建设工程安全管理范文

前言：我们精心挑选了数篇优质建设工程安全管理文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

关键词：建设工程；安全管理；危险源辩识；危险源控制；安全隐患排查 文献标识码：A

中图分类号：TU714 文章编号：1009-2374（2017）11-0323-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.11.164

1 建设工程安全管理现状分析

在我国的建筑市场中，由于管理体制的原因，许多施工企业都是管理型建设施工企业，没有自己专门的施工队伍。企业在工程建设过程中，大量使用未经过安全培训教育的进城农民工，施工队伍安全意识淡薄，安全防护知识缺乏。建设工程施工管理企业对安全管理不主动，安全投入不足，心存侥幸，不能贯彻执行有关工程建设的安全规范和条例。

据住建部统计，2016年全国共发生房屋市政生产安全事故634起、死亡735人，比去年同期事故起数增加192起、死亡人数增加181人，同比分别上升43.44%和32.57%。从安全事故统计数据来看，建设工程事故频发，造成了恶劣的社会影响。

2 建设工程安全事故发生的原因

建设工程施工中安全事故发生的原因主要是人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素、管理上的缺陷四个方面的原因。

2.1 人的不安全行为

人是建设工程施工过程的管理者、操作者。在工程建设领域，人的意识观念、行为举止无不关乎安全。人之所以会有不安全行为是由两个方面造成的：一个是缺乏安全意识。意识决定人的行为，如果没有安全意识，在工程建设过程中，管理者就会违章指挥、乱指挥，施工人员在操作过程中就会毫无畏惧，为所欲为，没有安全底线；一个是缺乏安全知识。安全知识的匮乏，工程建设管理者和建设工程施工操作人员就会对安全茫然，不知道怎样做才能遏制安全事故的发生。

2.2 物的不安全状态

建设工程现场有大量的材料、机械和安全设施，这些设备设施的安全管理对减少事故的发生起至关重要的作用。物的不安全状态主要包括施工企业对机械设备的维护保养不当，机械设备、设施、工具、附件等有缺陷；个人的安全防护用品失效；施工建材堆放的状态不安全等。

2.3 环境条件的不利影响

建设工程施工环境主要分为气候、温度、自然地理条件等和施工现场的安全文明施工两个方面。建设工程一般是野外露天作业较多，天气和地理条件对安全生产有较大的影响，如暴雨、滑坡等。另外就是施工现场的人工环境了，这方面就体现了一个建设工程企业对安全文明施工管理的能力，主要体现在施工场地的布置和安全措施的运用等。

2.4 管理缺陷

管理上的缺陷是建设工程事故产生的根源。一个建设工程能否顺利地完成取决于是否有一个完善的管理系统。通过有效的管理措施可以减少建设工程事故的发生。如何消除管理上的缺陷除了落实安全责任和制度外，另外一个重要的方法就是隐患排查与治理，通过隐患排查，找出管理漏洞，然后针对安全管理漏洞制定和落实管理措施。

3 建设工程安全管理

3.1 危险源的辩识与控制

危险源辨识是建设工程施工安全管理工作的基础，主要作用是找出施工过程中每个施工环节所存在的危险源头，找到危险源之后，再评估危险源造成风险的可能性和大小，对风险进行分级。建设工程危险源主要包括土方工程、脚手架工程、模板工程、临时用电、临边作业、施工作业六大类。

危险源辩识出来之后就是进行风险评价，风险评价是评估危险源所带来的风险大小及确定风险是否可容许的全过程。危险源的风险评价方法有两种：一种是根据某一特定危情况发生的可能性和它可能导致后果的严重性来分析风险的大小，分为可忽略风险、可容许风险、中度风险、重大风险、不容许风险五种；另一种是作业条件危险性分析法，根据可能造成安全风险的大小，用事故发生的可能性、人员暴露于危险环境中的l繁程度和事故的后果三个变量来分析，评价结果分为极度危险、高度危险、显著危险、一般危险、稍有危险五个等级。两种风险方法分析的结果是一致的，无论我们用哪一种方法，评价结果都要与危险源一一对应。

危险源一经确定就应当登记建档，进行定期检测、评估、监控。每一个危险源都要编制危险源识别及风险评价表，制定出安全管理制度，落实实施部门、检查部门、检查时间，通过技术措施、组织措施对危险源进行严格控制和管理。在施工过程中，严格按照制定的措施、控制目标和管理方案控制危险源，能有效地遏制各类事故发生、创造良好的安全环境。

3.2 施工现场安全隐患排查与治理

安全隐患是危险源所处于的一种安全状态，风险程度明显高于一般意义上的危险源。建设施工单位通常根据事故隐患在建设工程管理中能够整改、治理的部门，将隐患分为施工班组级、项目经理部级、分公司级、公司级。

3.2.1 班组级事故隐患排查由施工班、机长或施工队长负责组织。班组级检查非常重要，因为生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态都是发生在施工现场，所以班组是发现与排除安全隐患的第一道关口。

3.2.2 项目经理部级事故隐患排查由项目经理负责组织。项目经理应检查岗位责任制和安全技术措施的落实情况；查处现场管理人员违章指挥和操作人员违章作业行为；检查机械设备（电器）机具的运行状态；查找安全隐患，堵住安全“漏洞”，做到“自查自纠、随查随纠”；监督安全防护用品的使用，制止私自拆除安全保护装置行为；根据施工环境和气候变化制定和采取防范措施。

3.2.3 分公司级事故隐患排查由分公司分管安全的副经理或经理负责组织，分公司应对工地的进场开工、施工及竣工三个阶段进行定期检查。具有重大危险源的施工项目、重要工序分公司应有专人带班或旁站监督。

3.2.4 公司级事故隐患排查由公司安全管理部门负责组织。对分公司及具有重大危险源项目的进行月度、季度、年度检查。对工艺复杂、危险程度较高及涉及新技术、新工艺、新设备和比较突出的季节性施工安全，应及时安排专项检查。

对于一般安全隐患，应由项目经理组织班组立即排除；对于重大安全隐患应及时逐级或越级向上汇报。发现重大事故隐患时，应当立即采取相应的安全防范措施，防止事故发生。在重大事故隐患排除前，不准强令施工或使机械设备“带病”作业。各级的事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。

3.3 建设工程安全教育培训

在安全法规及安全管理制度日趋完善的今天，安全生产培训教育成为了安全管理的重要环节，尤其是在各建设工程企业没有固定施工队伍的情况下更为重要。通过对建设工程建设管理人员及施工操作人员的培训，让他们知道在安全生产过程中各自所扮演的角色，树立良好的安全意识，从而达到消除安全生产管理上的缺陷和人的不安全行为。

施工现场的每一名员工都要通过企业、主管部门、施工班级三级的安全教育培训。安全教育培训针对不同岗位的员工有不同的培训要求和重点，对管理人员主要是培训安全管理方面的知识，对一线施工人员则是具体工作岗位的安全知识，主要是消除建设施工过程中人的十三大类的不安全行为。

3.4 生产环境的安全管理

良好的生产环境是保证建设工程施工安全的关键，主要影响因素包括噪声、振动、照明、空气污染、作业环境以及环境温度、湿度等六种情况。

我们以这六种情况分为自然环境和人工作业环境。自然环境往往是不可抗力的，如高温、高湿、暴雨等。在这种环境下施工，工人除了做好基本的防护措施之外，最好的途径就是避免在这种环境下施工。人工作业环境就是通过现场施工规划、制度等管理措施和采取降尘、抑噪、照明等技术措施营造的生产环境。在建设工程中其实就是安全文明施工管理。

建设工程施工作业环境管理主要涉及人、材料、机械。包括劳务工人管理、安全施工、绿色施工、建材管理、施工机械管理。交叉运用各种管理措施，合理规划布置施工道路、机械运行位置路线、施工材料堆放，合理安排不同工种、不同作业面的施工顺序，营造一个井然有序的安全作业环境。

3.5 安全费用的提取和使用

安全费用是建设工程消除事故安全发生的资金保障，是落实各项建设工程安全措施的重要保证。建设工程施工企业安全费用以建筑安装工程造价为计提依据，不得列入删减。《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定建设工程安全费用计提比例按照建设工程的分类以1.5%～2.5%不等的标准提取。安全生产费用的提取是带有行政强制性的，任何企业都要按标准执行，并且不得列入投标竞争，为标外管理。

建设工程安全费用的使用也是有具体范围的，主要用于完善、改造和维护安全防护设施设备，配备、维护、保养应急救援器材、设备和应急演练，开展重大危险源和事故隐患评估，安全生产检查、咨询、评价和标准化建设，配备和更新现场作业人员安全防护用品，安全生产宣传、教育、培训，安全生产适用的新技术、新装备、新工艺、新标准的推广应用，安全设施及特种设备检测检验等方面。对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用不得挪作他用。

4 结语

综上所述，建设工程安全管理是通过运用施工环境管理、危险源管控、安全隐患排查治理、人员培训教育等一系列的管理和技术措施，消除或控制工程建设过程人、物、生产环境、管理缺陷等安全影响因素。近几年来，安全生产已被社会、政府、企业重点关注，成为了建设工程企业进入建筑市场一个前提条件。建设工程企业也在不断地提高安全生产管理水平，并取得了许多重要成果，总结运用一批行之有效的管理方法和制度，对降低我国安全事故发生率将起到很大的作用。

参考文献

[1] 住建部.2016年房屋市政工程生产安全事故情况通报[S].

[2] 黄伟.浅谈施工安全管理过程中人的不安全行为与物的不安全状态[J].企业导报，2012，（21）.

[3] 中华人民共和安全生产法（中华人民共和国主席令第十三号）[S].

[4] 企业职工伤亡事故分类标准（GB 6441-1986）[S].

第2篇

【摘 要】 近年来，随着社会的不断发展，我国长输管道建设工程也在迅速的发展着，而对于长输管道建设工程进行有效的安全管理可以促使工程又好又快的完成，这样不仅发展了我国长输管道的施工技术，还从一定程度上对我国的基础设施建设做出了贡献。而为了对长输管道建设工程进行更好地安全管理，就要结合其影响因素，提出行之有效的措施。文章对长输管道建设工程的安全管理进行了简要的分析和探究。

【关键词】长输管道建设；安全管理；探究

一、影响长输管道建设工程安全管理的因素

（一）施工材料因素

施工材料对长输管道建设工程的质量有着很大的影响，良好的施工材料是长输管道建设工程进行安全管理的重要因素。不同厂家生产的管道材料也大不相同，这就要求在长输管道前期的建设时，要认真选择施工材料厂家，以保证施工材料的质量，施工材料的运输和保存也应该加强管理，这样可以有效减少施工材料在运输和保存中的损害。

（二）气候因素

长输管道建设工程是一个长期工程，一般都需要几年时间，而且施工通常在气候比较多变的户外环境，如果遇到一些恶劣的气候，就会阻碍长输管道的安全施工。比如，夏天的炎热和冬天的寒冷，还有时常出现的大雨、大风、大雪等气候，不仅影响了工程质量和进度，还使长输管道施建设工程处于不安全的状态。

（三）特殊地质地形因素

在长输管道建设工程施工过程中，经常会遇到一些各种各样的特殊地形，长输管道可能路过山峰或者河流，这些都给该工程的施工造成了阻碍，也必将带来工程中的安全隐患，给长输管道建设工程的安全管理带来了不良影响。比如，如果在施工过程中遇到森林地区，森林中密集的树木和狭窄的林道都是阻碍工程的重要因素，使相关人员和机器设备都长时间在动荡状态下工作，这些都会使工程的进度缓慢，工期时间长，还从一定意义上影响了安全管理。

（四）工程施工管理因素

长输管道施工建设是一个周期长、跨度大的工程，还经常遇到复杂多变的地形和天气，所以，这项工程的施工人员是具有流动性的，施工所需的机器设备也可能遭到损坏，这时就需要进行更换，这就使长输管道建设工程的安全管理受到限制。与此同时，如果该工程的工期比较紧、工程任务比较繁重，有些工程管理者可能为了赶进度而忽略了安全管理的重要性。

二、安全管理坚持的几个必须

（一）安全系统必须筹划

筹划包括安全机构设置、安全人员配备、安全规章制度建立、安全设施投入、安全体系的推广计划。及时开展全线安全风险点识别工作，统计好风险点后召开专题会进行讨论，确定重点关注的风险点，进行重点关注，需要采取特殊安全措施的地点要进行重点预防。

（二）安全管理领导必须重视

长输管道施工安全管理依然处于并将长期处于严格监管阶段。首先，公司领导必须重视安全工作，安全是一票否决项，没有了安全，其他工作也等于零。公司领导要重视安全工作，从自身做起，率先垂范，本着“管工作必须管安全”和“一岗双责”的理念推进公司安全工作，建立健全公司的安全文化和管理系统。其次，项目部领导必须重视安全，重视安全体系建设、推进，安全人员的使用、安全资源的投入等，不能算小账，要算安全管理这个大账。第三，机组领导、工程处领导等作业层领导必须重视安全，心存敬畏之心，不抱侥幸心理，严格按要求组织施工，安全事故中的大部分由基层的施工活动造成。

