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一、当前我国高校物业管理的特点
从高校物业的使用类别看,高校物业可以分为:教学办公科研型楼栋物业、学生公寓物业、教职工住宅小区物业、文化体育类物业、服务接待类物业等,除教职工住宅小区物业外,其它物业产权基本上属于国家所有或极少数企业法人所有。高校物业的基本情况决定了高校物业的性质,与社会上一般物业管理相比有如下特点。
(一)高校物业管理在某种程度上具有政治任务
一般而言商住物业的管理主要是为住户创造安居乐业的生活环境,实现物业的保值和增值。高校物业管理的目标主要是为师生创造一个良好的教学环境,协助提升高校的对外形象。这样高校物业管理一定程度上就不完全遵循市场经济的效益原则,如学生吃及住的管理属于学生生活综合管理的范围,涉及社会安全稳定,其服务费用价格等有些由政府物价部门审批,不完全按照市场规律运行。校园治安维护、校园环境的综合管理涉及到校园的校风、学风等问题,是一个综合的社会稳定治理问题。
(二)高校后勤物业管理以优质服务为最终目的
高校后勤社会化改革的最终目的是为高校的教学、科研和师生服务的,改革的目标是依据经济规律和教育规律运用新机制、新模式,加快后勒建设,提高后勤服务水平。服务决定市场,只有以优质服务,优良作风,优美环境让师生员工满意,才能占领市场,高校物业必须以优质的服务去做好各方面工作,取得师生员工的一致满意。
(三)高校物业管理具有育人功能
高校的活动主体是在校学生,校园环境的好坏,物业管理水平高低,承载着显性与隐性育人功能,大学阶段是大学生人生观、世界观、价值观形成发展的重要时期。以人为本的管理理念,有助于培养学生良好道德品质,通过校园干净、宽敞、明亮、整齐、优美的环境,容易使大学生形成乐观向上、豁达开朗的良好心理素质,培育丰富的美学价值和审美情趣。通过后勤物业人的热情主动、文明服务引发大学生对劳动的尊重和热爱,有助于培养他们热爱劳动的朴素感清。
(四)高校物业管理大多采用内部甲乙方管理体制
商住小区有业主自治与专业化管理的共管模式、智能化管理模式等,而高校物业管理则是一种内部共管式的管理模式。具体而言甲方代表学校行使后勤管理的职能,乙方作为经济实体,按企业化运行,为学校提供后勤服务与保障。这种机制下,甲乙方仍为高校的职工,其物业管理的规范化、行业化、市场竞争等方面,必然呈现着不完全的市场竟争,甚至没有市场竞争。虽然有极少数高校把一部分物业对社会招标,但更多高校其校内物业市场仍然是给后勤实体经营。
(五)高校物业服务费用标准具有不确定性
商住物业管理的资金来源包括管理服务费的收取、公共设施专用维护基金等,由小区的业主委员会与物业公司协商制定,资金的使用接受业主委员会、业主的监督;而高校物业管理服务费来源较为单一,与校方以合同契约形式确定资金数额和支付方式,完全市场化。全国高校后勤物业基本实现“拨改付”模式运作,对从事物业管理的后勤实体,其服务标准,支付费用标准具有较大的差异性,各个地区,各个学校因各自不同的情况,标准很难一致,大多采用“成本倒推法”,而不是“市场计费标准”,因而与社会平均的同等档次的物业服务费用标准也不一致,不具有可比性。
(六)教职工住宅小区的物业管理未实行社会化方式运作
