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前言
高级中学科研课题的档案管理是学校科研课题研究的重要组成部分,也是一所学校对档案工作重视与否的一个重要考查指标。它如实详细地记载了学校内科研课题开展的全部过程,包括从课题的构思策划、立项申报、过程研究到最后的结题工作。它不仅是课题成果的佐证材料和课题验收时的重要依据,并且更是能否顺利开展科研工作的有力保证,同时也是课题研究的基础和依据,是实践升华为理论的中介。课题材料的客观、真实、可靠程度直接关系到课题研究的结论和成果的质量,是课题能否顺利完成的重要因素和保证。因此,课题档案的建立和管理就突显得尤为重要。
1.加强与课题组的沟通联系、注重档案资料的收集与整理工作
1.1专人协助、专题负责
高级中学的学科较多,各课题组所研究的内容也非常丰富,如何加强与各课题组的沟通联系,及时有效地将课题资料进行收集与整理是我们要认真考虑的问题。我们在实际的操作中建立了一套完整的管理制度,从课题开始的策化、立项到实际研究和结题都有专人进行跟踪和协助,每一个课题都指定到专题专人负责,课题组的研究日程安排都要做到“心中要有数,文字、音像有记录”,在整个课题研究过程中,及时地把各种材料和信息收录在档,这样就避免了课题材料的遗漏、缺失和空洞。
1.2注重材料收集的真实性是全面性。
在学校课题研究的过程中,课题资料的占有量及资料的客观性和真实性决定了课题研究成果的最终质量。所以全面收集整理和保存课题研究资料,是课题档案管理的中心工作。
课题的研究资料一般包括事实资料、历史资料和文献资料。
课题的大量事实资料是通过在实际研究过程中逐渐积累起来的,是课题研究过程中的第一手材料,也是课题档案的主题部分。如:教案、个案调查、观察记录、研究课实录、学生心理测评资料、调查问卷、访谈记录、考察资料,各种统计数据等都属于事实资料。另外,如果对学生或被调查者进行了问卷调查,就需要对问卷进行认真系统的统计和分析,形成文字材料留档保存。在课题研究的过程中还会出现一些影像和图片、声音资料,我们统称为“多媒体资料”,这些资料的收集与保管也要做到及时和妥善。无论是什么资料,这里需要着重强调的是:收集事实资料必须做到原始、全面、完整和真实。而文献资料则是课题研究的理论依据,它重点收集与课题研究相关的理论资料,比如:教育行政部门的文件、教育教学理论专著、报刊文章和会议资料等。文献资料可以是原件,摘录,节选,网络下载、裁剪或文献索引等。历史资料则是指曾经在国内外教育史上发生过的与课题研究相关的材料,如对同类问题的观点、认识、经验、做法、教训等。
我们要对收集到的资料,进行认真整理,在大量的原始资料中筛选出真实、典型、有用的资料,为课题研究得出科学结论打下良好基础。
2.要细化课题档案建立的范围与类型
2.1细化课题研究的建档范围
对课题研究建档的细化可以提高课题档案管理的质量,加强和促进课题组对课题的研究工作。细化后的课题档案应至少包括以下六个方面:
①立项选题阶段(表1)、②实践研究阶段(表2)、③反思提高阶段(表3)、④总结鉴定阶段(表4)、⑤成果推广阶段(表5)⑥成果获奖材料(表6)。
2.2细化课题的建档类型
高中课题研究是属于教育科研的一部分,课题档案的建立具有其自身的特点,应该形成独立的档案体系,我校的基本做法是:
①独立建档,实施“一题一档”制。学科的不同决定了课题研究的范围和特点不同,而学校课题的建档应与学校其它教育教学工作档案区分开,实行独立建档,这是构建完整的教育课题档案体系的基础。
②分期建档,体现课题研究轨迹。我们根据课题研究的不同阶段,采用分期建档的形式,分别建立前期、中期、后期档案,便于通过课题档案能更好地呈现出课题研究的整个轨迹。
前期档案就是课题研究的准备阶段所形成的各种档案材料,主要包括:课题申报立项材料、开题论证材料、课题实施方案等。中期档案是在课题研究的过程中所形成的档案材料,它是课题研究过程中的真实材料,也是课题档案的核心部分,主要包括:实验记录、实验数据资料、教案、教学计划、撰写的论文、课堂实录、中期报告等阶段性成果等。后期档案是课题研究结题验收阶段形成的档案材料,主要包括:课题研究的总结、结题验收材料、成果鉴定及推广等。
③分卷建档,形成档案系列。在课题档案的管理上,为了使档案更加条理化、系统化,便于查阅和研究,我们将课题档案应分主卷和副卷进行存档保管。主卷是课题研究过程中的主要文件和阶段性反思及总结材料,是永久保存的课题档案。其中包括前期资料、中期资料和后期资料。副卷是课题研究过程中的形成的全部实验资料,是形成主卷中结论、文件的原始依据,是主卷的佐证材料。如:作业、会议记录、调查问卷、访谈纪实、备课笔记、实验课录像、学生试卷、考查记录、文献论文等等。
3.加强课题档案管理工作、提高档案对课题研究的促进作用
3.1课题档案由课题负责人建立,应有专人负责收集、整理和保管
定期进行检查,确保材料完整、准确、系统,凡归档的文字材料,要求格式统一,工整清晰、规范,便于保存和查阅,所有材料必须有纸质材料和电子文档。归档工作要及时,一般一个阶段结束后就要进行归档,待课题研究全部结束时,再一并综合调整,把全部课题资料完整无缺地归档保管好。
3.2挖掘课题档案潜能,提升课题档案价值
关键词:高级人才;人事档案;研究;利用
21世纪是人才竞争的时代,为了在竞争中占得先机,高级人才必然是用人单位竞争的重要对象。要想招揽高级人才,用好高级人才,留住高级人才,充分发挥他们的作用,我们在用人的各个环节都必须加以注意,前期调研和后期管理工作也必须同时跟上。这之中就涉及到高级人才的档案管理和利用等一系列问题,从某种意义上说,这实际上也是竞争的手段和内容之一,应该引起我们的高度重视,把这项工作做好,落实到实处。
一、加强对高级人才人事档案的管理
一般而言,高级人才主要是指取得高级职称、具有博士及以上学历、获得省级以上奖励或拥有特别奖励、或者拥有某种特殊技能的人才。高级人才人事档案作为其主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料,为其工作、生活提供凭证、依据和参考,具有全面性、现实性、真实性、动态性、流动性、机密性等特点。从档案学的角度看,高级人才人事档案虽然具有普遍性的特点,但它又具有特殊性,这种特殊性的主要表现是,档案记载的内容比较丰富,反映出的知识结构比较突出,个人学习工作的时间较长,多具有体现高端知识群体特点的高学历、高学位。正因为如此,对这类档案的管理,必须创新模式,由重管理到重研究、重利用并举,进一步提高档案工作的水平。就目前的现状分析,很多单位在档案的管理上,仍然采用老办法,一直延用传统的档案管理模式,管理意识淡薄,管理更新滞后,在日常的人事档案管理当中实行“一碗水端平”,仅仅局限于“一般化”的管理,未对人事档案进行分类管理,未能通过相关手段对人员进行动态化的管理,使得人事档案难以发挥其最大作用。由于存在以上问题,具体到高级人才人事档案的管理上,我们就可以发现单位的重视程度明显不够,未能形成针对高级人才自身特点,专门收集相关资料,相应进行单独的分类管理工作,甚至采用较原始的登记归档方法进行简单管理,管理机制落后,管理手段不够,无论从什么角度看,都无法适应新形势的要求。为了让高级人才的管理落到实处,实现效果的最大化。我们必须在思想上引起重视,要根据自身的实际情况,有重点地对高级人才档案采用新的手段,进行系统化、专门化的管理。为了达到这一目的,在具体做法上,必须加强档案管理人员的培训,丰富他们的管理知识,提高它们的业务水平。一方面,加强纸质档案的管理,让他们熟练掌握档案材料收集、鉴别、归档、整理、提供、利用以及档案的保管保护知识和技能;另一方面,跟随着科学技术的不断发展,让他们学会利用先进的档案工具、先进的系统软件,掌握先进的技术和信息化的手段,运用多种方式,灵活的处理问题,努力做到资料准确、数据准确、实效性强,以确保高级人才人事档案的管理全部实行信息化和流程化,方便检索,方便查找,让信息最快最大化地反映出来。多措并举,切实做好高级人才的档案管理工作。
二、加强对高级人才档案的研究
对高级人才档案,目前明显存在着只顾管理轻视研究的倾向,二者出现了脱节的情况。人事档案归档完毕后,很多都是放在档案室存放,进行简单的管理,并未对人事档案进行深入研究。很多人认为人事档案没有多少研究的价值,对研究采取忽视的态度。实际上,管理与研究是并行不悖的,管理离不开研究,研究是为了更好地进行管理。关于高级人才档案的研究工作,要注意的是,起点要高,思维方式要新,要着眼于长远,从指导工作的意义上看,主要应集中在以下几个方面:一是要通过档案,摸清家底,掌握本单位人才的基本情况:目前本单位是什么样的专业结构层次,在这种专业结构层次中,还需要引进什么样的人才,哪些属于紧缺性人才,应该如何及时引进到位,引进后如何落实到实处。要做到心中有数,有针对性地找出不足。在此基础上,列出用人需求表,根据实际情况,有计划地进行实施,最终逐步加以落实。二是要通过档案,对本单位人才的结构加以了解和认识。事业的发展是长期的,而人才的梯队建设是事业发展的重要保证。专业结构不能出现断层,年龄结构同样不能出现断层。所以要进行分类排比,研究出本单位的合适的人才配比,从而制定出合乎实际的人才计划,为单位的良性发展提供高效的人才保证。三是要通过人事档案,开展动态的研究,分析人才的流动情况。当今社会,高级人才的流动是不可避免的,属于正常的现象。话虽如此,用人单位对此却不能睁一只眼闭一只眼,任由本单位的高级人才随意流动,我们必须要找出人才流动的真实原因,拿出好的对策,在吸引人才的同时更好地留住人才。
三、加强对高级人才档案的利用
高级人才的档案,除了管理、研究,利用也是一个非常重要的环节。只管理不研究不行,只研究不利用照样不行。我们说的利用,实际上是管理水平和研究水平的体现,应该注意到以下几点:一是借助档案管理、研究成果,让已有的高级人才得到进一步提升的空间。现在知识更新的速度飞快,高级人才的培养工作一刻不能放松,但培养工作不应一刀切。例如,我们发现,5年前博士的年龄段多集中在35岁~40岁,而现在则多集中在30岁~35岁这个年龄段,通过对其进一步的分析,我们可以发现,以前的博士多是有一定工作经验的人员,很多人都是在工作中发现到自己的不足,然后通过继续教育这一手段去不断提升自己。而现在的博士多是读书一直读到毕业,有的甚至是本硕博连读,博士年龄年轻化日益明显。通过对其年龄层的分析,我们可以了解到,5年前的博士可能实际经验更加丰富,而现在的博士可能理论知识更加厉害。因此,对不同博士的培训方式方法也应该区分开来。尽量使其发挥特长,实现自己的价值。二是借助档案管理、研究成果,为高级人才实行制度化的管理提供依据。例如,根据本单位的实际情况,在人才的引进上,对其所需花费、给予的待遇等,对人才的培训、继续教育等,对留住人才制定的各项政策等,做出明确规定,使之科学化、系统化、可操作化,使人才的发展得到强有力的支持和保证。三是借助档案管理、研究成果,统一布局,制定好人才引进方案,有效合理地引进人才。人才引进固然重要,但一定要做到心中有数,避免重复浪费。例如,因人设岗就不是好办法。人才要为我所用,要因岗位的需要而去选择,不能只看到人才二字,不考虑今后的发展,先招揽进来,然后成为摆设,这本身是档案工作做得不细的表现,也是对人才不负责任的表现,对单位和其个人事业的发展也非常不利。由上面的分析可知,高级人才的档案工作,绝不是可有可无的事,其重要性十分突出。对此,我们必须给予充分的认识。不仅要考虑管理,而且要考虑研究和利用。为了做好这三方面的工作,在管理上,我们要积极吸收国内外关于高级人才档案管理的方法和经验,制定一个可行的目标,朝着这个目标去努力。在研究上,我们要加大力度,通盘分析,综合分类,以取得最优化的成果。接下来是利用,让档案资料活起来,紧密联系实际“接地气”,为高级人才的引进提供积极帮助,同时为留住高级人才和培养高级人才提供科学有效的依据。切实为本单位本部门服务。总之,高级人才的档案工作,是一个系统工程。其中,管理、研究、利用一环套着一环,三者缺一不可。只有把各个环节都做好了,才能使这类档案资源最大限度地发挥作用。
参考文献:
[1]王英玮主著.信息时代的人事档案管理[M].北京:中国党史出版社,2005.
