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摘 要:科技发展对档案管理工作的影响十分深远,这种影响主要以三大出发点展开,其一档案管理人员对档案知识结构层面的掌握程度,其二档案管理人员对立档工作的重视程度,其三档案管理人员的综合素质。本文重点探讨了知识结构对档案质量所产生的影响,分析了现阶段档案管理的基本管理对策,简要介绍了档案管理结合知识结构的重要性。
关键词:档案管理;优化方式;提升管理质量
档案管理的初步概念是拓展管理人员自身的工作素质和知识结构领域,其概念的形成主要基于档案管理人员的综合业务素质。现阶段档案中包含多元化的信息内容和个人资料,其管理模式主要建立计算机等智能设备的应用。其管理对象也随着时代的快速发展而逐步改变,当下系统性的掌握管理知识已无法满足现在的档案管理要求。
1 认清蜕化,准确把握知识结构方面存在的问题
1.1 管理对象发生蜕化
随着时代的快速发展,档案的管理模式也随之发生改变,尤其是对档案管理对象出现的转变尤为明显。其变化形式主要是由于档案介质变化之快,已逐步突破文件印刷的传统格局,这种突破主要体现在档案形式的变更。档案介质众多其中主要有磁带、胶片及电介质档案。现阶段伴随着计算机应用的普及化,全新形式的档案走进了人们的视野,其记录方式相较传统档案更为详细、高效,且资源信息的搜索范围也更为广阔,采集内容也更为全面。其中的档案信息门类齐全,我国著名杂志编辑家比尔曼曾经f过:“当下的档案管理形式仅是一时之需,在未来其形式将会延伸至多样化,且以虚拟档案为中心,虚拟档案会随着时间逐步替代传统档案的管理方式。”
1.2 管理目标发生蜕化
管理目标的蜕化主要体现在管理范围的变更,现阶段虚拟档案的管理目标搜索目标广,应用范围大,其管理形式刚好符合我国当下的发展需求。而传统档案的管理方式则是注重对档案信息的内容搜集,其缺陷主要是索引引擎应用范围较小,且不符合现阶段发展趋势。档案具备了一定程度的经济性价值,这份价值在市场价值中逐步体现。彼时,档案的审批进程琐碎不堪,并且针对材料的记录手段也非常欠缺,自立档起便造成材料相关单位和工作人员情绪上的畏难,令工作人员逐渐产生拖延和逃避心理,且逐渐疏忽档案资料之重要。
1.3 管理类别发生蜕化
经济的飞速进展导致档案类别增多,其管理措施也随着现代化经济建设的发展逐步规范,其审查程序也逐渐标准化。其目标形式出现的转变致使人们重新审视起档案的地位,档案也从新回归其原本面貌。其蜕化主要体现在员档案管理者从原本保管档案人员的身份逐渐转变为服务员,针对这一转变,其原有工作规划也发生了变动,全新的规划要求档案业务的从业人员要在全新的管理环境下树建树新的服务概念,这项概念要求工作人员深入档案材料的探究、调查。第一时间了解用户对信息的需求以及导向,且遵从“服务至上”理念开展工作内容。
1.4 管理实践发生蜕化
现阶段人们逐渐加深依法办事的基本概念,这项概念令人们重新审视档案的重要性。我国法治程序主要依靠审批的性质实施行政纲领,并且依据规范化管理模式展开对信息资料盘查与获取的操作,其核心操作项主要基于服务类别的信息和资料。国际交流日带动了现代化经济建设的发展,其交流核心在于对“知产权维系”下档案管理的重视,其目的在于规范现阶段的管理秩序。由此可见,档案管理人员熟练掌握法律常识不仅有助于日常工作,同时更可充分提升自身权法意识。加深探究权法可全面提升管理人员的产权素质,管理人员应在保密规定的约束下,依法为公众提供服务。
2 理论先行,合理构建管档人员业务能力标准体系
2.1 业务素质要系统
做一个合格的档案管理人员,要系统学习档案管理的基础理沦和专业知识,掌握档案管理的各个环节的技能,熟悉档案工作的政策、法规、标准、范围及职能,还要具备一定的统筹管理能力,同时为做好档案材料的开发和利用,还应有广博的科学和文史知识。
2.2 法律意识要确立
档案管理是一项法规性很强的工作,《档案法》对档案管理各个方面都做出了明确规定,相关的法律、法规对档案查询、使用的范围、方式,涉及到个人隐私和商业秘密也做出界定。相关人员要增强档案法律意识,坚持依法行政,推进依法治档是否具有牢固依法管档的意识,应该成为考评管档人员能力素质的标准之一。
2.3 服务水平要跟上
管理人员应根据公众的意见逐步改善自身的管理基准,这项基准主要建立在工人人员的服务形式,惟有提升档案服务质量,建立全新的特色服务模式,才能提升档案部的整体服务水准,也仅有服务概念逐渐赋予现代化要求,才能充分提升档案的服务水平,致使档案部得以延续发展。传统服务模式缺乏主动性的特征,只有改进此问题,档案管理人员的综合素质才能符合服务标准。
3 学用结合,切实做到管理队伍缘合素质的提高
3.1 继续教育是提高的根本途径
做好现有人员继续教育,通过专业学历教育、在职教育、岗位技能培训和资格认证培训等方法,是提高整体能力素质最根本的途径学历教育目标明确,课程设置系统,有利于全面提高受教育者的水平。岗位技能培训侧重于岗位所需理沦和技能训练,为理沦更好地运用于实践提供了可能。资格认证培训,另一方面学到相关的业务知识。
3.2 引进高素质人才是提高的有效手段
知识经济时代是学习的时代,在这个学习的时代里终身教育成为永恒的主题。根据需要培养人才和让人才在实践中成长,是提高管理队伍综合素质的有效方法对档案管理人员的培训要做到对症下药,避免盲目性、随意性高素质人才的引进是提高综合素质的最快捷、最有效的手段,也符合我国现有的人才发展战略。
4 结论
管理人员在工作中应正视档案管理层次的划分,此结构正确的排序方式应依次展开排列模式,其层次划分反映出当下管理人员知识结构导向。结构分层划分代表了档案管理者的全新工作态度,积极向上的工作态度可引领档案管理工作在未来向着更好的方向发展。现阶段,几乎在各行各业之中都能看到档案管理者的身影,这意味着我国档案管理模式逐渐赋予规范化。
参考文献
(1)提高档案意识。
档案工作的经济效益虽不高,但档案是为历史负责的,无论领导还是一般档案工作者都应为档案负责,把档案工作看成“为党管档,为国守史”的神圣职业。而领导的重视是搞好档案工作的前提和保证。档案工作既不是每个单位的中心工作,更不是重点工作,即使有分管领导也很少过问和检查督促,很难主动去解决存在的问题。以前大家认为只要有“磨破嘴,跑断腿”的实干精神,档案收集并不难,但现实却不容乐观,即使明知有的人手中持有珍贵的书画照片等资料,而档案部门却束手无策,这与领导支持不力有关。此外,业务部门也应提高档案意识,经常和档案员沟通,确定归档范围,定期归档。而档案员既然担任了这份重担,就应认真负责,尽量收集齐全,多和领导沟通,多和业务部门沟通。让大家把自己工作中形成的各种文件材料和相关资料移交档案室,形成及时归档的好习惯。
(2)健全档案工作机制。
基层的档案工作往往不是一个人能做好的,做好档案工作是共同协作的结果,因此建立档案收集制度、移交制度、考核制度是必要的。应该把档案工作列入工作人员的考核范围。照片档案收集难,但如果有健全的制度,随照随归,之后取用都只要去档案员处查找即可。
(3)加强档案法律宣传。
档案法律的宣传不仅要靠档案执法部门通过多种形式宣传,更加需要基层部门的配合。多年来,大部分档案执法部门都是通过悬挂横幅、发放宣传单等形式加强机关单位的档案法律意识。其实档案基层部门也可以通过会议、媒体等宣传档案利用的重要性及成果,从而提高领导、业务工作人员、档案员、群众的档案意识。
(4)加强档案收集管理。
档案收集工作虽然多少会因为业务能力的差别,而造成对档案收集范围和内容把握不一。但总体规则是可以把握的。
①准确把握《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》。自2006年12月“8号令”实行之后,各个单位都制定了档案保管期限表,理论上可以避免档案收集不全,但在实际操作中却有许多档案员未认真实行,造成档案收集不全。因此参透各个单位的档案保管期限表是十分重要的。
②继续做好收发文、内部资料的收集。收文部分,大部分单位的档案员往往比较重视,收集相对齐全,但也发现部分单位犯了不应该出现的错误,部分发文号断号、重号;随着自动化进程的加快,现在文件多是网上发文,很多单位把正文收了,却因嫌附件太多而不打印,无形中造成了文件的不完整;内部形成的文件,都注重总结、计划,但收文中布置的作业,往往交了就做罢,忘了多留一套存档,而没了作业的收文,存档意义又何在?