（三）安全培训必须重在实用

安全培训是提高员工安全操作技能的重要举措，安全培训的内容、课件、案例要与员工的工作实际相结合，让员工喜欢参加培训，创新培训方法、充实培训内容大有必要。出现安全事故的机组，其员工也参加了很多各类培训，但员工未真正掌握培训内容，未应用到实际工作中去，未引起重视。

（四）安全理念必须深入人心

工作现场普遍存在“低老坏”现象，安全理念只是浮在上面，还未真正深入员工心里，形成了高层热、基层冷的局面。员工更多考虑的是自身收入、待遇和生活条件等因素，只有在满足员工基本物质需求的前提下，才会真正实现本质安全，心平气顺才能更加安全，必须让员工明白，没有了安全，否则，什么都没有。

（五）安全文化建设必须深化

结合项目实际，进行安全环保思想、意识、价值观等方面的宣传教育，努力使“员工的利益、员工的健康、员工的生命高于一切”、“严格管理是对员工生命的尊重”等理念成为全体员工的共识，真正形成“自己要安全，关注他人安全、人人重视安全”的良好文化氛围。

三、长输管道建设工程安全管理的措施

（一）在设计中体现安全管理

在长输管道建设工程的初级阶段，就应该对工程的安全管理加以重视，并且在工程设计中加以体现，应该做到以下几点：第一，考察长输管道途径地方的地形地貌，进行安全指数评估，衡量其对长输管道安全的影响；第二，在长输管道的设计中，要考虑管道的承受程度以及自然环境对管道的外在作用；第三，在长输管道上设计重点维护区域，对其进行定期安全维护。

（二）建立完善的安全管理理念

为了使长输管道建设工程能够安全进行，就要树立安全管理理念，进而达到对该工程的整体把握，具体措施为：首先，重点关注工程中的关键点位和重点工序，相关工作人员还要对施工现场进行严密的把控，并且评估关键点位的安全系数，制定相应的解决安全隐患的措施。其次，在长输管道的基础部分施工时，进行安全管理和监控，相关人员要做好对机器设备和施工工具的检查和维护，及时进行维护和更换，以保障可以安全的进行使用。如果施工时处于雨季，施工方还应该做排水和防水工作。最后，安全监督管道的安装工作，在安装之前，要对架空的支架和沟边进行整体的掌握，要确保没有松动和裂缝。

（三）管道完整性的应用

为了保证管道的安全运行、防止管道事故的发生，管道运营企业基于变化无穷的相关因素进行管道运营所面临的潜在风险的识别和评价，并通过相应的风险控制手段来控制管道运营的风险水平，进而将管道运营风险控制于合理、可接受的范围内，通过监测、检测、检验等方法法进行管道适应性的评估同时持续改进管道完整性和威胁管道失效的因素，以此来防止发生管道事故。

（四）加强宣传力度

长输管道建设离不开施工地区人民群众的配合。长输管道建设的相关人员要利用时间，使用多样的方法和手段，到长输管道建设地区周边企业和村庄实行大力宣传，对相关的法律法规和各种国家方针政策进行详尽的宣传教育，调动社会各界尤其是长输管道的周边群众进行管道保护的意识，提升他们保护长输管道的自觉性，让广大人民群众了解到保护长输管道安全的重要性。相关部门要制定奖励机制，向人民群众进行通告并公开举报电话，使人民群众积极的参与其中。

四、结束语

综上所述，有效的安全管理在我国长输管道建设工程中是非常重要的，虽然在现阶段已经取得了不错的效果，但仍然需要对其进行进一步的探索和研究。所以，在今后的发展过程中，相关部门要努力把长输管道工程建设和安全管理有机的结合在一起，更好地建设长输管道工程，进而达到完善我国基础设施建设的目的，相信经过不懈的努力下，我国在长输管道建设中会取得越来越多的成就。

⒖嘉南祝

第3篇

关键词：工程监理；安全管理

正文：

1.建设工程安全监理的意义

1.1.有利于健全安全生产管理协调机制。在建筑安全的生产建设体系中，主要的构成部分包括企业内部建立的安全生产保证体系，这其中包括企业自身建立的安全生产和管理的机构，包括企业自身配备的专业的安全管理人员，其次就是政府机关或者的部门在建设工程的安全生产和监督方面制定的相关的安全条例以及相应的安全检查的机制。企业内部的安全生产的责任体系在企业内部受到很多因素的影响，涉及到很多人的利益，这就导致安全的管理错综复杂，安全标准就不能得到正当的维护，管理漏洞百出，现场施工作业过程中，监理人员在现场进行监督，针对在建设中发现的问题可以及时的分析和解决，并且现场指导你、安全作业，针对在安全建设过程中的隐患问题可以及时的进行停工整顿，保证了安全生产作业的顺利开展。1.2可以相应的提升工程建筑的质量。工程生产建设的质量和工程施工的安全之间有着紧密的联系。良好的安全作业生产制度可以保证施工作业人员的安全，保证在工程建设和施工过程中工人的利益，这样让工人可以放心的去投入到建设中，没有后顾之忧，这样相应的就会提升生产建设的效率和质量。1.3有利于建筑工程整体管理水平的提高。坚持以人为本的理念，保证工程的安全生产和建设的顺利进行。安全事故的发生会导致整个工程的停顿，会对人员造成人身的伤害，无论是从施工进度来说还是对工人的保证来说，做好安全的管理都十分必要，所以，提升安全的管理可以相应的提升整个建筑项目的管理的水平。

2.如何实施建设工程安全监理

2.1增强监理人员的安全责任意识。工程的安全监理即按照工程施工的各项相关的法律法规以及标准制定相应的强制性的规定，然后落实监理。监督工程建设过程中的各种安全生产的情况。监理人员应认识到自身在安全监督方面的责任，这也需要相关的部门加强对监理人员的培训，提升监理人员在安全法律方面的认识，提升自身的安全责任意识，提高监理的水平，获得相关的资格从业证书，促进建筑行业的安全建设。2.2明确各施工阶段安全重心。按照工程开展的不同阶段，安全监理可以相应的分为四个不同的部分和内容，即施工的招标阶段、施工的准备阶段、施工阶段以及工程的验收阶段。根据四个不同阶段的工程建设的不同的内容开展不同的安全监理活动。比如在招标阶段应加强对施工单位的资质的审核。在工程建设的准备阶段应该做好安全协议，根据相关的法律法规明确安全监理人员的责任，制定监理的规划和内容。在施工阶段应该按照之前制定的安全监理的程序和计划有序的开展安全监理的工作，保证总监理工程师可以在各个部门进行相应进度查询，监督监理人员的工作。定期对监理人员开展培训和指导，重点学习“施工安全规范汇编”中“安全生产管理条例”和有关施工安全的强制性条文。监理工程师应将安全措施和安全检查放在同等的地位，就工程开展的各种安全隐患一一排除，并且就这些隐患的存在书写书面报告，上交给相关的部门，要求施工的单位停止作业，对工程进行整改。详细做好监理日记，随时将施工的安全事项上报给监理工程师。针对可能会影响到人身安全的情况应马上停止工作，采用应急的方法处理。在工程的验收阶段应该采取必要的方式对工程开展的过程中各种防火制度、保卫制度、设备的维护制度等进行监督和制定。2.3用危险控制技术确保施工安全。防患于未然是安全监理的重要目的，识别在工程建设过程中的安全隐患，分析和评价危险产生的几率，做好危险的控制。危险额控制技术可以分为宏观控制技术和微观控制技术两大类。宏观的控制技术就是使用经济手段、法制手段、教育手段等方式针对整个工程项目的建设过程中存在的危险进行控制。安全监理则主要是使用法律手段和教育手段进行安全控制。微观控制技术以具体的危险源为控制对象，以系统工程为原理对危险进行控制，所采用的手段主要是工程技术措施和管理措施，安全监理则以管理措施为主，加强有关的安全检查和技术方案审核工作。因为安全监理的对象不同，使用的方式和方法也就有所不同吗，在宏观和微观两个方面进行协调控制，可以达到防患于未然的效果，降低安全事故的产生，保证安全的建设和发展。

3.结束语

安全监理在整个工程建设的过程中起到了十分重要的作用，必须要保证安全监理工作的开展，才能保证在建设过程中的施工人员的安全，才能不断的提升施工人员的安全意识，降低事故的发生几率。对此，相关的监理人员就需要不断的提高自身的业务水平，不断的学习法律法规，将实践和经验相互结合，才能在建筑建设中及时的发现安全隐患，解决安全事故问题，保证人们安全。

参考文献

[1]朱建.建设工程监理当今存在问题及对策探讨[J].民营科技，2013年01期

[2]郑永艳.浅谈工程监理企业的成本控制[A].四川省通信学会2006年学术年会论文集（一）[C]，2006年

第4篇

【关键词】输电建设工程；安全管理；问题；措施

电力基础设施是我国经济得以稳定、快速发展的重要保障，随着我国的输电工程项目数量越来越多，规模越来越大，以及建设周期逐渐缩短，给输电建设工程的安全管理工作带来了很大的挑战，如何做好输电建设工程安全管理工作成为人们需要思考的问题。应当看到，当前我国的输电建设工程安全管理工作中还是存在一些问题，因此找出问题所在，并有针对性地制定相关措施是安全管理工作的重点。

1 输电建设工程安全管理的内容

输电建设工程安全管理根据形式不同可分为两个方面的内容：一是建设工程本身由于施工工艺方法等原因导致的工程质量出现问题，从而使后续的施工或使用过程出现安全隐患；二是输电建设工程施工过程中现场管理不善或现场人员自身安全意识淡薄导致的人员生命财产安全问题。因此就需要在输电建设施工中认真贯彻相关法律、法规的规定以及相关标准的要求，做好各方协调和管理工作，将安全隐患及时消除，从而保证工程的质量以及现场的安全。

2 输电建设工程安全管理中存在的问题

2.1 安全管理措施落实不力

受市场经济的影响，很多的企业只看重眼前的经济效益，而在观念上不够重视工程施工安全管理工作，因此使得安全管理的措施落实不到位，表现在：第一，对现场安全监察和管理不力，上至领导下到现场施工人员的安全意识都较为淡薄，使得现场安全管理更多的是表现在口号上，有名无实；第二，由于对现场的情况了解不深入，因此很难形成客观、科学的安全管理相关文件，无法对安全防范措施进行深入研究，使相关文件流于走过场，无法发挥其真正效用。

2.2 现场施工人员素质不高

输电建设工程安全管理工作难以贯彻的一个重要原因就是由于当前现场的施工人员普遍综合素质较低，其只关心工程尽快完工拿到工钱，而对工程的质量和安全认识不到位，在施工的各个环节无论是对个人的安全防护还是对现场安全设施的使用都不能充分重视，由此给施工过程带来了一系列的安全隐患。

2.3 施工机具维护和使用不当

在输电建设工程中要用到的机械设备种类繁多，且这些机械设备结构较复杂、高空作业多，危险性较大，而在实际工作中对这些设备机具的日常养护往往不到位，造成一些设备年久失修，部件老化甚至损坏而不能得到及时的更换，如果在施工前的检查不到位，使这些机具设备投入到生产中就可能会给现场的安全带来极大的隐患。

2.4 线路器材的选择与质量检测不力

线路器材是输电线路得以安全、稳定运行的基础设施。由于市场上供应线路器材的企业鱼龙混杂，而实际工作中对线路器材的选择往往较为草率，采购环节可能存在的暗箱操作会给线路器材的质量带来隐患，再加上在施工安装前对线路器材的质量检测不力，将一些有质量问题的线路器材用于工程中，给投入使用后的输电工程带来安全隐患。

3加输电建设工程安全管理的相关建议

3.1 安全管理制度措施

3.1.1 建立健全安全管理制度体系

制度体系是加强输电建设工程的安全管理工作的基础保障，因此政府主管部门应当建立以法律法规、标准为支撑的安全生产管理制度体系，并层层落实到生产过程中，同时由实践检验体系的疏漏之处，不断完善。

3.1.2 重视安全教育和培训

应当充分认识到安全教育和培训的重要性，加大对施工管理人员和现场施工人员的安全教育，提升其安全生产意识，使其意识到施工安全不仅危害工程的质量和进度，而且还会危机施工人员的生命财产安全，通过系统的学习使施工人员熟练掌握设备、工艺的操作方法，并自觉遵守安全生产相关规章制度，同时辅以合理的奖惩措施使安全生产的思想深入人心。

3.1.3 做好安全生产的准备工作

首先，在施工开始前，应当对施工单位和相关人员做好资信调查，从源头上削减安全事故发生概率；其次，要做好施工方案的审核工作，以确保其先进性和合理性；再次，做好安全技术措施的交底工作，落实用于安全生产的防护措施和设施。