[2]朱玉媛主编.现代人事档案管理[M].北京:中国档案出版社,2002.
[3]陈雷.我国高校流动人才档案信息化管理研究[J].档案与建设,2011,(7):32-34.
[4]李明.如何提高人事人才档案管理水平[J].山东档案,2013,(4):37-38.
关键词:计算机高级语言;档案管理系统
中图分类号: G623.58文献标识码:A
档案管理工作,是各级党政机关和企事业单位人事工作的重要组成部分,是做好人事工作的基础。近年来,随着经济体制改革和人事制度改革的不断深入,档案管理在人事工作和社会主义现代化建设发挥着越来越重要的作用。然而,当前传统的档案管理模式效率低、查询难度大等一系列弊病也越来越突显,已不适应现代档案管理的需求。计算机高级语言作为“第三代”计算机语言,以其良好的交互性、独立性、通用性和可移植性,广泛应用于经济和社会各个领域,其开发的档案管理系统正成为提高现代档案管理水平新的应用工具。
一、高级语言开发的档案管理系统主要特点
高级语言开发的档案管理系统,是指汇集成功企业先进的人力资源管理理念、人力资源管理实践、人力资源信息化系统建设的经验,以信息技术实现对企业人力资源信息的高度集成化管理,为使用的人力资源管理解决方案。核心价值在于将人力资源工作者从繁重的日常琐碎事务中解放出来,将更多地精力用于人力资源职能管理和管理决策,保持人事档案工作的持续高效运营。
(一)网络化
因为档案管理系统涉及到的数据包括电子文件、多媒体数据,这些数据的管理相对于一般的数据管理要复杂的多。涉及到这些数据的压缩、保存、显示,同时这些功能必须在网络上实现。普遍具有在线升级功能,可以随时对系统进行升级,保证用户随时使用最新版本。同时,能够进行在线错误信息提交,系统的状态可以随时提交给软件技术人员,并且对用户提供特殊的、细致入微的服务。
(二)模拟化
当前,绝大多数档案管理系统还受传统管理模式限制,普遍是手工管理和计算机管理相结合的方式,而这种方式会长期存在,无法改变的。比如档案组卷,它的难点在于手工组卷可以看作是二维甚至是三维空间的操作过程,而计算机中的组卷一直是一维的数据库记录列表方式操作,与手工组卷完全不一样,计算机与手工的结合就会比较困难。但高级语言开发的虚拟现实的组卷功能,能够使用户使用计算机模拟手工组卷过程,并且利用计算机的自动分类及排序的特点,这样就大幅提高了档案管理效率。
(三)简易化
档案管理系统具有多种功能,操作简单,档案管理人员容易上手。当前流行的档案管理系统界面简洁,采用单窗口方式,避免用户纠缠在多窗口;管理权限控制可以精确到每个记录,直至每个字段,适合不同人员管理需求;按照国家标准进行年报统计,并且可以自动统计,不需手工填写;具有档案数字加工能力,并且可以制作光盘,光盘可以独立浏览;具有电子文件管理能力,支持任意格式文件,包括视频音像文件;具有档案借阅、销毁、移交、统计、鉴定等全部档案专业功能。
二、高级语言开发档案管理系统的基本框架
(一)系统功能设计
档案管理系统从工作要求上要求具有人事档案室基础设施管理、人员信息管理、组织机构管理、人事档案目录管理、人事档案的转递管理、人事档案的查(借)阅管理、零散材料收集管理、档案整理记录、缺失材料登记管理、相关统计查询管理等功能。人事档案管理系统必须有良好的界面,便于使用人员操作,各类功能能够比较直观的反映和标示,能够是操作使用人员很快的掌握,减少培训费用。在信息维护过程中,尽量使用代码维护,增加智能化操作,减少信息录入条数,解决部分人事档案管理人员信息录入较慢的问题,提高数据维护速度。尽量在界面上以菜单和按钮形式完成人事档案管理事物,使得烦琐的事务只需点一下鼠标即可完成,降低错误率,同时提高工作效率。人事档案在系统内部转递时,通过秘钥文件,只有系统能够自动解密,可以将人员信息直接加到转入单位,避免了信息的重复录入,达到资源的共享。同时也可以为双方交接留下了电子依据。人事档案管理系统的建立,使人事档案开始走向电子化管理,工作效率大大提高。
(二)基本模块构建
1、用户登录模块
此登录模块主要用于用户的身份验证,用户需要输入用户名和密码,只有合法权限才能登录,否则不能登录。档案部门主管享有最高权限,可以对档案打信息进行录入,修改和添加,并可以使用系统中所有的功能。档案管理人员享有业务权限,可以对档案进行查询的功能,但是不可以对档案信息进行录入,修改和添加。
2、档案类别管理模块
主要是对档案的类别信息,如档案的序号,类别名称,建档人员等进行搜索,录入和修改。
3、档案柜资料管理模块
这个模块主要实现的功能是对存放档案的档案柜的资料信息,如档案柜的名称,档案柜序号等进行检索,录入和修改。
4、档案信息管理模块
主要是对档案的基本及相关的信息如档案编号,名称,内容,状态等进行搜索,录入和修改。
5、档案借用管理模块
主要是对档案的借用信息如借用编号,档案编号,借用人员等等进行检索,录入和修改。
6、档案归还管理模块
主要是对档案的归还信息如归还编号,档案编号,归还人员,归还日期等进行检索,录入和修改。
7、档案查询管理模块
主要是根据不同的查询条件,对档案的基本信息及相关的信息,借阅信息,归还信息等进行查询。
模块构建示意图:
(三)语言编写与调试运行
高级语言根据功能模块编写是档案管理系统真正发挥作用的关键环节。下面以access为例,简单介绍档案管理系统的编写与运行。
个人档案信息部分源码:
Option Compare Database
Private Sub Form_Load()
DoCmd.GoToRecord , , acNewRec
End Sub
Private Sub frame1_BeforeUpdate(Cancel As Integer)
'根据选定值判定显示的对象
If Me.frame1.Value = 1 Then '选项组的第一个选项
Me.职员家庭成员.Visible = False
Me.教育状况.Visible = False
Me.工作经历.Visible = True
ElseIf Me.frame1.Value = 2 Then
Me.工作经历.Visible = False
Me.职员家庭成员.Visible = False
Me.教育状况.Visible = True
Else
Me.工作经历.Visible = False
Me.教育状况.Visible = False
Me.职员家庭成员.Visible = True
End If
End Sub
Private Sub 命令51_Click()
On Error GoTo Err_命令51_Click
DoCmd.GoToRecord , , acNewRec
Exit_命令51_Click:
Exit Sub
Err_命令51_Click:
MsgBox Err.Description
Resume Exit_命令51_Click
End Sub
Private Sub 命令53_Click()
On Error GoTo Err_命令53_Click
DoCmd.GoToRecord , , acPrevious
Exit_命令53_Click:
Exit Sub
Err_命令53_Click:
MsgBox Err.Description
Resume Exit_命令53_Click
End Sub
Private Sub 命令54_Click()
On Error GoTo Err_命令54_Click
DoCmd.GoToRecord , , acNext
Exit_命令54_Click:
Exit Sub
Err_命令54_Click:
MsgBox Err.Description
Resume Exit_命令54_Click
End Sub
运行效果例图:
编写完毕后,需要反复调试运行,直到到达相关要求为止。
三、档案管理系统应用中应把握的几个问题
(一)档案管理人员专业化水平需要提高
随着计算机技术在档案管理工作中的应用,对管理人员专业素质要求也在不断提高。但是现在档案管理部门并不具备专业的管理人员,存在一人多岗的现象,或者一些管理人员对计算机技术并不了解,并不能完成网络化、数字化管理工作。针对这一现象,首先可以组织员工培训,保证其具备一定的逻辑和数字思维能力,能够熟练使用计算机语言,可以将计算机技术真正应用到档案管理工作中。其次,档案管理人员必须要具备一定的语言文字功底,能够完成档案主体标引的原则和和方法学习。能够利用档案主题标引规则,正确选择主题标识,准确分析主题内容,学会如何将主题词进行合理的组配,并且学会对特殊状况的处理方式等。通过对专业知识的学习,来胜任档案管理工作。
(二)安全保密措施要更为严明
档案管理的安全不仅包括了档案管理系统软、硬件自身的安全,还包括人事档案信息传播过程中信息的安全。前一种问题主要需要通过技术手段来解决,后一种安全问题不仅要靠技术手段,还要依靠完备的规章制度,现在的防火墙等安全防护技术对专业技能比较高的黑客根本就起不到多大作用,而档案又具有凭证性以及真实性等特点,如果原始文件收到损坏或者更改,很难在进行修复,致使档案的安全性和可靠性受到威胁。针对档案安全管理问题,我国档案部门已经相应的在标准化以及科研方面作出大力度的支持,制定了一系列管理标准和安全防护技术措施来应对安全威胁,比如可以选择用网络限制和密码验证等方式来保障档案信息管理安全。
[关键词] 高职院校; 学籍档案管理
