绿色金融分析范文

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第1篇

绿色金融（green finance）又称环境金融（environmental finance）、可持续金融（sustainable finance）。2000年，《美国传统词典》第四版将其定义为：环境金融是环境经济的一部分，研究如何使用多样化的金融工具来保护环境，保护生物多样性。笔者从商业银行角度将绿色金融定义为在投融资决策以及金融经营活动中，将环境因素带来的收益、成本、风险以及由此带来的外部性综合考量，以实现绿色经济，可持续发展的一种金融生态。

绿色金融的本质在于将资本、资源合理配置给绿色产业，以达到改变经济结构，保护资源环境的目的。这与我国目前的国情十分吻合。当前我国正处于经济改革深水区，稳增长、调结构、去产能、调杠杆已经成为大趋势。2016年8月31日，中国人民银行、财政部、发展改革委、环境保护部、银监会、证监会、保监会了关于构建绿色金融体系的指导意见。构建绿色信贷、绿色债券、绿色股票、绿色基金、绿色保险、碳金融等绿色金融体系主要目的是动员和激励更多社会资本投入到绿色产业，同时更有效地抑制污染性投资。构建绿色金融体系，不仅有助于加快我国经济向绿色化转型，支持生态文明建设，也有利于促进环保、新能源、节能等领域的技术进步，加快培育新的经济增长点，提升经济增长潜力。

由此我们可以得出绿色金融的两大功能：促进绿色产业发展和保护资源环境。产业为本，金融为器。只有实现产融结合，才能实现绿色经济。而实现绿色经济是实现资源节约型社会、环境友好型社会的必由之路。

二、商业银行发展绿色金融的SWOT分析

（一）优势（Strengths）分析

1.业务基础良好。长期以来，国有银行服务于包括钢铁、煤炭、纺机、电力、农林等行业的大型国有企业。中农工建四大国有银行在这些领域的信贷余额大大超过其他银行。无论是在银企关系还是基础业务合作方面都比较成熟。而现在这些企业都是发展绿色金融的重点目标企业客户。比如钢铁行业的工艺流程改造项目、电力企业的新能源发电项目等，这些都为国有银行发展绿色金融奠定了坚实基础，客户资源相对于其他银行更为有利。从表1四大国有银行绿色信贷余额表中我们也可以看出中农工建四大行的绿色信贷余额呈现不断上升的趋势。

2.产品创新能力较强。近年来，国有银行在科技人才引进、金融产品创新方面取得了较大突破。从总行层面建立产品创新中心，引进高端人才，优化业务流程，创新金融产品。发展绿色金融是一项新兴业务，如何评估绿色金融项目，如何平衡成本收益分析，这些都需要成立专业部门，引进专业人才，投入大量的人力、物力进行研究。国有银行在这些方面都具备一定实力。

（二）劣势（Weaknesses）分析

1.绿色金融意识尚未统一。虽然各大国有银行在总行层面都做了大力部署，一些国有行还专门成立了相关部门或工作小组负责绿色金融业务的推广普及。但是国有银行分支机构众多，存在信息传导滞后现象。由于地域经济发展水平、政策倾斜程度不同的原因，各大银行的绿色金融业务都在一定程度上存在区域发展不平衡的现象。例如发达的东部地区，绿色信贷业务推广较快，甚至作为试点进行重点培育。而一些重工业省份，经济转型重点区域由于重视程度不够、经济发展方式单一、转型意识不强等原因导致绿色金融推进速度缓慢。

2.缺乏有效统一的风险收益分析模型。作为新型经济模式，绝大部分绿色金融服务企业未来收益都比传统行业更具不确定性。企业经营的不确定性给银行业务发展带来一定制约。一些地区为了不愿承担风险，不愿意扶持绿色行业。由于目前整个行业没有统一的风险收益分析方法，绿色产业缺乏行业细分研究，银行主管部门对这类企业的金融服务项目非常谨慎，这些都制约了绿色金融的快速发展。

（三）机会（Opportunities）

1.国家政策支持。“创新、协调、绿色、开放、共享”已经成为“十三五”乃至更长时期我国经济发展的一个基本理念。2012年2月24日，中国银监会关于印发绿色信贷指引的通知，要求银行业金融机构应当从战略高度推进绿色信贷，加大对绿色经济、低碳经济、循环经济的支持，防范环境和社会风险，提升自身的环境和社会表现，并以此优化信贷结构，提高服务水平，促进发展方式转变。建立环境和社会风险管理体系，完善相关信贷政策制度和流程管理。并在组织管理、政策制度及能力建设、流程管理、内控管理与信息披露监督检查等方面做了详细规定。今年8月31日，《关于构建绿色金融体系的指导意见》里要求将绿色信贷纳入宏观审慎评估框架，并将绿色信贷实施情况关键指标评价结果、银行绿色评价结果作为重要参考，纳入相关指标体系，形成支持绿色信贷等绿色业务的激励机制和抑制高污染、高能耗和产能过剩行业贷款的约束机制。这一系列国家政策的相继出台，不但说明了国家对商业银行开展绿色金融的支持鼓励，同时也是相关部门探索绿色金融发展道路的政策制度完善。

2.绿色金融行业需求旺盛。我国绿色产业每年至少投入2万亿元以上，近5年内大气污染投资1.7万亿元左右。但是国家财政支出仅能占到10%～15%。其余绝大部分都需要金融机构提供融资支持。作为国有银行具备雄厚的资金实力，必须尽快获得这一市场份额。尤其是在新能源领域、资源节约、环境保护等方面要积极布局，助力当地企业实现转型发展。

