼资金的重要过程。这是环节控制中最重要的一环,直接关系我行能否顺利收汇融资。贸易融资的管理的重要手段是对贸易过程管理。以上“核准”、“审批”和“投放”环节控制,是对发放前贸易流程的检查和核实,“贷后”环节的重点是对发放后流程的监控。在保证整过贸易过程均正常完成,贸易融资的风险将大大降低。
(二)完善贸易融资贷后管理制度。贸易融资业务应注重贸易背景的真实性和贸易的连续性,信用记录、交易对手、贷后管理和操作手续等情况的审查,并关注贸易过程所产生的销售收入,以及期限严格与贸易周期匹配等。根据业务本身特点,对贸易融资业务实施全面动态化管理。目前,尚没有针对贸易融资业务的贷后管理办法,目前多数客户经理仍按照传统的贷后管理模式对贸易融资业务进行贷后管理。这会产生两种风险:其一,一旦企业发生违约,作为第一还款来源的货物可能已经被企业处置掉;其二,即使银行手中掌握物权,但是缺少物权处置的能力和经验,最终只能通过追索担保的方式进行财产保全,处于比较被动局面。另一方面,在贷后管理方面,国际业务人员和信贷管理人员责任界定不清,容易出现相互推诿现象。
针对以上情况,对贸易融资贷后管理制度建议如下:1.贸易融资支用核准制度。贸易融资产品要求和核准的方面太多,制度管理性强,为了减轻二级分支行合规性压力,省分行国际可以完善“贸易融资支用制度”,将所有贸易融资支用归口国际部进行审核,国际对产品的价格、期限、担保、规模等要求核准的项目一次性核准。2.贸易融资贷后管理指引。贸易融资的贷后管理尚无系统的差别化管理指引,制定一套匹配贸易融资贷后管理特点,适合其要求的制度是非常必要的。贸易融资贷后管理指引有利指导对贸易融资业务实施全面动态化管理。贸易融资的贷后管理指引重点指明贸易过程重要监控点,并留下监控记录。3.完善贸易融资责任认定制度。贸易融资重要手段是过程管理,责任不清,过程管理将无法落实。所以,加强责任认定是非常必要的。
参考文献:
[1]原擒龙.商业银行国际结算与贸易融资业务.中国金融出版社
[2]王立军.商业银行国际贸易融资及风险控制.对外经济贸易大学出版社
一、我国加工贸易发展的新特点
加工贸易总额占货物贸易总额的比重是衡量一国加工贸易地位的重要指标。我国加工贸易可分为三个发展阶段。第一阶段是1978~2000年,加工贸易占总货物贸易比重迅速上升,由1981年的3.6%上升至2000年的48.5%。这一阶段,加工贸易总额的年平均增长率高达92.5%,是对外货物贸易总额年平均增长率(41.6%)的近两倍。第二阶段是2001~2007年,这一阶段加工贸易占总货物贸易比重维持在47%~48%,发展较为稳定,尚未有明显下降趋势。第三阶段是2007年至今,加工贸易比重出现下降趋势,由2007年的47.3%下降至2011年9月的35.9%,下降11.4个百分点。截至2011年9月,加工贸易出口额为6127.6亿美元,占商品出口总值的44.01%;进口值为3488.4亿美元,占商品进口总值的27.14%。自改革开放以来,我国一直采取出口导向型经济发展战略,将出口作为拉动经济增长的引擎,促进了经济增长和经济发展水平的提高,而加工贸易在我国进出口贸易中占据半壁江山。但2006年至今,我国加工贸易额开始出现下降,这一现象势必会影响我国的经济增速。总体来看,当前我国加工贸易呈现出以下几方面的新特点:
(一)加工贸易比重下降近年来,加工贸易出口增长速度逐渐下降,下降幅度超过一般贸易。2006年以来,我国货物出口增速呈下降趋势,其中加工贸易的增速低于一般贸易,且差距不断扩大。2009年后,出口增速迅速反弹,但加工贸易的增速依旧低于一般贸易。截至2011年12月,加工贸易出口同比增长12.9%,远低于一般贸易27.3%的增速。①同时,加工贸易进口增速也开始滞后于一般贸易。自2006年以来,加工贸易进口增速持续低于一般贸易,且其差距不断扩大。2011年,一般贸易进口同比增长31.0%,接近于加工贸易进口增速(12.5%)的2.5倍。2011年1~9月,一般贸易进出口额14157.5亿美元,增长31.7%,高于加工贸易16.9个百分点;一般贸易出口额6740.9亿美元,占出口比重48.4%,加工贸易出口额6127.6亿美元,占出口比重44%。一般贸易出口比重近年来首次超过加工贸易。总之,受进出口两方面的共同影响,加工贸易比重不断下降。