③做好其它门类档案的收集。特别是照片档案、业务档案的收集,现在许多部门的业务档案都有规范,只要按照规范收集整理即可。但整理之后,需定期移交档案员,否则又成漏网之鱼。
2结语
摘 要 我国物业管理起步时间较晚,物业管理还不系统,作为物业管理重要组成部分的物业档案管理尚不完善,城市化进程不断推动物业及物业档案管理的发展,要求物业档案管理不断完善,以发挥物业档案的重要作用。本文针对物业档案的内容构成、管理现状、管理制度、利用、优化物业档案管理水平等提出见解和方法,希望能起到优化社区物业档案管理的目的。
关键词 档案管理 物业档案 规范
我国在推进城市化进程中,提出发展小城镇,由此引发大量农村人口向大城市和中小城镇集中,城市形成越来越多、越来越大的社区,物业管理公司应运而生。物业公司应有一套详尽的物业档案管理方法,加强物业档案管理利用。
依据档案法规定,物业档案是指企业在物业管理活动中直接形成的对国家、社会、业主有保存和查考利用价值的文字、图表、声像材料等历史记录。
物业档案管理是物业的基础工作,其基本任务是对辖区内的物业档案进行科学、规范的管理,以保证档案的安全、合理利用,以提高物业管理水平,为业主生活提供服务。
一、物业档案的内容
(一)房产开发公司移交的基建档案和设备档案
2007年国务院颁布《物业管理条例》二十九条规定:“物业公司在办理物业承接验收手续时,开发建设单位应向物业服务公司移交下列材料(1)竣工总平面图,单体建筑、结构、设备竣工图,配套设施、地下管网竣工图;(2)设施设备的按装、使用、维护保养等材料;(3)物业质量保修和的物业使用说明文件;(4)物业管理必须的的其他文件”。
(二)物业合同档案
(1)开发企业与物业公司签订的物业管理服务合同;
(2)房屋及设备修缮的工程合同、装修合同、房屋租赁合同等。
(三)业主及住户档案
物业公司应“一户一档”分开记录业主、住户及其家庭成员的基本信息和身份证复印件、业主房屋入住验收单、业主车库车位验收单、业主和物业签订的各项协议、房屋钥匙交接验收单等。
(四)物业管理清册
反应各楼单元、房屋数量、户数、面积、户型、房屋使用性质、公共区域情况及所有权状况的物业管理清册。
(五)物业经营、租售档案
包括物业开展经营和延伸服务时形成的房屋、车库(位)出租合同、物业产权证明、同意出租的文件、公证书等。
(六)业主报修、物业保养维修档案
包括业主报修登记情况、物业维修情况、维修基金使用情况、维修计划、维修审批表、修缮图纸、验收合格证明、工程预结算材料等。
(七)物业服务档案
物业在各项服务中形成的绿化、清洁工人、保安、车辆管理等档案。
(八)物业其他档案
物业收费档案、清洁工人及保安的发放工资记录、社区卫生情况、保安值班情况、监控运转情况、社区的公共秩序管理记录,收缴物业费、车位使用租金、清洁工人及保安的发放工资记录等档案。
(九)还包括党群工作档案、科教档案、社区组织各项活动的档案等其他档案
只有理清物业档案包含内容,才能提高物业管理水平,提高物业服务质量,创造物业品牌价值。
二、物业档案管理现状
(一)物业档案管理意识不强,存在重视物业外在业务工作轻视物业档案管理利用;物业公司基本上没有专门库房保管档案,无专门的档案柜架,无专门档案管理人员,档案基本保存在各个业务部门,无法规范整理,档案管理分散利用不方便。
(二)物业档案管理制度不健全,无统一标准,有的单位没有相关物业档案管理制度,档案分类无统一标准,档案随处堆放,丢失严重。
(三)兼职物业档案管理人员缺乏档案意识,不能全面收集、整理、利用档案,个别单位聘用的人员素质低,加上管理的物业项目多、任务重,对档案工作无暇顾及,造成档案借出后到时无法追回,业档案整体管理水平不高。
三、优化物业档案管理、规范物业档案管理制度
(一)物I档案管理的基本属性
(1)物业档案管理具有基础性,物业档案是物业服务公司工作活动的原始记录,是物业管理的基础工作,物业档案是物业维修、更新、改造的重要依据,;物业档案是业主维护合法权益的原始凭证;物业档案是物业公司各项工作的真实记录,是物业公司解决法律纠纷、化解矛盾的重要材料。(2)物业档案具有动态性,物业服务是动态的、不断发生变化,因此物业档案也应及时反应物业公司的变化情况,为物业管理提供档案依据;业主需求的动态性,物业公司提供的服务要不断适应业主的要求,提供让业主满意的服务,创新服务方式,提升物业服务层次;(3)物业档案具有服务性,物业管理本身就是服务行业,以提供令人满意的服务为宗旨,坚持以人为本,各项管理措施应人性化;满足业主的利用物业档案的要求,为业主提供查询档案的服务。
(二)优化物业档案管理措施
(1)提高物业公司领导及档案管理人员的档案意识,制定合理的档案管理制度,加强管理,责任落实到人,组织员工参加档案知识学习、培训,将档案管理列入考核项目,提升全体人员档案意识,推进档案工作。引进档案专业人才,实现档案专业化管理,还要加强计算机知识的培训,以适应信息化的档案管理。
(2)创新服务理念,物业档案保管应以方便利用为宗旨,一服务业主为导向,物业档案管理的内容要满足业主需要、物业公司工作两个方面。加大档案宣传力度,增强社会对档案的关注,监督物业服务公司的档案管理工作。物业公司应重点加强物业服务档案管理。
(3)推进物业档案信息化管理,利用计算机存储物业档案信息,方便查找档案,节省档案利用人员的时间,推进物业档案的数字化建设。做好社区监控图像档案、物业组织各项活动的录像档案的收集保存工作。
(4)物业档案管理是动态的,社区物业公司会发生更换,因此新的物业接收社区工作要及时进行档案移交清点,及时掌握业主因买卖、交换、继承等动态变更信息,将原物业公司形成的档案与本公司档案形成一个新的全宗,以保证物业档案的完整性。
四、物业档案利用服务
加大档案利用的宣传力度,普及居民的档案利用意识,对于公开档案要充分发挥其档案价值,通过借阅、展览等方式为业主和其他工作人员提供档案利用
物业档案管理贯穿于物业服务工作的全程,提高物业档案管理水平,可以提升物业服务的整体水平,更好的服务社区居民,为改善民生、建设和谐社区做出贡献,同时树立公司形象,加强行业竞争力。
参考文献:
[1] 李清华.论加强档案管理的重要性[J].兰台世界,2015.S5.
[2] 蔡P.物业档案管理研究[J].北京档案,2012.07.
近几年来,我局档案工作在区委、区政府及市局指导下,依据国家档案管理法律法规切实抓好具体的档案管理工作,在增强职工档案意识、完善相关制度、加强档案管理、扩大信息资源、为社会提供服务等方面取得了明显成效。现将近年来的档案管理工作情况报告如下:
一、基本情况
我局于年组建了专门的档案室,自成立以来,局领导非常重视档案管理工作,配备了5名专职档案员,并且均为大专以上文化。房产档案库房面积1300多平方米,库存案卷40余万卷(其中产权档案30余万卷;抵押档案约5万卷;按揭档案4万余卷);文书档案2840件,其中,永久104件,30年1065件,10年1670件。档案资料归档采用电子归档和物理纸卷两套办法进行。
二、工作情况
(一)加强组织领导,落实工作责任
我局为了更好地做好档案工作,成立了由局长任组长,分管领导为副组长,各相关科室负责人为成员的房产档案数据清理整合工作领导小组,档案管理人员加班加点,各职能科室积极配合,局领导实时跟踪工作进展,为早日完成此项工作提供了强有力的组织保证。工作中不管遇到什么情况、什么困难,确保做到领导力量不减、工作劲头不松。为全面理顺档案管理,落实了工作责任,将档案管理工作纳入全局总体工作计划,制定了档案工作管理目标,把档案管理工作与年度工作计划挂钩,纳入年终目标考核,明确工作责任,严格奖惩制度。为适应新形势下档案管理工作的新要求,我们加强了对档案人员的职业道德教育及业务培训,要求努力钻研档案管理业务、爱岗敬业、不断进取,基本建立了一支思想政治素质高、业务技术能力强、较为稳定的房产档案管理工作队伍。
(二)加大资金投入,保障基础设施设备
在—年期间,我局共投入300余万元资金,专门用于房产权属档案数字化网络建设和硬件设施配套,新增密集架160组,档案库房配备了空调机、温湿度计、灭火器、消毒柜等设施设备,进一步优化了房产档案室的环境。在电子信息化建设上,配备了8台电脑以及打印机、复印传真一体机等现代化设备。根据市政府办公厅《关于加快个人住房信息系统建设的通知》和市局《关于开展地房籍档案数据的清理整合及个人住房信息系统建设的通知》要求,为了更好更快的完成这项工作,我局又投入了100万余元资金。现该工作正在进行中,力争在今年6月底前完成这项工作。
(三)对照规范要求,加快电子档案建设步伐
为进一步加快电子档案建设步伐,更好的有一套严格档案管理制度和科学的业务操作程序,使档案能更好的管理。一是制定了档案查阅、档案接收移交、安全保障、年度统计、库房管理等一系列管理制度。二是规范了档案移交、审核、整理、分类、归档、入库等业务操作程序,明确各个环节所要做的工作及要达到的要求,建立了档案的电子和物理两套统计台帐以及档案借阅登记薄、档案移交登记薄、档案库房检查记录薄、档案收进移出登记薄等,做到台帐清晰规范。三是对档案管理人员进行明确分工,做到职责分明、各司其责。四是建立了档案管理系统局域网络,对现存30余万卷房地产产权档案进行扫描数字化处理,努力实现数字网络化和档案资源的信息共享,从而进一步加快办证一体化步伐。五是开展档案信息咨询,编制了索引目录、案卷目录等必要的检索工具,将收集到的档案信息资料重新组合汇编,为用户提供高效、快捷的服务。
(四)做好日常管理工作
1、接收档案。接收工作主要是负责核对档案的数量、档案资料是否齐全、票据(税票、购房发票)的粘贴等。2、归档管理。对每天产生的档案根据移交清册核对一致后及时进行微机归档,归档完毕后将档案信息入库。3、整理档案。按照要求对档案进行规范化整理、数字化加工,建立影像档案,并入库上架,建立了存放索引表等;对预售抵押档案进行清理,并对其做好整理、入库、上架工作,同时配合交易所做好入库、调出完善的登记工作。4、办理注销登记。包括房屋灭失注销、抵押注销等。5、接待查档。房地产档案日常查询并出具证明,司法协助办理查封、解除查封、复印档案资料等工作。6、档案库房日常维护。定期打扫库房卫生,保持档案整洁,下班前关好电、门窗,确保档案安全,按期投放鼠药,灭害灵,做好防鼠防虫工作。
