工程计价论文范文

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第1篇

工程量清单通常是招标方根据施工设计图纸的要求，把将要在招标工作中进行的一切项目与内容，采用相同的编号、特征、计算工程量与计量部门的的规范规定的，用来计量招标工程中建设数量的表格。工程量清单计价模式主要体现在以下两个方面。

1）由招标方提供的工程量清单为根据，可以依据市场的情况与企业的实际情况以及工程量清单里面的所根据的各项目的运转来进行投标方的报价工作，可以有效规避在招投标工作中与实际不相符的招投标情况，从而实现顺利开展招投标工作的目的，投标方也可以根据企业的实际情况实施综合单价的编制工作，这与以前的定额计价相比有了很大进步。

2）要采用综合单价计价方法来完成工程量清单计价，工程的资本投入费用、税金以及利润等其他的各项费用，有一些还是施工的技术措施费都属于综合单价的范畴。

2工程造价审计里面工程量清单计价的运用

1）工程量清单的编制。工程量清单通常是全面规定工程项目的技术特征、内容和使用范围等各个方面的内容的文件资料。在确定招投标文件的过程中人们的详细规定、资源的安排和施工方案之外，在编制工程量清单时还需注意：一是工程量清单中是否有漏项缺项；二是工程项目是否准确完整；三是有没有较高的风险管理水平在建筑企业内。除此之外在工程项目的招投标阶段，估价人必须要从工程的有关要求以及技术特点出发，科学认真地对工程项目造价进行估算。由于工程项目的不同，其所涵盖的内容也是不相同的，因此在开展工程项目报价工作时，一定要掌握整个工程项目的质量标准以及内容，以应对不同工程存在的差异性问题，以防止在进行工程报价时缺项或重复等问题的出现。

2）加强工程量清单计价在合同管理。在现阶段从对我国工程项目成本实施管理的实践中我们可以看出工程量清单计价和施工合同里面的要求存在着差异，所以大部分企业提升了建筑企业在工程量清单计价方式下的合同管理的水平，以加强企业的风险管理意识，进一步提升企业的经济利益。另外，企业也签订了有关的补偿条款，进而使建筑企业的施工组织管理水平进一步提升。加强工程量清单计价在合同管理，既降低了工程造价管理的纠纷发生率，又强有力地控制了工程的施工质量，进而提升了建筑工程的整体效益。

3）施工阶段。在项目建设施工的过程中，借助设计施工图的概算是对工程造价进行控制的最佳办法。将工程量清单计价里面的内容根据规定严格履行，防止出现浪费的情况。认真实施好现场变动与签证工作。施工时，很有可能会出现设计变更的情况，设计改变就会使工程造价随之发生改变，业主在这方面一定要拿捏好，尽可能的避免出现设计变更的情况，对于一定要进行变更的部分要进行好相应的预算工作，考虑这个方案的可行性，如果造价特别高，要想好是否重新选择方案。面对普通的项目，施工场地进行签证收发工作是不可避免的，例如由于自然环境的变化，出现了不在合同范围内的工作内容导致工作量增加，进而增加一些机械台班和用工。像这种情况签证需要根据实际情况来决定工作量，立即办理签证防止出现结算困难，认真对待隐蔽工程的签证，一定要先签证再隐蔽。

4）竣工结算阶段的管理。在进行工程完工结算的过程中，必须严格控制工程的造价，同时负责审计的人员也必须全面统计工程各个时期的数据信息。此外，在进行工程的完工结算的过程中，相关施工人员的施工行为要与工程施工的详细要求和招投标文件里面的各种规范相一致，对各种状况进行处理，进而严格审计工程的项目造价，使建筑企业的整体效益得到保障。

3对工程量清单计价模式下造价审计的作用

3.1弱化对定额借鉴与套用的作用

借助对以前定额计价模式下审计定额的借鉴和套用情况进行全面的了解，现在传统模式下具有较强的审计定额参考与套用依赖性。但通过运用工程量清单计价模式，清单计价已经对合同任何一方提出了相应的约束条件，对定额套用正确与否的重视程度较低，甚至不关注定额套用的实际情况。这种现象说明在工程量清单计价模式下，已经弱化了定额的参考与套用的作用。

3.2体现风险共担原则

工程量清单计价模式下的工程管理为招投标双方创建了一个公平合作的平台。清单工程额数量是暂时确定的，结算的时候按实际情况进行调整。因为单价是确定的，不可跟随施工图实际的工程量改变而改变，投标人主要担负报价的风险。工程量清单计价模式下工程的管理对各方来说不但能够维护电力工程招投标工作时的严肃性，又能够提高各方工作的责任感，提升了建筑工程的管理水平。

3.3强化了对合同双方的约束作用

在定额计价模式下，合同往往缺乏很多细致的条款，一个工程合同报价与最终结算价格存在较大的差异，这是工程价格弹性过大，合同条款缺乏约束作用的反映。而在工程量清单计价方式下，工程有了比较细致的合同双方的规定，内容涉及的范围较为广泛，工程的单价相对刚性，合同所起的约束作用将明显增强。

4结语

第2篇

1．1加强投资决策阶段的造价控制工程项目的正确决策对项目后期的经济收益具有非常重要的影响。本阶段对市场行情进行观察，进行合理预测，然后制定相关投资策略，有利于实现对工程造价的有效控制。在投资决策阶段要综合考虑各方面因素，理性地进行评估，从而选择最佳决策方案。在投资决策阶段，投资估算是重要工作，合理的投资估算对之后的设计预算、施工图概算、招投标、施工预算具有重要作用，是工程全过程造价控制的源头。在对工程进行投资估算时，要以市场数据为基础，对原料、人工、设备租赁、财务等各项费用进行全面、细致的市场调研，在这些市场资料的基础上，对工程整体成本和市场前景进行预测和评价，对项目建设所需的资金以及从中可以获得的经济利润有一个大体上的预估。具体可以使用的标准有:涨价预测费、建设期利息、固定资产投资方向调节税等。

1．2加强设计阶段的造价控制一般情况下，成本构成是设计工作造价控制的主要方面，这种方式能够对设计环节的造价进行合理控制。成本构成管理主要由限额设计和价值工程来实现。这种设计模式是在投资预算获得批准后提出初步方案，得到项目负责人同意，使用投资控制限额分配的方式，在设计工作的过程中保障设计工作满足工程项目建设需求。

1．3招投标阶段对工程造价进行有效控制1)对施工图纸进行严格的审核，确保施工图纸的准确性和可行性，从而从源头控制造价。在编制工程量清单之前，清单制作者和图纸设计者要进行有效沟通，通过开会讨论进行集体评审，保证施工图纸的精确和完善。施工图纸是编制工程量清单的基础数据来源，一旦图纸出现纰漏，出现计算误差或者内容错误，工程量清单的准确度也就无法保证。此外，如果图纸不完善，就会导致后期工程频繁变更，临时增加造价项目，只能通过工程索赔来弥补，破坏造价的统一性，造成造价失控。2)提高工程量清单编制质量。确定施工图纸以后，就要进行工程量清单的编制工作。工程量是订立工程合同、后期工程变更及竣工结算的依据，也是招投标文件的重要依据，在编制的过程中，为了减少不准确因素，要坚持认真、客观、科学、合理的原则，以施工图纸和施工条件为基础，进行全面、准确的描述，避免出现漏算和临时项目，从而减少工程造价的风险，降低索赔的概率。目前，市场上有很多专门从事工程量清单编制的中介机构，如果企业不具备工程量清单专业编制人员，可以选择有相关资质、信誉良好、行业经验丰富的机构进行合作，从而保证工程量清单的质量。如果施工方(乙方)认为建设单位(甲方)的工程量清单项目存在问题，要提前与甲方沟通，进行调整。需要注意的是，为了保证清单的一致性和公平性，工程量清单不允许随意更改，尤其中标之后。3)对招标文件进行严格评定和审查。招标文件是造价控制的重要资料，在施工全过程控制中，对工程造价有决定性的影响。如果招标文件出现错误或者遗漏，会给施工环节工程计价带来很大的麻烦，引起建设单位和施工单位、中介机构的纠纷。一个完美的招标文件，既体现了建设单位(甲方)的要求，又要符合施工方、监理方的利益，与施工实际条件相符合，保证施工的顺利进行，实现对工程造价的全过程控制。

1．4工程实施阶段对工程造价进行有效控制造价人员要具备专业知识和一定的造价管理经验，深入了解相关资料和文件，明确项目的成本以及各方的预期目标效益，对单价作出正确的评估。建设单位及监理机构要以施工图纸、招投标文件和工程量清单为依据，对工程量清单进行核定，以中标的单价为依据，计算工程总价。在施工阶段要以施工组织规划方案为参考依据，对现场施工进行准确测算，对工程付款单复核，比较施工成本计划数与实际数，进行实时成本测控。对施工合同严格把关，减少不必要的更改，避免合同更改造成的损失，注意索赔事件对工程造价的影响。

1．5工程竣工结算阶段的造价控制在工程竣工环节，要严格按照工程量清单和施工合同条款进行竣工结算，并对工程竣工的结算进行严格的评定和审核，最终的结算审查方法要以工程量清单计价模式下所确定的结算方式为依据。站在甲方的角度，如果施工合同为总承包合同，造价审核时要对投标总价进行审核，而不考虑施工方的量价风险。如果施工方在前期投标中，忽略了原材料市场价格的波动风险，导致总承包价格过低，出现利润减少甚至亏损，要由施工方自行承担责任。因为在工程量清单计价模式下进行的工程造价不但要对招标内容中提到的工程量进行分析，同时也要提前考虑到项目建设过程中有可能会出现的变动对项目造价产生的影响，所以在工程将要收尾时应该按照工程量清单对项目总量进行测算。

