机场安全管理论文范文

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第1篇

1.1未经消防部门审批或不按审批意见违规兴建

有相同一部分市场没有办理市场审批手续，违规兴建，而营业审批部门一般是由当地交通、工商、税务、市容、环保、土地、市政、公安、园林、物价等部门组成的“市场管理办公室”之类组织，这当中的公安成员中有的就没有消防部门参加，因而造成消防方面漏审现象的出现，这就使市场消防安全埋下了隐患。

1.2建筑耐火等级低，火灾后蔓延迅速

目前的各种市场，除近期建设的经消防部门审查基本符合要求的之外，绝大多数的市场建筑对照《规范》的要求，都存在较大地缺陷，首先是耐火等级低。由于市场安全管理没有及时跟上，私搭、乱建，造成市场防火等级低，特别是露天市场使用闲置的场所改造的市场，大多是临时搭建的摊棚，更谈不上耐火等级了。因此，一旦发生火灾极易造成火烧连营。一些个体商贩为提高竞争力，不惜花钱，违章装修装饰，且使用大量的木材和聚氯乙烯等高分子材料，大大降低了建筑物的耐火等级，增加了火灾隐患。

1.3占地面积大、空间大、摊位多、面积储存量大

集贸市场的建筑面积大，一般几千，甚至上万平方米，摊位多，而且货物品种繁多，有纺织品、服装、皮革制品、塑料制品、文化用品、音像制品、工艺用品等，这些场所，火灾危险大，一旦发生火灾，由于蔓延快，往往会导致损失大，伤亡大，而且在社会上造成的影响大，特别是一些大型商品集贸市场，不仅面积大，而且是多层、楼层空间大。这些楼层每层面积小的数百平方米，大的数千平方米，且少有防火分隔，这是因为多层商场，竖向除楼梯相通外，有的还打通楼层竖向分隔层，形成人为的一些竖向孔洞，破坏原有的防火分隔。还有一些楼层，通常还设有自动扶梯、中庭等开口部位。这些都使得建筑物主体相通，防火分隔困难，一旦起火，起火楼层的火势向水平方向蔓延，由于货物、货架、立体堆积、吊挂物品、吊顶等形成立体组合，将导致火灾迅速蔓延，很容易形成立体火灾。又由于面积大、空间大，可燃、易燃物多，摊位相连，建筑物密度大，一旦突破外壳，火焰外窜，加之建筑毗邻，通过火焰的直接传递和强烈的热辐射在较短时间内极易形成火烧连营之势，范围扩大，造成重大损失。

1.4易燃可燃物较多，火灾负载大

集贸市场的商品除农贸市场中的农副产品外，其余商品如服装、鞋帽、塑料制品、交电、工艺、美术、家具等大部分商品是可燃物品。还有些商品如指甲油、摩丝和小包装的汽油、酒精等有机溶剂及赛璐珞制品，一些市场还经营烟花爆竹，因此潜在着一定的不安全因素，还有一些商品本身虽属非燃烧材料制成，但其包装箱、盒都是可燃物品，再者，摊位的商品、货架、有不少仍用可燃材料制成，虽然有分组布局，但间隔一般都比较小，且相互毗邻成片，而且大多数商品是悬挂展示于顾客，这就使可燃物品形成了空间的立体，一旦起火，火势迅速猛烈，蔓延快，损失重大。

1.5消防材料设施严重不足，初期火灾难以施救

各个市场都不同程度地存在着消防水源和器材缺乏的问题，有的市场就没有任何消防器材设施。有的市政消火栓或因建筑贸易市场被拆除，或被挤压圈占。有一些条件较好的封闭、半封闭市场，建设时，虽然安装了部分消火栓，但由于缺乏管理，不少消火栓已损坏;还有水枪、水带被偷的情况，消防箱内空空的，大部分市场没有配备灭火器，特别是一些露天市场，各摊位上连起码的一桶水、一具灭火器也没有用，根本不具备扑救初期火灾的能力。

2加强集贸市场消防管理的对策

在集贸市场火灾频发的严峻形势下，加强对集贸市场的消防安全管理，已经引起了各级政府和各有关部门单位的广泛重视，不少市场针对集贸市场的特点，结合本单位消防安全管理的经验教训，按照党和政府及相关部门的要求，采取了切合实际的防火安全措施，已经初步取得了成效，火灾势头基本上得到了控制。但不容乐观，我们应该清醒地看到，有些问题还依然存在，而且集贸市场的大火还没有真正遏制，因此我们切不可麻痹大意，掉以轻心，为确保今后集贸市场防火安全，现笔者针对过去发生的火灾事故和安全检查中暴露出来的问题，建议从以下几方面做好集贸市场的防火安全工作。

2．1针对现状，制定对策

各级政府要尽快把城市抗御火灾能力工作提到议事日程上来，要对集贸市场存在的问题专门进行研究，运用各种行政管理手段和方法，协调好政府各有关部门的关系，统一指挥，组织公安、消防、工商、税务、市容、卫生等部门进行专项整顿治理。对发现私搭乱建房屋、违章使用火炉、电炉、私接乱拉电线、占据道路摆摊设点，堆积货物等违反规定和在市场内违章销售鞭炮、酒精、油漆等易燃易爆物品的商贩，要采取措施，强令整改，并视情节轻重，给予处罚，对集贸市场防火间距不足，防火分区不符合要求，消防供水“先天不足”等问题，政府要采取切实措施，及时整改，解决问题，切不可久拖不决，养患成灾。