国务院已出台《物业管理条例》,各省市也出台了住宅小区实行社会化物业管理的措施和时间表,但推行起来实施进度不快,特别是高校教职工老住宅小区仍然是按过去的福利化服务模式运作。因原来学校教学科研等规划的不完整性,使这一区域较多与高校校园密切相连,基本上属于校园范围的一部分,因此其物业管理较难以按社会化方式运作,也会影响校园的综合管理及房屋产权的上市流转和教职工个人权益的保护。
二、高校物业管理发展趋势分析
高校的物业管理随着社会上物业管理的发展应运而生,但管理方式相对滞后,阻碍了高校物业管理职能的发挥,近几年,各高校进行了积极的探索和尝试,积累了宝贵的经验。随着高校后勤社会化改革的不断深入,高校物业管理作为城市物业管理的组成部分,其发展趋势也应该与社会物业管理同步。
(一)物业所有权与经营权分离
在多年的高校后勤社会化改革中,许多高校都做出过很多努力,但其成效并不高,其主要原因是所有者和经营管理者间的责、权、利不清,遇到问题和责任相互推委,而有利益时又相互争夺,解决这些问题的关键是实现高校物业的所有权与经营权的分离。首先,高校物业所有权与经营权的分离,可明晰产权关系,明确产权主体,是实现高校社会化改革的前提条件;其次,高校物业所有权与经营权的分离,可明确资产管理和经营责任。实现政企分开,是实现高校后勤社会化改革的保障。
(二)物业管理社会化
高校物业管理作为城市物业管理的重要组成部分,高校物业管理企业要想获得更大的发展,必须扩大规模,逐步走向社会。首先要稳固自身发展的基础——高校,学校市场是高校后勤企业的生存之本,只有切实保障学校教学、科研的顺利进行,为师生员工提供优质、优价和良好的服务,才能扩大规模,谋求更大的发展。开拓市场时要充分利用高校优势,利用国家给予的优惠政策,抓住时机,大胆走向社会参与社区物业管理,努力壮大实力,为自己争取和创造更大的生存发展空间。高校物业管理企业社会化过程中必须实施品牌战略,注意培养自身的核心竞争力。
(三)物业管理的市场化
高校物业管理要求物业管理企业建立自身完善的管理运行机制,脱离原来的行政管理模式,实行有偿服务,从职能型管理转到经营型管理,走市场化道路。根据高校物业服务项目,服务标准的要求,以及师生的消费层次,开展多元化、专业化、多层次的经营服务。高校物业管理企业只有按照企业化运转模式加强管理,才能保证高校物业管理水平的提高,从而为高校师生创造一个安全、舒适、文明、和谐的学习和生活环境。
(四)物业管理的规范化
首先作为高校的物业管理企业要依法经营,要遵守国家相关政策法规,在工商管理部门正式登记注册,接受审核;其次高校物业管理要建立一套完整的科学规范的管理制度、工作标准和服务程序,以确保企业的管理和服务质量。各项服务是否制度化是管理水平高低的体现;再其次高校物业管理要主动接受学校相关部门包括纪检、审计、财务部门的监督,接受全校师生的监督;最后高校物业管理主管部门应尽快同国务院颁布的《物业管理条例》接轨,制定具体的适合高校自身物业管理发展的《高校物业管理办法》,使高校物业管理有法可依,有章可循。
(五)物业管理的专业化
社会大分工中剥离出来的物业管理是一项专业化极强的行业,高校物业管理所涉及的内容较为广泛,有许多项目专业性很强。高校作为先进生产力代表和高科技爆发的集中地,其办公教学用房内的各种设备、设施日益先进,这些设备和设施维修难度大,需要专业的管理维护人员和必要的工具设备。因此,要想做好高校物业管理,提高物业管理的服务水平就必须引进一批专业化物业管理企业招收一批专业人员进行物业管理,物业管理的专业化也是高校物业管理发展的一个趋势。
参考文献:
[1]候光明,冯序鹏.中国高校后勤改革与发展论丛[M].北京:北京大学出版社,2002年版.