近年来,随着我国职业教育的大力发展,高职院校担负着培养社会主义经济建设急需的技能型、应用型、实操型的高级专门人才的任务。要实现这一任务,必须加强和完善学生学籍管理工作,因为学生学籍管理工作在稳定教学秩序、提高教学效果、优化育人环境、保证办学目标的实现等方面有着十分重要的意义。本文认为,为加强高职院校学籍档案管理,可采取以下有效措施:
1. 提高重视程度, 健全规章制度
在竞争日益激烈的今天,各个企业、各个部门的竞争, 更是各类专业人才之间的竞争, 而在激烈的人才竞争中, 高职院校学籍档案发挥着重要的价值与作用, 直接关系到毕业生的就业与前途。高职院校领导、各职能部门以及学生本人, 都应提高对学籍档案的重视和认识, 自觉收集、更新、完善学籍档案。高职院校构成比较复杂,学籍档案种类多、形式多样,涉及的系、部、实训中心特别多,学生成分复杂, 时间跨度大,给收集整理、立卷归档、档案转递和管理利用等环节带来一定的难度,因此校领导要切实加强对学籍档案的建立和管理的督导工作, 在人、财、物配备上给予支持, 挑选有责任心的专职或兼职人员担任学籍管理工作, 改善办公、管理环境, 加强关于学籍档案工作的宣传, 为高职院校学籍档案管理规范化、科学化、现代化提供有力的保证。科学化、正规化管理学籍档案的前提是建立和健全各项规章制度。依据《普通高等学校档案管理办法》以及遵循各高职院校学籍档案形成的规律, 制定、完善学籍档案从产生、收集、保管、归档到查询、借阅、利用以及安全保密等一系列的规章制度, 规定专职和兼职档案人员的工作职责和任务。如制定 “学籍管理规定”、“学籍收集整理制度”、 “学籍管理人员岗位职责”等, 使学籍档案管理做到有章可循, 有据可依, 照章办事。
2. 搞好学籍档案的开发利用,做好档案信息的社会化服务
随着计算机技术和网络技术的发展,学籍档案管理也逐渐实现信息化。以往以保密和单纯保管为主的管理方式已逐渐不能适应社会的需要。高职院校学籍档案管理工作必须跟上时代步伐,改革不适应现代化管理要求的方法,将计算机技术引入学籍档案管理工作中。高职院校可以建立先进的教学管理系统,集排课、选课、学籍等教学管理工作于一体,通过计算机网络信息系统,建立一个学籍管理平台,将新生录取名册、学生学籍、毕业生登记表、毕业证书编号等,由教务部门的总网站下辖各系的分网点,随时检索所需的学籍档案材料,从而实现资源共享,提高工作效率,使学生学籍档案管理走向科学化、规范化。
3. 加强档案管理队伍建设,提高学籍档案管理人员的素质
加强档案管理队伍建设,提高档案管理人员素质,是学籍档案管理科学化、现代化的关键所在。高职院校必须采取切实措施,重视学籍档案管理人员的岗位培训和专题培训,不断提高他们的管理水平和业务素质。首先,在思想政治方面,档案人员要努力学习党的路线、方针、政策,树立正确的人生观和世界观,热爱档案事业,爱岗敬业,认真学习档案法律法规,维护学籍档案的真实面貌;其次,在业务方面,学籍档案管理人员不仅要熟悉掌握学籍档案管理方面的政策和规定,还要努力学习档案管理方面的专业知识和技能,熟练使用计算机等现代化管理设备,与时俱进,优化知识结构,在理论上和实践上成为学籍档案管理方面的行家里手;另外,还要保持学籍档案人员队伍的相对稳定,关心和激励学籍档案管理人员,使其安心本职工作,增强事业心和责任感。学校要努力创造条件,充分调动学籍档案管理人员的工作积极性、主动性和创造性,促进高职院校学籍档案管理工作逐步走向规范化、科学化和现代化。
总之,高职院校学籍档案管理工作是一项涉及学生个人、高校、社会机构等多方面利益的服务工作,学生就业、提干、晋级、考评、学历认证等都离不开学籍档案,只有充分运用科学的管理方法、现代的管理技术、合理的管理手段,健全和完善学籍档案的管理,加强学籍档案信息资源的开发和利用,才能使高职院校学籍档案的管理工作适应学校教学发展和社会发展的需要。
主要参考文献
[1] 李玉萍. 高校学籍档案管理的问题与对策分析[J]. 齐齐哈尔医学院学报,2008,29(17).
[2] 黄锦旺. 谈谈高校学籍档案管理存在的问题及对策[J]. 广西大学学报:哲学社会科学版,2008(z2).
[3] 陶改兰. 浅谈技工学校学籍档案管理[J]. 数字与缩微影像,2008(1).
【关键词】高校档案 信息系统 设计
社会发展日新月异,市场对于高校档案管理的要求越来越高,高校的教育机制的不断改进也对于高校档案管理的提出了新的挑战。现在时代是人才的时代,为了能够使得人才可以满足市场的需求,需要大致了解人才的情况,因为高校完善的档案管理便是强劲的动力。总之高校档案管理对于社会、人才市场以及高校都有重要的价值。
1 高校档案管理信息系统存在的问题
1.1 档案管理职责不明,归属不清
高校档案管理的部门的职责不明。其中在档案管理的整个流程过程之中涉及到众多部门,并且涉及到整个档案管理的系统流程。因为档案管理的职责不明,归属的不清,使得学生档案在实用性以及实践性方面有着很大的不足。例如,主要就学籍档案来说,档案管理信息系统便存在着诸多的漏洞。因为学生的学籍档案存在着持续性以及连续性的特点,但是材料的来源广泛而且多源,比如档案会来自于招生部门、学生所、教务处、学生所在的各个部门,因为档案管理信息系统的职责不明归属不清带来了很大的困扰,效率低下,而且档案的信息系统存放地方不科学。
1.2 档案管理信息纸质存储和电子存储不能科学的结合
高校档案管理信息系统整体依然不够完善,其中传统的纸质资料管理模式成为了整个学生档案管理的重要的阻碍。因为在整个学生档案管理信息系统之中,传统的纸质的材料仍然在档案管理之中占据着重要的位置,因为这种占据的主导性的原因使得学生档案管理之中的内容以及重要信息出现丢失、遗漏以及缺失的情况。尤其是其中高校档案管理存在着很多年代久远的资料,这些资料并没有很全面的输入到高校档案管理信息系统之中。但是在整个现代化的高校档案管理信息系统之中需要资料的全面完善以及纸质与电子档案存储的完美结合。但是在大部分的高校档案管理信息系统之中并没有设计出比较科学的方法使得进行科学的结合。
1.3 缺乏相应的软件支撑
高校的档案管理工作的落实部署、检查、审查、监督等重要环节,都需要相应的软件进行支撑。软件在档案管理之中的作用便应该是依托校园网使得各个部门的档案数据能够依据要求进行传输以及公开,并且有着重要的保密性。其中实现整体学生档案数据的共享以及审核、集中最后实现流程化的管理。
2 高校档案管理信息系统的特点
2.1 设计方案可复制性、实践性以及科学性
档案管理信息系统应该能够持续支撑Windows和Delphi的多任务、多层面的使用以及运转,将整个的用户界面设计的简介明快,实践多用,同时具备着很强的保密性与密码功能的使用。其中,用户密码将是整个档案管理的重点以及难点所以需要设计人员在保证相应的安全性的同时保证能够使得用户随时修改密码。
2.2 使用技术的先进性与标准性
在档案管理系统的模块设计之中需要采用Delphi应用程序的开发,并且其中需要发挥可视化的平台应用,其中在高校档案管理信息系统的设计之中,网络连接与扩展数据的工E的使用,使得高校档案管理信息系统能够得到很好的实现。
2.3 功能综合性以及数据的维护性
高校档案管理信息系统需要提升系统的相应程度,从而合理地解决跨操作系统的平台工作的难度以及高要求。其中信息系统的维护与持续的输入能够提升数据综合性以及维护的效率。
3 档案管理信息系统的设计方法
在高校档案管理信息系统的实现之中,需要根据档案管理信息系统的要求与功能实现,进行相应的模块开发,从而下面将管理系统的功能发挥做出了相应的途径探寻。
3.1 档案管理系统的设置
整个档案管理系统之中,档案使用的用户安排与实现占据着重要的位置,这是相应的高级管理人员需要不断实现以及挑战的重要工作内容。其中需要重点注意及实现的模块便是,随着使用者的权限不同而使得操作者的设置而发生相应的改变。在相应的权限之中用户的增加以及删除资料、备份以及恢复的权限有着不同。
3.2 档案信息的模块实现
档案管理模块主要实现归档、归还、检索、删除的等功能,其中的档案输入与实现是最重要的功能。档案信息模块的实现其中,需要输入档案编号、案卷编号、档案类型码,在输入信息之后,便可以进行相应的检索与修改的操作。检索是在用户的权限以及用户提供了相应条件为依据,从而在档案管理信息系统之中检索出符合相应条件与要求的结果,从而最终呈现在用户的面前。
3.3 档案借阅管理模块的实现
在此模块之中主要包含档案的借阅、归还与销毁。用户需要使用到相应的查询界面,然后再进行借阅,在对话框出现之后,系统会对于要求被销毁的档案进行相应的提示。借阅的自动调出、以及列表的自动减少;归还时候仍然依照档案编号为主,从而能够实现多人多次同时的借阅;销毁时候依据编号进行,对于用户没有权限进行销毁的档案进行管理与警示。
4 结语
综上而言,在日新月异的科技发展到来,档案管理的信息化委高校档案管理带来了很多机遇以及提升的空间。作为相关的管理人员应该承担责任尽快的实现高校档案管理的现代化以及科学化,最终做到高校档案管理信息系统能够为所需要的人服务。
参考文献
[1]周莉文.高校档案管理信息网络化建设探究[J].科技信息,2012,(17):205.DOI:10.3969/j.issn.1001-9960.2012.17.151.
[2]郑纪达.高校档案管理信息网络化建设存在的问题及对策[J].黑龙江档案,2014,(1):104.DOI:10.3969/j.issn.1673-9116.2014.01.085.
[3]贺彩珍.高校档案管理信息系统建设刍议[J].青海教育,2014,(9):110-111.