2．2完善制度，检查落实

制定的制度一定要严格执行，并经常检查执行情况，使之经常化、制度化。这就要求市场的消防管理人员，每天均应对市场进行全面的巡查，发现问题，及时处理，对违章情况要及时纠正。不得让货物堵塞通道、楼梯和越线摆摊。市场经营部门对各门面、摊位存放的物品数量应有一定限量，限制超量存放。不得在市场内经营、储存、使用易燃、易爆化学物品。如划定专门安全区域经营时，必须按照销售、储运化学危险物品的有关规定，落实防火防爆措施，经公安、消防部门审批同意方可经销。不得在市场内使用液化石油气炉、电炉及其他灶具生火做饭。严禁燃放烟花爆竹和焚烧物品，不得乱拉乱接电线，不得进行小商品加工作业，市场内划定的严禁烟火部位或区域，应当设置醒目的禁止烟火的标志，有条件的可设顾客吸烟室或吸烟点。集贸市场要按商品的种类划分若干个区域，区域之间保持相应的安全疏散通道。保持场内整洁，废弃的包装纸、盒等可燃物，不能抛散地面，应及时集中处理。

2．3建立消防队伍，备足消防器材

各类集贸市场应当建立义务消防队，如一时难以具备条件的，应当采取临时有效应急措施。集贸市场要配备足够的灭火器材，放置适当，并经常检查灭火器、消火栓、应急照明灯等消防设施的情况，确保完好有效。公共消防设施、器材，应当部署在明显和便于取用的地方，明确专人管理，防止丢失损坏。任何人不得将公共消火栓圈入摊位内。同时要求经营可燃商品的摊位要配备灭火器，每个摊主都应掌握使用灭火器的方法。市场要组织市场防火人员，义务、专职消防队员学习防火、灭火知识，掌握扑救初起火灾的技能。管理机构(组织)要制定多种灭火方案，并进行演练。还要使职工懂得如何报警、救灾、疏散和维护秩序等常识。

3结束语

第2篇

目前省内垃圾电厂中不乏安全管理工作开展较好的厂家，但现有垃圾电厂的安全管理水平，因建设投资管理方的重视程度、管理人员的素质水平等原因而参差不齐，存在一定的差距，导致安全生产事故时有发生。

2存在的主要问题

2.1安全“三同时”源头管理问题

(1)建设单位认识问题部分建设单位对建设项目安全“三同时”工作缺乏足够重视，未严格执行《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局第36号令)的有关规定。如工可阶段未委托或未及时委托安评机构进行工程安全预评价，有的工程初设文件甚至施工图已完成后才“补课”，导致预评价报告提出的安全对策措施与建议未能在后续设计与施工中得到采纳与落实，也增加了日后为此进行安全整改的难度和费用。(2)设计环节相关设计单位由于对垃圾电厂存在危险、有害因素场所(部位)发生事故的可能性及后果的严重性认识不足，未严格执行国家有关安全设计规范标准。如对垃圾渗沥液收集区发生火灾爆炸的可能性缺乏足够重视，主厂房功能区域布局设计不尽合理，防爆设计方面要求的排风管道材质选取及管道防静电措施、区域易燃易爆气体浓度的检测、信号输送和安全联锁措施不完善，是引发本次事故的一个重要原因。(3)建设过程由于工程施工过程或因施工人员责任心等原因，导致工程施工质量未能达到技术标准、设计文件的要求;而监理单位相关人员又未能履行职责，做好工程质量控制管理工作。如在验收评价中发现，个别电厂全厂配电箱控制柜电缆进口处大部分未实施防火封堵;部分防火分区或出入口擅自变更，留下消防安全隐患。

2.2企业管理人员安全素质问题

工作中发现，该行业从业人员具有一定的流动性，特别是企业主要负责人、分管负责人，人动较频，新上岗的主要负责人未及时接受相关安全培训。有的电厂未配备专职安全管理人员，仅指定生产一线的某位值长兼职。况且有的电厂生产人员实行三班两倒制，值长在完成自身繁重的工作同时，难有精力顾及所兼职的安全管理工作。还有的电厂虽配备了专职安全管理人员，但由于其之前并无安全管理工作经历且未经相关安全培训，工作起来力不从心。

2.3消防安全管理问题

(1)火灾爆炸危险区域管理垃圾电厂的最大风险在于原料垃圾易燃有毒气体的散发，如何对其采取有效的技术、管理措施是垃圾电厂安全管理的重中之重。如垃圾渗沥液的处理就不容忽视。生产过程如未严格执行操作规程将收集的渗沥液未及时抽送至污水处理站处理，可能导致渗沥液收集区域易燃易爆气体浓度升高，形成重大安全隐患。此外，在柴油库管理上，如卸油管未行防静电接地;油罐通气管高度不符合规范要求，通气管未配阻火器是常见问题。(2)消防器材、设施管理常见问题有:将设置于室外场所(如升压站、露天油库等)、粉尘场所(如锅炉房等)的移动式灭火器，直接置于地上，未采取必要的保护措施;有的场所(部位)未配置灭火器，如电缆桥架层室、汽机房行车操作室等;移动式灭火器未实行定置管理，不少场所的灭火器已失压失效，室内消火栓箱未划“禁止阻塞线”;存在油品火灾危险的场所虽配置了消防沙箱，但未配消防铲、消防沙桶;消防器材巡回检查流于形式等。

2.4电气安全管理

常见问题有:电缆孔洞防火封堵存在疏漏;施工临时用电接线随意，缺少必要的电缆保护措施，未装设剩余电流动作保护装置;防雷接地装置未经气象防雷检测机构检测合格;电气安全工器具(如绝缘棒、绝缘靴和验电笔等)超期使用等。

2.5特种设备管理

在特种设备管理方面亦存在薄弱环节，个别电厂未能做到所有特种设备及时注册登记、委托检验，如锅炉等主要设备注册取证，而空压机室的空气储罐未取证;垃圾吊车、汽机房起重机按时检验，而水泵房检修用电动葫芦未及时委托检验。安全阀、压力表等强制性检定的安全附件超检定周期使用。