(二)外资加工企业主体地位开始下降近年来,外商投资企业进出口总额占加工贸易总额的比重开始下降,私营企业发展迅速。2006年以前,外资企业在加工贸易进出口中占据绝对的主导地位。2006年以后,外资企业加工贸易进出口额占总加工贸易比重呈下降趋势,平均每年下降0.42个百分点,下降虽比较缓慢,但趋势明显。尤其是出口,2010年以来下降幅度更为明显。(见图1)
(三)加工贸易增值率开始下降加工贸易增值率是加工贸易进出口差额与加工贸易进口额的比率。2006~2009年,我国加工贸易增值率大幅度上升,由2006年的58.8%上升至2009年的82.1%,上升23.3个百分点;2009~2010年,加工贸易增值率开始下降,下降趋势延续至今。
二、我国加工贸易新特点形成的原因
(一)后金融危机背景下外需萎缩和新贸易保护主义抬头
国际金融危机对我国加工贸易有较大影响,而这种影响在后金融危机时期还有一定惯性。随着欧债危机、西方发达国家高失业率的增长、财政赤字的持续,对我国加工贸易出口产品的外需萎缩也将持续。同时,加工贸易带来的贸易顺差也将诱发西方发达国家的贸易保护主义倾向。一方面,受国际金融危机影响,发达国家经济增速放缓,国内失业率上升,国家财政赤字严重,对进口商品需求下降。而我国的加工贸易很大程度上是由跨国公司在华直接投资行为所引致的,中国是处在为跨国公司提供附加值较低的中间投入品和最终品的相对中低端垂直专业化地位。[1]因此,我国的加工贸易易受外部经济冲击。2008年,我国加工贸易出口至美国总值达1920亿美元,占同期加工贸易出口总值的28%。[2]同时,美国名义GDP增速由2008年2.2%下降至2009年-1.7%,就业率也由2007的71.8%下降至2010年66.7%,截至2011年10月,美国失业率上升至9%。①而欧洲一些国家为应对债务危机采取紧缩政策,进一步导致市场紧缩,影响了我国加工产品的出口。发达国家居民收入的减少和政府支出的减少,导致国际市场需求紧缩,制约了我国加工贸易的出口。另一方面,经验表明,当全球经济保持较快增速时,贸易保护呈下降趋势;反之,贸易保护会有所抬头。中国加工贸易“大进大出”造成巨额贸易顺差,[3]为国际贸易保护主义提供借口。同时,受失业率上升、政治选举压力加大的影响,一些国家倾向于采取贸易保护措施。有关国际组织报告显示,首尔峰会后(2010年12月~2011年5月),受新的贸易保护措施影响的贸易额占全球贸易的0.6%,比上一报告期(2010年6月~2010年11月)增长一倍,全球新发起的贸易保护措施多达463起,比上一报告期上升61%。其中,化工品、肉类、钢铁、机械、电子、乳制品和汽车受影响最为严重。我国受贸易保护措施损害比较突出。2011年1至9月,我国遭受贸易救济调查案件50起,涉案金额达30亿美元。美国、欧盟和澳大利亚等国相继出台了强化贸易救济效力的政策,并对我国出口产品发起“双反调查”和反规避调查。发展中国家针对我国贸易限制措施也明显增多。2011年1至9月,巴西、土耳其、印度尼西亚、阿根廷和印度五国共对我国发起贸易救济调查18起,占我国遭受调查总数的36%。[4]贸易摩擦的加剧进一步恶化了加工贸易的出口环境,导致加工贸易出口增速放缓。
(二)加工贸易政策调整
针对加工贸易单位产品资源消耗高、区域发展不平衡、附加值和利润率低、贸易顺差过大等问题,我国提出了“加工贸易转型升级”的战略方针。2007年,我国在出口退税和加工贸易政策等方面出台一系列新措施,如,进一步取消了“高污染、高耗能、资源性”(简称“两高一资”)产品的出口退税,将容易引起贸易摩擦产品的出口退税率下调至13%、11%、9%、5%,针对资源性产品加征关税;在加工贸易商品分类管理方面,商务部、海关总署先后发出公告,禁止包括零部件、拆散件的旧机电产品的进口,涉及1759种产品。2010年,根据国务院关于做好节能减排工作的要求,商务部和海关总署对加工贸易禁止类目录进行调整:将44个十位商品编码增列入加工贸易禁止类目录。对加工贸易企业分类管理,实行银行保证金台账的实转管理,增加企业的资金使用成本,达到限制和逐步减少初加工产品和劳动密集型产品出口,促进加工贸易转型升级。随着国家政策和措施的推行,加工贸易处于转型升级阶段。传统的高耗能、高污染的粗放型生产加工方式受到限制,这在一定程度上也使加工贸易进出口总额增速放缓、占货物贸易总额比重下降。