3.1.4 建立完善的安全检查和监督机制

安全生产制度的落实情况离不开安全检查和监督工作，因此应当建立健全输电建设工程安全生产检查与监督体系。实际工作中，应当成立专门的安全监督检查部门，并根据实际情况对施工现场进行定期和不定期的安全检查，根据检查情况对安全生产工作进行科学评价，分析导致产生安全事故的原因所在以及存在的安全薄弱环节，以便及时整改和及时采取预防措施以消除安全隐患。

3.2 安全管理技术措施

在输电建设工程安全管理中，除了制度上的管理措施外，技术措施对安全生产的影响同样不容小视，为促使相关技术措施的落实，必须要有为技术措施投入的资金和人力，在铁塔、高空架线以及跨越河流放线等的施工中尤其要引起重视，只有这样才能最大程度地消除事故隐患。

3.2.1 铁塔施工中的安全技术措施

输电建设工程中，铁塔的架设施工作为高空作业是安全事故多发的作业环节，铁塔施工中主要涉及到高空安装作业、物料起吊作业等，具体技术措施有：（1）要在铁塔施工现场周围设立安全栏杆，并在醒目位置设置警示标志，严防闲杂人员进入施工现场；（2）要求高空作业人员必须持证上岗，同时要做好个人的安全防护，以免高空坠落事故；（3）为防止铁塔高空作业中落物伤人事故，要在坠落半径范围内设置防护措施，如张拉防护网等；第四，对物料的起吊作业来说，地锚的埋深要严格按照施工设计要求，在起吊前要做好受力验算，制定科学合理的起吊方案，防止超负荷作业等。

3.2.2 高空架线施工中的安全技术措施

架线施工要严格按照高空作业的施工要求进行，除此之外，还要按照安全生产规定的相关要求及时办理停电和带电作业手续，对带电作业要将相关设备和设施接地处理，以防人身和设备收到危害。展放导引绳时要有专人现场看护，并掌握好施工方式，防止导引绳弹起伤人的事故。

3.2.3 跨越河流放线安全技术措施

首先，地锚的埋深要符合技术方案的要求，并做好埋设处的排水工作，以免地锚吃力不足；其次，承力船的吨位要至少达到200吨级，以确保施工顺利进行；再次，放展导引绳要采用无张力展放，并且其在河流水面下深度不得大于1米，过河后随即升空；最后，牵引过程要缓慢而稳定，防止有异物将钢丝绳卡死，如遇到雷雨、大风等恶劣天气要停止施工。

4 结束语

输电建设工程的安全管理工作复杂性较高、涉及面较广，不可预见因素较多，因此要求企业必须认清当前管理中存在的问题，并从制度和技术两个层面采取有效措施以最大程度预防安全事故发生，为企业创造更大的经济和社会效益。

参考文献：

第5篇

关键词：建设工程；安全管理；安全生产

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

引言

安全管理，一直是各行各业所重视和关注的问题。在建设工程中，对于施工的安全、质量和施工进度以及成本的控制，都在安全管理的工作范围之内。如何在建设工程中实现安全管理，是本文接下来主要阐述的内容。

一、安全生产资金投入

建设工程的前提和基础，是安全生产资金的投入。在资金投入方面，施工单位应该合理地确定和有效地控制工程的总资金投入[1]，确保工程造价基本符合建设工程设计方案的要求。在建设工程的安全生产资金管理方面，要求施工单位结合科学技术原理与有效地经济手段，辅之以法律手段，最大程度上实现安全生产资金的合理投入，从而提高建设工程的投资效益和经济效益。这主要可以从以下两方面入手。

首先，确定资金投入，重视基础资料的收集。通过在施工前期，对施工建设所需要的基础资料的收集，包括工程资料、现场地质情况、材料的采购及机械设备的价格等资料的了解和分析，对建设工程造价进行准确而可靠的估算，进而确定资金投入，确保经济分析和投资预测的正确性。其次，控制资金投入，优化施工方案。在建设工程基础资料收集的基础上，通过对当今市场的研究，以及与项目的实际情况相结合，制定出各套针对建设工程施工的方案，并以“效益至上”的原则进行比选，优化施工方案，从而达到有效控制工程造价的作用。

二、安全管理体系的建立

1.建立项目安全管理组织机构，明确各岗位人员

各岗位人员必须为在岗在编人员，主要的安全管理岗位人员必须持证上岗，配置数量必须符合工程规模要求。安全管理组织机构图必须上墙。

2.建立安全管理制度及制定安全管理各项措施

建立公司、分公司、项目经理部各级部门[2]、岗位人员安全生产责任制，各级安全生产责任制必须职责清楚，责任明确。制定管理人员考核细则及方法，制定安全奖罚办法及制度。 建立安全教育与培训制度，以及特种作业管理制度；编制各工种的安全技术操作规程。建立安全技术交底制度、班组安全活动制度、施工机具安全管理制度、工伤事故报告制度、卫生与消防管理制度、安全检查制度和隐患整改制度等。

三、施工安全的保障

（一）掌握规律完善的施工制度

为实现建设工程的安全管理，施工人员应该认真掌握规律完善的施工制度，包括确认安全管理工作的首要目标，实行责任委任制度，将责任明确到个人，并实行安全责任管理奖惩制度，以及规范安全监督体系的制度，促使施工人员认真了解建设工程的操作流程，并能够根据施工现场的实际情况，制定有效的施工应急预案，形成建设工程安全生产的局面。

（二）加强施工管理流程

在施工管理的流程方面，施工人员应该提高安全意识，重视安全防范，通过加强监督管理能力，实现施工全程监控，及时消除施工隐患。在日常的施工中，施工监管部门可以通过落实日常重点项目的检查监测，对施工内部的检查和规范等工作，有效地提高执勤力度，及对现场施工的监控能力，从而建立起健全的安全管理体制机制。

（三）加强施工人员的培训工作

通过安全培训的学习方式，组织开展各类与安全生产相关的培训工作，开展学习施工基础技能的培训工作，进而加强建设工程施工人员的综合素质的锻炼，对安全生产知识的掌握，以及紧急情况下的应急反应能力。

四、安全生产的重要性

（一）在建设施工方面

安全生产，是建设工程在符合物质条件和工作秩序下顺利进行[3]，并能够按期竣工、通过验收等方面的重要保证。通过安全生产，能够预防和减少施工过程中存在的安全隐患，减少设备或设施的损坏、人员的伤亡、以及对环境的破坏。从很大程度上为建设工程的安全管理带来了保障作用。

（二）在社会安定方面

安全生产对于保障社会主义社会安定，推动国家相关法律法规的实施，起到不可取代的作用。在施工过程中，若安全生产工作得不到落实，很容易致使安全伤亡事故频繁发生，加大伤亡人员的亲人带来心理和生活负担，同时可能会引起伤亡人员与施工单位的劳动纠纷，不仅建设工程会受到影响，同时也容易激化社会矛盾，影响社会安定。

（三）在施工管理方面

新形势下，现代化建设的步伐日益加快。要加强建设工程的现代化安全管理工作，离不开施工单位的安全生产。在施工过程中，施工人员应该重视安全生产的工作，通过引进新技术、新人才及新设备，提高建设工程的施工效率和施工质量，改善施工模式和施工条件，减少伤亡事故的发生，并实现建设工程从传统的施工方式向绿色施工方向转变，从而为建设工程带来更多的经济利益和信誉。

五、施工应急预案的构建

（一）施工应急预案的制定

1、制定应急预案

报警流程。在施工事故现场，事故第一发现人，及时将事故发生时间、地点、类别和相关情况向施工应急巡视人员汇报，由巡视人员向施工应急指挥中心汇报，再由应急指挥中心向上级主管和办事处汇报。

成立应急组织。通过分组的形式，让项目经理担任应急小组组长，并在应急小组以下设置事故现场负责组、事故现场警戒组、后勤工作组和医疗救助组等各职能小组，统一由应急小组组长带领，方便在事故发生时，能够及时对现场进行控制和管理工作。

2、确定施工事故等级

在事故的确定上，可以分为可控制事故和不可控制事故两种。可控制事故，通过应急小组对事故发生的类型、程度进行确认，并将现场情况传达给上级主管部门处理。不可控制事故，施工应急小组将施工现场情况反映当地政府部门，由政府应急部门根据事故的影响范围及程度，制定应急预案，并组织人力、物力和财力，对施工现场事故进行控制和指挥工作。同时，应急小组根据现场事故发展情况，实时向政府应急部门反馈。

3、施工救援工作

首先，应该通过调集应急救援小组，对被困人员进行营救工作，保持实时通讯，确保救援任务顺利进行，并及时控制住危险源，以免事故进一步扩大。

其次，加强对事故现场的维护工作，通过设立警戒线，封锁事故现场，并对与事故无关的人员进行及时疏散，保证事故现场附近交通的畅通，方便救援工作的展开。

最后，通过应急救援小组对施工事故的现场评估，并制定相应的方案，帮助救援工作的实施，此外，要加强对事故的动态评估工作，为应急救援工作提供实时的数据依据。

（二）模拟应急预案

施工收尾阶段，由于脚手架拉结松动，拆卸下的废料为及时清理，以致发生局部脚手架坍塌事故。事故导致两名正在进行拆除脚手架工作的人员被埋，并造成重伤。

在事故现场，由事故第一发现者向施工项目经理报告，由项目经理组织应急小组成员并担任组长，设立应急抢险组、医疗救助组、现场维护组、后勤工作组及善后处理组等小组，对事故现场进行信息收集和评估工作，并将情况反应给上级部门，由应急抢险组将伤员身上的杆件移除，医疗救助组对救出的伤员进行及时抢救并送医院治疗，现场维护组拉起警戒线并做好警戒工作，后勤工作组在事后进行现场清理，善后处理组提供善后处理。最后由小组及专家对预案进行完善。

六、结束语

通过对建设工程的安全管理工作，尤其是施工现场应急预案的构建的掌握及了解，能够帮助施工人员加强安全生产，减少和预防安全事故的发生，对于已发生事故，能够为施工单位提供应急预案构建的建议和参考，具有重要意义。

参考文献：

[1]冯丽晓.建设工程安全生产专项资金管理研究[D].北京交通大学，2010.

第6篇

(1)对于安全的重要性认识不足。由于建设工程责任主体对于安全的重视不足等，使得各项安全政策和措施未能真正落实。这种认识上的不足直接导致的后果是，在工程分包中，对于施工单位的资格审核不严格，或者存在一些任意转包的行为;体现在施工单位则是对施工进行粗放管理，缺乏有效的安全保障机制。许多单位更多的关注工程的质量而相对的忽略安全相关问题，对于相关部门的检查存在应付的现象，并且企业内部安全管理的水平存在一定的差异，这些都在很大程度上降低了安全管理的水平，为工程自身的安全带来诸多隐患的同时也为企业的发展带来了一些潜在的问题。

(2)一些企业缺乏安全管理的基础。经济和科技的发展推动了建设工程技术的不断提升，而这也为建设工程提供了新的原材料和施工工艺。从我国当前建设工程的实际情况来看，从事于工程一线的绝大多数是文化水平较低的农民工，其对新技术以及新工艺的接受能力较差，并且其自我保护的意识也相对较差，这些都给建设工程的安全性带来诸多的问题。此外，从管理的角度讲，一些企业专职安全生产管理人员和设备的不足，使其安全管理流于形式。在很多企业中，其安全管理的应急预案以及施工中的安全保障措施等的操作性较差，无法真正地为施工安全服务。企业更多的是从经济利益的角度出发来考虑其管理措施等的应用，这就使得一些企业盲目地降低生产成本，对于安全管理的投入不足，存在许多危险作业等情况，极大地降低了安全管理的水平，为企业的发展埋下了诸多的隐患。

(3)安全教育未能真正地贯彻落实。建设工程中，从业人员多为农民工，其受教育程度较低、一些管理人员缺乏相关的专业知识和经验并且素质相对较低等，都使安全教育成为一种必然的需求。但是，在现实中，一些企业为了追求工程的进度而忽视该种安全教育，没有相应的培训和教育体系，或者培训效果不理想，在落实中更多的成为一种形式，未能充分发挥其应有的作用。企业在安全教育上的不足，直接影响了其安全管理模式的发展和完善，也使得安全管理的各项内容无法有效的贯彻落实，最终影响了其管理的效果。

2建设工程安全管理的有效措施

为了更好的保证工程的质量和安全，企业要从多方面出发来提高其安全管理的水平，以保证其综合效益的实现。具体而言可以通过以下几个方面来实现其安全管理:(1)充分认识安全管理的重要性。安全对于工程建设有着重要的意义，它是工程管理的重要内容，对于工程的安全以及施工的顺利进行有着直接的影响。企业应该认识到安全对于工程及其企业发展的重要性，从而推动安全管理体制和机制的建立，以保证安全管理水平的综合提升。企业负责人充分认识到安全的重要性，能够有效地保证各项安全管理措施的贯彻落实，并且有利于安全管理责任的明确划分，从而有效地推动建设工程安全管理水平的提升。通过建设工程相关管理体制的完善以及责任的层层落实，保证安全管理的各项措施得以真正的传达和落实，从而使得工程施工等过程得到有效的监督管理，保证施工过程的安全。

