行政管理相关工作范文

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第1篇

结合当前的高校行政管理工作现状特点，分析行政管理人员工作积极性不高的主要表现，有以下几个方面：一是办事不利索，不能主动按时完成自己所应承担的任务；二是存在大量的消极情绪，有很多的牢骚意见。三是业务能力不强，不熟悉自身分内的工作，造成工作质量低下，错误多；四是做事不主动，缺乏必要的探索精神。对于领导没有交代的事情，往往不会主动去做，也不能积极处理工作中存在的难题；五是服务态度不好，在为学校的师生、院系服务的过程中，欠缺应有的工作热情。

上述现象产生的原因，有些是行政管理人员的个人内在素养所致，有的则是由岗位特点造成，一般来说，综合包括以下几个方面的原因。

1.“大锅饭”的管理方式影响了行政人员工作积极性的提高。在具体的高校管理中，往往难以采用合理的方式，存在“大锅饭”或“准大锅饭”式管理模式，干多、干好和报酬、奖金、荣誉并没有多大联系，使行政人员工作积极性大大下降。

2.开展的具体事务比较多，研究工作非常少。行政人员每天被各种琐碎事务缠身，没有过多时间来思考，不利于理论水平和实践能力的提高。造成行政人?T成就感比较低，工作积极性不高。

3.行政人员往往没有相关的学习培训机会，不利于自身视野的开阔以及能力的提升。由于各方面客观因素的影响，行政人员的学习培训交流机会并不多，这就会造成工作人员对于自身领域的知识信息发展不及时，缺乏必要的横向交流。

4.在部分高校的管理中，片面重视“教授治校”的理念。让不懂管理的教师进行行政管理工作，往往会造成对于下属比较严格，给予的批评和指责也比较多，而对于工作努力、表现优异的同志，却常常忘记表扬。

二、解决对策思考

在开展高校行政管理工作中，如何通过有效措施来调动管理人员的积极性，应该考虑多方面的问题。在当前事业单位不断深化改革的背景下，应该进一步思考如何加强高校人事制度的改革发展，重视充分发挥人文管理在高校行政管理中的作用。

第一，进一步加强团队文化建设，大力发扬合作精神。在具体的日常行政管理工作中，大部分都是通过部门形式开展，因此，应该充分发挥好相关人员团队精神的作用。应该让管理人员明确团队的含义，进一步明确价值观和团队目标，确立每个人的近期以及远期目标，并积极宣传团队价值观，要求各个成员各负其责，建立通畅的信息沟通交流渠道。

第二，进一步通过有效措施树立管理人员的主人翁意识，加强对他们的主体意识的培养。行政管理人员是所在部门的主人，应该为学校各项工作负责，积极推动各项工作的发展。同时，还应该进一步调动应有的工作积极性，培养良好的主体意识，树立正确的责任意识和主体意识，切实把各项工作落到实处，在积极的情绪下推动工作的开展。

第三，加强培训工作，切实提升管理人员的综合素质与能力。行政管理工作事务繁杂，行政管理人员应该在日常工作中培养对于事业的追求和热爱，应该进一步重视业务知识的学习，结合先进的管理理念，培养热爱学习、热爱生活的积极态度，重视个人综合素质能力的提升。

第四，在行政管理中进一步发挥赏识管理的作用。结合管理学理念，在表扬、认可状态下工作，人们往往具有明显的积极情绪，会在后续的工作中投入更高的热情。同时，愉悦的心情也会大大提升工作效率，并有助于人们相关创造能力的提升。

第五，应该从人文关怀角度入手，做好情感关怀。除了工作方面的严格要求，领导还应该在生活上、精神上处处关心下属，充分体现人文精神的特点，结合个人的现状特点，从实际的家庭背景以及困难出发，尽量满足他们对于进步的各种需求，积极解决他们在实际生活中存在的困难。在有条件的情况下，可以放手让下属进行创新性的工作，积极创造良好的工作氛围。

第2篇

    一、缘起与内涵

    协作性公共管理理论的生成是多种因素综合作用的产物,学者们从多层面对协作性的基本内涵进行了分析与归纳。

    1.协作性公共管理的缘起

    (1)思想传承:行政协调论的现代生长

    行政协调论是传统行政思想的一个优秀因子,在西方传统行政理论中不乏丰富的行政协调理念。1887年,古德诺在《政治与行政》一书中对威尔逊的“政治与行政”二分法做了进一步阐述,“分权的原则使每种机构只限于行使一种被分开的政府功能。然而,实际的政治需求却要求国家意志的表达和执行之间协调一致。”“法律与执行之间缺乏协调就会导致政治的瘫痪。”[1]12-51为此,他提出通过行政适度集权化和政府体制改革等措施来实现政治与行政的协调。1947年,怀特也在《行政学概论》一书中对行政协调的动因、机构及原则进行了分析。他认为:“协调的困难性是行政单位数目的增加”,从而导致“在各个方面的活动中,行政部门之间的相互联系十分困难,这个问题越来越严重”,为了实现政府各部门的协调,“应该设置政府委员会以利于行政协调工作的有效开展”。而“协调机关的组织原则是对任何事件均由主管会制定完整的政策,用以领导相关的各部”[2]76-82。佩里?希克斯指出,“政府之间的协作和整合必要性决不是一个新的东西,尽管具体的形式、偏好的工具和特殊的问题已经时过境迁,但政府机构之间的协调、合作和整合,不管是被称作是‘协同的’、‘整体的’,还是‘协调的’、‘整合的’,所有的这些都是政府组织永恒的追求目标。”[3]9因此,协作性公共管理是“传统的合作理论的一种复兴,只不过其内容更加复杂,具有综合性和理论性”[4]。

    (2)理论反思:碎片化治理的根治之道

    碎片化治理是新公共管理改革走向极端的产物。自20世纪70年代末以来,西方国家普遍地推行了一场以新公共管理改革为内容的政府再造运动,新公共管理大量借鉴工商企业管理的原则、方法和技术,把传统的官僚制政府改造成小型化和分权化组织结构模式。“新的组织形式以灵活性的日益增强和垂直整合组织结构的解体为特征,合同承包广泛地被采用,大型组织规模大幅小型化,并被分裂为更具自主性的商业单位。”[5]12-13如新西兰除创立国有企业单位外,将剩余的政府部门分割为更小的、更专业的机构,英国也在“下一步改革方案”中建立了大量小型化的执行机构。但随着新公共管理改革的推进,也产生了新公共管理的限度问题,即机构裂化问题[6]。碎片化治理就是机构裂化进一步发展的产物。新公共管理的碎片化治理主要表现为如下几个方面:转嫁问题,让其他机构来承担代价;互相冲突的项目;导致浪费并使服务使用者感到沮丧;互相冲突的目标;由于缺乏沟通,不同机构或专业缺乏恰当的干预或干预结果不理想;在对需要做出反应时各自为政;公众无法得到服务,或对得到的服务感到困惑,他们常常不知道到哪里去获得恰当的服务;由于没有考虑问题产生的原因,而是强调可得的或固有的一套专业干预,从而导致服务提供或干预的遗漏或差距[7]48。可见碎片化治理的根源在于新公共管理改革不仅没有摈弃传统官僚制功能性组织原则,而且强化了功能性组织设计,从而导致政府机构之间协调和整合问题急剧增加。因此,寻找一种增加协调和合作的治理模式就成为根治碎片化治理的根本出路,协作性公共管理正是对这种理论反思的结果。此外,新公共管理理论将公民当成客户回应,隐含着把公民视为公共服务和公共产品被动接受者的危险,忽视了政府和公共机构与公民之间开展协作。协作性公共管理则抛弃公民所有权和控制权的概念,以协作为基础,强调加强政府和公共机构与公民以及其他社会参与者之间的协作关系和伙伴关系[8]。

    (3)实践需求:复杂性问题的应对逻辑

    公共服务与公共事务的复杂性是协作性公共管理产生的直接动因。在信息时代或知识经济时代,世界趋向复杂化和多样化,地方政府面对的公共服务需求日趋复杂化和多样化,这在客观上需要跨越功能划分、组织界限甚至地理界限的协作性公共管理活动。奥尔图提出组织间网络管理等跨组织结构普遍存在且可能增加的五个原因。a.是处理艰难或复杂政策的需要。传统社会中官僚制组织形式可以有效解决的那种容易界定、明确的目标和任务的问题已经让位于需要多方共同解决的恶劣问题。b.政府直接干预的局限性促进了基于网络解决方法的增长。c.政治驱动力诱导出需要超越政策目标,使联网成为基本需求。d.实现联系制度化的努力结果。由于二级项目效果的信息不断增多,通过组织之间的特别工作小组和计划团队等制度安排也相应地增多。e.横向规定和交叉法令等在内的命令层次提供的额外压力。因为在许多热点问题中,如经济发展、社会福利等,不同的项目之间具有不同的目的、资金来源、颁布标准及利益相关者,协作与互动沟通势在必行[9]22-23。可见,跨组织结构应对复杂性问题是协作性公共管理产生的现实动因。

    2.协作性公共管理的内涵

    协作是协作性公共管理的一个核心理念,它对于理解协作性公共管理的内涵具有重要的作用。学者们主要从组织间关系、组织结构和集体行动的逻辑三种视角对协作进行了界定[10]104:a.组织间关系视角的协作是指基于特定议题的利益相关者自发组织、参与到同一过程中,采取行动或共同决策。b.组织结构视角的协作主要从结构与功能的角度来定义协作,认为协作过程是松散的、多层网络组织的相关组织领导利益相关者以解决共同关注的社会问题。c.集体行动的逻辑的视角的协作意味着自治的参与者通过正式或非正式的谈判、共同制定的规则和组织结构来处理相互间的关系,决定和解决共同关注的事务。

    基于协作的协作性公共管理是一个含义十分广泛的概念,大量存在于各种跨组织协作、网络管理和公私伙伴关系等实践之中,学者们从多种视角、多个层次对协作性公共管理的内涵进行了揭示和探究。沃尔特?鲍威尔从官僚制和新公共管理的比较中揭示了协作性公共管理的含义,认为协作性公共管理是一种独特的制度形式,它不同于市场自发性协作和等级制度有意识性管理的诸多过程[11]。罗伯特?阿格拉诺夫和迈克尔?麦圭尔在《协作性公共管理:地方政府新战略》一书中把“协作”作为在政府组织间进行管理的基本描述符号,“它描述了在多组织安排中的促进和运行过程,以解决单个组织不能解决或者不易解决的问题。协作性公共管理的基本特征是纵向和横向活动的复杂结合,其中仅有一些结合可以被认为是协作的,但是所有的结合都是多方参与的。”[9]3-39斯蒂芬?戈德史密斯和威廉?D?埃格斯则认为协作性公共管理是一种网络化治理模式,它象征着当前改变公共部门形态的四种有影响的发展趋势正在合流:由公私联合提供公共服务的第三方政府;联合政府若干机构提供整体服务的协同政府;基于先进技术用以往不可能的方式与外部伙伴进行适时合作的数字化革命;要求多元化和个性化的消费者需求选择。这四种发展趋势的集合,使网络化治理成为一种公共部门的新形态,“它将第三方政府高水平的公私合作特征与协同政府充沛的网络管理能力结合起来,然后利用技术将网络连接到一起,并在服务运行方案中给予公民更多的选择权。”[12]8-17

    总之,协作性公共管理是一种不同于传统官僚制单中心治理和新公共管理分权化治理的地方政府治理理论的新模式①。以公民为中心、多中心安排治理和整合性公共服务是协作性公共管理的三个基本特征。

