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在知识经济条件下,不仅突破了过去地域空间对经济交往的限制,更重要的是导致企业组织之间的界限不再象经济那样清晰,特别是商务的出现,使得会计主体的外延不断扩大,一个公司可能拥有大量的子公司,而且总公司又有许多的合资企业、合作企业和关联企业。一个顾客——供应商的松散联盟集团,使得公司的结构和功能具有了很强的变动性。随着“网上公司”、“网上实体”的迅速,通过虚拟的网络媒体空间,使不同地域各种各样的人,为了某个工作目标暂时的联结到一起来,而业务完成后就自行解散。带来会计实体越来越多,也越发难以界定。由于空间范围的扩大,使原来的传统意义上的空间概念,扩大到虚拟的网络空间,组织结构也由新的横向网络组织取代了传统的金字塔式组织,由此使得我们的审计客体——被审计单位有别于传统意义上的被审计单位,范围变大了,变得越来越复杂,越来越难以界定,例如,我们在对利用世界银行贷款的高新技术公司进行审计时,就遇到这样的,该公司是由世界银行贷款支助的国家重点实验室转制而来,同时它吸收了相关的投资公司、科研机构等入股成立,同时该公司又参股某一上市公司,使这一上市公司对其控股达到90%。这样我们在对世行贷款这个项目进行审计时,就必须对这个项目本身支助的国家重点实验室、转制形成的新公司,及其参股的上市公司进行审计评价,然而,但我们在审计实务中,却发现两公司的互为关联企业,两家公司本身在账务会计的处理上遇到了难以界定的资产没有入帐,这样,我们在对项目的审计评价时难以全面、正确的下审计结论。
2、会计信息的不确定性,使审计的目标受到挑战。
以网络为依托兴起的虚拟公司仅仅是一个抽象的联合体,它更重要的资产只是人力资源和知识产权,根据会计理论的要求,会计信息必须和即将进行的活动或预期产生的结果完全相关,然而在目标情况下,会计信息在某些方面正逐渐丧失这一标准。企业大量的资产没有得到或难以得到充分的确认和计量,某些特殊的资产如土地、资源随着社会的发展会不断增值,但在企业的资产负债表上却未充分反映出来。同时,随着经济的发展,知识正作为一种全新的资本、一种关键性的生产要素进入企业的发展过程中。知识创新这种无形资产的比重日益增大,在资产负债表上也得不到任何反映。同时,新技术的采用使得产品生产的周期缩短,会计人员在现行的定期(年度、中期)财务报告制度下,无法为我们审计人员提供及时、充分有相关性的会计信息,使得我们的审计往往是在事件发生以后才进行审计,审计难以对审计对象经济活动的真实性、合法性、效益性进行准确、及时的判断和评价,加大了我们审计的风险,同时,在工业经济时代,物质资本占主导地位,我们的审计目标主要为投资者、债权人服务的,而在知识经济时代,审计的目标不仅要维护投资者和债权人的利益,也要维护相关利益主体的利益和社会利益。因此,审计的目标将不再局限于物质资本要素所有者,而应定位于整个社会。例如对企业人力资源利用状况、企业商誉、商品品牌等无形资产价值等发表审计意见。
3、会计信息产生、传递和途径的变化,带来审计技术和方法的变革。
在现代知识经济和信息化大潮的推动下,现代会计信息实质上是会计人员按会计准则挑选最有用的数据利用现代机、网络和通讯等信息技术加工处理形成的综合信息,它是对传统会计模式进行重购,并在重购的现代会计模式上通过深化开发和广泛利用会计信息资源,通过计算机系统网络化的传递,使会计信息能够满足不同使用者对会计信息不同层次的需要。由此,作为审计证据的会计资料的信息化,必将带来审计技术和方法的重大变革。否则,现代审计将会越来越难以适应会计信息化发展的要求。
一方面,数据的存储介质和形式、会计数据的生成和传递方式实现无纸化,我们审计人员将很难甚至根本无法能过肉眼跟踪会计业务的处理,也无法用传统的考查会计档案数据的安全性、有效性、完整性和准确性。
另一方面,内部控制的重点会计人员和会计业务部门转移到数据处理部门,财会人员对交易的直接监督减弱了,原来的内部控制体系难以适应这一变化。机数据处理的集中性、连贯性,使大部分职权分割的控制作用近于消失,数据库存储主体的改变及其共享程度的提高,又使会计中的账簿控制体系失去了作用。在这种条件下,用经符合性测试得出的控制风险极低的结论来决定实质性测试的范围、重点,必将加大审计风险,降低审计效率。
从上述几个方面可以看出,在知识条件下,会计和审计所面对的巨变环境是一致,尤其是审计和会计关系的血缘性联系,使得会计每一次的重大变革,都直接导致审计的重大变革。传统手工会计对应的是手工作业审计及手工作业审计技术,而面对知识经济条件下的会计信息化的,我们的审计正面临严峻的考验和挑战。任何正视这些,不断寻求新的办法,去适应新对我们审计的要求,这个艰巨的任务摆在了我们每一个从事审计工作的人员面前。
一、 对政府审计的进行调整和拓展。
作为政府审计的实际业务部门,在知识经济条件下,必须顺应时展的要求,及时调整和拓展政府审计的内容。首先是衍生工具的审计,随着我国金融市场的开放,创新金融工具种类和数量迅速发展,衍生金融工具给审计提出了新的内容和要求,另外在知识经济条件下,以知识为基础的无形资产和智力密集型行业如高、软件公司等的大量人力资源,对经济增长起着决定性的额作用。与此相联系,企业资产结构中,无形资产和人力资本的比重将会大大提高,并且成为企业价值的重要决定因素,这样,在知识经济条例一厂,两者将逐渐成为审计的内容,而且从地位将逐步得到提高。同时,由于政府审计赋有保障国民经济健康发展,维护国家财政经济秩序的责任,因此,在未来发展中对国民经济健康运行的各种非财务信息如:某些管理咨询信息或财务报告信息;财务预测信息;事关企业未来经营成败的因素;企业近期所面临的营业和行业风险等明细信息,这些信息在当前是政府宏观经济发展决策和各行业或企业发展战略决策的十分重要的依据,理所当然,这些信息也就成为了我们政府审计不可回避的审计范围。
二、重新评价审计人员的地位和作用,注重对内容控制制度的。
在信息时代,具有信息意识、掌握网络信息集成方法和传递技术的新一代审计人员,作为公认的独立鉴证者,将对社会不同层次人员需要的许多财务或非财务信息的质量及其充分性、及时性、公允性等方面,提供更为突出的审计鉴证服务。与此同时,随着网络经济的发展,各个公司或企业的管理部门,为了适应新经济的要求,一定会建立和维持着一系列的有别于传统并高新运行的内部控制制度,以协助管理机构实现其管理的目标,同时更为完善自身信息质量提供有效保证,这样,对于我们审计人员来说,为了大大降低审计风险,提高审计效率,对于客体的内部控制制度的评价和研究的重要性地位将会日益突出。
了解被审计单位及其环境是必要程序,特别是为注册会计师在关键环节作出职业判断提供重要基础审计风险模型,审计风险等于重大错报风险乘以检查风险,审计风险一般定在某个可以接受的范围。
重大错报风险是基于企业本身固有的风险,注册会计师不能控制也不能改变,注册会计师可以改变检查风险。审计做得工作越多,检查风险就越低,总体达到某一个审计风险的水平。如果评价客观重大错报风险比较高,注册会计师必须将检查风险降低。一般来说注册会计师的审计工作和重大错报风险是成正比的。所以评估重大错报风险的重要性,基本上决定了注册会计师做的审计工作。必须了解和评估被审计单位及其环境,才能利用评估风险的工作设计针对这些风险的相应的审计程序。
了解被审计单位及其环境,识别并评估重大错报风险是制定具体审计计划的基础。它是一个连续和动态的收集、更新与分析信息的过程,贯穿于整个审计过程的始终。在以后的审计过程中如果发现与初步了解的情况重大差异,对风险评估结果产生了重大的影响,则应以附件的形式对变化的情况进行记录,并修改相应的审计计划。
注册会计师制定的风险评估程序应根据实际情况进行裁减或修改。在具体实施时程序表应列示出了每个领域的重点关注事项以及程序。对于不同审计项目应当运用职业判断,确定需要了解被审计单位及其环境的程度,判断其对于不同审计项目的适用性和重要性,执行时应对程序进行必要的裁减、修改。
通过项目组讨论使项目组成员更好地了解在各自负责的领域中,由于舞弊或错误导致财务报表重大错报的可能性,并了解各自实施审计程序的结果如何影响审计的其他方面,包括对确定进一步审计程序的性质、时间和范围的影响。
二、了解被审计单位可能出现的舞弊项目
防止或发现舞弊是被审计单位治理层和管理层的责任,注册会计师的审计目标是在整个审计过程中保持职业怀疑态度,识别、评估和应对由于舞弊导致的财务报表发生重大错报的风险。
(一)注册会计师在完成承接业务评价表填写工作时,了解被审计单位及其环境(包括内部控制),以识别和评估业务的重大风险时应考虑舞弊风险的影响。
(二)注册会计师在了解被审计单位及其环境时,应当运用分析程序。考虑可能表明存在舞弊导致的重大错报风险的异常关系或偏离预期的关系。了解被审计单位及其环境时所获取的信息可能来源于项目组内部的讨论、被审计单位承接或续约过程以及向被审计单位提供其他服务所获得的经验,是否可能表明被审计单位存在舞弊导致重大错报风险。
(三)在了解被审计单位及其环境(包括内部控制)时,企业内部控制存在的重大缺陷应被考虑为可能存在由于舞弊产生重大错报的风险,例如:对内部控制和IT不适当的监控,缺乏具备必要专业技能的会计和财务人员,缺少内部审计部门等。
(四)对财务信息作出虚假报告导致的重大错报通常源于多计收入(如提前确认或虚增收入)或少计收入(如隐瞒收入),在对重大错报风险的评估过程中应当假定被审计单位在收入确认方面存在舞弊风险,并应考虑哪些收入类别以及哪些与收入有关的交易或认定可能导致舞弊风险。
此外,注册会计师还应当考虑为应对舞弊导致财务报表重大错报可能性而选择的审计程序,以及各种审计程序的有效性,在具体审计计划中应考虑如何使拟实施审计程序的性质、时间和范围不易为被审计单位预见。
三、识别和评估重大错报风险审计程序时应当考虑的问题
注册会计师应当利用实施风险评估程序获取的信息,包括在评价控制设计和确定其是否得到执行时获取的审计证据,作为支持风险评估结果的审计证据。
(一)在了解被审计单位及其环境的整个过程中识别风险,并考虑各类交易、账户余额等。如被审计单位因相关环境法规的实施需要更新设备,可能面临原有设备闲置或贬值的风险;宏观经济的低迷可能预示应收账款的回收存在问题;竞争者开发的新产品上市,可能导致被审计单位的主要产品在短期内过时,预示将出现存货跌价和长期资产(如固定资产等)的减值。
(二)将识别的风险与认定层次可能发生错报的领域相联系。如销售困难使产品的市场价格下降,可能导致年末存货成本高于其可变现净值而需要计提存货跌价准备,这显示存货的计价认定可能发生错报。
(三)考虑识别的风险是否重大。如上例中除考虑产品市场价格下降因素外,还应当考虑产品市场价格下降的幅度、该产品在被审计单位产品中的比重等,以确定识别的风险对财务报表的影响是否重大。假如产品市场大幅下降,导致产品销售收入不能补偿成本,毛利率为负,那么年末存货跌价问题严重,存货计价认定发生错报的风险重大;假如价格下降的产品在被审计单位销售收入中所占比例很小,被审计单位其他产品销售毛利率很高,尽管该产品的毛利率为负,但可能不会使年末存货发生重大跌价问题。
关键词:会计电算化 计算机辅助审计 信息系统
随着电子信息技术的发展和大数据时代的到来,人们处理工作的思路、程序都发生了巨大的改变。自动化、信息化、电子化、集成化的信息系统是一个无穷无尽的数据库,它打开了人类的大脑,也解放了人类的手脚,真正实现了人机结合。企业信息系统和会计电算化的实施,使审计工作也随之发生了前所未有的突破,计算机审计作为这一时代背景下的产物,是审计行业历史上的一次飞跃,这也对审计提出了严峻的考验。是否能顺应时代潮流,健全完善审计工作,提供更好的审计服务,是当今审计人员需要完成的课题。
一、我国会计电算化审计现状
1、计算机信息系统集成性差
当今,在大数据的时代背景下,要求形成一个无限集成、兼容的大数据库,以避免信息不对称带来的危害。但在我国,除了公安系统建成公民身份的联网系统,其余领域基本没有实现数据的共享联通。计算机审计的开展需获得与被审计单位有关的所有资料,但是目前各业务系统之间的数据接口并没有完全打开,各系统之间的应用也不兼容,注册会计师无法直接获取第一手的审计证据开展工作,电子数据的缺失成为计算机审计发展的一大瓶颈。
2、审计准则、法规不健全,缺乏统一标准
计算机审计的一大亮点在于在数据审计的基础上增加了对计算机系统的审计,而计算机因其虚拟化、程序化、隐蔽性的固有限制,在会计处理过程中容易发生不按审计准则行事、恶意篡改程序导致整个处理偏离企业目标等情况,而目前我国缺乏信息系统的审计标准,原有审计准则不适用当今环境,借鉴的国际信息系统审计协会(ISACA)标准无法完全契合中国环境,暂用中注协的相关规定又比较笼统、概括,利用计算机进行贪污、舞弊的可能性大。
3、缺乏高素质人才
计算机审计要求配备一批兼备财会知识与信息系统网络知识的复合型人才。而目前我国的财会行业呈现出中低端人才广泛、高端人才严重匮乏的状况,大部分经验丰富的审计人员缺乏计算机知识,难以适应计算机审计,年轻的审计人员又缺乏审计经验,欠缺专业素养和职业判断能力。我国仅有国际承认的CISA(注册信息系统审计师)2000多人,无法满足计算机审计建设的需求。
二、会计电算化对审计提出的新要求
1、加强事前、事中审计,参与信息系统设计、测试
依赖于计算机进行会计处理的被审计对象,要求审计从企业信息系统的整个生命周期展开审计,而不是仅对会计流程的结果进行审计。因此,审计人员应该参与企业会计信息系统设计、研发、运行、维护各个环节,全面了解被审计单位的网络环境和内部控制。在对产生信息系统的监督过程中,注册会计师有权对研发团队进行审查,并要求其为将来审计工作的开展预先设置控制点,提供相关数据接口,同时对测试结果达不到要求的系统有否决权。
2、重视内部控制审计
在会计电算化环境下,注册会计师应该重点关注以下几方面的内控:首先,风险评估。注册会计师应运用穿行测试、系统测试等方法来了解管理层是如何识别、评估、管理与财务及非财务报告相关的风险,企业是否建立了某种机制来应对各种潜在风险的威胁等问题,以此来降低审计风险。其次,不相容职务分离控制。纸质文件被电子文档替代后,相关岗位责任人的业务处理不易留下痕迹,因此应该加强人员的分权、授权控制,数据访问要加密,严格分离岗位职责,用制度来约束人的行为。
3、开发专用审计软件
会计电算化软件是专门针对企业会计处理的软件,但现在市面上还缺乏专门的审计软件。开发专业审计软件,可以方便审计人员用统一的模式对不同的企业进行审计,有助于降低财务软件的差异性对审计工作的影响,利于事务所的复核管理与风险控制。并且运用专门的审计软件能够完善电算化审计的体系建设,为相应规范性准则的制定提供了对象。
4、进行网络、网站审计
随着电子商务环境的普及,大多数企业与消费者越来越愿意选择进行网上交易,以避免现金、实体交易的不便。针对这一全新且市场份额较大的交易类型,注册会计师可以通过企业授权,在企业的官网和第三方交易平台等有关站点进行网络网站嵌入控制点检测,加密后直接将网站上的数据导入审计系统,运用函证、抽样、统计分析、数值分析等方法调查异常事项,展开审计。
5、将审计技术与现代信息技术有机结合
数据采集时运用快照、并行审计技术、穿行测试等技术。数据分析时建立数据库管理系统,综合运用专业的分析工具,如Excel、Access、SQL Server、IDEA等,对输入的冗杂的原始会计数据作详细的归类、记录、计算和分析,并且以直观的图表输出,可以给注册会计师提供高质量的审计证据。
在进行会计人才培养时,应加强计算机技术的培训,多开展数据库管理和编程方面的课程,培养会计学员的逻辑思路、实操能力。同时,事务所应更多地吸收计算机专业人才,提高自行研发专业审计软件的水平,为审计工作的转型打下坚实的基础。
三、结语
在会计电算化的当今社会中,传统审计日益显现诸多弊病,顺应时代潮流、紧跟时代步伐是审计突破困境、向前发展的唯一出路。审计理论研究人员和操作人员都应该积极对时代变迁做出回应,认真拓展并加深个人的业务能力,时刻准备接受职业继续教育,树立终身学习的理念。通过将传统审计与计算机、网络、通信相结合,发展健全的电算化审计,更好地为企业服务。
参考文献:
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[2]张新平.ERP环境下企业会计信息系统内部控制浅探[J].会计信息化,2012(1):120-121.