(2)不断完善安全管理的监管机制。监督管理对于建设工程的施工和管理水平的提升有着重要的影响，该种监管机制的建立和完善，能够使安全管理的各项制度和措施真正落到实处，保证工程的顺利开展。具体而言，要不断完善各个部门的安全生产和管理责任，使相关部门和负责人承担相应的安全生产责任，以保证安全管理措施的落实。此外，要严格按照国家标准来加强对工程安全的监督和管理，使得其作业规范等都能够符合相关要求，通过奖惩机制的合理应用来推动监管措施的落实以及监管水平的提升。此外，还要注重行业管理体系的完善，将其与建设工程有机结合，推动企业增强其约束和管理水平，为安全管理目标的实现提供有力保证。

(3)不断完善安全教育和培训体系建设。安全管理目标的实现，要注重安全教育和培训的开展，不断提高从业人员以及项目管理人员的安全意识，以保证建设工程全过程的安全。企业要注重安全管理投入的增加，通过在施工现场设置相应的安全警示标志外，还应提供必要的安全保障用品，为一线员工提供安全生产的环境和物质保障。此外，在工人从事建设之前，要开展相应的培训和教育工作，使其对安全有充分的认识，从而能够更好的规范自己的施工行为，以保证其自身的安全。同时，要注重对相关管理人员的教育和培训，不断提高其综合素质和管理水平，使其对安全管理有更为全面和正确的认识，从而更好的认识其在安全管理中的职责和任务，对其行为予以规范，有效地推动安全管理水平的综合提升。这种教育和培训的开展，还应结合工程的实际情况进行灵活应用，使从业人员及管理人员能够及时了解建设工程的实时情况，能够对其施工工艺等进行必要的调整和改进，并且注重不同环节的安全问题，以保证安全管理的整体效果。

3结语

第7篇

关键词：水电工程，安全管理，全过程

引言

水利水电工程是国民经济的基础设施，是水资源合理开发、有效利用和水旱灾害防治的主要工程措施。在解决我国水资源短缺、洪涝灾害、环境保护、水土流失等水问题中，水利水电工程的建设与实施起到了无可替代的重要作用。

水电站是重要的电力基础设施，在国家经济发展和社会生活中发挥着重要作用，水电站安全事关国家经济发展和社会安定大局，水电站机电设备重大事故会导致灾难性后果。

1“萨扬”水电站事故简介

2009年8月17日，俄罗斯萨扬－舒申斯克水电站发生了令人震惊的灾难性事故。

萨扬水电站位于俄罗斯西伯利亚叶尼塞河上游，总装机容量6400MW，坝后式厂房，安装有10台额定容量640MW的混流式水轮发电机组，是俄罗斯已建的最大水电站。事故造成萨扬水电站发电机层以下厂房淹没，75人死亡，13人受伤，除检修中的6号机组外，电站2号机组被摧毁，其余各台机组及相应的设施均有不同程度的损毁。萨扬水电站较长时间将无法恢复发电，事故造成的损失难以估量。

2事故原因分析

依据对俄罗斯官方的事故调查报告的分析，认为是多方面综合因素共同作用导致了萨扬水电站8•17事故的发生和扩大。

1．事故直接原因是2号水轮机长期在振动摆度大的状态下运行，顶盖紧固螺栓疲劳损伤失效，高压水流冲开顶盖，机组损毁，水淹厂房。

2．水轮机结构设计存在缺陷，稳定运行范围过窄，年久失修，关键部件老化；电网的自动发电控制（AGC）规则未能全面反映机组的实际运行状态，致使“带病”运行的2号机组做为功率调节的首选机组并频繁穿越不推荐运行区；水电站管理者、运行人员对机组振动摆度严重超标的状况未给予应有的关注，也未采取适当的措施。多方面综合因素共同作用导致了事故发生。

3．2号机组发生事故后，其余运行机组未能立即关闭水轮机导叶，机组进水口快速闸门未能及时关闭，导致事故扩大。

3事故反应的深层次问题

水电建设工程中的安全管理主要有两个方面：一是人身安全；二是设备安全。上述事故不仅造成了重大人身伤亡事故，还造成了设备的重大损毁事故。

事故原因涉及设计、施工、运维、检修等多个阶段。设计不合理、施工质量差、运行维护质量差以及检修验收不利等多方面的综合因素最终导致了这场重大事故。

水电建设工程的安全管理也应该贯穿于工程建设的各个阶段；从项目决策、设计、施工、运行、检修等各个阶段均要实施强有力的安全管理，严格执行国家及行业的强制性标准，从人身、设备上进行严格管理，保证人身安全、设备安全，保障整个工程安全。

因此，水电建设工程的安全管理不但要保证人身安全，还要从质量上控制设备安全。对于工程质量问题，在运行维护阶段要严格执行运行规程和维护标准，消除设备及安全隐患；只有通过全员参与管理、全员控制、全过程管理才能将安全隐患降至最低，才能避免事故的发生。

4水利工程的安全管理

水利水电建设工程的安全管理是一个综合性的管理，不但涉及到施工过程中的安全管理，而且也涉及到工程的质量管理。无论哪个方面出现安全事件都是生产安全事故。

所以，安全管理要求全员参与、全员管理、全过程控制。只有从工程立项开始，要严格按相关规定及技术标准执行。严格控制施工质量，做到“四个凡是”，既凡是有据可查，凡是有章可循，凡是有人负责，凡是有人监督“，加强全过程管理。加强施工人员的技术培训，提高施工人员的质量意识，预防质量问题的发生。严格控制工程质量验收，质量的验收是整个施工过程中确保工程质量关键的一环。质量验收，实行质检点检查、三级验收和监理评价相结合的方式，执行按规定的质检点验收、三级验收制度，并一律实行签字责任制和质量追溯制。通过竣工验收资料的移交，对施工过程中使用的所有图纸文件、施工记录、三级质量验收单、质量控制单、检验报告、试验报告、分系统验收报告、专题技术报告、设计变更等相关的图纸资料进行汇总并归档移交工作，检查工程施工过程中存在的不足之处，形成总结性报告。

运行及维护人员根据报告所汇总的问题，针对实际情况制定相关安全措施，并制定相关应急预案，将安全隐患做到可防可控。通过对设计阶段，施工阶段，运行维护阶段等三阶段的控制，以及所有人员的尽职尽责的参与，实行全员、全过程和事前、事中、事后的控制方式，一定可以将影响工程安全的质量因素消除。

5结论

水利工程是民生工程，它的安全会给人民的生命财产造成不可估量的损失。因此，水利工程的安全管理是至关重要的。

水利工程的安全管理范围宽而广，不仅包括生产过程中的安全管理，还包括工程质量在内的安全管理。因此，工程质量的管理也是间接的安全管理，也是安全管理的重要组成部分。

要确保水电工程安全，必须从水电工程设计、建设及管理，机电设备制造及安装，电站运行及调度，标准制订及制度建设等多方面采取综合有效措施。只有不断提高水电工程安全水平，将安全责任和管理制度落到实处，才能从根本上避免类似俄罗斯萨扬水电站 8•17 事故的发生。

参考文献：

[1]彭文炳.探讨水利工程中施工技术与质量控制.城市建设，2011，（102）.

第8篇

关键词：建设工程；安全管理；建议

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

随着国民经济的迅速发展，建筑行业已经成为国民经济发展中主导产业之一。由于建筑行业具有涉及面广、工种繁多、管理复杂、周期较长等特点，在施工过程中存在诸多安全隐患，在建筑行业快速发展的同时安全事故频繁发生，严重影响到人民的生命及财产安全。

一、对建筑工程进行安全管理与控制的重要性

（一）确保工程质量达标的客观要求

在建筑工程的施工中，需要本着安全第一的原则，贯彻施工安全管理制度，发挥出施工安全设备与保护措施的作用。这样，可以创造出建筑工程安全的施工氛围，提高施工质量。不安全的施工环境下，施工人员的情绪比较紧张，心理压力也大，容易出现操作问题，危害到施工质量与安全。

（二）减少各种安全事故的关键

近些年，关于建筑工程施工中的安全事故报道此次不穷，触电、高空坠落、倒塌等安全问题在给施工单位带来严重损失的同时，也在社会上引起很不好的影响，更是对人们生命财产安全产生极大威胁。对施工安全缺乏管理是造成这些安全事故的主要原因，因此，施工单位需要加强施工安全管理，改进安全保障技术，提高施工安全等级。

（三）完善施工管理的必然趋势

做好施工安全管理控制，可以帮助施工单位做好建筑工程的管理，对施工中各个方面的工作都有很大推进作用，促进工程整体效益的提升。因此，安全管理作为工程管理的重要环节之一，与其它管理项目息息相关，互相促进，也是施工人员安全的重要保障。

二、建筑工程安全管理的现状

(一)建筑工程安全管理体制不尽完善

建筑工程安全管理体制不健全是我国建筑工程安全管理中存在的主要问题之一，近年来虽然得到一定改善，但还是存在诸多问题，主要表现在:安全管理方面缺乏健全的监督管理机制;缺乏统一、专业、科学的安全管理体系;缺乏现代化的安全管理方式。部分施工企业只考虑应付各类安全检查，忽略日常安全管理及检查，导致安全管理体制难以落实。

(二)建筑工程安全生产费用投入缺乏

施工企业在激烈的市场竞争中为了谋求自身的生存和发展，提升自身在建筑市场的竞争实力，经常通过压缩施工中各项费用的支出，从而达到降低建筑成本的目的，往往首要压缩的就是安全生产费用。在安全生产投入不足的情况下，施工现场存在安全设施标准较低、设备老化陈旧、安全防护用品有限等一系列问题。因此，施工人员往往处在一个安全隐患的施工环境中，不仅工程安全生产得不到保障，甚至施工人员的人身安全也无法从根本上得到保护。

(三)建筑工程安全意识淡薄

安全生产同每一名参与工程建设的人员都息息相关，在实际工程建设中经常存在以下安全意识误区:施工人员片面地认为安全管理是施工企业领导和安全管理部门的事情，与普通施工人员无关，安全意识未能深入到每一名参建人员当中;部分施工企业没有安全管理约束机制，没有将安全管理同工资待遇、岗位调整、奖金分配、福利待遇等联系起来，对违反安全管理的行为也没有系统的处罚机制，没有从根本上调到人员的积极性、主动性和责任性;在工程安全、质量、进度、投资等方面发生冲突时，往往注重投资和进度，忽视安全生产。

(四)建筑工程安全教育工作不到位

根据《安全生产法》等相关法律法规规定，施工企业要将安全生产教育作为重要的基础工作来落实。部分施工企业安全生产教育为了应付检查流于形式没有深入实际，安全教育存在盲目性、随意性、缺乏长效性、缺乏规范性等问题，从而导致施工人员缺乏安全生产知识，安全意识淡薄，安全操作水平较低，自我防护能力较差。

三、建筑工程安全管理的对策

(一)建立健全的安全管理体制

建立健全的安全管理体制，具体做到:安全管理职责范围进行明确细化，确保责任清楚范围明晰，严防出现职责范围重复交叉或管理盲区;加强安全管理的执行，健全切实有力的安全管理执行保障体系，确保对每个岗位和员工坚持长期有效的监督机制;制定完善的安全规则和安全操作规程，确保施工中每道工序都在安全生产的规程中进行。

(二)确保建筑工程安全生产费用的有效投入

施工企业严格按照《建筑施工安全检查标准》的要求，购置和增添各类安全防护器械和从业人员个人防护用品，确保施工现场具备生产条件和从业人员的生产安全。施工企业收取建设单位的建筑安全文明施工费用，应全部用于该工程项目，并做到专款专用，严禁挪作他用。政府安全管理部门、建设单位、监理单位对安全生产费用实施情况进行严密的监督，确保建筑工程安全生产费用的有效投入。

(三)加强建筑工程安全管理监督检查

加强施工现场安全管理监督检查，宣传落实相关法律法规和规章制度，纠正违章作业与违法指挥的行为，提高安全管理人员与工作人员的安全意识与责任感。加强安全监督检查有利于安全规章制度的落实，并开展定期安全检查、日常安全检查、专业性安全检查等，及时发现施工中存在的安全隐患，采取相应措施确保施工现场能够安全生产。

(四)加强安全教育，提高从业人员整体素质

建筑施工企业应当建立健全的安全生产教育学习制度，加强对从业人员安全生产教育培训，未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。安全教育要对项目管理人员、施工人员进行安全意识、安全知识、安全技能和法制观念等方面系统、长效的学习教育培训，牢记“安全第一、预防为主”的安全生产管理方针，从而提高从业人员的整体素质，明确安全教育的重要性和必要性，降低安全生产风险，提高施工现场安全管理水平。