    二、结构、机制与模式

    在实践中,协作性公共管理可以发生在区域、地方政府和社区管理等多个层次,且横向协作和纵向协作是相互重叠的,协作既可以存在于中央政府层级(如美国联邦系统内)的纵向环境中,也可以存在于参与者是地方政府(代表社区内多种利益)的横向环境里。协作性公共管理形成了独特的结构类型、协作机制和实践模式。

    1.结构类型

    协作性结构可以在政府运作的各种制度和体制环境,即在纵向政府各个层级和公私部门中组织互动的横向环境中产生。在具体运行时,既可以自上而下,也可以自下而上,还可以在自外而内的网络环境里操作[13]。一个公共管理者可能同时涉及跨政府边界、组织边界和部门边界,且负有正式的契约责任,从而很难区分不同环境中的边界,因此,划分协作公共管理的结构类型就具有重要的意义。米尔娜?曼德尔和托迪?斯蒂尔曼根据西方国家治理实践的经验总结了实践中协作公共管理的基本结构类型及功能特征(见表1)。上表从问题导向、对目标的承诺、联系强度、努力宽度、目的的复杂性和努力范围等功能性特征分析了如下五种协作性公共管理的网络类型[14]。

    (1)间歇性协调

    这主要发生在两个或多个组织相互调整、相互适应地完成同一目标的政策和程序中。间歇性协调结构的交互作用一般在较低的层次产生,组织间的承诺也只是保持在目标完成的深度,资源共享也相对较少和低风险。

    (2)临时性工作组

    这是用于完成一个具体的和有限的目标,并随着目标的完成而迅速解体的协作性公共管理结构类型。在这种结构中,资源共享仅仅存在于有限的范围之内。这类型的结构主要包括为具体的问题(如水质量标准、社会关注事件等)而建立起来的讨论潜在性解决办法的各种组织间关系的群体。

第3篇

【关键词】企业行政管理；思想政治工作；联系；区别；融合途径

企业在经营管理工程中，行政工作的开展其而言至关重要，它可以实现对企业内部进行统一管理，使企业更快更好的发展，其存在的目的主要是服务于企业，从而提高企业的经济效益。思想政治工作是企业工作的主要生命线，它贯穿于企业经营生产活动之中，对于企业在未来的发展中提供坚实基础。由于社会经济体系的不断变更，使得信息化时代迅猛发展，社会公众的思维理念也朝着多元化的方向发展，使得一些新的思想与行政工作理念相矛盾，从而为企业行政管理工作带来困难。

一、行政管理和思想政治工作之间的关联

对于企业的行政管理人员而言，思想政治工作的开展是比较常见的管理手段，它可以说是行政管理工作的前提条件。企业中任何一种行政管理行为都是伴随着思想政治体系的，不管是在什么阶段，若想将行政管理的作用充分发挥出，就务必要构建完善的行政管理机制以及相关部门，从而将各种切实可行的规章机制应用到工作中，同时还要确保行政管理人员要依照规章来办事，使其养成一种自觉性，这样才会将管理的效果充分体现出。在另一个角度来看，任何一种思想都是为了更好的工作所作的铺垫，若是没有思想政治理念行政管理工作的开展便会失去它原本该呈现的作用，使其丧失掉实行效力，基于此，我们看出行政管理工作与思想政治之间具有密切关联。

二、行政管理和思想政治工作之间的差别

思想政治与行政管理之间主要的差距在于表达方式、渠道以及实际应用的不同，从方式的角度来看，行政管理主要是对企业员工行为的约束与规范，它的方式是利用任务、规定或是指示等，将其作用充分发挥出；思想政治主要关注的社会公众的内在因素，从而达到对社会公众人为的调节，其主要利用的方式是教育手段，将人为的主观意识进行思维转换，使企业员工自愿接受管理。从途径的角度来看，行政管理的工作特点是具备较强的强制性，它主要是依靠规章机制来实现的，企业中的全体员工都要去遵守这个制度，在开展管理工作时，需要严格按照规范来，否则是要接受与之对应的处罚的；则思想政治工作则是基于人为主要，对于企业员工的实际需求更加看重，利用教育或是感化的方式来提高企业员工们的思想觉悟，帮助员工制定发展目标，加大对道德的修养力度，从而使企业营造出良好的工作氛围以及生活环境。基于作用的层面来讲，在企业发展中行政管理工作的开展所起到的作用是约束员工行为，主要作用就是规范与限制，而思想政治工作的存在则是起到的导向工作，但是以上的不同并不能代表其二者之间并未存在共同的方面，无论是思想政治还是行政管理都是为切实提高其偶也核心竞争力所开展的工作。

三、以人为本是行政管理工作和思想政治工作融合的立足点

人是企业生产经营的根本，怎样将企业中的员工作用充分发挥出，是当前企业最亟待解决的问题，诸多企业提倡将人员的主观能动性充分发挥出，这样便会实现以人为本的核心。在企业中实行以人为本的管理理念，把企业转换成为学习型的机构，不断提高工作人员的认知以及业务水平，通过目标导向以及岗位评价来实现企业与个人协调统一的发展。企业作为一个比较独立的经济实体，开展行政管理的本质便是追求利益最大化。若是不存在管理，企业将会将其存在的优势失去掉，使得企业员工会无法团结在一起。在实际开展工作时，部分企业行政管理时常会把以人为本的原则或是理念给忽视掉，并未将人格尊严、个人利益、员工感受放在主体的位置上去考虑。这时便需要企业开展政治思想工作来完善，这样才会使企业的人员管理健全化。优秀的企业管理并非是单单依靠行政命令，也并不是一句单一的政治思想所构建起来的。它是企业在未来长期发展中需要重点依据的精神、文化，主要是依靠良好的作风所提倡出的。企业家的文化象征着这个企业的整体文化，优秀的行政管理与思想政治工作是同企业管理层信息相关的。特别是刚起步的管理层，一定要进行言传身教，这对于企业的未来发展具有极大的影响，这关系到企业未来发展的形式。这种风气若是形成新员工进入到企业之后便会受到感染，自热而然的接受这种文化，从而融进到集体中去。企业有了该种凝聚力之后，企业的全体员工便会朝着这一个发展目标去努力、奋斗，所谓众人拾柴火焰高，所转化出来的力量是不可预估的。基于此来实现企业战略发展目标以及个人努力目标，使员工自觉的为企业发展而努力。

四、行政管理工作和思想政治工作之间的融合方法

（一）统一二者目标

若想真正的实现思想政治与行政管理相融合，首要任务是做好统一目标的工作，企业开展行政管理的主要目的是约束以及规范员工的行为与活动，其中最终的目标是为了推动企业长期发展，若是员工的行为与企业的行政管理机制不相符的话，那么势必会影响企业发展目标。思想政治工作开展的主要目的在于调动员工的工作热情与积极性，其最终的目标也是为了促进企业长期发展。在企业日后运行中，需要将二者的目标进行有效融合，从而达到企业经济效益最大化。

（二）思想政治是行政管理工作开展的基础

政治思想工作的开展对于企业的行政管理而言具有不可或缺的作用，其二者互相作用，互相协调。基于教育活动为工作开展的基础，对企业员工的行为与思想给予一定影响，对企业的文化进行积极学习，把思想政治工作切实融进企业的经营生产之中，使得企业发展的各个环节中都存在其二者集合的影子，同时还要构建企业内部激励制度，使其可以形成一个行为理念，从而提升员工的道德与修养，从而支配其自觉遵守行政管理机制，以此来推动企业可持续发展。

（三）基于行政管理为基础，开展企业思想政治工作

基于本质来看，思想政治工作的开展主要便是针对人。一方面，企业需要通过不同种类的形式来提高思想政治工作效率，将企业员时代Times2017年第10期中旬刊（总第675期）工的支持企业发展的观念充分激发出，以此来增加员工的责任意识，利用此种方式可以确保企业管理层与被管理人员之间的关系，确保其二者之间可以实现互相作用的目的。另一方面，企业可以构建激励制度，来激发员工们的工作热情，从而切实有效的完成企业领导所下派的任务，在提升员工的参与度的同时，还可以提升企业的经济效益。

五、结束语

综上所述，在企业发展过程中，单单依赖强制性的行政管理是无法满足时展需求的，思想政治工作的开展可以利用教育的模式，来增加员工对于企业工作开展的统一认识，使其对行政管理有一个深刻的认知，从而构成同等的价值管理目标，以此来调动员工的工作热情以及积极性，使其自觉的为企业发展目标的实现所努力，以此来推动企业在发展上开辟新道路。

参考文献

[1]周青.思想政治工作与企业人力资源管理的融合研究[D].西安电子科技大学，2013.

[2]孟益水.浅谈企业思想政治工作与行政管理的有机融合[J].企业改革与管理，2015，06:44.

[3]杨民英.浅谈思想政治工作在企业人事行政管理中的作用[J].东方企业文化，2014，08:44.

第4篇

高校行政管理部门是维持学校正常运转的综合办事机构，肩负着对学校各项工作的领导、指挥、决策、协调、管理和服务的重要任务，其人员包括各级行政职能部门和部分系所行政部门工作人员，他们是一支推动学校教学、科研发展的重要力量。在高等教育的不断改革和发展过程中，行政人员的许多新问题需要我们去认识。随着经济全球化趋势的逐渐形成，高校的行政管理也势必比以往任何时候都更强烈地要求各职能部门要追求办事效率，但同时也要追求职员满意度的最大化，达到以效率为中心和以人为本、高满意度的双重管理目的。已有的一些研究表明，影响关键人才从一个组织中流出的核心因素是工作满意度，对工作不满意的员工比对工作满意的员工更喜欢辞掉工作或缺席。高校行政管理人员对于他们工作、职业、部门等很多方面存在自己的态度或看法，其态度的焦点也在于工作满意度，即“通过评价个体的工作或工作经验所达到愉快的积极的情绪状态”。虽然工作满意度代表的是态度而不是行为，但是这种态度可以影响一个职员是否继续留在学校这一行为。随着高学历层次人才逐步加入管理工作，高校更应建立人才安全制度。已有的相关研究多从行政人员整体工作的问题方面着手研究，并据此提出要求来达到提高办事效率的目的。而较少从个体的角度，从行政人员自身的满意度去研究。所以，深层次地分析影响其工作满意度的因素，并提出相应的对策尤为重要。

尽管高校行政管理人员在年龄、学历层次上存在很大的差异，但总的说来，有以下三大因素影响他们的工作满意度：

一、性格的影响

因为性格可能影响工作中重大情感事件的经历，这又依次影响工作满意度。在理论上，进一步的研究从统计数据中发现一个关键的个性特征，即自我评价与工作满意度有关，这种关系主要是通过对工作本身的感知来体现的。所以，在很大程度上，职员之间工作满意度的差别可以追溯到他们的性格差异上。当行政管理人员所选择的职业与其性格特征相适应时，他就会发现自己有合适的才能和能力来适应工作的要求，并且在这些工作中更有可能获得成功。由于这些成功，往往就会使他从工作中获得较高的满意度。其他的一些个性特征，如外控性、尽职尽责等也能影响工作满意度：性格越倾向于外控的人，工作满意度越低；性格越倾向于内控的人，工作满意度越高。国外研究还发现孩童时期的人格特征对成年后长达40年的工作满意度都有关联，那么行政管理人员的工作满意度在一段时间内也是具有稳定性的，即使他换了工作或部门。所以，一个行政管理人员所从事的工作首先应当与其性格相匹配。