2结语

第3篇

工程量清单报价是建设工程招投标工作中，由招标人根据工程实体和措施性消耗所编制的工程量清单，投标人根据清单和现场勘测后自主报价，通过竞争按照经评审低价中标的工程造价的模式。工程量清单是招标人编制标底，投标人报价的依据，应由招标人或受其委托具有对应资质的造价咨询单位编制，由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。工程量清单报价由投标方进行编制，遵照工程量清单，选定施工方案和施工组织设计，套用消耗定额计算出综合单价，根据工程情况和市场行情确定其他费用、间接成本、利润，按照国家规定计算规费和税金，考虑相应的风险费用综合考虑进行。以土建工程为例，造价分为建筑工程工程量清单、装饰工程工程量清单、安装工程工程量清单三大块，其下再分别细分为各分部工程工程量清单、措施项目清单等，投标人可以在通过分析后，整体把握，按照一定次序地对建筑工程、安装工程和装饰工程造价方面进行调控，技术和整体竞争力上做出相应的提升。管理者也可确定其管理方向和力度，采取相应的措施。

2灰色关联度分析的应用

灰色系统理论是对一个系统在其发展过程中的变化趋势进行一个定量的描述及比较，由计算得出的关联度系数的大小比选来描述研究对象之间的关联性和次序，最后由比选排序结果得出关于基准量而言影响最大的因素。灰色理论系统理论1982年由我国的著名教授邓聚龙提出的，该理论将信息论、控制论以及系统论的有关原理加以组合和扩展，将它们运用于工程学、社会学、经济学以及环境学［2］。灰色理论系统介于系统内部特征、信息完全充分的白色系统和内部特征、信息完全未知的黑色系统之间，灰色系统的系统特征和信息部分已知，系统内部各因素之间存在着不确定的关系。灰色关联度分析则是其中的一种分析方法，它基于如果在系统发展的过程中，两个因素变化的趋势相近，则二者同步变化的比率越大，即同步变化程度越高，二者的关联性越大，关联度分析是对因素间时间序列的比较，确定哪些是影响大的主导因素，整个分析过程是一种动态过程的研究。

3灰色关联度在实际工程中的应用

为了实现将灰色关联度理论在工程造价中工程量清单关联度计算的预测，本文收集和选取了某地5个工程的工程造价的历史数据，利用关联度计算公式对其建筑工程、装饰工程和安装工程与建筑总造价的关联度进行了计算和分析。计算结果γ14＞γ12＞γ13，表明在居住建筑中，安装工程工程量清单计价和建筑总造价的关联度最高，其次是建筑工程，最后是装饰工程。

4结语

第4篇

建设项目投资决策阶段是根据建设项目的可研报告对建设项目的可行性和必要性进行充分的论证。对于不同的建设方案，要根据建设项目的实际使用功能、外观和意义等进行经济技术层面上的比较，选择最优施工建设方案。据不完全统计，在建设项目的各个阶段，投资决策阶段对工程总体的工程造价控制影响最高。所以，建设项目投资决策的正确与否，直接关系到建设项目的成败，关系到建设工程总体造价的高低。在我国现阶段的市场经济发展条件下，建设项目投资决策阶段的总体工程报价已经不单单是社会职能部门的工作范畴，建设单位更应该作为工程投资的主体积极参与工程造价的管理，发挥自身的主导作用。在这一过程当中，建设单位要充分掌握工程分项内容、实际的市场工程价格和应缴纳税费的相关情况等，认真收集相关资料，做好建设项目的可研报告，并且建筑市场发展规律合理指定工程的建设标准和规范，做好招投标工作的准备工作。

2设计阶段工程量清单计价模式对工程造价的控制方法

建设项目做出正确的投资决策后，设计阶段对工程造价的控制是重中之重。虽然工程的设计费用仅占工程总体费用的1%左右，但是对工程总体造价的影响是非常大的。在工程项目满足建设单位使用要求的前提下，合理优化设计会大幅降低工程总体造价。在设计阶段要注意处理好经济和技术之间的协调关系；注重优化设计方案和设计中的设备选型工作；大力推行限额设计方法；重视设计概算的审查工作等。具体方法如下：

（1）推进设计招标，将经济与技术有机的结合起来。建设项目的设计方案应该将技术、功能和经济三者邮寄的结合起来，充分体现建筑项目的社会价值。所以为了加强设计单位的责任意识，提高设计质量，一定要把设计单位推向市场竞争。建设单位在工程建设设计阶段都要采取设计招标，通过正规的招投标渠道，对设计方案进行经济技术性比较，选择最优设计方案。

（2）推行限额设计方法，按照批准的设计施工任务书和投资估算报告，控制施工设计。充分利用价值工程原理对工程造价进行逐步细化拆分，合理选择设计方案。结构人员在选择梁、柱面和混凝土强度等级和配筋方面，虽然都能满足结构强度和钢度的要求，但是不同的设计施工方法会导致造价的变化。所以我们要推行经济合理的限额设计。在尊重科学和实际应用效果的基础上，优化设计，节省投资。

（3）对设计单位采用一定的奖惩制度。设计单位在获准的项目投资限额以内，认真分析价值工程原理，对多种方案进行经济性和技术性的科学分析和比较，保证安全和使用功能的前提下，通过新技术和新材料等的选择，达到减少工程投资的目的，可以根据节约份额给与一定的奖励。反之，超出投资限额，给予罚款。

3施工竣工阶段工程量清单计价模式对工程造价的控制方法

3.1施工阶段的造价控制

建设单位要充分加强建筑施工现场的管理工作，监督施工企业按照图纸施工，严格控制施工企业提出的工程变更、额外用工和各种预算以外的相关费用，没有特殊情况坚决不做设计变更。对于必要的工程变更，要由专业预算人员和施工企业计算好应该增减的项目款项，随时掌握费用额度。相关管理人员要做好工程的记录工作，尤其是工程项目的隐蔽工程，减少结算时不必要的纠纷。同时，要完善施工变更的签证制度。对于所有施工变更的地方要经过专业人员技术审核以后，给出相关的造价分析，经建设单位统一，由原设计单位编制变更设计文件，并对变更部分进行现场签证。在项目施工过程汇总，要规范建设单位相关行为，要及时提供正确的施工条件保障工程进度款，预防和避免施工企业的索赔问题，这些对控制施工过程中的工程造价有着非常重要的作用。

3.2竣工阶段的造价控制

竣工结算阶段的主要任务就是依据合同、设计规范等相关文件，对工程项目整体造价进行现场核定。主要工作是现场核算实际工程量、审定变更项目单价、处理合同价格的调整问题、审核计算汇总金额。建设单位造价人员要严格审查工程竣工结算的各种单据，合理确定工程建设项目的实际价格，保证工程造价的整体目标。竣工结算时，要重点查验的工作包括：设计单位修改、变更建设项目的通知单；建设单位关于工程增减、修改的通知单；施工单位、建设单位和设计单位三方的会签图纸和变更记录；隐蔽工程的记录凭证；现场签证单等等。正确表达结算依据的真实性、可靠性和合理性，真实体现最后的工程总体造价。

4结束语

第5篇

关键字：工程造价；计价方式；估算

一、工程造价和计价方法

建筑工程造价是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部建筑工程投资费用。即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总的建筑工程投资费用，这是保证工程项目建造正常进行的必要资金，是建设项目投资中的最主要部分。我国现行的建筑工程造价包括：直接工程费、间接费、计划利润、税金四个部分，而每一部分又包括几个相应不同内容。

我国目前工程建设项目在实施阶段，建设单位与施工单位之间工程造价的确定，一般都采用以下几种计价方法进行确定：（1）施工图预算法：其特点是政府是制定工程造价的主体，它是以施工图纸及预算定额为依据，按定额工程量计算规则计算出各分部分项工程的工程量，由分部分项工程量套用相应的定额及地区单位估价表，其工程量乘以各项工程综合单价，计算出工程直接费，再按工程类别及施工企业资质等级计算其它直接费、间接费和计划利润等费用，最后确定预（结）算造价的方法。其中单位估价表，是由各地区工程造价管理部门，根据省统一预算定额编制的综合单价，也叫预算定额基价，是单位估价表的主要构成部分。通过这种方法确定的工程造价，是计算建筑工程造价的基础，并作为确定工程承包合同价款，办理工程项目拨款与结算，编制招标工程标底及投标报价的重要依据。（2）新定额直接费单价方式：采用国际上通用的工程量清单计价，地方定额采用实物法编制，实现量价分离，定额的消耗量指标由指令性变为指导性，利润的计取由原来的规定性利润变为浮动性利润。计价时不需要进行价差调整。这种方法在目前使用的较多。（3）地方定额综合单价法特点是：利用地方定额、工程量清单报价，在单价中包含直接费、间接费、利润等，利用综合单价报价可以简化计算工作量。这种方法目前使用较少。（4）企业定额直接费单价法：在确定生产过程中的资源消耗量是不是以社会平均水平，而是根据企业的实际水平来确定的。这种方法能充分反映工程报价时不同承包商的个体差异，只有管理水平高、生产中资源消耗量少的企业在报价时才具有价格优势。（5）国际惯例方式的特点是：计价依据是工程量清单、企业定额、综合单价、在综合单价中包含间接费、竞争利润、税金，并且间接费、利润完全由承包商根据企业的经营决策，市场竞争状况自主确定。采用此种方法计价，反映了建筑生产中实际的资源消耗。使工程价格既反映其价值，又反映市场供需。

上述（1）和（2）两种计价方法是目前主要的计价方法。从表中我们可以看出这两种方法在计价时都需要利用地方定额并且都需要计算工程量来最终确定工程造价。由于这种特点这样就限定了不同级别的施工企业在记取造价时必须执行同一标准的“定额直接费”或“定额消耗量指标”业主也只能处于从属地位，自主定价的权利较小，只能按照政府的“取费标准”进行计算，其所产生的缺陷为：（1）首先现行的建筑工程造价组成的内容很多，计算量较大，定额内容过多过细，消耗在工程量计算上的时间也较长。（2）与各个施工企业的技术水平不相适应，不利于建筑市场价格的竞争。（3）不能体现建筑产品优质优价的原则。（4）全国各省市颁发使用的定额工程量计算规则由于程度不同，不利于跨地区工程建设承包市场的竞争。（5）现行工程造价计算方法不能真正体现建筑工程的实际价值。建筑材料价格的变化，对于工程的土建造价（直接费）影响也是最大的。（6）不利于招投标工作的开展。