2.6作业场所职业危害防范

(1)垃圾防臭措施垃圾储存过程因发酵可散发出恶臭气体(主要为硫化氢、氨等)。垃圾卸料大厅内的卸料门，因传动装置故障、未及时清理洒落在门口的垃圾等原因，卸料后未及时关闭，多扇门敞开，导致垃圾仓无法维持负压状态，臭味溢出，大厅内恶臭严重。(2)应急措施垃圾电厂有限空间作业场所较多，大部分还存在有毒气体或有毒粉尘，但部分电厂缺乏必要的应急救援器材(如正压式呼吸器、有毒气体检测装置等);有的呼吸器仅配置单套，无法展开协同救援。(3)劳动防护用品使用劳动防护用品配备及使用率不高，作业人员在卸料大厅、污水处理站、飞灰固化车间、灰渣卸料及转运场所未佩戴必要的防护用品。

3安全对策措施与建议

针对上述问题，笔者以为应在以下几方面加以改善:(1)建设单位应高度重视建设项目安全“三同时”工作，加强源头管理，严格执行国家安监总局第36号令的规定，及时委托开展安全评价工作。行业主管部门和属地安全生产监管部门，应加强对新建、改扩建垃圾电厂工程的监管，督促企业在工程各阶段，贯彻落实安监总局第36号令的有关规定。各级政府发展改革部门和建设行政主管部门应组织监督做好垃圾电厂工程初步设计和施工图设计审查工作，保证工程设计质量。(2)工程建设过程，监理单位应认真履行职责，按照《委托监理合同》和有关标准规范，对承建商进行管理，做好包括质量控制和安全管理在内的工程项目管理“三控三管一协调”工作，保证工程施工质量。(3)鉴于前述存在问题，建议适当增加现有我省行业标准《福建省生活垃圾焚烧厂运行维护、检测监管及考核评价标准》(DBJ/T13－93－2010)中有关“安全生产管理”的考评内容和权重;此外，考评组成员应有行业安全生产专家或注册安全工程师参与。(4)强调垃圾电厂的安全管理除符合行业标准《生活垃圾焚烧厂运行维护与安全技术规程》(CJJ128－2009)外，企业还应执行环境保护、环境卫生、电力、消防、特种设备、劳动安全及职业卫生防疫等方面的国家现行有关标准的规定。(5)企业主要负责人和安全管理人员应及时接受安全培训，具备垃圾电厂安全生产知识和管理能力。企业应重视安全管理人员的能力培养与提升，亦可聘用注册安全工程师从事安全管理工作。(6)企业应建立健全安全管理组织机构，落实安全生产责任制，制定完善的安全生产规章制度和安全操作规程，并保证得到有效执行。(7)企业必须建立生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患，并向从业人员通报隐患排查治理情况。(8)企业应依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639－2013)及自身实情，制定完善的事故应急预案，配备必要的应急物资和装备，成立应急组织机构，定期进行学习、培训及演练。

4结语

第3篇

关键词:人员密集场所;隐患成因;防范措施

随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,人们对待生活的品位也在迅速增长,对于一些人员密集场所的环境要求和空间要求也就更高,现在一些宾馆、饭店、歌厅、舞厅从以前的几十平方米到现在的上千平方米,室内装修也越来越奢侈、豪华,甚至很多都是可燃材料装修;更为严重的是有的场所缺少安全出口、堵塞安全出口,占用消防设施等严重的违规问题,这些问题极易造成群死群伤的恶性火灾事故。笔者结合工作实际,主要就人员密集场所火灾隐患的成因及预防对策问题进行探讨。

一、人员密集场所的特点

(一)场所所在建筑使用性质变更。酒吧、网吧、饭店等人员密集场所很少使用独立的建筑,经营者一般都是租用建筑物的一部份进行装修和改造,有的是在商场、办公楼的某个楼层,有的在停用的仓库或厂房内,有的在居民住宅楼首层,有的甚至在居民住宅楼内改建。这些建筑原设计不是用作人员密集场所,内部的消防设计不能满足人员密集场所的相关要求。将这些建筑随意改为人员密集场所不仅改变了建筑的使用性质,也给场所带来了“先天性的火灾隐患”。

(二)建筑面积比较小。一般为几十或几百平方米不等,通常设置在建筑底层,楼层高度4～5米。租赁户或经营户为“充分”利用空间,将楼层分隔成两层,有的甚至在中间形成一个小中庭,由于底层楼层分隔必然会引起安全出口数量不足,人员聚集的多,人员疏散困难。这是造成群死群伤事故的重要原因。

(三)人员密集场所经营项目的多样性。酒吧、网吧、卡拉OK房、美容美发店、茶艺楼等,应有尽有。

(四)装修相对高档化。由于商业需要,最大限度地吸引顾客而赢利,往往因造型和突出宣传效果而采用大量木材、塑料、纤维织品等可燃易燃材料进行装修,直接导致火灾荷载大幅度增加。

(五)安全出口、疏散通道设置不符合要求。设置的门多数是推拉门、转门等,门向内开启,而且有的还在门口1.4米范围内设置踏步;疏散通道采用木板等可燃材料搭建,宽度不够;室外疏散小巷宽度达不到3米的要求。

二、人员密集场所火灾隐患的成因

(一)违章装饰装修。《建筑内部装修设计防火规范》明确规定了建筑物顶棚、墙面等部位以及窗帘、帷幕等装饰织物必须满足的燃烧性能等级要求。然而有的装饰工程设计、施工单位任意降低防火标准,人为造成很多火灾隐患。