3.实现银行自身转型发展。开展绿色金融业务可以实现银行实现差异化经营。截至目前为止，还没有一家银行在该领域居于领导地位。通过及早开展绿色金融业务，不但能够拓展银行新的利润点，更重要的是可以促进银行自身在信贷业务转型、组织结构优化、风险管理、客户管理等方面的创新优化。在助力当地企业转型升级，推进当地绿色经济发展的同时，增强自身的竞争能力，实现银行自身的转型发展。

（四）威{（Threats）分析

1.相关法律政策不完善。虽然目前大部分银行都开始逐步涉及绿色金融行业但是我国还没有建立完整的绿色金融法律体系，在具体的绿色金融准入门槛、操作流程、监督管理、政策配套等方面还很不成熟。尤其是与美国、欧盟等一些起步较早的国家相比，还有较大差距。一些商业银行往往由于相关政策的缺失或不确定性，不愿意承受政策风险，选择观望态度。这都制约了绿色金融行业的发展速度。

2.商业银行与绿色企业的信息不对称。以绿色信贷为例，根据传统信贷流程，相关部门需要做好贷前调查工作。但是就目前的调查方法来看，银行很难获取到绿色企业真实的“环保信息”。中国人民银行提供的企业征信报告中，对于很多企业不能提供相关的“绿色信息”，这些都给银行信贷业务带来巨大风险。例如一些企业存在短期收益低、成本高等问题，如何获取这些信息并且科学的评判输入，对于商业银行来说是一种挑战。

3.项目评估缺乏统一流程和标准。在对于绿色产业进行项目评估时，整个金融行业并没有一套完整的标准化流程。这一方面是由于国家对这些“绿色企业”没有详细的指标约束和分类，另一方面则是由于这些新兴行业的特殊性。由于这些企业大部分存在着较高成本投入、较大风险、较大收益不确定性等特点，商业银行很难真实的对项目进行评估。加之，目前商业银行在绿色金融领域的专项人才缺乏，更加使得评估技术难以达到有效识别、科学评估的程度。

三、相关可行性建议

（一）制定统一的评估标准

建议国家相关主管部门与金融机构展开合作，制定出一套统一有效的评估标准。建立全流程业务管理模式，最大限度降低业务风险。制定环境和社会风险方面的合规文件清单。

（二）建立可行的目标责任制

针对各地区不同的经济发展水平，制定不同的绿色金融指标。杜绝出现为了短期利益，将资金、资源流入“三高”企业。建立有效的奖惩制度，提高各地方发展绿色金融的积极性。

（三）确认全国性绿色企业名录

通过专门机构管理绿色企业基础信息申报、审核、管理、监督。及时更新企业名单和重大事件变更事宜。建立相关系统可供金融行业查询、检索。在一定程度上解决企业与金融机构存在的信息不对称性。制定绿色信贷行业、企业的准入门槛，及时更新信息。

第2篇

一、我国绿色金融发展现状分析

随着我国人口的迅速增长及经济的飞速发展，能源消耗量也随之大幅增加，生态环境遭受了严峻的挑战，如何实现绿色增长已经成为当前我国经济发展所面临的重大课题之一。在全球低碳经济发展背景下，绿色金融已经成为全世界多国着力发展的关键之一，我国在绿色金融方面也开始起步发展。我国人民银行与环保局已经先后出台了关于贯彻信贷政策及加强环境保护、关于利用信贷政策推动环保工作等有关通知。随后，环保局又会同保监会、银监会、证监会等多家金融监管机构，相继推出了“绿色环保”、“绿色证券”、“绿色信贷”等绿色金融产品。此外，我国不少银行也纷纷对“绿色信贷”进行了布局。当前，己有兴业、民生、浦发等银行同国际金融企业大力合作，试水绿色金融，试图开发出新型融资模式。虽然如此，我国绿色金融发展仍存在诸多问题。一方面，社会各界对于绿色金融观念仍较弱，我国金融系统对于有效发展绿色金融仍缺乏战略性准备；另一方面，绿色金融市场体系有待完善，相关法律法规也有待健全，由于缺乏有效的信息沟通机制，导致银行在开展绿色金融业务时存在较大的风险。如此种种，都严重制约了我国绿色金融的发展，必须寻求有效的解决途径。

二、加快绿色金融发展的途径

（一）建立健全绿色金融制度

由于当前我国绿色金融发展仍处于探索阶段，因此，需从宏观角度构建完善的绿色金融制度，以推动我国绿色金融的持续稳定发展。一方面，应注重对绿色金融的发展进行全面规划，以总体发展为主，专项规划作为补充，各种规划密切配合；另一方面，应构建全国范围的绿色金融数据库，使得各金融部门、投资者、企业、环保部门、社会公众能够实现信息的共享；此外，应注重完善绿色资本、信贷、保险等市场的发展制度，以我国产业政策为基础，对绿色金融发展标准及目录进行明确；构建完善的绿色金融考评制，保障制度的切实落实与执行；建立完善的实践监管与环保信息沟通制，构建部级联席会议制，以防部门之间的职权发生交叉，导致管理制度出现遗漏。

（二）加强社会与环保责任理念

能源不足问题一直困扰着我国经济的发展，实施节能减排政策可有效缓解能源问题。在政府部门和有关机构的协调下，统筹兼顾地做好金融发展和环保工作，从局部利益到整体利益，从当前利益到长远利益，将环保意识贯穿到每一层金融机构的具体工作中。此外，发展绿色金融，还应当广泛开展绿色金融环保活动，积极推广宣教工作，在金融机构中树立环保责任感。从环保角度出发，把社会与环保责任理念融合到投资、贷款以及风险评估等金融活动，使绿色金融和环保理念有机结合起来。