(五)强化机械设备的规范化管理

近年来施工现场机械作业快速增长，大大减少人工劳动力，使工作效率大幅度提高的同时，也降低了建筑成本，但机械化作业造成的安全事故不断发生，必须引起高度警示，从以下方面强化机械设备的规范化管理:一方面加强机械设备的正常维护和维修，没有按时正常维护和维修或检测不合格机械不得使用;另一方面确保专人负责机械设备的管理，对机械的使用情况进行详细的登记，对操作人员必须持证上岗和定期培训，同时在施工过程中加强巡回检查，确保机械处于正常工作状态，防止带病作业，从根本上保证安全生产。

(六)抓好施工现场的安全文明施工

从大量安全事故分析统计证明:施工现场的安全文明施工是确保安全生产的重要因素之一。(1)做到施工现场材料堆放整齐有序，不超高，不妨碍交通，确保防雨、防潮、防晒、防冻保护做到位;(2)做到作业面活完场清，施工垃圾集中存放，余料及时回收清退;(3)施工现场必须实施封闭式管理，将施工现场与外界隔离，防止“扰民”和“民扰”问题，同时保护环境、美化市容，出入口处应当设置专职门卫保卫人员，制定门卫管理制度及交接班记录制度;(4)施工现场的临时设施，包括生产、办公、生活用房、仓库、料具，动力线路，要严格按施工组织设计确定的施工平面图布置、搭设和埋设整齐，确保施工现场的安全生产。

结束语

建筑工程安全管理是全国人民普遍关心的问题，涉及面广、影响力强。建筑工程施工企业必须清楚认识安全生产管理的重要性和必要性，推行科学有效的管理机制，时刻树立“安全生产、预防为主”的安全管理方针，结合企业自身的发展条件，努力创新，同政府安全部门、建设单位、监理单位共同努力，把建筑工程安全生产管理切实融入到自己的工作中，为建筑行业的顺利发展创造良好的条件，从根本上提高我国建筑领域的安全生产管理水平。

参考文献

［1］双娟娟．谈建筑工程施工安全管理［J］山西建筑，2013(18)．

第9篇

【关键词】10kV配网；电力工程；安全管理

在10kV配电网保护配置建设时，应注意设置合理的分段及联络断路器，这样可以减少故障影响的范围，也方便我们锁定故障范围，这对于设备保护和缩短停电时间都有积极的意义。对于事故频繁的线路，要对其进行相应的线路改造，保证把事故消灭在萌芽状态，从而保证供电的安全性和可靠性。对于配电网的网架建设，我们要采用与实际相符合的网架方式。

1 10kV配网工程施工的要求

1.1 停电状态下

在停电状态下进行配网工程施工，要严格按照国家和电力系统有关规定执行。在配网工程中，当施工设备和材料无法在带电状态下进行作业时，要对施工范围内高压端的带电设备和其他设备进行停电处理，以保证配网工程的顺利进行。在采取停电措施后，要进行记录。此外，在低压端要采取相应的措施，防止反送电引发的安全事故。在10kV配网工程施工中采取停电处理，给配网工程带来很大的安全隐患。因此，在施工过程中，要对其他范围内的带电线路进行接地处理，以保障施工人员的人身安全。在施工过程中，施工人员要与其他范围内的带电线路保持足够的安全距离，施工人员要做好自身的安全保护措施。在配网工程施工停电前，要对施工场地进行勘察，对周围的施工环境和线路情况进行详细的了解，以确保施工安全。

1.2 带电状态下

带电状态下施工与停电状态下施工相比，危险系数更高。在带电状态下施工，工作人员要严格按照国家和电力系统的有关规定执行，必须严格按照带电施工的操作流程进行。施工人员应进行绝缘处理，比如配备具有绝缘效果的衣服或其他使用设备，配羊皮手套、绝缘垫和绝缘靴等，防止在工作过程中由于漏电而导致的安全事故发生，以提高施工的安全系数。进行带电施工的工作人员一定要确保在相应的安全范围内施工。在施工过程中，工作人员要与高压线路和带电设备保持一定的安全距离，防止因触碰到高压电或带电设备引发安全事故。

1.3 保证施工安全

处理好施工环境是保证施工安全的前提。妥善处理施工环境主要包括以下几个内容：①注意外力的破坏。在施工过程中，施工设备的搭建和施工环境应远离道路，如果条件无法满足，应增加警示牌、车辆导向牌等，以加强避免交通和其他外力对施工的影响。②防雷措施。这要视情况而定，如果搭建配电网的线路在很空旷的地方，就要做好防雷措施，安装避雷设备，排除一切有可能影响施工安全的因素。③对施工设备的维护和保养。由于环境因素的影响，施工设备可能会受到腐蚀和损坏，此时，应注意对设备进行维护和保养。在配网工程中，避免使用破损的瓷瓶，要选用质量好、材料优质、绝缘性能好的绝缘子，以加强绝缘效果。

2 10kV配网工程的施工技术

2.1 网架建设技术

在10kV配网工程的施工过程电，网架的作用主要是保障电网的供电安全，因此，网架的建设要考虑技术问题，要科学、合理地建设网架。网架的建设主要有两种方式，即环网方式和联络线方式。

2.1.1 环网方式

环网方式就是直接将主线末端进行连接。这种网架方式有利于电源的切换，在一定程度上增强了配网施工的安全性，被广泛应用于我国的网架建设中。但是，它也有不足的地方，一旦变电站出现故障，另一条线路会容易出现负荷重过载的情况，造成一定的安全隐患。

2.1.2 联络线方式

这种方式在建设过程中需要投入的资金较少，且简单、便利。它能在主线出现断路的情况下进行互倒，这样比较安全。但是，这种互倒的情况在断电区域里无法实现，具有局限性。

2.2 线路架设

线路架设应做好以下几个方面的工作：①在线路建设施工前，应与相关政府部门取得联系，保证10 kV配网工程与城市规划相符合，便于日后维修；②明确划分配网区域，这样既可以避免重复架设线路的情况出现，又可以增加施工的安全性；③分段施工，缩小出现故障后的停电范围。

2.3 配网与附属设备的施工

在施工过程中，需要注意以下几点：①配网容量要相对较小，半径较短；②在设置时，要尽量注意靠近中心位置；③要求配备新型节能损耗较低的变压器。以上这些都是要注意的问题，这样做就是要确保施工安全。

3 安全管理的具体措施

3.1 合理设计施工网络

在10kV配网工程施工过程中，要合理没计施工网络。在施工开始前，要了解施工的具体情况，构建合理的施工网络，减少不必要的浪费和施工环节。此外，还要了解施工场地周围的环境和线路情况，以保证施工安全进行。

3.2 定期维护并采用先进的施工技术

在10kV配网施工过程中，要定期检查施工范围内的设备和线路安全。配网工程的施工工期比较长，安全问题应受到高度重视。此外，为了确保配网施工过程中的质量和安全，在对电气设备进行选择时，要尽量选择优质的设备；在施工过程中，应采用先进的施工技术。

3.3 加强对外力破坏的防治

10kV配网电力工程遭受的外力破坏主要有撞击、雷害、鸟害、高空挂物、树障等，一般情况下，可通过安装防雷设施来防治雷害；利用防鸟刺和风车式反光镜等驱鸟装置来驱鸟；对于高空挂物的防治则要加大对电力设施保护的宣传力度；树障的防治则可通过政企联合机制，加强配电所与地方政府之间的交流与沟通，做好10kV配网线路沿线的树木清障工作。另外，还要加大对10kV配网线路的巡视力度，及时、彻底地清除外力对10kV配网线路造成的安全隐患，以确保10kV配网电力工程的安全。

4 建立工程建设的安全管理体系

（1）建立完善的安全管理体系和组织网络，其中包括施工单位、建设单位和监理单位。对施工单位提交的施工组织管理机构进行审核，必须要求施工单位要建立完善的符合规定的管理机构。如果发现其中存在任何的问题，一定要及时指出并督促施工单位按照相关的规定会要求改正过来。（2）落实安全管理前提。所谓落实安全管理前提，就是要建立完善的、安全的生产体系，并制定相应的安全管理制度，通过有力的安全管理机构落实参见建设的单位及人数的安全生产责任。坚决查处违规生产，同时对于严格遵守相关规定的单位和个人给予一定的奖励。（3）进行合理的设计。根据国家相应的建设法律和标准，设计单位对建设工程进行合理的优化设计，对需要采用新工艺或者新材料的重点部分应该事先给出说明并给出相应的

安全指导意见。所以，通过科学合理的设计，可以从技术上预防安全事故的发生。（4）施工过程中监督检查施工企业安全生产责任制和有关规定的执行情况，检查安全管理体系和环境管理体系是否能有效运行。（5）在检查中要及时发现施工项目部组织落实、人员到位、施工企业人员素质、工序操作等方面存在的问题。狠抓落实。

5 结语

配网工程是电力输送的重要环节，它从源头上调整了电能的分配。而10kV配电网施工技术及安全管理是保证配电网建设的基础和关键，但是由于lOkV配电网施工技术及安全管理面临着许多复杂的因素，所以需要我们加强对这个领域的重视。

参考文献：

[1]雷志勇.10kV配网工程管理及质量控制 北京电力高等专科学校学报（自然科学版），2011（12）.

[2]黄志光10kV及以下农村配电网建设项目里程碑计划管理.城市建设理论研究（电子版），2011（24）.

第10篇

关键词：建设工程；施工现场；消防管理

中图分类号：TU198 文献标识码：A

社会经济的发展让人们的物质生活需求有了极大的满足，同时，对居住、娱乐、环境等方面也有了新的要求，从而也提供给建筑业更多的发展机会。如今，城市建筑工程越来越高档，规模越来越大。但是，随着建筑工程的复杂化和大型化，也给施工单位带来了不小的施工难度和安全问题，尤其是消防安全问题。因此，我们在建设过程中，强化建筑施工现场的消防安全管理，减少安全隐患的存在。

一、建筑工程施工现场消防安全管理存在的问题

（一）施工人员消防安全意识淡薄

在建筑工程中，施工现场临时招募的人员较多，这些人大多文化水平低，消防安全意识淡薄。而工程管理人员往往只注重赶进度，将消防安全置于脑后，随意让无证电工、焊工等操作人员上岗，建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。一旦发生火灾，这些人不懂基本的防火、灭火常识，缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新华书店违章电焊引发火灾即是如此。

（二）消防安全管理责任制不落实

由于建设单位的领导认为对工程实行承包后，施工安全就会随工程转包而转嫁到施工单位，对安全工作撒手不管，疏于督促；监理单位往往只重视施工质量，忽视施工安全；施工单位为了缩短工期，只求施工进度，消防管理流于形式。有的建设单位对建筑工程进行层层分包，但消防安全责任制却没有逐级落实，且有的分包单位甚至无施工资质，施工单位往往把办公室、施工人员宿舍设在建筑施工现场，存在严重火灾隐患。

（三）工地违章用火、用电导致火灾发生

施工现场一般都离不开电焊、气割等，由于施工人员缺乏对消防基本常识的掌握，导致火灾隐患较多，表现在：①违章用电，不按电气安装使用规定，私自乱拉乱接电线，极易引起电线短路；②不根据用电设备功率大小选择相应的电线规格和任意增加用电设备，形成电线负荷过载而发热起火；③在焊割作业中，炽热的金属火星飞溅是引起火灾的主要原因，焊割作业时的热传导，也会引起火灾，施工人员焊割前不对焊割作业的现场及周边环境进行检查清理，也极易引起火灾。

（四）施工现场没有配备相应的消防设施

由于施工队伍大多只重经济效益、求速度，而忽视安全，一般施工现场均未配备必要的消防器材。有的即使配备了消防器材，大都是个摆设，灭火器材也大都失效、过期，根本无法使用。许多建筑工地都没有落实临时水源，最多就是利用周围道路的市政消火栓，但往往有些市政消火栓离建筑工地距离有几百米远，一旦发生火灾，不能及时取水扑救。此外，消防水源、消防车道被占用或堵塞的现象也时有发生。

二、建设工程施工现场消防安全管理对策

（一）严格落实消防安全责任制，齐抓共管

施工现场消防安全由施工单位负责，工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的消防安全负总责，分包单位服从总承包单位消防安全管理，对分包工程的消防安全承担连带责任。设计单位在施工技术交底时，应根据工程特点，对旋工过程中的消防安全保障措施向建设单位、施工单位作出详细说明。监理单位要依法按规监督施工单位落实施工现场消防安全保障措施，消除不安全因素。