二、工程造价估算

建筑工程造价的估算，从实际上来说，就是利用某种方法对工程造价所做的一个预先估计或称预测。就建筑工程而言，由于建筑工程本身具有单体性、复杂性、多样性以及对建筑地点的依赖性等特点，不存在两个完全一样的工程，所以对建筑工程来说不能成批量的生产和按整个产品确定价格。这样在进行建筑工程造价估算时就应当对其进行系统化、具体化、综合化全面考虑。所谓系统化，是指为加强工程造价的有效估测，应建立完备的、连贯的、准确的估测系统，使建筑工程造价估算中的估算数据采取、估算过程、估算精度三部分都处于严格、客观的分析计量及控制系统中。

具体化是指对某一建筑工程的造价估算应把建筑工程整体进行分解，划分为基本单元子项（分部分项工程），计算出每一单元子项的费用再综合形成整个建筑工程的费用。

综合化是指在建筑工程造价估算中，要对建筑工程进行分析，要注重其结构形式、建造时间、建造地点等不同因素对造价的影响并且使它们之间能够达到总体的平衡。

三、快速估价的思路和原则

现在通行的确定建筑工程造价方法，面临一大堆图纸，要填写表格将近20余种；涉及数据上万个。特别是工程量的计算，还要求计算人员既懂得工程技术，又要全面执行计算规则及取费规定，操作起来相当复杂，计算式重复繁琐，稍不注意就会出错。由于影响工程造价的因素较多，即使使用计算机，节省的时间也有限:主要是由于计算机不能识图，每一分项工程的工程量具体数值还需经过人工进行计算后才能输入到计算机中。另外在编制或审查一个建设项目的工程造价，常常需要各种不同专业的人员参与工作，少则数周，多则数月才能完成，耗时很长。所以对于施工企业来说，在竞争激烈的建筑市场中，在现有的概预算方法的基础上如何快速而又较为准确的测算出工程的造价，在某种意义上是关系到企业生存与发展的重大课题。为此，从建筑工程造价的特点入手，运用一种方法能够快速估算出建筑工程造价是非常重要的，在时间紧时是有利于节省人力，为企业提高中标机率的。

第6篇

学习实践是计量与计价课程中最重要的部分，但是在教学中并没有开展起来。就科目性质而言计量与计价课程综合性较强尤其是操作能力和计算能力是课程中所强调的，但是在教学中可以发现其教学主要方式还是在理论教学上，很少有学生能够有机会进行实际的操作。而且教学考核也是以笔试为主，题目有一定难度但是与实际的计量与计价工作相去甚远，尤其在实际工作中的复杂和多变都是在考试中无法体现得。所以学生在进入工作后会出现对工作的严重不适应，理论与实践的脱节问题十分严重[3]。

二、教学方式问题

教学方式是教师更好的传授知识，引导学生集中注意力的方式，但是在该科目的教学中很难体现出来，计量与计价课程中有很大一部分都是需要记忆和理解的，这就需要教师通过教育方式来引导学生学习和思考，但是目前的教学方式主要还是讲授的方式，这就导致教学方式枯燥，而且抽象。学生很难对理论有现实的认识。

三、安装工程计量与计价课程教学改革的思路

1.优化课程安排首先，作为专业的核心课程，课时必须要有所增加，可以根据学生的学习情况和专业的实际情况来进行安排。只有在有充足的教学时间的情况下，教师才能发挥自己的作用，将知识完整的传授给学生。而且在课程设置上也应该更加有技巧，保证学习的连贯性，相似或者有较强联系的课程应该同时或者连续进行，保证学生不会因为相关理论的以往影响现阶段的学习，而且合理的课程安排还可以达到温故而知新的效果，通过相关课程的学习可以回忆和夯实之前所学的知识[4]。

2.丰富教学内容教学内容上需要更加丰富，增加实例和应用分析环节，将课程从理论教学变为实践教学，即使没有足够的实践活动也可以通过实际操作案例的分析和实践总结报告来完成教学内容的丰富。再有教师可以将与课程相关的其他知识和充实到课程的内容中，很多实际工作可以用到或者需要用到，而课程中没有涉及的知识都可以加入到教学内容中，这样的教学内容才能培养出合格的人才。

3.加强学习实践学习实践部分比例是需要提高的，对于学生来说一个小时的理论教学也不如五分钟的实践活动，所以在课程设置上要有意识地增加学生学习实践的机会，模拟操作、现场调查、实习等等方式都是可以增加学生学习实践机会的。有条件的学校可以为学生提供一定的实践机会。再有考试也应该以实践为标准在题目设置上考虑实际工作情况，减少计算量，提高题目的复杂程度。

4.改变教学方式教学方式的改变应该向着多样化发展，演示教学、视频教学、比较等等都应该加入到教学方式中，传统的教学方式虽然普适性较好，但是课程不同的章节中使用不同的教学方式可以有更好的教学效果。所以在计量与计价过程中使用更加多样的教学方式可以提高教学的质量和课程的吸引力。

四、总结

第7篇

关键词：清单计价；定额计价；计价思路；计价意义

随着我国计划经济向市场经济的转轨，长期服务于计划经济时期的指令性定额，在市场经济化的今天，已经不能适应建筑市场的需要，存在许多问题。作为与国际惯例接轨、根本改变政府定价模式、规范招标投标行为并进而治理整顿建筑市场经济秩序的一项具体措施，工程量清单计价将成为我国由国家建设行政主管部门推广的一种工程计价办法。对于“全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的(资金占总投资额50％以上或拥有控股权)大中型建设工程”，该规范为强制性规范。工程量清单计价只须实现由市场形成造价这一个目标，也是市场经济体制的基本要求。作者认为推行工程量清单计价形式时无须更多地强调它的意义，只要指出它能够达到市场竞争定价的要求即可。

1999年,市场经济水平较高的广东顺德率先提出政府宏观控制,企业自主报价,市场形成价格的改革思路,并试行工程量清单计价办法的改革,取得了很好的效果。各地纷纷学习,为了在全国推行这一先进合理的计价模式,建设部从2002年年初开始,组织标准定额研究所和一些地区工程造价专家,编制完成了《建设工程工程量清单计价规范》,并在2003年7月1日起,作为国家标准,在全国执行。

那么工程量清单计价模式究竟是怎样的一种工程造价计价方法呢?清单计价与定额计价最根本的不同就在于定价权的归属上,是市场形成价格,还是政府定价的问题。工程量清单计价就是招标人在招标文件中列出拟建工程的工程数量表(也称工程量清单),投标人按工程量表、招标文件要求自主报价,通过评标竞争确定工程造价的形式。虽然工程量清单计价形式上只是要求招标文件中列出工程量表,但在具体计价过程中涉及到造价构成、计价依据、评标办法等一系列问题,这些与定额预结算的计价形式有着根本的区别,所以说工程量清单计价又是一种新的计价形式。工程量清单计价与按定额计价相比有以下几个特点：

首先，计价依据不同。这是清单计价和按定额计价的最根本区别。按定额计价的唯一依据就是定额,而工程量清单计价的主要依据是企业定额,包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理状况、各项管理费支出标准等。目前可能多数企业没有企业定额,但随着工程量清单计价形式的推广和报价实践的增加,企业将逐步建立起自身的定额和相应的项目单价,当企业都能根据自身状况和市场供求关系报出综合单价时,企业自主报价、市场竞争(通过招投标)定价的计价格局也将形成,这也正是工程量清单所要促成的目标。工程量清单计价的本质是要改变政府定价模式,建立起市场形成造价机制,只有计价依据个别化,这一目标才能实现。

其次，单位工程造价构成形式有差别。按定额计价时单位工程造价由直接工程费、间接费、利润、税金构成,计价时先计算直接费,再以直接费(或其中的人工费)为基数计算各项费用、利润、税金,总为单位工程造价。工程量清单计价时,造价由工程量清单费用(=∑清单工程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成,作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开,对于措施性消耗费用只列出项目名称,由投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案自行确定,以体现出以施工方案为基础的造价竞争;对于实体性消耗费用,则列出具体的工程数量,投标人要报出每个清单项目的综合单价。

再次，分项工程单价构成不同。按定额计价时分项工程的单价是工料单价,即只包括人工、材料、机械费,工程量清单计价分项工程单价一般为综合单价,除了人工、材料、机械费,还要包括管理费(现场管理费和企业管理费)、利润和必要的风险费。采用综合单价便于工程款支付、工程造价的调整和工程结算,也避免了因为“取费”产生的一些无谓纠纷。综合单价中的直接费、费用、利润由投标人根据本企业实际支出及利润预期、投标策略确定,是施工企业实际成本费用的反映,是工程的个别价格。综合单价的报出是一个个别计价、市场竞争的过程。

最后，单位工程项目划分有差异。按定额计价的工程项目划分即预算定额中的项目划分,一般土建定额有几千个项目,其划分原则是按工程的不同部位、不同材料、不同工艺、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号,划分十分详细。工程量清单计价的工程项目划分较之定额项目的划分有较大的综合性,新规范中土建工程只有177个项目,它考虑工程部位、材料、工艺特征,但不考虑具体的施工方法或措施,如人工或机械、机械的不同型号等,同时对于同一项目不再按阶段或过程分为几项,而是综合到一起,如混凝土,可以将同一项目的搅拌(制作)、运输、安装、接头灌缝等综合为一项,门窗也可以将制作、运输、安装、刷油、五金等综合到一起,这样能够减少原来定额对于施工企业工艺方法选择的限制,报价时有更多的自主性。工程量清单中的量应该是综合的工程量,而不是按定额计算的“预算工程量”。综合的量有利于企业自主选择施工方法并以之为基础竞价,也能使企业摆脱对定额的依赖,建立起企业内部报价及管理的定额和价格体系。

