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关键词 宏观经济 发展形势 调控
分析我国宏观经济形势,判断未来经济发展走向,对政府的调控政策有着重要影响。在这个过程中,如果不重视正确原则,会导致在判断宏观经济时出现分歧,从而对宏观经济形势的分析判断充满随意性、盲目性,无法为我国经济稳定健康发展提供保障。因此,对于我国宏观经济发展趋势来说,相关部门要做出科学合理的分析判断,准确把握未来经济形势,促进个人或企业经济效益的提升,让政府部门经济调控更具有效性。
一、我国宏观经济发展现状
(一)区域经济发展不平衡
从我国现阶段经济发展现状来讲,一方面是仍然存在着中部、西部地区发展速度慢于东部地区的情况;另一方面是虽然在新农村建设下农村发展成绩显著,并且农村公共设施、住房条件和人均收入等方面也有了很大提升,但是目前仍然难以跟随城市发展步伐。因为区域经济发展的不平衡,造成期间存在着大量风险,对我国国民经济的可持续发展影响很大。
(二)经济增长方式不优化
投资和出口是我国经济的主要增加方式,所以并未能在真正意义上实现转变。对出口的过分依赖,会造成国内出现消费不足的情况,投资过大,会提高货币供应量,让人民币升值压力更大。[1]因而投资和出口对我国经济的长远发展极为不利,必须对其进行宏观调控,运用有效措施刺激国内消费,最大限度扩大内需,在经济增长中提高消费的比重。
(三)宏观调控政策较局限
宏观调控政策在经济运行中的局限性主要表现在三个方面:一是宏观调控政策会干预市场,其自身稳定性不强。二是在运用宏观调控政策后,很多领域并未涉及。三是制定宏观调控政策时,必须以专业知识为基础,只要政策出现偏差,会导致经济面临严峻问题,风险很大。例如,目前存在的通货膨胀、就业率低的问题。其中通货膨胀表现在劳动成本上升、物价上涨,就业率低表现在每年超过10%的大学生难以正常就业。
二、对宏观调控政策的建议
(一)将惠农政策落实到户
对于当前农业灾害频繁,导致粮食产量不高,价格上涨等问题,必须将惠农政策落到实处,从而推动农业经济的发展。一是各级政府要重视惠农政策,尽快将各项惠农政策落实到位,如粮食补贴政策、农用机械购进补贴等。二是针对农业受灾地区,必须提高政策扶持力度,可以适当增加受灾地区生产恢复资金。另外,在干旱地区要建设饮水、增雨工程,保障群众生活资金,帮助灾区平稳渡过难关。三是及时下发财政预算中的当期支农资金,提高农业生产资金配套能力。四是提升粮食最低收购价,科学合理调整粮食的储备,确保粮食能够正常供应。
(二)控制高耗能产业扩张
为促进经济的发展,现阶段高耗能产业增长过快,新的项目投资数量庞大。[2]针对这些现状,应主动调整产业结构,严格控制新开工项目,通过强化管理,提升投资效率。一是资金来源方面。对政府投资的新开工项目要进行严格限制,科学管理基础设施,对钢铁、水泥等高耗能产业的投资金额加以限制,从而实现高耗能项目数量的逐渐减少。二是金融信贷方面,针对产业过剩行业、高耗能产业和新开工项目,要对其审批数量进行严格控制,不断规范贷款条件。三是土地使用管理方面,各级政府要合理使用土地审批权,严格控制高耗能产业。
(三)保持灵活的货币政策
在实行宽松货币政策的基础上,严格把握后续政策力度,同时将退出机制的准备做好。这样既可以加强通货紧缩的预期,推动经济快速发展,还能够让币值更加稳定,避免存在中长期风险。目前,我国金融体制结构还有很多缺陷,银行贷款主要集中于政府项目、大型企业和国有企业中,更需要得到资金支持的创业项目、中小企业却无法得到资金扶持。因此,要加强对我国金融体制结构的深化改革,花费更多精力去打通金融梗阻,让实体经济对资金的需求得到满足,让资金促进经济发展的作用得到发挥。
(四)财政政策要减税富民
从我国现阶段经济发展来看,有着企业和人民税费水平过重的问题,通常表现在:在我国GDP中政府收入比重很高,部分税种税率有待进一步降低。除此之外,我国财政负债相对安全,在经济复苏时期,要实行减税富民的政策。简单来讲,就是对现行税制进行改革,实现企业和人民税费的降低,从而刺激人民进行消费。这样一来,我国经济在发展过程中就会充满活力,并获得快速的增长。
三、结语
当前我国宏观经济发展依然有很多问题,在对其进行完善和调整时,存在着大量不确定因素。为确保我国经济的可持续发展,必须立足于现阶段经济形势,科学判断宏观经济走向,以政府主导为前提,对现有问题加以解决,只有这样才能促进我国经济走上稳定长远的道路。
(作者单位为黑龙江省佳木斯市财政局)
参考文献
关键词:河南;社会经济;PCA;社会经济评价指数
中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)03-0-01
一、概述
过去几年,我国经受了国际金融危机的严峻考验,河南省作为农业、工业大省,同样经历了社会经济发展的波折。通过全省人民努力,终于实现了社会经济主要指标的“V”型反转。当前,河南省经济运行态势总体良好,在各项政策作用下,工农业生产、省内外需求均保持稳定增长;坚持实施稳健的货币政策,物价、房价问题在各方高度关注下调控总体有效;充分运用市场环境趋紧的倒逼机制,进一步完善相关政策措施,引导企业化压力为动力,主动转方式、调结构,加快自主创新步伐,升级产业结构,积极推进节能减排和生态建设,增强区域发展协调性;加大对保障改善民生的投入力度,进一步健全制度安排和政策体系,促进经济社会协调发展[1]。尽管河南省各地市的社会经济均有较好发展,但个体差异仍很明显,所以在总体分析河南省社会经济现状的同时,有必要对各地市情况进行对比,这样有利于明晰省内区域经济现状,对今后河南省、市两级的社会经济发展规划制定以及政策完善具有重要的参考价值。
主分量分析(Principal Components Analysis,PCA)对于大样本量、多维特征空间的数据处理有独特的优势,是一种较常使用的统计方法。在研究区域社会经济时,PCA可以进行横向比较,如同一时期不同区域之间[2,3];也可进行纵向比较,如同一区域不同时期[4,5]。本文以2010年河南省各地市市区社会经济主要指标统计数据为参考对象,选取了与三大产业、工业效益、教育医疗等相关的25个宏观经济指标进行研究,以PCA为工具进行特征指标的降维压缩,并最终提取“社会经济评价指数”这一指标来横向对比各地市的社会经济发展现状。
二、社会经济发展现状指标体系
根据可比性、完整性、易获取性、非重叠性、定量和定性指标相结合等原则,建立区域社会经济发展现状指标体系,这些指标从不同角度反映了各地市社会经济的发展特征,可归纳为六大类:(1)城市市区概况类:年底总人口(万人)、土地面积(平方公里)、年底单位从业人员数(万人);(2)宏观经济发展类:GDP(亿元)、第二产业GDP(亿元)、第三产业GDP(亿元);(3)生产消费投资类:限额以上批零贸易业商品销售总额(亿元)、城镇固定资产投资完成额(亿元)、房地产开发投资额(亿元)、城乡居民储蓄年底余额(亿元)、当年实际使用外资金额(万美元);(4)工业生产类:工业用电量(亿千瓦时)、规模以上工业企业主营业务收入(亿元)、规模以上工业企业利润总额(亿元);(5)地方财政类:一般预算收入(亿元)、一般预算支出(亿元);(6)民生类:本地固定电话用户数(万户)、本地移动电话用户数(万户)、居民生活用电量(亿千瓦时)、在岗职工工资总额(亿元)、普通高等学校在校学生数(万人)、中等职业学校在校学生数(万人)、医院卫生院床位数(万张)、医生(万人)。所选取的24个特征指标尽量涵盖到社会经济的主要方面,从宏观到微观都有所体现,数据来源于河南统计年鉴2011对前一年的统计数据(缺济源市统计资料)。
三、社会经济发展现状的主分量分析
在进行社会经济发展现状分析时,尽管对特征指标精挑细选,但仍有多达24个相关指标入选,带来所谓的“维数灾难”;并且特征指标彼此之间难免存在着一定的相关性,在一定程度上存在信息冗余和重叠。采用PCA方法进行降维处理,在保留了绝大多数变异信息的基础上,通过构造新的映射空间,将原来较多的特征指标约简为少数几个主分量来代替,主分量彼此之间互不相关,最终使复杂问题简单化。
本文的研究对象为河南省17个地市与社会经济相关的24维指标空间,对各指标进行零均值1方差处理。对预处理后的指标特征空间进行PCA,得到24个主分量。由于前三个主分量对原始特征指标空间变异信息的累积贡献率达到95%,所以本例中PCA的最终结果将24维特征指标空间降为3维主分量空间。在新的低维主分量空间中,采用单一指标z将前三个主分量y1、y2、y3所包含变异信息全部囊括,z定义为社会经济评价指数,其表达式为:
图1为依据社会经济评价指数对河南省各地市进行的排名,指数z数值越高,说明该城市的社会经济发展现状越好,规模越大。由图中数据排名可以发现,全省17地市(除济源外)基本可以分为四类:(1)郑州、洛阳位于第一集团,尤其是省会郑州,是全国闻名的有色冶金工业基地、食品工业基地、大客车生产基地、纺织工业基地,又是河南省的经济、文化、教育、卫生中心,依靠其较为完备的基础建设、雄厚的产业规模、较高的民生质量,在社会经济发展方面居于河南省首位;(2)南阳、平顶山、新乡、安阳位于第二集团,这些城市的市区基础建设相对较好,工业体系较为完整,特色产业优势明显,科教卫生等民生领域成绩优良;(3)第三集团包括焦作、商丘、漯河、信阳、开封,这些城市的城区规模相对较小,市区建设相对薄弱一些,许多优势特色产业都位于郊县,所以多数社会经济指标排名不靠前,综合排名也处于中游;(4)濮阳、鹤壁、许昌、驻马店、周口、三门峡归为第四集团,这些城市或因市区规模较小,或因缺乏优势产业、或因农业经济比重较高,它们几乎所有的社会经济指标均位于中下游,它们亟需破解的主要问题就是在合理规划市区建设基础上,培育、壮大城区发展所必需的支柱产业、优势特色产业。
图1 河南省各地市社会经济发展现状排名
综上所述,河南省各地市市区的社会经济发展现状有较大差异,在PCA方法排序的名次中,市区规模较大、基础建设较完备、工业发展较好、优势特色产业较发达的城市排名相对靠前,这与实际情况较为符合,具有较高可信度与客观度。
四、结论
城区与县乡的发展定位是不同的,前者往往承担了更多的第二、第三产业发展任务,所以各地区在市区建设方面要下大力气。当前,河南全省正在掀起建设“中原经济区”这一国家级战略的热潮,各地市分析发展现状、寻找潜在优势,都想利用这一平台加快自身发展。本文在分析河南省社会经济发展的基础上,通过选取多种合适的特征指标,横向对比各地市市区的社会经济发展规模与现状,最终得出了以下结论:
1.与社会经济相关的特征指标种类繁多,从市区概况、宏观经济发展、生产消费投资、工业生产、地方财政、民生等角度提取的24个指标作为参考特征,可以较为全面把握河南省各地市社会经济发展的现状与规模。
2.经过PCA处理,可以将24维特征指标空间压缩为3维主分量空间,这有利于各地市样本之间的横向比较。最终通过社会经济评价指数对各个地市进行了排序,按排名先后及近似程度又细分为四大类,结果客观有效,对今后城市发展规划有较高的参考价值。
参考文献:
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改革开放以来,我国经济发展速度明显加快。宏观经济统计是信息时代政府和企业了解经济形势的必然途径。基于宏观经济统计对我国经济发展的影响,文章分析了统计过程中的相关问题,阐述了我国如何对宏观经济统计进行利用。
关键词:
宏观经济;统计分析;发展;问题
宏观经济分析涉及经济发展的各个方面,在世界各个国家应用广泛,同时对我国社会主义体制的完善同样具有重要作用。宏观经济分析经历了三个发展阶段,而每个阶段对我国经济发展具有不同程度的作用。