（二）公安消防部门应发挥专业消防管理力量的优势

从消防安全培训教育，消防监督管理、灭火疏散应急预案及演练等方面来抓好建筑工地施工现场的消防安全管理。一是要抓好建筑从业人员的消防安全教育。提高他们的消防安全素质．在全社会全面构建“防火墙”工程．以提高“四个能力”为契机，这其中要抓好对建设行政部门的质监，安监从业人员的消防培训,发挥他们经常深入工地进行安全检查的优势．能及时发现和消除消防安全隐患。

（三）认真地对建设场地的火和电等进行管控

一要严格落实危险场地动用明火审批制度，确保消防安全；其次在工人的住宿区和库房等区域要设置非常显著的安全提示信息，比如严禁吸烟等规定；第三，做好场地所有的工种和区域间的配合活动，确保不会因为重叠活动而导致灾情出现。同时，施工单位要确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备，随时查看线路和装置等的运作状态，防止出现不合理的拉扯线路的情况发生。

（四）职能部门应当加强外部监督和管理

首先，相关建设管理部门应在源头加强控制管理，对本辖区内的建设工程项目责任主体进行监督，在建设单位审核通过后颁发许可证，还应对工程建设应具有的安全保障举措进行审查，对于不符合条件的施工单位，不得颁发施工许可证。公安机关的消防机构应落实监督，对辖区内的建设工程施工现场，特别是高层建筑施工现场消防安全管理进行监督，如果发现不满足施工安全条件的情况，消防部门必须勒令施工单位根据安全责任制和相关法律依法整改。

三、结束语

总而言之，高层建筑施工现场是很容易产生消防安全问题的，做好施工现场的消防安全问题防范是一项系统工程，为了做好这项艰巨的工程它不仅需要管理层的高度重视、安全部门的督促检查，还需要每一位参加施工人员防火意识的增强。只有这样，才能保证高层建筑施工现场的消防安全。

参考文献：

[1] 温坤艺.施工现场火灾隐患与防范管理措施分析[J]. 价值工程. 2010(06)

[2] 孙睿.浅谈建筑工程消防安全的管理[J]. 科协论坛(下半月). 2011(01)

[3] 程军廷.对建筑施工安全生产管理若干问题的探讨[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2008(12)

第11篇

关键词：安全管理组织体系信息系统

1 引言

从世界范围来看，建设项目施工中的事故率平均水平远远高于其他行业。如何降低工程建设领域的事故发生率，是世界各国关注的焦点和迫切解决的任务。

我国目前的建设工程施工安全事故仍然居高不下，在各行业中仅次于交通、矿山居第三位，建筑安全生产工作任重道远。

随着我国经济的发展，建筑规模快速增长，施工难度加大，像国家大剧院、奥运会场馆工程等，都大量采用了新工艺和新设备；同时建筑领域从业人员素质有待提高，在近4000万从业人员中，农民工比例占到80.58%，安全防护操作技能较差。所有这些，都给建筑安全工作提出了新的挑战。

2 施工安全管理的方法与措施

建设工程施工安全管理，是指确定建设工程安全生产方针及实施安全生产方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作。它包含了建设工程在施工过程中组织安全生产的全部管理活动，即通过对生产要素过程控制，使生产要素的不安全行为和不安全状态得以减少或控制，达到消除和控制事故，实现安全管理的目标。

做好施工安全管理工作，施工企业应该从以下几个方面入手：

（1）加强管理，明确责任，落实安全生产责任制。

首先，要搭建施工现场安全生产的管理平台，建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体的安全生产保证体系。其次，要夯实企业基础工作，强化企业主体责任。按照《安全生产法》等法律、法规的规定，建筑企业必须建立安全生产责任制，签订安全生产责任书，明确各自的责任。例如：总分包单位之间、企业与项目部之间均应签订安全生产目标责任书；施工现场设置专职安全员；应建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度。

建筑单位要根据建设系统安全生产事故发生的特点,确定年度安全生产工作的重点以及专项治理目标,制定建筑施工现场的安全防范措施,把施工安全生产目标和责任进行层层分解到基层,层层要落实。在此基础上,还要建立健全安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录公式等制度。建设部颁布的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》,要认真贯彻落实好,确保到位,正确处理好安全与生产、安全与效益的关系,使企业做到领导到位、意识到位、措施到位、责任到位,努力降低工伤事故率。

（2）对特种作业人员进行安全技术专业培训。

建筑施工企业要加强对特种作业人员的安全管理和培训教育工作，例如电工、架子工、起重机械司机、起重机械安装拆卸工和高处作业吊篮安装拆卸工等建筑施工特种作业人员，提高建筑施工特种作业人员的安全生产意识和素质能力，提高建筑施工特种作业人员安全操作技能和自我保护能力，有效遏制建筑安全生产事故的发生。

（3）建立事故案例分析资料库，吸取经验教训。

2009年12月2日国务院安全生产委员会印发了《国务院安委会关于深刻吸取黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿“11・21”特别重大瓦斯爆炸事故教训切实加强安全生产工作的通知》，由此可见，吸取经验教训的重要性与必要性。

施工企业应对本项目发生的事故特别是较大事故，进行深入剖析。通过加强对事故的统计分析和研究，认真查找事故发生的特点和规律，积极探索防范事故的措施和对策，进一步减少事故的发生。建立生产安全事故处理统计资料库，有效的防止事故的发生以及加强对发生事故的处理能力。

（4）在现场安全管理引入全套风险管理的方法。

风险管理的主要内容包括：现场工作活动的风险识别、评估、风险应对及风险监控，并把风险传达到现场所有人员。

风险管理的最基本原则就是从危险产生的源头上消除或降低危险。危险的控制或降低可以按照“层级控制方法”来实施，可归纳为5种方法：消除、替代、工程措施、管理措施和个人保护配备。

（5）建立具有项目建设安全管理特点的安全管理组织体系。完善的安全管理组织体系是项目施工现场保持良好安全管理业绩的基本保障。安全管理委员会，安全责任人制度以及各类现场安全管理制度和安全准则、安全规定及安全程序，都是组织安全生产必不可少的手段。通过借鉴国外成熟经验，我国建筑业和企业正在对此进行完善和体系化。根据工程系统观的观点，建设安全生产管理具有明晰的层次结构和协同性特点。需要企业、项目、作业现场三位一体进行整体协同管理，单纯依靠现场努力进行安全管理的效果并不佳。其系统结构如图所示。

图2现代安全管理系统

（6）加强安全管理信息系统的应用。

信息系统是以加工处理信息为主的系统，它对信息进行采集、处理、存贮、管理、检索和传输，需要时能向有关人员提供有用的信息，它是硬件和软件、方法、过程以及人员等组成的联合体。将这种系统应用于安全管理上(文中指建设施工中的安全管理)，就构成了安全管理信息系统。

安全管理信息系统是管理信息系统(MIS)的一个分支。管理信息系统是构成较复杂的系统，它具有以下功能：能及时提供反映企业实际情况的各种形式的信息，支持决策；能用数学模型和过去的信息预测未来；能针对不同的管理层给出不同要求的报告，达到控制企业行为活动的目的；能辅助管理者进行监督和控制，以便有效地利用企业的资源。

加强安全管理信息系统的应用，能够高效率地收集、存储和处理大量信息资料，大大地提高了管理信息的质量和效能；能够及时准确地掌握和迅速地传递信息，实现对管理系统的有效沟通和适时管理；能够提高现代管理技术水平，提高预测、决策和计划的质量与效率。

3总结

建筑业是我国的支柱产业，也是我国走向国际市场竞争的重要生力军。因此，通过科学的管理方法和手段，迅速的提高施工过程中的安全管理质量，是我国与发达国家接轨，竞争国际大型复杂项目的现实迫切需要。要通过安全管理科技创新的成果应用，使建设项目的危险源辨识和控制水平上升到世界先进水平；使企业逐步建立并完善一套以追求职业安全健康为最高目标的项目管理体系。建立完善企业级危险源数据库，为实现安全管理知识化和安全管理持续改进创造条件，最终实现建设项目零事故目标。

参考文献

[1]杨震.中外建筑工程安全管理探讨[J].大众科技.2008(7):94-95.

[2]董大曼,陈军营.安全管理要向国际水平看齐[J].2008(22):48-49.

[3]李朝阳,王茜.香港地区的工程项目安全管理[J].施工技术.2007(5):64-65.

[4]王多全.风险管理在建筑现场安全管理中的实际应用[J].铁道工程学报.2007(7):95-97

第12篇

一、 建设工程安全监理的意义

1.有利于健全安全生产管理协调机制。 当前安全生产的管理体系主要由两个方面构成：一是施工企业内部建立的安全生产保证体系，设立安全生产管理机构，配备专职的安全生产管理人员；二是各级政府建设行政主管部门或受其委托的建设工程安全监督机构对施工现场的监督检查。而施工企业内部的安全生产管理体系，由于受到自身利害关系和共同利益的影响，有可能降低安全标准，放松管理要求；政府部门或安全监督机构受到编制和经费的制约，难以对所有的施工现场进行全过程的安全监督，使安全管理体系存在漏洞。而监理人员常驻施工现场，对施工现场发生的事件、情况可以随时掌握，发现存在的安全事故隐患可以及时地要求施工单位进行整改，情况严重者可以要求施工单位暂时停工整顿，并及时向当地建设行政主管部门或安全监督机构报告，只有这样才能形成严密的安全生产监督网络。

2.有利于促进工程质量的提高。质量与安全有着密不可分的联系，有了好的安全生产制度和技术措施才能有效的保证工程施工质量。劳动者如果在生产中没有安全感就不可能安心工作，不可能创造出很高的劳动生产率和优良的工程质量。

3.有利于建筑工程整体管理水平的提高 。从以人为本的理念出发，一个建设工程只有安全无事故才可以称得真正意义上的合格工程。因为一旦发生安全事故．各项管理工作就会前功尽弃，对劳动者及其家庭带来不幸，给企业造成严重经济损失，使社会不能安定．所以，安全生产是工程项目整体管理水平的体现．安全监理有利于提高建筑工程项目的整体管理水平。

二、如何实施建设工程安全监理

1.增强监理人员的安全责任意识 。建设工程安全监理是按照建设工程安全的法律、法规和工程建设强制性标准的规定实施监理，是对建筑施工过程中的安全生产状况所实施的监督管理活动。监理单位的服务范围除“三控制二管理一协调”外，还加上了安全监理，实质上是监理业务的范围扩大了，这是监理行业逐步与国际接轨的决策，也是适合中国建筑市场整体发展所需要的。因此对于监理单位而言，为适应安全监理业务的需要，对从事安全监理工作的人员要进行安全监理业务培训，加强对相关法律、法规的学习，增强安全责任意识，充分认识安全生产的重要性，提高监理业务水平，并要求其取得相应的岗位资格证书，尽快进入角色，以适应建筑市场不断发展的需要。

2.明确各施工阶段安全重心。有效开展安全监理工作 安全监理作为建设工程监理的重要组成部分，可划分为施工招投标、施工准备、施工实施、竣工验收四个阶段的安全监理。施工招投标阶段应审查施工单位的专业资质，协助建设单位拟定与施工单位之间的安全协议。施工准备阶段应依据有关安全生产的法令、法规和工程建设强制性标准制定，明确项目安全监理人员的职责，制定安全监理程序，监理规划、监理细则中应明确安全监理内容。审查总承包单位项目安全生产责任制、安全生产管理制度，安全监督机制、安全管理网络和各项安全技术措施是否健全；审查特种作业人员的岗位资格，是否持证上岗；审核施工组织设计中的安全技术措施及高危作业的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求；审查施工机械安全设施的验收手续对整体提升脚手架、模板、塔吊、机具，应要求施工单位在安装后组织验收，严格办理合格使用移交手续，防止防护措施不足及带病运转使用；督促施工企业在每道工序施工前，认真进行书面和口头的安全技术交底并办理签字手续；督促施工企业进行安全自查，配备专职安全人员，加强施工现场外脚手架、洞口、临边、安全网架设、施工用电的动态巡视检查；核查已到达施工现场的材料、工具、机械设备的检验证明材料是否齐全、是否处于安全状态，要求施工现场必须使用质量合格的安全防护用品对安帽、安全网、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架等要进行材料报审工作，确保采购符合国家标准的产品。对以上有不符合规定的内容，应提出修改意见，并对整改结果进行验收。施工阶段的安全监理应严格按安全监理程序开展安全监理工作。总监理工程师的主管部门应根据工程进度对现场监理工作检查和指导，各岗位监理人员应履行其相应职责。现场总监理工程师应组织专业监理工程师依据国家有关安全的法律、法规、技术规范和强制性标准，认真审查施工单位的各项安全措施。项目部监理人员，每周应安排适当时间学习有关安全的法律、法规，重点是“施工安全规范汇编”中“安全生产管理条例”和有关施工安全的强制性条文。监理工程师在巡视和旁站监理过程中，除检查和关注施工质量外，同时必须检查安全措施是否落实，注意发现安全事故隐患，发现有安全事故隐患时，应书面通知施工单位进行整改，情况严重的，总监理工程师应当及时通报给建设单位，并应下达暂时停工令。施工单位拒不整改或不停止施工的，总监理工程师应当及时向建设行政主管部门或建设工程安全监督管理部门报告。项目部每个监理人员，对施工现场发生的有关施工安全事项，应详细记录在监理日记中，并随时报告给总监理工程师。对发生危及人身安全的紧急情况，应立即停止作业，采取必要的应急措施进行妥善处理。竣工验收阶段安全监理应督促施工单位制订安全保卫、防火制度、防止建筑产品及设备损坏。