美国西南航空公司成功的策略之一就是雇用合适的员工。尽管高校行政管理部门不能直接地影响工作人员的个性，但也是可以通过有效的选择方法或给他们分配合适的工作来提高员工工作满意度。比如在高校，性格内向的人不适合做秘书等公关类工作，粗心大意的人就不适合做财务、学籍管理等工作。因此，高校在招聘时要选择合适的应聘者作行政管理工作，对在职的人员必要时也可根据性格作适当调整。

二、工作本身的影响

在高校行政管理所有的工作变量中，对职员工作满意度影响最大的情形因素是工作本身，即常叫作“内在的工作特征”。当让职员评价他们工作的各个方面，比如监督管理、收入、晋升机会、合作者等等，工作本身包括工作的挑战性、自主性、变化性和范围的自然性成为最重要的工作方面。也就是说，在所有的工作满意度领域中，对工作本身的满意，最好地预示了他们的工作满意度，也预示了其他重要的结果，比如留住人员。因此，工作本身的性质应该成为高校人力资源管理者首要的聚焦点。

这并不是说设计得好的收入分配方案或有效的管理并不重要，也不意味着如果高校职员收入不足，学校就可以视而不见；然而，高校可以做很多事情来使工作尽可能有趣和具有挑战性。台湾积体电路制造股份有限公司收入规划部门的员工称团体合作和相互尊重比薪水更重要；台积电微模型技术部门的高级主管Burn Lin说，“因为工作很有挑战性，所以对我们来说，更有意思的是如何解决技术问题，这个过程本身使我们很开心。”在高校，许多管理者认为职员最渴望的是报酬，而排除工作的其他特征，如有趣等。然而，职员往往把工作的有趣性排在第一位。除特殊情况，在工作任务的复杂性和工作满意度之间存在很强的正相关性。也就是说，在高校那些对职员没有任何脑力挑战的单调性、重复性工作所带来的烦闷和压抑会使他们感到沮丧和不满。一般来讲，职员更喜欢具有挑战性的工作。当然，挑战性的工作必须和职员本身的技能相匹配，否则，容易使职员产生挫折和失败感。

三、文化因素影响

文化或国家也成为一个对高校行政管理人员态度或工作满意度的影响因素。 Hofstede曾对67个国家的雇员态度进行研究，他发现数据可以分为4个主要的维度，不同国家从这四个维度上有所差别：个人主义――集体主义；风险规避――风险偏好；权利差距，或者权利不平等分配的范围；成就定位。这四个维度对理解高校职员态度的跨文化差异以及认识他们态度的文化因素的重要性提供了一个有用的框架。近来更多的分析也表明文化（国家）因素同一个人拥有的工作一样成为工作满意度的预示者，因为国家在他们是以工具主义或人本主义地看待雇员上系统地存在差异。

今天，我们党提出建立民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的社会主义和谐社会。那么，社会各方面的利益关系将得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾将得到正确处理，社会公平和正义将得到切实维护和实现。在这样的大背景下，人的价值得以明显提升，高校也在“以人为本”思想的指导下进行着管理的变革和创新：一切工作以人为中心，尊重人、依赖人并发展人，保持永久的生命活力。更为关键的是，这里的“人”不再仅仅包括学生和专职教师，而且包括行政管理人员，即学校管理不仅要服务于学生，关注学生的需要、兴趣、情感与自由选择，充分尊重教师的需求，关注教师的利益、情感和价值追求，还应最大限度地提高行政管理人员的工作满意度。相应地，现代高等院校管理必须树立双重目标：一个服务于学生和教师，一个服务于行政管理人员。这两个目标是以极其复杂的方式联系在一起的。行政管理人员作为学校发展的重要支柱，他们的主动性、积极性发挥得如何，直接关系到学校服务于学生的质量，而他们积极性的调动又有赖于学校对他们的服务是否令他们感到满意 。学校只有真正把职员当作自己人看待，关心他们，爱护他们，职员自然会把学校当作自己的家，对学校满意，对工作满意。

参考文献：

[1][美]蕾蒙德.A .诺伊等.人力资源管理：赢得竞争优势[M].北京：中国人民大学出版社，2001.

[2] Staw， B. M.， & Ross， J. （1985）. Stability in the midst of change： A dispositional approach to job attitudes. Journal of Applied psychology， 70，469480.

第5篇

【关键词】行政管理，思想政治，政治工作，应用

自我国高校后勤社会化改革之后，为了适应社会化经济和市场一体化的发展，各高校后勤也在逐步实行企业化管理改革。随着企业的体制改革、裁减人员、机构的合并和撤销等各种措施的施行，由于涉及经济体制和人员之间的利益调整，必然会对行政管理中的思想政治工作产生新的影响。同时，随着社会经济的发展、文化的调整及提升，后勤员工的思想、生活、文化等的追求也越来越多。因此，高校后勤在企业管理中的思想问题也面临着越来越多的问题和矛盾。

一、 后勤企业行政管理中思想政治工作在新世纪面临的新问题

第一，高校后勤社会化和市场一体化使高校后勤员工的思想和追求向多元化发展。由于高校后勤社会化和市场一体化的迅速发展，加快了高校后勤在管理上向企业管理转型，致使部分后勤员工的思想观念、价值观念、道德观念发生了巨大的改变，各种消极怠工、不道德现象层出不穷。比如说贪污受贿、道德标准缺失、享乐主义、拜金主义和极端利己主义的产生，造成许多员工思想的退化、服务意识淡薄、自觉性降低。现在，越来越多的知识人才、专业人才和技术人员等不再安于现状，不再像改革开放前那样为国家和社会充满奉献精神，而是更多的去追求个人经济利益的最大化，造成高校后勤技术人才的缺失。可以说，高校后勤思想政治管理工作面对的问题也越来越多，工作量也在不断的增加，导致各高校后勤企业的管理执行力和效率降低，付出了更多的劳动和工作，成果却并不显著。

第二，随着经济水平、物质生活水平的不断提高，社会更加呈现向多元化、多样化的发展趋势。员工的价值观念、道德观念以及生活、行为方式也发生了重大的改变，他们对物质、文化、生活的水平要求有了更多的追求。随着社会主义市场经济的飞速发展和国民生活水平的不断提升，员工的群体意识、团队观念也在不断的淡化、薄弱；相应的，个人意识的普遍增强、维权意识的明显提高，他们对个人权益的维护和追求也越来越高，也更加重视自我价值观、人生观的实现。不得不说，这样一来，就给企业的行政管理带来了更多的问题，对思想政治管理工作也提出了更多的要求。因此，很有必要更好的认识员工所关注的那些利益冲突问题，更好的解决这些问题有助于缓解企业的内部矛盾。只有认真的、切实的解决了实际工作中的问题，才能提高对工作的思想认识，才能以此为契合点来转变企业管理者和企业员工的思想政治观念。

二、 加强新形势下思想政治工作在高校后勤企业行政管理中应用的措施

在新的形势、新的机遇、新的挑战之下，如何才能搞好、搞活高校后勤行政管理中思想政治工作，是我们所必须面临也必须解决的问题。要做好新形势下行政管理中的思想政治工作，就必须做好传承工作；同时也要与时俱进，不断的进行创新，建立与新时代相适应的思想政治工作机制和制度。

第一，做好企业思想政治管理工作与解决思想问题和实际问题的有机结合。关心企业员工的生活是让企业高效、有序发展的重要前提。因此，要想做好21世纪新形势下的企业思想政治管理工作，就要把解决企业员工的生活问题、思想问题等相关问题作为企业行政管理中思想政治工作的工作内容之一。要关心企业员工的生活，善于将思想政治工作的理念贯穿于解决企业员工的生活问题和思想问题的过程之中，以思想政治工作的理念为导向，以此来增强企业员工的凝聚力。

第二，做好企业思想政治管理工作机制和制度的建设。面对不断发展、不断变换的国际国内社会关系和局面，企业思想政治管理工作将要应对多方面的问题和挑战。首先，要建立健全的思想政治管理组织机构，形成传统的管理机制与新型管理机制的有机结合，提高相关管理人员的工作积极性，增强管理人员对新问题、新情况以及突发事件的控制管理能力；其次，改变传统的管理方式、管理手段，增加企业管理工作的连续性，调动企业员工的工作积极性，促使企业员工的生活、思想观念相正向的、积极的方向发展和转变，促使企业内部的凝聚力形成，充分发挥企业思想政治管理工作的有效性和及时性，最终使得企业的工作质量、生产效益得到飞速的提升和改变。

第三，建立相应的激励机制，应用思想政治管理工作以适当的方式激励企业员工的工作积极性。既然现在企业员工的思想观念、生活和行为方式发生了巨大了改变，致使他们对个人利益需求和追求的进一步提高，不如应用相应的激励机制来促使企业员工的工作积极性的提高。在建立相应的激励机制的情况下，应用思想政治管理工作的手段来教育企业员工转变观念，承诺只要将实际工作按质按量地完成就会得到相应的奖励，实行按劳分配的原则，实行多劳多得、少劳少得、不劳不得，提高企业员工的工作积极性，进一步提高企业的生产经营效益。

三、 结束语

思想政治工作是我们执政党管理国家的根本，也将是我国高校后勤服务于学校实现长远发展的根本。因此，我们必须重视高校后勤企业改制的思想政治管理工作，我国诸多的企业改制的实践证明了越重视企业行政管理中的思想政治工作，越能促进企业的高效、有序的发展。在新的形势、新的机遇、新的挑战之下，只有顺应时代的要求，不断地提高思想政治管理工作的管理水平和工作水平，才能让企业实现其长远发展的目标。

参考文献

[1]徐子健.管理学[M].对外经济贸易大学出版社，2003．

[2]傅治平.和谐社会·导论[M].人民出版社，2005．

第6篇

关键词：公众参与；城乡规划；行政许可；问题；完善

Abstract: the combination of urban and rural planning permission administrative management and public participation are we in the new economic form deep practice of sunshine government affairs is the most effective and most basic means. However, our current implementation of the "administrative licensing law" in the public participation in the administrative license management work still exist some problems, restricting the participation of the public. This paper puts forward some effective measures for improvement, hoping to promote public participation in urban planning under the background of administrative license management.