关键词:修订的背景 审计准则第1101号 修改内容 影响
一、我国审计准则修订历程及新准则修订背景
1980年12月23日,财政部《关于成立会计顾问处的暂行规定》,标志着我国会计师职业开始复苏。在中国注册会计师行业快速发展的过程中,1992-1993年出现的以“老三案”为代表的案件暴露了我国注册会计师审计制度中审计准则缺位等问题。财政部与1995年12月25日颁布了第一批注册会计师审计准则,并与1996年1月1日起开始执行。
1996~1998 年出现的“新三案”为代表的案件揭示了事务所挂靠政府的弊端和审计准则出现的问题。1997~1999我国会计师行业全面脱钩改制。在此期间,我国从1999年到2003年先后制定和修改了18个“独立审计具体准则”,并于2004年5月修订了《中国注册会计师法》。
在我国注册会计师行业发展的历程中,审计环境发生了巨大变化。根据国际审计准则的发展趋势,我国大力推行审计准则国际趋同战略。2006年初,建立起了一套既适应社会主义市场经济建设要求又与国际准则相接轨的审计准则体系。该体系包括48项注册会计师审计准则。其中包含22项新制定的审计准则以及26项修订完善审计准则,体现了我国审计准则与国际趋同的特点。
2006年修订的审计准则从2007年1月1日起实施。该项准则实施五年来,在提高审计质量,降低审计风险,维护资本市场秩序和保护社会公众利益,增强社会公众对行业的信心等方面发挥的重要作用。
2008年12月31日, 国际审计与鉴证准则理事会(IAASB) 在布鲁塞尔召开的会议上批准了最后3项明晰化项目准则,对国际审计准则做出重大修订。同时社会各界对注册会计师行业的要求日益提高。为适应国际趋同以及行业发展的需要,中注协对审计准则进行修订。该次修订涉及38个审计准则,并在2010年10月31日在北京举行的中国审计准则委员会会议上,经审议原则通过了中国注册会计师协会修订的38项审计准则。该审计准则于2012年1月1日施行。
二、修订审计准则的主要内容
从整体上言,修订后的审计准则适用范围更加广泛,进一步实现了与国际审计准则的全面趋同。其主要表现在修订后的审计准则更加注重风险识别与风险应对,更加能够体现审计准则中的风险导向理念,以及风险导向思想在审计工作中的重要指导作用。其要求注册会计师合理运用职业判断,按照风险导向审计的要求,识别、评估和应对企业可能存在的舞弊风险。于此同时,修订后的审计准则对注册会计师的执业素质要求进一步提高,加强了注册会计师与治理层、管理层关于企业内部控制缺陷沟通的责任。
以审计准则第1101号为例,对审计准则第1101号等16项审计准则进行修订并改写。 对于第1101号审计准则,首先表现为名称上的变化。由《中国注册会计师审计准则第1101号——财务报表的审计目标和一般原则》改为《中国注册会计师第1101号——注册会计师的整体目标和审计工作的基本要求》。审计准则名称的变化折射出我国审计准则与国际审计准则的趋同。2008年,国际审计与鉴证准则理事会(IAASB)了新修订的七项国际审计准则(IAS s),其中包括IAS 200。原国际审计准则“IAS 200财务报表审计的目标和一般原则”改名为“IAS 200独立审计师的总体目标,以及按照国际审计准则执行审计工作”。无疑我国审计准则的命名与国际审计准则是相互照应的。
第1101号审计准则的变化还体现在结构上。修订后的审计准则包括6章,而之前的审计准则分为8章。修订后的审计准则将财务报表审计目标、相关的职业道德要求、审计范围、职业怀疑态度、合理保证、审计风险、重要性等部分章节按照其性质特点,归类划总为具有整合性特点的章节,使得修订后的审计准则的结构更加清晰条理。同时修订后的审计准则增加“定义”部分使审计准则更加容易阅读,增加了审计准则的可理解性和可执行性。
与原第1101号审计准则相比,新的审计准则修订了注册会计师审计目标、增加了对注册会计师遵循审计准则的条款,取消了注册会计师、管理层和治理层责任条款。
修订后的审计准对审计目的进行修改,将财务报表合法性的基础由会计准则和相关的会计制度变更为更为广泛的财务报告编制基础。同时,该准则先提到审计目的是提高财务报表预期使用者对财务报表的信赖程度,随之提出注册会计师按照适用的财务报告编制基础发表审计意见只是实现这一目标的手段。修订后的审计准则逻辑更加清晰,说明了审计目标与实现手段的本位关系,更能够体现审计的本质目标。
关于注册会计师应遵循审计准则的条款,修订前的第1101号审计准则并没有单独列式,而只是有一些笼统性的条款做出规定。修订后的审计准则不仅在原则性条款上做出了规定,还在第五节“按照审计准则的规定执行审计工作”对其单独列示,要求注册会计师在执行审计工作的过程中,对审计准则的遵循更加严格。
新旧第1101号审计准则对比可以发现修订后的审计准则取消了注册会计师、管理层、治理层责任的条款。但这并非意味着修订后的审计准则完全不提管理层以及治理层责任。修订后的审计准则,不对管理层或治理层设定责任,也不超越法律法规对管理层或治理层责任作出的规定。并且将管理层和治理层(如适用)认可与财务报表相关的责任,作为注册会计师执行审计工作的前提,构成注册会计师按照审计准则的规定执行审计工作的基础。修订后的审计准则更加辩证地规定了管理层或治理层责任与注册会计师执行审计工作之间的本源关系,使得对审计实质的理解更加清晰。
三、修订的审计准则所产生的影响
修订后的审计准则体系更加完善,思路更加清晰,对审计工作的指导作用具有重大意义,同时对注册会计师审计和企业会计工作也产生了较大的影响。
(一)修订后的审计准则体系对会计师事务所产生的影响
1、修订后的审计准则使得审计工作思路更加清晰。
修订后的审计准则,通过改变准则结构以及对审计的各方面进行更加科学的阐释,有效地提高了准则的可理解性和执行的一致性,使得会计师在执行审计工作的时候,更加能够合理、条理地安排审计工作。
2、修订后的审计准则有效地提高注册会计师识别和应对风险的能力。
修订后的审计准则进一步加强了审计实务中的风险导向理念的。修订后的审计准则要求注册会计师必须了解被审计单位及其环境,包括了解被审计单位的内部控制,并要求注册会计师在审计的所有阶段都要实施风险评估程序并将识别和评估的风险与实施的审计程序挂钩。注册会计师在进行重大错报风险评估时,不仅需要考虑企业的内部控制,而且要考虑企业所处的外部环境。同时,审计准则在修订后扩大了审计证据的内涵。注册会计师为了得到审计结论、形成审计意见而使用的所有信息都为审计证据。
风险导向审计模式是一种更加科学的审计模式,相对于之前其他的审计模式,更能够有助于注册会计师识别错报,降低审计风险。虽然风险导向模式可能会增加注册会计师事务所审计的成本。但无疑,该审计准则从科学的源头上完善了审计原理,从而在实务中提高注册会计师识别和应对风险的能力。
3、修订后的审计准则要求会计师事务所进一步提高审计工作人员的专业素质
风险导向模式要求执业人员随时观察被审计单位自身的变化动态,同时要求执业人员识别行业变化动态从而识别可能存在的重大错报。在分析被审计单位及其环境的时候,执业人员需要从被审计单位内部战略管理情况和其所面临的外部环境进行分析,并识别出信息的真伪。这些都要求注册会计师具有扎实的专业基础和丰富的执业经验,并且还要求注册会计师具有一定的现代管理知识和对行业情况的了解。可见,修订后的审计准则对执业人员的专业素质要求进一步提高。
(二)修订后的审计准则有利于提高企业的管理水平
企业管理中的会计工作是以会计准则为前提的,而非审计准则。但是企业会计工作的执
质量会受到审计准则的影响。审计准则的进一步完善,有利于注册会计师评估和应对风险的同时,也要求企业内部的管理者能够做好内部控制工作,进一步完善企业的内部控制,从而减少企业运行过程中发生错报的可能性。
四、关于修订后审计准则的思考
(一)会计师事务所应该如何应对修改后的审计准则
修改后的审计准则不仅提高了审计过程中注册会计师对审计准则理解与执行的一致性,而且为注册会计师提高审计工作的效率与效果提供了依据,会计师事务所应当以积极的态度去应对修改后的审计准则。然而,新修订的审计准则使得审计工作的难度进一步提高,使得许多会计师事务所对新审计准则的执行只停留在表面层面。这种表面层面的执行不利于事务所审计质量的提高,十分不利于会计师事务所的长远发展。
为了使得执业人员具有能够在审计准则的要求下,通过了解被审计单位及其环境,识别和评估重大错报风险的能力以及较好的分析能力。会计师事务所应当提高执业人员素质。主要表现在注重对员工的后续教育,以及增加对员工的在职培训。
(二)我国会计服务市场所面临的困境以及应如何解决
虽然修订后的审计准则,为我国会计师事务所执业提供了更加科学坚实的理论基础,但是相对于西方发达的会计服务市场,我国仍具有严重不足。我国的会计服务市场上,中小型会计师事务所广泛存在。目前我国的许多中小型会计师事务所仍然存在严重问题。其主要表现在内部控制的缺陷和审计准则的执行只能停留在表面层次等问题。而我国会计师事务所想要做大做强,其不仅仅要依靠审计准则的完善和会计事务所自身的完善,还取决于我国市场经济下,我国企业的发展状况,以及海外对我国事务所的需求状况。这些制约我国会计师事务所发展的瓶颈,并非审计准则的完善所能解决的。
改善我国的会计服务市场的道路,应该是一个长期的过程。在这个过程中,既要增加对我国会计师事务所自身的建设,增强其内部控制以及提高执业人员的素质,同时要持续完善执业准则的建设,以为会计师事务所的执业提高科学合理的理论基础服务。同时,还要不断加强我过的经济建设水平,使得我国更多的企业可以做大做强,提高我国会计师事务所所承接业务对象的质量,并且吸引更多海外优秀企业选择我国的会计服务,从而使我国会计师事务所真正做大做强。
参考文献:
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会计审计是企业财务管理中的重要内容,做好企业会计审计工作有助于保证企业会计信息的真实性和有效性,控制企业的成本,降低企业的财务风险,促进企业的长远发展。但是,当前我国企业会计审计工作中却存在了不少的问题,对提高企业的经济效益十分不利。因此,新时期企业必须要就会计审计工作中存在的问题和对策进行具体的分析和研究。
二、现代企业会计审计中存在的问题
1. 审计部门独立性不足。审计部门实际上是企业的内部监管部门,在企业的财务会计管理中设置会计审计部门有助于加强对企业各个部门的财务监督和管理,控制企业的生产和经营成本。但是,要做好这一项工作必须要求审计部门能够独立于企业的其他部门,这样审计部门才能够在工作中保持绝对的独立和公平公正,才能够达到会计审计工作要求的真实性和有效性。但是,从当前我国会计审计部门的设置现状来看,大多数企业的审计部门是依附于管理和领导之下的,直接受企业管理人员的支配。这种部门设置情况严重削弱了审计部门的独立性,使得审计部门在履行审计和监督功能的同时必须要对上级领导负责,严重制约了审计部门人员的工作行为,也限制了审计部门工作的独立性和有效性。
2. 会计审计体制建设中存在问题。会计审计的主要职能是对企业的领导和工作人员进行监督和管理,要求企业的领导、管理人员以及工作人员能够进行自我约束,做好自律工作。因此,在企业范围内做好会计审计工作非常有必要,是保证企业内部廉洁性和自律性的关键。然而,要有效发挥会计审计的职能不仅要求企业能够保证审计部门的独立性,还要求企业能够建立完善的会计审计体制。而这一点却正是我国会计审计工作中存在的主要问题。会计审计体制的建立首先要求企业能够在理论上进行完善,结合本企业的实际工作情况,科学建立完善的会计审计体制,然后发挥设计的作用。但是当前我国不少在发展过程中忽略会计审计的作用,并将会计审计和企业的管理工作相结合,导致审计功能受到严重的影响。
3. 审计人员的专业素质有待提高。会计审计工作效率的提高不仅要求企业领导能够充分重视其作用,还要求审计工作人员能够具有较高的专业素质,保证工作的质量。但是,从当前我国各企业会计审计工作人员的素质现状来看,其专业素质还存在较多的不足。首先,我国企业会计人员持证者较少。虽然企业具有教导的会计审计人员,但是真正持有会计审计证书的人员数量却十分有限,导致审计人员对基本的法律知识和会计审计知识掌握不足,个人能力也有待提高;其次,审计人员的业务能力有待提高。即使是持有会计审计证书的工作人员,其在工作经验、工作能力方面也还存在较多的问题。当前我国会计审计人员由于业务能力不足,在工作中经常无法独立完成一项工作,因此必须要两个人或者多人进行复杂会计工作的完成。这样的会计审计发展现状不仅增加了企业的劳力成本,而且会严重影响企业会计审计工作的质量和效率,对企业的长远发展十分不利。会计审计是一项专业性较强的工作,工作人员在实际的工作过程中不仅要把握方方面面的知识如国家政策内容、金融知识、财务知识以及计算机知识等,还要求工作人员能够具备较强的业务能力,能力不足者均会影响会计审计工作质量和效率。