(二)消防安全管理制度不健全。各类人员密集场所用火用电、防火检查、控制室值班、员工培训、消防设施维修保养、火灾隐患整改、灭火和应急疏散演练以及消防安全操作规程等必须建立消防安全管理制度。有的虽然建立了一些内部管理制度,但不符合本单位或公共场所安全管理的实际,制度内容不具体、不全面,有的规定内容与现行消防法律法规规定不相一致,缺乏可操作性。

(三)某些人员密集场所未经消防审核,有的未经验收擅自投入使用,或随意改变建筑物内部结构,擅自改变场所的使用性质;有的验收不合格就投入使用,而与之相匹配的消防安全基础设施没有跟上,事后又无法弥补,有的消防水压不足、室内消火栓数量不足,致使消防设施先天不足,留下了火灾隐患,增大了发生火灾的危险性。

(四)消防器材和安全疏散设施不符合规范要求,设置位置不够合理。有的建筑内部缺少自动消防设施或建筑消防设施不能正常运行,一旦发生火灾事故,不能发挥应有的作用。

三、人员密集场所火灾隐患预防及对策

(一)进一步加强消防安全管理。主要采取以下措施:

1.从源头抓起,严把“四关”

一是督促各设计单位严把设计关。严格按照《建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》的要求,对各类公共娱乐场所的消防设计进行规范设计施工,对不符合规范要求的设计要退回重新设计,严把建筑工程图纸的审核关。同时,设计施工图纸必须报相关的审图机构进行防火审核,严把验收关;工程竣工后,严格进行消防验收,严把开业检查关;开业使用前,必须经当地公安消防机构进行防火安全检查,检查合格后方可投入使用或者开业;二是建章立制,从制度管理上扼制火灾隐患的形成。公共娱乐场所要根据场所的使用情况,严格落实消防安全责任制,建立健全消防安全教育、培训制度,防火检查、巡查制度,安全疏散管理制度,消防设施、器材维护管理制度,用火、用电、用气安全管理制度,消防值班制度,火灾隐患整改制度,配电房操作规程,消防控制设备操作规程等消防安全管理制度和消防安全操作规程。并严格贯彻执行各种消防安全管理制度。要用制度规范人的行动,从制度管理上遏止火灾隐患的形成;三是加强消防安全知识培训,提高员工素质。营业性场所要加强员工的消防宣传培训,要组织员工学习国家法律、法规,学习消防安全常识,开展警示教育,以增强员工的消防法制意识,增长消防安全知识。新员工必须通过消防安全培训方可上岗,消防控制室值班人员必须经过培训取得上岗证件后方可上岗值班。每名员工每年至少要进行一次消防安全培训。通过培训,要使每名员工自觉提高消防意识,主动消除火灾隐患;四是积极采取不燃化防火处理。严格控制采用可燃易燃材料装修(饰)顶棚、墙面、隔断、地面等;对于增设的楼梯、室内楼板应符合建筑耐火等级的要求,钢楼梯可采用涂刷防火漆、外包混凝土等措施予以防火保护,楼板应采用符合耐火极限要求的材料;对设置有厨房的,应采用实体墙与其他部位分隔开。

(二)对场所管理的基本要求。一是人员密集的公共建筑不宜在窗口、阳台等部位设置金属栅栏,必须设置时,应有从内部易于开启的装置。窗口、阳台等部位应设置辅助疏散逃生设施;二是人员密集场所平时需要控制人员随意出入的疏散用门,或设有门禁系统的居住建筑外门,应保证火灾时不需要使用钥匙等任何工具即能从内部打开,并应在显著位置设置标识和使用提示;三是凡属人员密集的场所应按《建筑灭火器配置设计规范》设定为中危险级,在选配灭火器种类时,应选用4kg储压式ABC型干粉灭火器,在灭火器的设置上还应注意每一个灭火器配置点灭火器不应少于2具,不宜多于5具,并应设在明显和便于取用的地点,且不得影响安全疏散;四是人员密集场所电气设备多,必须按照国家的有关电气设计和施工验收标准的规定,由具有电工资格的技术人员负责进行设计和施工安装,严禁超负荷用电,严禁私自搭接临时线路;五是设置在多种用途建筑内的人员密集场所,应采用耐火极限不低于1.0h的楼板和2.0h的隔墙与其他部位隔开,并应满足各自不同工作或使用时间对安全疏散的要求。设有人员密集场所的建筑内的疏散楼梯宜通至屋面,且宜在屋面设置辅助疏散设施;六是人员密集的生产加工车间应保持疏散通道畅通,通向疏散出口的主要疏散通道的净宽度不应小于2.0m,其他疏散通道净宽度不应小于1.5m,且走道地面上应划出明显的标示线。员工集体宿舍隔墙的耐火极限不应低于1.0h,且应砌至梁、板底。

参考文献:

1.《中华人民共和国消防法》

2.公安部第107号令,《消防监督检查规定》

第4篇

关键词：供电企业；安全管理；常见问题

中图分类号：C29 文献标识码：A

引言：

电力企业是国民经济的命脉,牵一发而动全身,并且电力行业是高危行业,动辄就会酿成重大事故,造成人员伤亡和财产的巨大损失。因此,在电力企业中谈论安全生产,怎么强调都不为过。结合自己多年在安全生产第一线的实践管理经验,谈谈如何搞好电力企业的安全生产管理。

一、加强电力生产安全管理的重要性

安全是企业保证生产和创造效益的基本保障，如果没有安全保障就无法确保企业的稳定发展，利益创造也就无从谈起。对于电力企业来说，每一个作业人员和管理人员都必须要深刻的认识到安全管理的重要性，安全管理是关系到每一位员工切身利益的重要问题，其并不单纯是领导者的责任，作为企业的员工，每个人都有安全生产的责任和义务，并且要积极的配合和执行企业相关的安全管理制度，只有保证积极的开展各项安全管理活动，才能确保安全生产的持续进行。在很多单位中的基层员工都认为，安全管理是领导者的责任，作为工人只要负责做好自己的工作，这是一种狭隘的意识，在社会和经济快速进步的今天，安全生产已经成为了全体人员的共同责任，在保证自身安全的同时不会对他人造成危害，这是最基本的安全保障。