Keyword: public participation; urban planning; administrative license; problem; perfect

中图分类号：TU98文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）

整个城乡规划工作面临着前所未有的发展机遇与挑战。在全国各地各级政府部门深刻把握并践行阳关政府的过程中，打造一种公众参与的城乡规划工作已势在必行。在社会主义建设发展新时期，社会大众持续增长的物质文化与精神文化需求同时对新时期的城乡规划工作提出了更为全面与系统的发展要求。行政许可管理工作作为整个城乡规划工作的基础与核心，应当接受公众参与的挑战。笔者现结合实践工作经验，就这一问题谈谈自己的看法与体会。

一、公众参与城乡规划行政许可管理工作的重要性分析

就我国现阶段发展情况来说，城乡规划工作中的行政许可工作多意指《城乡规划法》当中所明确指出的“一书三证”许可制度。虽然当前的“一书三证”许可制度较传统意义上的“一书两证”许可制度已有明显改善，但其在公众参与机制方面的缺陷仍然为其的实践工作带来的一定的问题[1]。

不完善的公众参与机制使得许多由政府相关部门结构许可后展开工程施工的建设项目在施工过程中或是竣工结算后，就施工临时用地的拆迁工作、建设项目的日照与通风等问题引发了一定的纠纷，这种纠纷所浪费的行政管理资源实际上是完全可以避免的。这些问题都是当前城乡规划行政许可工作的缺陷，是不完善公众参与机制所导致的直接后果。解决这一问题的关键在于对症下药，让公众参与到城乡规划行政许可管理工作当中，使整个城乡规划行政许可工作透明化、真实化，以此达到节育社会资源、强化行政空拳以及确保行政许可公平公正的最终目的。

二、当前公众参与城乡规划行政许可管理工作的问题分析

正如上文所说，当前的城乡规划行政许可管理工作在公众参与机制上存在诸多的问题，制约着其行政许可管理职能的发挥，主要表现在：

（一）法制保障存在问题。就我国现阶段所推行的《城乡规划法》而言，其规范内容只涉及到了对城乡规划项目在交由相关机构部门完成编制审批工作之后需要就其编制审批内容做规划公示的相关规定。现行《城乡规划法》当中并没有就公众参与作出任何解释与阐述。公众参与城乡规划行政许可管理工作存在必要的法律保障。

（二）组织职能存在问题。各地方政府机构在城乡规划行政许可信息的填报申请环节表现出了形式主义的工作方式。在相关部门机构所提供的公众参与城乡规划行政许可管理交流平台当中，公众的参与并未得到任何形式的信息反馈，公众意见无法对城乡规划项目的审批与实施产生影响。由此可见，政府相关部门组织职能方面仍然有着较为明显的问题与缺陷。

（三）技术方法存在问题。一方面，从主导型技术方法角度上来说，相关政府在针对城乡规划项目所开展的民意调查与规划公示工作当中主动性发挥的不够完善。另一方面，从各种辅技术的应用角度来说，一部分政府部门虽制作有相应城乡规划项目的三维虚拟图，但这种虚拟图多以项目关键地段为制作背景，整体性比较差且无法在公众参与网络平台中进行，公众的参与受到了一定的限制，有待我们解决。

三、如何进一步完善公众参与背景下的城乡规划行政许可管理工作

针对上文有关公众参与城乡规划行政许可管理工作的问题分析，笔者现提出以下几方面的意见与建议，希望能够为今后相关工作的开展提供参考与帮助。

（一）进一步强化公众参与城乡规划行政许可管理法规的建设力度。笔者认为我们需要加大对《城乡规划法》相关配套法律法规的构建力度，将如意见征询、听证等多种公众参与城乡规划行政许可管理工作的方式纳入配套法律法规基本原则当中。与此同时，我们需要赋予公众一定的监督权，依法对各项城乡规划项目进行监督。相关政府部门机构还需要将公众参与下的城乡规划行政许可管理工作专项化，规范参与方的权益关系[4]。

（二）进一步推动公众参与组织保障体系的构建。政府在公众参与城乡规划行政许可管理工作的过程中需要以服务性与主动性来强化政府作为主体参与者与公众之间的联系，将整个城乡规划行政许可管理工作透明化与高效化。与此同时，政府可创立有关城乡规划行政许可管理工作的性机构组织，采取社会咨询的方式广纳民意，进而从组织职能方面确保公众参与机制在城乡规划行政许可管理工作中的有效实施。

（三）进一步强调传统性与信息性相融合的技术方式。我们需要明确一点，现代信息技术发展再如何完善其最终也只是城乡规划行政许可管理工作中的辅助技术方式，公众参与的实现关键需要政府主导性技术为其提供保障。政府需要采取虚拟场景构建、城乡规划项目预览以及网络平台公式等多种现代信息技术方式拓宽与公众交流的渠道，获得公众参与的认可的支持，直至参与。

城乡规划建设存在的主要问题

我国城镇在建设发展过程中工种的积极参与基于了政府最大的肯定，城乡的建设发展开发过程中积极响应中央的要求，开展了新型城镇化建设专题调研，调研课题以贯彻落实中央经济工作会议和地方政府有关精神为主线，重点研究如何在城镇化建设基础上，结合当前城镇化面临的机遇与挑战，预测城镇化发展趋势，提出未来城镇化和城镇发展总体战略、目标定位、空间结构、构建有地方特色的新

型城镇化发展道路、模式及其实现路径，引领城镇化科学发展。

新农村建设，规划先行，城乡规划工作也直接影响着新农村建设的质量和方向。随着经济的快速发展，社会主义新农村建设的进程不断加快，城乡迅速发展，然而，往往存在一些城乡的规划起步较晚，造成面向村镇的专业规划人员非常紧缺，而且许多村镇的基础数据资料，如地形图、土地结构现状资料等普遍缺乏，导致城乡规划编制工作严重脱节和滞后，使得城镇规划建设和管理问题日益突出。通过调研发现，目前一些城乡规划建设实践过程中普遍存在以下几个主要问题：

4.1 贪大求全，城乡规划欠科学

城乡规划建设应与地方的社会经济发展及环境条件相适应。现阶段，部分地方城乡规划建设过程中由于领导干预过多，规划设计人员对民族文化认同度不高等诸多原因，存在着片面追求高建筑、大马路、大广场等贪大求全的问题，规划建设只顾经济利益，阻碍了城乡总体规划建设可持续协调发展，不利于民族文化的传承和保护。

4.2 城乡规划理念滞后，定位模糊

对城乡的规划定位不清楚，缺乏可持续发展的基础，经济发展道路不明确，产业支撑明显不足。在城乡的规划中，对传统民族文化缺乏深入、系统的开发性研究，从而未能对区域内具有特色性、品牌性的民族文化进行准确定位和科学开发。

4.3 盲目开发建设，城镇规划缺乏地方民族特色。

地域特色和文化氛围是城乡发展的灵魂，但是在一些小城镇的规划建设中存在过于注重基础设施建设，忽视了文化建设，导致缺乏整体的文化氛围，各城镇的建筑都有不同程度的雷同，既无传统民族表现力和地域特色，又不具真正意义的现代特征，缺乏独有的地域特色和文化内涵，体现不出自身的特点和优势，造成千城一面的现象，城乡也因此丧失了独特的魅力。

4.4 全球化浪潮的冲击下，民族文化的影响力呈下降趋势

由于历史发展及地理区位等原因，区域文化尤其是少数民族文化的影响力相对较弱。随着我国现代化进程的加快及市场经济在广度和深度上不断纵深发展，昔日相对闭塞的民族地区正面临着全球化浪潮的冲击，外来文化与本土民族文化不断地碰撞和融合，一些珍贵的民族文化遗产正以近乎崩溃的速度面临着消亡的严重危机。

4.5 城乡规划中民族特色建筑的保护观念不强

随着我国经济的快速发展，城镇化步伐明显加快，城镇规划体系也在不断变化，国家非常重视特色城乡建设。但是仍存在部分少数民族地区，城乡发展一味追求高楼层和大规模建设，不注重城镇特色和文化，城镇规划中对于民族特色建筑的保护意识还不够。这主要体现在分散性民族特色的建筑没有列入规划保护范围，一些有价值的民族特色民居没有得到妥善保护。

4.6 缺乏专业人员，人员的配置不齐全

城镇规划部门由于受人员编制、人员结构、体制机制方面的制约，造成专业人才缺乏，个人业务素质不高，人员配置不齐全，尤其是缺少具有专业水平和民族文化知识的专门人才，这些因素都威胁和制约着规划事业的健康发展，阻碍城乡规划编制和城乡建设、管理工作的开展。

五、城乡规划建设针对其存在问题有效措施

5.1 制定并完善城乡规划和建设的法律法规

强化民族特色建筑的设计、规划和建设，在城乡规划建设中制定强制性措施，加快立法，建立健全建筑规划、设计、施工审批制度，分级负责，严格把关，明确规定在少数民族聚集区小城镇规划建设的主要建筑物特别是标志性建筑要突出民族风格、民族个性。没有按规定体现民族文化特色的建筑项目，一律不予审批。不经批准，不符合民族建筑要求的在建项目，要严肃处理，把民族文化建筑建设引向法制化的轨道。

5.2 以科学发展观指导城乡规划

以科学发展观指导城乡规划是城乡建设的基础，各级政府和建设主管部门要不断增强规划的前瞻性、科学性和严肃性，以科学的规划引导、规范城乡建设。在城乡规划建设中，要把握科学的发展观，将科学发展观贯穿于城乡规划建设全过程，提高城乡规划建设水平，保持城乡规划建设的健康发展。

5.3 加强民族地区城乡的规划建设和管理工作

重点抓好民族地区城乡体系规划编制试点工作，加大编制和实施自治区重点城镇的控制性详细规划、修建性规划的力度，推进城乡规划整治示范和试点，组织开展国家级历史文化名镇的保护性规划编制，以及开展传统建筑民族文化的挖掘保

护工作，进一步推进完善村镇规划建设管理体制。提出塑造一批特色城乡，包括民族文化名镇、特色农业强镇、特色旅游名镇，通过城乡的差异化发展为城市发展提供支撑，从而推进区域城镇化进程。

5.4 做好城乡规划建设中民族建筑特色的建设

指导各地建设部门在实施城乡建设中应注重对少数民族建筑特色的保护和指导。例如，柳州市三江、融水县在城乡规划建设中，委托设计院重新对城乡布局进行了总体规划设计，并给出了苗族、侗族风格的木楼建筑设计，提供给苗族、侗族群众作建房参考；来宾市在开展村镇公共服务设施设计和建设中，注重突出瑶族、壮族民族元素在建筑立面上的表现；那坡县在实施农村危房改造中，提炼苗族建筑元素，在水弄苗族乡危房改造中设计并建造了苗族六角楼民居。

5.5 弘扬民族文化，加强对民族建筑特色的研究

要着力凸显城乡建筑的地方风格和民族特色，形成建筑特色，必须做好少数民族特色建筑的规划建设指导工作。在推进农村危房改造工作中，做好城乡总体规划，引导农民住宅建设，着力营造优美舒适、和谐宜人的城乡环境。

5.6 要大力培养具有民族文化观念的建筑人才

民族特色建筑与现代建筑不同，因它的历史背景、民族风格，对建筑外立面的装修改造比现代建筑的要求更为复杂、具体。因此，要着力挖掘培养一批懂得民族文化、具有民族特色建筑特色意识的建筑科技人才，建设从规划设计到施工装饰的民族建筑队伍。

五、结束语

综上所述，城乡规划行政许可的管理工作中重视公众参与十分重要，现阶段，只有城乡规划行政许可管理工作中加强努力完善公众参与背景下的城乡规划行政许可管理工作对其做到认真负责详细探索研究，并据此论证了强化城乡规划行政许可管理工作的公众参与性在深入践行阳光政务，进一步维护整个经济社会安定和谐。另外，在城镇规划建设中，体现地方民族特色文化的方式方法还有很多，我们还需要以科学发展观为指导，坚持“以人为本”，进一步理清思路，转变观念，加强学习研究，提高城镇规划业务能力和水平，不断进取创新，在小城镇规划建设过程中，着力突出民族文化和地方特色，促进和推动我国小城镇健康、快速发展。

参考文献：

[1] 贺旺.茅海容.《城乡规划法》和《物权法》给城乡规划实施管理带来的影响. [J].北京规划建设.2008.（02）.

[2] 刘锋.城乡规划管理制度与《行政许可法》的衔接. [J].工程与建设.2009.（23）.

[3] 隋骊强.以推进应用系统建设为核心全面提升城乡规划系统信息化建设水平. [J].学理论.2010.（22）.

[4] 李晓龙.门晓莹.城乡规划管理体制改革探索. [J].规划师.2004.（20）.