4.会计审计的方法较为落后。随着时代的不断变化发展,企业的会计审计方法和手段也应该要进行创新和转变,但是从目前我国企业的会计审计现状来看,企业的审计方法和手段依然采用的是过去的审计方法为中。即部分企业在实际的审计工作中仍然主要强调的是对查看会计信息中的正确性,防止出现作弊情况,这种审计方法指能够对会计工作的合法性和规范性进行约束,但是对于企业干部领导的监督作用却没有得到很好地发挥。此外,目前我国企业会计审计人员的审计水平也不高,加上采用的审计方法主要是查账方法,会计审计技术含量不足,管理效益也有待提高,因此严重限制了企业会计审计的作用。
三、现代企业会计审计工作的对策
1. 保证会计设计部门的独立性。要充分发挥现代企业会计审计工作的职能和作用首先要求企业能够重视会计审计部门的独立性,加强部门独立设置。会计审计工作是企业实现快速、稳定、高效发展的重要依据,做好了企业会计审计工作才能够更好地约束企业的经济行为,保证企业的经济效益。而要做到这点就必须给予会计审计部门绝对的权利和独立性,实现会计审计部门的独立管理,充分发挥其对企业生产和发展的监督作用。因此,企业应该要将会计审计部门独立于会计部门以及其他管理的领导,使其完全独立于企业的经济活动,必要时还可以让会计审计部门直接参与到企业的经营和决策,这样才能够更好的发挥企业的权威性和独立性,保证企业的经济效益。
2. 完善会计审计体制。要完善企业的会计审计首先要求企业领导和管理人员能够充分重视企业会计审计的作用。企业领导对于会计审计工作的不重视会直接影响到会计审计工作职能的发挥,因此要加强会计审计体制的建设首先需要强化企业领导对会计审计的重视,让企业领导能够切实认识到会计审计工作的重要性,促进会计审计工作效率和质量的提高;其次,企业需要扩大会计审计工作的范围。随着企业生产规模的不断壮大,企业的各部门分工也越来越细化,要加强对企业各部门的监督和管理,促进企业的长远发展必须要求企业能够创新拓展内部审计的范围,加强对企业的管理机构、组织结构等进行综合监督。在审计工作中,工作人员对审计的内容必须要进行更加认真的审核和检查,要切实保证各项会计信息数据的真实性和有效性,为企业领导的决策提供更多有效的数据。此外,审计部门还应该要加强对企业经济活动的重视,在对企业各项会计数据进行审查时要结合当前企业的经济活动进行综合分析,从而提供出有效的意见和建议,推动企业的更好发展。
3. 提高审计人员的综合素质。现代企业会计审计职能的发挥要求企业能够加强对审计人员专业素质的提高。首先,在人才招聘方面,企业要提高人才选拔的标准。过去的企业审计人员选拔过程中,企业对于人员的选拔标准并不严格,因此导致无证人员也可以进入企业担任会计审计工作,严重拉低了企业会计审计人员的素质标准。新时期要做好这方面工作必须要求企业能够提高人员选拔的标准,保证新进职员持有会计审计证书,并保证新进人员具有一定的实习经验和工作经历;其次,要加强对企业会计审计人员的培训,不断更新会计审计人员的理论知识,提高会计审计人员的业务能力,实现会计审计工作质量和效率的提高;最后,要求企业能够定期对审计人员进行技术综合考核,不断提高审计人员的综合素质。
4.采用先进的会计审计方法。要提高现代企业会计审计的质量和效率还要求企业能够创新审计方法和手段。随着科学技术的不断发展以及市场经济形势的变化,企业在会计审计工作中应该要加强对现代化信息技术的大力引进,采用信息技术建立完善的信息处理系统,并采用国际先进的审计方法对公司的整体经济活动进行综合的监督管理,以提高会计审计的效率。当然,为了更好地达到这一目的,企业还需要加强对审计人员操作规范性的制约,制定完善的会计审计制度来明确员工的工作范围和内容,降低审计工作中的操作风险和人员风险,切实提高企业的会计审计水平和质量。
会计电算化是会计发展史上的一次重大革命,实现会计电算化具有重要的现实意义和深远的历史意义。面对会计电算化时代的挑战,审计机关如何更好地适应会计电算化条件下现代审计的需求值得我们深入探讨。
一、会计电算化的意义。
会计电算化是会计发展的需要,而且是经济和科技发展对会计工作提出的要求,是时展的要求,实现会计电算化具有重要的现实意义和深远的历史意义。
(一)减轻会计人员的工作强度,提高会计工作效率
实现会计电算化后,只要将原始凭证和记账凭证输入了计算机,大量的数据计算、分类、归集、存储、分析等工作,都可由计算机自动完成;因而大大提高会计工作效率,使会计信息的提供更加及时。
(二)促进会计工作规范化,提高会计工作质量
由于在电子计算机应用中,对会计数据来源提出了一系列规范要求,而且数据在处理过程中能始终得到控制,在很大程度上解决了手工操作中的不规范、不[,!]统一、易出错、易遗漏等问题,可以使会计工作的质量得到进一步保证。
(三) 促进会计队伍的素质提高
会计电算化的开展,一方面要求广大会计人员学习掌握有关会计电算化的新知识,以便适应工作要求并争取主动;另一方面,由于许多工作是由计算机完成的,可以提供许多学习新知识的时间,可以使会计人员有接受脱产专业培训的机会。因此,必然逐步提高整体会计队伍的业务素质。
二、我国会计电算化发展的现状。
随着知识经济和信息时代的到来,我国会计电算化的普及工作在不断地深入,会计电算化取代手工会计已成为会计领域发展的必然趋势,越来越多的组织包括政府、企业都已经着手积极推动会计电算化系统的建立及完善。总的来说,会计电算化在我国已基本普及,但由于各地区,各企业的实际情况有较大差异,导致了我国会计电算化发展的不平衡,通常是经济越发达的地区,效益越好的企业,会计电算化程度越高,计算机对会计工作的帮助越大。
三、会计电算化对审计的影响。
与传统会计相比,会计电算化的实现不论是对于会计工作的储存方式、处理流程、还是内部控制等都产生了重大的影响,在很大程度上提高了会计数据处理的有效性、及时性及准确性,同时使会计从业人员从复杂繁琐的重复性劳动中脱离出来,及时准确地把握企业运营状况,为企业的经营决策提供更加全面、系统的会计信息。会计电算化从广度上和深度上都扩大了会计的领域,也为加强全面核算和监督奠定了基础。
不难看出,虽然在职能、方法、目的与责任等几个方面会计与审计有着不同的特点,但两者具体对象都以会计资料为主,职能责任密切相关。会计电算化在对会计领域产生重大影响的同时,也必然对以会计过程为其职能对象的审计工作产生直接影响。具体来讲,在会计电算化条件下,审计的经济审查和监督职能本质上仍没有改变,但由于信息技术在会计领域中的运用,会计电算化对审计的影响主要体现改变了审计线索、扩大了审计的内容和范围、改变审计的技术方法、影响了审计标准和准则、提高了对审计人员素质的要求等。同时计算机环境下的舞弊作弊行为更具有隐蔽性,无疑加大了审计查处的难度和风险,审计面临巨大的挑战。
四、审计机关如何更好地适应会计电算化。
新形势下,会计电算化的应用及普及使得审计工作环境发生了巨大变化,同时传统审计存在的信息反馈能力弱等问题难以适应信息化时代的要求。因此,为推进审计工作的有序展开,进一步提高审计质量和水平,强化审计的主动性与独立性,审计工作的开展必须根据会计环境的变化及时进行适当有效的调整。面对会计电算化时代的挑战,应从以下方面提高电算化审计的质量以更好地适应会计电算化条件下现代审计的需求。
1.加强审计工作电算化的理论研究
理论来源于实践,反过来又进一步指导实践的深入发展。与会计电算化相比,电算化条件下审计工作无论是从理论上还是实践操作方面来看,都远远落后于会计电算化。因此,在强化基本理论和审计目标研究的基础上,加快新形势审计理论的研究,不断总结我国计算机审计的经验和做法,拓宽理论研究的广度和深度,尤其要加快对会计电算化下审计对象、审计线索、审计内容、审计方法及技术等的研究,以进一步指导和实现计算机审计的规范化、科学化和高效化运作。
2.完善电算化审计标准与准则
会计电算化条件下,审计对象、审计内容、审计线索、审计方法的变化,也必须要求审计标准和准则做出相应的变化和调整以适应新要求。首先,为适应新形势发展的需要,要加快制定计算机审计相关标准和准则的步伐,更新审计标准准则,完善电算化审计的标准体系,以规范计算机审计工作,为衡量和提高审计工作质量提供保证。其次,在积极借鉴和吸引国际上先进经验的基础上,充分考虑我国的特殊国情和发展要求,实现我国审计进一步适应国际审计发展的要求,为企业更好地参与国际市场竞争打好基础。第三,新的衡量标准不仅要包括计算机审计程序、过程、效果评价指标、审计人员从业标准等衡量审计业务的合法合理性标准,还需对电算化系统设计、开发、运行、维护等标准及计算机辅助审计技术的步骤、应用软件标准等做出明确性的规定。
3.完善审计内容
在会计电算化条件下,审计履行的经济检查、评价及监督的职能虽然没有改变,但不难看出,电算化下的审计除了对输入的原始数据及输出的会计数据进行审查外,电算化会计信息系统的特殊性及其固有的风险使审计面临着在与传统会计条件下不同的审计内容,扩展了审计的内容。
4.改进审计方法
在知识经济时代,积极采用集信息技术、 财务手段、环境评估等多学科知识的技术方法,革新审计方法及技术,充分利用现代信息和网络进行审计,实现由手工操作向电算化处理的转变是重要的发展趋势。
关键词:医院;会计报表审计风险评估;对策
一、引言
会计报表工作是对会计统计的最终核算进行归纳和总结,医院的会计报表工作对于反馈医院这一段时期财务经营和管理状况有着重要意义,同时能够为医院进一步改善相关管理制度和主管机关的评价事业提高有效的信息基础。加强对会计报表审计的风险评估有利于降低会计报表审计的错误率,有效提高医院会计报表审计的工作效率,同时还能够促进医院的进一步发展。
二、医院进行会计报表审计风险评估的意义
1.符合新医改的要求
一方面,随着新医改的全面深化发展,目前我国大部分医院都将“以药补医”,但是国家对于医疗卫生事业的政策投资却没有大幅度的增加,这使得医疗事业的发展收到了一定的限制。为了缓解医院投资不足,收入降低等状况,部门地方医院甚至出现了利用作假等手段骗取政府补助的情况。另一方面,医院实施的等级评审制度将会导致管理人员现象严重,不利于实现医院内部的公平与公正[1]。医院的等级评审与医院人员的切身利益和医院的长远发展都有直接的关联,如何利用等级评审制度为医院谋取更好的发展,是医院管理人员首要考虑的问题之一。而部分医院的管理人员为了获取更多的自身利益和促进医院的发展,有可能通过在会计报表中做假账等形式来获取更高的等级评审。加强对医院会计报表审计风险评估能够加强对会计报表的审计,防止系列的问题的发生。同时,新医改对医院会计报表的质量要求进行了进一步的提高,要求医院实行全面预算管理,医院的所有收支都将纳入在预算管理范围内,而无形资产与固定资产则需要计提折旧或者摊销。新医改对医院会计报表审计的要求进一步提高,要求医院审计部门相关人员加强对医院会计报表审计的风险评估,确定审计重点项目,降低审计风险。
2.会计报表审计风险评估是保证医院会计报表审计工作的重要手段
第一,医院的会计抱抱工作内容广泛,包括医院众多的财务信息和经营业务。在众多的财务信息中,审计人员如若想要在最短时间找出重点审计项目,提高审计工作效率就需要合理运用风险评估手段[2]。第二,我国医院关于审计工作的现状是,审计任务较多而审计资源较少,二者之间产生的矛盾对审计人员的专业素质提出了更高的要求。随着审计任务的越来越多,审计人员必须学会在审计工作中准确抓住重点,这也要求审计人员在工作中必须恰当运用风险评估方法。
三、加强医院会计报表审计风险评估的对策