另外，招投标形式不同。采用工程量清单招投标,招标人不仅提供图纸,还要提供工程量清单,实行的是企业自主报价,低价中标的评标原则,招投标活动透明度增加。采用定额计价招投标,招标人只是提供图纸,企业报价执行的是现行定额,评标一般是综合打分,当然报价占的权数大。因此,形成的中标价也不同。清单中标价是采用低成本,高效率的施工方案,是社会先进生产力的工程造价,也就是社会先进水平的价格。定额中标价的价格一般是在标底一定幅度内,也就是超过标底这个中准价一定幅度就废标了,而标底的编制是按定额这个指导价计算的,所以定额中标价,是政府指导价,是社会平均水平的价格。进一步说,招投标的结果也有所不同。清单招投标,确保了双方都是赢家,都获利。定额招投标,双方的利益和自主行为都受到了限制。

工程量清单计价方法是在建设工程招标投标工作中,由招标人按单招投标,确保了双方都是赢家,都获利。定额招投标,双方的利益和自主行为都受到了限制。

工程量清单计价方法是在建设工程招标投标工作中,由招标人按照国家统一的工程量计价规范,提供工程数量,将其作为招标技术文件之一,由投标人依据工程量自主报价,并按照经评审低价中标的工程造价计价方式。显而易见实行工程量清单计价,招标人除提供原有的招标文件内容,还要提供工程量清单,作为招标技术文件。投标人可以依据工程量清单,结合企业自身情况,报价策略,自主报价。评标时,要采用满足招标文件的实质性要求,经评审低价中标方法,但是投标价格低于企业实际成本的除外。这是一种先进而且全新的计价模式,这种计价办法提高了招标投标的透明度和公平性,满足招标投标法的低价中标要求。符合价格法中“市场形成价格”的规定,能反映出企业个别成本是与国际上通用的FIDIC条款做法相类似的。

明确了工程量清单计价的特点,再结合评标原则的一些改变,就可以明确工程量清单计价应遵循的思路和过程,依据招标文件中工程量清单。企业自主报价合理低报价中标签订工程承包合同施工过程调量不调价业主按完成工程量支付工程款工程结算价等于合同价加索赔。工程量清单计价的基本思路如上所述。相对于定额预结算的计价形式，工程量清单招标计价在计价程序、计价依据、评标原则等方面都有是不同的，是一种新的计价形式，其主要特点在于体现出工程计价的个别性、竞争性。实行清单报价计价模式的工程造价基本构成:工程造价=分部分项工程量清单总价＋措施项目清单总价＋其它项目清单总价＋规费＋税金三个清单中,投标人报的都是综合单价,即完成工程量清单中一个规定计量单位所需的费用,综合单价=人工费＋材料费＋机械费＋管理费＋利润,并考虑合同里约定的风险因素构成单价。这一价格由企业根据劳动生产率、技术装备水平、管理水平、目标利润自主确定消耗和价格。工程量清单报价一经合同确认,风险约定内,竣工结算不能改变,单价具有固定性,在合同示范文本中,属固定单价合同。《工程建设项目施工招标投标办法》中规定,单价乘工程量不等于总价,以单价为准,也强调单价固定性。清单中项目如有未填报的,视为包括在其他项目单价中,也就是表明投标人做这项工作不需招标人再花费用。施工中如果工程量变化,工程结算时综合单价调整应按下面原则：

a、工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目,其相应综合单价由承包人提出,经发包人确认后作为结算的依据。

b、由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减,属合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价。属合同约定幅度以外的,其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出,经发包人确认,作为结算的依据。

c、由于发生了其它的费用损失,承包人可在工程实施中及时提出索赔要求。

规费和税金并不是承包人的收入,而是来五去五、须要上缴的费用,况且这些费用也都是不可调整的,属非竞争性费用。单独列项,数额一目了然,收缴都方便。

执行清单计价规范时还应注意的问题：这个规范是国家标准,具有权威性和强制性。工程量清单应是招标文件不可分割的一部分,因此实行工程量清单招标的工程必须提供清单工程量。而且,工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或具有相应资质的中介机构进行编制。工程量清单计价规范适用于建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化工程。

特别需要说明的是实行工程量清单报价,定额依然存在。工程量清单计价是与现行定额计价方式共存于招标投标计价活动中的另一种计价方式；定额的系统性完整性是不容置疑的。作为社会平均水平宏观引导市场,使业主和企业能客观了解建筑产品社会平均消耗价格水平,使业主把握自己的投资能力和投资行为,也使企业认识到自身能力与社会需求能力的差距,及时调整并加强自身的能力建设,推动技术管理水平的不断发展与进步;还有审计、仲裁、法院等在相应的工作中也要以此为依据。成本加酬金结算方式仍需使用定额。

那么，实行工程量清单计价的意义在于什么呢？

1、有利于建筑市场公平竞争。由于工程量清单作为招标文件的组成部分,工程量清单是公开的,合理低价中标,防止了暗箱操作,行政干预。招标人统一提供工程量清单,不仅减少了不必要的工程量重复计算,而且,有效保证了投标人竞争基础的一致性,减少了投标人偶然工程量计算误差,造成的投标失败。工程量清单计价有效改变招标单位在标中盲目压价,施工单位在工程结算时加大工程量高套定额的行为,减少结算争议。从而真正形成“用水平决定报价,用报价决定竞争”的竞争局面。真正体现公开、公平、公正的竞争原则。

2、有利于促进社会生产力发展。采用清单招投标,是经过充分竞争形成的中标价,中标价应是采用先进、合理、可靠且最佳的施工方案计算出的价格,建设单位无疑是最大的受益者,降低工程造价是不用争辩的事实。而且,综合单价的固定性,也大大减少和有效控制了施工单位不合理索赔。防止低价中标,高价索赔现象,从广东省顺德经验看,平均造价降低10％。面对这样的竞争,施工企业将会把精力主要用在加强内部管理,降低消耗,提高技术装备设备上,因此说,采用清单计价,有利于企业提高管理水平,提高劳动生产率,促进企业技术进步,从而推动社会生产力的发展。

3、有利于与国际社会接轨。工程量清单计价是目前国际上通行的做法,国外一些发达国家和地区,如我国香港特别行政区基本都采用这种方法,在我国,世界银行等一些国外金融机构、国外政府机构的贷款项目招标时,一般也要求采用工程量清单计价办法。随着我国加入WT0,在全球经济一体化趋势下,国际竞争日益激烈,我国建筑市场将进一步对外开放。因此,建立和推行与世界上大多数国家常用的工程量清单计价办法,有利于提高国内建设各方主体参与国际竞争的能力。

工程各方参与者在执行规范时应作好的工作包括以下方面：

1、工程造价管理部门要制定与计价规范相配套的消耗量定额,要适时有关造价政策和价格信息指数，供建设市场各方在计价、定价、调整合同和结算时参考；同时，根据107号部令，对承发包的计价活动加强监督检查的力度，包括对造价咨询机构和造价工程师的管理。

2、由于工程量清单是招标文件的组成部分，招标单位必须编制出准确的工程量清单，并承担相应的风险，如果清单编制不准确，合理准确的报价不但没有，在后续的索赔中可能损失加大。实行工程量清单计价后，工程造价的管理以量为主体。控制索赔。

3、工程量清单报价大大增加了投标人的报价难度。报价低了失去了利润，报价高了失去了中标的机会，面对这样的现实，要求施工企业的造价管理人员要有很高的业务素质，并要及时抓住人、材、机的生产要素市场行情，能与企业自身的项目管理水平和施工工艺结合起来，快速、准确、合理的组价，要在工作中不断积累造价资料，最后形成企业自己的定额。这个定额水平应该是高于预算定额水平，是社会先进水平，这样才能在市场竞争中立于不败之地。

工程量清单计价作为计价体制改革的一项具体措施，其实措施虽然不具有强制性，但是一种趋势，价格体制改革、入世后与国际计价惯例接轨的要求都使得清单计价形式的推广显得必要和迫切，建筑产品价格体制不能总是落后于市场经济体制、违背市场经济规律。当然工程量清单计价需要一个统一的规则，但其基本思路是一致的。造价管理部门、各计价主体都要了解、掌握、运用这种计价形式，尽快建立、完善市场定价的运行机制。总之，工程量清单计价，充分发挥了市场中竞争和价格的作用，对规范建筑市场秩序，起到了治本的作用。

参考文献

1.国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB20500－2003)

2.2003年5月1日执行的《工程建设项目施工招标投标办法》

第8篇

1.工程清单计价特点。招保单位可以委托相关机构将招标工程以及施工过程中整体工程产生的实体非实体所需费用详单提供给所有投标的企业，投标单位在清楚了解招标工程项目所需费用后进行自主报价。新的工程清单计价模式较传统计价模式更简单明了，更有利于建筑工程进行招投标工作，不受限于工程造价水平的高低导致最终得到项目任务量的多少，而是根据企业自身的实际情况规定总额，有效避免了投标人工程量不统一的现象。工程量清单清晰的包含了工程项目在施工过程中每个项目所需费用的详细情况，从综合的角度出发，完整的列出工程实体及相关措施的费用，并且也标出了投标企业在整个工程建设中所应该承担的责任与风险。在公开报价清单后，对投标企业提供的报价进行综合严格的评估审查，最终以价格低、报价合理的前提下选中投标人，因此，工程量清单计价模式在招投标风险承担及规范项目造价方面起到了一定推动作用。2.工程清单计价现状。在市场经济中，建筑行业的竞争激烈，建筑企业的压力逐渐增大。为了企业的利益，在投标过程中为了中标，用恶劣的手段压低工程造价，破坏市场竞争秩序的同时，也影响了招投标市场秩序。而工程量清单计价模式的出现与应用采取“量价分离、风险共担”的原则，极大程度上明确了招投标双方的责任与风险，建立了良好有序的招投标市场[1]。