（三）完善有关法律法规

虽然，我国已陆陆续续制定了一些推动绿色金融有效发展的法规，但仍缺乏一个系统化、高效化的法律体系支撑。一方面，必须加快制定一套广泛的《绿色金融法》，对指导绿色金融发展的思想、原则及制度等进行明确，使绿色金融发展有法可依；另一方面，尽快实现各部门法律法规间的协调，加快完善约束与激励机制，对现立法责任条款进行强化；在建立健全法律法规的同时，必须采取有效的法律措施，为绿色金融的发展提供支持；地方部门应在我国立法框架之内，寻求同当地金融发展特点相适合，可行性强，可以有效推动当地绿色金融发展的规章及政策。

（四）加强培育中间业务人才，加快中间业务发展转型升级

拥有良好综合素质的金融人才是推动绿色金融中间业务持续、稳定发展的关键，因此，应重视加强中间业务人才的培养。银行应构建科学的人才培养计划，组织员工深入院校开展形式丰富的金融知识培训，也可聘请专家前来讲座，定期组织员工进行岗位练兵。此外，应注重加快中间业务发展形式的转型与升级，紧跟时代的发展。应顺应电子商务的发展，大力开展电子银行业；银行应积极参与到资本市场运行中，可利用自身特色与优势，适当地开展投行业务，切忌局限于投行业务应由投资银行开展的观念中。

（五）建立“三位一体化”的发展体系

随着我国生态文明建设的逐步开启，我国金融领域也应加快建立以绿色信贷、证券及保险为基础的“三位一体化”发展体系。其中，绿色信贷应以防范社会、环境风险，加快绿色信贷产品与服务创新，关注社会与环境表现为要旨，对环保、节能、低碳产业的发展给予相应的信贷支持；绿色证券应为企业融资提供必要的绿色信息披露，将环保核查作为再融资的基本要求，通过环境绩效的评估及环保信息披露，提高企业上市之后对其的监管；绿色保险旨在构建全国范围的环境污染信息数据库，除了肩负环境污染责任以外，还应大力支持环保低碳技术的研发力度及相关产品的推广与应用，确保绿色保险可以跟得上我国绿色金融的发展步伐。

第3篇

1 西安绿色金融发展现状

1.1 西安金融业总体发展情况

1.1.1 经济规模不断扩大

从经济总量上来看，2018年，西安实现全年生产总值8349.86亿元，比2017年增长了8.2%，较全年提高0.5个百分点，同比高于全国1.6个百分点。总产值总量列全国第21位，同比上升了5名。目前，西安以高新技术、装备制造、旅游、现代服务、文化等五大主导产业为依托，形成了门类齐全的工业体系，涵盖机械设备、交通、航空航天、电子信息、生物医药、食品饮料、石油化工等行业。

从主要社会经济发展指标来看，西安全社会固定资产投资总额7556.47亿元，比上年增加12.9% ，平均增速7.3%;全年完成地方财政收入1364.71亿元，比上年增长12.6%。;进口贸易总额达到了9928641万美元，比上年增加12.5% ;出口贸易总额达到了15522202万美元，增速达到了63.9% ;实际利用外资530680万美元，增速达到了17.8%。

1.1.2 金融活力不断增强

截至2018年，西安市金融机构以人民币表示的各项存款余额达到了20948.18亿元，比上年增长4.5%。金融机构人民币各项贷款余额19729.82亿元，增长16.4%。证券市场证券交易总额32892.35亿元，上市股份公司34家，上市总股本550.02 （亿股），总市值3838.09亿元。

西安多年来金融业的发展为其绿色金融发展化奠定了良好的发展基础。

1.2 西安绿色金融发展情况

1.2.1 绿色金融推进机制初具雏形

为了促进绿色金融的发展，金融机构从组织机构、制度、风险、奖惩等方面进行了积极探索。在组织机构方面，兴业银行西安分行按照总行统一部署，设立绿色金融部，成立了三个绿色金融专营团队;招行西安分行建立绿色金融的服务团队;浦发银行西安分行成立了专门绿色金融机构——清洁生产机制 & 绿色信贷业务推进团队;其他的银行则以组建绿色金融工作领导小组或是绿色信贷牵头管理部门的方式，积极推进绿色金融业务。在制度层面，建行西安分行在总行的领导下，建立绿色金融的长效发展机制，并以 “五个专门”为主的绿色金融政策作为其配套措施，建立了以绿色信贷为主，绿色债券、绿色产业基金为辅、兼营资产证券化、信托租赁等绿色金融产品和绿色金融服务体系;西安银行则针对生产制造业等高污染、环保敏感企业，研究制定了专门的绿色信贷准入标准，建立了适合环保企业的绿色信贷考评机制。风险防范上，工商银行和交通银行分别依据其省行的《绿色环保信息查询单》，采用“红、黄、绿”三类客户的环保标识分类标准，严格执行“一票否决制”;兴业银行西安分行和西安银行则采用国际上通行的绿色标准—“赤道原则”，加强对环境和社会风险的识别能力。在奖惩上，绝大部分的西安金融机构都能以环境保护为标准，建立工作责任制，还将绿色信贷业务纳入部门及员工的绩效考核之中。