二、供电企业安全生产管理常见问题

1、安全责任意识不强

首先，安全意识不够，责任不强。对于大对数人而言，只要不发生重大的事故，就是在注重安全生产，其实不然，虽没有发生重大的安全事故，但却存在安全隐患，一旦发生事故后果将不可预计。企业员工常常是抱有“侥幸”的心理，不按规章制度进行操作，为日后安全生产埋下隐患。其次，就是在检查过程中，很多人就投机取巧。机械检修人员常常凭借经验断定机械的好与坏，专业上的东西都是一知半解，不能很好的使用安全工器具，由于一时疏忽而酿成的重大事故，不仅给企业带来经济损失，也威胁着人们的生命财产安全。

2、基层管理工作不到位、执行力不强

目前大多数的供电企业都把重心放在提高企业经济效益上，对安全管理工作中存在的缺陷不够重视。当出现问题时，只是针对问题进行简单的处理，治标不治本，管理者都不能按照规定严格的执行，更何况是企业内部的其他人员；也有一些是，领导重视安全生产工作，但是一层层一个个部门执行起来，到最后都走了样，很少有人能按照领导的要求去注重安全生产实践工作。这就导致了大量安全隐患因素的存在。

通常来讲，由于上下监管责任不到位，各项指标不合格，对发生的一些重大事故及机械检修等状况不能有效的进行分析处理，具体表现在以下几个方面：

第一，针对所发生的事情不能及时的掌握发生问题的根本原因所在，不能够了解第一手材料和情况不能及时有效的做出应对。

第二，工作人员对现场的实际情况不能合理的做出判断和分析，调查不够彻底。

第三，在发生问题时，习惯性的相互推诿，不能很好的认真负责对待加以解决，部门之间相互推卸责任，不能有效的协作。

第四，当发生问题时，怕得罪人，习惯性的走人情，走形式，敷衍了事，不能彻底解决问题。使得一些人存在侥幸，屡犯不改形成了恶性循环，严重影响了安全管理的有效执行。

3、反违章工作不严、不力

这里所讲的反违规违章是指行为性违章，管理性违章，装置性违章三种。三者同属于习惯性违规违章，即在安全生产过程中经常性的出现某一固定的但却习以为常的违规违章行为。主要变现在以下的一些方面：第一，领导干部害怕以严治理影响职工队伍的稳定性，影响干部群众之间的和谐关系。第二，严格管理，影响“收入”，一些领导者，大事情怕得罪人不想管，小事情碍于情面不愿管，导致检查监督不到位，力度不够，长此以往姑息纵容了违规违章现象的发生，使得此类事情得不到遏制。

三、加强供电企业安全生产管理的对策

1、强化安全意识的培养、落实职工的岗位安全责任制度

在电力企业中，无论是领导者，还是基层的作业人员，都必须要树立正确的安全意识，不断强化安全生产并且将其作为员工日常工作的行为准则，深入到电力生产的各个环节中，加强员工的安全生产技能培训，将“安全生产重于泰山”的思想深入到每个员工的思想意识中，引导全体员工充分和积极的参与到安全生产制度的建设与执行。同时，要通过定期的学习与培训活动，对员工进行规范的安全生产教育，在生产技能和思想意识的两个方面同时进行强化，使员工都能形成自我保护意识的同时，强调自身与整个生产过程的密切关系，从而有效的促进安全生产的持续进行。

国家相关法律制度不断完善的同时，电力企业自身在安全管理工作方面也要制定相应的管理制度和管理措施，并且保证其获得有效的执行，将安全生产的责任目标进行细化，落实到每个具体的员工，同时制定与电力企业发展相适应的岗位安全责任制度和考核制度，根据考核的结果进行科学的奖惩，做到赏罚分明，这不仅能刺激员工工作的积极性，同时也有利于使不同岗位的员工之间形成科学的协调和沟通机制，做到信息的及时共享，能够有效的预防安全事故的发生，提高安全生产的效率。

2、健全电力设施保护相关法律法规

我国虽然针对电力生产的安全管理制定了相应的法律规范，但是与当前社会和经济发展的速度相比，仍然存在着一定的滞后性和不科学性，甚至与其他法律法规之间产生冲突，这对于电力企业的安全生产工作来说，无疑是产生了较大的影响。同时由于我国电力设施的分布较为广泛，而且数量很多，所以在管理方面具有较大的难度，导致偷电、破坏电力设施的事故频繁发生。因此，我们需要不断促进针对电力设备保护的法律法规制度，对于出现的偷盗事件要依法严厉制裁，不仅仅是对事件本身进行及时有效的处理，更要注重在日常管理活动中对于相关制度的执行与监督，针对事故多发地点进行重点防范和监督，发现存在的安全隐患要及时进行处理，以此来减少电力设施安全事故的发生。