二、建筑工程招投标计价风险

1.招标方承担的风险。招标文件作为工程项目合同的一部分，不单单在招投标双方签订合同时作为基本依据，同时也是建筑企业在投标报价时的重要参考凭证。制作建筑工程清单需要小心谨慎的态度，严格按照具体程序与实际情况来拟定招标文件，因此，招标文件不仅具有严谨性、复杂性，同时也存在一定程度的风险性，要从招标单位的自身利益出发，保障工程施工的顺利开展。工程量清单作为招标文件的中心内容，其内容的准确与否直接影响招投标双方承担风险的大小[2]。在制定工程量清单时，要做到科学合理符合实际建筑工程的标准，如果编制团队的相关人员不具有优秀的专业技能和相关资质水平，这种参差不齐会造成清单造价的不合理，也关系到工程招投标进展。在对投标各大企业公开提供招标工程量清单后，最重要的环节就是评比。在竞争趋势下，大多数企业过于注重企业自身的经济效益，甚至会采取一些不透明的手段实现企业利益最大化。同样，招标方也习惯采用价格最低法来对投标方进行评标，但投标方的最低价标准不尽相同，没有符合所谓招标方最低价评比要求，再加上投标评判团队每个人的思想理念不同，太主观，忽略了客观现实，在评比出现这些情况时对招标方来说又多了一定风险。2.投标方承担的风险。工程量清单制订内容是否健全不仅对招标方有影响，同样对投标方也带来了风险。投标方大多数在竞标过程中追求中标，却在竞标后准备开展工程施工时，发现清单的工程项目任务与实际有所差别，这就会造成投标方将会损失一部分经济效益。此外，也有少数会遭遇工程清单项目缺失，投标方如不及时采取补救办法，在最终交工审验中会追讨不回应得的损失补偿。对于想要在招投标中成功中标的投标方来说，在竞标之前要对企业做个整体财力的统计与了解，然后比对清单中的工程项目进行竞标，对企业做出一个合适的投标额度，定额的制订，将会对企业的日后发展起着重要的作用，企业的定额也可以真实的反应出一个企业发展经营状况的现状。任何由双方签订的合同都有法律约束，关乎合同双方的利益，尤其在相关的工程合同中对工程款项的具体支付详情并没有明确的条文规定，也存在很多不健全的其他相关文件，虽然建筑行业采用了工程量清单计价模式，但只是提供工程项目的详细单价，稳定市场竞争秩序，在具体施工过程中对于施工方承担的风险并没有起到太大的作用。

三、建筑工程招投标计价风险的控制

1.招标方的风险控制措施。在编写制订工程量清单时，要根据工程项目的实际情况，端正自己的思想，用正确的态度编制清单，不要以自身的利益为主，应坚持贯彻公平公正的方针，保障招投标双方共同的利益，禁止发生在制订清单过程中，故意将自身应承担的责任和风险转移给对方，这样会造成投标企业的混乱，引起不必要的讨论和争吵。相关编制团队或单位要提高自身的相关资质和能力，定期进行相关专业培训，学习掌握最新的市场经济形势，为编制更科学的工程清单打基础[3]。在完成编制后有关审查部门要做到认真检查，尤其在相关确定数据方面有必要做二次计算，确保工程量清单的准确性、严谨性、科学合理性，确保日后工程项目的顺利完成。此外在评标过程中，首先，在选择投标企业时，在关注投标企业给出报价高低的同时，也要考虑该投标方所代表公式的综合实力是否优秀；其次，负责评估价格方面的评审团队，除了要考虑工程项目单价及总价之外，要结合投标方对完成整个工程中对于单项工程和所有项目工程的整体成本控制以及效益等情况相结合，进行综合分析；最后，招标方或工程量清单编制的有关机构，针对一些特殊工程的特殊情况时，可以在清单中列出详细的数据指标，或根据实际情况做出相关记录，在最终评判中综合考虑。2.投标方的风险控制措施。投标方在投标之前要做好万全准备，不要去争取最终结果，如果没有一个认真制订、谨慎分析的过程，最终会导致投标方所代表的企业或承包商承担巨大的风险和无法挽回的经济损失。因此，认真审查工程量清单是投标方企业最重要的任务，对清单上无论是单项价格还是总价，无论是施工前的项目预算还是措施预算，都要进行认真仔细的分析评估。对于企业内部负责这一项目的相关专业人员要提高预算能力，加强专业知识，充分利用网络查阅了解相关最新的造价预算方面的信息。通过对投标方风险的分析，得知企业定额的重要性，想要确立正确的符合企业的定额，就要全面提升企业员工的整体素养，利用日常工作中丰富的经验，接受社会发展进步带来的新行业思想，发挥个人优势，努力为企业制订一个有利的企业竞标定额。在中标后，企业或承包商更不能懈怠，在收到招标发来的工程项目相关文件后，要及时组织相关专业小组进行详细认真的审查，不仅要对项目的各项预算进行分析，更要注重相关的法律法规以及合同中标注的注意事项，避免一切不利因素给企业带来的影响，最大程度上减少对企业或是承包商利益的损害。

四、结语

工程量清单计价模式是当前建筑业发展趋势的主要模式，极大程度推动了建筑行业的发展，同时也影响着市场经济的进步。在目前形势下，我国对建筑行业工程的竞标没有加大督查、管理的力度，造成招投标市场中出现大量的扰乱社会秩序、违规操作的一系列严重问题。在建筑工程招投标中，想要降低招投标双方的风险，就要求招标方在编制相关的工程量清单中科学、严谨，全面考虑双方的利益，以公平公正的原则制订招标文件。同样，投标方要做好企业定额的工作，并对工程量清单做出详细全面的分析，有效提高企业在竞标中的中标率。对此，招投标双方还要加强注重相关专业人员的培养，定期培训，增强相关人员的专业知识，提升团队的整体工作能力和综合素养，为企业日后的发展做充分的准备，优秀人才储备同样也是促进企业发展的重要力量。只要做到这些方面，招投标双方在一定程度上会降低竞标工作中的风险。建筑行业的工程质量关系着整个国家人民群众的生命财产安全，因此，必须加大建筑企业工程招投标市场的管理，才能促进国家的全面建设。

作者:刘林军 单位:安徽审计职业学院

参考文献：

[1]王霞,王月明,尤子菻.浅谈2013版工程量清单计价规范下招投标风险管理[J].四川建筑,2015(2).

第9篇

关键词：工程量清单体计价

2000年杭州在全国最先探索“无标底”招标，起到推行工程量清单计价方法，总体是在向国际通行的模式逐步靠拢。去年开始杭州市还规定：工程量清单必须委托具有造价咨询资质或招标资质的单位进行编制，其清单必须经造价管理站备案后作为招标文件的一部分分发给各投标单位。从我们近一年的工程量清单备案来看，各造价咨询单位提供的清单无论从表式上还是在统一项目名称，统一计量单位方面都有较大的提高，但是也存在着很多问题，主要表现在工程量清单编制（审核）质量不高，缺漏项太多，人为增加工程量等情况。

招标人（业主）提供的工程量清单作为招标文件的一部分其作用首选是为投标者作报价用的，它为投标者提供了一个共同的竞争性投标的基础，投标者对表中各项进行报价并受苦汇总为各分部小计以及整个工程的投标报价。第二，在工程实施过程中，每月结算时可按照表中序号对已实施的项目，按合同单价和有关合同条款计算就会给承包商的工程款。第三，在工程变更增加新项目或索赔时，可以选用或参照工程量清单报价表中的单价来确定新项目或索赔项目的单价。因此工程量清单质量的高低直接影响到投标者的报价和招标人（业主）施工过程中的投资控制工作，因此必须十分重视工程量清单编制工作，提高工程量清单的质量。

为提高和规范工程量清单质量，从我们工程造价管理的要求出发，笔者认为应着重解决以下问题。

一、加快工程造价从业人员的自身素质提高

现代管理工程原理告诉我们，人力资源已成为影响经济发展的首要因素，工程造价从业人员整体素质的高低，决定是否能做到全面把握，合理确定有效控制工程造价的关键。

我们应大力加强造价从业人员的职业首选教育，使其能以维护国家和公共利益为宗旨，贪污进行工程造价的编制工作。

加强业务素质教育，定期对工程造价从业人员进行工程造价计价方法，合同管理，现行规范，施工技术，质量标准等方面的培训与考核。如对概预算编审资格证人员的年检制度，其继续教育不能停留于为培训而培训，为考核而考核这个形式上，而应该真正从提高业务知识、专业水平上着手。具休地讲，在工程量计算时，要求编审人员做到：

1、准备资料，熟悉施工图纸。施工图纸是了解设计意图和工程全貌，从而准确计算工程量的基础资料，只有对施工图纸有较全面而详细的了解，才能结合统一项目划分正确地分析该工程中各分部分项工程，才能有地计算其工程量。要充分了解施工组织设计和施工方案，如土方工程中的余土外运或借土回填及深基础的施工方法。必要时需深入现场实地观察，以补充有关资料的不足。例如土方工程的土囊类别及现场场地情况等，以做便确定清单项目是考虑人工还是机械，如若需机械挖土，则机械又将如何配备等。

2、熟悉工程量计算规则，准确计算工程量。工程量计算需要花费较长时间，工作繁重，但是工程量作为工程量清单报价的主要依据，准确与否直接影响到整个招投标工作的顺利进行。因此作为造价从业人员，必须在工程量计算上狠下功夫，才能保证清单的质量，严格按统一的工程量计算规则计算要实施工程的全部工程量。

3、按统一的计量单位列出工程量清单报价表，同时分项工程的名称、规格必须与现行的计价依据所列的内容一致。

4、工程量清单编制完成后，应由注册造价工程师（技术负责人）对编制的内容及计算情况进行核对检查，以便及时发现差错，及时修改，从而提高清单的准确性。在复核中，应对项目填列，工程量计算公式，计算结果，数字计算和数据精确度等进行全面复核。