1.2.2 开拓创新，丰富绿色产品

为了进一步推动西安绿色金融业务的发展，改善西安生态环境，建设“美丽西安”，西安金融机构不断探索新的绿色产品。三产领域。邮储银行开发以抵押物为担保的“农业企业财政补贴收入账户”，探索绿色质押贷款业务。浦发银行根据丰水季、枯水季的发电收入对水电企业制定并收取灵活、确定的利息征收金额。农信社推出的“光伏贷”，实现了融资服务创新;恒丰银行西安分行的高新环保数据贷，解决了小微企业扩大规模或开发新利润增长点的资金需求。债券领域。西咸新区沣西新城开发建设（集团）有限公司于2017年8月发行了陕西首只绿色债券，也是全国首支城投平台绿色债券，即15亿元绿色企业债券;陕西金融控股集团有限公司于2018年3月发行10亿元绿色企业债券。低碳领域，兴业银行西安分行开展能源效率融资服务，投资五个节能减排项目，资金共计 12.87 亿元;浦发银行西安分行率先探索碳金融业务，发展CDM财务顾问业务，跨出碳金融领域里程碑式的第一步。

1.3 西安绿色金融政策支撑体系

1.3.1 政府加大政策引导，政策环境逐步优化

在2007年，西安市环保局和中国人民银行西安分行营业管理部就联合在全市推行绿色信贷政策，积极开展了环境管理机制创新的探索。2010年12月9日，西安市环保局首次向社会公布了《绿色信贷工作管理办法（暂行）》。特别是2015 年以来，人民银行西安分行先后印发了《关于加大金融支持力度助推陕西追赶超越的指导意见》等文件，指导西安市内的金融机构加大、加强对高端能源以及化工产业的支持力度。西安市政府也颁布了《绿色信贷工作管理办法》，明确将企业对环境的贡献、环保风险纳入到商业银行的信贷统一管理中，以期通过绿色信贷政策手段来防范因客戶违约而给银行造成的风险。

1.3.2 绿色信贷评价初步建立

在中国人民银行下发的《关于开展银行业存款类金融机构绿色信贷业绩评价的通知》和《银行业存款类金融机构绿色信贷评价方案（试行）》基础上，人民银行西安分行落实总行的绿色信贷业绩评价工作要求，制定了《陕西省银行业存款类金融机构（法人）绿色信贷业绩评价实施细则（试行）》，并于2018年11月，组织开展了2018年三季度陕西省银行业存款类金融机构（法人）绿色信贷业绩评价工作，完成了对11家法人金融机构的评价结果。随着绿色信贷业绩评价工作的顺利开展，西安银行业存款类金融机构，将进一步加强对绿色环保产业的信贷支持，绿色金融支持西安高质量发展和绿色转型的能力也将再次提升。

综合来看，虽然西安的绿色金融体系已初具雏形，绿色产品不断创新，但也存在着结构单一的问题。总体上，目前其绿色金融仍处于初级发展阶段，各类问题容易显现，而这些问题能否够得到充分分析与解决，直接关系到西安绿色金融的持续发展。

2 西安绿色金融的发展潜力探讨

基于目前西安发展绿色金融业务实践经验与不足，政府、金融机构可以围绕以下四点发展绿色金融，进一步拓宽西安绿色金融的发展渠道，促进其经济持续、健康发展。

2.1 明确绿色发展的理念，构建绿色金融战略

发展绿色金融业务同践行绿色发展理念一样，是一个循序渐进的过程，首先，政府应加快推动绿色金融的国际合作和制度建设，利用G20等国际金融会议调整和改善国际绿色经济治理秩序。其次，商业银行应充分借鉴国际上绿色金融的实践，要围绕组织结构、政策体系、产品结构、业务流程管理、风险控制、绿色信息披露、企业文化等方面，构建绿色金融的战略体系，打造全方位的绿色金融服务业务。

2.2 健全绿色金融的监管制度，完善绿色经济政策体系

完善的法律基础设施是绿色金融发展的重要制度保障。绿色金融的发展壮大必须以法律、法规以及制度为基石，要充分利用法律的强制性、约束性来监督、管理银行等融机构以及企业的市场行为，要制定绿色金融法，把生态环境纳入到金融机构的绩效考核标准和价值观念中去，对金融行业的信贷和投资行为进行引导和监督，保障相关政策落地和激励机制的发挥，形成完善的绿色金融法律监督体系，有效实现西安经济的绿色转型和可持续发展。

2.3 引导金融业加强绿色金融创新

首先，加快推出绿色信贷产品的创新。在政府的引导下，加大绿色债券产品的研发力度，推进绿色消费，如绿色房地产信贷、绿色汽车信贷产品;其次，积极推广绿色金融供应链产品，金融机构要充分发挥金融创新产品在新能源、高端制造装备业、军工等产业链上所聚集的客户资源方面的优势，探索并发展供应链金融;再次，加快公益性绿色产业基金、绿色保险以及碳金融交易等领域的产品创新;最后，要将绿色金融业务进一步扩展到融资租赁等传统信贷融资以外的非信贷融资产品，发展绿色金融租赁业务。

第4篇

【关键词】 商业银行;绿色金融;效益分析;发展途径

近年来,由于环境恶化、气候变暖所带来的全球气候异常日益引起了各国的热切关注。特别是去年年底哥本哈根会议的召开,再一次让大家的目光聚焦在温室气体的调控和低碳经济的发展之上。金融业特别是商业银行,作为我国经济资源配置的核心,更应承担起保护环境的社会责任。在实践中,商业银行往往为了赚取短期利润,忽视环境因素进行不当的贷款和投资,从而加剧了企业恶化环境的行为。发展绿色金融的途径,不仅肯定了金融对环境保护和资源配置的积极导向作用,而且也为金融业的可持续发展提供了依据和途径。