三、存在问题
近几年来,我局房产档案规范化管理工作虽然取得了一些成绩,但在实际工作中,还存在一定的差距。主要有两个方面的问题。一是房产档案管理人员专业知识的培训有待于进一步加强。二是档案库房规范化建设有待进一步完善。
四、下一步打算
在今后的工作中,我们将不断增添措施、加大力度、克服困难,力争把房产档案建设推向新的高度。下一步将着重抓好以下六个方面的工作:
一是进一步加强学习、提高认识,增强全员档案意识,把档案管理工作作为我局工作的一项重要内容抓好抓实。加强对《物权法》、《档案法》和《房屋登记办法》等法律法规和业务知识的学习,以学习促提高,以学习促发展。
二是进一步完善管理制度,加大制度落实的力度,做到有章可依、有章必依、违章必究。
三是按照市局要求,力争在今年6月底前完成我区个人住房信息系统及档案数据清理整合工作并通过市局验收。
四是进一步抓好档案管理软硬件设施设备建设,确保档案安全,提高房产档案利用率。
【关键词】医院病历档案;管理;优化;措施
1转变观念,提高认识
现代医院的管理中,病历档案的管理十分重要。我国对病历档案管理人员的配置有很高的要求,要求三级以上医院要具备100张床位,3名病案管理人员,并且每增加50张床位就要增加1名病案管理人员。可是近年来,随着医疗事业的发展,医疗机构中的病历档案管理工作相对于往年仍不是很理想,在实际工作中,也经常会有很多问题出现,比如对病历档案的管理工作经常会被分配为后勤管理,原因是没有对病历档案管理引起足够的重视,在一些规模较大的医院的管理中,仅仅只有不到10人的档案管理人员,这种编制不足而又人员短缺的状况,就使病历档案管理工作的开展受到了阻碍。面对这种情况的出现,就要及时想到解决问题的方法,那么就要求医院的领导能够充分认识到病例档案管理工作的重要性,然后再根据医院的实际情况来开展相应的档案管理工作,并在医院的管理制度中增加此项内容,把档案管理工作放在医院的重点位置。医院可以采取成立病历档案管理领导小组的方法,成立有主管领导带头、医务科和护士部、信息科等部门参加的形式,这样可以总体提高病案管理的水平。根据相关的医疗事故处理条例规定,要求医院要联系实际,在医院的岗位设置中明确档案管理人员的岗位,并完善病历档案的收集、整理以及借阅采取相应的管理制度,让各项制度具有可行性,加快病历档案管理工作规范化和制度化的发展。
2规范病历书写行为,强化病历档案内涵
病历档案主要是由医护人员编制的医疗记录,医疗记录应该具有客观性和真实性,是根据病人的客观病情进行演变而来的决策过程,同时这也反映了医务人员是否具有良好的临床思维。在现实工作中,经常会出现一些医务人员思想态度不端正或是没有工作责任心的问题,同时病历也存在对病情记录不详细、对病人的体格检查不全面的现象,严重时还出现病历内容不符合事实的情况。那么,面对这些情况的发生,医院应该经常性地组织开展各种各样的病历质量教育活动,将医院的病历质量体制进行完善和健全,充分发挥医疗机制小组的作用,能把病历质量和个人的利益进行结合,从而让整体质量得到加强。医务人员在病历的书写过程中,要用科学和严谨的态度,做到规范使用医学术语,做到字迹工整,表述清晰,语句通顺,在记录后还要进行认真合理的检查,按照真实的检查结果整理;其次是对法律意识进行强化,病历档案是具有法律效力的一种文书形式,在书写过程中一定要拒绝涂改和伪造,或是销毁的现象,确保病历档案的真实性和完整性,让医患双方的利益都得到保证,从而提升医疗质量,在最大限度上减少医疗纠纷事件的发生。医务人员要树立标准化的意识,严格按照卫生部的《病例书写规范》的要求,将书写要点完全掌握,提高病历书写的质量,促进病案的建设,使医疗服务占据更高效的优势。
3重视人员素质建设
病历管理人员的素质直接影响到病案的管理水平。病案的管理并不是简单地对文案的整理,也是将医院的管理和档案的管理进行计算统计的复杂性工作。当下,随着新时代的发展,信息技术水平的提高,医疗机构中的病案管理工作开展仍然不尽人意,病案管理人员的编制技术不专业,录入等工作没有进行档案的编研,没有进行相应的信息开发与利用。并且病案管理队伍梯队有不合理性的特征,年龄偏大很难适应信息建设的步伐。所以,为了使病案管理水平得到提高,就要对病案管理人员进行相关的培养,并纳入医院人才培养计划当中,增加人员编制,对病案的日常工作进行认真管理,用科学和系统的手法进行开发和利用,从本质上避免“重藏轻用”的现象,从而使医院的病案管理人才结构得到改善。这种加强人员培养的方式,融入了专业教育与继续教育,对在职病案管理人员得到专业的深造和学习,如果能够让学员有更多外出培训的机会,开拓知识面,能够使知识不断创新,能够加强对病案管理人员的医德教育,不断使其思想境界得到提升,就能够成功有效地抵制医疗行业不良风气。
4强化病案管理硬件建设
纸质病案的问题一直很严重,虽然可以将病历的首页输入到电脑当中进行保存,但是他本身所占的库存和归档的工作程序还是没有改变,这就使得大量的病案随着医疗业务的快速发展而产生,造成了库房拥挤或是安全性差的困难。想要实现病案管理的科学化,就要加大资金的投入,使现代化技术和设备能够更新,从而提高病案管理工作的效率。随着科学技术的普及和推广,HIS系统的应用和电子病历的推广,推动了病案电子储备配置和一些必备软件设施的顺利实施。所以,完善病历档案的挂历系统,使防盗监控设置和温湿度自动条调控系统等的寿命得到延长,才能够使病案保持一定的完整性与安全性。
5结语
在医院的病历档案中,只有将档案管理体系进行逐步的完善,才能够发挥医院病例信息枢纽的作用,病历档案的管理工作在病历档案的开发和传播、创新中,都发挥着重要的作用。加强对医院病历档案管理工作的优化,使医院的服务职能得到更好的发挥。
参考文献
[1]刘可新.新形势下医院病案管理人员要增强服务意识[A].中国医院协会病案管理专业委员会第二十届学术会议论文集[C].2011年.
病历档案一般简称为病案,记录了患者疾病的发生、发展、治疗经过及其结果等,是医疗机构医疗信息的基本载体,属医药卫生科技档案,是国家档案的重要部分。随着医疗卫生体制改革的不断深化,病历档案的价值日益凸显,它不仅可为医院科学、教学、医疗质量评估、医疗统计、医院管理等方面提供可靠的科学依据,也成为医疗纠纷和事故调查鉴定、保险公司核保兑赔、交通肇事及伤残鉴定、公检法部门办案、工伤职业病诊断等的重要原始证据。因此,优化病历档案管理对促进医疗事业的发展和服务社会各方面具有重要意义。
一、转变观念提高认识,强化病案管理制度建设
病历档案管理是现代医院管理的重要组成部分,我国规定病历档案管理人员配置标准是三级以上医院100张床位需配置3名病案管理人员,每增加50张床位就需要增加1名人员。但由于病历档案工作经济效益不明显,在实际工作中往往将病历档案管理列入一般后勤管理,未引起足够的重视,1000张编制床位的三级医院病历档案管理人员仅10余人,编制不足,人员短缺,严重制约了病历档案工作的开展。医院领导层要充分认识到病历档案管理工作的重要性,将其纳入医院管理的议程,放在医院管理的重要位置。成立由主管领导牵头,医务科、护理部、质控科、院感科、信息科、各临床医技科室等部门参加的病历档案管理领导小组,以提高病案管理的整体水平。根据《医疗事故处理条例》、《医疗机构病历管理规定》等法律法规,联系医院实际,明确病历档案人员的岗位职责,对病历档案的收集、整理、借阅、复制利用等制度进行修订和完善,使各项制度更具有可操作性和可执行性,促使病历档案管理工作步入规范化、制度化的轨道。
二、规范病历书写行为,强化病历档案内涵建设
医护人员的医疗记录是病案的核心,病历书写应当客观真实反映病情演变经过和医疗的决策执行过程,反映医务人员良好的临床思维。但在实际工作中,由于部分医务人员工作态度不端正,工作责任心不强,病历存在询问病情不详细、体格检查不全面、书写病历不及时、内容书写不完整、术语使用不规范、字迹潦草不清晰等问题。要经常性地开展各种形式的病历质量教育,健全医院-质控科-科室三级病历质量控制体制,充分发挥科室质控小组的作用,把病历质量与科室和个人的绩效考核挂钩,加强质量监控。同时,医务人员要强化三种意识来加强病案的内涵建设,一是强化质量观念和职责意识,明确注重病案质量不仅是对患者和医院负责,也是对自己负责,倡导用诚信、科学、严谨的态度对待病历书写,做到规范使用医学术语,文字工整,字迹清晰,表述准确,语句通顺,标点正确,病程记录及时,合理检查,合理用药,诊断明确。二是强化法律意识,病历档案是具有法律效力的文书,要有效杜绝涂改、隐匿、伪造、销毁病历等现象的发生,保证病案的真实、完整、系统,保护医患双方利益,保障医疗质量安全,最大限度减少医疗纠纷的发生。三是树立标准化意识,严格按照卫生部《病历书写基本规范(2010版)》、《护理文书书写规范及管理规定》的要求,把握书写要点,提高病历书写质量,促进病案内涵建设,确保医疗服务优质高效。
三、重视人员培养教育,强化队伍综合素质建设
病案管理人员的素质直接关系到病案管理水平的高低。病案的管理并不仅仅是文档的整理,而是综合了医院管理、档案管理、临床医学、统计学和计算机应用技术等相关知识的一项复杂性工作。目前,绝大部分医院的病案管理人员编制不足,专业化水平不高,只能做基本的整理、编目、首页录入、上架等工作,没有精力进行档案编研、信息开发与利用。而且病案管理队伍梯队不合理,年龄偏大难以适应信息化建设步伐。为了提高病案管理水平,要将病案管理人员的培养纳入医院人才培养计划中,增加人员编制,使病案管理人员有足够的时间和精力,既能应对病案的收、编、管等日常基础工作,又可以对病案信息进行科学、系统的开发利用,改变“重藏轻用”的现象,使病案的价值得到充分的体现。要着眼队伍建设,改善医院病案管理人才结构,加强对现有人员的培养,以专业教育与继续教育相结合的方式,鼓励在职病案管理人员进行专业深造,外出培训进修学习,不断拓宽知识面,及时更新专业知识,熟练掌握现代化信息技术。同时,还要加强病案管理人员的医德医风教育,不断提高思想认识和职业素养,有效预防和坚决抵制医疗行业的不正之风。