关键词:高校;物业管理;新思路
高校后勤物业管理企业和社会品牌物业管理企业一样,都要追求管理的专业化、规范化和科学化,通过规范的市场运作,精心严密的管理,细致周到的服务不断去提升服务质量和管理水平,不断创立各自的品牌。但高校后勤物业也有别于社会其他类型物业的地方,一个显著的特点就是高校物业具有教育性和功能性相统一。高校后勤物业管理企业应该在推进和实施高校物业管理的过程中遵循教育性的特点,不断将物业服务的功能与学校教书育人的功能实现和谐的统一。
一、高校物业管理的内涵与特点
高校物业管理是指依照国家有关法律法规,学校与物业管理实体签订物业管理合同,合同约定物业服务内容、服务范围、服务项目、服务标准等,物业管理实体实施专业化的物业管理。高校物业管理自身的内涵决定了高校物业管理与社会上物业管理相比具有其自身的特殊性。具体表变为:
(1)服务对象的特定性。高校物业服务的对象始终是高校的广大师生员工,比起社会物业管理,其服务对象相对固定,这就决定了高校物业管理必须遵循教育规律,坚持以人文本的管理理念。
(2)效益追求的特殊性。企业的生存与发展以追求经济效益最大化为目标,这是企业的生存之道,但由于高校物业依托与高校这一特殊的环境,就必须兼顾到高等教育的公益性,在追求企业自身经济效益时,也要坚持高校物业管理的社会效益。
(3)多数高校物业实行校内乙方管理模式。尽管少数高校物业顺应了时代的潮流,成立了独立的法人企业的后勤实力,完全从高校后勤管理部门母体中脱离出来,但多数高校仍沿用了以往的传统管理模式,实施校内乙方管理模式,即由学校后勤处作为甲方代表,由学校后勤集团下属的几个部门作为乙方,以签约合同的形式,来实现甲方对乙方的管理。
二、高校物业管理存在问题
(1)高校物业发展难以与市场化、专业化、企业化经营的模式真正接轨。多数高校的物业管理仍实施校内乙方管理模式,这与高校后勤部门的相对分离,拨款方式依照合同的约定,按固定期限支付物业管理费用;部分高校后勤管理人员是学校行政编制、福利待遇等归属高校人事部门直接管辖。这决定了在很大程度上,高校物业部门并不能真正独立按企业规律运作,制约了高校物业管理管理实体经济效益的实现与自身的发展。
(2)高校物业公司盈利能力低,缺乏造血功能。大多数高校后勤物业管理费用还是靠学校拨款,物业管理公司盈利能力不足。原因在于:一方面是广大师生观念没有转变,没有从福利型服务观念转变成有偿服务的观念。另一方面则是由于物业管理公司服务水平差,达不到师生的要求。
三、加强现阶段高校物业管理的思路
(1)建立现代企业制度,成立独立法人。加强与提高高校物业管理水平,首先要真正建立其产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代化企业也制度,让物业管理实体从原有高校后勤管理部门中独立出来,真正参与代社会竞争的洪流中去。
(2) 引入竞争机制,促进高校物业快速发展。目前大部分高校实行的事校内乙方模式。这种模式有几个不利因素:一是校内甲乙方的关系基本上以行政关系为纽带,资产的产权不够明确,学校一定程度上还需直接承担物业管理实体的部分运营风险;二是校内乙方没有完全的经营自,不具备独立的企业法人资格,不能参与真正的市场运作。为促进高校物业管理水平的快速提高,学校有必要有选择地开放部分校内市场,让社会有实力的优秀专业物业管理公司参与到学校物业管理中来。
(3) 健全各项管理制度,加快后勤物业管理的规范化。制度是管理的基础,是管理思想和服务意识的体现。学校物业管理公司首先应从内部管理上下功夫,建立健全各项规章制度,并狠抓制度的落实。在制度的执行上接受学校和广大师生的监督。多与师生交流沟通,争取他们的支持和配合。在日常的工作中注意收集各种反馈信息,不断完善管理制度,使后勤物业管理工作尽快实现规范化。
(4)加强高校物业管理公司的品牌建设,增强市场竞争力。随着高校物业管理公司的发展,在立足高校为师生服务的基础上,还有必要走出校园到社会上参与市场竞争。因此,高校物业管理公司必须加强自身品牌建设,形成自己的服务特色,用质量和信誉去赢得市场。反过来,高校物业管理公司参与市场竞争对自身的建设和发展有着极大的促进作用,有助于提高高校物业管理的服务质量,可以这么说,加快高校物业管理公司的品牌建设,积极地参与市场竞争,是高校物业下一步地发展方向。