第一,保证医院会计报表审计工作的相对独立性。审计部门属于医院的内部控制部门,要保证审计工作的质量,加强会计报表审计的风险评估必须要严格规范医院的审计程序,并且加紧完善医院的内部控制制度,使审计部门在内部控制中的地位得到重视,并保证审计部门的相对独立性和审计工作的相对独立性。审计工作的独立性能够有效提高审计工作的公正性和公平性,有利于提高审计工作的质量。当然,保持审计工作的独立性对审计人员的自身素质也有一定的要求,只有审计人员的专业素质得到提高,能够与时俱进,不断扩充新的审计及风险评估知识,并不断增强审计风险意识,才能够切实做好审计风险评估工作,促进审计工作效率和质量的提高。第二,审计人员必须要获取更加有力的审计证据。为了更好的实行会计报表审计风险评估,确定审计重点,审计人员在审计工作中应该适当的拓展审计的发展,进一步挖掘审计深度,以便获取更加有力的审计证据。审计人员在工作中,应该尽量将审计程序复杂化或者多样化,使医院的管理人员难以预料到审计人员的审计程序,避免管理人员利用期间的审计漏洞而进行各种违规作假行为。此外,审计人员工作时也可尽量使某些审计程序避开管理人员,并充分利用医院内部的审计线索,获取有力的审计证据。第三,提高审计人员的职业道德素质。职业道德素质是树立良好工作作风的基础,审计人员是医院内部控制人员,其工作的公正性直接关系着会计信息的真实性和准确性,对医院的管理和经营活动有着重要的影响。因此,要重视对审计人员职业道德素质的提高。审计人员的职业道德素质与其他部门的职业道德素质略有不同,审计人员必须具备的职业道德素质除了爱岗敬业、遵纪守法法以外,还要求其在进行审计工作时要坚持抱有怀疑的工作态度,对任何财务信息都要予以重视,对会计报表进行认真审计,防止报表中出现任何虚假信息。第四,医院会计报表审计风险评估需要审计人员对审计风险进行全方面的分析与评估,准确找出审计的重点[3]。审计风险评估需要根据审计风险的要素类型进行详细区分,不同的审计风险要素在不同的会计报表中的风险表现高低程度不同,要求审计人员必须根据不同的风险要素进行风险评估,并找出审计的重点和审计重点的相关方面。第五,审计风险评估要抓重点,尤其重视审计风险总体评估较高的项目。对于审计风险总体评估较高的项目,审计人员要尤其重视,要求审计部门增加对该项目的分配时间,并分配经验更加丰富的专业审计人员,使审计人员与专家人员共同对该项目进行分析和调查。
四、结语
综上所诉,医院进行会计报表审计风险评估是新医改的要求,对于提高医院会计报表审计工作的工作效率,找出审计重点有着重要的作用。医院加强会计报表审计工作风险评估的具体对策有保证医院会计报表审计工作的相对独立性、获取更加有力的审计证据、提高审计人员的职业道德素质、根据风险要素进行审计风险评估以及重视审计风险总体评估较高的项目等。
作者:韩文 单位:湖北省应城市人民医院
参考文献
[1]徐东升.浅议医院会计报表审计风险评估与对策[J].中国内部审计,2012(,6):44-47.
关键词: 会计电算化 审计 影响
一、会计电算化对审计的影响
随着知识经济和信息时代的到来,我国会计电算化的普及工作在不断地深入,会计电算化取代手工会计已成为会计领域发展的必然趋势,越来越多的组 织包括政府、企业都已经着手积极推动会计电算化系统的建立及完善。简单来讲,会计电算化是指将以计算机为代表的现代信息技术和网络技术引入会计领域,利用 现代技术和手段,实现记账、算账与报账等信息处理的集中化、自动化,以及部分实现利用会计信息进行分析、预测、决策的信息化。
与传统会计相比,会计电算化的实现不论是对于会计工作的储存方式、处理流程、还是内部控制等都产生了重大的影响,在很大程度上提高了会计数据 处理的有效性、及时性及准确性,同时使会计从业人员从复杂繁琐的重复性劳动中脱离出来,及时准确地把握企业运营状况,为企业的经营决策提供更加全面、系统 的会计信息。会计电算化从广度上和深度上都扩大了会计的领域,也为加强全面核算和监督奠定了基础。
不难看出,虽然在职能、方法、目的与责任等几个方面会计与审计有着不同的特点,但两者具体对象都以会计资料为主,职能责任密切相关。会计电算 化在对会计领域产生重大影响的同时,也必然对以会计过程为其职能对象的审计工作产生直接影响。具体来讲,在会计电算化条件下,审计的经济审查和监督职能本 质上仍没有改变,但由于信息技术在会计领域中的运用,会计电算化对审计的影响主要体现改变了审计线索、扩大了审计的内容和范围、改变审计的技术方法、影响 了审计标准和准则、提高了对审计人员素质的要求等。同时计算机环境下的舞弊作弊行为更具有隐蔽性,无疑加大了审计查处的难度和风险,审计面临巨大的挑战。
二、会计电算化下审计的对策分析
从内容上来看,会计电算化下的审计,是指审计机构和人员以在会计电算化系统(CAIS)环境下所产生的信息系统及其范围内会计信息所反映的经 济行为为对象,审查和评价系统的合法性、效益性及系统输出信息的真实性、正确性。当前,我国大多数审计人员对于会计电算化系统的实施和运作难以做到完全了 解和掌握,大部分地区的审计工作仍是以手工审计为主。新形势下,会计电算化的应用及普及使得审计工作环境发生了巨大变化,同时传统审计存在的信息反馈能力 弱等问题难以适应信息化时代的要求。因此,为推进审计工作的有序展开,进一步提高审计质量和水平,强化审计的主动性与独立性,审计工作的开展必须根据会计 环境的变化及时进行适当有效的调整。面对会计电算化时代的挑战,应从以下方面提高电算化审计的质量以更好地适应会计电算化条件下现代审计的需求。
1.加大会计电算化下审计工作的理论研究
理论来源于实践,反过来又进一步指导实践的深入发展。与会计电算化相比,电算化条件下审计工作无论是从理论上还是实践操作方面来看,都远远落 后于会计电算化。特别是当前由于对电算化审计的优越性认识不够,计算机审计研究严重落后于实践发展的需求,缺乏先进理论指导,难以有效指导会计电算化环境 下审计工作的有序高效展开。因此,在强化基本理论和审计目标研究的基础上,加快新形势审计理论的研究,不断总结我国计算机审计的经验和做法,拓宽理论研究 的广度和深度,尤其要加快对会计电算化下审计对象、审计线索、审计内容、审计方法及技术等的研究,以进一步指导和实现计算机审计的规范化、科学化和高效化 运作。
关键词: 会计电算化 审计 影响
一、会计电算化对审计的影响
随着知识经济和信息时代的到来,我国会计电算化的普及工作在不断地深入,会计电算化取代手工会计已成为会计领域发展的必然趋势,越来越多的组 织包括政府、企业都已经着手积极推动会计电算化系统的建立及完善。简单来讲,会计电算化是指将以计算机为代表的现代信息技术和网络技术引入会计领域,利用 现代技术和手段,实现记账、算账与报账等信息处理的集中化、自动化,以及部分实现利用会计信息进行分析、预测、决策的信息化。
与传统会计相比,会计电算化的实现不论是对于会计工作的储存方式、处理流程、还是内部控制等都产生了重大的影响,在很大程度上提高了会计数据 处理的有效性、及时性及准确性,同时使会计从业人员从复杂繁琐的重复性劳动中脱离出来,及时准确地把握企业运营状况,为企业的经营决策提供更加全面、系统 的会计信息。会计电算化从广度上和深度上都扩大了会计的领域,也为加强全面核算和监督奠定了基础。
不难看出,虽然在职能、方法、目的与责任等几个方面会计与审计有着不同的特点,但两者具体对象都以会计资料为主,职能责任密切相关。会计电算 化在对会计领域产生重大影响的同时,也必然对以会计过程为其职能对象的审计工作产生直接影响。具体来讲,在会计电算化条件下,审计的经济审查和监督职能本 质上仍没有改变,但由于信息技术在会计领域中的运用,会计电算化对审计的影响主要体现改变了审计线索、扩大了审计的内容和范围、改变审计的技术方法、影响 了审计标准和准则、提高了对审计人员素质的要求等。同时计算机环境下的舞弊作弊行为更具有隐蔽性,无疑加大了审计查处的难度和风险,审计面临巨大的挑战。
二、会计电算化下审计的对策分析
从内容上来看,会计电算化下的审计,是指审计机构和人员以在会计电算化系统(CAIS)环境下所产生的信息系统及其范围内会计信息所反映的经 济行为为对象,审查和评价系统的合法性、效益性及系统输出信息的真实性、正确性。当前,我国大多数审计人员对于会计电算化系统的实施和运作难以做到完全了 解和掌握,大部分地区的审计工作仍是以手工审计为主。新形势下,会计电算化的应用及普及使得审计工作环境发生了巨大变化,同时传统审计存在的信息反馈能力 弱等问题难以适应信息化时代的要求。因此,为推进审计工作的有序展开,进一步提高审计质量和水平,强化审计的主动性与独立性,审计工作的开展必须根据会计 环境的变化及时进行适当有效的调整。面对会计电算化时代的挑战,应从以下方面提高电算化审计的质量以更好地适应会计电算化条件下现代审计的需求。
1.加大会计电算化下审计工作的理论研究
理论来源于实践,反过来又进一步指导实践的深入发展。与会计电算化相比,电算化条件下审计工作无论是从理论上还是实践操作方面来看,都远远落 后于会计电算化。特别是当前由于对电算化审计的优越性认识不够,计算机审计研究严重落后于实践发展的需求,缺乏先进理论指导,难以有效指导会计电算化环境 下审计工作的有序高效展开。因此,在强化基本理论和审计目标研究的基础上,加快新形势审计理论的研究,不断总结我国计算机审计的经验和做法,拓宽理论研究 的广度和深度,尤其要加快对会计电算化下审计对象、审计线索、审计内容、审计方法及技术等的研究,以进一步指导和实现计算机审计的规范化、科学化和高效化 运作。
一.注册会计师审计风险日趋增加的必然性
1.审计报告的公开化,使关注注册会计师审计的群体增加;而公众对审计的期望过大,依赖程度过高,无形中增加了注册会计师审计的审计风险。
到目前为此,我国的上市公司达1000多家,按照证监会的有关规定,上市公司每年均应由注册会计师进行年审,并将审计报告在报刊上公布。审计报告的公开化,使越来越多的利益群体开始关注注册会计师行业,监督他们的工作。同时,由于公众对注册会计师审计行为的性质、审计报告的意义存在着误解,混淆了被审单位的会计责任和注册会计师的审计责任;或者公众对审计的期望值与审计实际所起的作用之间存在着差距。因此,在现实生活中人们自然而然地、不或避免地将所有的过错者推到注册会计师身上,进而又使更多的群体不能满意注册会计师的审计工作或对他们的审计工作更为挑剔,这些无形中增加了注册会计师审计的风险。
2.法律界和会计界对审计责任的界定标准未能达成共识、法庭多次出于保护弱小群体的目的而运用深口袋理论造成对注册会计师的不利判决,进一步加大了注册会计师的审计风险。
会计界认为,在一般情况下,只要审计人员严格遵守专业标准的要求,保持职业上应有的认真和谨慎,通过实施适当的审计程序和审计方法,是能够将会计重大的错报事项揭示出来的。但是,由于审计的固有限制,并不能保证将所有的错报事项都提示出来,所以并不能苛求审计人员发现和揭示会计报表中的所有错报事项,因而也不能要求他们对于所有未查出的错报事项都负责任,关键在于未能查出的原因是否源于审计人员本身的过失。如果由于审计人员的过失未能发现和揭示会计报表中的重大错报,从而给委托单位和第三者造成了经济损失,注册会计师则要承担相应的法律责任。而法律界与公众则认为只要审计报告意见与被审单位的实际情况不符,则应承担法律责任。而且,实际上法庭在受理对注册会计师的诉讼时,较倾向于保护所谓的弱小群体,强调均衡损失,运用了深口袋理论(注:认为受伤害的一方可向有能力提供补偿的另一方提出诉讼而不问过错为谁)。认为会计师事务所和注册会计师盈利丰厚,完全有理由从其丰厚的收入中拿出一小部分来稳定受损方的情绪,以安定团结,稳定经济。法庭的这种判决,使会计师事务所和注册会计师无法摆脱不合理的风险困扰。
3.知识经济时代将对注册会计师的审计工作提出不同于工业经济时代的要求,这也必然会加大其审计风险。
当前,高新技术企业不断地涌现出来,高新技术企业一方面由于知识技术的创新而增加了企业的收益,但与此同时也加大了企业的经营风险。另外,知识经济时代的审计目标将不再象工业经济时代那样仅仅局限于对企业会计报表发表审计意见,而是在很大程度上借助于各种信息来预测企业盈利能力、偿债能力、持续经营能力等,对审计人员提出了更高的要求。因此,对高风险企业的审计必然为注册会计师带来更大风险。
4.会计电算化的应用和网络技术的发展,与电算化审计的研究开发的相对滞后之间的矛盾,为审计人员在计算机信息系统环境下的审计工作带来了不同于传统手工环境下的审计风险。
利用计算机信息系统处理企业的经济业务具有数据处理过程自动化、数据存储磁性化、内部控制程序化等特点,会计信息的生成方式发生了改变。因此,利用传统的审计程序和方法对在计算机系统环境下生成的会计报表进行审计已经远远不够。审计人员除了对传统的诸如会计报表、账册凭证等审计对象进行审计外,还应对计算机会计信息系统本身进行审计,即审查计算机内的程序和文件。只有开展计算机辅助审计,才能对被审计的会计电算化系统作出客观的、公正的评价。但是,目前审计电算化的研究才刚刚起步,相对滞后于会计电算化。另外,由于审计工作本身的不规范,或者规范性的要求因未能得到重视而没有很好地执行,这也为开发研究计算机辅助审计软件和应用计算机进行辅助审计带来了难处。会计师事务所的审计人员对利用计算机信息系统处理经济业务的企业进行审计时缺少计算机辅助审计环节,将为他们的审计结论意见带来难以预测的风险。二.降低注册会计师审计风险的对策
1.分清被审单位的会计责任和注册会计师的审计责任。