关键词:远程教育;学籍档案;高校;成人;管理
伴随着改革开放的不断深入,我们国家的教育事业在步入二十一世纪之后,迎来了发展的重要阶段。在新时代的大背景之下,我们国家人民的思想有了很大的转变。并且教育方式和教育理念也发生了很大的改变。就远程教育学院来说,学生的学籍档案,可以说是档案管理工作中一个重要的部分。在社会诚信体系建设新形势下,利用现有技术完善学籍档案管理制度,促使学籍档案管理工作科学化是十分必要的。因此,对高校成人远程教育学籍档案管理的科学性研究有鲜明的现实意义。
一、建立科学化学生信息档案的程序
对于高校成人远程教育学籍档案管理的科学性研究,首先我们便要从学生学籍档案管理的本质出发。而学生学籍档案管理工作简单的来说,其实应该是规划于管理范畴下的管理工作。因此,对高校成人远程教育学籍档案管理的科学性研究也就是从管理学角度出发,对其方方面面进行研究,最终给出一套完整的科学性建议。既然需要从管理角度入手,那么我们首先应该考虑的便是管理体制的问题。众所周知,管理体制是管理工作的基本所在,因此要使高校成人远程教育学籍档案管理工作具有科学性,那么高校成人远程教育学籍档案管理体制便要具有科学性。我们根据现阶段高校成人远程教育学籍档案管理工作的实际情况,立足于管理学理论,结合时代特色,建立的科学化学生信息档案程序如下:
(一)建立科学管理体系
我们可以清楚的认识到这样一个问题,如果教学档案管理工作人员档案管理意识较差,不能及时的做到档案收集与整理,则会造成部分档案信息流失,从而造成巨大的资源损失。针对这一问题,我们建议各个高校远程教育机构,要对学校的档案管理工作,及档案管理相关工作进行规范。例如,学校必须在新生入校时,统一组织学生进行学籍登记卡的填写,要求对于相关信息填写时,字迹工整、清晰、准确、无涂改,填写内容要符合规定,并且要完整,杜绝漏字等问题,要求学生统一使用近期彩色免冠照片。在信息填写完成之后,需要将原始信息录入到教学平台之中,让学生的档案管理可以形成纸质档案与电子档案双轨并行的管理体系,利用计算机网络技术建立完整的学籍档案库[1]。
(二)建立远程教育学生学籍档案数据库
远程教育学生学籍档案数据库是学生原文档案库和信息化档案库的综合体,为了方便学生学籍管理工作的进行,我们有必要使学生原文档案库和信息化档案库建立起联系,简单的来说是,我们希望可以从大量的原文档案中快速的浏览查询到我们需要的学生档案信息。基于此种原因,所以我们应该设计一个学籍档案数据库管理系统,来对学生的档案的全部信息进行有效、科学的管理。学生学籍档案库是以学生个体为基本单位的“学籍袋”。其基本内容主要的包括了学生的毕业照、学生学籍信息表等材料。而较为常见的档案数据库是指全文数据库和目录数据库两种。学籍档案数据库虽然也是由两部分组成,但是主要是由原文数据库和学生信息数据库所构成。在学籍档案数据库中我们将学生的学号作为原文数据库和学生信息数据库的“纽带”。并且将学生原始的档案信息数字化,将档案原文以图像文件的形式有序地存入计算机,查阅时直接在计算机上调阅档案信息。只有基于计算机网络技术和移动互联技术我们才认为学生学籍档案数据库可以更加的高效、稳性及科学化[2]。
(三)建立健全管理制度
学籍档案建设、管理、及利用工作涉及到学生的切身利益,因此我们要求各个学校的管理者要引起高度重视,并且要和各个部门相互协调,积极配合。学校职能部门应建立健全收集整理、检查核对、鉴别归档、保管保密、转递送交和管理职责等各项规章制度,做到有章可循,有据可依,照章办事[3]。
二、努力实现学籍档案管理的现代化
为使高校成人远程教育学籍档案管理具有科学性,我们便应该结合当下时展,结合信息化时代的特色,努力将学籍档案管理转变成现代化[4]。因此学籍档案管理者必须从思想观念上要摒弃落后的观念,打破传统的工作格局、模式、要充分地认识学籍档案及学籍档案工作在市场经济建设中的重要作用,以灵活多样的形式、有针对性的同社会各界开展多种形式的服务,不断开拓新的工作思路,提高管理人员的整体素质,适应当前改革开放和新技术革命的潮流[5]。
三、结论
高校学生学籍档案管理工作是高校档案管理工作的重要组成部分,是高校可持续发展的根本所在。因此就高校发展来说,任何时候我们都不能忽视对于学生学籍档案管理工作的建设。学生的学籍档案是学校对学生在校期间进行管理、考核具有鲜明价值的记录,是高校的重要资源资源之一。就远程教育学校本身来说,学生学籍档案将会反应学生在校期间的综合表现情况,对于高校人才培养、人才教育、人才选拔更是具有不可估量的作用。因此各个高校成人远程教育机构应该引起相关的注意。
作者:魏燕 单位:广东科学技术职业学院
参考文献:
[1]邢建民,陈亮.完善高校成人教育学籍档案管理之我见[J].咸阳师范学院学报,2005,04:82-83+96.
[2]周稚艺.完善高校成人教育学籍档案管理之我见[J].哈尔滨金融高等专科学校学报,2008,02:83-84.
[3]吴月琴.高校成人教育函授站学籍档案管理存在的问题及对策[J].成功(教育),2013,06:159.
关键词 高职院校;学籍档案;管理创新俗话说,教育使国家发展的根本,是民族进步的源泉。近年来,随着社会各方面的发展进步,我国对教育事业的工作重视程度越来越高,尤其是对于担负着我国技能型、应用型等具有专业操作技能的高级人才的培养的高职院校的建设工作,国家投入了极大的关注。学生的学籍管理工作是教学秩序稳定进行的有效保障,对于确保办学目标的实现、优化高职教学环境,以及提高教学质量等方面都具有非常积极的影响意义。
一、高职院校学生学籍档案在学校管理中的作用
学籍档案是由学生在校学习、实习、参加社会实践、毕业等方面的动态构成的,全面记录了学生在学习期间的德、智、体、美、劳等方面的实际情况。它是学校对学生活动情况的掌握途径,同时也是学校为实现合格人才培养目标,对学生进行规范化管理的主要依据。学籍档案作为学校管理的重要组成部分,对高职院校提高管理水平和管理质量,加强完善学籍管理工作有至关重要的作用。另外学籍档案还是社会用人单位对学生的能力、性格、优缺点等进行全面评价的重要依据。完备的学籍档案对高职院校的毕业生就业服务有很好的辅助作用。
二、现阶段高职院校学生学籍档案管理中存在的问题
纵观各大高职院校中的学籍档案管理工作,都还是处于很不完善的状态,在管理中也有非常多的漏洞和缺陷,究其原因主要表现为以下几个方面。
首先,高职院校的领导阶层对学生的学籍档案管理工作不够重视。学生的学籍档案在管理中和使用的时候具有潜在性和滞后性,再加上对它的投入往往不能够达到立竿见影的效果,因此很容易被管理者忽视。
其次,高职院校学籍档案管理工作人员的管理观念落后,专业素质较低。目前高职院校学籍档案管理还没有形成一个统一的、详细的规章制度,也没有统一的标准,每个院校基本上还是沿用老模式,老方法进行学籍档案的管理。另外,管理的不严格导致工作的随意性比较大,档案的保管保密性、信息利用和归档整理等工作都很不规范。随着现代网络信息技术的不断发展,档案管理也逐渐向网络化发展,但是大多数档案管理人员都没有受过专业的培训,对网络管理手段不熟悉,这些因素都对高职院校的学生档案管理工作带来了不便。
再次,学籍档案管理人员的队伍不稳定。大多数高职院校由于对学籍档案管理员的培训和管理不重视,往往会导致管理人员的频繁调动,再加上在管理的过程中又缺乏相应的规范制度,缺乏统一的标准,管理职责不清不楚,甚至还有一些部门只按照适合自己的方式进行学籍档案管理,使学籍档案管理出现脱节的现象。这些现象最终使学籍档案的完整性、准确性和可利用性都受到了极大的影响。
最后,学籍档案的开发利用还不够充分。
三、高职院校学生学籍档案管理模式进行创新的一些可行性措施
1.加强完善学籍档案管理制度的完善,对学籍档案进行规范化管理
高职院校学籍档案管理是一项复杂且系统的工作,各大院校要采取科学、合理的措施完善学籍档案管理有关的各项规章制度,实现管理的规范化和科学化。使学籍档案管理能够有章可循、有法可依。另外学籍档案管理制度还要与高职院校的实际情况有效的结合起来,改革以教务部门管理为主的管理模式,使其实现以各个教学系为主实行管理过程。
2.加强宣传力度,从学生、学校、管理人员等全方面加强学籍档案管理意识
学籍档案是学生在校学习情况的真实反映,同时也是教学水平的真实体现,对学校教学工作中有非常重要的作用。高职院校的领导要高度重视学籍档案管理工作,有效的利用学籍档案对学校的管理状况进行分析和改善。同时还要加强对学生有关学籍档案的重要性教育,使他们在进行档案填写的时候能够更加的慎重、认真,保障学籍档案的真实性和完整性。
3.加强档案管理队伍的建设工作,提高管理人员的专业素质
学籍档案管理工作不仅是一项具有技术性特点的工作,同时也是一项服务性的工作,是学校对学生切身利益进行保护的体现。档案管理队伍在学生的档案管理中起到关键作用。高职院校要通过对档案管理人员进行宣传和教育,使他们能够充分认识到档案管理工作的重要意义,树立良好的管理意识,在学籍资料的整理中能够认真、及时的对资料进行收集、归档和保管等工作,以确保学生学籍档案的准确性和完整性。另外,还要对他们进行计算机技术的培训,使他们能够熟练的操作电子信息系统,对学生的学籍档案进行更好的管理。
4.采用电子信息技术进行学籍档案的管理
高职院校在进行管理模式创新的时候尤其要注重将电子信息技术应用到学籍档案管理工作中,采用先进的软件管理系统,通过计算机网络建立学籍档案管理平台,并且通过教务管理等部门对学籍档案的查询和记录进行授权,从而能够实现档案资源的共享、保密和一定程度的开放性,增强学籍档案的利用率。学籍档案从形成到使用要经过很多个环节的处理,我们要在档案的登记和管理工作中对档案备份、密码设置、身份验证等方面进行有效的设置,以保证档案的真实性和原始性。
四、结语
总的来说,高职院校的学生学籍档案管理是一项需要得到高度重视的工作,随着社会的发展,电子信息技术渗透到各个领域,学生的档案管理也不能例外。另外,高职院校还要加强对学校领导、学生以及档案管理人员的教育工作,加强对档案管理重要性的认识,不仅能够有效的促进学校管理水平的提高,还对学生未来的就业提供了良好的保障。
参考文献:
摘要:随着科技的不断进步,档案管理工作已经大量运用现代化的技术和方法,档案工作人员培训对推动档案管理工作不断发展的重要作用越来越被人们所认识,努力提高档案培训工作的质量,也越来越为管理者们所关心。鉴于此,开展档案管理人员教育培训,是新时期做好档案管理工作的重要内容。
关键词:高校档案管理人员;培训;问题;对策
新时期的高校档案工作不仅要求掌握单纯的档案实体为主的档案保护技术和技能,而且要精通档案信息安全保护的技术技能,对于档案技术队伍的素质要求也越来越高。所谓档案管理人员的培训,是指对档案管理的工作人员进行继续教育,使其更新知识、拓展知识结构、增强专业技能,以提高档案管理人员整体素质。
一、当前档案管理人员培训存在的问题
1.当前档案培训工作有一个很大问题就是参加培训人员的积极性不高。很多档案管理人员对培训没有兴趣,对业务考核成绩完全不担心,这样的态度严重影响了培训的效果和档案管理人员素质的提高。
2.培训内容和方法滞后。档案培训师资缺乏专业人才,缺少专门的教学培训知识和授课方法技巧,教育内容泛泛,重点不突出,业务针对性较差,不能及时面向实际更新知识,致使培训成效不高。
3.缺乏统筹规划,培训体系不健全。各级档案部门在规划、协调继续教育方面尚有欠缺,统筹规划、按需施教的原则未得到完全落实,未形成有效的档案继续教育体系,教育经费、时间得不到保障,培训对象内容上存在着一些盲目性和不规范性。
二、加强档案管理人员培训工作的几点对策
1.档案管理人员要更新观念,提高认识。更新观念就是要改变档案管理人员从思想上高度重视,真正认识到自身的职责和工作意义,克服以往简单落后的管理理念,树立运用现代科技知识快捷、优质、高效综合服务的管理观念。通过转变思想观念,更好地提高认识,不断增强自身的创新意识、创新精神和创新能力,只有从思想上高度重视,认识真正到位,才能有效改变档案工作的局面,在此基础上,档案管理人员才能从自身的工作实践出发,愿意接受相关培训,不断学习、掌握现代化科技知识和专业技能,积极运用先进的技术手段,把传统档案管理与现代化管理有机结合,成为能胜任现代档案管理要求的高素质专业人才。
2.建立培训需求与反馈系统。目前高校档案人员队伍结构参差不齐,接受培训的目的、动机和目标需求也存在很大差异,因此受训后取得的效果也相差甚远。要使培训工作不流于形式,保证培训质量,就必须完善培训体系。一方面要结合不同的培训目的和对象提供有针对性的各单项培训计划;另一方面要强化培训后的检验和管理。这样不仅能增进受训人员知识的内化,使其产生成就感、自豪感,激发学习热情,同时也能促进受训人员之间的联络和合作,活跃档案人员队伍,督促各单位积极营造学习氖围,最终对档案人员业务的提高起到积极的推进作用。
3.采取有针对性的培训途径。从事档案学研究、档案业务管理、档案事业组织管理等各类人才所需专业知识结构各不相同。因此,培训应根据档案事业发展所需要的各类人才的比例结构,合理设置各类人才的专业知识结构。档案业务培训是提高档案人员职业素质的主要途径,主要包括学历教育、岗位资格培训和继续教育。学历教育主要是通过高等院校、或由档案部门委托高等院校、或由档案部门与高等院校联合培养档案人才的一种途径,是培养中、高级档案研究人才、档案管理人才、信息开发人才及档案事业管理人才的重要途径。岗位资格培训是提高档案人员职业素质的又一种重要途径。主要是针对没有接受过大学专科以上档案专业教育的各级各类档案工作岗位上的档案业务人员,以档案工作基本知识、基本技能和基本原则为主要学习内容,注重工作能力和操作能力的培养。档案人员的继续教育是提高档案人员职业素质的第三种重要途径。
4.加强档案培训师队伍建设。档案培训师在档案培训中起着关键作用,要按照专兼结合、德才兼备的原则,建设一支年龄结构、知识结构、专业结构、职称结构合理,能胜任新时期档案培训工作需要的优秀教师队伍。第一,档案培训师要不断强化自己的政治理论和思想道德修养,坚持用正确的理论做指导,注重在档案培训教学过程中对学员进行潜移默化的思想政治教育和档案职业道德教育。第二,档案培训师要具有广博的知识,关注国内档案管理的新技术、新方法、新材料、新理论与新理念。第三,档案培训师要深入档案工作实践,掌握档案工作的新发展、新变化、新经验、新特点,并及时运用到培训教学中。第四,档案培训师要通过专业进修、参加档案学术会议、外出学习考察、承担档案科研课题等方式,努力提高自身综合素质、专业水平和施教能力。
综上所述,为了不断提高档案管理人员的综合素质,高校必须加强对档案人员的培训工作力度,并建立健全针对档案人员教育培训的一套规章制度。档案人员本身也必须注重专业知识的学习与更新,要把学习作为工作的第一需要,把终身教育作为完成工作的必然选择,不断了解行业发展动态,解决工作过程中存在的各种问题,不断提高档案管理水平,实现由单一专业型向多样复合型转变。
参考文献:
[1]姜慧.浅析高校档案管理人员应具备的素质[J].南京广播电视大学学报,2010(3).
