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龙岩市永定区宏琪矿业开发有限公司:
你公司报送的《永定区虎岗乌石下矿区水泥用石灰岩矿改建项目环境影响报告表》(以下简称“报告表”)及相关材料收悉。经研究,批复如下:
一、矿区位于永定区虎岗乡虎西村,为已建矿山改建项目,地理坐标:经度116°47'24.149",纬度24°59'22.699″。《福建省龙岩市永定区虎岗乌石下矿区水泥用灰岩矿矿产资源开发利用、地质环境治理恢复、土地复垦方案》于2021年1月通过专家评审;矿山开采矿种为水泥用灰岩矿,开采标高为+625~+410m,开采面积0.5651km 2,开采方式为地下开采,选用 510 平硐及斜坡道开拓,开采规模为20万吨/年。项目总投资为3000万元,其中环保投资179万元。项目取得永定区工业信息化和科学技术局备案证明 (闽工信备[2021]F030006号)。
二、依据龙岩市新四方环保科技有限公司编制的报告表结论,该项目符合“三线一单”和国家产业政策要求,在全面落实报告表中提出的各项生态保护、污染防治、环境风险防范措施后环境影响和环境风险可得到有效的控制和缓解,从环境保护角度分析,该项目建设可行。因此,我局原则同意报告表中所列建设项目的性质、规模、工艺、地点和环境保护对策措施。
三、项目建设和运行管理中应重点做好以下工作:
(一)落实水污染防治措施。项目须实行雨污分流;车辆冲洗废水经沉淀处理后循环使用,不外排;矿硐涌水、初期雨水分别经沉淀池处理后外排,执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中的一级标准限值;生活污水经化粪池处理后用于周边林地浇灌,应符合《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)的有关规定。
(二)落实大气污染防治措施。井下采矿采用湿式作业,配套建设通风系统,各产尘点配套建设相应的除尘、抑尘设施,废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的无组织排放监控浓度限值。矿山道路应进行硬化,并做好抑尘工作;矿石运输车辆不得经过虎岗集镇。
(三)落实噪声污染防治措施。合理安排施工和作业时间,采用低噪声设备,采取减振、降噪、隔声、加强设备检修等措施,降低对环境的影响,厂界噪声应达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)的1类标准及4.1.3要求。选择合理爆破方式,严格控制用药量及用药型号,减小爆破振动影响。
(四)落实固体废物分类处置和综合利用措施。施工期产生的剥离表土用于绿化覆土,废土石外售给机制砂生产企业综合利用;运营期产生的废土石、沉淀渣回填于采空区;生活垃圾分类收集,由环卫部门统一清运处理;一般固废临时贮存应符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)要求。废机油集中收集于危险废物临时贮存间,定期委托具有危废处置资质的单位处置,其贮存应执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单中的要求。
(五)落实生态保护措施。严格按照水土保持方案、《矿产资源开发利用、地质环境治理恢复、土地复垦方案》和主管部门的要求,落实矿山水土保持措施,确保矿区生产和周围的环境安全,保护生态环境。
四、本报告表经批准后,如项目的性质、规模、地点、生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,你公司应当在开工建设之前重新报批该项目的环境影响评价文件。自本批复文件批准之日起,如项目超过5年未开工建设,环境影响评价文件应当报我局重新审核。
五、项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度,落实各项环保措施。项目建成后,应及时履行排污许可手续,并按规定程序自行组织竣工环境保护验收,验收合格后方可正式投入运行。
六、请龙岩市永定生态环境局组织开展该项目环境保护“三同时”监督检查,并负责项目日常环境监管。