1宏观经济统计分析发展相关问题研究
1.1宏观经济统计分析发展历程数学统计学是宏观经济分析的基础理论。在我国宏观经济统计分析经历了三个阶段。第一阶段:研究者将国民经济的分析作为对象,关注国民经济的实际统计指标。在这一前提下对比我国的经济发展现状与经济发展趋势。第二阶段:我国整体经济趋于完善,统计学理论更加完善,经济行业分类清晰,从而使统计学理论能够更好的作用于经济发展实践。第三阶段:注重宏观经济统计与微观经济统计之间的关联性,使二者相融合,信息技术的发展为这一阶段目标的实现提供了技术支持。即使是现阶段,很多人依然对经济统计存在错误的认识,统计理论作用于金融等行业,但依然存在应用行业空缺,需要你进一步完善和推及。
1.2宏观经济统计分析的特点分析随着经济统计的发展,宏观统计逐渐得到认可。与其它统计方法不同,与一般的统计分析进行比较,宏观经济统计分析具有总体性别,具有实证性和数量性的特征。当然,宏观经济还具有一些独有的特征。首先:统计对象更系统。在统计过程中,以我国的国民经济整体发展为对象,研究影响国民经济的各个要素,分析其独立性与相互影响关系。国民经济作为一个独立的系统,统计方法的系统性使分析更加合理。利用这种统计分析方式,可以实现你对经济的全面分析,使资源得到最优化利用,为国民经济的发展提供对策。其次:国民经济统计具有层次性特点。在宏观经济统计方法下,将相关资料作为依据,并有效采用统计的分析方式来评价国民经济的运行机制。在这一统计模式下,统计分析按照一定的层次现代整体经济形势进行分析,在从经济的发展影响因素入手来进行逐层分析,基于经济发展影响因素来制定合理的策略。国民经济影响因素众多,宏观经济的这一特点使得经济分析更具合理性,是未来经济分析的必然方式之一。
2宏观经济统计分析对我国统计发展的影响
2.1宏观经济统计在我国经济分析中的产生在世界其他国家,宏观经济具有一定的作用,而我国处于社会主义这一特殊的经济体制中,宏观经济的发展源于计量经济学的提出。宏国民经济发展过程中,宏观经济统计为其发展提供了保障,使我国形成了特有的经济体制,通过分析了解经济市场风险,并且致力于降低风险。但是,宏观经济统计分析在我国经济中的运用并无好的借鉴,需要经济分析者通过经验和不断的分析探索来完成目标。宏观经济发展过程中,必然存在一定的问题。而统计学与宏观经济的切合点是分析者考虑的问题,所以在其发展的过程中一定会出现诸多问题或者一些统计无法出现预期的分析效果。当然,宏观经济必然具有一定的系统性与层次性,只有通过专业的分析方式才能确保风险分析的合理性,使经济发展更加顺畅。
2.2宏观经济统计在我国经济中的应用从整体经济形势发展来看,我国经济处于快速发展阶段。经济容易受到国际形势、经济错误判断以及金融危机等特殊因素的影响。在这一情况下,经济学者必须对经济进行正确的判断,才能促进经济的稳定发展。政府在经济统计分析过程中要善于运用正确的方法。实践证明,宏观经济统计方法能够对经济方向做出正确的预测,及时发现经济发展潜在风险。另外,宏观经济统计方法在我国经济中的运用还体现为它帮助银行等金融系统屏蔽了信用额度不高的企业,以降低金融系统的风险,确保金融系统的稳定是我国经济发展的主要目标之一。在经济危机形式下,金融系统的杠杆作用将体现在经济稳定中。因此,政府要善于利用宏观经济统计这一方法,掌握多样化的经济信息,以通过正确的分析来确保经济的稳定。
3结语
在我国,宏观经济统计分析方法主要应用于对经济形势的整体分析。统计发展具有一定的历史,在经济发展中其作用一样不可忽视。宏观经济统计分析方式对于我国的经济发展来说,其主要作用还体现为明确金融风险,减少资源浪费和促进经济稳定。作为国民经济分析的主要工具,还帮助政府弥补了经济发展中的缺陷。当然,鉴于宏观经济统计的基础薄弱,还要求相关人员对其理论进行完善,致力于通过更加合理的理论对实践进行指导,采用全方位的分析方式来获得经济发展的现状,确保国民经济的发展策略合理。
参考文献:
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【关键词】国家政策;房地产;经济波动
在我国的社会主义市场经济中,房地产也是一种商品,房地产的生产、流通、消费就是商品的生产交换的经济活动。房地产的发展使房地产经济逐渐繁荣,房地产经济活动是由房地产生产、房地产流通、房地产消费等多个环节的活动组成的,国家的政策变动会对房地产经济活动的一个或者多个环节产生影响,进而影响房地产经济的发展,使房地产经济产生波动。研究国家政策对房地产经济的影响,分析房地产经济的波动,能够规范房地产行业的发展,使房地产经济在国家政策的指导下健康、可持续的发展。
一、房地产经济波动的表现
现阶段我国房地产行业表面上呈现一派繁荣的景象,但是在光鲜靓丽的外表下也掩盖着很多问题。中国的经济发展刚经历过期,经济的快速发展也造成各种矛盾越来越尖锐。房地产业的高利润和房价的虚高使得房地产市场的投机行为更加剧烈,房价和其实际价值大大背离,同时也超出了居民的收入水平,这造成了房地产经济表面繁荣而内里问题重重的状况,现阶段房地产经济的泡沫现象,国家的一些政策的相继出台等都使有买房需求的人持有观望态度,这部分人的增加降低了房地产开发的投资条件,形成的房地产经济增速减缓的趋势,房地产市场的供求关系正经历结构性转变。
二、国家信贷政策对房地产经济波动的影响
(一)国家的信贷政策分析
信贷政策是宏观经济政策的重要组成部分,信贷政策与货币政策相辅相成,共同作用与国家的宏观经济调控。关于房地产企业的信贷政策是国家2013年11月18日公布的信贷资产证券化政策,国家开发银行在银行间债券市场成功发行了“2013年第一期开元铁路专项信贷资产支持证券”。信贷资产证券化是落实金融支持经济结构调整和转型升级决策部署的具体措施,也是发展多层次资本市场的改革举措,可以有效化金融资源配置,盘活存量资金,更好支持实体经济发展。而国家在近几年也加大了信贷资产证券化措施,去年9月30日央行鼓励银行业金融机构通过发行住房抵押贷款支持证券(MBS)、发行期限较长的专项金融债券等多种措施筹集资金,专门用于增加首套普通自住房和改善型普通自住房贷款投放。
(二)信贷政策对房地产经济波动影响的表现
国家信贷资产证券化对于房地产是有力的,旨在增强房贷资产的流动性以增加金融机构对个人住房贷款投放能力,它给盘活房地产融资市场提供了巨大想象空间。
(三)房地产业的应对策略
房地产企业在这项政策下也可以通过改变住房建筑类型,推进廉租房、普通住房等类型房产的开发,推进房地产产业的整体结构和资金结构进行改革。房地产企业在国家政策的支持下要调整自身,改变房地产也投机行为,控制房地产价格,加强对房地产各个方面的管理。
三、国家货币政策对房地产经济波动的影响
(一)国家的货币政策分析
自2015年8月26日起,人民银行决定下调金融机构人民币贷款和存款基准利率,以进一步降低企业融资成本。金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至4.6%;一年期存款基准率下调0.25个百分点至1.75%;其他各档次贷款以及存款基准率、个人住房公积金存款利率相应调整。同时,放开一年期以上(不含一年期)定期存款的利率浮动上限,活期存款以及一年期以下定期存款利率浮动上线不变。国家出台降息降准等措施旨在利用货币政策为调整经济结构和经济健康、平稳发展创造良好的货币环境。
(二)货币政策对房地产经济波动影响的表现
国家的降息降准政策的出台能够刺激整个经济市场,减缓房地产业资金链紧张问题,从而改变房地产经济的回落现象,现在的楼市市场已经出现了回温趋势。
(三)房地产业的应对策略
房地产企业应该抓住国家对于房地产企业的优惠政策,改善资金链紧张问题,加强财务管理,完善房地产企业的资本结构,迎接房地产业的新的发展时机。
四、国家土地政策对房地产经济波动的影响
(一)国家的土地政策分析
国家8月27日公布了《关于调整房地产市场外资准入和管理有关政策的通知》,通知放松了境外购房的个人条件,还取消了“不得购买非自用,非自住商品房”的规定,为境外资本进入国内市场提供了便利。
(二)土地政策对房地产经济波动影响的表现
新的土地政策的出台是为了稳定市场,避免楼市价格下降过快,外资的进入会给房地产经济注入新的力量,能够有效地促进房地产业的复苏。
(三)房地产业的应对策略
《通知》的使我国的房地产发展进入新的时期,开放外资进入房地产领域对于房地产企业来说是好事,房地产的销售市场会逐步扩大,房地产企业也应该做好外资进入市场的准备,做好房产售卖与外籍人员的措施。但是也要做好外资不能大幅度进入中国房地产市场的准备,因为外资的进与退还是有很大的主观原因的。
结束语:
国民经济的发展中房地产业的发展是重要推力,房地产经济的健康、全面、可持续发展对国民经济的总体发展形势具有重要意义。具有较大敏感程度的经济体制、货币政策、信贷政策、土地政策的变革、政府发展政策以及地区发展政策等都会对房地产经济造成很大的影响。此外,以上政策因素同样也被称为政府对我国房地产实施宏观调控的关键性措施,采用该政策措施,宏观调控房地产市场各领域,由此会对房地产经济波动产生直接性影响。所以研究国家政策对房地产经济波动的影响,对促进房地产经济更好发展具有重要意义。
参考文献:
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1.工商行政管理特点
1.1具有一定的强制性
企业在发展的过程中,工商行政部门针对企业进行一定的行政管理监督。此类行政管理监督在实施的过程中,具备一定的强制性。此类强制性,主要为法律方面的规定。通过法律规定,赋予工商行政部门的监管权力。通过此类措施,强制性的进行企业发展的监管。实际落实的过程中,此类强制性适应于任何性质的企业。以此体现,法律的全面性和公平性。
1.2具有行政处罚的权利
工商行政管理在发展的过程中,除去行政监管权力外,还具备一定的行政处罚权力。此类处罚权力,主要包括缴纳滞纳金、罚款,性质严重可移交司法部门进行处理。因此实际落实的过程中,工商行政管理部门的处罚权力,也为主要的作业特点之一。此类权力在应用的过程中,有效地促进了工商行政管理的实际落实效果。
2.新时期工商行政管理对经济发展的作用
新时期背景下,我国整体的经济发展现状较为良好。为我国经济的稳定发展,以及实际发展中存在的策略性问题,起到了良好的改善作用。并且对于经济的发展,产生了较大的影响。例如:平衡经济的发展、确保企业经营的合法性、引导提升企业的发展方向、确保经济发展的稳定性、加强市场经济的良性发展、保障消费者的合法权益。针对此类作用,笔者进行简要的分析介绍。
2.1平衡经济的发展
经济在发展的过程中,由于区域环境现状,经济基础现状等。实际发展的过程中,经济总量的差异度较大。在此现状下,为了有效地改善此类现状,并且促进区域经济发展的均衡性。工商行政管理在发展的过程中,通过相关政策的调整。针对企业开办的优惠政策,进行有效的改善。最终实现区域经济平衡发展的目的,保障了区域经济发展的稳定性。并且在实际发展的过程中,有效地改善了我国宏观经济的稳定增长。
2.2确保企业经营的合法性
企业在发展的过程中,企业的实际收益现状以及经营现状,对于后期的稳定发展意义重大。因此部分企业在为了保障自身收益,在实际经营的过程中,出现了较多的违规作业现象。针对此类现象,工商行政管理能够有效地确保企业经营的合法性。通过针对企业运行现状的监管,以及相关的年审计划。有效的监管企业的经营合法性,保障企业的稳定发展。以及法治社会的稳定推进,保障经济发展过程中的合法性。
2.3引导提升企业的发展方向