对于注册会计师审计日趋增大的风险,笔者认为注册会计师除了严格遵守专业标准和职业道德守则的要求,保持职业上应有的认真和谨慎之外,还应注意通过分清企业会计责任和注册会计师的审计责任来转移本不属于注册会计师应承担的会计责任。一方面,注册会计师在与客户签订约定书时,须写明委托方对提供资料的完整性和真实性负责等内容,并对全部审计业务均要求管理当局提交一份声明书,以防止委托方提供虚假证据;或者在委托方提供虚假证据,而由于其舞弊技术的高明并加以精心的掩饰,审计人员即便采取了标准的审计程序和也没能查出的情况下,作为委托方应承担会计责任的依据。现在,已经有越来越多的会计师事务所及注册师对此给予了足够的重视,关键在于怎样才能使其内容严密,不致于形同虚设。另一方面,会计师事务所、注册会计师协会应从保护注册会计师利益出发,不断地完善有关权利义务的法规,不断地与法律界沟通,使法律界能够认同审计责任的界定标准,帮助注册会计师反击那些毫无根据地扩大注册会计师责任的诉讼,进而影响公众对区分会计责任和审计责任的理解和认同。
2.建立保障制度,增强会计师事务所和注册会计师的风险承受能力。
1.审计报告的公开化,使关注注册会计师审计的群体增加;而公众对审计的期望过大,依赖程度过高,无形中增加了注册会计师审计的审计风险。
到目前为此,我国的上市公司达1000多家,按照证监会的有关规定,上市公司每年均应由注册会计师进行年审,并将审计报告在报刊上公布。审计报告的公开化,使越来越多的利益群体开始关注注册会计师行业,监督他们的工作。同时,由于公众对注册会计师审计行为的性质、审计报告的意义存在着误解,混淆了被审单位的会计责任和注册会计师的审计责任;或者公众对审计的期望值与审计实际所起的作用之间存在着差距。因此,在现实生活中人们自然而然地、不或避免地将所有的过错者推到注册会计师身上,进而又使更多的群体不能满意注册会计师的审计工作或对他们的审计工作更为挑剔,这些无形中增加了注册会计师审计的风险。
2.法律界和会计界对审计责任的界定标准未能达成共识、法庭多次出于保护\\"弱小群体\\"的目的而运用\\"深口袋\\"理论造成对注册会计师的不利判决,进一步加大了注册会计师的审计风险。
会计界认为,在一般情况下,只要审计人员严格遵守专业标准的要求,保持职业上应有的认真和谨慎,通过实施适当的审计程序和审计方法,是能够将会计重大的错报事项揭示出来的。但是,由于审计的固有限制,并不能保证将所有的错报事项都提示出来,所以并不能苛求审计人员发现和揭示会计报表中的所有错报事项,因而也不能要求他们对于所有未查出的错报事项都负责任,关键在于未能查出的原因是否源于审计人员本身的过失。如果由于审计人员的过失未能发现和揭示会计报表中的重大错报,从而给委托单位和第三者造成了经济损失,注册会计师则要承担相应的法律责任。而法律界与公众则认为只要审计报告意见与被审单位的实际情况不符,则应承担法律责任。而且,实际上法庭在受理对注册会计师的诉讼时,较倾向于保护所谓的\\"弱小群体\\",强调均衡损失,运用了\\"深口袋\\"理论(注:认为受伤害的一方可向有能力提供补偿的另一方提出诉讼而不问过错为谁)。认为会计师事务所和注册会计师盈利丰厚,完全有理由从其丰厚的收入中拿出一小部分来稳定受损方的情绪,以安定团结,稳定经济。法庭的这种判决,使会计师事务所和注册会计师无法摆脱不合理的风险困扰。
3.知识经济时代将对注册会计师的审计工作提出不同于工业经济时代的要求,这也必然会加大其审计风险。
当前,高新技术企业不断地涌现出来,高新技术企业一方面由于知识技术的创新而增加了企业的收益,但与此同时也加大了企业的经营风险。另外,知识经济时代的审计目标将不再象工业经济时代那样仅仅局限于对企业会计报表发表审计意见,而是在很大程度上借助于各种信息来预测企业盈利能力、偿债能力、持续经营能力等,对审计人员提出了更高的要求。因此,对高风险企业的审计必然为注册会计师带来更大风险。
4.会计电算化的应用和网络技术的发展,与电算化审计的研究开发的相对滞后之间的矛盾,为审计人员在计算机信息系统环境下的审计工作带来了不同于传统手工环境下的审计风险。
利用计算机信息系统处理企业的经济业务具有数据处理过程自动化、数据存储磁性化、内部控制程序化等特点,会计信息的生成方式发生了改变。因此,利用传统的审计程序和方法对在计算机系统环境下生成的会计报表进行审计已经远远不够。审计人员除了对传统的诸如会计报表、账册凭证等审计对象进行审计外,还应对计算机会计信息系统本身进行审计,即审查计算机内的程序和文件。只有开展计算机辅助审计,才能对被审计的会计电算化系统作出客观的、公正的评价。但是,目前审计电算化的研究才刚刚起步,相对滞后于会计电算化。另外,由于审计工作本身的不规范,或者规范性的要求因未能得到重视而没有很好地执行,这也为开发研究计算机辅助审计软件和应用计算机进行辅助审计带来了难处。会计师事务所的审计人员对利用计算机信息系统处理经济业务的企业进行审计时缺少计算机辅助审计环节,将为他们的审计结论意见带来难以预测的风险。
二.降低注册会计师审计风险的对策
1.分清被审单位的会计责任和注册会计师的审计责任。
对于注册会计师审计日趋增大的风险,笔者认为注册会计师除了严格遵守专业标准和职业道德守则的要求,保持职业上应有的认真和谨慎之外,还应注意通过分清企业会计责任和注册会计师的审计责任来转移本不属于注册会计师应承担的会计责任。一方面,注册会计师在与客户签订约定书时,须写明委托方对提供资料的完整性和真实性负责等内容,并对全部审计业务均要求管理当局提交一份声明书,以防止委托方提供虚假证据;或者在委托方提供虚假证据,而由于其舞弊技术的高明并加以精心的掩饰,审计人员即便采取了标准的审计程序和也没能查出的情况下,作为委托方应承担会计责任的依据。现在,已经有越来越多的会计师事务所及注册师对此给予了足够的重视,关键在于怎样才能使其内容严密,不致于形同虚设。另一方面,会计师事务所、注册会计师协会应从保护注册会计师利益出发,不断地完善有关权利义务的法规,不断地与法律界沟通,使法律界能够认同审计责任的界定标准,帮助注册会计师反击那些毫无根据地扩大注册会计师责任的诉讼,进而影响公众对区分会计责任和审计责任的理解和认同。
关键词:审计风险准则 风险导向 重大错报风险 风险评估 审计证据
一、前言
2006年财政部颁布了《中国注册会计师执业准则》,标志着我国在建立适应社会主义市场经济发展要求,顺应国际趋同新形势的道路上迈进了一大步。为了更好地指导注册会计师有效地识别、评估和应对审计风险,准则框架体系全面渗透着风险导向审计的理念,要求注册会计师将风险导向审计的观念贯穿于审计全过程。传统审计方法的主要缺陷在于注册会计师重视被审计单位的内部环境,但忽视其所处的外部环境;重视审计单位的控制风险但忽视其固有风险。事实上我国注册会计师面临的情形是被审计单位及其所处环境的日趋复杂。行业状况、法律环境与监管环境以及其他外部因素,都会对注册会计师审计质量产生重大影响。在复杂环境下或被审计单位内部控制不健全时,如果继续采用传统审计模式,局限于控制测试和实质性测试,把审计的主要资源集中在具体交易事项和余额细节测试上。极易引发审计风险。因此,新执业准则要求注册会计师了解被审计单位及其内外部环境,同时注重检查风险和固有风险(即重大错报风险),重点关注存在重大错报风险的领域,达到避免触发审计风险的目的。新执业准则体系的核心内容为以下准则,简称审计风险准则,分别为:《中国注册会计师执业准则第1101号――财务报表审计的目标和一般原则》(以下简称第1101号准则,下同)、《中国注册会计师执业准则第1211号――了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险》、《中国注册会计师执业准则第1231号――针对评估的重大错报风险实施的程序》、《中国注册会计师执业准则第1301号――审计证据》。
二、审计风险准则修订的主要内容
(一)第1101号准则 第1101号准则是在借鉴国际审计与鉴证准则第200号的基础上,对原《独立审计准则第1号――会计报表审计》进行修订而形成的。其主要内容有:会计责任和审计责任、审计的目标、审计范围、职业怀疑态度、审计风险及模型。(1)明确区分注册会计师的责任,公司管理层和治理层的责任。新准则规定,对财务报表发表审计意见是注册会计师的责任;在被审计单位治理层的监督下,按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制财务报表是被审计单位管理层的责任。此外,准则条款还特别强调了财务报表审计不能减轻被审计单位管理层和治理层的责任。(2)明确财务报表审计目标。新准则规定,财务报表审计的目标是注册会计师通过执行审计工作,对财务报表的下列方面发表审计意见:财务报表是否按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制;财务报表是否在所有重大方面公允反映被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量。这个规定与原有的规定没有太大区别,但是新准则中明确提出,财务报表审计属于鉴证业务,注册会计师的审计意见旨在提高财务报表的可信赖程度。(3)修订审计范围的定义。新准则指出,财务报表的审计范围是指注册会计师为实现财务报表审计目标,根据审计准则和职业判断实施的恰当的审计程序的总和。在确定拟实施的审计程序时,注册会计师应当遵守与财务报表审计相关的各项审计准则。恰当的审计程序是指审计程序的性质、时间和范围是恰当的。一是审计程序的性质指审计程序的目的和类型。目的包括:通过了解被审计单位及其环境,识别、评估重大错报风险;通过实施控制测试,明确内部控制运行的有效性;通过实施实质性程序,发现认定层次的重大错报。类型则包括检查、观察、询问、函证、重新计算、重新执行和分析程序。二是审计程序的时间是指注册会计师何时实施审计程序,或指审计证据适用的期间或时点。三是审计程序的范围是指实施审计程序的数量,包括抽取的样本量,对某项控制活动的观察次数等。审计范围受到限制是指由于客观原因或者被审计单位施加的限制,注册会计师未能实施根据审计准则和职业判断应当实施的审计程序,从而未能获取充分、适当的审计证据。(4)要求注册会计师在审计过程中始终保持职业怀疑态度,并明确在财务报表审计中注册会计师只能提供合理保证。新准则要求,在计划和实施审计工作时,注册会计师应当保持职业怀疑态度,充分考虑可能存在导致财务报表发生重大错报的情形。新准则指出,注册会计师按照审计准则的规定执行审计工作,能够对财务报表整体不存在重大错报获取合理保证。由于审计中存在的固有限制影响注册会计师发现重大错报的能力,注册会计师不能对财务报表整体不存在重大错报获取绝对保证,即只能提供合理保证。(5)引进新的审计模型。新准则对审计风险模型作了重大改变,将原审计风险模型修正为:审计风险:重大错报风险x检查风险,审计风险取决于重大错报风险和检查风险,是两者的综合风险。重大错报风险要求注册会计师站在风险的高度上把握审计过程,以风险为导向进行审计,强化了风险意识,注册会计师对于重大错报风险的评估贯穿于审计的整个过程。改变后的审计风险模型使得注册会计师从更高的层次上把握重大错报风险,要求注册会计师必须了解被审计单位及其环境(包括内部控制),以充分识别和评估财务报表重大错报风险,并针对评估的重大错报风险设计和实施进一步审计程序(包括控制测试和实质性测试),以降低注册会计师的审计风险。在目前经济不确定性增大的环境下,显然新的审计风险模型更能满足风险控制的要求,并且可操作性较强。
(二)第1211号准则 第1211号准则是在借鉴国际审计与鉴证准则第315号基础上出台的新准则,将取代我国原有的《独立审计准则第21号――了解被审计单位情况》、《独立审计准则第9号――内部控制与审计风险》和《独立审计准则第20号――计算机信息系统环境下的审计》,以克服旧准则相互分离、缺乏有机融合的缺陷。根据《中国注册会计师审计准则第1101号――财务报表审计的目标和一般原则》要求,注册会计师在审计过程中应当贯彻风险导向审计的理念,围绕重大错报风险的识别、评估和应对,计划和实施审计工作。其中如何识别和评估重大错报风险,构成了注册会计师应对重大错报风险的前提。注册会计师如何了解被审计单位及其环境,了解哪些具体的内容,了解后如何对重大错报风险进行评估,如何将了解和评估的过程、结果与管理层和治理层进行沟通,在审计工作底稿中应当对哪些内容进行记录,本准则对这些问题做了明确规范,其修订的主要内容有:(1)注册会计师审计的总体要求:了解被审计单位及其环境是必要程序;了解的目的是识别和评估财务报表重大错报风险,设计和实施进一步审计程序;了解的程度应当足够实现了解的目的。与独立审计准则中的规定不同,了解被审计单位及其内外部环境是注册会计师审计过程中必须实施的程序,