[5]乔卫芳;支光辉;;新农村建设中村镇规划的编制研究[J];山西建筑;2007 年08 期

第7篇

关键字：企业；人事管理；思想政治；重要性

中图分类号：D035 文献标识码： A

引言

企业管理中，人事管理是非常重要的一个环节，而其中的思想政治工作在协调企业与员工、员工与员工的关系等方面起着很大的作用，还可以为企业的人事管理提供新的思路和方法，推动人事管理的不断发展。所以思想政治工作的开展就显得尤其重要。下面我就从不同的层面谈一谈企业人事管理中思想政治工作的重要性。

1、思想政治工作的含义及特点

企业人事管理中的思想政治工作主要是指以员工的思想作为对象，企业的管理人员通过自己本身的组织力、号召力、亲和力等来影响和教育员工的世界观、价值观和人生观，以此来提高员工的思想道德素质，提高员工认识世界和改造世界的技巧与能力。在科学合理的思想意识指导下，进一步提高各方面的专业知识和实际操作能力，使员工更好地投入到具体的生产工作中，实现企业的良好发展态势。企业人事管理中的思想政治工作具有以下特点:

1.1、企业的人事管理中，思想政治工作具有一定的党性和政治性。它首先必须要以党性为原则实施，应该根据相关的政策，坚持党的路线和方针，以党的思想为中心，把它作为企业思想政治工作的主要内容。同时要和错误的思想作斗争，以此来维护好企业员工队伍的稳定性，最终实现企业的科学合理化发展。

1.2、企业的人事管理中，思想政治工作具有一定的群众性和服务性。思想政治工作的实施是对于每个主体而言的，其中员工既是作为企业的主体，但同时又是思想工作的实施者，具有一定的主动性。要坚持走从群众中来，到群众中去的群众路线。

1.3、企业的人事管理中，思想政治工作还具有一定的针对性和多样性。企业思想政治工作要针对每个员工，从员工们平时所遇到的实际问题出发，采取科学合理的改善措施。对于工作中员工之间因各种因素而发生的矛盾要采用有效的手段进行化解，增强他们内部的凝聚力，激发其积极性。在这过程中，要注意思想政治工作开展方式的多样性。

1.4、企业的人事管理中，思想政治工作也具有一定的说理性和民主性。在企业中，思想政治工作的开展要采取多样的合理化形式，以人为本，坚持民主性。比如对于思想意识上存在不科学的员工要采取说服、疏导的方式进行教育。

2、人事管理中思想政治工作的原则

2.1、了解员工

首先必须了解员工的需求，通过科学合理的方式，尽量最大化的满足员工需求，这也是企业人事管理工作的主要内容和原则。比如人事管理者在进行思想政治工作时，充分调查了解每个员工的工作、生活等多方面的需求，结合他们的实际需要，精神与物质相结合，然后有目的进行有效沟通，采取相应措施，增加员工对企业的感情，提高员工的工作积极性，以及与企业同生死共命运的信心和决心。

2.2、信任员工

要做好企业人事管理中对员工的思想政治教育工作，必要的一个前提就是信任员工。这是思想政治工作有效开展的基础，只有做到信任他们，他们才会信任企业，才会愿意更好地发挥自己的作用，为企业创造更多的效益。在当今现代化的企业管理中，如果管理者能够信任员工，将企业科学的宗旨理念和充满正能量的思想意识传达给员工，把思想建设工作渗透到所有的日常工作中去，伴随每个任务的全过程，结合到具体的工作中，这会大大增强员工的责任感，提高他们的工作动力。

2.3、尊重员工

尊重员工也是企业人事管理在思想政治工作中的重要内容，不同的人对于同一件事肯定会有不同的看法。人事管理者在开展思想政治工作时，要允许不同思想理念的存在，及时沟通。对于有科学、合理思想理念的员工给予一定的精神奖励，鼓励他们将自己的能力完全发挥出来。一定要保证员工的工作和价值得到充分的尊重和肯定，调动员工的工作积极性，为企业做出更大的贡献。

3、思想政治工作在企业人事管理中的重要性

3.1、推动员工科学思想观念的形成

思想政治工作是企业人事管理中的一个重要方面。通过采用一套科学、有效的管理手段，在员工思想、品行等方面进行积极的引导，在人事管理工作中要帮助员工树立职业生涯，一般拥有什么样的世界观和人生观就会在日常工作中表现出什么样的工作态度。所以思想政治工作的有效开展对员工形成科学的价值观、世界观和人生观是有利的，能促进员工自身的全面发展。试想如果每个员工带着一种积极的思想意识去工作，时间一长自然就会在企业中形成良好的工作运行模式，最终提高人力资源的质量，有效的推进整个企业的健康、可持续发展，实现企业声誉和效益的双丰收。如在人事管理招聘工作中，就需要对人员思想素质进行考验。新员工入职时的岗前培训，就离不开对员工的思想教育，员工对团队的认可度和团队凝聚力都有很重要的意义。

3.2、保障人事管理工作的有效开展

思想政治工作的顺利开展可以有效的保障企业人事管理工作的进行。它对于整个企业管理者提高社会管理水平、完善企业各种机制结构及信息化建设有很大的促进作用。比如在具体的人事绩效管理中，思想政治工作是很关键的，考核结果将直接与员工的接受态度相挂钩。又比如和相关人员进行持续有效的沟通，从而了解企业各部门、各岗位工作的有效开展，指导和帮助员工的绩效面谈程序都与思想教育密不可分。与此同时企业对骨干及重要岗位人员的任前，都要进行谈话，要提高员工的廉洁、思想意识等，要在加强思想政治教育的前提下进行人才的梯队培养，一些重要岗位还必须是党员，如人事档案管理这个重要岗位，以此保证整个企业所有工作的有效开展。

3.3、促进人事管理制度的完善

思想政治工作在企业人事管理中的有效开展，能够促使企业建立健全人事管理制度，使企业获取更大更多的经济效益和社会效益。就目前现状来看，很多企业都存在着一些错误的看法，以为现在是市场经济时代，应该完全以经济效益为中心。所以要想调动员工们的积极性简单啊，给钱就行，做什么思想政治工作。还认为，思想政治工作不可能带来一定的经济效益，所以没必要存在。这些都是不科学的。因为通过思想政治工作的有效进行，能够提高员工的整体思想觉悟，能鼓励他们克服一些错误思想，自觉遵守企业的规章制度，给企业创造出更多的利益。比如通常情况下，企业内部经常出现违纪的现象，主要表现为私自外出、兼职、脱岗、早退、迟到等情况，对于这种行为我们无需采取强制措施，这些问题依靠教育、说服及批评完全能够解决。

3.4、促进企业文化的发展

成功企业非常重视组织中的企业文化建设，包括人员的团结，积极致力于创立能够反映员工创造性建议和意见的企业文化，形成注重沟通的共同体式的企业文化。而思想政治工作的有效开展可以使企业与员工间在人事管理中有相互的沟通与信任，以此克服许多的经营危机，促进企业文化的有效发展。做到人人关心企业，人人开口，人人负责。

3.5、为企业赢得经济、社会效益

追求企业的团体价值是企业政治思想工作的根本目标，也就是要塑造良好的企业形象，为本企业谋求一定的社会地位，提高企业品牌的美誉度与知名度。而这就应该在工作中从个体价值的确立入手，加强员工的思想政治建设。一个人最在乎的是他的价值被肯定，让其树立良好的思想价值观，积极发挥其主动性，充分发掘自身的潜能，努力为企业的发展作贡献，最终实现企业的社会、经济利益。

4、结束语

我们常说，态度决定一切。企业的管理也是这个道理，人事管理中对思想政治工作的开展正是为做到这一点而服务。所以应该充分发挥思想政治工作的特殊作用，以此保证积极健康的思想意识在每个员工中形成，提高工作效益，最终使企业走上健康、可持续的发展道路。

参考文献：

[1]付晗.企业人事管理中思想政治工作的重要性[J].河北企业,2013,01:66-68.

[2]王静华.论企业人事管理中思想政治工作[J].现代经济信息,2013,09:108-10

9.

第8篇

首先，学科建设与发展的紧迫性使得思想政治工作成为值得研究的重要理论问题；其次，在思想教育学科领域中，理论与实践的矛盾是亟待解决的大问题。思想政治教育活动的开展不仅仅是为了引导人们正确的思想观、价值观以及择业观，更重要的是促使人们形成正确的人格、能够正确的认识社会。对于这一点，传统的思想政治工作有很大的优势，既做好了群众的思想教育工作，又关注到了群众实际生活问题，解决广大群众的思想问题和实际生活问题就是我们党思想政治工作的优良传统。不仅如此，如果思想政治教育脱离了现实，只一味地强调思想进步则很难实现思想政治教育实际的目的。

二、传统思想政治工作的发展情况

1.更贴近受教育者的实际生活

我们要清楚，思想政治教育的开展对象就是广大群众，因此，我们需要将群众与思政教育的关系纳入研究范围内，并针对群众的实际生活、实际思想问题等关系进行深入分析。重新审视和把握思想政治教育的对象，是思想政治教育研究逐渐走向与现实生活互动的世界。随着两者关系的复杂，研究一定要根据群众眼中的思想、行为特征，如何在中构建和发挥思想政治教育的功能展开进一步的研究。总之，思想政治教育的研究要注重研究对象的明确，重新走向对象并审视和研究对象，以深刻把握和明确对象，从而实现研究的创新和发展。上面提到，思想政治教育的目的是引导人、教育人以及关心和帮助人，开展的思想政治教育工作一定要有针对性和时效性，在实际的工作开展中，我们要关注到受教育者的实际情况，主动关心和帮助受教育者，坚持思想问题和生活实际问题的共同解决和处理，办实事，办好事，做到倾听群众意见，贯彻落实党的路线和思想，全面发挥传统思政教育工作的作用。

2.传统思政工作与新媒体思政教育的融合

互联网时代的掀起，促生了电子商务行业的发展，而新媒体的诞生受到了人们的热烈追捧。凭借着便捷的分享方式和丰富的资源特点，使得新媒体很快成为社会大众获取信息的重要途径，而新媒体在不断扩张的同时，这也给传统思想政治教育工作带来了一定的难度。我们可以通过利用来自新媒体、利用新媒体的方式，开展思想政治教育工作，真正融入同类人群中，以刺激其好奇心，从而更好的起到思想政治教育效果。例如：微博的信息传递功能也是微博最大的存在优势，思政教育工作者可以突破时间空间的限制，利用微博的功能随时随地开展思想政治教育工作。也可以通过微博的另一些功能与用户直接进行交流，这种交流隔着一定的屏障，对于用户来说，更容易接受。而且现代人都不愿意浏览长篇大论的信息，微博的字数限制也使得人们一眼就能浏览到关键的信息。另外，微博所拥有的话题讨论也是思政教育可以利用起来的一些资源，由此，我们可以进一步推动思想政治教育工作的开展，以发挥思政教育的作用。

3.心理与思想的双重教育结合

最后，我们可以借助心理教育等方法进行思想政治教育工作，以起到给教育对象启发的作用。一方面，教育者要根据受教育者传授一些基本的心理学知识，让受教育者对于心理学的基本概念和标准有一个了解，从而能够在一定程度上自我认识到自己的思想行为。另一方面，适当的心理咨询不但能够加强思想政治教育的效果，更能帮助思政工作者深入掌握受教育者的心理特征，根据不同的性格特点和实际需求来开展有效的思政工作，从而达到高效的目的。