市场在发展的过程中,除去因市场自身需求变化产生的影响。实际发展的过程中,政策类的变化对于企业的发展影响也较多。市场在发展的过程中,由于企业内部决策等方面的影响。部分企业在发展的过程中,对于市场变化的反应度较差。无法有效地跟进市场的发展,最终造成了企业发展缓慢,甚至面临市场淘汰的现状。工商行政管理,作为政府部门在此现状下,通过有效的行政引导监管。能够有效地改善企业的发展现状,并针对企业的改革升级,发挥了巨大的作用。使得企业在改革发展的过程中,具备了一定的基础稳定性。
2.4确保经济发展的稳定性
经济的发展由若干企业的发展组成,因此实际发展的过程中,企业的发展现状一定程度可以体现经济的发展现状。因此在实际发展的过程中,工商行政管理能够有效地促进,企业的稳定发展。通过企业的稳定发展,确保经济的稳定发展。使得企業在未来发展的过程中,决策现状具备较强的准确性。
2.5加强市场经济的良性发展
我国在市场经济在发展的过程中,整体的发展现状较为良好。但在细节方面,由于法律监管落实的问题,部分企业还存在违规作业,违规经营的现状。最终造成了区域市场经济发展的合理性,存在较大的问题。针对此类现状,工商行政管理通过宏观监管调控,有效地保障了市场经济的良性发展。并在实际发展的过程中,对违规企业进行处理。以此发乎监管法律的权威性,促进相关企业的正常经营,确保市场经济的稳定发展。
2.6保障消费者的合法权益
企业的经营目的为盈利,盈利的主要对象则为广泛的消费者。在此过程中,工商行政管理在监管的过程中,通过对企业市场运行现状的监管。企业如在消费者消费的过程中,出现消费欺诈现象。消费者可通过工商举报的方式,进行欺诈或其他不良消费现象的举报。工商行政部门,则针对举报现象进行处理,最终保障了消费者的合法权益。
结束语
新时期工商行政管理,对于我国经济的发展,以及企业的稳定收益意义重大。实际发展的过程中,对于经济发展产生的作用则引起了广泛的关注。具体分析,当前工商行政管理在发展的过程中,对于经济发展产生的作用,主要为经济平衡发展、经营合法性、市场良性发展、经济发展稳定性,以及保障消费者权益的作用。宏观分析,工商行政管理的发展对于我国经济的稳定增长,以及市场化的合理推进有着重要的作用。
参考文献:
关键词:宏观调控 消极经济管理 积极经济管理
中图分类号:B032.2文献标识码: A
宏观调控
1.1经济调控现状
在我国社会主义市场经济发展到今天,其基本的运行模式可谓已经渐趋完善与成熟。我国经济的发展一般来说,有两只看不见的手在一直进行着调控。看不见的手,市场调节,与看得见的手政府的宏观调控,两种调控手段相辅相成,缺一不可,二者共同促进我国经济的健康发展。今天我们所要讲到的消极宏观经济管理与积极宏观经济管理主要是针对我国政府的宏观调控来说的。我国政府为促进我国国民经济的健康发展,有必要对我国的经济运行进行宏观调控,不过对于不同的经济发展态势,以及遇到的问题的不同,所以我国政府在调控的过程中也会根据实际的需要来采取消极的宏观经济管理模式或者是积极的宏观经济管理模式。
1.2宏观经济管理
对于我国经济发展现状,我国政府在采取宏观调控实现其经济只能的时候,应该与市场经济这只看不见的手,密切的配合,不可使二者之间产生了矛盾,这样只会阻碍我国经济的发展。所以宏观调控的时候,应该不仅看清当时我国经济发展的态势,还应注意到市场调节的程度及成果如何,然后才能确定我国政府的宏观调控是应该采取积极的宏观经济管理还是消极的模式。
1.3消极宏观经济管理
首先讲到的便是消极的宏观调控经济管理,在不同的经济发展态势面前,为配合市场的调控与发展,我国政府应该有所为,有所不为。然而在有所为的过程中,对经济的调控也应该有个合适的度,来实现其经济职能。在宏观调控的过程中,并没有太强力的对经济的发展态势进行干涉,或者更多的政府采取有所不为的措施,亦或是对此阶段的经济发展中市场调控有了更多的依赖。这就是我们要提到的消极宏观经济管理了,一般情况下,政府会采取消极的宏观经济管理模式,大多是在经济发展较为平稳,并且没有遇到太大的风波跟问题,只在市场的调控下,便能很好的醋精经济的发展。所以此时的政府不用对经济的发展有太多的宏观调控,为了更好的维持经济发展的态势政府大多会采取消极的宏观经济管理模式。
1.4积极宏观经济管理
然后要讲到的便是宏观的经济管理模式,通过上文我们可以知道,政府在实现宏观调控的时候,要与看不见的手,市场调节来相互配合,共同促进我国经济的发展。市场调节对经济的发展有极大的作用,不过市场调节也不是万能的,再很多的时候市场调节会出现失灵的状况,所以在这个时候如果政府还采取消极的宏观经济管理模式,只能让我国的经济变的更为糟糕。因此,这个时候就是政府宏观调控实现其作用的时候了,政府应该采用积极的宏观调控模式,对经济进行大力的规整和指引,以引导我国经济回到正常的运行轨道。
消极与积极不同适用范围
2.1宏观调控方面
在我国社会主义发展的现有态势下我国政府的宏观调控有着极其重要的作用,当然政府宏观调控的内容,不管是积极的宏观经济调控,还是消极的宏观经济调控,都是包含多方面的。主要包括,我国的对外贸易管理,对外贸易较为复杂,仅靠市场调控,有较大的不足,所以应该在政府的宏观调控下进行。还有便是,外资的利用以及对外的投资,在汇率方面对外汇的管理,以及国际收支的管理。在经济发展的对外方面,市场的调节有太多的局限性,特别是在有些国家不正当的经济竞争面前,市场调节甚至会出现失灵的情况,所以在此情况下,就需要政府的宏观调控。另外便是政府对内经济发展的调控了,首先便体现在国内经济增长的调控,然后便是对于国内的产业政策,以及维护我国经济发展的财政政策和政府制定的货币政策,然后为避免市场的混乱,还会包括市场价格政策,为控制失业率,还会包括就业政策。这些都是需要政府的宏观调控来实现其经济职能。当然对于国内,政府的宏观调控,还应包括,收入分配和社会保障管理。
2.2不同适用范围
一般来说,在政府的宏观调控中,消极的宏观经济管理与积极的宏观经济管理会有不同的适用范围,不管是在内的经济管理还是对外的经济管理。在对外方面,如果世界的经济总体发展平稳没有太大的世界经济风浪的出现,并且我国与世界经济的贸易渠道正常进行,那么对于我们国家的宏观调控来说,应该采用消极的经济宏观管理,不用太多的干涉其发展。不过当我国的对外经济面临较大的危险,比如过度的贸易壁垒,或者世界上出现了范围较大的经济危机或者金融风暴,那么就应该是政府采用积极宏观经济来应对。国内的经济发展情况亦是如此,国内经济平稳的运行,人们安居乐业,那么政府就可以采取消极收缩的调控,由市场来更多的调节。如果我国经济市场中出现了一些不良因素,哄抬物价,恶意炒作等,就需要政府采取积极宏观经济调节模式来维护经济的健康发展了。
总结语:通过本文的介绍,我们可以清楚的了解到我国政府在实现其经济职能时,所采用的的两种形式,消极宏观经济管理与积极宏观经济管理的具体内容。透过这两种基本的经济管理方式,我国政府在稳定我国经济平稳运行,促进我国经济健康发展方面有着极大的影响力。 讲,具体问题具体分析。所以说,虽然消极宏观经济管理与积极宏观经济管理都是政府宏观调控的具体方式,不过这两种方式却是有不同的使用情况和范围。因此这就考验了我国政府在对待我国经济形势面前,应该理性的做作判断,以更好的对我国经济发展提供指导,促进社会主义市场经济的平稳运行与健康发展。
参考文献:
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[关键词] 虚拟经济;研究综述;实体经济;宏观调控
[中图分类号] F069.9 [文献标识码] B
我国虚拟经济始于上世纪80年代,到如今只不过三十几年的时间。而在1998年以前,经济学中还很少使用“虚拟经济”这一概念。自2002年党的十六大报告中首次提出“要正确处理好虚拟经济与实体经济的关系”以来,我国掀起了对虚拟经济研究的浪潮。国内学者以成思危、刘骏民、王爱俭等为代表对虚拟经济的内涵、特点、作用、发展阶段、与实体经济的关系等方面进行了深入的研究,但结合到我国发展的实际研究的较少。目前学者都是从什么角度去研究的,笔者进行了系统的综述,以期对我国虚拟经济发展不管是理论上,还是实践上都有所帮助。
一、我国虚拟经济发展现状的研究
1.从发展阶段上看。目前在西方虚拟经济已进入了成熟阶段,而在我国,大部分学者一致认为虚拟经济的发展仍处于初级阶段。而且我国虚拟经济的发展既面临机遇,又面临挑战。
2.从发展规模上看。我国虚拟经济发展规模与发达国家相比较小,债券市场和货币市场规模也相对较小,金融衍生品发展程度更低,尚不能满足实体经济发展的需要。而且由于各学者对虚拟经济的内涵界定存在差异,导致统计口径不完全一致,也使计算每年我国虚拟经济的总量,虚拟经济与实体经济的比例,虚拟经济成交额占GDP比重结果不统一。
3.从内部结构和发展质量上看。我国虚拟经济发展不但规模小,而且实力弱。表现在我国企业融资以间接为主,融资结构不合理,而直接融资比重过低已成为影响我国金融发展和稳定的重要因素;银行存在大量呆坏账,资本市场不成熟;股市、债市和商品期货市场的市场有效性较低,严重制约实体经济的发展;我国金融机构发展也不均衡,金融体系存在较大的潜在风险;金融市场不规范,交易的透明度较差,市场法规不完善,监管力度薄弱。
二、我国虚拟经济与实体经济关系的研究
就虚拟经济与实体经济的关系而言,一方面实体经济是虚拟经济发展的基础,实体经济的发展决定虚拟经济发展的状况。另一方面,虚拟经济也不是被动地决定于实体经济。当虚拟经济的发展状况适应实体经济发展要求时,它对实体经济发展发挥着积极的推动作用。但是,当虚拟经济脱离实体经济过度膨胀,会给实体经济的发展产生极大的负面影响。目前国内学者关于虚拟经济和实体经济关系的研究取得了众多成果。
1.理论方面。不少学者认为虚拟经济与实体经济之间不匹配,虚拟经济制约我国实体经济的发展。王千(2006)提出我国虚拟经济与实体经济的发展不协调。叶馨蔚(2009)认为我国实体经济对虚拟经济发展的贡献度低,只占6%左右,而以股票市场为代表的虚拟经济远未成为实体经济的晴雨表,所以在我国不存在实体经济与虚拟经济之间的双向促进机制。
2.实证方面。学者们结合我国虚拟经济发展的实际情况,应用不同的分析方法构造模型对虚拟经济和实体经济之间的关系进行实证分析,结果不完全一致。
冷奇(2010)采用多元线性回归分析发现虚拟经济在中国对实体经济的影响不是很大。贺晓波等(2010)通过构建我国“虚拟经济指数”来研究虚拟经济与实体经济动态比例,认为二者的动态不一致性,可以用“分离”来描述。刘思峰等(2011)采用Logistic模型发现1996-2008年间我国虚拟经济与实体经济关系大部分时间处于非完全协调发展状态,反映了二者在一定程度上相背离的特征。王洪波(2012)应用主成分分析与多元回归分析发现在1992—20lO年间我国虚拟经济与实体经济之间的脱离程度在逐渐扩大,二者之间并未实现均衡发展。程广琪(2012)应用Granger因果关系检验得出我国实体经济与虚拟经济存在严重的背离关系。
靳峰(2010)利用线性回归分析方法得出虚拟经济增长与实体经济增长呈强烈的正相关关系,虚拟经济对我国经济增长有显著的正向影响。周莹莹等(2010)利用协整分析、灰色关联分析中国虚拟经济各主要代表变量与实体经济存在协整关系;虚拟经济与实体经济灰色综合关联度高,没有出现实质性分离情况。董俊华(2011)应用协整检验、格兰杰因果检验和回归分析法得出我国虚拟经济的增长和实体经济的增长存在长期协整关系。
三、虚拟经济对我国宏观经济调控的影响研究