关键词 高校;科研档案;现状;管理对策
中图分类号 G271 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)03-0334-02
高校科研档案是科技工作者知识的积累和成果的结晶,它建设的好与坏在很大程度上反映了科研工作成效的一个方面,为此以浙江农林大学为例,统计分析学校科研档案的现状,以期达到更好的保管、利用,为广大教师和职能部门服务,从而为高校的科研档案工作提供借鉴。
1 科研档案的现状
浙江农林大学自2002年起逐步建立起科研项目档案,截至2011年6月,共归档各类纸质项目档案960余卷及电子数据库4 300余卷。主要以省部级以上项目每项1卷,各主要厅局级项目每项1卷,其余按年分别以立项、结题分卷建立,同时单立了科研成果卷、专利授权卷、软件著作权及科研经费到账文件等一些重要的科研依据。每卷中都分别由项目论证、立项申报书、立项批准书、中期检查、各年度进展、验收报告等全套结题材料、审计报告、结题(验收)证书等组成。同时建立的科研数据档案,包括科研项目库、论文库、著作库、专利及软件著作权库及科研成果库[1]。
通过建立科研项目档案,逐步规范了科研项目的管理工作,使科研工作向规范、科学、程序化更迈进了一步,为学校在职称评审、硕士点申报、学科评审、升格大学等方面都起到了重要的作用,为学校在这些方面获得成功奠定了基础。
2 科研档案的利用情况
2.1 利用率
通过建立科研项目档案,使学校的科研项目管理工作进一步受到教师的重视,教师对科研档案的管理意识也逐步增强,科研档案的查阅量也逐年提高,提高了科研档案的利用率。从表1可以看出,每年查阅各类项目档案的人数平均约543卷,利用率还是较大的,从2005—2010年,年利用率逐年增加(含电子数据),档案管理工作量巨大,成效显著。因此,设立专职管理人员,建立科研项目档案是十分必要和非常可行的。
2.2 利用途径
从表2可以看出,学校很多工作都与科研项目档案有关,尤其在涉及广大教师切身利益的职称评审、科技成果奖申报、学科点、博士学位点和硕士学位点的申报、教育部的教学评估及升格大学等标志性成果方面发挥了重要作用。科研项目档案管理工作对学校的科技工作起着举足轻重的作用,它见证着学校各年度科学研究的总体情况及发展现状,展示科学研究的丰硕成果。从一个方面反映出学校科研工作的水平。
2.3 利用主体
从表3可以看出,按学院分类,项目多的学院查阅量也大,林业与生物技术学院是学校的主干学院,科研项目最多,因此查阅量也最大;农学院由于成立较晚,查阅量较少;工程学院具有国家工程中心,科研力量较强,查阅量也较大;学校本身是以农林为主的大学,农林类项目较多,与农林相关的学院查阅量较大,总体占到了47.3%。但近几年文科类项目也在大量增加,同比增加速度也较快。通过项目的查阅也可以反映各学院科研活动的一个方面,同时也说明由于二级学院没有科研项目档案,也增加了很多工作量,如果给二级学院建立起科研电子档案数据库,也可方便学院教师及管理人员查阅,提高工作效率。
3 科研档案管理存在的问题
科研档案经过10年的组织和建立,已初具规模,为学校的发展和建设提供了卓有成效的贡献,但是目前的科研档案还存在很多问题[2-3],如科研档案管理工作的规章制度有待进一步更新和完善,原始数据收集的不够全面,教师存档意识不够强,有些教师还存在着放在自己手里方便的想法和做法等,这些都有待于在工作中改进和提高,为科研档案工作做贡献。
4 建议
4.1 发展电子档案
随着科学技术的飞速发展,科研档案越来越受到重视和广泛利用,但无数次的查阅,造成档案的损坏与流失严重,因此制作电子科研档案越来越被人们所接受,这样既不损坏纸质档案,也不会造成档案流失。科研档案有它自身的特性,需要保密,大部分科研档案都需长期或永久保存,因此更应该保护好纸质档案,把教师经常需要利用的部分科研档案,如立项通知书、合同书(计划任务书)的部分、结题报告的部分等进行电子扫描,存于计算机中,这样同时可以防止一些不必要的科研档案泄密,减少由此引发的学术剽窃,更好地保护项目负责人的权益,从而方便查阅。
4.2 建立二级科研档案系统
学校实行二级管理后,把厅局以下项目档案划归学院管理,鼓励各二级学院自己建立科研档案系统,方便本学院教师查阅,为评职称、评奖、各种考评及各类检查等所需要佐证材料提供便利,减轻学校科技部门的压力,使之用更多时间和精力进行分析研究,做好科研工作,为广大教师服务。
4.3 扩展和延伸科研档案工作
随着“十二五”的到来,对科研档案工作也提出了更高的要求,目前学校的科研档案只局限于查阅、复印、提供佐证等初级阶段,更多的开发利用科研档案工作尚未开展,学校应该配备专职的科研档案管理员,定期提供从科研档案中获取的科研信息,为领导及教师服务,为其决策提供一定依据。
4.4 做好科研档案管理者
一名好的科研档案管理人员,不仅应管理好教师上交的科研档案,还应该为教师提供更高级的服务,充分利用科研档案,编辑科研档案信息,提醒教师能够报奖、申请专利、成果转化的档案等[4]。有条件的管理人员,还可以定期与学校科研工作较强的教师建立联系,帮助他们总结分析,促进他们把科研工作做得更好。提醒科研工作者保护好自己的知识产权,为教师做好科研后勤工作。
5 参考文献
[1] 佟春杰.辽宁省科技计划项目档案管理现状分析[J].科技档案,2009(1):3-5.
[2] 谢小红.著作权作品合理使用的限制与高校科研档案的利用[J].兰台世界,2011(9):46-47.