四、加大投入搭建平台,强化病案管理硬件建设
加大资金投入,引进现代化的技术和设备,是提高病案管理工作效率,实现病案管理科学化的必备条件。目前,纸质病案仍然是主体,虽然已将病历的首页输入电脑保存,但原始实体占用的库存和归档的工序还是没变,医疗业务的快速发展催生了大量的病案,造成库房拥挤、安全性差、查找困难。随着计算机的普及,his系统的应用,电子病历的推广,病案电子存储成为现代化医院管理和病案管理的必然趋势。要加大硬件投入,为病案电子存储配置必要的软硬件设施,购置计算机、刻录机、扫描仪、缩微机等先进设备,对早期病历进行扫描建库,存入光盘,刻录一式两份,一份提供利用,一份封存保管,保证病案信息化建设顺利实施。同时,完善病案实体管理系统,设置防盗监控、温湿度自动调控系统,配置防尘、防虫、防磁等设施,延长病案寿命,维护病案的完整与安全。
五、严格管理环节,强化病案实体规范建设
改革放开以来,我国的经济不断发展的背景下,各事业单位也在处于不断的改革和创新当中,尤其是其人力资源部门的管理工作受到更多的关注,人们更期待其人力资源的部门能充分发挥其职能作用。作为人力资源部门的重要工作之一的人事档案管理工作近些年来备受关注。充分认识人事档案管理工作的不足,以提出相对于的措施有利于提高管理效率和使人事档案管理工作具备优化性有重要意义。
1当前人事档案管理工作的现状和不足
随着科技的不断发展和管理理念的不断更新,目前很多事业单位的人事档案管理的意识、管理方式、服务意识等方面存在不足。
1.1在人事档案管理工作方面的意识淡薄
很多事业单位对人事档案管理工作意识淡薄,在人事档案信息的管理、开发和利用等方面的重视度不够,认为人事档案管理工作不必要那么复杂和耗费财力物力。因此,对于人事档案管理抱以应付的管理观念。这直接影响了人事档案管理工作的开展和优化。导致不能及时对人员信息进行归档、存档,部分人事档案长期得不到更新,导致人事档案信息的全面性得不到保障。
1.2采用的人事档案管理方式比较落后
人事档案管理是一项专业性很强,同时具备政治性,注意其档案的保密性的工作。随着我国it技术的发展,计算机软件行业的崛起和在各本文由收集整理个方面的充分运用,人事档案的管理工作已经向电子化、数字化的方向迈进。通过it技术的结合,使得人事档案管理效率和水平得到大大提高。然而部分事业单位在人事档案管理设备方面的投资不足,导致人事档案管理在电子化和数字化方面的进度缓慢,甚至滞后的现象发生。许多事业单位仍以纸质文档作为人事档案信息的存储介质,实施一人一卷的存放方式,对于档案的整理、检索等管理工作仍然以手工操作的方式来完成,这导致人事档案管理工作更为繁重,影响档案的检索速度和利用程度的提高。这样传统的人事档案管理方式既不利于人简化人事档案管理工作流程,也不利用提高其管理效率,更使得档案存在的价值得不到及时充分地利用。
1.3从事人事档案管理相关工作者缺乏主动服务的意识
很多事业单位对人事档案的管理存在重档案管理,轻档案利用的工作理念,因此对于人事档案的收集和利用缺乏主动性和积极性,做不到及时采集加工信息。在进行人事档案管理工作时处于被动的状态,因此捕捉不到人事档案其动态规律性,忽视对员工真是技术水平和综合素质等方面的展现,也就缺少主动开发利用人事档案信息的意识,导致人事档案的管理工作难以被统一和规范化。
2人事档案管理的优化措施
虽然各事业单位的人事档案管理工作有着诸多的不足之处,但是,通过充分分析和认识这些不足,抓住问题的本质,从而提出一些优化的措施,对提高人事档案管理的优化性具有重要意义。
2.1 提高人事档案管理的重要性认识
当今激烈的市场竞争的资源是人才,人才是我国经济和社会发展的动力。各事业单位应提高对人事档案管理重要性的认识,须明确人事档案是该单位人才资源的一个专业的信息库,是该单位开发使用人才的重要依据。因此,各事业单位应注意转变管理的观念,及时对人事档案管理工作予以重视。
2.2 规范人事档案管理工作
各单位应严格按照标准对人事档案进行鉴别,严格按照相关的人事档案管理制度对人事档案进行收集和分类归档,施行定期和不定期的时间段进行集中收集工作和档案更新工作。做到及时补充缺少的人事档案,和人事档案的更新和合理快速传递。
2.3 丰富人事档案所包含的内容,充分利用档案价值
人事档案不能仅仅包括员工的基本信息,应该真实的记录和反映员工的道德素质、工作能力、工作业绩等全面的信息。丰富人事档案的内容是事业单位充分利用档案价值的基础。以充分做好事业单位专业技术类的人员管理,技术职称的考评,单位干部选拔等方面的工作,以充分利用档案的价值。
2.4 实施信息化管理
实施人事档案管理的信息化管理,须加大管理的投入,增加和更新相应的设备和软件,建立起计算机互联管理网络,提高检索速度和工作的效率,及时收录和传递人事档案信息,发挥其人事档案信息的功能。
2.5 加强相关工作人员的业务素质
事业单位可以通过开设培训班、参观学习以及进行实践等方式,从多个层面和多种形式来开展业务素质提升工作。这些方式能有效使工作人员熟悉单位人事档案管理工作,拓宽相关工作人员的知识面以及转变其陈旧管理理念,进而优化人事档案管理工作。
3小结
关键词:高职院校;档案管理;创新;优化;重要性;策略
随着高等教育改革的实施,高职院校的管理工作越来越受到学校和教育部门的重视。而档案的保管与利用是高职院校管理工作的一部分,衡量高职院校管理职能的重要参评项目就包括档案管理工作。高职档案管理工作既包括对学生、科研等信息的管理,还包括高职发展的历史记录,所以档案管理工作在高职院校的发展中具有非常重要的作用。
一、当前高职档案管理工作存在的问题
在高职院校的发展过程中,高职档案管理工作存在的一些问题,已经对高职院校的发展形成了阻碍。具体地讲,我国高职档案管理工作的问题主要表现为以下几个方面。
1.对高职档案管理工作的重视不够
在高职院校中,由于高职档案与平时的教学生活联系并不是很密切,只有到需要的时候才会被想起,高职院校的教务人员将更多的时间和精力都放在了教学工作上。在高职院校中,档案管理工作没有得到应有的重视,其他位没有提升到应有的高度,创新与优化档案管理工作也没有纳入议事日程。
2.从事档案管理工作的教务人员没有专业的工作经验
因为高职档案管理工作没有得到重视,所以导致从事这项工作的人员也不专业。有的院校只是聘请校外兼职人员,有的院校分派专业不对口的教师。这些人员不具备专业素质,计算机操作水平不高,对档案资料信息的获取不够全面及时。所以,在高职档案管理工作更新升级的过程中,这种不专业、不正规的管理体系增添了档案管理工作的困难,阻碍了档案工作的开展,进而也阻碍了高职院校的发展。
3.档案资料的利用率太低
现在,高职院校基本实现了信息化教学,档案管理也配备了先进的设备,档案整理的软件也很全面。但实际上,档案管理中数据引索的功能并没有得到很好的开发,很多方面都还处于空白状态,这样就限制了档案资料的利用率,不能促进高职院校的发展。
二、创新与优化高职档案管理工作的意义
高职档案的资料是由收集高职教学管理、科研管理等工作的信息组成的,对高职的未来发展具有推动作用。一方面,高职档案中的信息具有可靠性和参考性,保存下来的档案资料能够保障高职院校的建设管理、教学工作以及校园宣传等工作有据可依,有史可查,有资料可参考。另一方面,通过档案保存管理工作的优化与创新,可以提高高职档案的管理能力,促进档案管理工作变得规范有序。由此可见,高职院校要重视档案管理的工作,逐渐推进高职档案管理工作的现代化进程,并将其纳入到高职院校教育工作计划之中,从管理方式、手段等多个方面不断创新和优化高职档案管理工作,促进高职院校的管理工作向前发展。
三、创新与优化高职档案管理工作的策略
高职档案管理工作的重要性决定了必须在高职院校的建设中创新优化工作方法,大力推进档案管理工作的开展,具体应该从以下几个方面入手。
1.优化档案管理体系
要做好档案管理工作,要看管理体系是不是科学全面。从工作人员的整体素质到档案资料的收集、归整、借阅的规章制度,再到档案资料的使用,这一系列的工作都应当管理到位、严格监督,形成良性循环。第一,挑选专业的工作人员。为了让档案管理工作对高职院校的发展起到促进作用,相关工作和流程应当做到专业化,配备的工作人员也应当具备专业的素质。只有建立专业的工作团队才能确保档案管理工作有效开展。第二,确保档案资料的准确和完整。档案资料的准确和完整是管理工作开展的基础,只有内容全面和准确无误的档案资料才可以为使用者所参考利用。所以,在高职档案管理工作中,应当全面检查往年的档案资料,对缺少的内容采取措施补齐添齐,确保资料的完整。同时,注意当年档案资料的收集、归整程序的严密性,不给以后的工作增添麻烦。第三,制定借阅信息往来记录。高职档案资料的使用应当制定登记制度,对于资料的传阅做到追踪记录,防止文件资料的缺失。对于保密性强的档案资料应当设置借阅限制,只有专职人员才可以查阅,这样能够防止资料信息的泄露。第四,提高档案资料的利用率。在档案资料的利用方面工作人员可以整合资料,利用先进的信息技术和多媒体软件,将公共借阅的资料信息进行编辑整理,专设一个公共电子信息查阅区,方便多名使用者能够同时使用档案信息,做到信息共享,提高档案资料的利用率。第五,制定工作人员奖罚制度。要做好高职档案管理工作,工作人员的工作态度起到关键性的作用。所以,要大力提高档案管理工作人员的责任感,制定相关的责任制度和奖惩制度,对于工作认真负责的人员予以物质和精神的奖励,而对于工作纪律散漫的人员予以惩罚,严重者应当开除。
2.形成对档案管理的正确认识
高职院校应当普及教师对档案管理工作的重要性的认识,因为档案管理关系着每一个人的工作和学习。高职院校应当采取一些措施,加大对档案管理工作的宣传力度,让全校上下形成正确的认识。比如,定期举办文艺晚会或是召开专题讲座,介绍档案管理的知识,让师生学习国家关于档案管理的法律法规,提高认知水平。还可以利用高职院校的宣传简报和官方公共平台,向师生展示档案管理工作对大家和社会的积极意义,培养师生的档案管理意识和观念。