孙宝文等(2005)提出从宏观经济调控角度来看,应密切关注实体经济和虚拟经济之间的关系,防止虚冷实慢、虚热实伤、虚过实祸。“实为核心、虚实并重、双向治理”应是我国宏观经济发展的总体思路。缪匡华(2006)认为虚拟经济的发展是不可阻挡的,经济越是虚拟化,就越需要有效的宏观经济管理和政府的适度干预。不仅需要有长期性的制度性建设,也应该注意短期对经济的调控。王健(2007)认为我国虚拟经济对宏现经济的影响越来越深,宏观经济发展中出现了证券化率高与间接融资率高并存、虚拟经济发展吸引国际流动性进入、通货膨胀与人民币升值并存、股市与楼市出现“跷跷板”关系、流动性过剩与资金流出并存等特点。针对这些新特点,为了实现宏现经济稳健发展,我们要采用平衡的财政政策和有弹性的货币政策。徐京平(2008)认为我国虚拟经济存在“虚拟不足”的现象,即虚拟经济不能完全满足实体经济发展的要求。因此,应从宏观上进行调控,使虚拟经济和实体经济在总量和规模上达到平衡,实现虚拟经济总需求和总供给的平衡。
四、发展我国虚拟经济的对策研究
1.优化虚拟经济内部结构。发展和完善多层次多结构的资本市场体系建设;加强债券市场建设,提高企业债券融资比例;重视外汇市场建设,逐步扩大外汇市场业务;逐步发展金融衍生工具市场。
2.保持虚拟经济适度、协调发展。虚拟经济如何发展才算得上适度发展?李薇辉(2009)认为适度的虚拟经济必须符合本国市场环境,实体经济发展的要求以及要与产业结构提升相协调。虚拟经济适度发展时要注意以信用制度为前提,以实体经济作支撑,不断规范金融市场,增强宏观调控的有效性以及加强金融监管。
在产业选择上,虚拟经济要以高新产业、高增长产业、优势产业和支柱产业为对象,重视扶持民营中小企业,并为之提供虚拟化支持;在区域产业调整上,虚拟经济发展要有助于部分资本从传统产业和高成本地区撤出,转入新兴产业和低成本地区(王斌等,2008),只有这样才能保证虚拟经济的发展与产业结构调整相协调。
3.加强金融监管,防范和化解金融风险。我国虚拟经济发展不成熟,在监管方面仍然需要重视。马桂婵(2006)针对我国虚拟经济的发展程度和现状,提出要明确监管机构的职责,找准市场监管的重点,不断加强监管的手段。卢仁远(2010)还认为政府应设立专门的机构或委托科研院所进行监管理论体系创新与建设,统领银监会、证监会、保监会及其相关的政府或准政府机构,对虚拟经济系统进行监管。为防止政府监管权力泛滥,还要完善以社会舆论为代表的监管者再监管体制。
在建立风险预警体系方面,王光泰等(2009)提出要想制定能够促进我国社会经济发展的虚拟资本和实体资本的最佳比例,必须在借鉴国外发达国家已有的预警指标体系时结合我国国情和经济结构的特点。为使建立具有可操作性,并能达到预警、指示的功效,可以证券、房地产、银行等几个主要的虚拟经济板块为对象,建立有效的指标体系。并设立各项指标的警戒点,当接近警戒点时发出警报,以引起决策层的关注,同时向决策层提出有针对性的措施建议。李薇辉(2009)认为在当前金融混业经营的情况下,最后贷款人应进行全面综合的风险分析和监控。中央银行应强化与银监会等金融监管部门的合作,建立信息交流机制,组织银行、证券、保险等领域专家及时综合分析金融市场发出的各种信号,特别是要加强对跨行业的金融控股公司和交叉性金融工具的监测分析,在监测的基础上,建立起以可承受虚拟程度系数为主要标准的虚拟经济预警系统。
4.完善金融创新。我国金融自由化程度还比较低,金融创新缓慢。伴随我国资本市场对外开放步伐的加快,国家应支持并鼓励金融创新产品的研发与应用,为企业提供多种金融避险工具。同时,作好金融衍生工具的规模控制,完善相关金融创新的法律法规(缪匡华,2006)。
此外,学者们还提出要加强对虚拟经济的宏观管理;建立完善的信用体制;正确认识虚拟经济,认真研究虚拟经济产生和发展的客观规律;制定相关的政策措施,营造良好的宏观环境;加强金融人才的引进和培养力度;积极推进人民币的国际化进程等观点。
五、总结
虚拟经济发展的趋势不可逆转,但虚拟经济正逐渐成为我国实体经济进一步发展的瓶颈,规范和发展虚拟经济变得十分迫切。因此必须将虚拟经济纳入我国宏观调控,并结合我国的实际情况,制定切实可行的宏观经济政策,确保虚拟经济与实体经济协调发展。综合以上文献,发现目前的研究有重要的理论贡献,但也存在不足:
1.学者们普遍认为目前我国虚拟经济发展处于初级阶段,尚不发达。这有助于我们正确认识我国虚拟经济发展所处的阶段及存在问题,更好地结合国情找到发展对策。
2.有学者结合我国经济发展的具体情况,对我国虚拟经济与实体经济的关系进行了定量分析。但由于研究角度、方法和数据选取上不同,最后的研究结论并不完全一致,有的甚至相悖。还有是在数据选择上学者大多以资本市场特别是股票市场作为虚拟经济的代表,而且采用的研究数据如股票市场总值和GDP的比重,股票筹资额等指标都存在一定的不足,单以资本市场来解释虚拟经济和实体经济的关系是缺乏说服力的。随着经济的不断发展,虚拟经济与实体经济所囊括的范围在逐渐增大,因此研究虚拟经济与实体经济的关系必须综合考虑虚拟经济与实体经济所涉及的各类指标。
3.多数学者谈到要适度发展虚拟经济,但具体到怎样才算适度,如何适度发展研究的甚少。
4.目前文献对虚拟经济系统的风险研究也很不够,未具体测算我国虚拟经济发展的泡沫膨胀率。还有学者提出为防止虚拟经济过度背离实体经济应建立虚拟经济预警体系,但如何结合我国实际建立研究的不够深入。由于应用不同的模型、方法构建的预警系统不同,实际应用效果及对背离情况的解释不同,所以还需寻找更好的预警系统研究方法。
5.总结以上文献可以看出研究我国虚拟经济与实体经济的协调度、虚拟经济和实体经济双向促进机制的建立、虚拟经济对我国经济系统各层面造成的影响、虚拟经济泡沫膨胀率测算、虚拟经济过度背离实体经济预警分析等应是未来重要的研究内容。
[参 考 文 献]
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关键词:财政政策 宏观经济 关系
伴随着我国经济近几年的不断发展,我国经济体制已经逐渐得到了完善,并已经成功地由计划经济转变为了市场经济,这对于我国经济发展具有重大意义。那么,为了能够均衡我国政企之间对经济的掌管权利,国家政府开展有效的宏观经济调控政策是非常有必要的,通过这样的方式能够让双方相互牵制、相互影响,最终得到共同发展。所以,政府为了能够对国家经济的发展进行有效的掌握和控制,财政政策是最佳的控制工具,那么,财政政策与宏观经济之间到底存在着则样的关系呢?本人将在本文中进行简单的探讨。
一、我国宏观经济运行现状
由于我国国情的特殊性,我国在经济发展方面很难能够效仿与其他国家,所以,我国的经济发展一直都是在不断地摸索当中得到发展的。那么,面对我国经济不断发展至今,我国的经济水平已经明显得到了提升,但是,仍然存在着自己的问题。
(一)我国总体经济增长速率减慢
伴随着我国改革开放的提出,国家经济由计划经济转变为市场经济后,我国经济水平得到了迅猛的提高,并逐渐走上了国际化的行列,极大地提升了我国的综合实力。但是,就最近几年我国宏观经济发展形势来看,我国的总体经济增长速度开始出现减缓的现象,GDP的增长总值虽然得到了极大的提升,但是平均增速却在不断地小幅度地下降,就比如2008年的统计,其第三季度的GDP增速相比于第二季度来讲降低了1.4%,相比于2007年的总体增速降低了2.3%,虽然就现有的总体GDP总值来讲,我国经济水平的发展仍然处于平稳,但这少量的下滑现象也是不容我们忽视的。
(二)我国总体物价上涨速率逐渐下滑
虽然近几年来,我国物价上涨十分厉害,物价水平也逐渐提高,但是,总体物价上涨的速率却在下降,尤其是在原材料和燃料方面。据相关材料分析,近几年的原材料、燃料等工业用品的进口价格在不断地上升,且上涨速率在逐年增加,但是,在国内的销售价格的上涨速率却在逐渐降低,面对这样的反差,将影响到相应企业的差价利润的提升,使得企业的经济效益降低,减缓企业经济水平的提高,这对于社会总体经济的发展来说可能会造成负面影响。
(三)进出口贸易顺差下降,影响国内经济利润提升
进出口贸易是连接我国与世界各国的经济交流的重要途径,是促进国外资金流入的重要环节,并且是我国经济发展的重要保障。随着我国这么多年来对进出口贸易的苦心经营,我国的进出易越来越频繁,我国的国际化经济能力也在不断地提升。虽然这对于我国经济来说具有重大意义,但我们要能够同时意识到我国的进出口顺差在开始慢慢回落,也就是说,许多货物的进出口价格的上涨速率在增加,但销售价格的增速却在小幅度地降低,这样可能会降低我国进出口贸易所带来的利润,虽然现在还没有明显地影响到我国经济的增速,却已经为我国经济的发展埋下了隐患。
(四)我国企业利润出现下滑现象
企业,是支持国家经济持续上涨的重要部分,是保障国家经济稳步发展的基本单元,不论是私营企业还是国民企业,不论是工业企业还是小型企业都对我国经济的发展以及综合国力的提升都有着不可磨灭的作用。但是,近几年来,我国一些大型企业的利润增长速度在开始出现回落,其再生能力受到了抑制,且容易受到国际经济波动的影响,造成了企业宏观经济问题。而正是因为大型企业的经济发展受到限制,我国的一些中小型企业的经济水平也开始出现了波动,在经营和发展上开始出现一定的困难,再加上最近几年各种食品问题、企业诈骗问题等都大大地阻碍了我国中小型企业的发展,造成其利润下滑,甚至是倒闭。
当然,我国宏观经济就整体而言发展是相对平稳的,并仍然保持着上涨的趋势,但是,面对现在增速的小幅度降低,我们决不能够忽视,要能够有效地运用财政政策手段来改善现有的宏观经济中出现的一系列的问题,以保障我国的不断发展。
二、财政政策的运用
所谓的财政政策,就是指政府根据当下的经济、政治等各个方面所用来调节和指导财政部门工作的总体原则,一般是通过政府的支出及税收的政策来极性调节。分别包括了三种运用形式,即收入政策、支出政策及平衡政策。
(一)财政政策中的收入政策的运用
收入政策,就是指当社会供给小于社会需求时,国家能够通过提高税收、增发国债等方式来抑制社会需求的增加,这样一来能够强化中央集团的财政地位,改善了供与求之间的紧张关系,从而暂时缓解供不应求的现象。但是,收入政策具有较强的片面性,即因为增加了税率,提高了税收,使得社会人民的生活负担,这样一来容易打击到人民工作的积极性以及交税的主动性,这样反而会违背财政政策实施的初衷,不利于国家经济的可持续性的发展,这对于促进国家经济发展、加快国家发展脚步来说会产生一定的反作用,影响了社会的进步。
(二)财政政策中的支出政策的运用
相比于收入政策而言,支出政策在激励社会人民的工作积极性方面具有加大意义,在政府宏观经济调节过程中也更具有灵活性和高效性,而且能够有效地改善我国经济的支出结构,扩张经济支出的规模,对于提高国家的经济管理能力具有不可忽视的作用。但是,虽然支出政策能够有效地改善现有的供求关系,通过直接影响社会总需求来改善我国经济发展状况,面对收入政策的运用却又受到了一定的制约。也就是说,当我们既想要增加收入又想要增加支出时,二者就会存在一定的矛盾,因为二者运用的最终结果是不相同的,这样一来就很有可能会造成国家经济发展迟缓的问题。
(三)财政政策中的平衡政策的运用
为了能够全面提升我国经济发展的均衡性,我们一定要能够加大政府对国家经济的宏观调控力度,要能够发现我国经济发展中最突出的问题并加以解决。就我国经济发展现状而言,最为凸显的问题就是供不应求,我们要能够充分地均衡我国的供与求之间的关系,这样才能够有效地推动我国经济水平的提高。那么,有效运用财政政策中的平衡政策就显得非常有必要了。通过平衡政策,我们能够有效地控制我国收入与支出之间的平衡,做到财政上的平稳发展,准备好足够的平衡基金以备各种财政问题的出现,这样一来能够更加有效地运用各项财政政策,促进我国经济的可持续性发展。