(5)走市场化经营道路,提高盈利能力。在过去,高校后勤服务工作是单纯的行政福利型管理,所有费用由校方包下来,不重视成本,不讲经济效益。近几年来通过后勤改革,学校后勤逐步转向经营服务型和有偿服务型,开始讲成本,讲效益。但目前各高校物业公司的盈利能力还是不高,还需要学校不断输血才能维持其正常运转。
(6) 以人为本,共建和谐校园。物业管理公司管理的是物业,服务对象是人。物业管理的好坏,取决于服务对象的满意度。加强与服务对象的沟通,反馈服务质量的意见是提高物业管理水平的一种重要途径。
高校物业管理有着有别于其他物业管理的特殊性,它承载着一定的教育功能。在高校物业管理中,让部分大学生参与到物业管理中来,一方面有助增强他们的社会实践经验。另一方面可以加强与服务对象――广大师生的沟通,提高物业服务的质量;另一方面,可以给贫困家庭的大学生提供一些打工的机会,给以他们关爱。让高校物业管理公司和广大师生一起共建一个和谐的校园。(作者单位:西安交通大学城市学院)
参考文献
[1]汤满意.高校后勤社会化改革的物业管理[J],.湖南税务高等专科学校学报,2004;
高校物业管理
1引言
随着二十世纪初物业管理的出现,大大提高了地产行业的管理及服务质量。高校物业管理工作也加快步伐向城市物业管理学习相关的管理服务技能与经验。高校物业管理的主要内容包括教学区、宿舍区建筑的保养与维护,各区域的生卫清洁工作,园林植物的绿化及养护,校园道路交通的管理与疏导,停车场管理,校园区域内的安防管理等等。本文收集了最常见的高校物业管理问题并有针对性的提出具体解决方案。
2高校物业面临的主要问题
2.1高校物业管理多数由传统高校后勤部门来负责管理,缺乏核心竞争力
伴随城市化步伐的加快,物业管理产生并发展起来。但高校作为社会的一部分但是又有其特殊性,在发展的历程中受计划经济的影响很深,高校物业管理多数由传统的高校后勤部门来负责管理,管理范围较之前传统后勤而言没有扩展,提高,与城市物业管理企业相比起步晚,缺乏核心竞争力,这一系列的问题都造成了高校物业管理落后。
2.2专业化程度低
目前绝大多数高校都还设传统的后勤部门,并没有设立专业的物业管理公司,模式还是沿用原来后勤的管理模式,像一般的物业管理企业都建立了下属的保洁、绿化、综合服务、维修和保安等队伍,现在许多的高校物业管理仅仅是建立了宿舍管理中心和后勤服务中心(主要对学院食堂、宿舍进行管理),物管人员数量少、素质低,意识落后,没能形成专业化的队伍,缺乏对相关人员的专业培训,管理人员的专业技术水平急需提高。
2.3管理不规范、服务意识差
高校的物业管理队伍多是由本校后勤人员组建,从构成、管理模式、制度等方面都与物业管理市场取得相关资质的物业管理企业相比均有较大的差距。在高校物业管理中,通常教学区域的设施设备及环境卫生由教务处进行管理,学生生活区由后勤部门来负责。区域划分明确,但是部门之间缺乏沟通和交流。分部门管理会给整体的高校物业管理带来难度,另外管理不够成熟、规范,对人的服务意识也很欠缺。
2.4管理制度不够规范、健全
物业管理公司一般下设:综合部(负责收费,物资采购,部门计划编制、制度设立等)、工程部(负责设施设备的维护,保养等)、保洁部(负责物业的绿化维护和卫生保洁)和保安部(负责物业及物资,业主的安全保障工作)。现在高校物业管理没有下设以上部门,且各个部门没有制定相应的管理制度,没有规范自己部门人员的行为,制定相应工作准则。
2.5专业技术培训力度小
物业管理中四个部门中的物管费用收取,财务做账,设施设备维护与保养,公共区域的卫生保洁、绿植的种植与保养、秩序维护等工作技术性都很强,物业管理人员不仅需要具备相关的专业技术知识,还需具备计算机应用、财务基础、设施设备维修、绿化及保洁、客户管理、客户心理学等多方面的能力和素质。目前各高校的物业管理大多数还是以原高校后勤职工为主体,这部分人员物业管理的专业知识、技能缺乏,而高校物业管理部门对人员培训力度小,进一步加剧了城市物业管理与高校物业管理之间的差距。
2.6硬件软件方面均投入不足
由于高校的物业和城市物业管理相比,物业的使用率高,导致了设施设备维修、保养难度大;日常检修,维护频率高;绿化保洁难度大,这些都需要加大投入人力和物力来进行经营管理。另外高校建设规模及建筑物档次也在提高,对物业管理服务的要求也越来越高。如:多媒体教室的设备保管,特殊实训室的日常保洁与物资管理,消防设施布置与维护都需要加强。目前大多数高校的物业设施设备陈旧、过时,已经不能满足现代高校物业管理的需求,而高校的物业管理经费主要是靠学校的行政拨款,投入不足的问题日显突出。