关键词:高职院校 档案管理 档案教学 课程教学
高职院校以培养技术性人才为主要目标,担负着培养面向生产、建设、服务、管理第一线需要的高技能、应用型专门人才的使命。档案管理是一门实践性、应用性较强的课程,旨在培养学生的档案管理能力,为档案用户提供有效服务。但是从目前的实际来看,高职院校档案管理课程的教学效果不甚理想,本文对其中的原因进行深入剖析,并就其改进方向提出了建议。
一、当前高职院校档案管理课程教学存在的问题
1.教学目的偏离,无法实现学生的培养目标。虽然按照教学大纲的安排,将档案管理课程的教学目标定位为“促使学生熟悉、掌握档案管理基本理论,并提升其胜任档案管理工作的能力”,但实际教学工作的开展却多是为了完成教学任务而进行教学,忽略了对学生实践能力的培养。
2.教学方法单一,无法调动学生的学习兴趣。当前,高职院校档案管理课程的教学主要依靠理论教学,即纯粹的课堂讲授,这是一种“填鸭”式的教学方法。根据心理学的研究,乏味的事务会导致厌烦感,长久累积下去,会造成学生的心理疲劳,甚至激生恶劣情绪,不仅会降低学生的学习效率,还会导致对此门课程的强烈抵触感。
3.教学条件落后,无法培养学生的动手能力。档案管理课程的实践性较强,如果没有实际的操作经验,当毕业生走上工作岗位初次面对成堆需要整理的文件时,会备感茫然,无从下手。
4.师资素质欠缺,无法满足学校的教学要求。当前,从事档案管理教学工作的教师主要有两个来源:一是高校档案专业毕业生,二是从事档案管理工作的人员。前者一般经历过硕士或者博士研究生阶段的系统学习,已经全面掌握了档案学专业课程知识,理论基础较为扎实,却缺少档案管理的实践能力;与之相反,从事档案管理的工作人员,少有档案专业出身的,他们较少接受过系统的档案知识学习,虽然具有丰富的实践经验,但是又缺少对档案基本理论知识进行系统阐述的能力。因此,这两种人员均无法满足教学的需要。
5.考核方式死板,无法形成学生的档案知识。目前,档案管理课程考核方式多为书面的闭卷方式,题目80%为书本上的知识点,在这种情况下,学生只要将档案理论熟背于心即可。这种考核方式使得学生从心理上卸下了心防,大大放松了对本门课程的重视,从而导致整门课程结束,学生的档案知识并没有明显提升的不良后果。
二、高职院校档案管理课程教学改进的方向
1.理顺教学目标,把握人才培养方向。高职院校培养的不是理论研究型的人才,档案管理课程的教学目标在于使学生除了掌握必要的档案理论基础知识,应该更注重档案知识的实际应用。因此,在教学过程中,一定要牢牢把握这一主线,着眼于学生未来的发展,在使学生掌握档案管理基础理论知识的同时,侧重加强学生职业技能的训练,力争合格地培养出“厚基础、宽口径、高素质、强能力”的创造性人才。
2.改变教学方法,增强学生档案素养。改变传统教师“重教”的课堂教学观念,转移到学生“重学”的轨道上来,按照“理论――参观――模拟――实践”的“四步教学法”,逐步加深学生对档案知识的吸收与消化能力,才能加强人才培养的效果。
第一步,课堂教学法。基础知识的讲授是前提,这是学生了解档案知识的入门课。教师应该深入浅出地为学生讲解什么是档案、档案的发展史、档案的类型、档案的整理原则等内容,辅以身边的真实案例,将扎实的理论寓教于乐,变成学生乐于接受且感觉趣味无穷的新知识。
第二步,参观教学法。任何一所高校都有自己的档案室(馆),为了加强学生对档案的直观性认识,教学系部或任课教师可以与学校档案室(馆)联系,在条件允许的范围内,将学生引领到档案(室)馆进行实地参观,使学生根据所学理论知识,对应了解什么是档案,什么是档案盒、档案柜、保密柜、消毒柜、温湿度计,让学生观看档案借阅登记表、移交登记表、馆藏统计表等直观性较强的实体。这样,经过“眼见为实”,学生自然加深了对档案与档案工作的了解,对于档案知识的消化吸收具有较强的促进作用。
第三步,模拟教学法。仅有参观的经验远远不够,因为无法满足学生动手的需求。鉴于此,模拟教学法显得极为重要。可选择档案管理的某些工作环节,如档案的查找过程,事先准备一些文件材料,借助学校的计算机机房,让学生现场模拟根据规定的著录条目对这些档案进行著录,然后根据多种检索途径演练查找档案的方法。学生有了切身体会,不仅深化了对档案基础知识的了解,而且初步具备了整理档案的能力。
第四步,实践教学法。在学生经过模拟阶段的操作后,可通过对其工作质量进行评判,针对其不合格的地方进行修正,使学生真正掌握档案管理的扎实本领。此时,要让其真正走上档案管理工作的舞台,在权限允许范围内,从档案的收集、整理、保管、鉴定、统计到档案的提供利用,全程参与档案室(馆)的工作,为其以后走上工作岗位奠定扎实的实践基础。
3.改善教学条件,强化课程教学效果。高职院校要为档案实训实践环节的开展搭建良好的平台,如建立档案实训室,购置必要的物品如打孔装订机、装订锥子,制作修裱档案浆糊所用的面粉等等,供学生模拟操作使用;安排学校机房让学生练习档案的计算机化管理;协调学校档案室(馆)安排学生参观学习;通过校企合作建立校外实训基地,为学生创造顶岗实习的机会等等。
4.注重师资配备,提升教师专业水平。高职院校要注重档案管理课程教师的引进和培养工作。档案管理是一门专业性极强的课程,必须对任课教师的专业能力与综合素质进行考量。对于新引进的教师,应要求是档案专业出身,且最好亲自参加过档案管理工作的人员。这些人员具有扎实的理论功底,并具有一定的业务经验和动手能力,能够在教学过程中把抽象的理论知识与实际衔接起来并传递给学生。同时,要实施继续教育制度,不定期地邀请档案理论水平较高的校外专家或档案工作能力较强的高级人员来校对教师在教学、实践等方面给予针对性的指导与培训,并形成长效机制,不断提升教师的专业水平。
5.调整考核方式,实现预期教学目标。要改变以往僵硬的理论知识闭卷考试方式,采取“理论+实践”的灵活考查方法,既注重对学生基本理论知识掌握水平的考核,也要对其实际的动手能力进行现场测试。最可行的办法是在实际操作的过程中进行结构化提问,对操作中所涉及的知识点进行多面考核,这样就可以将理论与实践融会贯通,达到理实一体化的效果,最终实现预期的教学目标。
综上所述,为满足社会对档案管理人才的要求,高职院校档案管理课程的教学改革已经势在必行。这是一个逐步探索的过程,需要不断的创新,高职院校应引起足够重视,锐意进取, 突破传统理念与方法的束缚,以期实现档案管理课程的深入发展。
参考文献
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一、加强领导,基础建设上台阶
我们牢固树立“对干部负责、对组织负责、对历史负责”的意识,把干部档案工作作为一项基础性工作来抓,成立了以档案分管局长为组长、科室负责人为成员的干部档案工作领导小组,人员变动时及时调整,做到领导力量不减、班子不撤、工作不松,为档案管理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。同时,配备兼职档案管理员,形成局机关、股室、管理员“三位一体”的档案管理网络。并会定期研究干部档案工作,制定干部档案工作规划和目标,做到月月有安排,并经常督促检查落实。同时加强档案员队伍建设,从而使我单位干部档案基础工作迈上新台阶。
一是基础设施进一步夯实。近年来,按照省档案管理要求,在档案硬件设施上投入资金4万余元,及时添置更新了空调、打印机、台式电脑等档案室部分设备,实现了档案管理木柜换铁柜,人工检索换微机检索。对加快档案工作现代化步伐,实现文书档案基础信息计算机存贮,方便档案查阅提供了有力保障。
二是档案管理制度进一步规范。建立和完善了干部档案材料收集、归档、整理、干部档案查(借)阅、转递、安全、保密等制度,并相应建立了“查阅、借阅干部档案登记本”、“干部档案转出登记本”、“干部档案材料接收登记本”等,做到查阅、借阅档案有登记,档案、零散材料收支有记载,来龙去脉清楚,查找方便准确。
三是档案员队伍建设进一步加强。首先,配齐配强了干部档案工作人员。先后选调了2名30岁以下、政治素质高、工作能力强的同志从事干部档案工作,干部档案队伍得到充实。其次,干部档案人员业务能力逐渐增强。采取参加业务培训、外出学习考察、到上级档案工作部门学习等方式,不断提高档案人员业务能力。再次,干部档案队伍工作积极性逐步提高。我们注意从政治上关怀、生活上关心、学习上关注档案工作人员,经常和他们交心谈心,切实解决他们的后顾之忧,极大地调动了他们的工作积极性。
二、突出重点,档案管理上水平
一是鉴别档案材料力求细致。在档案整理前,我们对收集的每份材料进行认真细致的鉴别,发现缺漏,责成材料形成单位予以补办,将没有保存价值的材料清出。尤其是对干部的出生年月、参加革命工作时间、入党时间、学历、职务等,发现问题,及时纠正。
三是档案整理力求规范。坚持集中整理和随时整理相结合。每隔几年年对照《干部档案整理工作细则》的要求,进行一次集中整理。通过整理,做到档案材料真实,鉴别、分类准确,目录明了,整齐划一,清晰美观。
四是验收档案力求严格。制定了“六看三对照”的质量验收标准。即看材料的鉴别是否正确,看档案材料归类是否准确,看目录与材料是否一致,看各种表格是否齐全,看材料手续是否完备,看目录书写是否工整清晰。对照任免文件查干部任免审批表,对照纪检监察文件查处分材料,对照近期《干部履历表》、《鉴定表》查学历、工资、职称及党团材料是否归档。
三、立足服务,档案利用出效益
一是努力做好日常服务。我们建立健全了利用档案的各种手续,及时、准确地为利用者提供查、借阅服务。在领导班子建设、干部任免调配、工资调整等工作中发挥了重要作用。每年查、借阅档案都在2000人次以上。
关键词:学籍;档案;信息化管理
学籍档案,顾名思义,是一个学生在校期间学习经历的记录,现阶段,我国很多普通高中学校还采取的是传统的纸质学籍档案,只有将学籍档案实现信息化才能使通过网络实现资源共享。如今,信息化时代的到来,信息技术对很多工作都带来了便捷,并且节约了办公成本。本文将结合笔者几年来的学籍档案管理工作经验,提出几点学籍档案管理信息化相关问题的探讨。
1 学生学籍档案信息化的原因
学籍档案信息通常是记录一个人在校期间的学习经历,是学生处于某所学校的法律身份及资格,学生在校期间的表现情况和综合发展情况的信息都可以在学籍档案中体现出来。现阶段,我国普通高中学校大多数还保存的是纸质的学籍档案,由于高中学校的学生每年都在招收,纸质学籍档案的只会越来越多,并且纸质资料不易保存,时间久了会出现纸质档案损坏现象,并且很难修复,给查阅带来很大地不便。因此我国高中学校的纸质学籍档案存在如下四个问题:
1.1 纸质学籍档案不易保管
尽管现如今的造纸技术已经得到很大的进步,但是纸质的学籍档案始终存在不易保管等诸多问题,纸张存储本身容易产生破损,并且在档案管理室还要严格控制室温及湿度,注意防火、防水、防止有害物质等给学籍档案产生的侵害。学籍档案的管理房间要严格按照相关规定控制好各项指数。例如,如果天气湿润,则空气的湿度较大,势必会给纸质档案的保存带来危害,如果没有按照标准保存学籍档案,纸张很容易受到侵蚀。普通高中的学生不断增多,纸质学籍档案的数量也在激增,大量的纸质档案不仅占用越来越多的空间,并且对保管的相关要求越来越多。我国大多数普通高中学校并未严格按照保存措施实施,如果发生火灾、地震等自然灾害或盗窃等意外事故时,学生的学籍档案势必会受到不可挽回的损失。与此同时,保存学籍档案还需要耗费人力和时间,对这些资料分门别类地整理,以供后期的查阅。
1.2 后期查阅不便