国家财政政策的运用是为了能够提高国家对经济发展的调控力度,是为了能够保障我国经济稳定、安全的发展的重要举措。我们要能够有效地将各项财政政策相互结合,共同运用,这样才能够为我们的经济水平的提高创造良好的发展背景。
三、财政政策与宏观经济的关系
(一)财政政策对宏观经济具有调控能力
1、提高政府的财政收入,培养宏观经济调控基础
中央财政收入是政府对国家展开有效的宏观经济调控的基础和保障。但是就我国现在的政府财政收入所占国家GDP总值情况来看,其所占比例与其他发展中国家相比要低,与发达国家相比要低得多。所以,我们可以通过提高国家税收、增发国债、做好预算外资金的准备等财政方式来为政府聚集更多的财力,从而能够全面提升中央政府的财政收入,为宏观经济的发展做好保障工作。
2、能够优化我国政府的财政结构,保证支出与收入的平衡
国家政府的财政状况是宏观经济调控的重要保障。通过有效的财政政策的运用,能够优化我国政府的财政结构,保障政府财政的支出和收入之间的平衡,从而能够建立起一个完整的、合格的国家公共财政框架。所以,为了能够调整好政府财政的结构,在经济的投入方面一定要能够充分考虑到我国经济发展的需求。首先,我们要加大政府在高兴产业以及知识经济方面的财政支出,从而激发我国高兴技术行业的发展,提高国家软实力;其次,我们要能够考虑到国家的开发战略,加大对经济发展落后地区的财政投入,促进国家的经济的全面提高;当然,在农业的投入上我们也要加大力度,这样才能够激发农民的工作热情,才能够为我国的发展做好保障工作;同时,我们还要考虑到国家福利事业的发展,完善社会保障制度,增加福利事业在经济发展中所占据的比例,让人民感受到国家对他们的关注,从而激发人民对国家经济发展的支持。
3、能够有效地控制及规范宏观经济中政府的职能
在宏观经济中,政府的职能主要是能够及时地对经济发展中出现的问题进行补救,能够及时地恢复国家经济水平,减少经济损失。所以,政府要能够充分利用财政政策,充分重视财政政策的指导作用,刺激国家内需,提高国民经济意识,做好自己的财政预算工作,为市场的经营失灵状况做好充足的准备工作。同时,政府要能够减少对企业经营的管理力度,减少政府对企业经济的干预,运用财政政策的扶持作用来激励企业的经济发展,从而提高国家经济水平。
(二)财政政策对宏观经济的影响
1、拉动社会消费水平,促进宏观经济水平的增长
通过国家对财政政策进行不断地修订和改良,能够有效地提高政府对国家宏观经济的调控能力,并通过对政府财政支出及收入上的平衡,增加了政府对人民生活的投资,提高了人民的工资,从而能够起到拉动内需的作用。也就是说,通过有效的财政政策手段能够有效地激发人民的消费水平,增强人民的消费意识,通过不断地提高国民的消费能力,能够有效地促进国家商品的流通,促进了经济贸易的往来,这对于全面提升国家的GDP总额具有重大的意义。如此一来,自然能够全面提升国家的经济水平。
2、激发了人民的工作热情,加速了宏观经济的发展
在政府不断地改善财政结构时,为了能够提高财政政策在宏观经济中的效用,提高社会福利保障的投入、提高人民工资并加大对人民的奖励津贴力度是重要的环节。通过这样的措施,能够有效地平衡政府的支出与收入,同时让人民感受到了国家对自己的关心,国家对自己的重视,从而激发了人民的工作热情,促使他们能够主动地参与到社会工作当中去,从而能够为我们的国家创造出更多的GDP,这对于加速国家宏观经济的发展来说具有重大意义。
3、促进了市场经济的完善,实现了政府的宏观经济调控
为了能够有效地对我国宏观经济进行有效地控制,财政政策是重要的环节。通过财政政策的运用,缓解了政府对我国各企业的管理压力,放宽了我国企业的发展限制,这对于我国市场经济的发展来说具有重大的意义,而且,同时还能够有效地为我国经济发展做到一个宏观调控的作用,减少了政府的之间参与,这样能够激发我国经济的自由、快速地发展。
四、结束语
随着我国经济的发展,国家在宏观经济方面逐渐形成一种宏观调控的形象,而财政政策则是强化国家对宏观经济调控的重要工具。我们要能够有效地运用这份工具,这样才能够为国家经济的发展打下坚实的基础。
参考文献:
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摘 要 在当今城市经济不断增长的条件下,有关城市电力的发展问题不断被提出。关于电力经济和城市经济发展的研究却很少,专门研究城市电力发展和宏观经济发展的长期关系的并不多。本文在分析城市地方经济发展与能源消费、电力消费增长的关系的基础上,系统地研究了城市电力发展和宏观经济的长期均衡关系。
关键词 电力 经济 城市 发展 需求
一、我国城市电力与经济发展的关系
城市是电力系统的载体,城市的经济始终保持着较快的增长速度,我国部分沿海城市的经济发展一直在全国处于前列,国民经济持续稳定增长和人民生活水平的不断提高大大增加了电力需求。高速的经济发展和电力发展之间的长期相关性,一直处于探讨和研究过程中。研究电力行业的需求又必须充分考虑其研究的时效性,因此本文选择城市作为研究对象。
图1 我国经济-能源-电力发展关系图
二、深圳的电力事业与经济发展关系
1.主要研究内容
首先,城市电力需求发展现状和城市宏观经济发展现状通过比较分析,找出城市电力发展和城市宏观经济发展中存在的联系,并对城市电力需求和城市宏观经济发展的未来趋势进行具体分析。其次,在前面有关城市电力需求发展和城市宏观经济分析的基础上,进一步探讨城市电力消费与经济增长的规律,电力工业需要超前性发展才能促进经济更好更快的发展。
(注:图中三条曲线分别代表GDP、规模较大工业增加值、深圳用电量自2008年一季度以来各期的累计增长情况。)
图2 GDP、规模较大工业增加值、深圳用电量累计增长情况关系图
2.电力发展是城市经济发展的基础
电力工业是国民经济的基础产业,代表先进的生产力,关系着国计民生。随着经济的发展和人民生活水平的提高,电力在社会中扮演着越来越重要的角色。改革开放以来,中国的经济经历了高速的发展,在“十一五期间”GDP年均增长速度达到了9.5%。与此同时,中国的能源消费也出现了高速增长的局面。2006年我国能源消费总量为24.627亿吨标准煤,占世界能源消费总量的15.44%,成为世界第二大能源消费国,而在能源消费中占据重要地位的电力资源,其消费量增长速度更是高于一次能源消费总量的增速。在过去的20年里,中国电力需求的年均增长率达到了9%,超过了世界上任何一个国家。而自2000年以来,全社会用电量增长的速度已连续6年高于经济增长的速度。在能源与经济高速发展的今天,保证电力的供需平衡是一个亚待解决的问题。在飞速发展的经济势头下确保电力的供需平衡,保证供电安全性需要对电力与经济的关系做进一步的研究。
国家发改委制定的我国中长期能源规划中提出,在2002―2020年,我国GDP增长4倍,能源增长2倍的目标。我国“十一五”规划提出的能源节约目标远未完成,2020年的远景规划目标还任重道远。因此如何根据我国经济社会发展的状况,选择合适的能源节约路径,制定合适的能源节约政策是我国必须要分析和解决的实际问题。
表1 2008年至2012年深圳地区经济增长与用电量的关系
3.城市电力的需求与供给
在电力与经济的相互关系的研究中,首先遇到的一个问题是,为满足国民经济发展和提高人民生活水平,究竟需要多少电力,能够生产多少电力。电力的需求和供给直接关系到国民经济的发展,这就必须对电力需求量与电力供给量进行科学预测。进行合理的电力预测是研究电力消费规律的有效途径,也是制定电力发展规划的一个基础条件。
三、城市电力需求弹性
关于中长期电力需求预测研究远少于短期电力预测的研究。中国的经济发展速度非常快,而且社会经济结构本身在发生着深刻变化,准确预测快速增长经济中的中长期电力需求对宏观规划同样具有重要的意义。
所谓电力弹性系数,是指一定时期内电力消费的年平均增长率与国民经济年平均增长率的比值。如果确定了计划期的电力弹性系数,根据同期规划的国民生产总值的发展速度和基准年的电力消费(需求)即可预测计划期某年末的需发电量。弹性系数法具有其直观性,但是弹性系数的确定存在过大的人为影响因素。目前在理论上没有足够的证据证明多大的弹性系数是合理的,且没有合理的数学方法对其进行检验。
1.城市电力消费对经济总量的弹性
从电力消费对经济总量弹性的角度而言,两阶段模型中电力消费对人均国内生产总值的弹性分别为0.642和0.949。说明就样本空间而言,对于1977―1999年阶段,当国内生产总值增加10/0时,电力消费增加0.642%;对于1985―2006年阶段,当国内生产总值增加1%时,电力消费将增加0.949%。后一个阶段比前一个阶段电力消费对国内生产总值的弹性增加。这也与之际情况相符,随着经济增长的加快,尤其是2000年以来,我国经济增长明显加快,GDP持续的高速增长对电力产生里巨大的需求,因而电力消费增长速度第二阶段比第一阶段快。
2.城市电力消费对效率的弹性
从电力消费对效率的弹性角度分析,两个阶段的模型中电力消费对效率的弹性分别是0.337和0.787。1977―1999年阶段,效率提高1%,电力消费就减少33.7%;1985―2006年阶段,效率提高1%,电力消费减少78.7%。这表明,由于我国高度重视技术进步,不断引导工业企业进行技术和工艺的改进,使得我国的企业在高效利用能源方面有了很大的提高。同时,我国还关闭了一些能耗高的小电厂,建设并改建了节能的大机组,发电的技术效率得到了明显的改善。据统计,1990―2002年我国单位GDP能耗以平均每年5.6%的速度下降,这一持续的下降也反映到了电能的节约上。电能利用效率的提高,对节约电能的影响越来越明显。
四、我国城市电力消费比重
尽管我国的能源利用效率有了显著的提高,但还是低于国际水平。我国的单位产值能耗是世界平均水平的2倍多,比美国、欧盟、日本、印度高2.5倍、4.9倍、8.7倍和43%。能源利用效率和国外相比差距明显表明,我国节能潜力巨大。不断提高技术效率是我国节约电能的重要措施。
在1985―2006年模型中,重工业比重是影响电力消费的一个显著因素。在这个阶段,电力消费对重工业比重的弹性达到了0.463。证实了,在从工业高度轻型化发展时期到工业偏重型化时期,由于经济结构的变化中的重工业突然增加对电力消费的巨大影响。中国的工业电力消费比重从2000年的71.75%上升到2006年的74.89%,而重工业消费了大部分的电力。以2006年为例,重工业电力消费占全部电力消费的60.26%,占整个工业电力消费的79.71。因此,调整产业结构,尤其是降低中工业比重,是降低我国电力消费的重要措施。党的十三届四中全会以来,我国基本上进入了工业化中期阶段,国民经济总量增长从主要由第一、二产业带动转为主要由第二、第三产业带动。以此为起点,我国开始进入产业结构升级与高级化的新阶段。十六大报告明确提出,要推动产业结构优化升级,形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的全新格局。中国经济发展已经到了需要依靠结构调整推动经济发展的新阶段
五、结束语
宏观经济政策为我国经济指引了发展方向,同时决定了我国经济发展具有一定的周期性,相应的电力发展与经济发展密切相关。由于经济的波动,电力供需总是在不平衡中求得新的平衡,有时供大于求,有时求大于供,这都是正常的现象,但是电力的短缺与过剩都会对国民经济发展产生负面影响,相对而言电力短缺危害更大。经济系统的复杂性、经济增长的不确定性及电力建设的滞后性,使电力建设很难适应经济发展的节奏。
参考文献:
[1]李秉仁.经济发展是城市发展和城市化的源动力.城市发展研究.2000(02):46-47.