3.提升工作人员的工作能力
档案管理工作的好与坏取决于从事档案工作的人员素质高低,除了要配备专业的人员,还不断地提高这些人员的工作能力和素质。档案管理工作人员的高素质能够保证档案资料的质量,促进档案管理技术的突飞猛进,从而推动高职档案管理工作的进步。所以,学校要重视档案管理工作人员的继续教育,不断更新工作人员的档案管理知识,让他们掌握先进的管理技术,拓宽自身的学识见解,以应对高速发展的社会,迎接档案管理工作的各项新挑战。
4.用先进的技术推动档案管理工作的信息化
随着经济和社会的快速发展,计算机技术已经被广泛应用于各个行业,高职院校的档案管理工作更是需要借助计算机技术,来推动档案管理工作的创新。学校可以尝试引进先进的芯片技术和网络监控技术等,促使档案信息的收集、保管、借阅的程序实现简洁化和专业化,从而提高高职院校档案信息的储备能力和利用率。比如,对于需要储存的高职院校的奖杯、奖牌等物品,为了保证其不会受到空气氧化而褪色,就可以利用数码相机拍照留档。而像荣誉证书这些纸质物品,可以利用扫描仪扫描到电脑中留档。
四、小结
综上所述,创新与优化高职档案管理工作是一项重要的工作,要不断地提高从业人员的专业水平和综合能力,加强人们对档案管理重要性的认识和学习。尽快建立一个系统的档案管理体系,使得档案管理工作层次分明,抓重点促成效。从而促使高职档案管理工作向信息化和专业化的方向发展,提高档案管理工作的服务水平,推动高职院校档案管理工作健康发展。
参考文献:
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受我国传统计划经济体制的影响,传统的人事档案管理是一种以“管理”为中心的陈旧模式,在这一模式下,人事档案管理是一个完全封闭的领域,在这一领域内,人事档案管理体制又是一个强调内外有别、档随人走、档案管理资格限定以及档案利用阻碍重重的制度。目前,这一模式已经在很多方面暴露出缺陷和不足,包括档案内容的真实性和完整性不足、档案管理和利用的无序化以及档案管理技术手段落后等。在这样一种现状面前,人事档案管理的需求和必要性都呼之欲出,探讨人事档案管理工作的优化路径成为学者和相关领域从业者讨论的热点。本文将着重从人事档案管理工作优化改革的必要性和具体路径出发展开下面的论述。
二、改革企业人事档案管理工作的必要性
本文认为之所以强调改革企业人事档案管理工作的重要性是和以下几个方面密不可分的:
(一)知识经济时代的必然要求
对人事档案管理的认识不断加深以及重视度不断提升的现象是与世界经济发展到以知识经济为主导的阶段这一社会经济背景是分不开的。知识经济是指一种经济增长主要依赖于知识的生产、扩散和应用的经济形态。在这样一种经济形态下,知识积累是经济增长的源泉,而知识的积累和技术的进步则主要依靠人力资本。于是知识经济背景下,人力资源管理便成为最受关注的一种资源类型。随着人力资源管理的重要性不断凸显,人事档案这一承载基本人力资源数据和信息的材料便成为管理者们关注的重点所在。
(二)实现企业全面管理的重要方面
企业管理不仅仅是生产和经营这些看得见的价值创造部门。企业的员工也是企业存续和发展的重要基石。特别是技术和知识密集型行业,人才的重要性更加突出。如何更好地管理企业的员工,为企业创造更多的知识财富也是企业管理者需要倍加关注的问题。而随着劳动力市场的不断自由化,员工的流动性较之以前都有很大的提高。一方面,这反映了市场经济环境下人员的优化配置,能够更好地促进人力资源的优化利用;另一方面,企业在人员管理上的压力也随之增大,人员流动的频繁也不利于档案的保存和管理,“弃档”现象时有发生。这些都不利于企业对员工的管理。因而改革人事档案管理制度对于实现企业全面管理也是有利的,只有这样,企业才能更有针对性聘任、培养满足自己发展目标的员工,提高企业员工的总体质量。
(三)增强企业市场竞争力的有力手段
知识经济时代,知识和人才是财富创造的源泉。那么在市场经济下,企业保持竞争力的一个有力手段便是人才的管理。结合企业的发展方向和目标,有针对性地寻找所需要的人才,并深入了解员工的背景信息,为企业员工和人才的管理建立其一个制度化的体系都是企业人才管理的重要方面。因而,做好企业人事管理工作,对于企业有效利用人才资源,实现自身的长足发展,增强和保持市场竞争力的重要手段。
三、改革企业人事档案管理工作的几个原则
在分析企业人事档案管理工作优化改革的具体路径之前,应当首先明确整个人事档案管理工作的总体原则。本文认为,改革企业的人事档案管理体制应当坚持以下原则:
(一)服务为导向的原则
档案资料是记载个人基本信息、整体素质和能力以及社会履历的重要资料。既是个人向用人单位展示自己的重要手段,也是用人单位认识和了解求职者,更好地管理人才的重要手段。在企业人事档案的管理过程中,从整个档案的归入、管理、移出以及保管都要体现为用人单位和个人服务的原则。保证为用人单位提供真实、完整、有效的档案信息,也为个人提供向用人单位展示自身素质和能力的素材,同时注意保护个人基本信息和隐私不被泄露和不当使用。
(二)保证档案内容完整、准确的原则
考虑到人事档案在企业全面管理的重要性,档案内容的完整准确对于企业和个人来说都是至关重要,否则档案资料的利用价值便值得怀疑。完整性要求是指档案资料必须能够反映个人的全部基本信息,并且全面反映一个人履历变化的过程,不能出现前后矛盾的现象。准确性要求是指档案资料内容准确无误、不存在模糊不清、无法确认的信息。只有满足这些基本要求之后,人事档案资料的使用价值才能得到保证。
(三)实行统一和标准化的档案管理原则
因为人员流动的频繁,档案资料会在多个单位之间流转,为了更加便利有效的管理,便需要有一个统一和标准化的人事档案管理制度。从档案的归入、整理、编排以及保存、借阅、流转和保密等各个环节实现标准化和规范化。
四、改革企业人事档案管理工作的具体路径
在改革总体原则的指导下,本文认为应从以下几个具体方面出发,具体实现企业人事档案管理制度优化目标,包括:
首先,须从总体观念和法律制度上明确用人单位是员工人事档案的建立者和管理者,摆脱已有的认为政府人事管理部门才是个人人事档案保存和管理的唯一主体的错误观念。毫无疑问,相比较各个用人单位主要是企业,政府人事部门对于企业人事档案的利用和利害关系程度存在不足。将档案的建立和保管的权限交给企业自身,既有利于企业自身对人员的管理,也有利于促进企业改进管理方法和制度实现人事档案管理工作的优化。其次,建立合理且可操作性强的人事档案管理制度。按照更好地服务相关主体、确保档案内容完整、准确以及实现档案管理工作统一标准化的原则,在人事档案的归入、整理、编排以及保存、借阅、流转和保密等各个环节都明确具体的操作规范和目标要求,并且明确岗位职责,以此保证整个人事档案管理制度的有序化和科学性。再次,重视档案管理的人才队伍建设,提高整个档案管理工作队伍的业务能力和工作素质。不仅要强化职业道德和行业文化知识教育,提高相关人员的政治素质和法律意识,也要注重提高其知识水平和服务能力,增强其对现代技术手段和管理理念等专业知识的掌握程度。最后,借助信息化技术,实现档案管理工作的全面信息化。计算机和信息技术的已经深入整个社会管理的方方面面。实践也证明,信息技术能够更好地降低管理成本、提高管理效率,更好地实现管理目标。企业在人事档案管理的信息化过程不能仅仅是进行简单的电脑录入和输出,应当结合企业的不同管理目标,对人事档案进行全面的处理和利用。
五、结语
教育是兴国之要和强国之本。改革开放后,我国的教育得到了较快发展。但由于我国人口众多,随着教育水平的提高出现了毕业生供过于求、不容乐观的就业前景,同时,大量毕业生档案的管理也存在着诸多需要改进的地方。
1.当前就业形势分析
我国是一个人口大国,曾有专家统计过,每年我国各大高校的毕业生高达700多万;博士、硕士毕业生也有50多万,并且这一数据还将逐步增长;而每年国家提供的就业岗位只有300多万个。由此可见,我国的毕业生就业情况不容乐观,并且还大量存在着供大于求的过剩情况。在这样的社会条件下,如何让广大毕业生实现就业,降低他们的就业压力呢?有人曾说过,是金子就总会发光。当今社会更加需要高素质多方面发展的创新型人才,因此首先就需要让学生们树立好努力学习的终生学习观念,加强科学文化的学习,提高自身科学文化素质,提高自身的??际本领和能力,从而实现更好的就业。
在毕业生的就业形势中,也存在着大量专业不对口和用人单位对毕业生要求过高的就业情况。许多学生在大学里学了四年的专业知识,在就业时却常常不能将其发挥到实处,而从事了另一与所学专业无关的职业。要想大学生毕业后实现专业对口的就业,首先就需要大学生们在学校时努力学好自己的专业知识,提高自身的专业技能,为以后从事所学专业方面的工作打下良好的基础。其次,毕业生也要积极地树立自主创业的理念,不把自己的就业路线局限于所学专业,从而开阔自己的就业前景,实现毕业后更好的就业。再者,在学习的过程中,学生们还不能单一将侧重点放在知识文化水平的提高上,而应努力做到多方位、全方面的发展。在学习过程中多参与社会实践活动,积累社会经验;在与人交往的过程中提高自身的本领,提高与人沟通的能力;同时还可以提前准备好自己的简历,对自己所存在的不足之处进行改进,逐步完善自己的档案,使自己能在毕业后的就业中脱颖而出,找到合适的工作。
2.毕业生档案管理优化策略
每年大量学生毕业走入社会,不仅使就业形势更加严峻,同时也给毕业生的档案管理带来了困难。随着互联网和多媒体技术的不断发展,逐步带动了计算机技术的飞速发展,进一步实现了办公自动化、文档一体化的扩展和深化。在网络化的时代潮流下,传统的档案管理面临着新挑战。电子档案方便快捷的使用,逐渐成了毕业生档案管理的首选。就目前来看,电子档案与传统文件在载体、使用方法和保存方式上有着极大的不同之处,电子档案具有传递速度快、易于复制等特点,极有可能成为未来档案的主体。在新时展的形势下,如何对大量毕业生的档案进行更加优化地管理呢?