我国的普通高中学校随着办学时间的逐渐递增,学生会越来越多,学籍档案资料也会越来越多。面对数量庞大的学籍档案,大多数学校提供不同的房间分散放置,一旦后期需要查阅学生的学籍档案时,需要根据不同的入学时间查找相应的学籍档案,取阅及归还等都非常不便。很多高中学校的学生学籍档案管理都没有提供更加细致的分类标准,大多数学校是按照学生的入学时间及班级进行分类保存,如果在后期查阅时并不清楚学生的入学时间及班级时,查阅工作将无法进行。
2纸质学籍档案将会产生一定的成本投入。高中学校的学生数量在不断增加,随之而来的便是学籍档案数量的持续增加,纸质学籍档案的保存需要一定的空间,并且需要学校提供一定的人力进行管理,如果档案出现损失,修复学籍档案还需要耗费一定的人力和物力。另外,纸张的大量使用不仅产生了成本,而且还不利于环保。
2 普通高中学校学籍档案信息管理系统的设计
普通高中学校由于学生的学籍档案信息量庞大,因此将这些信息汇总起来统一进行数据管理工作量较大,要想建立信息管理系统需要分如下几个步骤进行设计:
首先,要将学籍档案管理的相关信息系统划分出模块。可以分成学籍管理员系统、班主任系统以及学生系统这三个子系统,不同系统针对不同的用户开展工作。在校专门从事学籍档案管理的人员可通过系统实现对学籍档案的综合管理工作。班主任则可以通过信息管理系统对学生的日常成绩的查询和分析进行信息化处理。学生通过信息管理系统可以查询学校的相关公告、课程安排及查询考试成绩等。
其次,根据使用对象的不同制定相应的权限。学校可以根据不同的适用对象采取不同等级权限管理,有管理员、普通用户及学生用户三种不同类型,其中管理员的权限最高,可以对信息管理系统进行全方位地管理,而学生用户的权限最低,仅能从事信息查询及录入。
第三,录入学籍档案信息。在学校建立学籍档案时,首先需要将学生的信息通过填写学籍表的形式收集起来,之后通过相应的管理人员将这些内容录入到学籍数据库中。每年的高中学校学生人数都在不断递增,这样的方式有效减轻了学籍档案管理人员的工作量。
3 学生学籍档案信息化管理应注意的问题
3.1 将电子信息与社会对接
学籍档案信息将伴随每一位高中生一生,因此这些学籍信息不仅是为了记录学生在高中阶段的日常信息,更重要的是为学生在今后步入社会,寻找合适的工作岗位提供参考依据。部分高中学生毕业后可能直接选择就业,此时,学校应当与企业及时合作,为招聘企业提供在校学生的相关信息,帮助企业了解学生在高中阶段的学习情况及能力水平,为学生提供更好地就业机会。
3.2 做好学籍档案信息的保密工作
每一名高中学生的学籍档案信息都是个人的资料信息,学校在对这些信息进行管理时应当注重其安全性及保密性。在学校从事学籍管理的部门应当严格相关的管理制度,保证学生学籍档案信息的安全性,做到准确和完整地记录学生的相关信息,不像其他人及单位透露学生的相关信息,帮助学生做好保密工作。
3.3 针对绝密档案要做到特殊处理
普通高中学校有部分学生的档案信息属于绝密信息,此时学籍档案管理部门应当特别针对绝密的档案采取特殊的处理技术,可以利用计算机及网络将这些信息进行加密处理,这样可以有效保护好绝密档案的安全性,这些信息不会被随意篡改或删除。与此同时,保存好这部分档案的原始资料,甄别好档案工作的真伪,防止有假冒信息冒充绝密信息。这部分信息如没有特殊情况,不得随意供人查阅。
3.4 对原有的纸质学籍档案进行存档
由于计算机及互联网的应用,导致学校的学籍档案管理系统存在一定的不稳定性,并且电子文件经过篡改不易发现痕迹。这就给普通高中学校的学籍档案信息管理带来新的挑战。为了有效保证学籍档案信息的真实有效,保证这些信息系统的数据安全,在学生对学籍档案信息进行录入后,应当将最初的纸质学籍表进行存档,一旦后期需要查阅和共享时,可以将纸质学籍档案信息与电子档案信息相互参照,统一管理。
参考文献
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1.1独立成套
学校发展过程中的基建档案应当单独整理立卷,而且各个基建项目的档案资料也应该是独立的。基建档案的整理对象是单位工程,应当包含工程各个阶段的依据性文件,具体包括准备、设计、施工以及竣工等各阶段,是一套完整的档案卷宗。
1.2来源广泛
高效基建档案的来源广泛主要是因为基建工程项目规模较大,且设计专业因素较多。工程项目的整个过程包括从工程项目筹划到竣工验收等各个阶段,档案材料来源涉及到各项工作的参与,包括设计部门论证、政府部门审批、材料设备单位供货、施工单位施工以及监理单位质检等。
1.3实用性
作为高效基础工程设施建设中最为原始的信息,基建档案所承载的是大量关于各种基础设施建设的真实性信息,因此具有很强的实用性,在学校的扩建、解决土地纠纷、新建以及维修等工作中意义重大。
2高校基建档案管理工作的问题
2.1缺乏档案管理意识和规范的归档方法
由于高校基建部门以及相关领导缺乏对高校基建管理工作的认识和重视,因此在很多高校基建档案部门往往存在着“重建设、轻归档”的问题。高校基建档案管理部门往往缺少专业的管理人员,很多管理人员在基建档案管理工作中往往存在不负责任等情况,造成许多基建档案资料不知去向。除此之外,许多高校在基建档案管理工作中,经常会出现图文不符、文档缺失,还有材料缺失导致文档无法正确分类和归档的问题,这些问题严重影响了档案管理工作的正常开展。
2.2档案管理缺乏准确性和完整性
高校基建项目从最初到竣工涉及到的领域较广泛、资料来源也比较复杂,而且工程周期也较长,不仅需要从高校内部获得基建档案的内容,往往与政府部门也有较深的联系。高校基建部门不主动对基本建设资料信息进行收集和归档,会丢失许多工程建设过程中形成的重要信息资料。在工程建设期间,由于相关档案管理人员缺乏一定的档案管理知识、较强的责任心以及专业的知识,往往会分不清一般资料和重要资料,造成对资料的盲目管理,使得资料的真实性和准确性有所缺失。
2.3缺乏科学的档案管理技术
高校基建档案管理的日常工作普遍存在被动、单一的特点,管理人员往往对基建档案进行按部就班地保管、归档和查阅,缺乏一定的热情和积极性,管理工作效率也不高。由于很多高校都将资金重点投放在教学设备和师资力量,而忽略了对高校基建档案管理工作的投入,因此,当前高校基建档案管理采用的是较为落后的管理方式,如人工翻阅模式,对现代化信息搜索、查询工具的应用还不够充分,直接导致耗时耗力、效率低的后果。
3强化新形势下高校基建档案管理工作的有效措施
3.1完善基建档案管理制度
确保高校基建档案管理规范化、标准化发展,就需要将档案管理工作纳入日常管理中,由此可见,做好基建档案管理工作的关键就是完善各种规章制度。实际操作过程中,由于基建档案形成周期较长、专业性较强、涉及单位较多,因此应当及时指导和约束档案管理工作的质量。承包单位在完成工程项目后,必须严格按照规范要求,同步进行基建档案管理、工程建设、竣工验收等工作。档案部门应当注重与基建部门的沟通和交流,明确基建档案管理中的职责,确保重要技术资料归位,如项目施工、安装以及竣工等技术。
3.2实施规范化、同步化
对基建档案进行管理的过程中,应当认真实施同步化和规范化,保证归档文件材料的准确性和真实性满足归档质量要求。具体需要注意的情况如下:需要长期保存的文件应当用耐久性较强的材料进行书写;保证竣工图纸编制的规范性和竣工材料的齐全性,重新绘制污染、磨损严重的竣工图;遵循工程文件的自然形成规律,根据文件之间的联系合理排列卷内文件。为确保基建档案材料的标准化与规范化,应及时掌握管理工作开展过程中的各准确文件资料。
3.3提升现代化、科学化管理水平
实现档案管理信息化的必要条件就是建设好基础设施,具体包括:操作系统、数据库管理系统、存储设备、信息安全系统以及网络设备等等。硬件设施建设是档案管理信息化建设的基础,信息化平台必须凭借网络、设备、计算机等硬件支持才能搭建成功。除了重视硬件设施,软件管理上也不能懈怠,需要积极开辟档案存储的新途径,做好档案管理的网络安全保卫工作。选择硬件和软件时,要想充分发挥档案信息化管理的整体效率,就不能以仅仅满足使用目标为标准,而要预留一定的升级空间即具备前瞻性。
3.4提升管理队伍业务素质
关键词:高校;学籍;档案管理
中图分类号:G27 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)13-0195-03
高等学校学籍档案管理工作是高校教学管理工作的重要组成部分,高校学籍档案是学生在校期间学习、生活、工作、思想过程中直接形成的,是学生在校学习和学校历史发展的原始记录材料,同时,还是学校进行科学管理、量化考核、定性定量分析、深化教育教学改革、提高教学质量和管理水平、开拓人才信息资源不可缺少的条件[1]。信息化快速发展的今天,给高校学籍档案工作也带来了新的挑战和压力,目前高校学籍档案管理工作已进入高速发展时期,其管理成效直接标志着一个学校的日常教学管理水平。
一、高校学籍档案管理面临的挑战
1.学籍、学历管理体制改革的挑战
学历电子注册:由于社会上假文凭泛滥,不法分子伪造学历证书行为严重,为维护国家学历制度和学历证书制度的严肃性和高等学校毕业生的合法权益。2000年,教育部开始建立高等教育学历证书电子注册制度,并开始进行试点工作。2001年,教育部正式颁发了《高等教育学历证书电子注册暂行规定》,从2001年9月起全国即实行各类高等教育学历证书电子注册制度。2010年4月,教育部在《关于普通高等教育学历证书即时电子注册的通知》中实施高等教育学历证书在线即时电子注册。至此,高等学校在对毕业生学历资格审核后,通过中国高等教育学生信息网学籍学历管理平台上传本校毕业生学历数据注册,即传即审即上网,并形成学历认证网络。
新生学籍电子注册:2007年3月,教育部出台《普通高等学校新生学籍电子注册暂行办1法》,并印发《高校学生获得学籍及毕业证书政策告知》,暂行办法第四条规定:新生报到后,高等学校要按国家招生规定和《普通高等学校学生管理规定》对其进行入学资格复查。复查合格取得学籍的,依据本办法及时进行学籍电子注册。此工作的实施把住了学历电子注册的进口关,将学历电子注册的资格审核提前到了入学阶段。新生学籍电子注册政策的出台,强化了省级教育行政管理部门的监管职责,规范各省招办录取工作,及早地排除了学籍纠纷,遏制了高校违规招生行为,规范了高校办学行为。
学年电子注册:2008年10月,教育部在《关于普通高等学校学生学年电子注册的通知》中要求对在校生进行学年电子注册工作。学年电子注册工作是学历电子注册和普通高校新生学籍电子注册的进一步延伸和扩充,是对在校生新学年学习资格的认定,要求各高校在中国高等教育学生信息网学籍学历管理平台实时操作在校学生的学籍异动情况,加强了高校学生管理的基础性工作,实现了省级教育行政管理部门对高校学籍管理工作全过程的监督和指导,使学籍管理工作更趋规范化和信息化。
高等教育学籍、学历证书电子注册制度,为高等学校学籍管理工作提供了新的手段,也对学籍档案管理工作提出了前所未有的挑战[2]。
2.学籍档案自身的挑战
学籍档案主要包括:学生入学通知书、新生入学登记表、成绩单、奖惩、学籍异动、学生思想政治活动考核情况、毕业资格及学位授予情况、学生表现鉴定等与学生在校学习期间密切相关的材料。学籍档案具有形成的规律性、往复的特殊性、存贮方式的多种性、表现形式的多样性等特征,随着高校教学改革发展,毕业生人数的增加,学籍档案案卷数日益增多,涉及的内容也更为复杂、更加充实,范围也更大,学籍档案也被赋予更多利用价值,工作任务更繁重,要求更高,也引发了许多新状况、新问题[3]。
档案材料是从档案管理实践中得来的,学籍档案意识缺乏、收集不及时或不能及时发现档案的价值以致档案遗失,都会使学籍档案失去参考、凭证和利用价值。