关键词:财政压力;结构性减税;宏观经济效应
引言
如今我国处于财政压力较大的状态,这对我国国民经济的发展产生了较大的阻碍作用。针对当前的日益严峻的内外经济环境问题,为推动经济的高度发展,恢复国民经济往日的活力,我国推出了结构性减税政策,通过对该政策的落实和推广,推动我国企业的发展,保障国民经济的稳步运行。
一、我国实施结构性减税的原因和意义
随着时代的发展,如何改变固有的经济模式加速经济的发展成为了我国重点关注的问题,目前我国的经济形势正不断变化,因此政府需要通过宏观调控的方式来稳定我国的经济形势。结构性减税政策是我国在顺应经济发展形势的前提下的出台的经济调控手段,能够有效缓解国家的经济困境,还能够降低经济风险。国民经济的稳步发展为我国整体的经济发展打下基础,同时也带动了国内多个行业的经济增长。
实施结构性减税政策能够保证我国经济的平稳发展,经济状况的稳定对国家的整体发展起着极大的促进作用。通过实施结构性减税政策,不仅可以稳定经济情况,还可以稳定我国的社会秩序,社会秩序的稳定使得各行各业能够顺利运行,居民收入得到保障的同时也增加我国政府的财政收入,推动经济发展的同时也提高了我国政府的公信力。结构性减税政策的实施使居民的收入水平得到了提升,政府为了让人们都有房可住,利用减税、调税、免收个人不所得税等宏观手段对税收的内容进行改革,居民的收入也因这些举措而得到了改善。结构性减税可以促进我国的对外贸易,优化产品结构的同时增加对外贸易额,使“引进来”和“走出去”的方针得到充分的落实。通过实施结构性减税政策,能够有效稳定市场的经济秩序,推动国家经济发展,从而实现宏观调控的终极目标。
二、结构性经济减税宏观经济效应
(一)推动中小型企业结构的调整和发展
结构性减税政策的出台和实施为企业的产业结构调整工作提供了新的方向,促进了企业结构发展方向的转变。对于中小型的企业来说,结构性减税为他们减轻了税费方面的负担,沉重的税费对于发展状况处于起步阶段的中小企业来说压力是非常的大,结构性减税政策使中小型企业恢复了活力,为中小型企业的发展提供更广阔的空间和新的机遇。促进中小型企业的投资,有利于中小型企业的长足发展。结构性经济减税利用有增有减的税收调整形式推动中小型企业进行产业结构升级,不断提高中小企业自身自主创新能力,同时加速了服务行业的发展速度,从而带动国家经济增长来源的转变。结构性减税政策在实施过程中要充分平衡好政府、企业和人民之间的利益关系,做好利益方面的调控工作是保障国家经济稳步发展的关键。由于中小企业是劳动者选择就业的主要渠道,中小企业的发展现状能够充分反映出就业市场的活力,所以降低税费对于中小企业的发展来说有着极大的促进作用,保障居民的就业情况对社会的和谐稳定有着极大的帮助。
(二)促进经济发展
结构性减税政策在促进经济发展方面有着极大的成效,结构性减税政策的实施,使社会的整体需求不断上涨,对国家应对经济危机状况有着促进作用。在进行调整企业结构时,税收收入是重点关注对象,因此,在落实结构性减税政策时,应将工作重点定位到税收结构调整工作中。为了保证出口情况的平稳运行,我国对出口关税进行下调,甚至对部分产品的出口关税全面取消。在实施结构性减税政策时,还要配合税费制度的改革共同整治乱收费问题,对各类税费问题进行重新的规划,并依据我国经济的实际情况建立起科学合理的税收制度,从制度上缓解国家财政收入和结构性减税之间的矛盾,在保证国家经济正常运转的前提下,对居民的经济做出最大限度的保障。
(三)为居民提供福利
一直以来,我国的居民收入情况都存在不均衡分布的特点,中等收入的人群处于少数,收入过高和收入偏低的人群占了很大的比例,贫富差距因此显现出来,收入分配呈现出不均衡的状态。税收作为调节收入分配的有效手段,实施结构性减税政策对改善我国居民的收入分配有着极大的促进作用。國家通过对个人所得税机制进行调整和完善,保证居民收入的稳定性[1]。在进行个人所得税改革时,先拓宽个人所得税的征收范围,在分类别对个人所得税的总额进行计算,最后以家庭为单位交纳个人所得税,此政策的落实,从根本上缓解了居民家庭的经济负担。在不影响国家整体税收收入的情况下为居民的经济收入提供保障[2]。
结论
综上所述,结构性减税政策是我国开展宏观调控的重要手段,落实结构性减税政策有利于推动我国经济发展,能够给企业和居民同时带来较大的收益和福利。有助于恢复我国经济活力,同时也能切实提高我国政府的财政收入,促进我国宏观经济发展的同时为我国社会实现和谐进步奠定基础。
参考文献
[1] 李雪璐,郭永芳.欠发达地区结构性减税政策实施及地方经济效应分析——以安徽省蚌埠市为例[J].山西师范大学学报(自然科学版),2020,34(01):99-103.
[关键词] 货币政策 从紧 危机 经济增长
2008年9月15日傍晚,中国人民银行突然宣布提高金融机构贷款基准利率并提高法定存款准备金率。四年来首次提高贷款利率、九年来首次提高法定存款准备金率的举措在整个社会引起很大反响,同时也令理论界对国家在2007年底提出的“实施从紧货币政策”的方向产生了疑问。
一、解读“从紧货币政策”
2007年中央经济工作会议提出, 为完善和落实宏观调控政策, 防止经济由偏快转向过热, 防止结构性上涨演变为明显通胀, 在未来一段时间要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。在此之前,中国人民银行已多次上调存款准备金率及利率,“从紧货币政策”的信号非常明确。
从“稳健的货币政策”到“从紧货币政策”,我们可以做出以下解读:
1.2007年,CPI明显上涨,国际油价大幅攀升,通货膨胀压力日益增大。针对2007年宏观经济当中非常引人注目的物价上涨问题,全球已给予普遍关注,而对于我国而言,食品价格的上涨带动的物价节节攀升已经对宏观经济面产生了一定的影响。从紧货币政策的主要目标之一就是要严格控制通货膨胀的加剧,确保宏观经济保持稳定快速的增长。
2.国内房价迅速窜高,房地产泡沫已全面形成;股票市场冲高回落,反映了市场的不完善及投资者的非理性。从2007年经济发展的诸多特点可以看出,在保持经济快速发展的同时,微观层面出现的问题不容小视。通过从紧货币政策的实施,可以在一定程度上进行经济结构调整,使房地产、证券交易等过热行业泡沫在一定程度上有所缓解,规范市场操作,使市场回归理性。
3.2007年,在奥运产业的带动下,经济仍然保持快速增长,其中,投资仍然保持较快增长速度,成为带动经济增长的首要因素。2007年企业景气调查结果显示,2007年以来宏观经济热度指数持续攀升。在此背景下,人民银行多次提高存款准备金率,并上调存、贷款基准利率,以吸引储蓄、控制银行信贷规模,解决投资增长过快、信贷投放过多、流动性过剩的问题。
二、当前国际国内经济形势分析
从以上分析可以看出,“从紧货币政策”是在2007年我国宏观经济背景下应运而生的,符合一定时期内我国经济发展特点的货币政策,将对我国宏观经济的稳定发展起到积极的作用。然而,自2008年以来,国际国内的经济形势发生了一些新的变化,中央银行也适时地调整了货币政策的方向。
1.国际方面。美国次贷危机的全面爆发已使危机升级为金融风暴,不但使美国经济受到重创,世界上许多国家和地区都被席卷,全球经济面临严峻考验。从2007年8月次贷危机爆发至2008年9月,包括华盛顿互惠银行等在内的美国的多家银行倒闭,著名投资银行贝尔斯登、雷曼兄弟、美林证券先后被收购或破产清盘;“两房”、美国国际集团先后被政府接管。金融风暴席卷全球,导致全球大部分国家股市暴跌,各国金融机构及政府所持美元资产受损严重。2008年9月,国内部分商业银行公布各自持有的“问题公司”的债券数量,直接导致沪深两市股指连续爆跌,国内金融业受到重创。
2.国内方面。2008年,人民币持续升值对出口仍有一定抑制作用;1月份南方重大冰雪灾害、5・12汶川大地震、9月“毒奶粉”事件等对经济增长产生一定负面影响。
但从宏观经济数据来看,2008年1月~8月份,我国CPI明显下降,但PPI却逐月递增,反映了我国物价水平仍然处于高位运行的状态,防止进一步通货膨胀的压力依然存在;固定资产投资沿续近年来的高速增长态势,1月~6月份的增长幅度为26.3%,继续保持较快增长,对GDP仍有较强带动;奥运产业发展对经济增长带动仍然较为突出。因此,从总体上说,经济持续走强的趋势明显,预计2008年经济增长速度受负面影响较小,仍可保持9%左右的增幅。
三、当前及今后我国“从紧货币政策”的适用性
以上分析可以看出,2008年宏观经济增长仍然强劲,我国投资、消费的快速增长仍然是经济增长的主要动力,而经济当中出现的新情况、新问题对“从紧货币政策”提出了新的要求。笔者认为,在货币政策的制定和执行方面,中央银行应该紧跟形势,有针对性地选择货币政策工具和目标,以促进经济的稳定和持续发展。
首先,“从紧货币政策”的大方向还应坚持。虽然央行在2008年9月15日宣布提高法定存款准备金率和贷款基准利率,宣告了央行结束了单方面降低“双率”的紧缩性货币政策时代,但并不意味着我国的货币政策已进入到“扩张货币政策”的阶段。经过上述分析不难发现,央行提高双率的宏观经济背景是特殊的、暂时性的。如果剔除掉这些暂时性的因素的影响,透视我国宏观经济的基本面,我国经济仍然保持较快的增长,拉动经济增长的投资、消费、信贷等方面增长仍然强劲。就此看来,中央银行不应就此放弃“从紧货币政策”,而应在未来一段时间内继续坚持从紧的基本方向不能变。
其次,我国中央银行在“从紧货币政策”的工具和手段的选择上应更注重实效。在坚持“从紧货币政策”方向的同时,在货币政策工具、手段和目标的选择上,中央银行应该更加谨慎。相对财政政策而言,货币政策更具有灵活性和长期性的特点,因此,对于目前我国的发展现状,应适当地将财政政策赋予经济结构调整的重任,而“熨平经济波动、促进经济稳定增长”的职责则应更多地交由货币政策来完成。在未来的几年当中,货币政策将被赋予更多的使命,一旦经济当中出现新的变化,中央银行的货币政策都应第一时间作出反应,适当地调整货币政策的短期行为,以满足长期货币政策目标的需要。
综上所述,我国当前的“从紧货币政策”的方向并未发生根本性变化,在未来一段时间内,我国中央银行不但要继续坚持“从紧货币政策”的主要方向,更应加强中央银行货币政策的灵活性,配合财政政策的使用,以促进我国宏观经济继续平稳、快速地增长。
参考文献:
[1]孙工声:准确把握从紧货币政策的内涵.中国金融,2008(2)
【关键词】水资源配置;研究现状;发展趋势
中图分类号:TV211.1 文献标识码:A 文章编号:
引言
水是人类赖以生存和发展不可缺少的宝贵资源,又是自然环境的重要组成部分,是可持续发展的基础条件。随着人口与经济的增长,水资源的需求量不断增加,水环境又不断恶化,水资源短缺已成为全球性问题。对水资源进行合理优化配置,正是兼顾人类生存与发展行之有效的水资源综合管理措施。