龙岩市生态环境局
为核保提供风险评估的素材,通过评估识别投保单位面临的各种风险,为保险公司作出正确的核保结论。
二、评估程序
我司进行风险评估按照项目环境、识别风险、分析风险、评价风险、处理风险五项程序与投保单位进行信息交流与反馈,并实行全过程的监控与评审。
三、评估项目主要内容
1、投保单位概况
对投保单位的成立时间、经营范围、注册资金、企业类型、占地面积、管理体制、经营项目、营业时间、营业额情况、员工人数及类型、企业联系人及电话等情况进行了解。
2、自然环境
投保单位地理位置、周边地理及建筑物环境、投保财产或建筑物、构筑物及装饰情况。
3、经营项目及操作流程
经营项目种类、收费及安全措施情况;经营项目的操作流程;经营项目的风险点及现时风险情况。
4、消防和安全保卫
消防管理情况(持证、制度、人员、设备),安全保卫情况(门卫、查验票、巡逻、重点守卫、危情处理等)、危险品情况。
5、安全管理
投保单位的经营场所及设备定期检查维护情况、安全保护措施及制度情况、安全管理监督情况、紧急(突发)事故预案准备、上岗员工数量、持证情况及职责等。
6、历史损失记录
何时开始营业、历史事故记录及索赔情况(何时何因发生何事故、损失金额)。
7、风险评价
从风险发生的概率和风险造成损失的严重程度两个指标对投保单位可能发生的各类事故进行评定。如火灾、爆炸、滑塌、踩踏、雪崩、作业管理、机器损坏等,并分析事故最大可能损失。
8、风险处理
根据现场勘查情况,我司风险评估人员分析投保单位存在的不安全因素和隐患,对发现的危险源及点制定防灾防损工作处理方案。
9、查勘照片
风险评估报告附上述项目查勘照片。
10、平面图
投保单位的现场方位图及现场平面图
四、评估结论
通过风险评估,指出投保单位存在的不安全因素和隐患,为保险公司设计防范、控制风险方案。
一、消费者对马术俱乐部服务产品的总体认知概况
调查表明,没听过马术俱乐部的被调查者占比达55%,而听过的还不到一半,仅占45%,其中,听过但没消费过的占被调查者总数的28%,听过且消费过的占被调查者总数的17%。由此可见,听说过马术俱乐部的消费者的比例不是很高,当然,消费过的群体就更少了。大众对马术俱乐部服务产品的认知程度整体来看不是特别理想,这和马术俱乐部在新疆是新兴产业、宣传方式上还有一定的缺陷等原因是分不开的。
二、乌鲁木齐马术俱乐部服务产品的市场概况
1.经营概况。(1)经营类型。就目前来看,新疆的马术俱乐部的经营性质大多为私营,没有国有、股份制、中外合资或是外商独资的俱乐部。例如新疆乌鲁木齐市的神木园马术俱乐部,所有的基础设施建设都是个人投资兴建。
(2)经营项目。现在的马术俱乐部种类繁多,各有特色。目前业界主要把马术俱乐部分为四种类型,分别为度假型俱乐部、表演型俱乐部、专享型俱乐部和赛事型俱乐部,每种类型的俱乐部都拥有其主攻的经营项目。在新疆马术俱乐部的经营项目中,培训和休闲骑乘所占的比例最高,其次是马车婚礼和马具用品的销售,可以看出,大都是简便易行、便于开展的经营项目。
(3)经营者特征与经费来源。从对新疆几家马术俱乐部的调研中发现,很多马术俱乐部的经营者并没有把其作为主要盈利项目,他们大多把餐饮业作为主业,并且是马术运动的忠实爱好者。目前新疆马术俱乐部的经费来源主要是会员的会费收入、散客的骑乘收入,但由于消费者对马术运动的认知度较低等诸多方面的原因,会员较少、散客的数量也不固定,使其总收入难以维持其日常开支,经营者就会用餐饮等其它主业的收入来贴补,这就形成了马术俱乐部能够勉强维持的有力保障。
(4)经营方式。新疆马术俱乐部的经营方式主要分为全封闭式和半封闭式两种。调查结果表明,大多数马术俱乐部属于半封闭式,也就是说在以会员制为基础的前提下,还依靠接待散客来增加收入。这种经营方式较为灵活,有利于经营项目的多元化,增加营业收入。还有个别的马术俱乐部是单纯实行会员制的,主要针对一些企业高管和私人企业主等“贵族”,这种经营方式较为被动,需要企业与客户建立长期的合作关系。当然,采用封闭式的经营方式的俱乐部由于后期难以维持,最终被迫改为半封闭式,开始接待散客。但由于新疆自身的发展条件与历史特征,在其发展过程中面临着诸多问题,使得大部分马术俱乐部名存实亡。