2.1转变管理方式
与原有的纸质文书档案相比,档案的电子化具有更便捷的信息采集方式、信息存储方式、操作方式和访问方式。因此在信息化、网络化高度发达的当今社会里,要实现毕业生档案的优化管理,就需要管理者们及时转变传统的档案管理方式,应积极地利用现代互联网技术以电子档案的方式来对大学生的档案进行管理。运用电子档案的方式来进行管理,可以有效提高档案管理人员的工作效率,方便相关人员的查找,有效节省工作时间,降低工作人员的压力。其次,在实现优化管理的过程中,还要求管理者能积极地吸收他人有效的管理方式,引进先进的管理设备,让毕业生的档案得到更高效的管理,从而实行档案管理优化的目标。
2.2做好电子文件的保存及保护
在互联网技术的应用下,目前毕业生的档案几乎都是以电子文件的形式存在着。学生们在毕业后面临就业的过程中,几乎都离不开他们的人事档案。要想实现毕业生档案管理的优化,首先就需要做好、解决好大学生电子档案的保存问题。电子文件是以化学磁性材料为载体的,这些材料具有强大的产生静电的能力,易使其在静电影响下因吸收尘埃而导致易于卷曲、易于磁粉脱离、伸长后不易恢复等不良情况,从而降低数据的有效保存时间。同时,在信息化发达的网络时代,电子文件还容易受到计算机病毒、电脑黑客等的袭击,造成数据的丢失或损害,给电子档案的安全带来了隐患。因此,在优化毕业生档案管理的过程中,要努力解决好电子文件的保存问题,要建立专用库房、档案柜存放电子档案;积极与需求相适应,配备专业电子档案机房和安全性能较高的计算机、扫描仪、光盘刻录机、互联网设备等现代办公设备;要避免存储介质受磁场、温度、湿度、细菌等因素的影响以及防范机械磨损和强烈震动等,对存储的数据造成影响。其次,在优化毕业生档案管理的过程中,还要努力做好杀毒扫毒工作,要及时将对档案产生安全隐患的因素排除在外,以确保档案保存的完整性。
2.3做好电子档案数据备份及恢复工作
电子文件是一种利用网络来进行资料存储的设备,自身的特性决定了其存在不稳定性和易于损害的风险。为避免重要数据的遗失或丢失,进行档案的有效管理还需要对大学生档案的电子文件进行备份,以避免在数据遭受损害时能够得到及时的恢复。在备份档案的过程中,可以实行双备份制度,一份封存好,实现档案的优化管理和保存;另一份则用来提供借阅,让有需要的人能够及时获取到所需要的档案,以方便人们的生活。由于网络的不安全性,在进行档案管理的过程中,还需要建立数据异地备份和恢复系统,以确保毕业生的档案内容能在计算机或网络发生灾难性故障后得以及时恢复。
2.4加强网络安全
在当前的网络化时代,由于毕业生档案的数量庞大,电子档案成了首选的管理方式。但由于网络存在着许多电脑黑客、病毒等外界因素的影响,常常会对毕业生的档案进行破坏,导致数据丢失,给档案的管理带来不便和诸多安全隐患。要实现毕业生档案的优化管理,还需要有关部门强化安全职责,加强对网络安全的管理,对恶意侵害数据库的黑客进行严惩;推广文明用网的理念,让网民能提高自身素质,不故意对他人的东西进行毁坏。在加强网络化管理的过程中,光有外界的安全措施也还不够,还需要管理人员在工作的过程中积极地运用目前比较成熟的网络安全技术,如访问控制技术、防火墙技术、防御病毒技术、数据加密等技术,以及密匙管理、数字式签名等先进技术,及时地对电脑进行杀毒,确保电子档案网络的正常运行,从而实现优化管理的目标。
2.5制定相关的法律法规,加强管理的规范化
毕业生的档案以电子文档的方式进行管理,可以更加方便工作人员的管理。相比传统的管理方式,能够更加节省人力物力。为实现档案的优化管理,防止在电子档案管理的过程中出现无章可循、无法可依,重复、繁杂的混乱局面,确保电子文件管理的高效性和科学性,还需要制定与电子档案网络安全相关的法律法规和各种标准来支持,以实现档案管理的规范化。例如,在管理的过程中,可以对档案查阅的人员进行限定,提高档案管理人员的素质,实行全程监控利用电子档案的人员并自动记录,以防止毕业生档案被篡改而造成重大损失。
2.6加强专业人才的培养
毕业生的档案对于毕业生未来的生活、就业以及进一步的发展都是必不可少的。档案的命运在很大程度上取决于档案工作者的水平与责任心。档案工作既是一项业务性工作,又是一项管理服务性的工作。因此在毕业生档案优化管理的过程中,需要加强专业档案工作人员的培养。在知识经济的调整和网络信息时代的冲击下,出现了许多新型载体的档案盒和全新的管理方式、管理手段,在这样的情况下,就对专职档案管理人员提出了更高的要求。培养专业的档案管理人才,能够让档案人员适应新形势,敢于向传统观念挑战,善于开阔思路,提出新办法、解决新问题;敢于打破传统的条条框框和管理模式,实现档案管理上的创新和突破,使档案管理更具有灵活性,更加适应新时展下人们的需要。加强专业人才的培养功底,还能够让从事档案工作的专职人员既有扎扎实实的业务功底,又有较强的管理能力和服务意识,增强他们工作的责任心和责任感,从而促进?n案工作人员熟悉档案业务的各个环节、步骤,掌握各种档案载体的管理方式,推动档案管理工作的有效快速运行。
(一)人员管理不到位,资源收集力较弱。在我国,无论什么行业的档案管理工作都被视为不上档次的清闲工作,对其重视程度严重不足,这是我国档案管理存在的困惑。在民政档案管理中也存在类似的问题,首先在人员的配备上,档案管理人员带有兼职性的较多,在文化程度上普遍低于其它部门。另外,对于档案管理员来说,他们觉得工作乏味枯燥,又得不到领导的重视,做不出什么成果来,所以在工作中消极怠工的现象时有发生。另外民政档案管理部门相关的约束制度没有起到应有的作用,导致档案管理工作发展滞后。作为民政档案管理重要内容的信息资源收集工作发展缓慢,由于多种因素的限制,导致民政档案信息资源的收集不能及时全面,出现了严重的滞后性和缺失性。特别是近些年,随着民政工作范围的扩张,出现了大量的民政工作资料,但是在档案管理中,这些信息却没有得到及时的收集和整理,造成了信息资源收集的不完整。
(二)档案归类不当,专题建设不完善。在工作内容上,民政工作是非常广泛的,涉及到的工作也是多方面的,有社会福利、社会救济、重大自然灾害的事故处理、居民婚姻登记、城乡基层政权建设、行政区划、地名管理、社团登记等等,但是在实际的工作现状中不难发现,目前我国民政管理工作,特别是基层的民政管理工作存在着类别不全、分类不清、归类不当、残缺不齐的现象,自然在其档案管理工作中也是如此,呈现了档案归类不当,专题建设不完善的情况。
(三)基建有些滞后,开发利用不到位。对于档案管理工作来说,随着社会的发展和工作内容的变化,也需要一定的技术和设备支撑。近些年,我国在民政档案管理中硬件环境有了一定程度的改善,但是对于一些较为先进的档案管理技术和设备还无法与社会发展相匹配,如档案库房建设、微机配备等还不能满足当前民政档案管理工作的需要。在民政档案管理中,较为突出的问题是档案的开发利用严重不到位,由于各种因素的影响导致我国民政档案的利用率一直处于低水平阶段,一定程度上造成了档案资源的闲置浪费。
二、新形势下优化我国民政档案管理工作的对策探究
民政工作关乎到老百姓的切身利益,对社会的良性运行和发展有着直接的联系,所以近些年我国政府主打民生牌,想方设法推进民生工程的建设,一心一意为老百姓谋取福利。民政档案管理工作作为民政工作活动的记录,必须紧跟时展的步伐,以优质高效的工作来服务相关的受众。笔者结合自身的工作经历,提出了新形势下提升民政档案管理工作的对策,希望能对民政档案管理工作的发展起到一定的积极作用。
(一)提高重视程度,加强工作领导。民政档案管理工作发展缓慢的一个重要原因就是对其重视不足,所以要想提升档案管理的工作质量,必须对民政档案管理进行重视。首先是领导的重视,档案管理部门需要得到与其他部门平等的待遇,改变以往低人一等的局面。其次是档案管理人员要重视本职工作,了解档案管理工作的重要性,克服工作障碍,提升工作的积极性和主动性。最后,要加强对档案管理工作的领导,切实把民政档案工作列入到重要议事日程,多方协调资金,不断加大资金投入,制定发展规划和计划,实现民政档案管理的规范化与科学化。
(二)强化制度建设,加快基建步伐。良好的制度是优质工作的重要保障,针对当前民政档案管理中出现的问题,需要构建完善的切实可行的民政档案管理制度。针对不适宜的制度要及时清理,并依据档案发展的需要构建新的管理制度。建立健全档案管理工作制度、责任追究制度,严格手续,落实责任,规范化管理,做到转入、借出、接收材料有记录,查阅、借阅档案有登记等,确保民政档案资料的安全。在信息化社会,民政档案的管理工作也必须与时俱进,根据部门工作的需要,按照标准力所能及地解决档案管理所需的设备,优化工作环境,提升工作效率。
1.1对档案的重视程度不够
一般人认为,档案管理工作不需要太多的重视,是可有可无,人员配备也是不太讲究的,因为档案工作无非就是抄抄写写,以及做好资料的保管,档案管理工作不是单位的主要工作,因为它不能给企业创造直接的经济效益,是成本中心,只要做到档案不丢失,重要信息不外泄就行了。这是对档案管理工作的地位与作用缺乏足够认识的表现,这些认识上的误区,导致员工对档案价值的认识不足,在管理方面又很松散,并且没有秩序,进而导致缺乏高度的工作责任感。该家企业的档案管理缺乏长远性考虑,缺乏战略思维,致使整个企业的档案意识逐步弱化,从而导致资料在新旧更替的历史进程中出现混乱,阻碍了企业的可持续发展。
1.2档案管理手段比较落后
人类步入21世纪,经济全球化,资讯网络化,传递即时化是信息时代的新特征,这些新变化给企业管理带来了颠覆性的改变,如果企业管理者不能与时俱进,企业必然“OUT”。遗憾的是这家企业的档案管理部门还是用手工填写企业的档案资料。手工录入,手工检索,不仅在编纂档案时耗费大量的时间,而且检索过程也非常没有效率,这种手工检索的方式对于信息的检索效率也实在太低,这些缺乏与时俱进的档案管理技术行为,必然影响企业的核心竞争力,必然在市场竞争中处于不利地位。