为提高造价从业人员的自身素质，应建立造价从业人员个人业绩档案制度，详细记录其从业情况，对于违反规定的，如对从业人员编制的清单，结算审核时发现缺漏项情况严重的，故意多算的，讲稿其个人业绩档案中，并讲稿其单位业绩中，由其单位督促加强业务学习。如果在从业机构工作的，应在其从业机构资质年检年审时一并考核，例如可对每次错误实行扣分制，扣完一定的分数即取消其从业资格，其资格必须经两次考试获得，同时对从业机构，如果有多起从业人员资格需重新考试，则其从业资质也必须降低或重新申报资质，以加强其对从业人员的管理。

二、改变工程量清单的复审制度

按杭州市现行规定：对政府投资项目，全部使用国有资金，国有资金控股或占主导地位的项目必须委托同等级别或以上的工程造价咨询单位进行复审。而有的工程量清单复审单位根本不负责任，照搬照抄编制单位的清单，不仅其提供的工程量清单数量一模一样，甚至连错误也是一模一样的。这中间有招标人（自己）的原因，如有的招标人为了赶进度列入政府计划，在编制单位的清单外套上复审的单位即进行清单备案分发给各投标单位；也有工程造价从业机构的原因，如有的从业机构不遵守国家法律法规，不遵守职业首选，不客观公正地提出咨询成果报告。而采用工程量清单报价办法，从其合同形式上看，签订的是总价合同，执行的是单价合同。因此从对业主负责，对国家负责的精神，笔者建议改由业主自主决定是否需对工程量清单进行复审，工程量清单的质量由业主把关，政府有关部门备案，加强监督检查。今后对工程量清单的认定，笔者建议：

1、经工程造价管理部门备案的清单在开标前，任何单位和个人都无权对工程量清单作变动和修改；评标专家毫不相干时如发现投标单位未经招标人同意擅自修改清单即作废标处理。

2、中标通知书发出后，中标人应对招标人提供的工程量清单进行复核，如与施工图的实际工程量不符，双方应在中标后一个月内完成核对；确因工程量较大，一个月内无法完成核对要求延期的，经市造价投资办同意市招标办备案后最长不得超过三个月。超过核对期后招标时的工程量清单室主任无异议，结算时不再更改。

3、核对后如要修改原清单的内容，必须经造价投资办备案，未经造价投资办备案对工程量清单所作的修改将不予认可，不得进入结算。经核对确认后的工程量清单不得调整。

4、工程造价管理部门成立工程量清单仲裁小组，及时处理工程量清单编审时发生的异议。

三、改变建设工程造价管理制度

建设工程造价管理制度创新十分依赖路径选择。20世纪50年代至70年代我国建设工程造价管理制度是政府指令性的计划模式，建筑产品的价格是通过计划分配建设工程任务而形成的计划价格，概预算定额基价是量价合一的价格。1984年随着建设工程招标投标制的推行，建设工程造价管理体制开始突破传统模式，但并未发生根本性改变，甲乙双方共同采用“定额费用加文件规定”编制标底和报价，从而形成国家指导性的工程承包合同价，概预算定额的法定改性并没有改变。而工程量清单报价法的推广试行，工程造价管理部门要制定统一的工程量清单中的项目和计算规则。对于杭州市目前试行的工程量清单质量的提高。现行的试题过于精细的工程量计算计划经济色彩，试图绝对精确的反映出建设项目所消耗的各种资源。例如，在计算工程量时，某些项目要求精确到毫米，而实际上，预算是对未来发生费用的一种预测，既然是预测，就不可能百分之百精确。绝对精确额的要求不符合预算工作的自身特点，既不合理也不合算。另为由于绝大多数施工企业没有完善的内部定额体系，工程量清单的项目划分规则不宜过于精细，而应与市场化的要求相一致，保持在一个合理的试题内。因此项目名称的设置仍沿用94版计价依据也影响着工程量清单的质量。如现行土建定额中的钢筋混凝土结构项目，综合了模板、混凝土、钢筋三部分内容，而钢筋的定额消耗量是按圆钢常用规格确定的，在工程量计算是地，首选必须计算钢筋的施工图用量，然后汇兑计算定额用量选出钢筋调整量，因此在提供的工程量清单中钢筋并不能反映总用量，而是一个调整量，一旦钢筋混凝土结构工程量变动，其钢筋数量也必须调整，因此作为工程造价管理部门应该及时调整这些项目名称的设置，把钢筋工程从综合定额中分离出来，工程量清单直接反映不同各类的钢筋，使投标报价清晰明了。同时合并某些项目，如94版土建定额中每1增减1每增减10的项目，可直接按图纸的名称列入工程量清单中。

四、工程造价管理部门参与合同备案管理

通过合同备案，可以帮助我们向市场提供客观准确的参考信息，如对各类合同工期分析，可为制定建设工程工期指标提供依据；合同造价的分析，可为测定造价指标提供公正、准确的证据材料。由于建设工程合同成立有其特殊性，合同招标文件、招标过程中的洽商记录、招标答疑都是合同的组成部分，人留存的证据不尽相同，在谁主张谁举证的司法原则下，当事人往往只提供对自己有利的证据，司法机关很难从当事人手中取得完整的资料，为保护当事人的合法权益，司法机关可从合同备案资料中提取有用的证据。

五、工程造价管理部门建立工程结算备案制度

第10篇

1．1工程量问题由于建筑工程结算编制是一项需要非常细致且要与当地的经济环境相结合的核算工作，这在专业性要求上不仅要求审核人员要具有很强的专业技术基础，还需要对预算业务素质提出很高的要求。例如:对于工程量问题，广东腾越工程公司的工程造价均是以计算为基础，但由于专业性水平的不足以及施工单位利益的需求，在工程结算上存在一些漏洞，对工程量存在重复计算问题。此外，在实际的调查还发现由于广东省目前没有对造价结算审核统一计算标准与计算方法，这就非常容易造成了计算量结果的计算错误。

1．2费用计取问题在费用计取方面，由于工程类别、工程所在地、工程套用费用等都是建筑工程费用计取的重要依据，在实际的操作过程中存在不按照工程类别以及套用费用定额的问题，实际的工程标准并没有达到文明施工程度，但建筑厂商为了追求利益，反而需要增加相应的费用。此外，目前广东在市级、县级缴税比率上所采用的费率存在一定的差异，部分在县级城市进行施工的建筑工程存在缴税比率没有按照标准进行实施的现象。

1．3高套定额对于很多没有规定的项目，由于在施工的过程中可能会出现新的项目情况的发生，施工企业对于这一情况往往会进行高套定额。对于这一问题，很多施工企业往往会在实际的工程进行中实行高不就低，特别是对于土石方类别以及混凝土的级别分项上，施工企业进行高套定额更是一种常见的现象。部分施工企业忽视了高套定额中的缺项或换算结算，对工程材料核算采用不换系数的核定方法，进一步套取工程造价定额。一些施工单位为了获取更高的收入，不从改善管理方式、提升工程质量入手，而是采用重复计算工程量、过高制定单价、巧立不同材料名目等人为手段提高工程造价。

2建筑工程造价结算审核方法的主要内容

2．1工程量的审核对工程量的审核主要包括如下三个方面，第一方面为要明确工程量的量化指标，这是审核工作的关键性步骤，工程量是工程资源投入的主要指标，工程结算对工程量存在着诸多影响。如果工程结算审核不准确，则会影响具体工程费用以及项目费用的增加。第二方面要明确施工合同，对固定总价合同与可调价合同意义需要进行理解，固定总价合同一般可作为最终承建商之间的最终结算价格，而可调价合同则需要根据具体的工程量进行后期核算，第三方面为工程变更与签证工程的审查，需要对实际的建筑工程进行合理的计算，如果签证工程不符合审查，则不能进行变更。在这一过程中，需要区分变更签证的责任方，不能自行增加工程量或改变工程施工方法。

2．2套用单价的审核套用单价的审核方法主要分为直接套用定额单价审核与换算定额单价审核两种方法，这两种方法均需要注意项目的具体名称与内容，特别是要核对项目与图纸之间设计是否一致。同时，工程项目套用、价格套用、换算内容以及换算方法问题也需要进行审核。对定额基价以及影响定额单价的诸多因素都需要进行准确性审核，对编制的相关依据、材料消耗、定额预算等也需要进行审核。

2．3费用计算的审核取费一定要严格按照本地区工程造价管理部门的相关规定，要按照具体的施工情况，注重取费的时效性以及工程性质。在这一问题的审核过程中，需要注意取费方法的时效性，费率的计算、价格差异、价格调整等都需要进行注意，广东不同地区所规定的取费比率是不同的，施工企业要实时关注相关文件。广东腾越工程公司在粤西某市的碧桂园项目操作过程中，以取费计算为基础，并注意相关费率与总价下浮，尤其是在结算过程中注意变更项目这两项数据是否下浮，有效地规避了项目的风险。

3建筑工程造价结算审核常用方法

3．1全面审核方法全面审核的方法需要对建筑工程进行具体分析，对施工设计、定额承包协定以及相关的造价计算文件等均需要进行差异化分析。对于有关造价计算问题，对造价计算文件的影响因素需要进行弧顶，对定额单价的数量与费用需要进行全面审核。建筑企业需要采用全面审核的方法，对施工预算进行深入编制，从而提升预算效果，增强预算审核质量。全面审核的方法由于工作时间较长，工作量较大，当面对一些施工时间较为紧张的工程，容易耽误部分施工时间。但是，就目前建筑工程造价结算审核方法而已，全面审核方法是提升其质量水平、保证结算审核水平的重要方式之一，值得相关施工企业的借鉴与参考。

3．2对比审核方法对比审核方法主要针对同一地区比较相似的工程进行造价审核，以广东省为例，本土建筑施工企业在进行相似工程的过程中，由于区域、工程等较为相似，可以采用相似的造价审核方法。在这一方法的审核过程中，由于建筑项目工程结构、用途较为一致，可以节约相应的造价成本，节省相应的结算审核时间，需要进行合适的规律进行结算审核。不过，在使用这一方法的过程中，如果相似的建筑工程造价差异较大，前期可以进行结构、指标、用途等分析，必须要对差异的原因进行概括，否则不能进行相应的审核。对比审核方法只能在类似工程之间进行，在进行中还需要对影响因素进行列举，影响因素与审核结果之间要充分进行论证与研究。