也是风险导向审计的核心。(2)风险评估程序的概念及项目组内部讨论的要求。风险评估程序是指为了解被审计单位及其环境而实施的程序。风险评估程序包括:询问被审计单位管理层和内部其他相关人员;分析程序;观察和检查。注册会计师在了解被审计单位及其环境的整个过程中,结合了解的内容和被审计单位业务的特点运用相应的风险评估程序,并利用风险评估程序所获取的信息评估重大错报风险,并可能随着不断获取审计证据而作出相应的变化。如果通过实施进一步审计程序获取的审计证据与初始评估获取的审计证据相矛盾,注册会计师应当修正风险评估结果,并相应修改原计划实施的进一步审计程序,实施风险评估程序之后项目组内部必须进行讨论。注册会计师通过风险评估程序了解被审计单位及其环境后,需要对财务报表重大错报风险进行评估,评估重大错报风险需要运用专业判断,必须由项目组内部讨论来完成,项目组内部讨论可以有效降低审计风险。在原准则中,评估固有风险、控制风险也需要专业判断,但并没有需要项目组共同讨论的规定。一是讨论的目标。项目组通过讨论可以使成员更好地了解在各自分工负责的领域中,由于舞弊或错误导致财务报表重大错报地可能性,并了解各自实施审计程序的结果如何影响审计的其他方面,包括对确定进一步审计程序的性质、时间和范围的影响。二是讨论的内容。项目组应当讨论被审计单位面临的经营风险、财务报表容易发生错报的领域以及发生错报的方式,特别是由于舞弊导致重大错报的可能性。三是参与讨论的人员。注册会计师应当运用职业判断确定项目组内部参与讨论的成员。项目组的关键成员应当参与讨论,如果项目组需要拥有信息技术或其他特殊技能的专家,这些专家也应当参与讨论。项目组的讨论不要求所有成员每次都参与讨论,参与讨论人员的范围受项目组成员的职责、经验和信息需求的影响。四是讨论的时间和方式。项目组应当根据审计的具体情况,在整个审计过程中,持续交换有关财务报表发生重大错报可能性的信息。项目组在讨论时应当强调在整个过程中保持职业怀疑态度,警惕表明舞弊或错误导致的重大错报可能已经发生的信息或其他迹象,并对这些迹象进行追踪。通过讨论,项目组成员可以交流和分享在整个审计过程中获得的信息,包括可能对重大错报风险评估产生影响的信息或有关针对风险实施的审计程序的信息。(3)注册会计师应尽到的相关职责。对注册会计师应当从哪些方面了解被审计单位及其环境作了详细的定义:行业状况、法律环境与监管环境以及其他外部因素;被审计单位的性质;被审计单位对会计政策的选择和运用;被审计单位的目标、战略以及相关经营风险;被审计单位财务业绩的衡量和评价;被审计单位的内部控制。这些内容是新准则的重要内容,值得注意的是对被审计单位的了解不仅局限于被审计单位的内部控制。对以上新准则中有相应的章节进行具体的阐述,使得注册会计师思考的是究竟哪些方面去了解被审计单位,而不像原有准则中是比较模糊的概念,这样做可以有效防止了解的不彻底影响审计工作,低估重大错报风险。(4)明确了注册会计师了解内部控制的定位。注册会计师需要了解和评价的内部控制只是与财务报表审计相关的内部控制,并非被审计单位所有的内部控制。因为注册会计师审计的目标是对财务报表是否不存在重大错报发表审计意见,注册会计师考虑与财务报表编制相关的内部控制,但目的并非对被审计单位内部控制的有效性发表意见。(5)明确了注册会计师评估两个层次的重大错报风险。在对重大错报风险进行识别和评估后,注册会计师应当确定识别的重大错报风险是与特定的各类交易、账户余额、列报的认定相关,还是与财务报表整体广泛相关,进而影响多项认定。某些重大错报风险可能与特定的各类交易、账户余额、列报的认定相关。如被审计单位存在复杂的联营或合资,这一事项表明长期股权投资账户的认定可能存在重大错报风险。又如被审计单位存在重大的关联方交易,该事项表明关联方及关联方交易的披露认定可能存在重大错报风险。某些重大错报风险可能与财务报表整体广泛相关,进而影响多项认定。如在经济不稳定的国家和地区开展业务、资产的流动性出现问题、重要客户流失、融资能力受到限制等,可能导致注册会计师对被审计单位的持续经营能力产生重大疑虑。又如管理层缺乏诚信或承受异常的压力可能引发舞弊风险,这些风险与财务报表整体相关。(6)提出了特别风险的概念,需要特别考虑的重大错报风险即为特别风险,并根据风险的性质、潜在错报的重要程度和发生的可能性判断风险是否属于特别风险。如风险是否属于舞弊风险;交易的复杂程度;风险是否涉及重大的关联方交易等。(7)提出了对仅通过实质性程序无法应对的重大错报风险的处理方法。仅通过实质性程序获取的审计证据无法将认定层次的重大错报风险降至可接受的低水平,注册会计师应当评价被审计单位针对这些风险设计的控制,并确定其执行情况。在被审计单位对日常交易采用高度自动化处理的情况下,审计证据可能仅以电子形式存在,其充分性和适当性通常取决于自动化信息系统相关控制的有效性,注册会计师应当考虑仅通过实施实质性程序不能获取充分、适当审计证据的可能性。如果认为仅通过实施实质性程序不能获取充分、适当的审计证据,注册会计师应当考虑依赖的相关控制的有效性,并对其进行了解、评估和测试。(8)将了解被审计单位及其环境过程中获得的信息记录与工作底稿中。此类信息包括项目组对由于舞弊或错误导致财务报表发生重大错报的可能性进行的讨论,以便得出的重要结论;对被审计单位及其环境各个方面的了解要点、信息来源以及实施的风险评估程序;在财务报表层次和认定层次识别、评估出的重大错报风险;识别出的特别风险和仅通过实质性程序无法应对的重大错报风险,以及对相关控制的评估。
(三)第1231号准则 第1231号准则是在借鉴国际审计与鉴证准则第330号的基础上出台的一个全新的准则,将取代原有的《第21号――了解被审计单位情况》、《第9号――内部控制与审计风险》和《第20号――计算机信息系统环境下的审计》。根据《中国注册会计师审计准则第1101号――财务报表审计的目标和一般原则》的要求,注册会计师在审计过程中应当贯彻风险导向审计的理念,围绕重大错报风险的识别、评估和应对,计划和实施审计工作。其中《第1211号――了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险》规范了注册会计师通过实施风险评估程序,识别和评估财务报表层次以及各类交易、账户余额、列报认定层次的重大错报风险,注册会计师针对已评估的财务报表层次的重大错报风险如何确定总体应对措施,针对已评估的认定层次的重大错报风险如何设计和实施进一步审计程序,进一步审计程序的性质、时间、范围如何确定和实施,如何评价实施审计程序收集的审计证据的充分性和适当性,在审计工作底稿中将对哪些审计工作进行记录等,对这些问题的明确规范是第1231号准则的核心内容。其修订的主要内容有:总体要求、针对重大错报风险的总体反应、审计程序的不可预见性、总体方案和进一步审计程序、控制测试的相关要求、实质性程序及相关要求、审计的相关要求、审计工作记录。(1)明确提出了对注册会计师审计的两个总体要求:审计程序的总体要求,注册会计师应
当对评估的财务报表层次重大错报风险确定总体应对措施,并针对评估的认定层次重大错报风险设计和实施进一步审计程序;职业判断的总体要求,注册会计师在确定总体应对措施以及设计和实施进一步审计程序的性质、时间和范围时应当运用职业判断。(2)首次提出了注册会计师应当针对评估的财务报表层次重大错报风险确定下列总体应对措施:向项目组强调在收集和评价审计证据过程中保持职业怀疑态度的必要性;分派更有经验或具有特殊技能的审计人员,或利用专家的工作;提供更多的督导;在选择进一步审计程序时,应当注意使某些程序不被管理层预见或事先了解;对拟实施审计程序的性质、时间和范围作出总体修改。(3)强调审计程序的不可预见性要求。注册会计师针对评估的财务报表层次重大错报风险确定的总体应对措施中强调增强审计程序的不可预见性,因此,注册会计师在设计拟实施审计程序的性质、时间和范围时,为了避免既定思维对审计方案的限制,避免对审计效果的人为干涉,从而使得针对重大错报风险的进一步审计程序更加有效,注册会计师要考虑使某些程序不被审计单位管理层预见或事先了解。(4)首次提出了两种总体方案和进一步审计程序的概念。两种总体方案分别为实质性方案和综合性方案,实质性方案是指注册会计师实施的进一步审计程序以实质性程序为主;综合性方案是指注册会计师在实施进一步审计程序时,将控制测试与实质性程序结合使用。而所谓的进一步审计程序是相对风险评估程序而言的,是注册会计师针对评估的各类交易、账户余额、列报认定层次重大错报风险实施的审计程序,包括控制测试和实质性程序。(5)重新界定了注册会计师实施控制测试的两种情形,当存在下列情形之一时,注册会计师应当实施控制测试:在评估认定层次重大错报风险时,预期控制的运行时有效的;仅实施实质性程序不足以提供认定层次充分、适当的审计证据。(6)强调了实施控制测试获取审计证据的重要性。即认为仅实施实质性程序获取的审计证据无法将认定层次重大错报风险降至可接受水平,注册会计师应当实施相关的控制测试,以获取控制运行有效性的审计证据。(7)增加了“重新执行”的控制测试取证方法。根据第1301号审计证据准则,注册会计师获取审计证据的具体程序中将六种具体的取证方法修改为八种,即检查记录或文件;检查有形资产;观察;询问;函证;重新计算;重新执行;分析程序。其中增加了“重新执行”控制测试的取证方法。(8)严格限制了注册会计师无限期或过长时间内不实施测试的做法。如果拟信赖的控制自上次测试后未发生变化,且不属于旨在减轻特别风险的控制,注册会计师应当运用职业判断确定是否在本期审计中测试其运行有效性,以及本次测试与上次测试的时间间隔,但两次测试的时间间隔不得超过两年。(9)首次明确区分“控制运行的有效性”与“控制是否得到执行”。注册会计师在了解被审计单位及其环境时需要实施风险评估程序。注册会计师在确定控制是否得到执行而实施的某些风险评估程序可能提供有关控制运行有效性的审计证据。注册会计师可以考虑在评价控制设计和获取其得到执行的审计证据的同时测试控制运行有效性,以提高审计效率。两者的区别如(表1)所示。(10)首次明确期中进行控制测试的考虑。如果注册会计师在期中实施控制测试程序,即使注册会计师已获取有关控制在期中运行有效性的审计证据,仍然需要考虑如何能够将控制在期中运行有效性的审计证据合理延伸至期末,以确保针对期中至期末这段剩余期间获取充分、适当的审计证据。如果已获取有关控制在期中运行有效性的审计证据,并拟利用该证据,注册会计师应当实施下列审计程序:首先,获取这些控制在剩余期间变化情况的审计证据。针对期中已获取过审计证据的情况,如果这些控制在剩余期间没有发生变化,注册会计师可能决定信赖期中获取的审计证据;如果这些控制在剩余期间发生了变化,注册会计师需要了解并测试控制的变化对期中审计证据的影响。其次,确定针对剩余期间还需获取的补充审计证据。针对期中已获取过审计证据的情况,如果这些控制在剩余期间发生了变化,注册会计师应当考虑下列因素:评估的认定层次重大错报风险的重大程度。评估的重大错报风险对财务报表的影响越大,注册会计师需要获取的剩余期间的补充证据越多;在期中测试的特定控制。如对自动化运行的控制,注册会计师更可能测试信息系统一般控制的运行有效性,以获取控制在剩余期间运行有效姓的审计证据;在期中对有关控制运行有效性获取的审计证据的程度。如果注册会计师在期中对有关控制运行有效性获取的审计证据比较充分,可以考虑适当减少需要获取的剩余期间的补充证据;剩余期间的长度。剩余期间越长,注册会计师需要获取的剩余期间的补充证据越多;在信赖控制的基础上拟减少进一步实质性程序的范围。注册会计师对相关控制的信赖程度越高,通常在信赖控制的基础上拟减少进一步实质性程序的范围就越大。在这种情况下,注册会计师需要获取的剩余期间的补充证据越多;控制环境。在注册会计师总体上拟信赖控制的前提下,控制环境越薄弱(或把握程度越低),注册会计师需要获取的剩余期间的补充证据越多。(11)明确了实质性程序概念和内容。实质性程序是指注册会计师针对评估的重大错报风险实施的直接用以发现认定层次重大错报的审计程序。包括对各类交易、账户余额、列报的细节测试以及实质性分析程序。(12)明确了对于特别风险的专门应对程序。如果认为评估的认定层次重大错报风险是特别风险,注册会计师应当专门针对该风险实施实质性程序;如果针对特别风险仅实施实质性程序,注册会计师应当使用细节测试,或将细节测试和实质性分析程序结合使用,以获取充分、适当的审计证据。(13)首次提出了是否在期中实施实质性程序。注册会计师如果在期中实施了实质性程序,仍然需要消耗进一步的审计资源使期中审计证据能够合理延伸至期末,注册会计师应当考虑是否在期中实施实质性程序。(14)指明了财务报表审计是一个累计和不断修正的过程。随着计划的审计程序的实施,如果获取的信息与风险评估时依据的信息有重大差异,注册会计师应当考虑修正风险评估结果,并据以修改原计划的其他审计程序的性质、时间和范围。(15)明确了注册会计师应当针对评估的风险设计细节测试。如在针对存在或发生认定设计细节测试时,注册会计师应当选择包含在财务报表金额中的项目,并获取相关审计证据;针对完整性认定设计细节测试时,注册会计师应当选择有证据表明应包含在财务报表金额中的项目,并调查这些项目是否确实包括在内。(16)明确了审计工作记录要求。注册会计师应当针对评估的重大错报风险实施的程序进行充分的审计工作记录。包括记录:对评估的财务报表层次重大错报风险采取的总体应对措施;实施进一步审计程序的性质、时间和范围;实施进一步审计程序与评估的认定层次重大错报风险的联系;实施进一步审计程序的结果。