一、商业银行发展绿色金融的效益分析

(一)风险分析

成本的增加是商业银行履行社会责任的最大阻碍,这种成本的增加主要存在于短期。首先发展绿色金融会给商业银行带来额外的贷款成本。银行甄别企业客户是否有污染环境的行迹,需要对项目的环境风险进行评估、管理及监测。节能减排融资项目一般期限长、专业性强,商业银行甚至可能需要聘请专业的环境风险管理咨询公司对项目进行长期评估和检测。其次影响环境的项目,商业银行不再给予融资支持,也会缩小其信贷规模,从而降低盈利性。另外,由于大多数的绿色金融项目目前还比较缺乏经济性,在实施绿色金融的过程中,可能会面临更多的市场风险、信用风险和操作风险。

(二)收益分析

发展绿色金融从长期来看是可以增加商业银行的利润的。一方面随着我国向集约型经济发展模式的演变,高耗能高污染的企业面临强制治污改造的风险也越大,商业银行慎入此类项目,严格执行绿色信贷政策,可以有效优化商业银行的信贷结构和质量,提高银行防范环境风险的能力,实现可持续发展;另一方面商业银行履行环保职责可以通过外部经济的传导作用为社会带来更大的福利,并且提高自身的竞争力和美誉度。市场竞争中,很多银行在体制、技术、服务、人力资源管理方面加大革新力度,以不断地金融创新为手段,努力降低风险,提高服务水平和盈利能力,提升竞争力。银行的形象、品牌、信誉也是银行竞争力的重要方面,承担社会责任是提升这些软实力不可或缺的因素。

商业银行不是慈善家,也需承担社会责任,在成本和利润并存的情况下,需要找到既符合环保需要,又能够带来收益的模式,这就是未来绿色金融发展的途径。

二、商业银行发展绿色金融的现有途径

(一)绿色信贷

2007年7月,国家环保总局、中国人民银行、银监会联合《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》,以绿色信贷机制遏制高耗能、高污染产业的盲目扩张。绿色信贷政策的推出得到了各商业银行的积极响应,如中国工商银行于2007年9月率先出台了《关于推进绿色信贷建设的意见》,提出建立信贷“环保一票否决制”,对不符合环保政策的项目不发放贷款,对列入“区域限批”、“流域限批”地区的企业和项目,在解限前暂停一切形式的信贷支持要求。招商银行也于2007年对煤炭、钢铁、有色金属和电力等“两高”行业进行深入研究,通过强化准入要求,严格授信条件来确保贷款企业的较高的产业效率以及较小的环境污染。2008年11月,兴业银行宣布采纳《赤道原则》,成为我国第一家赤道银行,2009年12月,首笔适用赤道原则项目――福建三明的华电永安发电2×300MW扩建项目正式落地。据中国银监会提供的数据显示,截至2008年,商业银行向“高耗能、高污染”行业发放中长期贷款22503.2亿元,增幅比2007年下降0.19个百分点,贷款呈总量上升、增幅下降之势。绿色信贷目前只是取得了局部性、阶段性成果,由于政策本身存在一些不足之处,与预期目标相比还有不小的距离。

(二)兴业银行CHUEE项目

2006年5月,兴业银行和国际金融公司(以下简称IFC)合作推出了能效贷款的创新型金融产品,签署了能效效率融资项目(简称CHUEE)合作协议。IFC通过给兴业银行提供风险分担机制、为市场营销合作伙伴提供技术援助,能够使得客户和能源最终用户得到所需贷款、节能的项目服务以及技术援助。针对中国在节能技术运用和循环经济发展方面的融资需求,IFC创造性地引入贷款本金风险损失分担机制。根据合作协议,一旦产生不良贷款,将根据约定比例分担贷款本金损失,IFC对第一损失(总费用以内10%的损失)承担75%的损失,对第二损失(其他的90%的损失)承担40%的损失。相应的,兴业银行对第一损失承担25%的损失,对第二损失承担60%的损失。从而实现以2亿元的风险担保额,支持最高可达4.6亿元的能效项目融资贷款组合。IFC提供的贷款风险分担机制,使银行以较小的成本,研发新的贷款产品(如设备按揭贷款、设备供应商贷款和能源合同管理贷款等),拓展新的营销渠道,并改变了以往局限于抵押品,而今基于客户现金流的信贷方式,进行风险定价而不是单纯的风险规避等,从而使能效融资模式更具商业性、推广性和可持续性。截至2009年11月末,兴业银行累计发放节能减排项目贷款187笔,累放金额137.37亿元。

(三)民生银行“碳金融”模式

根据《京都议定书》的规定,我国在2012年之前不需承担温室气体的减排任务,只能以发展中国家的身份参与清洁发展机制(CDM)下项目的开发,我国目前的碳金融业务主要就是CDM项目的投融资、经核证的减排量(CERs)的交易以及相关的金融中介服务。银行得到了CDM项目就可以得到该项目下的融资收益和融资财务顾问收益、谈交易衍生收益,吸引众多银行纷纷投身于这一业务领域。民生银行在碳金融方面先行一步,将节能减排贷款与碳金融相结合,创新推出以CDM机制项下的CERs作为贷款还款来源之一的节能减排融资模式――“碳金融”模式,为承担信贷资金配置的碳约束责任的银行提供了新的选择。2008年民生银行新发放(含续授信)节能减排重点工程、技术创新、技术改造、产品推广信贷支持23 笔,贷款额24.46 亿元。兴业银行依托能效融资项目的知识和经验积累,创新金融工具,成功运作碳减排贷款业务,开发针对碳交易买家和卖家的两大产品系列。另外,北京银行、上海浦东发展银行等诸多小银行也已经开始试水碳融资业务。