3．3重点审核方法重点审核，顾名思义就是对某一项大的工程项目进行重点内容的审核，主要含义包括大项目、重点内容两个方面。广东腾越工程公司进行的大工程项目较多，多数项目均需要采用重点审核方法。不过，这一审核方法与全面审核方法存在较大的差异，全面审核方法差异性较小，很多建筑工程都可以进行运用，而重点审核方法针对性较强，一般只能在大型的项目中采用这一方式。在调查中发现，广东部分建筑企业在采用重点审核方法的过程中，没有对大的项目标准进行统一划定，这就造成重点审核方法使用的局限性，建筑企业可以根据实际的审核经验与实际的运营条件，对采用重点审核方法的标准进行划定，从而增强审核的科学性。

4小结

第11篇

（1）造价管理人员与技术设计人员对工程造价的认识相距甚远

一般而言，设计人员没有充分考虑到经济因素，仅仅只是按照批准的任务书工作，工作存在着很大的缺陷。在执行该方案的时候，施工方案由施工的单位制定，因此，对于一些费用的考虑不够全面，容易给公路工程造成严重的损失。施工单位忽视了设计阶段造价控制的重要性，将这项任务安排给造价管理人员，在方案上的制定上缺乏对经济的考虑，进而造成了施工成本的加大。在设计阶段，造价管理工程的人员只是依据设计文件和相关的定额、取费标准等编制造价文件办事，没有自觉地考虑造价控制的合理性以及经济问题，使得工程的投资费用不断增加。

（2）各部门工作配合不协调

在进行设计阶段的造价控制时，由于概预算人员与工程设计人员缺乏交流，因而合作相当困难，往往会漏掉一些关键性因素，给公路工程造成巨大的经济损失。举一个简单的例子，在进行路面标路面工程计价时，概预算人员必须与设计人员展开讨论，必须分析在路面工程数量表中，桥面铺装部分沥青混凝土路面的数量是否已经包含在内，这样有利于找出漏洞，避免工程造价控制出现误差。

（3）设计人员思想的局限

在设计阶段，工程技术设计人员容易产生错误的思想观，一味地沿用传统的工作方式。在桥涵设计中，为了保证桥梁工程的安全，采取一系列的传统措施，比如增大梁柱截面、增加配筋率等保守的设计方法。这样，工程的质量虽然得到了可靠的保证，但是这给工程带来了严重的经济缺口，容易导致投资出现失控的现象。从长远角度考虑，这是非常不利于工程建设的。

（4）专业技术水平不高

在公路工程的建设中，技术设计人员和造价管理人员缺乏工作经验，只会按照一些设计文件以及相关部门的标准进行设计和套用定额编制概预算，工作存在严重的缺陷。对于公路工程具体的施工工艺、流程等。技术设计人员和造价管理人员认识不全面，所以这样容易忽视实际情况，导致设计阶段的造价控制不合理。

（5）设计招标不尽全面

由于设计单位存在差异，所以工程造价也是不一致的。一般来说，设计人员不同，他们的设计风格和设计水平差距相对较大，所以在设计阶段选择合理的工程造价可以进行多方面的比较。在我国的公路工程建设中，招、投标的方式是选择设计单位的常用途径，但是这也带来了一些问题。在招标文件中，一些工程项目没有针对后期设计过程中，合理地控制工程造价，这造成了设计单位没有形成完整的工程造价控制观念，所以在设计中，往往容易出现漏洞，增加建设工程项目成本。

（6）现行设计费计算方式无法适应工程需求

在现阶段，工程设计费的计算依据的内容都是工程总造价或建设项目的工程总规模，这给设计单位提供了虚报规模的机会。为了赢取更多的利益，一些设计人员有意扩大工程规模，进而导致工程造价不断提高。在后期的工程建设中，暴露出的问题将会更加严重。由此可见，在设计过程中为了保证工程造价控制的合理性，必须对现有的工程造价控制方法进行完善、创新。

二、公路工程设计阶段造价控制的具体措施

1．加强工程设计阶段的招、投标管理工作

随着我国经济的发展达到了一个新的层次，实行工程项目招、投标制度变得十分必要。它的主要目的是通过市场竞争的手段，淘汰掉那些不合理的工程造价，进而选择出利于工程建设的单位。在公路工程的设计阶段，通过招、投标制，设计单位的水平将会不断得到提高，进而设计出更加符合实际的工程造价。在设计招标的过程中，设计单位必须提出不同的设计阶段下投资控制的要求，尤其是在方案的设计上，要进行一个全面、具体的说明，减小误差的产生。只有这样，设计单位为了提高自身的竞争力，在进行设计的时候，对于每一个细节才会严格把关。除此之外，在设计阶段的评标、定标中，建设单位必须完善工程评审机制，除了考虑经济效益的影响外，还应该对设计单位提供的设计方案进行全面的审核，其中安全性、先进性等都是审核应该考虑的重要内容。工程设计方案的评审是为了完善工程造价控制，防止后期的工程建设出现问题。

2．实行限额动态控制

加强设计变更的管理。从表面上看，加强设计变更，实行限额动态控制比较复杂，难以理解。但是它有一个明确的定义，限额控制是指按批准的可行性研究报告、投资估算控制初步设计等，结合批准的初步设计概算控制施工图对工程的造价进行合理的控制。限额设计与节约投资有一定的关系，但是不完全等于节约投资，对于盲目经济效益的行为必须坚决抵制。在进行公路工程设计阶段的造价控制时，必须坚持具体问题具体分析，一切从实际出发等原则，按分配的投资限额控制设计，对于各阶段的不合理变更要进行改进，同时也要保证公路工程的工程造价控制不超过总投资限额。3.严格执行标准设计。此外，标准设计也是设计阶段公路工程造价控制的一项重要内容，它主要是指经国家或省、市、自治区批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件图纸。工程建设标准设计，主要是根据实践总结出来的成果，许多工程案例都证实它适应我国经济的发展以及工程建设的需要。据天津市的调查数据，应用标准构配件，能够降低建筑安装工程造价16%，这大大减少公路工程建设的投资成本。上海的一项调查材料显示，采用标准构配件的建筑工程可降低费用10%~15%。无论是从哪个角度上分析，都可以证实一个结论：严格执行标准设计有利于对公路工程设计阶段的造价控制。

三、结束语

第12篇

近年来，在审计投资实践中，审计人员以工程施工招标文件，施工合同为主线，主要的建筑材料，人工，机械等审计工作中，对项目的直接成本审计效果良好，但作为构成直接成本的一部分———措施成本，往往在审计工作中重视不够，特别是对临时设施的审核肤浅。与直接工程费不同，临时设施费常常是说不清的费用，一般发生在工程开工之前，这些临时设施在账目中不明确，需要审计人员在工作中认真筛选，寻找线索。它有两部分内容，一是由施工单位为了方便施工而新增建的辅的或配套的临时性工程;二是建设方自行施工所发生的临建支出。在对这笔费用进行审计时，需要关注。a．招投标及施工合同。为了建设项目施工的顺利展开，或有施工组织设计为依据的如临时专用公路或其他项目，在招标文件或招标答疑记录中有记录的，必须依据合同来处理，要看是否包含在整个投标报价中。若包括在内，又不是工程变更，都不能增加到临时设施成本中。b．施工现场。大量的临时设施施工完结后，临设现场过场已被拆除，但审计人员也可以在施工现场找到一些痕迹。例如，悬挂起重机基础大小，审计人员可判断悬索的大致规格，起重量，从而查定临时设施的安装方案与施工组织设计方案是否符合要求。需要说明的是，在临时设施的审查过程中，通过实地查看调查，确认临时设施施工的真实性;同时，更要对临时设施施工的必要性进行审查，看是否存在建设单位故意为了提高临时设施成本，以弥补所谓“低价”的现象，是否存在实用性不大或者关联度不高的临建项目，以提高项目绩效审计和绩效评估的有效性。

2建筑工程造价审计方法

2．1分组计算审计法

分组计算方法，是将建设工程项目分成若干组，然后再将有关联的或者相邻的项目划为同组来进行审查，原因是虽然工程量不同，但是对有些项目有相似或者相同的计算基础，通过同组中的其他项目工程量进行对比判断是否合理。分组计算方法可极大地提高工程量审计速度，因而广泛地应用于建设项目审计工作中。

2．2比较审计法

工程造价审计中的比较审计法指的是通过已经审计的工程造价来进行类比分析，通过对比对此工程造价进行审计。如果是相同设计的建设项目，仅仅是不同的建筑面积，可以用两个施工分项的工程量，其面积比基本相同的规定，比较各子项目的工程造价审计在每平方米建筑面积造价，如果是基本一致，那么工程造价的审计应该是合理的。相反的话，就表明有问题，应及时发现和纠正问题。此外，如果同一被审计的项目和参考项目建筑面积相同，但不同的设计图纸，如在房架，砖墙、砖柱等工程量也不相同，那么不同的部分另行按照图纸和签证单进行计算。

2．3筛选审计法

对于建筑面积、建筑高度不同，但其构造相似的建筑，可依据二者的分部工程量，劳动力的数量和每平方米的成本差异不大，造价审计人员可以收集这三种变量的相关资料进行归纳与总结，并依据人工，工程量和平米造价这三个基本项目进行审计。这些优先的基本指标，用这几个基本指标对每一个子项目进行筛选，没有选中的就不审计了，选中的显示不包含子项目的建筑面积范围内的。应该有严格的审核和其子项目。筛选审计方法的优点是快速，简单和易于理解，在审核中可快速发现问题，而且容易掌握。只是，筛选审计法一般只适用于不具备全面审计条件的建筑工程。