(四)第1301号准则 第1301号准则是在借鉴国际审计与鉴证准则第500号的基础上,对我国原有的《独立审计准则第5号――审计证据》进行修订而形成的。此次重大修订的内容有:(1)拓展了审计证据的内涵。原审计证据准则将审计证据定义为“注册会计师在执行审计业务过程中,为形成审计意见所获取的证据”。原审计证据准则对审计证据的内涵界定比较窄,注册会计师收集
的审计证据更多体现的是与财务报表会计记录相关的信息。修订后审计证据准则将审计证据定义为“注册会计师为了得到审计结论、形成审计意见而使用的所有信息”。新审计证据准则对审计证据的内涵要宽泛得多,不仅包括与财务报表会计记录相关的信息,还包括其他信息。如(图1)所示。
其中,第一类审计证据是“财务报表依据的会计记录中含有的信息”。会计记录中含有的信息是最基本信息。构成了财务报表最主要的内容,一般包括对初始分列的记录和支持性记录,如支票、电子资金转账记录、发票、合同、总账、明细账、记账凭证和未在记账凭证中反映的对财务报表的其他调整,以及支持成本分配、计算、调节和披露的手工计算表和电子数据表。第二类审计证据是“其他信息”。其他信息是用来印证会计记录中含有的信息是否真实、完整,指导注册会计师如何识别、评估财务报表重大错报风险,一般包括:注册会计师从被审计单位内部或外部获取的会计记录以外的信息,如被审计单位会议记录、内部控制手册、函证函的回函、分析师的报告、与竞争者的比较数据等;通过询问、观察和检查等审计程序获取的信息,如通过检查存货获取存货存在性的证据等;自身编制或获取的可以通过合理推断得出结论的信息,如注册会计师编制的各种计算表、分析表等。(2)引进了“认定”的概念。原审计证据准则未将“认定”写进准则,整个审计准则体系对“认定”概念重视不够,新审计证据准则引入“认定”概念,并要求注册会计师详细运用认定指导具体审计目标,根据具体审计目标来设计和确定进一步审计程序。(3)将获取审计证据的程序区分为总体程序和具体程序。原审计证据准则只列了六种具体的取证方法。修订后的审计证据准则将注册会计师获取审计证据的程序区分为总体程序和具体程序,总体程序增加了风险评估程序,即包括风险评估程序、控制测试和实质性程序;具体程序中将六种具体的取证方法修改为八种,具体包括的内容前文已述及。其中,将“监盘”程序进行细分,因为“监盘”是“检查记录或文件”、“检查有形资产”、“观察”等具体审计程序的复合程序;增加“重新执行”具体程序;将原来的“计算”和“分析性复核”分别修改为“重新计算”和“分析程序”。(4)新增风险评估程序。根据风险导向审计准则体系的要求,注册会计师应当通过了解被审计单位及其环境识别重大错报风险,并针对评估的重大错报风险设计和实施进一步的审计程序,因此,在修订后的审计证据准则中增加“风险评估程序”,以此为手段通过了解情况作为评估财务报表层次和认定层次重大错报风险的基础。但风险评估程序并不能识别出所有的重大错报风险,虽然它可作为评估财务报表层次和认定层次重大错报风险的基础,但并不能为发表审计意见提供充分、适当的审计证据。为了获取充分、适当的审计证据,注册会计师还需要实施进一步程序,包括实施控制测试(必要时或决定测试时)和实质性程序。(5)新增“重新执行”的具体审计程序。重新执行是指注册会计师以人工方式或使用计算机辅助审计技术,重新独立执行作为被审计单位内部控制组成部分的程序或控制。如注册会计师利用被审计单位的银行存款日记账和银行对账单,重新编制银行存款余额调节表,并与被审计单位编制的银行存款余额调节表进行比较。
三、审计风险准则对注册会计师的影响
(一)对注册会计师审计理念的影响注册会计师审计的主线始终是对重大错报风险的识别、评估与应对。注册会计师为了实现审计目标。在计划和实施审计工作时,应当保持职业怀疑态度,充分考虑可能导致会计报表发生重大错报的情形。在审计和实施进一步审计程序时,注册会计师应当将审计程序的性质、时间及范围与识别和评估的风险相联系,以防止机械利用程序表从形式上迎合独立审计准则对审计程序的要求。注册会计师必须针对重大的各类交易、账户余额、列报和披露实施实质性测试。注册会计师对重大错报风险评估是一种判断,并且内部控制存在固有限制,无论评估的重大错报风险结果如何,注册会计师必须针对重大的各类交易、账户余额、列报和披露实施实质性程序,不得将实质性测试只集中在例外事项上。
【关键词】会计电算化 审计风险 对策
受会计电算化自身特征影响,会计电算化的全面普及也造成审计对象及实行内部控制手段出现了巨大转变,电算化审计风险相较于传统审计风险也存在很大的不用,使得审计工作不得适应会计电算化快速转变的环境。由此可见,研究基于会计电算化下企业审计风险与对策有着十分重要的现实指导意义。
一、会计电算化下新型审计与传统手工会计审计的差异
(一)审计内容的差异
会计电算化推行以来,注册会计师审计内容不在局限于对纸质会计资料的审计,更主要的是要对会计系统、软件等安全可靠性展开评估预测,对应的工作内容是会计软件的管理、调节及开发等,在某些情况下,审计人员还需要对企业项目开发、变更过程等予以深入跟进,以确保企业内部控制系统的有序运行。而就传统手工会计审计而言,注册会计师审计内容主要是结合企业会计财务报表等会计资料,自企业经营状况、财务状况及现金流量等着手开展审计工作,这便要求会计师在审计期间,要持有客观良好的独立性及职业道德,对企业财务报表给予科学公正的审计意见。
(二)审计依据法规的差异
传统审计以事后审计为主,基于传统审计准则要求、相关原则机制进行。而会计电算化下新型审计一方面需要注册会计师对传统审计原则予以遵循,一方面要对会计信息系统对应的管理机制、法律法规予以遵守。
(三)审计人员被要求的差异
传统审计只要求注册会计师掌握会计、审计相关方面的知识技能,而会计电算化下企业环境不仅要求注册会计师要传统审计所需掌握知识技能,还要求审计人员要掌握计算机软件、信息技术等辅助审计技术。
二、会计电算化下企业面临的审计风险
(一)系统控制风险
会计电算化系统下,受企业内部调节不完善或者不规范影响,可引发系统控制风险。于传统手工会计审计模式下,企业内部控制主要表现为明确分工下人与人相互监督和制衡,并以人工核对纸质信息的方式呈现。而在会计电算化下,是在遵循权限管理原则的基础上运用信息化财务软件系统,如此由机器代替人工展开控制的方式势必很大程度上左右会计信息质量的公平性、准确性。现阶段,由于一些审计人员自身专业技能素质不足,难以对会计软件内部控制漏洞展开有效识别和检测,使得后续审计工作进行诸多误区,对审计效果造成不利影响。
(二)人员操作风险
受各式各样因素影响,使得信息化审计系统操作人员、技术人员以及软件开发人员带来人员操作风险。通常而言,会计电算化下,审计人员被提供了全新、更高的要求,不单单要掌握信息化知识、数据管理及处理技术等知识技能,还要具备分析辨别能力,可于第一时间找出会计电算化系统存在的问题,并制定对策予以处理。
(三)计算机舞弊风险
计算机舞弊风险指的是企业相关人员为了牟取不法利益,故意采取隐瞒、造价等手段开展诈骗的网络犯罪行为。计算机舞弊风险可表现于三个方面:
通过信息化手段盗取资产或者贪污资金的行为。伴随会计电算化的深入推广,审计人员利用计算机网络漏洞做出违法犯罪的行为不断增多,好比伪造不同转账记录、虚设银行账户等。通过信息化手段窃听相关商业秘密行为。一些不法人员为了获得经济利益,不惜花费高价购入有价值商业秘密。通过信息化手段植入病毒的黑客行为。一些不法人员钻电算化财务系统空子,避开审计人员的检测,研发不法程序开展获取经济利益的违法操作,很大程度上极大了企业审计风险。
三、会计电算化下的审计风险应对对策
全面企业在会计电算化下,要与时俱进,大力进行改革创新,运用先进的科学技术、理论不断优化审计工作。如何进一步强化会计电算化下的审计风险应对可以从以下相关对策着手:
(一)强化对会计电算化系统内部控制制度的审计
会计电算化的发展脚步要先于审计电算化发展,一系列新的审计风险由此生成。完善的内部控制制度能够有效确保企业资产安全完整,鉴于此,应当强化对会计电算化系统内部控制制度的审计,一方面可经由管理层给予建议意见等方式帮助被审计企业构建更为健全的内部控制制度,另一方面应当自根源上降低舞弊、违法行为发生率,进一步控制审计风险。
(二)强化审计信息准确性、合法性
受会计电算化自身特征影响,使得存储于系统内部很容易出现会计信息被他人破坏、篡改,会计数据及记录内容被隐蔽修改等不法操作,造成对会计信息公允性、准确性、合法性等展开审计的难度极大提升,鉴于此,务必要自数据输入、数据处理及数据输出等角度出发,强化对数据的审计,为会计报表、会计业务处理的准确性、合法性提供有利保障。
(三)规范电算化审计准则、标准
目前,手工会计系统下的审计准则、标准中的相关内容,俨然无法适应基于会计电算化系统的审计。鉴于此,为了对审计风险予以控制,确保审计质量,就务必要规划电算化审计准则、标准。在规范电算化审计准则、标准过程中,应当全面结合我国审计实际情况,借鉴国际先进审计理论,强调对审计人员所应具备资格、审计技术及审计证据的采集与研究、系统内部控制评定等内容予以规范。
四、结束语
总而言之,为了实现会计电算化下企业审计有效性,相关人员务必要不断专研研究、总结经验,全面分析会计电算化下新型审计与传统手工会计审计的差异,清楚认识会计电算化下企业面临的审计风险,“强化对会计电算化系统内部控制制度的审计”、“强化审计信息准确性、合法性”、“规范电算化审计准则、标准”等,积极促进企业可持续发展。
【关键词】职业能力 审计 独立学院
随着我国大学会计学专业本科教育专门化的发展,独立学院开设会计学专业旨在通过系统的学历教育为社会培养各类财会人员。审计课程作为会计专业学生的专业核心课程,其课程教学应关注审计职业需求。下面通过对注册会计师职业胜任能力的解析,从社会需求的角度分析高校学生应具备的知识、技能,以此来构建课程教学体系。
一、职业能力的基本理论观点
职业能力是完成特定职业任务所需的知识、技能、态度和经验,也称胜任能力。《中国注册会计师胜任能力指南》定义胜任能力,是指注册会计师能够在实务工作环境中按照设定的标准完成工作任务,胜任能力是以注册会计师的专业素质为基础的。
(一)职业能力的要素
《职业会计师国际教育准则》中认为:职业会计师的专业胜任能力包括专业知识、专业技能和专业价值、道德与态度三个基本要素。《中国注册会计师胜任能力指南》指出:胜任能力包括专业知识、职业技能、职业价值观和道德等专业素质和实务经历。这些都从个体投入的角度对职业能力作了要求。
(二)职业能力的层次
1.职业特定技能:应包括从事特定职业、岗位必须或应当具备的技能。如医生会开处方,会计师会做账、审计师会查账,特定职业有特定的技能。
2.行业通用技能:在属性相同或相近的职业群中体现出共性的技能和知识要求。如会计学(注册会计师专业方向)专业对应职业群有:会计、统计、内部审计、注册会计、评估等。审计职业群有:会计师事务所审计、审计机关的政府审计、企业的内部审计。作为属性相同的审计职业群,要求审计人员保持职业谨慎、具备职业怀疑思维方式、具备职业判断能力。
3.基本技能:从事任何职业都需要的最基本的技能,如沟通能力、软件操作能力等。
从个体纵向发展看,可以从事任何岗位工作,如科员、科长、助理、所长等,不同岗位对应职业能力层次要求会有差异,能力要素结构也有差异。下面通过实证调查进行分析。
二、对会计师事务所审计人员胜任能力要求的调查分析