1.3档案室的环境有待优化
目前,这家企业的档案室主要是以纸质的形式来保存档案资料的,纸张在经常使用的过程中,会受人为、环境或自然因素的影响,如湿度、光线、温度以及空气中的灰尘、有害气体,以及霉菌、鼠啮、虫害等不利因素影响,这些因素都会导致其强度、色泽、字迹发生变化,最终导致纸张发生老化,进而影响纸质的耐久性,自然也影响着档案的真实性与完整性。此外在搬移、清扫档案室与调阅资料的过程中也有可能会损坏纸张,直接导致档案的保存年限降低。或许由于这家企业的档案库经费紧张,导致库房和设备条件简陋,没有达到档案保护的标准化的要求,这些将影响档案的保存年限。
1.4档案管理人员素质不高
目前,不少中小企业档案管理人员在思想观念、文化程度、专业素质、理论水平等方面都有差异。通过调研,这家企业的档案管理员对档案管理意识淡薄。由于缺乏系统培训,没有及时掌握先进管理技术,对档案的收集、整理、归档、装订等档案资料的重要性并不熟悉,导致该企业的档案管理等工作明显落后。这家企业的档案管理人员身兼多职,既是档案管理员,也是办公室工作人员,还兼顾人力资源管理工作,于是根本无法集中精力投入档案管理工作中,日常往往只是将材料放入档案盒,整理归档不够,导致档案管理工作水平达不到应有的水平。这些档案管理人员诸事缠身,导致事业心缺乏,职业生涯规划淡薄,敬业精神欠缺,业务上很难精益求精,最终损害的一定是企业的利益。
2优化档案管理的对策思考
2.1提高认识,转变观念
由于这家企业对档案管理工作重视不够,档案管理意识薄弱导致企业内部管理者与管理人员的工作没有主动性、积极性,更不要说创造性了,这样势必影响档案资料的真实性和完整性。基于这种情况,这家企业领导应该认识到企业档案管理工作的重要性。档案是企业的“软资产”,是企业的信息财富。档案管理的过程中,要从实施工作抓起,从制度建设、基础设施、人员配备及管理方面要给予保证。使档案管理员能够凡事有法可依,在管理档案过程中,依照规范的操作流程进行收集、归档、梳理等处理,落实资料的及时归还,以保证资料真实性和完整性。还要定期检查档案管理中可能存在的问题,针对问题采取对策,以确保档案管理流程的畅通。
2.2手段创新,与时俱进
随着社会经济的不断发展,信息化时代扑面而来,网络经济深刻影响着社会生活的方方面面,档案管理工作也要顺时而为。时代要求对档案管理也提出新的要求,就是要做到全面、快速、准确,仅仅依靠手工管理方式已不能适应新的需求。只有利用信息化来改造传统企业档案管理,利用计算机管理档案,利用网络化来优化档案管理,来解决手工操作效率低、易出错、速度慢的问题。努力利用办公自动化来开创档案管理工作现代化。比如多利用现代办公技术,利用档案管理软件,就可以节省一些空间,节省一定的时间。
2.3加大投资,美化环境
针对这家企业档案管理环境不佳的问题,需要加大投资,以美化环境。例如,为了纸张档案的保护,需要注意以下几个方面:(1)合理调节、控制档案室的温湿度。影响纸质档案快速老化的重要因素之一是温度和湿度,为此,延长纸张的寿命要调节好温湿度,经常保持自然通风,以去除室内的湿气,还可以安装除湿设备,也可以放置一些无水氯化钙、硅胶,石灰等物品。(2)合理控制光线对档案的影响。氧气和光同时作用于纸质资料上,发生的光氧化反应容易使字迹变得模糊,纸质褪色。为了避免阳光的直接照射,可以安装窗帘,或者采用人造光源来照明。(3)防止空气的污染。目前,雾霾天气影响比较严重,空气的污染直接影响着档案资料的质量,可以安装空气净化器来解决污染问题。(4)加强对危害纸质档案的生物防治。可以放置防霉器,还要注意库房的清洁卫生,带上鞋套进库房以减少污染源。
2.4加强培训,提高素质
1.1提高人事信息管理的科学性、时效性
人事档案是整个人事服务工作的依据和基础,人事档案材料的收集是人事档案工作的重点和难点,是人事档案利用的起点和重要基础。建立高效、集成的电子文件数据收集交换系统,不断优化档案信息资源,为归档材料进行实时在线归档以及进档后的数据迁移、数据处理。人事机构要进一步提高工作效率,准确、及时地传输人事信息,建立、完善综合数据库,通过网络联接形成开放的分步式数据库群,提高人事信息管理的科学性、时效性。
1.2保证人事信息的权威性、及时性、准确性和真实性
为准确地评价一个人,及时反映个人的真实情况,要重视研究人事档案用户的多方位需求,除收集考察、考核、学历、各种培训、聘任、专业技术晋升等常规材料外,尽力收集能反映人事人员业务能力、科研、教学、行风、信用等富有个性特征、有科学的定性描述和定量分析的个性化材料。加强档案材料的鉴定,完善审核制度,保证人事档案的权威性、及时性、准确性和真实性。档案整理的清晰化、有序化,可为快速、准确、及时利用档案提供保障。
1.3采用先进的数字技术来存储人事档案信息
充分利用现代科技,坚持计算机技术人员同档案业务人员协同配合;通过相应的技术处理,将文字、图片、声像等资料转变成数据资料,实现人事档案纸质与数据格式并存。充分利用新媒体来实现人事档案信息存在形态与传播形式的创新,提供优质高效的人事档案信息服务,确保方便快捷准确地利用人事档案信息。
2几点体会
2.1建立人事档案管理监督机制我国档案服务
政策体系的内容框架尚未形成,现有政策整体上“管理性”十分强势,“服务性”却相对弱势,应尽快建立和完善档案利用服务政策体系,明确人事档案管理的责任、义务、服务对象、方式与内容,制定开放范围和程序,同时要制定、完善有关奖惩制度和量化考核指标。不断优化人事人员的档案管理程序,引导合理、高效、准确地利用档案。做到有章可循、有法可依,科学合理规范双方工作流程和操作程序,建立高效灵敏的信息反馈和检索系统,使人事档案工作步入科学、有序的发展轨道。
2.2积极借鉴国外人事档案管理的先进经验
随着社会的进步,人事工作越来越民主、公开、透明,我们应当适度、有效地借鉴人事档案管理的先进经验。改变传统的封闭、单一的管理模式,树立人事档案管理的服务宗旨,完善人事档案管理的服务功能,提高人事人员档案管理水平。为单位、组织部门或个人提供快速、便捷的利用方式,以便其及时、准确地利用人事人员档案。
2.3加大宣传力度
关键词:企业;档案管理;现状与优化
中图分类号:F279.23文献标识码: A 文章编号:
档案是记录着人们生产生活以文字、图像、声音等方式存在,企业的档案产生于企业生产经营活动的各个环节中。企业的档案管理就是对企业的生产经营活动中产生资料信息进行归档、保存与借阅的管理。这些资料信息包含了企业的经营规划和生产销售、物资管理和财务管理、人事管理与信息管理等一切方面的信息记录。
企业进行档案管理的重要性
企业的档案涉及到企业经营管理的各个方面,其中有企业的发展规划、核心技术信息、重要客户资料等机密资料。现在社会处于市场经济,管理者的决策要依据各种信息、资料与数据,企业信息资源的汇总对于企业的决策起到的作用甚至高于人力资源。档案保存了企业发展至今的各种资料,能够给企业的决策者提供重要的信息反馈,对于企业的决策制定有着很大的影响力,并且,档案资料对企业日常经营生产的各个部门都有辅助作用,是企业的重要财富。另外,企业档案中有关于企业内部的各种机密信息,不管是损坏或者遗失都会对企业产生难以估量的损失。因此,企业的档案管理工作十分重要。
企业档案管理的现状
档案对企业的作用已经凸显出来,但是现阶段企业的档案管理仍然存在着很多问题:
、思想认识不到位
企业的生产经营以获得最大利润为目的,企业的盈利状况是衡量企业成功与否的最重要标准。因此,企业的经营管理者的工作重心一般都放在了产品是生产与销售上面,如何提高企业的产能、如何才能提高产品的销售额占据更大的市场份额是企业管理者工作的重心所在。档案管理工作并不能为企业直接创造利润,因此在企业的经营活动中几乎难以获得重视。而领导关注的重点就是企业员工进行工作的重点。领导不重视档案管理,企业的员工就更不可能重视。现在仍有很多人以为档案管理工作是档案管理部门自己的任务,与自身工作不相干。档案的管理工作者在工作中很难获得其他部门的有效支持。甚至有的企业并没有专门的档案管理部门,档案管理工作由企业中某个部门兼任。
、管理人员工作能力不高
我国《档案法》明确规定:“档案管理人员应当忠于职守,遵守纪律,具备专业知识”。从法律的角度对档案管理工作人员的素质提出了要求。随着社会经济与科学的不断发展,档案管理的业务范围也在不断的扩展。现阶段,合格的档案管理工作者应该具备有以下素质:1、具备较高的政治素质;2、具有高尚的职业道德;3、具有过硬的业务能力;4、具有严谨的工作作风;5、具有大胆创新精神。但是在很长一段时间内企业进行档案管理都是做一些简单的资料规整和外借工作,技术含量很低。档案管理人员在文化水平和专业素质、思想观念等等方面参差不齐。文化程度低、专业知识差、知识面较窄、观念落后、计算机及外语能力差是我国现阶段企业档案管理者的普遍状态,很难满足时代的需求。企业档案管理者的这种情况极大的制约了企业档案管理工作的发展。并且,因为企业管理者的不重视,档案管理无论是资金投入还是人力资源投入都比较低。很少有企业对档案管理工作者进行专门的业务培训。档案管理工作者没有提升的机会,缺乏完善自己的动力。
、管理制度不健全
企业的档案管理至少包括资料归档、保管、外借三个方面。需要归档的资料来源于企业的各个部门。而且资料的使用和外界的主要对象也是企业各个生产环节中的工作者。档案的管理不是一个部门的事情,需要每个部门的支持与配合。但是,几乎所有的企业中都没有关于多部门联合工作的方面的规章制度。资料收集的是否完整有效、归档是否及时、能否对借用的资料进行完善的保管、能否及时归还都靠员工自觉。企业没有明确的资料收集制度、管理制度和使用制度。对于资料管理中出现的资料失真、使用损坏等情况缺乏有力的处罚措施。
、管理手段落后