2．4标准图审计法

以工程建设标准为标准预算的审计。根据通用图集或对建筑工程施工设计图纸的标准，一般在地面以上的结构最稳定，应将审计集中在审核预算、决算成本，对标准成本标准设计图纸提供依据。还有局部不相同的部分、工程设计修改和工程变更部分可以使用一个单独的审查单元。此方法的优点是时间短，准确性好，易判断。但这种方法只适用于标准施工图纸为依据的建设工程，因此相对比较狭窄。

3结语

第13篇

（1）高职生的职业面向。数控技术专业高职生的主要就业岗位为数控机床的操作、数控加工工艺设计、数控加工编程技术、数控机床的维护与维修、制造类企业产品的销售与生产管理。就业范围为机械、电子、模具、航空航天、汽车、船舶、军工等行业企业。同时，引入职业资格证书或技术等级证书，实施“双证书”教育，毕业时，学生要求获得毕业证书以及加工中心操作工或数控铣工或数控车工中级职业技能证书。

（2）课程培养目标的确定。《数控加工编程与操作》课程是本专业领域方向的核心技能课程。通过课程的学习，学生能熟练地操作数控车床、数控铣床与加工中心机床，熟悉数控加工的编程指令，掌握零件的数控加工工艺设计、编程的方法与技巧，综合运用数控加工的理论知识与操作技能，提高分析与解决生产实际问题的能力，为将来走向职业岗位打好坚实基础。

（3）课程教材模块设计过程。根据教学规律要求和核心能力的可融合性，首先组合设计出许多教学模块，同时参照国家职业技能鉴定考核大纲的内容要求，有重点的取舍模块内容，然后进一步明确各模块在学生未来工作中的意义和作用、完成模块教学应采取的方式、模块的权重和分值以及教学效果评价标准等，确定模块教学所需的学时数，最后将教学模块合理归类并组合为课程。《数控加工编程与操作》课程分为数控车削编程与操作项目和数控铣削编程与操作项目，每个项目又分为数控机床操作技能、数控加工工艺和数控编程三个教学模块。

2课程教材模块设计

2.1数控机床操作技能模块

（1）教学目标。数控机床操作技能模块的培养重点应放在具体机床操作的技能上，包括机械设备的操控技能和数控设备的操控技能。该模块主要是通过设计各个设备的实际操作练习项目来实现相关技能的培养。这个模块主要是要保证学生的设备操作时间，即要保证每个学生的设备操作时间。该模块不需要单独设计综合性的实训项目，只须单独设计各种设备操作技能考核的项目。

（2）教学内容。从内容上该模块应包括数控铣（加工中心）操作、数控车操作。数控机床操作技能是高职院校数控技术等专业学生最基本的专业技能，它也是高职学生的就业优势，因此高职院校的学生必须熟练掌握数控机床的操作。

2.2数控加工工艺模块

（1）教学目标。数控加工工艺技能模块对数控技术专业学生的培养重点应放在数控加工工艺制定能力上，可适当降低对相关知识的理论拓展。比如，工程材料可重点讲解各种常用材料的类型及一些机械性能，而可少讲一些材料组织方面的理论知识；切削方面的知识可重点讲解切削用量的具体确定方法，而少讲一些切削原理方面的知识。确定该模块知识体系时，要紧紧围绕培养学生数控加工工艺制定的技能。该模块在整个知识内容讲授后，需设计一个模块技能综合实训项目，以加强和检查学生对该技能的掌握程度。可以考虑设计一个或两个典型数控加工零件让学生进行数控加工工艺设计，包括工艺方案的制定、切削工艺参数的确定、进给路线的确定、工序尺寸与公差的确定以及工装方案等相关工艺内容的确定。

（2）教学内容。从内容上该模块包括工程材料知识、切削刀具知识、切削工艺参数确定的知识、数控加工工艺方案及机床夹具等知识。加工工艺是机械加工人员必须具备的专业知识，是基本功。

2.3数控编程模块

（1）教学目标。该模块内容非常多，但重点应该放在自动编程软件的应用上，因为在目前企业实际工作中，大部分情况是采用自动编程的。该模块应该设计一个综合实训项目，以提高学生的掌握能力。比如，可以用企业较典型的加工产品给学生做数控编程技能模块的实训项目。

（2）教学内容。数控编程模块是数控技术专业核心的技能模块，该模块最能体现高职数控技术专业学生的水平和能力。数控编程技能模块的教学内容包括数控车编程、数控铣床编程、加工中心编程。

3结语

第14篇

在对造价进行管理的过程中，其中涉及的影响因素包括两个方面的，意识社会方面的，另一个因素使企业自身产生的一些制约。

1.社会方面这一方面对造价管理产生制约作用，是由于整个社会大环境的因素，具体体现在三点：①这一方面的工作的进行没有具体的制度的约束和指导，因此，一些具体的工作步骤不能够明确，导致一些工作人员在工作的过程中出现了许多不规范的现象。这些行为为企业的发展造成了很大的阻碍因素，为企业的资金的使用带来了问题。为了缓解资金问题，企业的首选就是暂不支付材料费，从而使今后的各项会计工作难以进行。②此外，还存在不能按时给工人工资的问题，这一拖欠行为也使会计的工作进一步滞后，为造价的管理工作带来制约。③在采购原材料的过程中，发票的出具成为了另一大问题。

2.企业自身的制约作用对于企业造价管理工作的制约，不仅仅体现在社会方面，企业自身的管理也是一个重要的因素，比如：（1）企业缺乏相关的管理制度，即使有制度可循，在贯彻的过程中也不够彻底。（2）相关的从业管理人员自身的工作素质还有待提高，在决策的时要保证决策的科学性和有效性。（3）企业在工作过程中缺乏目标的指引，相关工作的进行也没有责任到人。（4）企业没有注重发挥人力资源的重要作用。

二、如何改善造价管理工作

1.逐步提升管理意识和管理水平，注重发挥人力资源的作用，在工作的过程中，依靠工作人员的个人业务素质来提升工程造价的管理水平。只有相关的从业人员能够做到管理理念的更新和进步，才能够从根本上将造价管理这一工作做好。一般情况下，管理人员还扮演者利益调节者的角色，当开发商和用户两方因为意见分歧或是利益分歧产生冲突时，相关的负责人要妥善处理好这一冲突，并在此基础上为管理工作的开展打下良好的基石。

2.防止市场价格大幅度的波动，控制好市场的价格在对市场价格的管理方面，加强对这一环节的控制能够有效的提升造价管理的效率和水平。（1）结合现在的形势看，需要为造价管理工作的更好的进行提供重要的参考依据，使相关的工作有据可依。（2）结合现代信息技术对这一工作进行系统全面的管理和规划。（3）在造价管理的过程中，要注重咨询这一项功能的开发。（4）合理的分配和利用现有资源，充分发挥现有资源的作用，并做好对价格的控制工作，为造价管理工作的开展建立良好的环境。

3.不断对管理技术进行探索和实践在不断变化发展的市场经济中，企业的发展也要随时结合市场的变化开展工作，并作出一定的工作调整。在建筑行业，对于财务管理的工作调整也是一项重要的工作内容，特别是在当今社会，对于造价的管理能够对整个工程的资金产生重要的影响，企业更加应该关注这一工作。利用信息技术优化管理手段，不断提升自身的市场竞争力，开拓更多的市场，合理的利用资源，使资源最大限度的发挥作用。

4.完善对造价管理的监督和检查，建立相应制度规范企业行为在市场经济条件下，每个企业都面临着强大的竞争对手，因此，企业都争相获取市场地位，这就需要企业做到知己知彼，方能百战百胜，全面掌握竞争对手的各项状况。此外，企业还需要注重对企业造价管理工作的检查和监督，根据企业的经济情况和项目经费制定出合理的投标计划，确保这一工作的顺利进行。

第15篇

1.制定设计方案并确定投资估算

设计单位考虑建设单位的建设目标和设计意图及建设投资，同时考虑全生命周期费用制定出设计方案与相应的投资估算。当投资估算超出了建设单位的投资意图时，应该进行技术经济分析比较，若超出的投资可能会带来更大收益或取得更好的效果时，可以与建设单位交流研究，是否要采用更大的投资额。

2.初步设计阶段限额设计的实施

进入初步设计阶段，也要运用并行工程原理，同时进行初步设计与设计概算两个工作。在这个阶段一方面投资控制人员要编制详细投资计划，另一方面设计人员要进行设计图纸的深化。制定详细投资计划的过程就是投资控制人员把设计限额总值分配给各分项工程，得到各分项工程投资控制目标的过程。即所有的分项工程投资目标加上预留的设计风险费和价格上涨风险费就应该等于方案设计阶段确定的投资总限额。

3.施工图设计阶段限额设计的实施

在施工图设计阶段依然运用并行工程原理将施工图设计与施工图预算并行起来。施工图设计阶段，虽然建设方案和建设内容都确定了，但此阶段仍然对建设投资有影响，比如各个专业之间的协调，建筑构造和细部做法，都将会对施工方法产生影响，而且施工图设计可以对初步设计进行必要的调整，因为人们对事物的认识过程往往是不断深化的。所以，在施工图设计的过程中，为了控制投资，应避免对初步设计进行颠覆性的修改，施工图设计要在初步设计确定的方案内进行设计，调整的内容保证必须控制在预备费范围以内。因此，施工图阶段的限额设计的重点是控制调整的内容和范围，如果调整的内容已经超出初步设计内容，说明初步设计存在很大的缺陷，应该重新论证初步设计，并相应地调整概算投资，使其与建设内容一致。但是如果调整后的初步设计概算超出了可行性研究投资的10%以上，并且无法通过调整初步设计的内容使投资符合可行性研究报告批准的投资，或者无法在批准的投资范围内实现建设目标，理论上只能前期的所有工作，重新进行可行性研究。另外要合理分配施工图设计的造价限额，施工图设计的造价控制限额是经过审查批准的初步设计概算，在设计时把限额分配给各个单位工程专业设计上作为各自的造价控制额，使之按照造价控制额来确定施工图设计，并选用材料及设备等。

二、结语