中国银行和深圳发展银行均在2007年8月推出了“二氧化碳挂钩型”人民币/美元理财产品。挂钩标的是ECX上市、交易非常活跃的欧盟第二承诺期的EUA期货合约。中国农业银行在总行成立了投资银行部,与湖北、四川等多个省份的十几家企业达成了项目合作意向书,涵盖了小型水力发电、水泥回转窑余热发电、炼钢高炉余热发电等清洁发展项目。目前,国内很多银行也开始触及碳金融市场,由于获取的是间接效益,信贷风险较大,其实银行的支持力度很低。不可否认,通过发展碳金融交易不仅可以给商业银行带来巨大收益和机会,而且也是未来绿色金融发展的一个重要方向。

三、商业银行发展绿色金融的措施建议

1.政府应加大支持力度,对商业银行发展绿色金融进行政策性倾斜。政府应制定激励机制,推动绿色金融发展。商业银行开展绿色金融,兼具短期带动经济增长和长期促进经济转型的双重社会功效,也有助于“十一五”规划中节能减排目标的实现,国家的有关部门应出台合理的优惠政策,通过提高收益降低成本来对商业银行进行必要的鼓励。例如可以采取在绿色金融发展项目贷款额度内存款准备金要求的适当减免,加大项目贷款利率的浮动范围,降低绿色金融项目的贷款资本金要求等措施以促使商业银行的业务向绿色金融领域倾斜。

2.商业银行应转变观念,进行机构建设和人才培养。商业银行已开始逐渐认识到发展绿色金融在拓宽利润来源、提高竞争实力的同时,有助于树立自身良好的社会形象,实现商业银行的可持续发展,管理层要在战略上重视绿色金融的发展。在此基础上,商业银行应积极进行组织机构的健全,通过改制现有的机构或者成立新的机构,专门负责绿色金融的发展。兴业银行已经先行一步,成立了可持续金融中心,以求为可持续金融业务提供全方位的服务。在人才方面,商业银行可通过新人员的招募以及现有人力资源的重组和培训,逐步构建适合开展绿色金融业务的团队。

3.进行各种金融产品创新

(1)发行绿色金融债券。对于一些社会效益较好但却需要动用大量资金的环保项目和生态工程,可由银行通过发行绿色金融债券、金融环保债券来解决。所筹资金可通过优惠贷款提供给企业,支持其研发绿色产品,从事生态农业生产,实现生态工业加工,开展绿色营销活动。

(2)进行个人消费金融产品创新,鼓励绿色消费。2010年1月,兴业银行联合北京环境交易所推出国内首张低碳主题认同信用卡――中国低碳信用卡,这标志着商业银行开始将节能减排从企业项目领域引入到个人消费领域。商业银行通过个人消费产品的创新,既可以促进银行的可持续发展,又可以吸引社会民众广泛参与绿色消费、低碳生活,切实减少温室气体排放,实现良好的环境与社会效益。

(3)结合节能减排项目货款、开展碳权质钾融资货款。只要银行与CDM业主及发改委三方约定,客户出售CERs所获得的资金只能进人指定的帐户,并在客户不能偿还贷款时,贷款银行有权处置客户获得的CERs。商业银行以碳权质押,对CDM项目提供贷款支持,不仅促进绿色经济的发展,而且有利于降低商业银行的风险。

(4)积极创新其他碳金融业务模式。利用商业银行下属的金融租赁中心或者与专业的租赁公司合作,为CDM项目建设阶段的提供设备融资租赁服务;凭借自身的信息优势,作为CDM项目的咨询顾问,协调项目发起人、国外投资者、金融机构和政府部门之间的业务关系;通过设立专门的资金账户,有效管理CDM项目下的资金流动,担当CDM项目的资金管理人;发挥托管各种基金的经验优势,参与托管正在快速成长并大规模进入我国的碳基金等业务都是商业银行可以尝试的。

参考文献

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[4]马萍,姜海峰.绿色信贷与社会责任――基于商业银行层面的分析[J].当代经济管理.2009(6):70～73

第5篇

关键词：低碳经济北京 绿色金融 发展趋势

中图分类号：F211 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）08（a）-0074-02

目前，多数金融行业在发展的时候，没有全面了解低碳经济背景，经常出现阻碍国家经济建设的问题，无法提升环境保护效率，这对国家造成了较为不利的影响，相关管理人员必须要对此类问题加以重视。

1 低碳经济下国家绿色金融发展重要性

低碳经济主要就是利用新能源、技术、金融机制等进行创新，使金融活动中所消耗的能源降至最低。在金融行业明确此类定义之后，相关管理人员就要对国家低碳经济下金融行业的发展情况加以了解，可以看出：自从1997年开始，国外就将低碳经济中的气候变化情况作为重点考察内容之一，并且纳入了金融行业发展责任中，推行了自然灾害证券，使得环境保护成为人们关注的话题。直到2002年，国外还在对金融产品进行创新，并且将低碳经济下绿色金融发展作为核心工作。在2007年的时候，已经成功地研究出新的金融机制，并且此类结构可以全面地实施碳排放交易工作，进而制定完善的体系[1]。