第13篇

关键词：建设工程监理；安全管理；责任

0引言

当前，监理单位是否应当承担建设工程安全生产事故的责任，成为了监理行业所热议的话题。目前，包括政府监督部门的建设单位大多都对监理的服务性质以及监理的权利与义务都缺乏全面的了解，甚至还有部分政府部门认为在监理过程中发生的安全事故，监理有着不可推卸的责任，并推行了相关的处罚条例。但，如此做法是否合理？监理单位是否应当承担建设工程安全生产事故的责任？或是应当承担哪部分责任？很多时候这些问题连相关的管理部门、建设单位以及监理单位都并不是十分清楚。因此非常有必要对建筑工程监理过程中监理安全管理的责任进行探讨。

1监理责任概述

监理工程师在工程建设过程中应当严格遵守相关的法律规、法规、章制度，包括了《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》《建筑法》(以下简称“《建筑法》”)以及相关的建设规范、标准与相应的政府规章制度。如若其存在违规行为，则必须为其行为所产生的后果负上相应的法律责任。监理工程师的工作内容包括了建设工期、质量以及资金使用等。在工程建设过程中，监理工程师有可能发生以下违约行为。①失职。如该审批的文件不认真审核就随意批准或直接不审批；该检查验收的项目，未按标准要求进行检查验收或不检查验收的；该在限定时间内发出的指令并没有按时完成或发送错误的指令；该旁站的未旁站；该巡视的未巡视等等一系列不恰当或不履行合同义务的行为。②越权。不在监理委托合同授权范围内的监理行为，均有可能属于越权行为。例如，工程发生变更时，由业主单方面授权监理进行工程变更，而监理在未得到图纸设计方的认可时就擅自指令承包商对工程进行变更，这无疑超越了监理的权利范围，实际上属于一种越权行为。③未尽职。监理工程师的尽职与否决定着监理工作的质量优劣，监理工程师的不尽职虽未必会给业主带来损失，但这也是一种违约行为。

2监理安全责任分析

“工程安全事故”指的是与工程建设或工程生产相关的生产设备或临时设施的损毁、人员伤亡，工程实体没有达到相关安全标准，或在交付使用后由于自身安全隐患而导致的倒塌。正确了解“工程安全事故”的概念，有利于监理安全责任的明确。而通常情况下，“工程实体质量安全事故”与“工程安全生产事故”是工程安全事故中最常见的两种形式。笔者将从这两方面着手，对建设工程监理过程中监理安全管理的责任进行分析与探讨。

2.1工程安全生产事故监理责任分析

建设工程监理指的是具有专业监理资质的监理单位。受建设单位的委托，以国家相关的法律法规作为依据，对工作建设实施监督与管理工作。其监理内容主要有：协助被监理单位对工程方案进行可行性研究；并协助其选出最优设计方案；控制工程建设工期；控制工程建设质量；审查设计文件、监督建设工程合同实施情况等。《建筑法》中规定“监理应依照相关国家法律法规、建设标准、规范与承包合同等，对工程建设的工期、质量与资金使用进行管理与监控。”根据我国现行的法律可知，建设工程监理工作内容主要是对工程工期、进度、质量以及资金使用进行把控，然而，其职责并未包括工程的安全生产管理，所以监理本不需承担相应的建设工程安全生产管理职责。《建筑法》是以建设工程中的管理与协作关系作为主要调整对象，工程安全事故责任的判定应遵循《建筑法》中的规定。《建设工程监理规范》是界定监理应不应该承担工程安全管理责任的重要依据之一，其中对建设监理单位的工作内容、职责以及相应的要求作出了明确的规定，是我国工程建设的管理规范。《建设工程监理规范》中对监理工程师的工作职能部分也并未提及有监理安全生产管理职责的内容。依据我国有关建筑法律法规可知：“建筑施工单位应严格遵循安全生产责任制度，加大建筑安全生产的管理力度，尽可能地降低安全生产事故以及人员伤亡的事故的发生率”、“建筑施工单位的法人须对其工程安全生产负责”。由此可知，建筑工程的安全生产管理责任应该是施工单位承担。虽然工程建设的安全生产管理以及安全生产事故与监理并无直接法律上的责任，但却不代表监理可以将施工安全的管理与监督抛于脑后，出现失职与不尽职等违约行为。除此之外，监理单位还有诸多与安全生产相关的工作需要完成。如：重视安全生产与工程进度间的矛盾，督促施工单位在遵循安全生产制度的基础上把握好工程进度；落实安全员的工作职责；严格监督施工质量、工艺与安全技术交底等内容。近几年来，我国施工安全生产事故频繁发生，呼吁建设工程监理对施工安全生产负责的声音越来越多。施工安全事故的发生，往往与安全管理不严、施工管理混乱脱不了关系，所以，如果说监理不需对施工安全生产事故承担任何责任，是多数人无法接受的。监理公司有责任对施工方案、施工设计以及施工安全措施进行严格的审查，并确保其得以落实到位。然而，当前我国现行法律并未有具体的规定指出监理应承担施工安全监督的责任，一味追究监理在施工安全生产监督管理方面的职责，显然是缺乏法律依据的。近年来，部分地方政府针对当前的情况，相继出台了一系列规定，将施工安全生产管理的目标、内容与措施都纳入监理的工作范畴内，明确了监理对施工安全生产监督管理的职责。这极大程度提升了监理对于施工安全管理的力度。但笔者认为，在强调监理的安全管理责任的同时，相应增加一些监理的权益与利益，会更显公平。

2.2工程实体质量安全事故监理责任分析

明确监理在工程施工质量控制中的责任，是分析工程实体质量安全事故监理责任的重要前提。依据我国现行的相关法律法规以及标准规范可知，建设工程监理在工程实体质量控制中主要承担以下责任：①审批施工方案以及施工组织设计的责任。监理工程师应严格对施工方案以及施工组织设计进行审查，及时发现其中的隐患与问题，尤其是违背工程建设原则以及法律标准等内容，应责令改正。②审批开工条件的责任。监理工程师应确保施工单位符合开工条件后才签字确认，并对其负责。③审批工程设备与材料的责任。监理工程师应严格抽检工程设备、工程材料以及构配件等，可采取见证取样的检验方式或平行检验的方式来进行抽检，确保其达到质量要求与使用标准时签字确认，并对其负责。④审查施工测量成果的责任。监理工程师应详细检查施工测量成果，确保数据无误，达到标准时签字确认，并对结果负责。⑤验收分部以及分项工程的责任。监理工程师应严格检查、验收分部工程与分项工程，确保其达到验收标准时予以签字确认，并对结果负责。⑥督促、检查、责令整改的责任。监理工程师在监理过程中，应采用平行检验、见证旁站以及巡视的方式来检查被监理单位的行为，一旦发现违规、违约行为应立即责令整改。⑦对工程安全问题与质量隐患进行签发停工令的责任。监理工程师对工程建设过程中存在的工程安全问题、工程质量隐患或其他需要进行停工整改的问题，应严重遵循相关程序对应签发停工令，待整改合格后方可进行施工。⑧参加竣工验收、出具质量评估报告的责任。监理工程师组织工程的初步验收工作，工程达到验收标准后进行签字确认，并对验收结果负责。此外由监理工程师出具质量评估报告，并对报告内容负责。⑨向主管部门报告重大隐患或事故的责任。在监理过程中，监理工程师虽无法消除工程建设过程中出现的重要安全、质量隐患，或改变其中的重大违规行为，但有责任也有义务向主管部门报告。由上述分析可知，安全管理属于质量控制的范畴，监理单位有义务对工程实体的质量进行检验。在监理过程中，如若监理工程师发现工程实体中存在着安全隐患或质量缺陷，并没有对其进行签字确认与接受，则被监理方应当立即补救或整改，直至工程实体符合验收标准。在监理工程师已切实履行其自身的义务前提下，如若工程实体出现质量问题、垮塌或人员伤亡的情况，监理工程师并不需要承担责任；如若监理工程师在监理过程中未对工程实体质量进行检验，或检验错误，并对工程实体进行签字接收时，就构成了一种不尽职或失职的行为。如果工程实体在建设期间出现重大质量隐患、垮塌或导致人员伤亡，则监理也理应与被监理方承担相应的事故责任，严重的还应承担相应的刑事责任。

3结语

建设工程监理是负责工程安全的关键内容。明确建设工程监理工程安全责任，不但能有效提升工程监理的效率与质量，而且能有效维护工程监理的合法权利。虽然当前我国现行的法律法规并未对工程监理的安全生产管理责任进行明确的规定，但监理工程师仍需严格按照国家相关规定章程，尽力做好工程安全生产监理工作，应加大对工程建设的监管力度，认真履行建设工程监理工程师的职责，提高工程安全生产力度，最大程度地降低安全事故的发生率。除此之外，相关政府部门在强调监理单位在工程建设过程中安全管理责任的同时，也应积极明确监理单位的权利与利益，以有效调动监理工程师对工程安全管理的主观能动性，从而达到降低工程安全事故发生率的目的。

参考文献：

[1]冯国海，高巍.浅谈工程监理工作中质量控制的核心内容[J].科技信息，2011(29).

[2]杨磊，严伟，王晨.监理工作浅谈监理工程师在建设工程中的地位与责任[J].科技咨询导报，2007(13).

[3]刘建亮，季祥辉.建设工程项目中监理责任的界定[J].建设监理，2003(2).

[4]惠广平.监理工程师在工程项目管理中的责权及存在的问题[J].红水河，2005(3).

第14篇

关键词：建设施工安全管理项目管理

1.目前建设施工安全管理中存在的主要问题

（1）建设施工单位方面

第一，建设施工一般都是高处作业、露天作业和立体交叉作业，施工环境条件相对恶劣，建设工程的结构复杂、工期相对紧迫，需要建设单位、设计单位和施工单位等多个单位多个工种相互配合、进行立体交叉作业， 这些也决定了建设施工极具危险性。

第二，当前，建设施工行业依然属于劳动密集型产业，手工劳动操作仍为目前建设行业所主要采取的作业方式，繁重的体力劳动操作极易让人产生疲劳而导致注意力分散，操作失误也增多，致使建设施工安全事故增加。

第三，目前，我国建设施工过程中的一线作业人员，多为来自贫困山区的农民工，并且临时员工很多，他们的文化素质普遍不高， 安全防护意识非常淡薄，仅把施工前的安全教育培训看作走过程，缺乏应有的施工安全操作知识和技能，在建设施工过程中，经常会出现无证操作、跨专业操作、不带安全帽和不系安全带等一系列违规现象，而且随自己主观随意性出入建设施工的安全防护区，这些因素给建设施工安全管理造成极大不便，埋下了极大的施工安全隐患。

第四，当前，我国建设物为追逐眼球效应，不断向着“高、大、奇”方向发展。但是，在建设施工过程中，相关安全管理人员的综合素质普遍不高，专业的安全技术管理人员相对较少，只凭以往的施工经验和传统施工技术进行建设施工，缺乏对建设施工安全生产技术的认知和更新，对建设施工中相关的法律法规缺乏了解，对建设施工的标准和规范也不甚明了，无法掌握新时期的安全技术法规和标准，使得建设施工过程中安全管理技术不到位，对建设施工过程的安全监督也只是草草了事，并没有认真履行其应发挥的职责作用，致使安全管理工作上下脱节，无法落实安全管理技术措施，这也使得建设施工现场的安全事故频发。

第五，相当一部分的监理单位和监理人员的工作态度消极低迷，尚未掌握相关施工安全生产的法律法规，也没有严格遵循建设工程安全生产管理条例的相关规定，履行其安全监管职责，对建设施工安全管理的认识不全面，对建设施工过程的安全监管工作不到位，忽视了建设施工过程中的安全管理问题，无法主动开展施工过程中的有效安全监理工作，即使发现了施工过程中的安全隐患问题，也没有按照规定对违法违规行为进行合理处罚，无法及时督促建设施工单位进行适时整改，从而导致监理单位有法不依、执法不严、形同虚设，无法发挥其应有的作用。

第六，建设单位的领导对安全管理工作不够重视，没有真正认识到建设施工过程中安全管理的重要性。有的建设单位根本就不曾签订施工安全责任书， 也没有设置专门的建设施工安全保障人员，致使建设施工中的安全管理工作空缺。即使签订安全责任书的建设企业，也只是将建设施工单位相关的安全生产责任书面化，并没有将安全管理工作放到战略高度，更无法将安全生产责任制落实到建设施工的全过程当中，导致建设施工过程中安全隐患存在的比率增大，诱发安全事故。