(三)加工贸易企业经营成本上升
我国加工贸易是基于劳动力比较优势和外商直接投资发展起来的。丰富廉价的劳动力是我国加工贸易参与国际竞争的比较优势之一。近年来,受劳动力供给需求缺口的推动,我国劳动力工资水平不断上涨。2010年,城镇非私营单位在岗职工年平均工资达31747元,增长率达13.5%。其中,制造业在岗职工年工资水平达44496元,增长率达16.4%,在所有行业中增速居第一位。[5]同时,2010年以来,我国原材料、燃料、动力价格呈现大幅上升趋势。加工贸易受到国内外原材料价格上涨的影响较大,主要表现在进口绝对值扩大和利润空间的下降,最终导致加工贸易增值率下降,不利于中小加工贸易企业的发展。
(四)外资企业投资行业分布的调整
受外商投资企业进出口增速低于全国平均水平的影响,外商投资企业在加工贸易中的主体地位在缓慢下降。2011年1至10月,外商投资企业出口额达135.11亿美元,同比增长17.07%,增幅低于全国平均水平4.93个百分点,占全国出口总值的52.49%,所占比重与上年同期相比下降2.22个百分点;进口7101.48亿美元,同比增长18.76%,增幅低于全国平均水平8.14个百分点,占全国进口总值的49.81%,所占比重比上年同期下降3.42个百分点。①出现这种现象的主要原因是外商投资产业分布的调整。我国利用外资一直以制造业为主,占三分之二以上,服务业占外商投资产业的比例不高,不到30%甚至更少。2002~2005年,服务业实际利用外资金额分别为140.11、131.36、122.28和116.79亿美元,占全部外资总额的比重分别为26.57%、24.55%、20.17%和19.36%,[6]比重呈不断下降趋势。
2006年,这一趋势发生逆转,工业制造业外商直接投资近6年来首次下降,服务业外商直接投资迅猛增长。2011年1至10月,服务业实际使用外资金额445.13亿美元,同比增长20.65%,占同期使用外资总额的47.9%。从产业链看,低端制造业、劳动密集型行业吸收外资的数量进一步减少,更多资金流向高新技术产业、现代服务业、高端制造业、新能源和节能环保产业等新兴产业。“两高一资”(高耗能、高污染、资源性)行业吸引外资进一步减少,这将进一步降低外商投资企业在加工贸易中的主体地位。改革开放以来,我国外贸迅速发展,贸易顺差也进入持续扩大阶段,加工贸易曾经是外贸顺差的主要来源。但当前加工贸易呈现比重逐渐下降的新特点,说明我国进出口贸易方式正在逐渐改善,这有利于贸易失衡状况的进一步调整,进一步减少基于外汇供给增加的货币投放量,缓解当前通胀压力。加工贸易比重下降和外资主体地位下降,一方面促进加工贸易企业的转型升级,另一方面提高了内资企业的参与度,减少贸易利润外流,有利于推动产业结构升级,提高我国企业和商品的国际竞争力。但面对国内外不确定因素的增多,加工贸易发展速度在放缓的同时,对我国吸纳就业的能力也有所收缩,不利于扩大劳动力就业和人力资本积累,尤其不利于大量农业劳动力向非农就业的转变。同时,成本上涨推动加工贸易增值率的下降说明我国加工贸易的产业链短、辐射范围窄、处于价值链低端,而且出口的产品大多属于劳动密集型产品。这一特点不利于我国产业结构升级和出口产品结构的优化,也不利于我国加工贸易在效益水平上的改善和价值链的提升。
三、对策
我国加工贸易的新特点非常值得关注,因为它关乎我国贸易收支平衡和加工贸易增值率的提高,更关乎我国产业结构调整和升级的方向。为继续保持进出口贸易的快速增长,实现出口商品结构和贸易增长方式的转变,提出如下政策建议。
首先,制定一般贸易发展目标,在稳定加工贸易对贸易增长贡献的同时,逐步加大一般贸易在我国进出口贸易中的比重。加工贸易进出口净额与货物贸易进出口净额呈弱正相关关系,这表明加工贸易对贸易顺差的影响逐渐减弱。因此,改善我国贸易顺差的重点应从加工贸易转移至一般贸易,发挥一般贸易改善贸易失衡状况的作用,实现从总量调整向结构调整的转变。应进一步完善相关政策法规,转变以加工贸易方式为主的传统贸易增长方式,鼓励一般贸易的发展。