在实际研究过程中，国家必须要借鉴国外的低碳经济实例实施研究工作，在研究过程中可以发现，低碳经济下的绿色金融产业，能够有效降低国家的发展压力，促进国家低碳经济发展效率的提升。同时，低碳经济下的绿色金融产业的发展，有利于国家对各类矛盾进行缓解，例如：高污染与低经济效益之间的矛盾、经济发展与耗能之间的矛盾等。另外，低碳经济下绿色金融行业的发展，能够帮助国家对消费形式进行调整，进而提升国家发展效率。由上述情况可以看出，在低碳经济背景之下，国家金融行业绿色发展是至关重要的，相关管理人员与国家有关部门必须加此类问题重视起来，为其发展奠定良好基础[2]。

2 绿色金融发展存在的问题

目前，国家在实际发展过程中，与其他国家相比较，低碳经济下绿色金融发展存在较多问题，影响着国家金融行业以及环境保护的进步，对其造成了较为不利的影响。具体问题分为以下几点。

首先，国家在低碳融资方面，无法得到金融行业的认可，无法促进金融行业的进步，对国家发展造成较为不利的影响。其次，国内低碳服务方面存在较多不足之处，无法有效提升服务质量，导致出现较多影响金融行业发展的问题。最后，国家各个地区的政府部门并没有制定相关政策，并且绿色金融产品普及、宣传力度不够。同时，政府对绿色金融产品的扶持力度不够，在一定程度上，会影响绿色金融行业的长远发展[3]。

3 基于低碳经济下国家绿色金融发展策略

为了能够更好地解决国家经济体系建设与环境保护之间出现的矛盾，必须要响应国家提出的绿色发展号召，保证能够更好地改善人们的生活环境，在一定程度上，也可以促进金融行业的进步。在此过程中，相关管理人员要对上述问题加以重视，采取有效措施解决问题，进而制定完善的绿色金融发展策略。

（1）对于绿色金融内部环境情况而言，其他发达国家比我国的低碳绿色金融发展要提早很多年，由此可见，我国绿色金融行业的发展，正处于初步阶段，需要不断地创新与学习，借鉴其他国家的优秀经验，保证能够在低碳经济背景之下，更好地提升绿色金融发展效率[4]。

①绿色金融的创新发展。在低碳经济环境下，相关管理人员必须要重视绿色金融的创新发展，不仅要响应国家号召，还要积极研究绿色金融行业创新方式，研发污水治理的技术设备，不断促进企业调转生产的发展，使金融企业能够向着保护生态环境、循环经济生产、低碳、高效的方向发展，进而提升绿色制造的转型效率[5]。

②绿色金融创新管理机制。低碳经济背景之下绿色金融行业的发展，需要遵循可持续发展的原则，制定完善的管理机制，使企业在绿色金融创新的情况下养成较为良好的自律性特点。同时，对于管理制度而言，要对其进行绿色优化配置，适当地减少企业经营活动，进而降低对环境造成的污染。同时，要对银行信贷进行绿色化创新，完善管理机制，摒弃传统的不良习惯，科学、合理地认定绿色贷款申请，避免因为管理机制过于简单出现绿色金融创新漏洞[6]。

③树立责任意识与风险防范意识。由于我国低碳经济背景下的绿色金融行业发展较晚，在实际发展过程中，经常会出现风险，主要因为其缺乏良好的责任感，不能有效提升金融行业的发展效率，并且影响绿色金融行业的可持续发展。因此，相关管理人员要树立责任意识、完善风险控制体系，保证可以有效提升绿色企业生产经营环境，将危害问题加以解决。

（2）对于外部环境而言，政府要重视绿色金融行业的发展情况，加大扶持力度，不仅要在政策上进行支持，还要出台一些保护措施，以便于能够打破金融行业的传统模式，在创新金融行业的过程中，避免受到经营风险的阻碍。

①建立完善制度。管理人员可以借鉴其他国家的金融创新经验，不断地对我国传统绿色金融管理制度进行更改，同时，还要对金融保险、金融信贷、金融银行等加以联系，使三者之间相互合作，努力将绿色保险、信贷以及证券推行在市场中，同时，还要建立信息资源共享平台，保证各个企业之间可以有效交流与沟通，这样，才能保证金融行业更好地发展。

②创新管理控制制度。在低碳经济背景下国家绿色金融行业要想更好地发展，就要积极引进绿色金融观念，创新绿色金融产品，例如：绿色车险、绿色旅游险等，在一定程度上，能够更好地完善国家金融产品功能。根据具体情况的分析而言，国家应该出台有效的管理制度，保证能够利用管理控制制度，激励金融企业创新绿色产品，促进国家低碳经济背景下金融产品的发展。

③风险控制体系。为了能够更好地促进国家金融行业向着绿色化的方向发展，相关管理人员要制定完善的风险控制体系，保证不会出现影响国家绿色金融行业发展的问题。同时，国家还要颁布一些法律法规，然后根据金融企业的发展需求对其进行完善。对于金融行业的责任保障，必须要推行绿色化发展，以期达到预定的效果。

④社会效益性研究。国家在对金融企业进行绿色化规范的过程中，必须要重视起为社会带来的经济效益，科学、合理地分析社会效益，并且能够使低碳环保行业能够得到更好的风险控制，进而提升社会效益，促进低耗能的稳定发展。

4 结语

在国家实际发展过程中，绿色金融行业的发展是至关重要的，相关管理人员必须要重视低碳经济背景之下，金融产品的创新与发展，使其符合绿色化要求，减少国家出现的经济损失，为其发展奠定良好基础。

参考文献

[1] 邹兆仪.低碳经济背景下我国碳金融发展的路径研究[D].河北经贸大学，2012.