三、结束语

第9篇

（1）资源配置方面

当前经济发展的方向在向全球化看齐，而国内施工单位开展的项目要经过工程招标投标流程，所以施工单位的行政管理和经营管理之间的关系密切，这样就引出了施工单位行政管理体制创新概念。施工单位中建立行政管理制度，也是体系了和市场经济变化相同的理念，并且和施工单位常规化管理标准形成统一标准。施工单位的效益是来自项目生产的，而间接的效益则是从优秀的企业管理中获得。生产效益对行政管理来说是经费的提供者，而行政管理则保证了生产的稳定开展。在行政管理改革之后，施工单位人员，资金等资源都做了合理化的分配，进而推动了工程效益的提升。

（2）协调发展方面

当前环境中，国内市场经济得到了飞速的发展，城镇化战略也是中国经济增长的主要动力，所以工程建设行业中的新型战略也在积极的调整过程中。施工单位在这个时期中要有所行动，必须做好内部事务的综合化管理，对单位中的资源配备要合理调度，这么做才可以起到最好的建设职能作用，并有效的带动国家新型城镇化建设发展速度。施工项目的生产建设是和事物发展规律向匹配的，项目获得更好的发展就要从客体的内外因素中得到充分合理的调配。而关于对外协调方面，若是行政管理的处理切当或是没有做好项目之外的处理过程，例如和当地政府等部门和机构做协调，和当地居民的关系没有协调好，则对项目而言就会增加很多的困难和阻碍，从而影响生产的进程。对与项目内部来说，必须拥有相关有效的管理方式，或是科学可行的管理制度，这样才能积极的带动员工的聪明材质，并对物质资源合理使用，而工作人员也能在一个安全稳定的环境中工作，对生产的负面作用就人为的降低到最小。

二、职工提供更好的服务

重视工会工作内容，并且对职工群众的意见要积极的听取，并鼓励职工群众反应真实的情况，对职工群众的困难要及时的解决，方便他们和工会之间进行交流。

（1）了解职工情况

项目工会对项目中涉及到的所有职工本人的情况要做好了解，包括家庭情况、个人情况和每位员工思想情况，最好是进行记录，项目工会中的每一个员工要对企业职工情况进行全面的掌握，这样才能进行更为合理科学的工作安排。

（2）积极进行送温暖等活动

项目工会要在行政、上下级工会组织领导和支持过程中开始送温暖等活动，可以很好的体现出企业对职工的关怀，也能为职工之间情感交流提供一个平台，在施工企业中建立出团结良好的环境。项目工会职工同时也要开动大脑来组织和参与各种较为新颖的活动，这样可以让职工有很多交流和沟通的机会，主要是为了提升工会的影响力，以及企业职工之间的凝聚力。

（3）建设项目职工之家

在施工企业内部的所有项目中的职工，主要的生活工作内容都是较为的单调和无聊，所以就要解决这些情况，这也是有助于消除项目中的不利因素，并且还能丰富职工的娱乐生活，因此就要积极的建设好项目职工之家，开展各种容易被员工喜欢和接受的文化体育运动。例如可以在附近场地建设一些临时的篮球场、乒乓球场地等设施，也可以加大经费的投入来购买报纸、图书等资料，这样不仅可以丰富职工生活内容，还能提升自身的技能。而在假期或者节假日的时间中也可以根据时间地点来开展竞赛活动，可以是娱乐竞赛，也可以是技术竞赛或是旅游活动等。利用这些活动或是比赛可以极大的丰富员工的业余时间，也能提高职工自身的文化素养和道德素质，对与职工之间的感情，以及职工对企业的依赖信任之情等方面的建立都非常有利。娱乐活动的增加和参与有助与职工工作热情的培养，这样还能间接的保证了项目的顺利完成。

（4）重视创造性表现

第10篇

【关键词】人性化管理；企业；思想政治

1.何谓人性化管理

所谓人性化管理，人性管理以“人性化”为标志，强调变化、速度和反应的灵敏度和张力，它注重平等、尊重创造和价值。它依据各种信息共享竞争性合作、差异性互补来实现知识转化，创造企业的竞争优势。人性管理是企业在先进生产技术和规范管理的基础上，通过提高学习能力，实现自我超越和主动地适应外部环境的变化来实现经营管理的各种形势发展。企业必须坚持以人为本，才能充分发挥员工的积极性和能动性。

2.人性化管理与思想政治工作教育之间的联系

两者的作用对象都包括了人的思想观念，思想政治教育是指社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会所要求的思想品德的社会实践行为。简单地说，就是通过影响人的思想来规范人的行为，使之符合一定价值目标的需要。正所谓思想是行为的先导，行为乃思想的外在反映。人区别于动物作为一种理性的存在，观念对于行为的意义可见一斑。在人性化管理中，除了依赖规则制度的管理模式外，也通过直接作用于人的思想而间接影响员工形成对企业的忠诚品质、态度倾向，这就与思想政治工作教育产生了共鸣。

3.人性化管理与企业思想政治工作的有机结合方法

3.1效的激励

包含有两种：精神激励。只有给员工合适的机会和合适的岗位，才能使得其在工作的岗位上，最大的发挥其主管能动性，更好的为企业服务。其管理技能才能更好的发挥出来。更好的用于企业的发展。物质激励。能够给员工创造更多的更好的各种福利和物质奖励，比如实行多劳多得，干与不干不一样，这样才能使得员工更有积极性和主动性。

3.2宽松和谐的环境

创造良好的环境，是企业人性化管理的主要内容。那么创造良好的环境需要建立良好的人际关系。要主动与其沟通，平等地对待企业中的每名员工，让员工都能充分发挥自己的能力，实现自己的价值，那么企业员工的潜能就能得到更好的激发，企业和员工都将得到更全面的发展，实现共赢的局面。只有这样他们才能更好的服务于企业。舒适的工作生活条件。关心关怀每个员工的家庭及个人生活，积极解决员工的各种后顾之忧，使得他们感受到领导的关心和关爱。经常开展群众性企业文化活动。每遇重大节日，要组织开展各种娱乐活动，陶冶员工情操。关注员工的健康状况，定期进行体检。且要经常组织员工开展各种健身活动。

3.3搭建良好的沟通交流平台

要给员工提供情感交流和沟通需求的平台，使得员工更好的意识到自己的各种权利和义务。明确自己的责任。美国的惠普公司创造了一种独特的“周游式管理办法”，就是让领导多下基层，多接触广大职工。公司所有员工都在一个办公厅办公，各部门之间采用矮屏相隔，同时不称职衔，即使对上级领导也是一样称呼其姓名即可。这样有利员工之间相互学习沟通，创造无拘无束合作的氛围。使每个员工感到可以自由的表达他们的思想、意见和问题。

3.4强化制度建设，完善体制机制

“水积而成雨露，行积而成君子”。思想政治工作是一项复杂的系统和基础工程，“滴水穿石，绳锯木断”，做好思想政治工作，需要我们要探索建立一套短期突破和持久发展的长效机制。要建立思想政治工作考评激励机制、监督检查机制和各种服务体系，这样在抓好思想政治工作中体现人文关怀就有了制度保障和行为约束。实践证明，注重人文关怀有助于提高思想政治工作的实效，我们不能仅仅把思想政治教育作为一种政治宣传手段，要更好地服务于大局和党委、政府的中心工作，我们要在干部队伍管理方式上增强人情味与亲和力，要发挥思想政治教育的强大精神动力和人文关怀作用，要健全体制机制，为做好思想政治工作奠定组织基础。要定期召开工作例会，分析研究思想政治工作中遇到的问题，在人力、财力、物力投入上给予充分保障；再就是要完善学习制度，要坚持用科学理论武装头脑，通过理论学习、教育、宣传等形式，不断深入学习贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观理念、系列重要讲话精神。通过电视、报纸、信息网络、宣传橱窗、竞赛演讲等多渠道、立体化广泛宣讲，形成积极向上的主导氛围。

3.5加强队伍建设，提高人文关怀的业务水平

要选拔一批德才兼备的年轻干部充实思想政治工作队伍，可以制定详细的短期计划和长期规划，组织工作对象开展各种类型的培训和研讨，提高思想政治工作队伍的政治素养，道德意识和业务能力，给人性化管理提供强大的情商支持.要认识到每名干部的独特个性，工作上不同程度存在的一些问题，因人而异进行干部心理辅导，进行情感沟通。要坚持“德才兼备，任人唯贤”的原则，及时发现人才，大胆使用干部，为思想政治工作者提供适当的干事平台，做到每名干部都有事干，有成就感。

4.结论

总之，在当前经济社会转型时期，人性化管理思想在企业工作中尤为重要。如何在企业工作中做好思想政治教育工作，落实科学发展观的本质和核心，真正坚持一切工作以人为本，是开创新时期企业思想政治教育工作新局面的重要前提。

参考文献

[1]孙少威，段鑫星.人性化管理与企业思想政治工作[J].煤炭高等教育，2008，03：122-124.

[2]黄柳庆.人性化管理与企业思想政治工作研究[J].广东科技，2009，12：30-31.

第11篇

既然是思想政治工作必然涉及到员工思想和员工态度的问题，因此对员工思想情感和个人生活的适当关怀是必不可少的。因此在国企思想政治工作首先要对员工实行关心原则，做到对员工的物质和精神层次的双重关怀。其次，在国企思想政治工作中还要做到对员工的尊重，不仅尊重员工的工作，更重要的是尊重员工的生活等。另外，对员工的信任也是国企思想政治工作中必须遵循的原则之一，只有对员工有着足够的信任才能使员工充分发挥他们的价值。最后在思想政治工作对员工要进行适当的激励，这样有助于思想政治工作的进一步开展。

2.国有企业思想政治工作的现状

国有企业一直是我国经济发展的重要支柱，对我国经济贡献十分突出。正是由于国有企业的特殊身份导致国有企业在思想政治工作中存在一系列问题，主要有以下几个方面：

2.1缺乏健全的思想政治工作体系

由于我国国有企业在我国经济贡献中的特殊地位，使得我国国企在思想政治工作中缺乏相应的工作体系，尤其是对员工思想素质教育缺乏相应的制度规范和健全的体系。这导致在国有企业中员工不能齐心协力，在公司遇到困境面前不能团结一致的进行解决，严重缺乏企业凝聚力。甚至有些企业在员工思想工作上完全不予理睬，企业文化严重缺失，导致国有企业出现各种腐败现象。所以，在当前国有企业思想政治工作中缺乏完整健全的体系和制度。

2.2思想政治工作责任分配不明确

国有企业除了缺乏健全的思想政治工作体系以外，在有些企业即使有思想政治工作，但是由于责任分配不明确，责任归属模糊，依然导致很多企业在有些工作中不能很好的将责任归属到个人，从而导致惩罚不到位，管理不到位等问题。现代企业尤其是我国国企在思想政治工作中要建立完善的人本责任制度，实现人管人，人治人，责任明确到人，惩处负责人等制度。

2.3思想政治工作惩罚不明确

思想政治工作必然涉及到员工对企业文化和企业规章制度的执行和遵守情况，因此，加强对员工行为公正合理的惩处是保证企业思想政治工作顺利开展的重要方面。但是目前我国国有企业在思想政治工作中存在严重的惩处不明确的情况，尤其是对不同层级的员工存在不同的奖惩制度，存在严重的不公正现象。国有企业思想政治工作是关系企业综合形象和整体素质的重要方面，因此，加强对员工的思想政治教育工作，同时实行公正的奖惩制度十分必要。