2.7物业管理服务范围有待扩展
高校教学区域的教室大多还在依靠上课班级的同学来负责管理,没有形成整体管理、服务的格局。学生宿舍区面临的主要问题还是偷盗现象还比较严重,宿舍的进出门制度、宿舍区综合治理许多工作不到位。面向高校师生员工的服务内容及服务范围还有待扩展,物业服务功能不够完善。
3高校物业管理发展的建议及对策
高校物业作为高校教学质量的基础和保证,需要按照国家的相关政策和物业管理的行业标准,结合不同高校各自的特点和实际,加强改革力度,使高校物业管理形成“专业化”、“正规化”、“全方位”的服务管理格局。需做好以下方面的工作:
3.1高校物业管理必须走创新之路
随着人民生活水平的不断提高,消费观念发生了翻天覆地的变化,城市房地产业的大规模发展着,随着科技技术的创新发展加速了科技成果的转化,新发明、新创造、新材料、新技术不断的产生并进行更新换代。新设计以及智能化、数字化设备也更多的应用在高校楼房建设、学生宿舍区、教师住宅小区中。当前人们对于环境保护的诉求,都迫使高校物业管理必须不断寻求创新,找新路。
高校还可以依托自身专业优势,例如大多数高校现在都开设有物业管理专业,我们可以利用专业优势,进行教学改革将一些课程融入到日常的物业管理中去,一方面可以提升物业管理,加强高校物业管理队伍的整体水平,另一方面可以加强学生的实践能力,把所学的知识,直接在校内得以运用,这也为学生将来就业打下一定的基础。
3.2提升管理质量和服务的水平
目前社会上有影响的品牌物业企业都在积极扩大市场份额,高校物业必须努力提高自身管理水平,应对市场的挑战,同时抓住高校后勤发展的大好时机,促进自身的发展。按照城市物业管理的内容来对照提升高校物业的管理和服务水平,需要时可以引进第三方管理企业来对学校进行管理,为广大师生提供专业、优质的服务。
3.3实现规范化的管理和服务
物业管理的各个部门都应该制定各自相应的工作程序和标准,让员工了解自己的工作内容和职责并制定各个工作岗位相应的考核标准,并严格执行。通过规范化的管理,提升员工素质,在对客户的服务中要使用敬语,不使用禁语;工作时需着工作服,佩戴工牌;服务态度温和,保持微笑服务等等方面做具体要求,从而不断提升物业管理水准。
3.4加强制度建设。
高校物业管理部门应该制定相应的制度,还应该为保证各项制度的有效执行建立相应的检查、监督体系。实时公开各项费用、管理情况,工作做到公开透明,引入师生监督机制,从而促进学校各项事务的良性发展。
3.5加大专业培训力度,提升从业人员素质
根据各个部门的岗位职责分类,从物业管理的各个阶段分别对相关人员进行专业技能训练、客户接待、礼仪等方面的培训。例如对保卫人员在上岗之前可进行准军事化训练、对各种可能出现的紧急情况制定相应的应急预案并进行演练、并及时的对培训成果进行考核等。对教学实施、设备管理人员进行计算机维修、保养,多媒体的安装等知识与技能的培训等等,形成自行培训的体制,不断提高服务质量及从业人员水平。
3.6加大硬件投入力度,实现现代化、科技化
大力改善高校物业的硬件条件,逐步使高校物业向自动化、智能化转变。在教学楼、实训楼、图书馆、宿舍楼等安装自动感烟、感温的安防装置、电子门卡、电子停车系统、物业管理信息系统等等。加大相关工具的资金投入,如小区绿化方面的割草机、撒播机等。真正实现现代化、科技化、智能化。
3.7做好教工住宅区的管理服务
在完善相关制度、提高专业人员素质和硬件设施投入后,高校物业还应做好具有高校特色的服务项目,如教学后勤保障服务、文化建设、学校相关宣传活动等等,随着学校发展的要求及师生的需求对这些项目进行不断优化和调整。通过完善校园周边服务,通过招投标出租门面,承包食堂等广开资金来源,从而促使高校物业管理进入良性循环。
4结语
高校物业管理的现状已不能满足教学、科研的发展及社会进步给广大师生员工带来的日益增长的消费需求。高校物业管理必须用理性的目光审视取得的成果,用积极的态度应对目前的压力,以改革要有新突破、发展要有新思路为指导思想,转换观念、调整思路,才能使得高校物业管理进入良性发展状态。
参考文献:
[1]李富.当前我国高校物业管理存在的不足及对策[J].现代物业,2007,(04).
[2]郭哲,樊向征.高校物业管理创新与发展的思考[J].高校后勤研究,2004,(02).
[3]赵翔.物业管理现状解析[J].山西科技,2005,(03).