1水资源配置理论
水资源配置即是针对水资源时空分布与需求的不一致性,人为采取的调控措施。目前,对于水资源配置的定义,许多学者都提出过自己的见解。其中以我国《水资源综合规划技术大纲》提出的概念最为广大学者所接受,即“在流域或特定的区域范围内,遵循有效性、公平性和可持续性的原则,利用各种工程与非工程措施,按照市场经济的规律和资源配置准则,通过合理抑制需求、保障有效供给、维护和改善生态环境质量等手段和措施,对多种可利用水源在区域间和各用水部门间进行的配置”。水资源配置的目的是以水资源的可持续利用支撑社会经济的可持续发展,最大限度地发挥水资源的综合效益。
2我国水资源配置研究发展现状
水资源配置理论的发展,是与水资源的持续利用和人类社会协调发展密不可分的。当今社会对水资源配置理论方法的需求,推动着水资源配置理论研究和实践的不断深化,使其内涵日益丰富且在不断的发展当中。
国内水资源科学分配研究与经济社会发展需求密切相关,20世纪60年代,开始了以水库优化调度为先导的水资源分配研究。近25年来,以国家科技攻关项目为导向,水资源学科发展很快,每次攻关都上一个台阶。并且根据国情,将水资源配置由单纯技术经济的优化问题拓展为多学科交叉,指导我国国民经济、社会发展、生态建设的水资源理论与方法体系,使我国水资源学科具有特色、独树一帜。由国家科技攻关可以清晰地看到我国水资源配置研究产生和发展的轨迹,可以归纳为单纯供需平衡、基于宏观经济的优化配置、面向生态的合理配置三个主要阶段。
2.1单纯强调供需分析的水资源配置
从1983年,国家开始实施攻关计划开始,就面向国民经济主战场,服务于国家改革开放的大格局,促使科技能够快速地转化为生产力。水利工作作为国民经济发展的重要保障,在国家攻关计划实施初期就受到了高度的重视,并取得了长足的进步。“六五”攻关引入了水资源的概念,奠定了水资源自然学科基础,在应用基础方面提出了水资源量的评价方法,在实践上对华北地区的地表、地下水资源量进行了评价并基本达成共识;“七五”攻关项目加强了技术方法的应用开发,提出了华北地区大气水、地表水、土壤水和地下水的“四水”转化规律,并相应提出了地表水-地下水联合调度的补偿运用方式并获得实际应用;
2.2基于宏观经济的水资源优化配置理论
改革开放十多年以后,以经济建设为中心的指导思想逐渐深入人心,我国的经济逐步迈入高速发展的快车道。随着经济发展和人口激增,我国许多地区出现了严重的水资源短缺,其中以华北地区的问题最为突出。由于区内工业发达,又分布着国家重要的能源基地和粮棉生产区,如何安排水资源在不同用水部门的分配已成为一个亟待解决的问题。
在此背景下,“八五”攻关专题《华北地区宏观经济水资源规划理论与方法》项目[9]引入经济学部分概念,将水资源开发利用与区域宏观经济联系起来研究,提出了基于宏观经济的水资源优化配置理论与方法,并以此为基础提出了缓解华北地区水资源短缺问题的具体方案。
基于宏观经济的水资源优化配置理论是水资源配置研究历程中的一次重大转折,考虑了水资源供需与区域经济发展的动态协调,揭示出水资源系统与宏观经济系统之间的紧密关系,初步建立水资源配置的经济学准则。但这种水资源配置理论在投入产出分析时,单纯强调水资源带来的经济效益,忽略了生态环境保护巨大的潜在价值。强调经济效益对水资源分配的驱动作用,会造成对水资源的过度开发和生态环境保护的忽视,对水资源开发利用的可持续性构成威胁。
2.3面向生态的水资源合理配置
随着认识水平的提高,人们在关注水利对经济建设保障作用的同时,开始重视水资源开发利用引发的生态环境问题,将水与生态结合起来研究逐渐成为发展趋势。在水资源开发利用中高度重视生态平衡,重视经济发展与生态环境的用水协调,建立人与自然和谐的关系,是我国面临的紧迫问题。
“九五”攻关专题《西北地区水资源合理配置和承载能力研究》项目作为国家西部大开发的基础性项目在内陆干旱区开展研究,首次将水资源配置的范畴拓展到社会经济-水资源-生态环境系统,揭示了水-生态-经济发展相互依存、相互制约的定量关系与转化规律,在实践上提出了西北重点地区的生态环境保护准则与生态需水量,水量配置的对象也扩展到同时配置国民经济用水和生态环境用水。
“十五”攻关项目《中国分区域生态用水标准研究》在“九五”攻关的基础上全面开展与水相关的生态问题的研究,进一步重视水资源配置的生态安全基础,对全国分区域生态需水作了系统研究,从基础、应用、管理层面建立了开放、包容的生态需水理论与方法技术体系,界定了我国不同区域的生态需水类型并开发了区域生态需水计算关键技术。创立了面向水资源管理、规划的生态安全分析应用技术平台,从而解决了经济用水与生态用水作为一个有机整体同步进行供需分析的难题,使得水资源供需分析加入生态用水之后,扩充了分析范围并增强了分析功能,丰富了水资源配置理论。
3发展趋势与研究重点
由于我国的水资源相对匮乏,以及人水组合、水土组合条件差,只有通过人为的合理调控来配置水资源。目前,水资源开发利用已经把经济建设、生态保护和社会发展紧密地联系在一起,必须在科学发展观的指导下,建立兼顾生态与环境安全、经济均衡发展、社会公平公正、资源高效合理开发利用的水资源配置体系和关键技术,这是指导国民经济、社会发展、生态建设实践中需要解决的问题。
根据国家需求和研究现状分析,未来的水资源配置研究将依循两个主要方面进行深化:
(1)以科学发展观为指导,建立由经济学准则、生态学准则和社会学准则环环相扣紧密耦合而成的水资源科学配置的准则,解决长期存在的水资源配置的自然科学基础和社会科学基础严重分离的现象。根据流域水循环的生态效应,建立生态用水分析机制下的水资源配置的生态学准则;根据城乡发展平衡、利益公平的原则,建立水资源配置的社会学准则;根据水资源高效利用效益最大的原则,建立水资源配置的经济学准则。
(2)开展水问题国情分析研究,研究水土资源组合以及水资源、能源资源组合情况,在流域水循环基础上分析水问题,揭示水问题成因,分析现状与演变趋势;在分析区域经济与资源环境的结构性依存与变化关系基础上,分区域建立基于总量控制的水资源配置理论与方法。根据区域水问题,按水土资源组合条件、水与生态演变类型,研究提出区域水资源配置关键技术,建立不同类型区域水资源科学配置模式,包括水少地多的北方半湿润半干旱区、水缺地广水土组合严重失衡的西北内陆干旱区、水多地少的南方湿润地区、水土组合较均衡的东北湿润地区[19]。在此基础上形成体现区域特性和水资源二重性的水资源配置技术体系。
参考文献
[1]胡德胜.英国的水资源法和生态环境用水保护[J]. 中国水利. 2010(05)
利率市场化西方国家的发展现状应对措施
一、我国利率市场化的原因
(一)利率在我国经济发展中起着至关重要的作用
西方经济学告诉我们市场机制的核心是价格,通过价格的变化可以反映出供求关系,从而引导社会资源的优化配置。但从市场的角度来看,价格的变动背后利率起着重要的调控作用:利率升高时,储蓄收益增加,投资和需求收益减少,市场对资金的需求程度相应也会降低,价格也会随之降低:反之,价格会因为利率的降低而上升。市场经济的发展在某种程度上影响国民经济的发展,因此,利率在促进优化资源配置、调节投资和储蓄等方面起着不可或缺的作用。
(二)我国改革的必经之路
1.与世界相接轨的需要
从我国加入WTO和其他世界性组织开始,外国资本流入我国已成为必然趋势,进行市场化改革的必要性日益增强。
2.我国市场改革的需要
一方面,我国一直努力行走在改革开放的道路上,国有经济逐步向市场经济发展、各种要素市场需要以资金市场化为前提进行更好的发展;另一方面,我国经济发展水平差距较大,西部地区的发展主要依靠资源优化配置,需要资本流入更加便利,带动了信贷资金的快速发展。
二、国外不同类型的利率市场化的现状
(一)拉丁美洲国家激进型利率市场化的发展现状
拉丁美洲各国利率市场化改革过于仓促,并没有考虑本国经济社会的现实条件,反而对本国经济起到了冲击的作用。以阿根廷为例,宏观经济发生巨大波动,1980年后GDP发生大幅度下降,随之而来的是经济的负增长;因为利率的市场化,其波动政府无法控制,贷款利率居高不下,国内资金供不应求,最终导致部分国内银行破产,继而于1981年爆发经济危机。在此之后,政府取消利率市场化,重新进行管制。
(二)美国利率市场化的发展现状
一方面宏观经济发生大幅度波动,利率起伏过于频繁,从而限制资本投资与发展,导致经济衰退。但在另一方面商业银行的负债结构进一步得到改善,促使商业银行的利润增加。在加快利率市场化进程之后,美国经济逐步趋于平稳发展。
三、国外利率改革对我国的经验
(一)选择正确恰当的时机
拉丁美洲各国的改革均是在经济处于近乎崩溃的状态进行改革,但是结果适得其反,反而阻碍了经济的发展。我国应在经济平稳发展时期进行改革。
(二)完善金融市场结构,进行金融创新
金融市场的完善会衍生出许多新兴金融工具,可以促进经济的增长,避免利率市场化之后经济出现无序状态。
(三)完善监管体制
在推进利率市场化进程中,对利率的监管不应放松,市场化和政府适当管制相结合可以优化资源配置、促进经济发展。
(四)采取渐进性的推行模式
拉丁美洲各国的激进型改革方式不仅没有促进经济平稳增长,还带来了许多衍生性问题。对于我国现如今的经济发展趋势,我国更加适合渐进性改革,不仅可以降低风险还能使经济得到更好的发展。
四、我国利率市场化后的发展可能面临的问题及相应措施
(一)风险较大
在利率市场化之后容易出现银行风险扩散,导致金融市场发展不稳定,新型金融工具无法得不到更新,发展缓慢,进而造成经济的波动发展,不利于国民经济财富的增加。拉丁美洲各国利率市场化的经验证明,完善存款保险制度可以在某种程度上降低利率市场化的风险。为此,我国应逐步完善存款保险制度:首先,制度的实施应逐步扩大直到覆盖全国,与此同时实施强制性的存款保险;其次,根据各个地区的经济发展水平调整存款保险费率。
(二)地方融资受到原有体制的限制从而受到影响
目前,在我国大部分地方实施公益性等收益率较低的项目时,所需经费基本依赖财政拨款进行补贴。利率市场化推行之后,原有的财税体制会对地方性融资产生阻碍,不能适应利率市场化所带来的局面。为此,我国应该加快财税体制改革的步伐,适时配合利率市场化后所带来的状况,使地方融资不再困难,可以更好的促进当地经济的发展,缩小经济发展差距。
(三)利率的快速上升
目前,我国货币政策较为紧缩,但在我国存在一部分对利率敏感性较低的主体。在利率市场化之后,上述部分的主体会因为不及时导致利率的快速上升,对我国利率市场造成不小的冲击,进而导致经济的不稳定发展。我国在推行利率市场化过程中应该适时调整货币政策,在改革完全推行之后政府应该推行宽松的货币政策,为对利率敏感性较低的主体提供较为平稳的发展平台,不仅仅可以促进实体经济的发展还能更好的促进我国整体经济的发展,带动国民财富的增加。
参考文献:
[1]周小川.关于推进利率市场化的若干思考[J].西部金融,2011.