3、科学的安全生产方法

安全生产工作的开展是一个系统的、复杂的工程，其中所运用的工程理论和方式方法对于安全生产的有序开展都有着重要的影响。在实际的工作中，一方面需要对安全问题进行及时、认真的解决，从而提出安全工作的基础地位。当前，正处在电力体制改革过程中的电力企业，必须要正确处理好安全与进度、安全与效益之间的关系，明确安全的重要地位，才能保证一切工作的持续开展。如果安全工作与其他工作不能获得有效的协调，那么企业的效益也就更加无从谈起。因此在电力企业中必须要将安全工作视为头等大事，坚持安全第一的原则，一些工作的开展都以安全为前提。另一方面，要认真落实各项安全生产责任制度。安全生产责任制是搞好安全生产工作的重要组织措施，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。应从主管部门到企业、企业到车间、车间到班组层层签订“安全生产责任书”，通过建立健全安全生产责任制，明确地规定各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利，做到一岗一责制，形成一个严密高效的安全管理责任系统。另外，要积极推行设备状态检修，提高设备可靠性。设备状态检修应做到以预防为主，切实落实好设备的勤查、细巡和及时维护工作，做到每天一小查，每月一大查，消除设备缺陷，不让事故隐患有机可乘。应实行设备点检定修制，从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管”为主的思路上来，变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修，通过对设备的状态检修管理，有效防止设备过维修和欠维修，从而保证设备的正常运行，提高设备利用率。

四、结束语

总之,在解决好人和目标之后,坚持业已形成且行之有效的规章制度是关键。不搞形式主义,做到真抓实干。重视全过程预防工作,使企业的人员、设备、环境处于一种可控状态。如此才能提高安全生产的概率,延长安全生产的周期。

参考文献:

[1]杨宁.电力企业安全生产管理策略浅析[J].科技与企业，2013.

第5篇

关键词：水利水电；施工现场；管理工作

Abstract: Water resources and hydropower engineering is the most public focus on constructive works, its pros and cons of construction quality will have a significant impact on China's overall project construction work, and therefore strengthen the quality of the water conservancy and hydropower construction projects requires not only sound technical guidance, but more as relying on a strict construction site safety management. This article will be combining with many years of practical experience, and simple exposition on water resources and hydropower engineering, construction site safety management.Key words: water resources and hydropower; construction site; management

中图分类号：TV5文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）06-0020-02

1水利水电工程建筑施工现场管理的现状

水利水电工程施工现场管理工作主要是指以完善的组织结构架构为基础，运用科学的、规范的管理方法，对施工现场中的各项施工环节和生产要素进行有计划。有组织的协调与控制工作，保障工程项目顺利施工和施工质量符合标准要求。伴随着我国经济的快速增长水利水电工程建筑工程虽然取得了一些可喜的成就，但是对于施工现场的安全管理仍然存在较多问题，以下就对水利水电工程建筑施工现场安全管理的现状进行分析。

1.1水利水电工程建筑施工现场的安全意识薄弱

水利水电工程建筑施工现场的安全管理应该在整个施工管理中处于核心地位，但是一些企业由于片面的追求利益的最大化，盲目的抢工期、赶超工程进度，完全不重视甚至忽略了水利水电工程建筑施工现场的安全管理，从而导致了在具体的施工操作上没有配备相应的安全管理措施，导致违规作业以及超负荷作业的现象非常普遍，这样一来，不仅对施工人员的身体健康产生不良的影响，而且由于长期处在疲劳施工的状态下，对水利水电工程建筑施工的质量也埋下了一定的安全隐患。对一个水利水电工程建筑项目来说，过分的强调水利水电工程建筑的施工进度、赶超工期，还会引发许多不确定因素，例如水利水电工程建筑施工的材料供应，盲目的赶超工期加大了建筑材料的需求量，而此时一旦在供应链上存在短缺，就会给一些投机分子有机可乘，因此也就无法避免偷工减料的问题发生。再加上对施工现场的安全意识的淡薄，并没有对水利水电工程建筑施工现场的工作人员进行系统的安全教育以及安全考试审核，安全技术交底工作不细致甚至不存在工种交底以及施工方案的交底，忽略对工作人员的安全防护工作，例如作业现场产生的粉尘对对工作人员的危害极大，因此必须配备足够的防尘口罩等个体防护用品。

1.2水利水电工程建筑施工现场的安全管理机制不完善

水利水电工程建筑产品施工进度的快慢、质量的优劣、成本的高低以及效益的好坏，都与施工现场管理水平息息相关。现阶段普遍存在一些水利水电工程建筑施工单位现场管理极为混乱、施工无计划、不按标准执行、不执行有关的规章制度等这些情况严重地制约了建筑企业生产力的发展。在施工现场中工作负责人分配任务不够明确，分工不够细致，没有设置相应的施工现场管理机构，没有成立相关的领导小组和工作负责人，没有明确整个水利水电工程建筑施工的责任制，使检查施工现场的工作不能得到很好的落实和贯彻，所以整个施工过程在组织以及制度上也就得不到可靠保证，而且工人素质低，也妨碍了水利水电工程建筑施工现场的安全管理。总之，水利水电工程建筑施工只有重视优化施工现场的管理机制，提高管理人员的安全意识和水平，也才能最终实现水利水电工程建筑走向安全生产的道路。

1.3监理工作不规范

水利水电工程建筑施工现场的监理工作不规范，也容易导致施工现场出现一系列的安全问题。水利水电工程建筑施工现场的监理工作包括从项目立项到工程建成的全过程监理。由于目前在水利水电工程建设投资决策阶段、勘察设计阶段实施监理尚不成熟，需要进一步探索完善，现行监理规范适用范围仅限于水利工程施工阶段的监理工作，包括施工准备、施工实施和保修期监理工作。由于许多从事水利水电工程建筑施工质量监管、检测人员未经专业系统的培训，有些甚至没有资质，专业素质很低，监管水平也很差，对待安全管理工作的责任心不强，缺乏职业道德。这些都严重影响到了水利水电工程建筑施工现场的安全监管工作。再加上业主在招投标、合同履行、工程分包等过程中的随意性较大，使水利水电工程建筑施工现场的监理工作无法按照规范执行，再加上项目前期的投资决策以及勘察设计阶段没有正规的监理单位介入，更加容易引发水利水电工程建筑施工现场出现安全隐患。