3.如何在国有企业思想政治工作中实施人性化管理

3.1努力形成企业人本管理的舆论导向

国有企业思想政治工作中必须做到以人为本，以员工利益为出发点。这是关系到国有企业内部稳定和企业目标能否实现的重要方面，只有企业全体员工团结一致，齐心协力才能创造更加优秀的业绩，才能实现企业的长远目标。因此，固有企业在思想政治工作中要加强对人本管理思想的宣传，坚持科学有效的管理体制，重视对员工利益的维护。在全体员工中形成人本管理的理念，真正实现企业思想政治工作中管理的科学化和现代化。同时，在国有企业中要特别注意和人利益与企业利益的一致性，局部利益与整体利益关系等。利用科学的管理制度使全体员工自觉的遵循为企业发展发挥自己的力量的意志。因此，树立人本管理思想是进一步深化国有企业改革的需要，是保证国有企业顺利发展的基础，也是促进企业内部团结稳定的重要手段。

3.2实行目标管理，促进人本管理责任到位

人性化管理的重要意图在于人本管理思想，即以人为本的管理思想。作为现代企业管理的一部分，以人为本是企业管理关键。人本管理是企业思想政治工作的基础，与整个而企业的思想素质联系在一起。根据目前国有企业思想政治工作的实际情况来看，虽然大部分国有企业有自己的思想政治工作部门，也有一部分专业的思想工作人员进行维护，但是由于对人本管理实施不到位，管理目标不明确等现象。因此，在国有企业思想政治工作强调人本管理能有效促进思想政治工作的完成，能改变当前存在的口号多，文件多而落实不到位的状况，又能改变人本管理的工作由于无明确标准而难以将责任归咎与个人的情况。同时，在国有企业思想政治工作中实行人本管理，能促进员工工作的目标化，使员工在工作有更加的工作目标，从而为实现企业的整体利益创造价值。

3.3建立适合企业特点的企业文化

国有企业思想政治工作中的人性化管理离不开优秀的企业文化的熏陶。因为企业精神是企业文化的核心，是企业灵魂的体现，也是企业价值的体现，对企业价值和企业宗旨有一定的反应。优秀的企业文化必将对企业员工产生积极的效应，从而对企业效益产生正面影响。国有企业在思想政治工作中建立适合企业的企业文化必须能突出企业的整体气质和个性，这样才能在国内外市场上具有较大的竞争力。另外，合适的企业文化更加能够促进员工的工作积极性。企业文化也离不开企业的社会目标，树立正确的企业目标也能对企业员工产生积极的影响，对员工具有一定的号召力和感染力。同时，将企业文化和思想政治工作结合在一起能最大限度发挥人性化管理的影响力，真正提高国有企业的人文素养。

4.结语

第12篇

一、认真抓好基本业务工作

（一）加强领导，强化气象服务意识。

加强了对气象服务工作的领导，做到目标明确，思想到位，认识到位，责任到位。，在异常气较多的情况下，我局精心组织，加强学习，针对预报员年纪轻、上岗时间短的实际，多次进行学习动员，增强责任感和紧迫感，努力提高气象预报能力和服务水平。

（二）加强业务管理，业务质量稳中有升。

局从一般站升级为国家一级站，观测业务及值班时间都发生了重大变化。一年来我们始终把提高业务质量、业务素质和加强团队协作精神放在首位，制定和完善了各项业务流程和管理考核制度，加强业务人员的学习和技能培训。努力克服我们人员少、任务重、条件差等诸多客观因素，积极发挥观测员的主动性和积极性，测报质量得到了上级主管部门的充分肯定。

（三）做到决策服务，领导满意；公益服务，群众满意；专业服务，用户满意。

在预报服务工作中，我们始终把防灾减灾作为重点，把决策气象服务放在首位，紧紧围绕政府重点工程、重大活动、重要节日和重要农时季节开展气象服务。首先是做好暴雨、大风、冰雹、风、强对流等灾害性气的预报和服务。8-10月份我县连续遭受了“帕布”、“蝴蝶”、“圣帕”、“韦帕”和“罗莎”风的影响，每次风过程，全局干部职工始终坚守在预报服务第一线，严密监测气变化，及时与上级会商，努力做到预报准确、汇报及时。全年共报送气象信息内参65期，发送气象灾害预警短信16次，近17000条。其次是积极主动地做好春运、“两会”、杨梅节、千年庆典活动等重大活动的预报服务工作。特别是在千年庆典活动的预报服务过程中，我局高度重视，活动前5分管副局长和预报值班人员就开始严密监测、分析，预报与实况基本一致，为庆典各项活动的正常举行提供了气象保障，取得了较好的社会效益。在做好决策气象服务的同时，积极做好了公众气象服务。除了电视气预报外，我局还通过手机短信平、96121声讯等多种形式气信息。加强了与水利、国土、农业、林业等部门的协作，与水利、国土部门实行了重大气的资料共享；认真做好了农业气象、地质灾害及森林火险预报。开展了环境气象指数预报，拓宽了服务面，提高了服务质量。

二、全力抓好气象科技楼开工前期工作

我局站改造是项目，由于诸多因素未能如期施工，在县政府和各相关部门的大力支持下，完成了科技楼场地开挖、设计方案评审、施工图设计以及招投标等工作。

三、实施气象现代化建设工作，提高气象为新农村建设服务能力

在县政府的领导和各乡镇街道的大力支持下，完成了全县20个乡镇街道的气象预警电子显示屏安装，并顺利投入使用。电子显示屏的建成，不仅使各乡镇能实时获取最新日常气象信息和气象预警信息，扩大了气象信息覆盖面，而且将为防御突发性、局地性气象灾害提供科学的决策依据。

四、推进依法行政和科学管理，提升气象公共安全保障能力。

（一）加大安全气象宣传力度，提高防灾意识。一是充分利用各种媒体加大对气象法律法规的宣传力度。二是利用3·23世界气象日、“全国安全生产月”宣传活动开展气象科技下乡，提高了广大群众抵御防范自然灾害的意识和能力。

（二）认真开展防雷安全专项检查。

我局根据以往经验和雷暴频发的实际，从7月上旬起在全县范围内特别是企业和各中小学、幼儿园开展了防雷安全专项检查活动。在各单位自查的基础上进行了现场检查，并当面发出隐患整改通知书。通过检查，既进行了一次防雷法规的宣传，也促进了防雷装置的定期检测工作。

五、其他工作

1、按照县委的统一部署，开展“作风建设年”活动、下基层蹲点活动以及“走进矛盾、破解难题”专项行动。

2、按照要求完成了行政审批职能归并工作，提高了服务水平和办事效率。

3、进一步加强党风廉政建设，未发生各类违纪事件。

4、深入帮扶村开展扶贫帮困送温暖活动。

存在困难

主要是县财政对气象事业的投入不足，包括人员事业费和设备维持经费。

工作思路

1、加强气监测。按照“一年四季不放松、每个过程不放过”的要求，认真做好气象服务工作，特别是要做好汛期、高温干旱和雨雪冰冻气的预报服务工作。

第13篇

我委自林业行政管理事项下放工作运行以来，在省林业局、市行政下放领导小组的指导和帮助以及农委上下的共同努力下，我委的林业行政管理事项下放工作进展比较顺利，取得了一定的成效和阶段性成果。到目前，共受理行政审批事项16520件，已办结16329件，办结率98.8%，根据省林业局的工作要求，现将我委林业行政管理事项下放工作情况报告如下：

一、我委林业行政管理事项下放运行情况

（一）建立强有力的组织机构

为切实加强省审批权下放运行工作的领导，我委成立了以农委主任陈海洁任组长，副主任陈木兴任副组长，森林资源管理科、营林科科技、植物检疫站为成员的林业行政管理事项下放工作领导小组。领导小组下设办公室，制定了《儋州市农业工作委员会林业行政管理事项下放工作实施方案》，并将林业行政管理事项下放具体责任落实到人。

（二）加强培训工作

这次下放给我委的林业行政管理事项有6项。具体为：1、省内木材运输证核发；2、木材采伐审批；3、征占用林地审核（儋州市审核公益林面积3.5公顷，商品林地13.5公顷）；4、临时使用林地审批（生态公益林地2公顷以下，商品林地20公顷以下）；5、出省《植物检疫证书》核发（委托下放）；6、在特定生态区域推广运用主要林木品种的审批。为了加快对接省林业行政管理事项下放工作，我委组织森林资源管理科、营林科技科、植物检疫站、各木材检查站、林业工作站的业务骨干进行技术培训，培训分自学和集中学习，参加省培训的共15人次，市培训的共128人次，系统学习有关林业行政许可审批事项的所有法定依据、法定程序、法定条件、法定期限和收费标准。另外，为加强林业行政管理事项下放工作，我委成立了林业行政服务中心，共有8名工作能力强，业务水平高的工作人员，并购置了8台电脑等设备。

（三）制定审批指南

在农委领导小组的指导下，编制了林业行政管理事项下放的6项审批指南，对下放的行政权力，按照职权分类进行登记，编制职权目录，逐项列明实施依据，公开形式、公开范围，公开时间、收费依据和标准、承办机构等。

第14篇

【关键词】做好；行政后勤；部门；思想政治工作

一、行政后勤管理的思想政治工作存在的问题及分析

目前，行政后勤思想政治工作存在的问题有：第一，后勤工作开展不主动，没有超前性的特点。表现在后勤思想政治工作效果不明显，表现为工作一般化，没有活力，业绩平平，缺少特色。第二，总体水平不高。工作针对性不强，在有的放矢、对症下药，用新办法解决新问题方面做得不够；实效性较差，一般号召多，破解难题的招法少；工作缺乏预见性和超前性；创新性不够，工作方式方法陈旧，不新不活。第三，覆盖面不广。一些后勤管理部门的思想政治工作“大政工”队伍没有形成，运行机制不完善，工作存在死角和盲区。具体表现为：一是员工理想信念教育淡化，二是思想政治工作在部分后勤管理部门逐渐弱化，三是后勤管理部门思想政治工作难开展，四是部分员工群众的思想意识和价值取向呈多元化，负面思想情绪加剧。

一、产生上述问题的原因分析：

1、受国际形势及国内经济社会深刻变革的影响。首先，从国际形势看，随着世界政治多极化和经济全球化的发展，知识经济、信息经济扑面而来，各种思想文化相互激荡、相互融合、相互渗透，特别是我们面临着西方国家进行的文化扩张和渗透，不少干部群众的思想受到了严重的冲击和影响，他们对的信仰、对社会主义的信念、对改革开放的信心、对党和政府的信任都不同程度地产生了偏差，甚至是危机，使思想政治工作任务更加艰巨。其次，从国内形势看，随着改革开放的深入和发展，导致了人们的工作方式、生活方式、行为方式、思维方式等发生着深刻的变化。一些经济和社会领域的深层次矛盾和问题不断凸现，人们的思想观念、价值取向呈现了多样性、独立性、多变性特点。受个人主义、拜金主义、享乐主义等影响，部分干部群众的思想信念产生动摇，敬业意识、道德观念和奉献精神产生缺陷，使思想政治工作任务更加繁重。

2、受企业经济转型因素和形势的影响。单位在新旧体制转型过程中，面临着产业结构调整、资产重组、企业减负、健全保障体系等一系列问题，有引发员工不稳定情绪和矛盾的潜在因素。在这些方面，公司高层及各主管部门虽然做了大量工作，但还不能彻底解决所有问题，有的员工生活水平低下，这对思想政治工作产生了影响。

3、受工作保障措施的影响。一是行政后勤管理开展思想政治工作的人手少，工作量大，对后勤小组思想政治工作抓的不到位，对后勤小组思想政治工作中出现的新情况、新问题有时感到棘手，难以开展；二是后勤小组思想政治工作经费投入不足。后勤小组思想政治工作要形成扎实有效的氛围，必须以开展群众喜闻乐见的文化活动为先导，把员工群众融合在高尚的精神环境之中，使之受教育、受鞭策、受鼓舞，达到寓教于乐的目的。但由于受经费的限制，后勤管理部门开展员工文化活动难以上规模、上档次，或形式简单，产生不出好的效果。