3.服务对象的挑战
随着高等教育体制改革的不断深化,学生与高校之间,学生变得更加主动,形成一种享受服务和提供服务的关系,学生选择学校,学校也有义务为学生提供服务。同时随着我国信息化的发展,社会各界是档案管理的另一个服务对象,学籍档案的重要性就更加凸显出来了。对高校而言,提供高校档案的利用价值,有助于扩大高校的社会影响,为高校发展赢得越来越优质的社会资源与社会环境,因此,高校档案部门应从服务于高校发展的目标实现角度出发,立足于校内与社会两方面档案需要,在有效满足高校自身档案需求的同时,尽最大努力实施档案的利用价值。
学籍档案管理工作如何面对学籍档案服务对象的变化及时调整,更好地服务于社会各界和学生,是一个必然要面对的问题。
4.信息化服务的挑战
近年来信息技术发展迅速,逐渐融入人们的生活,改变人们的生活方式。信息化的技术作为社会各界日常工作中的基本手段得到广泛应用,在学籍档案管理工作中,高校学籍档案的工作流程仍沿用传统的工作模式。如归档方面,二级学院形成的纸质档案,由教学秘书将纸质学籍材料归到教务部门或者由学生科归到学生处或相关部门,最后由各管理部门移交档案馆归档保存并提供利用。档案利用方面,虽然目前是以档案系统信息查找为主,手工查找纸质档案,提供复印件为辅,但由于学籍信息与档案系统的信息未实现对接,使学籍档案的开发利用受到一定条件的限制,形成查询手续繁琐、查询面窄、查询信息不够全面等困难。
学校的各项决策和规划均以事实为依据,以信息为参考,而支撑材料多为档案资源,这一资源不进行开发、利用,师生、社会各界就无法便捷、快速地获取相关的档案资料,且将无法为学校的宏观决策和教学管理提供深度服务,严格影响学籍档案的利用价值。
二、实现学籍档案的利用价值的对策
1.加强高校学籍档案管理,更好地为学籍学历电子注册服务
学籍管理、学籍学历电子注册的实施者是人,受众者也是人,应该树立以人为本的学籍档案管理理念,提高学籍档案管理认识,加强事业心、责任感。加强学籍档案管理,科学制定归档范围,高度重视学籍档案管理材料的收集、整理、归档等工作,保证学籍档案的完整、齐全,对工作步骤、分工、进度和各阶段的工作目标进行具体、规范筹划,并保质保量地做好该项工作。学籍学历电子注册网络管理平台是一个信息的收集、处理、控制、反馈的过程,该项工作是高校管理工作中难度较大的任务,高校各级主管领导应给予高度重视和大力支持。把它当做一个重要环节来抓,最大限度地减少错误,堵塞漏洞,努力做到对学生负责,对学校负责,对人民负责,为高等教育学籍学历电子注册提供准确、真实的数据信息。
在学校学籍学历电子注册制度下,高校学籍档案必须进行规范化、科学化、标准化管理。学籍档案管理工作对保证高校学历电子注册、新生学籍电子注册、学年电子注册工作的完成有不可替代的作用。
2.以资源求生存,以服务求支持,以创新求发展
高校档案部门应注意学籍档案材料的形成规律,规范学籍档案制度,科学分类,合理组卷,加强档案意识,从材料形成的源头抓起,与学籍档案材料形成部门沟通,遵循档案归档立卷的原则,做好归档前的立卷检查、指导工作,变被动配合为主动积累。日常工作中,要随时将日常教学工作中产生的新类型学籍材料补充到归档范围中,发现问题要及时与有关部门协商解决,明确档案部门应行政的监督检查、指导的双重职能[4],保证学籍档案的完整性、准确性、真实性。
在档案信息服务时代,高校档案部门应积极借鉴社会服务部门的经验,设计具有可操作性的服务流程、服务管理与服务评估体系,从根本上提升高校档案服务质量。积极、充分利用高校内外,尤其是内部的技术与智力资源,摸索出一套适应高校特点的档案信息服务体系。
近年来,国家非常重视高等学校教学评估工作,教学评估过程中,有相当一部分支撑资料来源于学籍档案材料,在这种状况下,高校必须充分利用现代信息管理技术,建立与之相适应的学籍档案管理模式,进行有效管理;将学籍管理系统及档案系统工程进行有机整合,建立一个富有效率的学籍档案管理体系,使学籍档案为日常教学管理提供高质量服务,能量得到最佳释放,更好地体现学籍档案的利用价值。
3.强化信息服务技术,做好学籍档案信息的社会化服务
在学籍档案管理过程中,各高校的学籍管理工作的执行者是学籍档案管理人员。学籍档案管理人员的素质直接关系到高校教学工作的运转和教学质量的提高。应熟悉有关学生学籍管理的政策、条例、规章及办法,并具备学籍资料收集、整理分类及分析鉴别的能力。加强高校学籍管理人员的计算机网络技术知识的学习,提高业务管理水平。实行二级管理的学校,特别要加强一级学籍管理人员队伍的建设,并提高其业务素质和责任心。
学籍管理的受众是学校教学、学生和社会各界,档案管理也由对象服务转化为社会全方位服务,高校应做好学籍档案的信息开发,变被动为主动,为学校教学、学生和社会各界提供服务。具体说来,可以借鉴中国高等教育学生信息网,从新生报到注册、在校成绩、学籍异动、学历证书等全过程实行“跟踪式”学籍档案管理模式,做好学籍档案网上检索与服务工作,为用人单位提供便利的学籍、学历、学位审查服务;建立毕业生就业与成长档案,为大学社会声誉评估和改进学生培养工作提供科学依据;分析各专业的毕业率和就业率,为高校改进教学方法、优化教学结构提供参考[5];做好学生信息的维护对接,准确地提供学籍异动、学生奖惩信息等,最大限度地满足受众对学籍信息查询的需求,将学籍档案资源共享。
4.建立和完善档案信息管理平台,实现学籍信息与档案系统的对接
加强高校档案信息化建设,借助计算机技术,研发、使用配套适用的管理软件作为档案管理平台来实现学籍档案信息化服务,建立学籍档案的信息库,实现信息查询的实时互动。随着信息处理速度和工作效率的提高,使学籍管理的现代化方法成为必然,学籍管理与档案系统的对接是切实可行的。学籍档案查询面临着许多难题,如:某位学生于2001年入校,休学两次,2005年复学,按照4年制的学习过程,他应于2007年毕业,但是由于未按教学计划修满课程,延迟一年毕业。如果要反映该生的学习生涯,就要查询:一是2001年的录取名单;二是休学学籍异动档案;三是复学学籍异动档案;四是2007年毕业资格终审档案;五是证书换发材料。查找到这5份纸质档案材料,才串联出该生的在校情况。
如果学籍信息与档案系统实现对接,就不需要档案管理人员手工查找纸质档案,可以直接通过档案管理平台提供系统、完整的信息,将大大提高学籍档案的查准率、查全率,减轻档案工作人员的工作压力,降低档案工作人员的工作量。
三、结语
随着互联网与学习化社会的发展,学籍档案管理信息化不仅可以为学籍档案提供制度保障,也可以最大限度地满足社会的进步与教育的发展对学籍管理工作的要求。各高校应以诚信为本,认真做好学籍档案管理工作,为社会提供完整、准确、真实、可靠的档案材料,发挥学籍档案的作用,不断促进高等教育的发展。
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高校基建档案是指高校在工程建设过程中形成的,是高校工程建设全过程中活动的直接记录,是基础设施建设历史的真实写照,也是涉及各方权益的依据与凭证,是学校档案的重要组成部分。随着高校基础设施建设的快速发展,基建档案管理也越来越受到高校管理部门的重视。
一、高校基建档案的作用
(一)历史记录作用。高校基建档案能够记载学校内各建筑物、构筑物的具置,真实地反映建筑物的建设全过程本文由收集整理,包含:工程投资计划→工程立项批文→工程地质勘查→工程图纸设计→工程招、投标→工程合同→工程施工进程→工程竣工验收→工程决算→工程交付使用及工程设计变更等全过程的资料与文件。包含大量的图纸、图表、照片、录像、文字等,它能够把整个工程建设过程具体、直观、清楚地显现出来,所含有的是大量有价值的信息。现今的各种统计、报表、维修、改扩建等工作离开基建档案都将寸步难行。
(二)凭证作用。高校基建档案包含大量依据性文件,如上级的工程立项批文,以及政府相关部门的各种批文,如土地、消防、抗震、防雷、质量监督、墙改节能、环境保护等相关批文,这些真实地记录了当时的历史情况,对今后的房产证办理、工程事故处理、工程纠纷、土地纠纷等都起着重要的依据和凭证作用。
(三)参考作用。当工程项目进行改扩建、管网维修时,就需要完整的基建档案资料作为参考,研究和分析工程的实际情况,快速、准确地制定出具体的施工方案或施工图纸,这样既可以避免设计的盲目性,节省时间,又可减少工作量,少走弯路,加快工程进度,提高工作效率。因此,基建档案具有不可低估的参考作用。
(四)增值作用。工程项目需要进行改扩建、管网维修时,如果没有准确的工程档案作为参考,将不知如何下手,甚至造成很大的浪费。例如,管网维修时,如果有具体的管道平面图,就会快速准确地确定管道的具置,就不会出现刨了埋,埋了再刨的现象,这样不仅提高了工作效率,更重要的是节约了人力、物力、财力,直接起到增值作用,提高了经济效益。由此可见,基建档案具有增值作用。
二、高校基建档案管理中存在的问题
(一)档案材料不够完整。基建工程由于投资规模大,参与单位多,涉及专业广,以及归档文件套数多等因素,致使基建档案数量很庞杂。在实际工作中,不少高校的工程档案不完整。有些是分散在承办部门和技术人员的手中;有些是因为没有及时进行整理、分类,随意放置,致使部分资料丢失,导致档案资料不完整,不能保持其成套性、系统性、准确性,直接影响了基建档案的质量。
(二)档案意识不强,编制质量不高。由于高校对基建档案重视程度不高,导致档案的收集、整理、编制时随意性很大。图纸在施工过程保管不善、丢失、磨损及污染很严重,造成图纸破旧不堪。有些资料多次涂改导致面目全非。很多资料不符合归档规范要求。
(三)缺乏档案专业人员。目前,高校普遍缺乏既熟悉基建业务又熟悉档案知识的综合性专业人员,档案员多数由基建技术员或者专业档案员兼职。基建技术员多数对档案知识和技能不熟悉,未接受过档案方面正规培训,对资料不能正确地进行整理、立卷、归档;因为基建工作具有很强的专业性,专业档案员不熟悉基建业务,不清楚需要归档的资料的范围,加上工程参建单位的档案力量不足,工程交工后带走大部分资料,导致档案资料不完整。
(四)缺乏有效的管理和约束机制。大部分领导重视工程前期工作,如工程的立项、开工、施工进度、工程质量、投资控制等工作,却对工程档案管理不够重视,这就造成高校基建档案管理工作缺乏统一的约束机制以及有效的管理手段。对归档的范围和具体要求等没有明确的规定,无章可循、无法可依,不能及时检查和总结,致使基建档案归档滞后、质量不高。
三、做好高校基建档案管理的措施
(一)展开宣传,增强档案意识。首先,要加大宣传力度,使大家了解《档案法》的具体内容;其次,领导需加强对档案工作的重视和支持,这是增强档案意识的关键;最后,强化档案管理人员的意识,由于基建档案员大多是兼职,应不断提高档案管理意识。在实际工作中不断地更新观念,努力开拓信息资源,提高档案管理质量。
(二)设立专职基建档案员,提高业务水平。基建档案管理工作是一项专业性很强的工作。不仅要有工程建设管理方面的专业知识,还要有档案管理方面的专业知识,因此必须选配和培养有一定专业知识的管理人才担任专职基建档案员。同时,档案管理人员要定期参加相关专业知识培训,在掌握档案管理工作的先进方法的同时不断提高专业知识。
(三)构建制度体系,完善约束机制。基建档案工作具有科学性、系统性、条理性、严谨性、特定性等特点。工程档案的质量关键在于制度。因此,应当制定出一套切实可行的规章制度。首先,要在学校设立档案管理机构,同时制定岗位职责,基建部门设专人负责。其次,建立标准化制度,使档案管理工作各个环节都按相应的标准进行,做到有法可依,有章可循。