2强化现场安全管理的措施

通过对水利水电工程建筑施工现场安全管理的现状进行分析可知，提升建筑施工现场的安全管理的关键在以意识上的重视程度以及规范化的管理体系，只有通过加强现场管理的安全措施，提高水利水电工程建筑施工现场的安全管理的水平以及施工质量，才能使水利水电工程建筑施工获取相应经济以及社会效益。以下就对强化水利水电工程建筑施工现场的安全管理措施进行探析。

2.1强化安全管理的意识

水利水电工程建筑施工现场安全管理可以划分为安全管理、质量管理、进度管理、成本管理以及风险管理等。虽然各类别的管理措施有所不同，但其宗旨都是以意识管理为基础，因此需要在各个环节加强安全管理意识。意识具有主观能动性，通过提升现场管理人员的意识将安全管理理念运用到施工现场的每一个细节当中，对所有施工人员进行施工安全教育培训并且进行考试，未通过者一律不许上岗，从而可以有效地提高施工人员的安全防范意识，更好的保护好一线工作者的人身安全。严格贯彻落实安全管理责任制，分层分部门建立安全管理监督体系，具备完善的建筑项目现场施工管理制度，确立安全责任制、方案编制审查制度以及安全考核制度等；具体的施工单位要做好安全检查记录，并且具备对突发安全事故及时处理的应变能力。

2.2项目现场施工要合理控制管理风险

由于水利水电工程建筑施工现场涉及的专业及工种和岗位复杂众多，容易产生安全管理漏洞，而施工现场的一切施工活动和管理工作都是由现场人员去实现，由于人的主观能动性也导致安全管理工作具有不确定性以及未可预知性等特点，所以在水利水电工程建筑施工现场的安全管理中要合理控制管理上存在的风险因素。认真分析以往存在安全管理过失，查找发生问题的根源并且总结经验教训，然后对安全管理工作进行优化调整，将安全管理风险降到最低。此外还需要提升水利水电工程建筑施工现场的所有工作人员的积极性，创造性，共同参与安全管理，激发全员的积极性、主动性以及责任感，充分发挥其加强水利水电工程建筑施工现场安全管理的主体作用，并且加强水利水电工程建筑施工现场突发性事故的处理应变能力，面对突发状况能够在第一时间编制出应急处置方案，避免事故干扰正常的建筑施工。

2.3项目施工过程要防止生产事故

水利水电工程建筑施工的工程量浩大，工期跨度长，这也使得现场的安全管理工作需要持之以恒的坚持执行，努力做到善始善终。同时还应该注意的是，作为水利水电工程建筑施工现场的安全管理负责人，必须具备较高的职业素养，对待施工现场的每一项工作都能够进行科学合理的划分，对一线操作人员、施工机械以及各类器具的实行动态管理制度。注意分工上的合理性、施工的安全性、任务上的计划性。合理安排人员工作，合理安排作息时间，做到张弛有度、劳逸结合的科学施工。各级部门要加强质量法制教育，把提高劳动者的法律意识作为安全管理的重要环节，加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育，建立和完善水利水电工程建筑施工的现场安全管理激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。除此以外，还需要相关工作者对水利水电工程建筑施工的现场安全管理工作中存在的问题进行深入探讨、分析、研究，提出更加实用并且符合我国实际国情的安全管理措施，通过科学技术确定水利水电工程建筑施工的现场安全管理的措施和目标，完善水利水电工程建筑施工现场安全管理监理机制以及管理体系，继续加强水利水电工程建筑施工的安全管理工作，优化水利水电工程建筑施工现场的安全管理制度，从而全面提升我国水利水电工程建筑的施工质量。

3结束语

综上所述，随着社会的不断进步，水利水电工程建筑施工质量虽然有着显著提高，但是在建筑施工现场安全管理方面还存在着很多漏洞。建筑施工现场安全管理起伏波动较大，提高速度极为缓慢，所以我们绝不能因为任何原因而忽视它，优良的施工质量需要业主、监理和施工方的共同努力来争取。除以此外，水利工程建设的各单位也要积极推行全面的施工现场安全管理措施，采用先进的施工现场安全管理模式以及手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程，从而带动水利水电工程建筑施工现场安全管理质量的全面提升。

参考文献：

[1]康怀鹏.浅议水利工程项目施工管理[J].中国高新技术企业,2010,(12).

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[3]刘洪俊.水利水电工程项目管理与造价控制[J].水利水电工程造价,2001,(01).

第6篇

[关键词] 建筑工程； 施工现场； 安全管理； 措施

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

1 建筑施工中安全管理存在的问题分析

近些年， 建筑领域出现施工事故问题可谓屡见不鲜， 可以说建筑施工中存在很多的安全隐患问题， 施工安全已经成为一个非常严重的社会问题。 我们知道， 施工安全管理已经成为建筑项目施工管理的有效组成部分， 但建筑施工伤亡事故的统计数字告诉我们， 建筑施工的安全管理还面临着十分严峻的形势， 存在这很多的问题。

1.1 安全生产管理制度落实不到位

我们知道“ 无规矩不成方圆”， 对于建筑行业来说， 要想实现施工现场的安全作业就必须依赖规范化的制度作为支撑。 目前， 在建筑领域出现了这样的问题， 在建筑施工的现场， 安全生产的意识不强、 责任不明确， 制度执行和落实不到位， 即使有安全生产的管理制度和操作规范， 也是流于形式， 没能得到认真的实施。 另外， 建筑施工作业的安全保障措施还不完善， 对突发事件的应变能力还较差。