2.管理概况。调查结果表明,新疆马术俱乐部的管理体制不够完善,俱乐部仅由经理、教练员和前台接待员组成,没有专职的服务人员,教练员负责教学、马匹调教和马房管理等多项工作,另外还会对新进入俱乐部的人员给予培训,前台接待员负责前台接待、咨询、管理助理等多项工作,没有独立的财务部、宣传部、企划部等部门,处于发展的初期阶段,管理结构单一。
三、乌鲁木齐马术俱乐部市场经营存在的问题
1.消费者对马术运动的认知度较低。近20多年来,马术俱乐部在我国从无到有,发展迅速。在马术运动发达的地区,公众对马术运动以及马术俱乐部的认知程度也在逐渐提升,群众基础日渐牢固。但在新疆,从问卷调查的结果以及和马术俱乐部工作人员的交流中都可以得出,消费者对马术俱乐部的认知程度普遍较低,甚至出现偏离,群众基础薄弱,大多数消费者都是从电视、亲朋好友那里获取信息的,获取渠道较窄。
2.宣传理念有缺陷。马术俱乐部是一种专业化程度较高的集休闲、运动、教学和赛事于一身的服务组织,所以其经营方式和营销手段有别于其他一般企业。从对我区马术俱乐部的调查座谈来看,经营方式单一、原始,营销手段大众化、普遍化。马术运动自从进入我国就一直被定义为“贵族运动”,即便在马术俱乐部迅猛发展的今天,人们对马术运动依然没有形成正确的认识,群众基础薄弱。在马文化历史悠久的新疆更是如此,新疆是典型的牧业区,其中的多个民族被称为“马背上的民族”,大多数当地人都喜欢骑马。但他们殊不知这种骑法是不科学的,专业人士称之为“野骑”。这种“野骑”的方式已经在他们的心中根深蒂固,很难改变,以至于科学的马术让他们难以接受。这就使得俱乐部在采用多种宣传手段后,依然面临严重缺少会员的困境。
3.运营成本和消费门槛过高。在国外,马术运动被称为贵族运动。从马术俱乐部的固定基础设施建设到马匹的购买、饲养都是一笔巨额的成本支出。据统计,一匹国产马每天的饲养成本大概在30元左右,进口一匹纯血马需要60万元至70万元,高额的运营成本往往滋生了虚高的价格水平。我国几乎所有的马术俱乐部都采用会员制,入会费大约在10万元至30万元之间不等,非会员制的散客则按小时收费,平均算来,散客的骑乘价格更高,当然对于俱乐部发展还不成熟的新疆也不例外,这就使得会员制数量较少,很多消费意愿不确定的中等收入的消费者望而却步。
四、结论与营销建议
1.结论。马术俱乐部在新疆尚属新兴休闲娱乐产业,大众对其的认知度较低,大多数俱乐部由于入不敷出已纷纷倒闭。新疆的马术俱乐部大多是私营企业,主要经营培训会员和休闲骑乘等项目,经营类型逐渐由全封闭式转变为半封闭式,企业业主大部分是酷爱马术的餐饮业老板出身。目前新疆的马术俱乐部还存在宣传理念有缺陷、运营成本和消费门槛过高等问题。
2.营销策略。(1)塑造品牌文化。文化历史是产品的灵魂,一个具有品牌文化的品牌,时刻传承着品牌的内涵,可以增强顾客的满意度。企业应该充分抓住新疆的多个民族属于“马背民族”,有养马、用马、赛马、爱马的历史传统这一独特的历史文化特征,与马术俱乐部服务产品的品牌特征相结合,使其融入到品牌建设中去。在俱乐部内,多摆放马的雕塑,张贴马文化的简介海报,播放马文化的宣传影像,赠送马型纪念物,让这种深厚的马文化情怀作为吸引顾客的筹码,让消费者动情。
(2)网络营销。调查结果显示,新疆的消费者大多数是通过电视和亲朋好友的介绍来了解马术俱乐部的,各马术俱乐部也主要是用传统媒介来宣传,几乎不涉及网络等先进媒体,即使在网络上可以查到相关俱乐部的主页,也只有地址、电话等简单信息。但如今马术俱乐部服务产品的消费群体逐渐走向年轻化,马术俱乐部应实行符合年轻群体个性化需求的网络营销,同时巩固传统宣传渠道的基础地位。
(3)灵活定价。商品的定价是以顾客需求为导向的,企业应该先了解顾客对商品价值的感知,在此基础上采用差别定价法进行定价。对于只追求产品内在价值(即健身功效)的会员,应该把价格定在中等偏上程度;对于追求产品附加价值的高档会员, “高价”有可能更能满足他们的心理诉求,俱乐部应该把价格定位在上等水平,与此同时,一定要把高质量的服务体现的淋漓尽致;对于消费频率不是特别高的散客,俱乐部应该把价格定位在中等以下或是更低的水平上,当然所用马匹的品种不比中高等会员的马匹品种。虽然这在短期内会面临亏损状态,但由于这类消费群体的比例较大,长期来看,这类群体会成为俱乐部的长期客户。