2011年10月8日至2012年6月12日,收集了来自山西注册会计师协会网公开的招聘信息,对山西45所大中小会计师事务所招聘信息中不同岗位的基本要求进行了调查。有关调查结果与分析如下:
1.岗位调查情况。2011年19家 ,2012年26家,共45家。调查结果显示,会计师事务所对项目经理和审计助理岗位需求都处于高峰期,需求量相当大。这段时间学校可以为学生安排校外实习工作。
2.学历要求调查。调查结果显示,审计助理岗位要求有大专以上学历的占招聘单位的95%。
3.专业背景要求调查。调查结果显示,审计助理人员专业相关度要求较高,有明确要求的占66.14%。
4.职业资格。调查结果显示,在职业资格方面,项目经理要求具备注册会计师资质的达93%。助理人员需取得注册会计师考试所要求的科目中有3门成绩合格,或具备会计师职称者优先。
5.工作经验。调查结果显示,对项目经理的要求较高,量化工作年限的达67%以上,有的明确要求有大型企业或上市公司财务、审计工作经历。对审计助理要求2年以上经历的较多。
6.其他要求。其他方面的要求主要在职业道德层面和基本工作技能层面的要求。包括:掌握基本的电脑操作技术,能熟练操作使用word,excel等office应用软件;有良好的职业道德,责任心强,有上进心;善于沟通,有团结协作精神和组织协调能力;吃苦耐劳,能适应出差工作等。
可以看出,不同岗位所要求的知识结构与能力层次侧重点不同。对知识的要求,基层从业人员(助理审计)集中在审计与鉴证业务、相关法律法规、会计核算、成本会计、信息系统技术等。中层从业人员(项目负责人)集中在审计与鉴证、资产评估、内部控制、风险评估、人力资源管理、相关法律法规。高层从业人员(合伙人、主任会计师)对人力资源管理、内部控制、风险评估等方面要求较高。对能力的要求,助理人员侧重操作层面实务技能,中层以上侧重风险管理层面。因此,独立学院应重视职业相关度较高的基础课、核心课。
三、课程设计与职业能力的培养
(一)中国注册会计师胜任能力框架要求
中国注册会计师协会2007年《中国注册会计师胜任能力指南》(以下简称《指南》),为培养职业后备人才提供了理论基础和实践指导。各高等院校开设会计学专业(注册会计师方向)其人才培养目标定位应以《指南》为指导。《指南》明确了胜任能力是以注册会计师的专业素质为基础,注册会计师专业素质的基本要素应包括专业知识、职业技能、职业价值观、实务经历。中国注册会计师胜任能力是以专业素质为基础,而专业知识主要是通过学历教育方式获取,职业技能可以通过普通教育、职业教育、实务经历等多种途径获取。构成注册会计师专业知识的主体有会计、审计、财务、税务,组织与企业知识,信息技术以及其他知识。专业知识涵盖的主要内容为课程设置提供理论指导。
(二)课程设计思路
1.课程目标设计应与职业岗位需求相一致。从会计师事务所审计岗位的调查可以看出,会计师事务所注重财会人员的执业能力,其职业晋升具有“阶梯式”特点,由审计助理、项目经理到高级项目经理、合伙人。高等院校毕业的学生一般先从审计助理岗位做起,工作2~3年后,可带领小组负责具体项目,就有机会晋升。因此,高校开设审计课程,其教学目的首先应重视培养助理审计人员基本知识和技能。不同层次院校人才培养目标不同,重点院校应重视高层次职业技能的培养,独立院校侧重最基本的职业技能的培养。从注册会计师胜任能力框架可以看出,本科阶段开设会计学(注册会计师方向)专业培养目标应是以培养学生专业知识为主,并侧重职业技能的培养。开设会计学(注册会计师方向)专业的独立院校课程培养目标定位应以强化核心知识和基本工作能力为主。
2.课程体系设计应按照审计工作流程设计。
(1)课程内容设计。为使课程满足专业发展的需求,在课程内容的安排上,坚持在讲授理论知识的同时培养技能,理论教学围绕与职业技能、执业能力紧密联系的知识点展开。独立学院根据其人才培养目标定位特点,不必刻意追求课程理论体系完整性,按照本专业相应岗位对应的典型工作任务对教学内容进行取舍,更利于学生职业发展。在审计课程内容安排上,理论教学要求学生理解并掌握基本审计概念、基本审计知识,包括审计目标、审计流程、审计证据与审计工作底稿、审计程序等,学习后明白审计是什么,怎么做审计。实践教学要求掌握审计程序怎么实施,审计工作底稿如何编写,审计意见如何确定和撰写等,主要是解决审计怎么做的问题。在整个教学中应注意培养学生职业判断能力,如对各业务循环的具体审计事项进行判断,职业中面临的道德困惑应对思路等。
(2)以职业能力培养为中心,有效组织教学。为使教学能达到预期效果,必须有效地组织教学。审计课程按照审计工作流程,考虑各环节典型工作任务,分项目实施。如果说会计工作是按会计期间循环,那么审计工作是按其所承接的业务循环。从审计流程看,起点是承接业务、接下来风险评估、计划审计工作、实施审计工作,到完成审计。教学中不同环节可采用不同的教学方法。课内尝试案例式、讨论式教学,以提高学生对现实、真实业务事项的敏感度,促进其专业分析判断能力的形成与提高,激发对审计职业的热情。校内利用实验室手工模拟,利用电算化审计软件,掌握审计业务的流程以及基本技能,贯通相关会计、税法、财务知识的综合运用。
以下按审计流程分别说明职业能力中所涉及的知识性要点、技能性表现,并提出一些教学建议:
其一,业务承接环节:知悉业务约定书,判断是否承接业务,实物演示、案例教学。
其二, 风险评估:风险评估应考虑的因素,判断重大错报可能性,讨论式、案例教学。
其三,计划审计工作:审计计划内容、要素,如何编写审计计划,模拟情景。
其四,实施工作:审计程序、审计证据与审计工作底稿格式、要求,如何有效实施审计程序,审计工作底稿如何编写,用实训手段,教会学生怎么做。
其五, 完成审计:复核、整理、审计报告,审计意见决策,案例教学。
从职业能力层次看,业务承接、风险评估阶段对职业判断能力要求较高;知识层面要求综合应用学科知识;能力层面体现社会能力、方法能力方面较多;计划工作、实施工作对专业知识要求较高,专业能力要求突出;完成阶段体现综合素质,是知识与能力的综合反映。
3.课程考核方式。考核内容与职业岗位要求相统一,注重过程评价。考核方式灵活,如实验报告分析、操作流程演示、计算机控制等。考核结果要能反映实践教学效果。考核项目与内容设置兼顾审计基本理论与基本技能操作,评价标准要考虑学生综合能力与素质。成绩评定要分多档次,以激励学生动手操作。
综上所述,独立学院教学体系在明确人才培养目标定位基础上,专业建设应考虑毕业生就业职业定位、行业定位、用人单位定位、区域定位。课程建设应考虑从事职业要求具备的基本工作能力、核心知识、职业未来发展道路等因素。注册会计师专业方向应以注册会计师胜任能力指南的知识架构为指导,将学历教育与职业教育有机结合起来,真正为注册会计师行业培养合格人才。
(作者王卿丽为硕士、高级会计师、教师;陆迎霞为硕士、教研主任、高级会计师、)
参考文献
[1] AICPA.Core competence framework for entry into accounting profession[EB/OL].(1999).http://.
[2] IFAC. International education standards for professional accountants[EB/OL].(2003).http:///.
[3] 胡建波,汤伶俐.职业能力的内涵与要素分析[J].职教论坛,2008(2).
一、引言
现阶段,我国企业的发展面对着激烈的竞争与严峻的挑战,在经济全球化与一体化的背景下,企业生存与发展的环境愈加复杂与多变。因此,对于企业财务管理的要求也逐渐增多,会计审计管理能力的提高,才能够对市场风险、运营风险、财务风险等实现有效的预防。在现代经营理念下,要求企业要注重自身的财务管理,保证会计审计工作的有序开展与全面落实,在此基础上,企业才能够获得正常的经营与健康的发展。
二、现代经营理念下会计审计存在的问题
(一)会计审计缺乏独立性
目前,我国企业会计审计的管理模式普遍采用企业领导直接管理,在此模式下,会计审计的机构缺乏独立性,相关工作的实施受管理人员的影响较为明显,审计部门不能及时地反映财务的信息。企业会计审计工作对于相关人员有着较高的要求,但管理人员不能满足审计工作的专业要求。因此,直接影响着审计工作的效果。同时,企业的会计审计人员均来自于企业内部的职能部门,或者是来自于企业财务部门,在此基础上,人员的职务未能实现分离,导致会计审计工作不能满足相关制度的要求,同时此项工作在组织、管理等方面的独立性较弱,在具体的工作之中,审计机构的作用未能得到有效的发挥。
(二)会计审计缺乏先进性
现阶段,我国企业会计审计的工作方法较为落后、传统,仍有大量企业采用人工统计的方法,未能根据市场经济发展的要求,对先进的科学技术进行应用。会计审计工作的目的是为了规范企业的财务活动,通过审计监督,使企业的财务活动具有合法性与合理性,但事后审计的方法,不能实现对企业财务活动的全方位监督与管理,会计审计的作用未能得到高效的发挥,同时,对于企业财务活动的监督、管理等效果不明显。[1]
(三)相关人员素质有待提高
如今,我国企业的管理逐渐具有了现代化、信息化与先进化的特征,此时,对于会计审计的要求也有所改变,其中对于会计审计人员的要求较为严格,相关人员不仅要具备完善的专业知识理论体系,还要具备较高的职业道德素质,在此基础上,才能够满足审计工作的实际需求。但我国会计审计人员的综合素质偏低,工作能力不足,不能适应信息化的办公要求,其工作效率普遍偏低。
三、现代经营理念下会计审计完善的对策
(一)提高会计审计的独立性
会计审计工作的目的是为了保证企业财务活动的有序性、合法性与合理性,通过监督、管理与约束等,使企业得到健康、稳定的发展。因此,要注重企业会计审计工作,在其开展过程中,要保证其独立性,独立的审计机构是现代企业发展的保障。针对企业审计管理模式的不足,要创新管理模式,通过审计委员会的建立,使审计机构从众多部门中分离出来,在单独管理的基础上,审计委员会开展会计审计工作,独立的机构是其工作独立、高效开展的基本前提,在此情况下,会计审计的工作才能够取得良好的效果,其审计的质量才能够得到保障。
(二)保证会计审计的先进性
会计审计的工作内容较多,根据每项内容的需求,要逐渐改进其工作的方法,对先进的科学技术进行应用,进而此项工作才能够具有先进性与高效性。现代企业的审计工作内容主要有会计核算、利润分配、资金管理、风险管理等,其中最为关键的环节便是风险管理,通过监督与审计,企业才能够对经营风险、财务风险与市场风险等进行预防与规避。在具体的工作中,审计人员要对计算机技术、网络技术与信息技术等进行应用,通过数学模型、投资分析等,保证审计报告的全面性与针对性,进而为企业管理人员提供可靠的分析报告,使其掌握企业的真实情况,并根据相关的数据对企业展开管理。[2]
(三)拓宽会计审计的范围
在现代企业发展过程中,其经营的种类较多,业务的范围较广,部门的划分较细,面对此情况,企业会计审计要对自身的工作范围进行扩展,对企业的所有业务进行监督与管理,才能够保证企业的有序发展。
在设置方面,要求审计工作要坚持事前、事中与事后三者的共同审计,对企业的经济行为与业务决策等实现动态的、全面的审计监督。在实施方面,要保证企业财务活动数据的准确性与真实性,以此为基础,进行的审计才能够具有高效性;同时,要保证审计工作程序的精细化,促进审计工作质量的提高与效果的增强,进而企业的管理与经营才能够得到可靠的保障。
(四)建设会计审计的队伍
在现代企业发展过程中,会计审计人员是最为重要的因素,在企业发展日益现代化与制度化的背景下,要求相关的人员要注重自身综合素质的提高,同时,根据审计工作的实际需求,企业要积极建设人才队伍,为审计工作的开展提供可靠的人次保障。
审计人员要逐渐提高自身的职业道德素质,企业通过道德规范的教育与培训等,保证相关人员的廉洁与公正,在其工作中,才能够坚持原则与制度保证自身工作的顺利实现。
审计队伍要逐渐实现人员结构的调整,要对综合素质较高的人才进行积极地利用。目前,会计审计人员队伍缺少创新型与复合型的人才。因此,企业要关注业务素质较高、综合能力较强的人才,将此类人员引入到审计工作之中,同时还要选择信息化能力较强的人员,才能够满足信息化与先进化审计工作的实际需求。
审计人员要逐渐完善自身的知识体系,可以通过自我学习或者业务培训等,使自身的工作能力不断强化;企业可以通过专家的聘请,对相关人员进行专业知识与工作技能的培训,也可以通过员工的外出学习等,让审计人员对新的工作理念、工作手段与工作技巧等进行学习,在此基础上,企业的审计体系才能够逐步完善,并且具有高效性。[3]
四、总结