1.2 安全管理人员参差不齐

近些年， 对于建筑企业来说， 随着施工安全管理机构和人员被精简、 合并， 企业缺乏专职安全员的情况大有存在， 出现了他们的数量和质量远远不能满足实际工作需要的情况。 在新形势下， 很多的安全管理人员参差不齐， 素质较低， 甚至不懂得建筑施工的管理常识和管理技术， 自然就很难在施工中安全作业的指导和监督的作用。 对于建筑施工的单位来说， 按照规定， 每个建筑项目的施工都需要具有一定专业知识和能力的项目经理来担当和主持， 但在现实的工作中我们发现很多项目的施工建设都是挂靠的， 导致施工现场出现混乱的管理局面， 对安全作业造成了一定的威胁。

1.3 安全教育比较滞后

“ 施工重地， 安全生产， 人人有责”。 目前很多的建筑施工企业只顾着尽快完成工程作业， 而忽视了对建筑施工人员的安全教育， 造成很多人安全意识淡薄， 安全生产的措施欠缺。 特别是农民工， 很多的企业雇佣他们之后， 很少对他们进行安全生产的教育和培训， 造成他们极度缺乏安全作业的意识， 所以出现了很多的施工作业事故。

2 强化建筑施工安全管理的对策研究

建筑企业要想获得工程建设的顺利进行， 实现高质量高水准的工程建设项目， 就必须转变以往的工作思想， 采取有效措施， 提高对建筑施工中安全管理问题的认识， 有效应对施工中的突发事件， 优化建筑施工中的安全管理的对策。

2.1 转变作业观念， 强化安全生产意识

建筑项目施工建设的安全工作重如泰山， 它已经成为建筑施工质量高低的有效组成部分， 也贯穿于建筑工程作业的始终， 这就要求我们必须转变传统的建筑施工的作业观念， 强化安全生产的意识。 近些年安全生产事故的发生大多是因为我们没有从根本上树立安全生产的意识，很多都是麻痹大意， 造成了不可估量的损失， 也给建筑企业带来了很大的压力。 针对这些问题， 我们必须统一思想， 坚持“ 以人为本” 的安全生产观念， 一些作业都在安全作业的前提下完成， 把安全作业放在突出的位置来抓， 施工安全无小事， 树立强有力的安全生产的意识。 作为建筑企业的领导， 必须强化安全认识， 深入了解安全作业的技术问题、 法律问题及人员安全教育的问题， 切实实施安全生产“ 一票否决制”， 实行安全事故的问责制， 做到思想上和行动上时时处处都重视安全生产。

2.2 加强安全教育， 注重安全技能培训

在建筑施工现场的安全管理中， 主要是施工人员的安全意识教育，只有让他们树立较高的安全意识和责任意识， 才能确保工程建设的进度和质量。 安全作业， 人人有责， 我们一定要扭转传统的安全管理思想，认为安全作业只是领导关心的事情， 与一线建筑工人没有关系， 其实这是错误的， 我们要建立安全管理的“ 大管理” 思想， 让建筑施工现场的作业人员都参与安全管理， 认真作业， 及时发现问题及时解决问题。 同时， 要强化建筑施工人员的安全教育培训， 提高他们的安全业务素质，增强人的安全防范意识， 杜绝一切安全隐患的发生。 在施工建设中， 巧妙的应用各种手段和媒介， 认真宣讲 《 安全生产法》 、 《 建筑业安全卫生公约》 等安全作业的规范， 通过强化安全生产法律、 法规和安全技术标准， 提高人员素质。 同时加大建筑工人的安全生产的技术培训， 提高他们的专业技术素质， 保证施工生产程序化、 标准化、 规范化进行， 杜绝施工中的盲目性。

2.3 创新工作方法， 实现安全管理的科学化

对于建筑企业来说， 施工安全的重要性不言而喻， 之所以还有安全事故的发生， 主要的就是建筑企业缺乏施工中科学化的安全管理理论， 缺乏防和控制事故的制度建设。 安全施工理论和制度建设的滞后性造成了我们的建筑作业安全管理还不能实现规范化和科学化的作业， 安全管理中随意性大， 成效低。 介于此， 建筑企业必须要根据施工现场安全生产事故发生的特点， 确定年度安全生产工作的重点以及专项治理目标， 制定建筑施工现场的安全防范措施， 把施工安全生产目标和责任进行层层分解到基层， 一层抓一层， 层层抓落实， 实现安全作业管理的常态化。

2.4加强施工安全应急救援措施

在建筑施工中，安全事故的发生具有突发性和偶然性，很多安全事故会给建筑工程施工单位造成很大的损失。所以在安全管理中不仅要加强实现的预防措施，而且要加强事后应急措施，在日常的工程施工中要制定严格的应急预案，并且进行有效的演练。在施工安全事故发生之后，积极采取有效的措施，不仅能减少安全事故中的人员伤亡，而且能减低施工企业的经济损失。

2.5加强培训，提高全员素质

在建筑施工安全管理中，主要的人群有两部分，一部分是安全管理人员，另外一部分是施工人员。在施工企业的培训过程中安全管理人员要积极学习相关的法律法规，掌握先进的管理知识，在管理过程中可以采用正确的管理方法。施工人员要不断提高自己的技术水平，在施工中可以按照相关的程序和技术标准进行施工，降低由于违规操作引发安全事故的概率。

3.结论

总之，施工安全管理工作是一项技术性很强的工作，上述内容是每个建设工程施工现场都会遇到的安全管理工作方面的问题，当然不可能面面俱到，目的是抛砖引玉，与管理同行进行交流、切磋，共同提高管理水平。但要真正做好施工现场的安全管理工作，在施工安全中发挥真正的作用，管理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全管理方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，只有这样，才能有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态，消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理水平，实现安全管理目标。

参考文献

[1] 牛金武.建筑施工安全管理存在的问题及对策研究[J].城市建设理论研究,2012.

[2] 马宇.建筑施工安全存在的问题及对策研究[J].中小企业管理与科技,2012.

[3] 纪晓燕.建筑施工安全管理问题及对策研究[J].中国新技术新产品,2011.