（2）企业竞争方面

第一，当前，很多建设施工企业为了多接施工任务，采取不正当竞争手段承揽工程任务，甚至常常出现越级承包和无资质分包的违法现象，从而导致建设施工企业中出现承揽工程的恶性竞争，只关注工程施工工期，只重视降低工程成本造价，只追求工程施工利益， 而对建设人员的劳动安全保障却视而不见，无法真正落实建设施工的安全生产管理条例，为建设施工过程中的安全生产管理埋下了巨大的隐患。

第二，随着建设施工行业之间的竞争日趋白热化，越来越多的建设单位无法实现其利润最大化的目标。于是，为了节约工程的成本造价来增加利润的上升空间，部分建设施工单位在中标后并不会投入应投的资金购置必要的安全管理设备，这就造成建设施工现场安全生产器材和工具的缺失，严重削弱了建设施工现场的安全生产防护能力，导致建设施工过程中不安全因素的大量增加，导致建设施工工程的无序化。无法进行施工过程的安全管理控制，保障建设工人的生产安全也就无从谈起，导致建设施工过程中安全事故发生的可能性极大增加。

（3）设计单位方面

第一，设计单位在勘察过程中，因为质保体制不健全，无法落实质量责任制，导致建设工程的勘察深度不够，无法保证勘察设计质量，也无法严格执行建设工程施工的安全标准，造成建设工程施工中结构隐患的存在。

第二，在设计单位中，部分设计人员对建设工程的受力路线不了解，只重视设计强度计算上的安全需求，忽视建设使用强度极限状态，盲目追求多强度而少耐性，造成建设产品的局部受力过大等问题，直接威胁到建设施工过程中的生产安全。

（4）行政监管方面

1在行政监管方面，虽然国家制定和颁发了大量加强建设施工安全管理的相关政策方针和法律法规，但是部分建设行政的相关部门并没有真正重视和落实这些文件精神以及安全管理制度， 而且，在很多监管部门中，出现了管理权和处罚权分离的现象， 在一定程度上削弱了安全监管的力度和有效性，无法对应该纳入安全监督管理的建设施工工程进行有效的行政监管，无法实现对建设施工项目安全管理的有效监督和管理，导致安全隐患的出现。

2.完善建设施工安全管理的主要措施

2.1 对施工人员做好安全培训教育，针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况，区分层次，突出重点、兼顾普遍，采取多种方式做好安全培训工作，对特种作业人员安全教育，必须经有关部门做好培训方可上岗。

2.2 统一施工安全资料标准。在建筑行业中，全面开展学习法规，统一标准，强化用标准，时刻加强安全教育，增强各方面安全意识，确保全面、透彻地贯彻落实到每一个施工现场。

2.3 提高施工现场安全意识和操作技能。施工现场堆放的各种物料分类放置，确保消防通道畅通，对楼梯口、进出口、洞口、预留管道口等进行严格围蔽保护，建筑进行全封闭保护，拉挂合格安全网，设置安全标志牌。

2.4 施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立，把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起，重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性。使管理人员增强管理意识，真正为安全生产负责。

2.5建筑设计方面要完善。解决设计中存在的安全问题，要从多个方面来保证建筑设计的安全性，设计人员不能只套规范，应该根据不同的设计对象，不同的环境和使用条件，发挥自己的才智和创造性，必要时采用高于规范规定的数值。选用 经济 合理的设计方案以保证建筑结构的安全性。

2.6 施工用电方面，严格执行要求，临时用电针对不同施工阶段和不同专业特点，要求编制专项设计方案，坚持做到三级配电，两级保护。配电线路必须按有关规定架设整齐，架空线应采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设或沿地明敷设。

2.7 现场施工机械设备防护方面，严格设备进场的性能检查，严抓安装就位后的安全调试，坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备一律实行备案制度，记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况，禁止对运行中的设备违章指挥和违章操作，以保障施工设备正常运转。

第15篇

关键词：施工现场；消防安全；安全管理

中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：

引言：建筑施工火灾事故在建筑工程施工安全伤亡事故的占比并不大，但是一旦发生，就往往容易造成群死群伤的恶性伤亡事故。今年以来，全国部分地区接连发生重特大火灾事故，尤以2010年11月15日上海市静安区胶州路公寓楼外墙节能保温施工作业电焊违规作业引发火灾，造成58人死亡、71人受伤、建筑物过火面积12000㎡、直接经济损失1.58亿的特大事故；2012年10月10日陕西引汉济渭工程，中铁十八局施工项目部一职工宿舍发生火灾并坍塌，造成12人死亡、24人受伤；2013年6月3日吉林宝丰源“6.3”特大火灾事故致120人死亡、77人受伤等等不一而举。

高层建筑施工非常普遍，高层施工有其人员多而复杂、建筑材料多、施工机具多且用电量大、交叉作业动火点多，以及通讯联络差、不易及时扑救，一旦发生火灾，造成的影响大，损失大的特点。若处置方法不对头、措施不针对、责任不明确，就很有可能造成严重的后果。那么我们究竟如何处理才能在某种程度上去规避或减轻这一类施工的发生后果呢？以下是我个人的一些工作经验及见解。

1.建设工程施工现场火灾产生原因分析

1.1用火管理不当造成火灾。

1.2对易燃物品管理不善，库房堆放材料没有根据物质的性质分类储存。

1.3电器设备绝缘不良，安装不符合规程要求，发生短路.、超负荷、接触电阻过大等，都可能引起火灾。

1.4 工艺布置不合理，易燃易爆所未采取相应的防火防爆措施，设备缺乏维护检修，都可能引起火灾。

1.5 违反安全操作规程，使设备超温、超压，或在易燃易爆场所违章动火、吸烟等都可能引起火灾。

1.6 通风不良，生产场所的可燃气体或粉尘在空气中达到爆炸浓度，遇火源引起火灾。

1.7 避雷设备装置不当，缺乏检修或没有避雷装置，发生雷击引起火灾。

1.8 易燃易爆生产场所的设备、管线没有采取消除静电措施，发生放电引起火灾。

1.9 将棉布、油布、沾油铁屑等，放置不当，在一定条件下发生自燃起火。

2.严格施工现场消防安全管理基础要求

2.1 首先要要建立健全建设工程施工现场安全消防责任制，责任到人。明确项目经理为施工现场安全防火第一责任人，对施工现场消防安全工作全面负责。成立消防领导小组，抓好义务消防队伍的建设（人数不少于施工总人数的10％）。

2.2 落实消防专项资金，加大安全投入；

2.3 抓好安全教育，提高安全意识。对所有进场的施工人员，无论是总包单位还是分包单位，都要全员进行消防安全的培训与教育，使其熟知基本的消防常识，掌握扑救火灾初期的应急方法。特别要加强对电、气焊等特种作业人员更要做到持证上岗。

2.4 建立总、分包火灾防范联动机制，按照火灾事故应急处置预案，定期组织全员进行消防综合演练，提高消防应急能力。3.建设工程施工现场消防安全管理技术方面的要求

3.1施工图消防设计文件是否已经过公安消防部门审核或备案，施工现场装饰装修、保温等建筑材料是否与图纸设计相符合，并符合国家相关耐火阻燃性能要求的规定（尤其是安全网、密目式安全网、密目式防尘网），凡是不符合规定的材料，一律不得进入施工现场使用。

3.2 施工组织设计中的施工总平面布置图、专项消防及临电施工方案应符合消防安全要求，应将易燃易爆材料堆场、仓库、易燃易爆废料和预防措施具体标明，并明确划分禁火区域。

3.3施工现场生产区与办公区、生活区应分开或分隔设置，并保持一定的安全距离；施工现场主要交通干道和通往消防水源的道路必须保持畅通。

3.4施工现场应按防火技术要求配备消防器材和设施，并指定专人维护管理与保养，以保证其性能完好；

3.5 施工现场内的供用电线路、用电设备必须由持证电工按照已经审批合格的施工组织设计、临电方案统一安装，无论是施工作业区，还是办公区、生活区，一律严禁私拉乱接，严禁未经审批同意擅自接用大功率电器设备。

3.6 施工现场明火作业，必须严格实施等级动火许可审批程序，必须根据不同的动火作业等级制定施工方案，执行动火作业审批制度；

·一级动火作业范围及审批程序：

凡在禁火区域内如油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备，各种受压危险性较大的登高焊、割作业，比较密封的室内、容器内、地下室等场所均属一级动火。

一级动火申请应在一周前提出，批准最长期限为一天，期满应重新办证，否则视为无证动火；作业由所在单位主管防火工作的负责人填写，并附上安全技术措施方案，报上一级主管及所在地区消防部门审查，经批准后方可动火。

·二级动火作业范围及审批程序：

在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火作业、小型油箱等容器、登高焊割等动火作业均属二级动火作业。

二级动火申请应在四天前提出，批准最长期限为三天，期满应重新办证，否则视为无证动火；作业由所在工地负责人填写，并附上安全技术措施方案，报本单位主管部门审批，经批准后方可动火。

·三级动火作业范围及审批程序：

在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业等均属三级动火。

三级动火申请人应在三天前提出，批准最长期限为七天，期满应重新办证，否则视为无证动火；作业由所在班组填写，经施工队、工地负责人审查批准，方可动火。

3.7 在施工中，要对所用的竹胶板、木方、安全网、防水材料、油漆、烯料、汽油、氧气、乙炔等可燃材料的进场、存放、保管等程序，严格防火要求，加强管理，该集中存放的集中存放，该单独存放的单独存放，该限期清理出场的必须及时清运出场，在最大程度上减小火灾发生的因素与机率。

4.重点部位和重点工序的消防管理

4.1 电焊、气割的防火要求：

进行电焊、气割前，应由专业施工技术人员向班组长、操作、监护人员进行消防安全技术措施交底，施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。监护人员必须随时注视焊割环境，不得擅离职守，在施工过程中及作业结束后必须对动火现场及其下方进行认真仔细检查，直至确认没有火源隐患后方可离开现场。

· 焊工必须持证上岗，无证者不准进行焊、割作业；

· 属一、二、三级动火范围的焊、割作业，未经办理动火审批手续，不准进行焊割；

· 焊工不了解焊、割现场的周围情况，不得进行焊、割；

· 焊工不了解焊件内部是否有易燃、易爆物时，不得进行焊、割；

· 各种装过可燃性气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，或未排除危险之前，不准进行焊、割；

· 用可燃材料保温层、冷却层、隔声、隔热设备的部位，或火星能飞溅到的地方。在未经采取切实可靠地安全措施之前，不准焊、割；

· 有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割；

· 焊割部位附近有易燃易爆物品，在未做清理或采取有效的安全防护措施前，不准焊、割；

· 附近有与明火作业相抵触的工种在作业前，不准焊、割；

· 与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而采取有效的措施之前，不准焊、割；

· 氧气瓶、乙炔瓶的安全器具必须齐全有效，两者之间以及两者与明火之间均必须保持一定的安全距离，在夏季还必须有遮阳措施，严禁暴晒；

4.2 在建工程地下室施工防火要求：

· 施工用电的临时电源线不要直接敷在墙壁上，应用绝缘材料架空安装；潮湿地点使用的灯具应有防潮功能；

· 施工现场应设不少于两个出入口和坡道，疏散通道不应堆放建筑材料和机具；

· 地下室工程施工应配备足够数量的消防器材；

· 地下室不得作为临时住宿或办公场所；

· 地下室疏散通道、安全出入口、操作区域等部位，应设火灾事故照明灯；

4.3 高层建筑施工防火要求：

· 施工现场应按规定配置消防器材，高层建筑须设置专用的高压水泵，每个楼层应安装消防栓与消防水龙带，地面设蓄水池（不少于20立方）；并在每个楼层设置按面积每100㎡设两个灭火器，100㎡以上不少于四个；

· 在楼层模板施焊应配备移动灭火器，做到工完场清；

· 需要采取防火构造措施的外墙外保温工程，当采用防火隔离带时，其施工应与外保温材料的施工同步进行；

· 可燃、难燃保温材料的外墙保温作业应分区段进行，各区段应保持足够的防火间距，并宜做到边固定保温材料边涂抹防护层。未涂抹防护层的外保温材料的高度不应超过3层。

· 聚氨酯等保温材料进行现场发泡作业时，应避开高温环境，施工工艺、工具及服装等应采取防静电措施；

· 不得直接在可燃保温材料上进行防水材料的热熔、热粘接法施工。

· 幕墙工程的支撑构件和空调机等设施的支撑构件，其电焊工序应在保温材料铺设前进行。确需在外保温材料铺设后进行的，应在电焊部位的周围及底部铺设防火毯或接火盆（焊渣接料盘）等防火保护措施，以防止焊渣（火花）飞溅引发脚手架上的安全网着火。