长期以来企业的档案管理都是手工操作。但是随着计算机和网络信息技术的普及应用,企业的生产经营活动速度加剧,各种文献资料急剧增加,并且资料的载体也发生了很大的变化。过去,文献资料的载体是纸张,现在,文献资料的载体首用数字类设备。数字类的设备容量大、体积小、便于移动携带正呈现出取代传统纸张的趋势,现在很多的企业已经实行了无纸化办公。传统方式下的管理手段难以适应这些变化。
优化企业档案管理的措施
、加强思想教育,使企业的管理者与员工都意识到档案管理工作的重要性
思想是行动的指标。 要想加强企业的档案管理工作就要先使企业的管理者与员工从思想上认识到档案管理的重要性。只有管理者意识到了档案管理的重要性才有可能加大对档案管理的投资力度,引进先进设备和对档案管理工作人员进行业务培训才有可能成为现实。只有领导重视了,档案管理的工作人员才能更容易的得到其他部门的支持与配合。可以说,管理者的重视程度决定着企业档案的发展程度。管理者的重视程度决定着企业档案的发展程度,而企业其他员工的重视程度就决定着档案管理工作能否顺利进行。企业的档案是企业中各个部门工作的书面化表现。企业的员工决定着资料的真实性、资料能否按时归档、资料的使用是否安全,是将企业档案管理工作落实到具体步骤的主体,对于企业的档案管理工作有着非常重要的作用。
、提高档案管理工作者的工作能力
档案管理工作者的工作能力关系着档案管理工作的效率,关系着档案管理工作能否起到应有的作用。针对现阶段档案管理工作者普遍存在的各种问题,企业应该采取措施,加强培训,最大限度的提升档案管理工作者的工作能力。企业应当首先对工作者进行思想方面的教育,培养工作者良好的职业道德并强化工作者的服务意识,提升服务水平。然后对工作者进行业务知识的培训。企业除了对工作者相关专业知识进行培训外,还要培训工作者的外语能力,计算机操作能力和信息技术应用能力。使工作者能胜任档案管理工作中的任何一方面工作。
、健全企业档案管理制度
健全的制度是工作顺利开展的保证。企业如果想提升企业的档案管理水平就要先制定档案管理的健全制度。健全的档案管理制度应该包括资料的收集、归档、借阅、归还制度;资料管理制度;资料保密制度;惩罚制度;档案管理工作晋升制度。资料的收集、归档、借阅、归还制度主要规范各部门员工的信息收集以及资料的整理归档。资料保密制度主要规定资料使用的保密性原则,确保资料的不外泄不损坏。惩罚制度则是规定违反档案管理制度的惩戒措施,督促各部门做好档案管理工作。档案管理工作晋升制度主要制定档案管理中作者的晋升路径,提升工作者的工作动力。
、引进先进设备,提升企业档案管理的手段
随着科技的进步,各种专业的档案管理工具已经出现,这些工具的应用,能极大的节省人力资源的投入,提升档案管理工作效率,是企业提升档案管理工作水平的必要选择。而且,现在的档案载体逐渐数字化,引进先进设备是对这些数字化载体进行管理的必然选择。
、改进工作方式,引进事前介入、事后跟踪的工作模式
要想提升企业档案管理的工作能力,档案工作者也该改变工作方式,从被动工作转变为主动工作,引进事前介入、事后跟踪的工作模式。对于会产生重要文献资料的工程项目,档案管理工作可以提前介入,进行旁听,并在项目进行中时刻跟进以做好资料的接应工作,同时也能督促相关部门加快资料收集与归档的进度。在资料归档后进行事后的跟踪调查,核实资料的准确度。
结论:企业的档案管理工作是企业管理的重要部分,是企业实力的一种体现。企业应当加以重视并采取各种手段解决档案管理中的问题,提升档案管理的能力。
参考文献:
[1]张春艳 李爱军.新形势下加强企业档案工作的对策.黑龙江档案,2006(1)
[2]刘丽敏.加强企业档案管理的思考.才智,2011(31)
[3]刘玲.加强改制企业档案工作的措施.黑龙江史志,2011(13)
【关键词】档案;档案信息化;档案服务;云计算
十报告中指出:“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”信息化,渗入工业化、城镇化和农业现代化,以推动工业化、城镇化和农业现代化发展。可见,以中国特色信息化道路来实现社会信息化、促进社会高度发展,信息化已提升为一个战略目标。
那么,起着凭证作用的档案管理,因档案对社会的发展具有重大的参考价值,其信息化水平对社会的发展十分重要。但是目前档案信息化建设仍处于初级阶段,信息化水平不高,而随着社会的发展,档案信息量在极速膨胀,这给档案管理服务工作带来了极大的挑战。档案信息化建设涉及对档案信息资源收集、整理、管理并提供利用服务等工作内容,是一项复杂的、长期的信息系统工程。虽然在《全国档案信息化建设实施纲要》的指导下,档案信息化建设工作取得了一定的成效,但是由于客观原因,档案信息化建设工作还面临着许多问题。
一、缺少统一的档案规范化、标准化管理制度。
目前各级档案部门的信息化建设基本上都是根据自身的业务需求进行基础建设、数据建库、系统开发、档案数字化等工作,没有统一的规范和标准,导致档案信息多样化,档案的字段信息、存储格式、存储方式都有较大的区别,这给日后进行档案资源优化、资源整合、信息共享带来极大的困难。
二、缺少档案数据共享接口。
由于各级档案部门网络软硬件水平参差不齐,信息化水平不一致,档案层次保管的技术问题未能得到较好的处理,导致各档案管理系统之间缺少数据交换、数据共享接口,以致出现 “信息孤岛”,不利于档案信息资源的集中化管理。
三、误把档案信息化等同于档案信息电子化保管。
目前很多档案部门的信息化建设还停留在基础数据电子化的管理阶段,只是进行档案目录、内容录入,实物数字化扫描等基础工作,即是只注重档案信息的存储方式,对于档案利用网络化、开放化方面的建设较少,导致档案管理信息未能实现与相关业务衔接,档案查询、档案利用未能实现快捷化、多元化、便民化。
四、缺乏周密的信息安全保障措施。
在档案信息化建设方面,档案部门缺乏安全可靠的网络与通讯技术,缺乏周密的信息安全保障措施,档案信息资源的安全遭受到各种攻击以及病毒的威胁。同时没有真正实施有效的档案信息数据备份和灾难恢复机制,以抵御自然灾害和危及档案安全的突发性事件,确保档案信息的绝对安全。
五、信息技术人才缺乏,信息管理水平有待提高。
许多档案部门都缺乏现代高技术人才,大部分档案人员虽然具有扎实的纸质档案管理能力,但是现代化管理技术水平偏低,信息管理业务水平有待提高。
随着社会的不断发展,各种信息的不断膨胀,人类对信息的管理进行全方位的创新,创造出一种新兴的高技术――云计算。云计算具有强大的计算功能、先进的虚拟化技术、可靠的存储技术、良好的交互性能和丰富的终端设备,实现了信息化理论、技术和实践上的重大突破,为新时期的信息化展现了美好的前景。目前,正处于中国云计算发展的起飞阶段,做为社会发展凭证记录的档案管理,若能采用先进的云计算技术,将大大加快档案信息化建设的脚步。那么,如何运用先进的云计算技术进行档案管理呢?笔者认为可以从以下几方面开展:
一、建立完善的档案规范化、标准化管理制度,建设“档案云”平台。
档案部门想通过云计算优化档案信息化建设,首先要结合档案信息与云计算特点,建立一套完善的档案规范化、标准化管理制度,建设“档案云”平台,通过“档案云”平台真正实现档案信息资源共享,解决“信息孤岛”问题。同时根据管理制度与云计算服务提供商协商制定档案管理、利用所需要的应用服务,根据档案的安全、保密级别确定“公有云”和“私有云”的服务对象及内容。
二、运用“私有云”实现档案信息资源共享,提高档案信息资源利用效率。
云计算具有强大的服务功能,能提供可靠安全的数据存储方式,实现数据共享,同时屏蔽数据来源,为用户提供跨多数据库一站式检索访问。利用云计算的智能共享性,可将不同区域、不同部门的不同数据结构的档案数据集合成为一个整体,实现各级档案部门、不同领域之间的档案信息的相互共享,提供统一的访问接口,完成用户的档案检索需求。
三、利用云计算优化档案信息资源处理,提供开放式档案服务。
随着社会的不断发展,档案部门需要处理的档案数据将越来越多,管理将越来越困难,数据处理速度将会遇到极大的挑战。利用云计算超强的计算、分析能力,可以智能地分配和优化档案信息资源,加快档案数据的处理和检索利用速度,从而以更快、更经济的方式解决海量档案数据处理问题。同时利用云计算通过互联网、3G网络为社会提供统一的开放式档案信息资源平台,档案利用者不仅可以随时随地的查阅档案资料,而且还可以通过不同的终端设备进行查阅,比如智能手机、平板电脑等,大大地提高了档案的利用效率。
四、利用云计算提高系统安全性能,保障档案信息资源的安全。
利用云计算将档案数据集中存储,通过云数据中心对数据进行统一管理、分配资源、控制安全,执行数据安全实时监控,有效的保证网络安全,保证档案信息资源的安全访问。同时严格管理各级用户权限,确保满足不同权限用户的访问需求。同时利用云存储实现档案数据异地备份,做好灾备工作,保障档案信息资源的安全。
五、利用云计算降低档案信息基础设施的维护成本。
档案信息基础设施是档案信息系统能稳定运行、持续发展的支撑。计算机硬件、软件技术的不断发展、创新,档案数据量的不断增加,为了跟上信息时代的步伐,提高档案信息资源的访问速度,改进管理方式,档案部门经常被迫升级各种数字化设备、档案信息管理系统、服务器、数据库系统等基础设施,这都是一笔不小的开销。通过购买云服务,这些基础设施的维护都将由云计算服务提供商代为解决,从而降低档案部门信息化设施的维护成本。
六、利用云计算提高档案工作人员的信息技术管理水平。
利用云计算加强档案信息化建设,将会给档案部门带来一种全新的档案管理工作方式和服务理念。这种全新的工作方式需要相关的信息技术要求,需要档案工作人员提升自身的信息技术知识,提高网络认知能力和计算机操作能力,才能更好的使用云计算服务社会。
实现信息资源集中化管理、智能化共享、分布式利用是信息化的发展趋势。为提高凭证作用,促进社会的发展,让档案管理信息化搭上云计算这趟高铁,集中管理好日益膨胀的档案信息,拓展及优化档案的服务,实现档案管理的社会价值。
【参考文献】
[1]王萍,张际平.云计算与网络学习.现代教育技术,2008.