[2]吴士金.利率市场化案例与影响[J].资本世界,2011.
[3]巴曙松.利率市场化:国际经验与推进路径.
[4]王文平.经济发展中的利率政策[M].北京:中国经济出版社,2005.159-176
关键词:农村经济管理;发展现状;问题和对策
我国作为农业大国,农业经济发展建设,农村人均收入程度及发展将对整体国民经济建设起到非常重要的作用和影响。为了把农村经济管理落实的更好,就要对目前我国的农村经济管理的发展现状有深入的了解。一个国家发展要想稳定,离不开农业经济发展做出的重大贡献。
一、基本理论概述
(一)农村经济管理的概述
农村经济管理指的是农村参照当地的社会经济发展程度、国家的宏观经济政策以及市场环境等主动地、有计划的进行的宏观管理行为。农村经济管理的目标就是借助完善的管理加速农村经济的发展,完成对农业生产、消费过程的优化分配推进农村经济管理。具体来说农村经济管理就是在国家宏观政策的指导下,充分利用本地区的资源优势、人力资源优势以及市场优势等,设置适应当地农村经济发展的规划,并且对设置的农村经济发展规划的操作过程实施全程控制和监督。
(二)农村经济管理现状概述
我国的农村经济管理工作内容主要有几下几个方面:首先是土地流转、承包;其次是农村财务账目管理;第三是农村合作组织管理;最后是农民的管理监督责任。我国农村经济管理要本着增加农村各户经济收入这一前提,提高农村经济管理工作的条件下,大力促进农村的综合经济实力提升。在我国各级管理部门的管理监督下,促使农村经济管理工作步入规范化管理,科学化管理的模式。 现如今,我国依然坚持改革开放不动摇,要持续的创新和摸索,努力创造出一条拥有中国特色的农村经济发展之路。
二、农村经济管理的发展现状中存在的问题
(一)农村干部没有认知到农村经济管理工作的重要性
目前针对我国农村经济管理现状来说,在某些区域,一些农村干部对农村经济管理认识不够,以为农村经济管理对其发展没什么影响,构建农村经济管理机构既耗费大量的人力、财力、物力,并且还会引发很多麻烦。正是由于这种不正确的认识,致使农村经济管理在整个农村建设中不能体现应有的效能,长期下去对农村经济的发展也会产生阻力。
(二)农村经济管理工作人员的职业素质较低
在大多数农村经济管理过程里,工作人员对相关专业知识理解与掌握的不够,管理人员素质高低不同,关于农村经济发展现状及管理没有切实的了解,从而使得农村经济管理工作很难实施,换句话说,农村经济管理现状很难适应农民要求,这样的后果就是,农村经济管理在经济发展过程中不能展现其效能,甚至会出现反面的糟糕情况。
(三)农业资金投人不够
我国现在已步入市场经济的阶段,农村的产业结构对农业的融资有直接影响,融资有难度,很难出现经济效益,使农业机构对农村基础设施构建的投资亦步亦趋。这对于市场经济来说,不具有融资的吸引力,而农业的投资上有很大的限制性。经营分散的农户因为资金不足实现不了这种基础设施的投资。农业投资的效益又受到许多外在因素的制约,这都使农业的投资收益遭受影响。农村的经济发展都是以土地为中心的,对农村教育以及基础设施建设上的投人很薄弱,这些都是直接阻碍农业投资发展的重要因素。也是导致我国农村经济管理工作难以实行,不能得到发展进步的原因。
三、提高农村经济管理水平的相关对策
(一)干部应该认知到农村经济管理工作的重要性
在整个农村经济建设管理中领导干部发挥了极其重要的作用影响。因此作为领导干部一定要认知到农村经济管理严重影响着农村经济建设发展。这样才可以更好的发挥指导作用,引领农民更好的实施土地经营、土地管理。从根本上为农村经济建设的发展做出应有的贡献。
(二)加强农村经济管理人员的素质培育
为了保障农村经济管理可以更好的发展,就要增强对其管理工作人员素质的培育,努力建成一支高水平和高素质的精英团队。只有加强了农村经济管理人员的素质,就比如财务人员的素质的提高以及其他的一些不稳定的因素都能够很好的解决。为了提高农村经济管理人员的素质,能够建立农村村级干部培训制度,对村委人员定期实施道德培育,对财务方面的技能和知识实行定期的培训,这样才能促进农村经济管理人员形成高素质,同时能够提高工作人员的责任感和财务水平。关于农村经济管理中的领导职务,能够进行公平公开的竞选,从而能够保障农村经济管理的人员都有较高的素质。为了提升农村经济管理人员的素质,还要注意对工作人员的的经济待遇要相应的提高,还要建立养老帮扶制度,这样能让农村经济管理人员更尽心的安于工作。
(三)对农村经济管理中的资金管理要合理
为了处理好我国农村经济管理资金不足的发展现状,一定要对农村经济管理中的资金实行合理的管理。农村经济资金的相关工作人员作为最直接的管理者,要很明确的把握财务的经济状况,对清算的资金的总额度要记录清楚,同时关于资金的使用方向要记录明确,及时实施审计,这样才可以保障每一笔农村经济中的资金有效利用,从而也能防止一部分腐败贪污的现象发生。有关农村经济的资金管理中,一定要把资金盘活,这样才可以更合理更科学的使用资金,让农村经济资金体现其最大的效用。只有做到了农村经济管理中资金科学合理的利用,才能加速农村经济的发展。
(四)完善农村经济管理有关的法规法律
农村经济管理法规法律的完善是保障农村经济管理工作顺利实施的前提条件,因此,完善同农村经济管理有关的法规法律是迫在眉睫的。在农村经济管理相关的法律法规完善之前,有关工作人员应该先下到农村,调研一下农村实际的经济情况还有农村经济管理工作的进展程度,参照考察结果去完善与农村经济管理有关的法规法律。借助这种方式完善的农村经济管理法规法律的实用性能才比较高。当然,完善与农村经济管理相关的法规法律,有很多的好处,就比如:农民承包土地有了保证等等。因此一定要高效的参照国家的相关政策去管理农村。
四、结论
农村经济建设要想取得长远的发展,就一定要重视农村经济管理在农村经济建设中的重要地位。持续构建完善的农村经济管理机制,提高有关工作者对农村经济管理的管理技能。针对有条件的区域及农村经济管理机构,能够实行管理人员的培育及管理,让他们学到先进的管理理念,参照自身发展需要,构建符合本身发展的农村经济管理制度。与此同时,还要针对农村经济发展现状实施分析调研,提高自身的管理水平,加强对经济管理的了解与把握,对农村经济目前发展状况给出合理化的对策,从而进一步提升农村整体经济管理水平。
参考文献
[1]蒋希峰,我国农业经济发展面临的问题和对策[J].农牧业经济,2011
[2]刘瑾.浅谈现代农村经济管理的现状和对策[J].中国外资.2013(11)
关键词:房地产经济 发展 趋势
房地产行业的发展会涉及到社会生活的方方面面,不仅可以改善人民的生活水平,还可以促进国民经济的发展。但是,在发展房地产经济的时候,一样会出现许多的问题,并且均是不容忽视的。
一、房地产经济发展现状
(一)商品房价格比较高
根据有关组织的研究表明,当一个国家的家庭年收入与一套住房售价之比在1:6到1:3之间的时候,居民们才可以负担得起买房的压力,而我国目前的相应比例已经超出了1:10的范围,对于一些收入比较低的家庭及居住在北京、广州、上海等城市的居民来说,这个比例将更小,所以,商品房的高价格已经成为制约房地产经济发展的桎梏。
(二)房地产区域化发展现象比较严重
在我国,房地产行业的发展情况非常不均衡,东部地区的发展速度太快,中部地区的提升速度太过迅猛,西部地区的发展速度太过缓慢。根据有关数据统计得出,在全国的房地产投资中,东部地区的房地产投资就占据了百分之七十,中部地区的年增长率达到了百分之三十五,西部地区的投资只占据了全国投资的百分之十五。
(三)房地产经济的发展促进了人民生活水平以及质量的提高
住房问题一直以来都是人们生存以及生活中必须要考虑的问题,特别是随着城市化发展的不断加快,房地产行业的发展在提高居民生活水平以及质量方面发挥着不可替代的作用。同时住房问题也是关系国计民生的重要问题,积极推动房地产经济的可持续发展,已经成为满足人们要求生活水平的基础以及前提。加快房地产经济的发展,不仅可以改善人们的生活现状,还可以促进国民经济的增长,构建和谐社会。
(四)住房价格增长比较快
近几年来,随着人们收入的增加以及消费观念的改变,越来越多的人开始注重居住环境的改善,因此,住房消费成为了焦点话题,使得房价不断的增长,在某种程度上而言,拉动了内需,同时也促进了房地产经济的发展。但是也出现了许多的问题,比如:高端房的供应量比较大,商品房则发生了供不应求的情况,相应的保障房也是供应不足,这些问题均会影响到居民的生活水平以及质量,进而在一定程度上阻碍了房地产经济的发展。
(五)房地产经济市场的发展不够完善
尽管我国房地产经济的发展非常快速,但是我国现阶段的房地产经济市场的发展还不是很完善,在大部分的城市中都存在着相当严重的泡沫现象,严重影响了居民的正常生活,对改善居民的生活水平以及质量方面起到了阻碍的作用。除此之外,房地产经济可以取得巨额的利润,使得加入的企业越来越多,共同冲击着还不完善的房地产经济市场,阻碍了房地产经济的健康、可持续发展。
二、房地产经济未来的发展趋势
(一)房价日渐稳定
在过去的几年,房价的增长非常迅速,并且相对的幅度也比较大,不仅影响了居民的正常生活,还对国民经济的发展有着一定的阻碍作用。但是,我们也可以看出,房价同国民经济发展有着正向的关系,只要保证国民经济能够稳定、可持续的发展,政府的相关调控措施也可以真正落实,那么房价就会稳定下来,不会发生较大的波动,所以,就目前形势来看,未来的房价将会日渐稳定。
(二)相应的国家政策对房地产经济开展有效的调控
针对现阶段房地产经济的发展形势,国家出台了一些宏观调控的政策,以此来确保房地产经济的可持续发展。针对一些恶性的囤地情况加大打击力度,以此来确保房地产经济市场的健康发展;针对相应的市场供求矛盾,改革相应的房地产税务制度,建立健全房地产经济市场的发展体制,进而促进其健康、可持续的发展。
(三)未来将会给低收入人群提供一定的居住保障
在市场经济体制的发展形势下,无论什么行业的发展都是有规律可循的,相对的,房地产行业也不会例外,在国家宏观经济政策的有效调控之下,遵循房地产行业发展规律的基础之上,房地产行业未来的发展重点就是改善一些低收入人群的居住环境,同时逐步走上节约能源的发展道路,并且在提高居民生活水平以及质量和加快国民经济发展这两个方面发挥出自身应有的作用。
(四)房地产经济市场的发展日益成熟
尽管我国现阶段的房地产经济还处在发展的瓶颈阶段,但是,从总体上而言,我国房地产经济还是处在发展比较繁荣的时期,房地产经济市场的发展还是处在一个上升的阶段,所以,在房地产经济的未来发展中,市场的相关调节作用一定会发挥出来,同时在国家相关政策的调整以及引导之下,改善居民的生活水平以及质量,进而促进国民经济的全面发展。
三、结束语
总而言之,房地产经济作为国民经济发展中的支柱,对经济的发展有着非常大的推进作用,在房地产经济中,一部分是政策,另外一部分就是金融,所以,对房地产经济的发展情况进行评价的时候,不要只是考虑一方面的内容,一定要关注国民经济的发展状态与相关金融的承受能力。我国现阶段的房地产经济发展中还存在着许多的问题,为了确保房地产经济的健康、可持续发展,一定要避免出现经济泡沫的情况,采取国家相关的政策进行有效的调控,进而使房地产经济的未来发展方向能够坚定不移。
参考文献:
[1]黄平,吴春义.我国房地产行业发展现状以及趋势分析[J].新建设:现代物业上旬刊,2011(11)