二、加强和改进行政后勤思想政治工作的对策思考

1、提高认识，加强领导，把后勤管理部门思想政治工作提到重要工作日程。近些年来，随着企业改革的不断深化，银行后勤管理工作任务和工作难度大大增加，担负着越来越重要的为改革、发展、稳定大局服务的职责。坚持和巩固在意识形态领域的指导地位，把后勤管理部门内的一切文化场所，都建设成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气的阵地，团结动员广大干员工，振奋精神、坚定信心、真抓实干、开拓进取，为构建和谐企业提供强大的精神动力，这些都需要通过大力加强和改进后勤管理部门思想政治工作，进一步把教育引导员工的任务落到实处。

我们要从全面落实科学发展观、推进社会主义民主政治建设、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力的战略高度，充分认识后勤管理部门思想政治工作的重要性，进一步增强做好后勤管理部门思想政治工作的责任感和使命感。要加强对银行后勤管理部门的思想政治工作的领导，领导干部要把后勤部门的思想政治工作纳入目标责任制当中，与经济工作同部署、同安排、同考核。要增加对后勤管理部门的经费投入，努力改善后勤管理部门的办公环境，提高银行后勤人员的待遇，为后勤管理部门开展思想政治工作创造良好外部条件。

2、了解下情，为民谋利，不断提高后勤管理思想政治工作的实际效果。企业后勤管理后勤小组的思想政治工作只有从后勤员工最关心、最企盼解决的具体问题入手，真心实意地为他们送温暖、献爱心，才能激发后勤小组人群的共鸣。

增强后勤管理人员的思想政治工作的实际效果，应从以下几个方面着手：一是积极推动后勤管理部门的工作质量。区分强势人群和弱势群体，分层次开展工作，让“后勤小组是我家，有困难就找它”的观念真正深入人心。二是积极为素质低的员工提高技能创造条件。有条件的后勤管理部门，可以借助后勤管理部门内有关单位的技术、人才优势，为后进员工举办专业技能学习班，提高他们的工作技能。三是积极扶贫济困，关心弱势群体的生活。很多后勤管理部门在帮困工作中，通过党员干部结对帮扶，让后勤管理部门内生活贫困的人群渡过了难关，这样的例子屡见不鲜。四是重视环境建设，营造文明后勤管理部门。通过创建文明和谐后勤小组等活动，逐步改善员工的生产环境、卫生面貌和配套设施建设，建成干净、优美的后勤小组之家，平衡员工心态，使员工在后勤管理部门中心安乐业。

3、精心策划，设计载体，用丰富多彩活动促进后勤管理部门思想政治工作的开展。后勤管理部门开展文化活动，正好适应了广大员工日益增长的文化生活需求。实践证明，在后勤管理部门开展积极、健康、向上的文化活动，不仅能丰富员工的文化生活，而且为思想政治工作提供了有效的载体。有的企业通过开展后勤小组形式多样的书画展览、体育比赛、技能竞赛、文艺表演等文化活动，既为员工群众提供了展示才华的舞台，更凝聚了队伍。后勤管理部门开展文化活动的另一个特点，就是贴近生活、贴近现实，具有很强的感染力、影响力，从思想政治工作的角度上，可以收到很好的潜移默化的效果。

4、把握规律，不断创新，积极探索新形势下后勤管理部门思想政治工作的新路子。开展后勤管理部门思想政治工作，不能强迫员工参与。这就要求我们，必须持之以恒地了解员工群众心理的变化和形势的变化，从形式、内容和方法手段上不断创新，使后勤管理部门思想政治工作与新形势的要求相契合。

第15篇

根据财政部1997年第3号公告，现就财政部门办理1997年凭证式国债发行的有关事项规定如下：

一、发行条件

1.1997年凭证式国债（以下简称“凭证式国债”），分二年期、三年期、五年期三种期限发行，其中：二年期凭证式国债，年利率8.64％；三年期凭证式国债，年利率9.18％；五年期凭证式国债，年利率10.17％；三种期限的凭证式国债均不计复利，到期一次还本付息，逾期不加计利息。

2.凭证式国债全部面向社会发行，以100元为购买起点，购买金额超过百元的应为百元的整数倍，投资人从购买之日开始计息。

3.凭证式国债可以记名、挂失，但不上市流通。在持有期内，持券人如遇特殊情况需要变现时，可随时到原购买网点提前兑取。提前兑取时，除偿还本金外，利息按实际持有天数及相应的利率档次计付。三种凭证式国债持有时间不满半年的一律不付息；持有时间超过半年的，按以下规定分别计付利息：

（1）二年期凭证式国债持满半年不满一年的按年利率5.40％计付利息；满一年不满二年的按年利率7.47计付利息；满二年的按年利率8.64％计付利息。

（2）三年期凭证式国债持满半年不满一年的按年利率5.40％计付利息；满一年不满二年按年利率7.56％计付利息；满二年不满三年的按年利率8.01％计付利息，满三年的按年利率9.18％计付利息。

（3）五年期凭证式国债持满半年不满一年的按年利率5.40％计付利息；满一年不满二年的按年利率7.56％计付利息；满二年不满三年的按年利率8.01％计付利息，满三年不满四年的按年利率8.55％计付利息；满四年不满五年按年利率9.27％计付利息，满五年的按年利率10.17％计付利息。

以上各期限凭证式国债提前兑取时，按兑取本金的2‰收取手续费。持有期满兑付时不收取手续费。

4.财政部门办理凭证式国债的发行从3月1日开始，5月31日结束。各经办单位对在发行期内已缴款但未售完及购买者提前兑取的凭证式国债，仍可在原额度内继续发售，但严格禁止超发。继续发售的凭证式国债仍按面值售出，其持券期限从投资者购买之日起计算，二年期凭证式国债利息最长计算到1999年10月20日止，三期凭证式国债利息最长计算到2000年10月20日止； 五年期凭证式国债利息最长计算到2002年10月20日止；持满规定期限兑付的，逾期均不加计利息。

二、发行方式

1.财政部门办理凭证式国债的发行，以省、自治区、直辖市、计划单列市为单位，由各省级国债管理（推销）委员会（以下简称“国债办”）组织财政部门所属证券公司和地（市）、县国债服务部（以下简称“经办单位”）面向社会个人发售。严禁跨系统委托其他金融机构或单位分销或代销凭证式国债。

2.凭证式国债采取填制“1997年×年期凭证式国债收款凭证”（以下简称“收款凭证”，格式附后）的方式发行，收款凭证一式三联，由各省、自治区、直辖市、计划单列市国债办组织印制。开具“收款凭证”时，除注明投资者身份证件号码外，还应明确注明期限、到期利率等内容。严禁使用“国债代保管单”销售凭证式国债。

3.凭证式国债发行手续

（1）投资者购买凭证式国债时，应填写“1997年×年期凭证式国债认购单”（以下简称“认购单”），认购单上应详细注明姓名、身份证号码、购买金额（面值）等内容，连同购券款交经办人员。

（2）经办人员审核无误后，填制收款凭证一式三联。购买人需要留印鉴的，在收款凭证第一、三联加盖购买人印鉴（或签字），并在认购单上抄录收款凭证编号（代帐号），加盖经办人员名单，交复核人员。

（3）复核人员对认购单、收款凭证记录的内容以及现金数额复核无误后，在各联上加盖复核人名章，在收款凭证第二联上加盖“凭证式国债发行专用章”。收款凭证第二联交购买者，认购单及收款凭证第一、三联由经办单位留存。

（4）每日营业终了，根据当日开出的收款凭证第一联（认购单作附件）编制汇总记帐凭证，据以记录有关会计帐目，逐笔登记“1997年×年期凭证式国债（卖出）序时登记簿”。依据收款凭证第三联作卡片专夹保管备查。

（5）本文第一条第4款规定的再次卖出的操作手续比照上述发行手续办理。为了切实加强本期国债发行的监管工作，各级财政部门应对所属经办单位的发行及再次卖出业务进行检查，严禁超发。

4.凭证式国债兑取手续

（1）在持有期内，购买人提前兑取时，应持收款凭证（第二联）和证明本人身份的有效证件到原经办单位办理，原留有印鉴的，持单人应在收款凭证（第二联）上加盖原留印鉴。经办单位根据收款凭证（第二联）编号抽出原卡片（第三联），将有关内容核对相符，按本办法规定计算应付利息。

（2）经办人将“兑付日期”、“适用年利率”、“实际持有天数”、“应付利息”等填入收款凭证第二、三联（套写），并加盖“付讫”戳记，核对无误后将应付本息交购买者，留存收款凭证第二联。

（3）营业终了，依据收款凭证第二联编制汇总记帐凭证，记录有关会计帐目，逐笔登记“1997年×年期凭证式国债（买入）序时登记簿”。第三联继续留存备查。

（4）凭证式国债到期还本付息时，比照上述提前兑取操作手续办理。

5.发行期结束后，凭证式国债业务转为各经办单位“自营国债业务”，投资者提前兑取的，由经办单位支付本息做买入国债处理，再次卖出做卖出国债处理。再次卖出的凭证式国债到期兑付时，利息按分档利率计付。

三、发行款的缴纳及上划

1.凭证式国债发行款的上划，采取分次缴款办法，各省、自治区、直辖市、计划单列市国债办分别于3月31日、4月30日和5月31日（含本日）前，将发行款以电汇的方式缴入财政部指定帐户（以各省、自治区、直辖市、计划单列市国债办汇出款项的时间为准）。

收款单位：财政部国债司

开户银行：人总行国库司会计处依据凭证式国债不同期限，发行款缴款帐号和汇款用途有所不同，其中：

二年期凭证式国债：

帐  号：0215001－9702－2

汇款用途：1997年二年期凭证式国债发行款

三年期凭证式国债：

帐  号：0215001－9702－3

汇款用途：1997年三年期凭证式国债发行款

五年期凭证式国债：

帐  号：0215001－9702－5

汇款用途：1997年五年期凭证式国债发行款

2.各地财政部门对经确认的凭证式国债发行数额应保证按期完成，并按照确认的发行数额掌握发行进度并缴纳发行款。如发行量小于应缴金额，应用自有资金补齐差额。财政部对各省、自治区、直辖市、计划单列市国债办按照本文第三条规定的缴款日期实缴发行款金额，分别从3月1日、4月1日和5月1日开始计息，二年期凭证式国债于1999年、三年期凭证式国债于2000年、五年期国债于2002年到期时，财政部按各次实际缴款数额分次拨付兑付本息。

四、发行费的拨付及使用范围

1.凭证式国债发行费为实际发行额的6.2‰，财政部每次收到发行款后5日内（节假日顺延）将发行费拨付各省、自治区、直辖市、计划单列市国债办，各经办单位的发行费由国债办分配。

2.凭证式国债发行费和到期前购买者提前兑取时收取的手续费，主要用于该券种发行中的宣传、凭证的印制和调运、会议、培训、零星设备的购置以及优秀工作人员的奖励。

五、报告制度

为便于掌握发行进度，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）应将本地区累计发行数额汇总后，于每月上、中、下旬分三次向财政部报送旬报各一份，其中写明各种期限凭证式国债的发行额度，并同时抄送同级人民银行一份。

六、凭证式国债经办单位会计核算办法，比照1996年凭证式国库券办法办理。