[2] 胡晓娟.碳金融发展的思考――商业银行在低碳经济中的作用[J].东方企业文化，2013（13）：191-191.

[3] 刘之鹤.低碳经济框架下我国金融创新研究[D].吉林财经大学，2011.

[4] 张永芳.“十二五”经济转型背景下我国碳金融发展策略研究[J].商业时代，2012（15）：58-59.

第6篇

关键词：低碳经济 绿色金融经济发展

一、绿色金融和低碳经济概述

绿色金融就是与低碳有关系的金融活动，也可以叫碳融资，大体上可以说是环保项目投融资的代名词，也可以简单地把碳金融看成对碳物质的买卖。碳物质主要是与上述清洁发展机制中的减少温室气体排放有关的环境污染物，这些污染物可以在上述机制中进行买卖交易、投资或投机，所筹集的资金可用来投资于减少CO2等排放的环境保护项目。一个被公约限制温室气体排放量的国家，凡是超标排放就要进行经济补偿，可以“出钱购买”排放权，由此温室气体减排量的国际贸易形成了一个特殊的金融市场。

低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模式，低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步；通过低碳经济模式与低碳生活方式使价值观发生变革，为迈向生态文明走出一条新路，实现经济社会的可持续发展。

二、绿色金融和低碳经济的契合性关系

（一）“绿色”和“低碳”两个概念密切相关

首先，气候是环境的一个重要要素。气候的不利变化如暴雪、海啸、飓风等会恶化生存环境。其次，气候和环境的变化都与工业化城市化密切有关。工业化导致大量排放温室气体和污染物，破坏自然界的平衡和循环。如火力发电，大量排放二氧化碳和二氧化硫，前者是温室气体，后者形成酸雨。“低碳经济”是尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放的经济发展形态。“绿色金融”是环保项目投融资的代名词，是对碳物质的买卖。

（二）倡导绿色金融和低碳经济是转变经济增长方式的具体体现

“低碳经济”和“绿色金融”都是主张资源节约和保护环境的经济；都是主张以可持续发展为目标和人与自然和谐发展的经济。是一种新的经济发展理念和方式。我国各省经济结构和增长方式的不同所承担的成本和压力也不同，通过绿色金融和低碳经济发展政策，能引导经济结构调整和能源消费方式转变。

（三）倡导“绿色”、“低碳”是建设“两型社会”的具体体现

从“资源节约型”看，倡导“绿色”和“低碳”，就是强调提高能源利用效率，而降低GDP能耗也能减少温室气体排放。从“环境友好型”看，倡导绿色和低碳，就是强调对生存环境的保护，珍惜蓝天、青山、绿水。

三、目前国内碳交易市场和绿色金融创新的现状

（一）在参与国际碳交易市场上，我国碳融资和绿色金融服务不足

目前，国内碳交易市场和绿色金融创新总体讲是比较滞后的。

首先，我国碳排放资源多但没有定价权。据世界银行统计反映，2008年我国在CER一级市场交易中的份额达到84%，2002~2008年全球66%的CER供给源于我国的CDM项目。但由于碳交易议价能力弱，没有定价权，我国目前仍处于全球碳金融交易链的低端。我国缺乏统一有效的碳交易市场和成熟的金融中介。目前我国在碳减排额主要通过一些国际碳基金、世界银行等中间机构进入国际市场，国内价格远低于国际价格，而且人民币被排斥在碳交易的计价结算货币之外。

其次，在绿色金融和碳融资服务上国内金融机构参与不足。但我国金融机构参与绿色的深度和广度有限，发展缓慢，商业银行以发展绿色为目的、为企业做财务顾问或进行融资的案例较少，在为碳减排项目提供直接融资、参与国际碳交易、为企业CDM项目获得联合国专门机构认证提供咨询服务等金融服务尚处于空白状态。更缺乏碳掉期交易、碳证券、碳基金等各种金融衍生品和金融服务支持。

（二）在培育国内排放权交易市场上，金融产品创新和政策激励不足

首先，国内排放权交易市场发展缓慢。我国排放权交易市场及产品逐步形成，已开展国内碳交易和其他排污交易品种。但交易品种少、市场规模小，特别是因减排交易品种的污染特性以及环境管理体制的块块模式使其难以跨区域交易，而且排污收费机制不健全，导致环境交易市场发展缓慢。

其次，金融支持环保的产品和工具缺乏。近年来，金融部门积极推进“绿色金融”机制，加大对企业环境保护和资源节约的金融支持。人民银行将企业环保信息纳入企业征信系统，督促企业提高环保意识；兴业银行加入了“赤道原则”；各政策性和商业银行纷纷制定专门绿色信贷政策和设立绿色信贷部门。保险监管部门在积极开展环境污染责任保险制度等“绿色保险”试点工作。“绿色证券”机制正在探索建立上市公司环境绩效评估制度和信息披露的监管机制。但是，目前绿色金融仍是以信贷为主，直接融资比重小；融资方式除流动资金贷款、项目贷款外，其他形式鲜有涉足。

第三，金融支持环境保护的政策激励不足。对绿色金融的利率补贴、税收优惠、风险补偿等激励政策不足；对绿色企业上市发行股票、公司债、企业债融资的扶持政策不足。

四、当前国际市场环境为中国发展绿色金融提供的机遇

（一）全球碳交易市场将取代石油成为世界第一大市场

据统计，2005年全球碳交易量和交易额分别为7.1亿吨和108.6亿美元；到2008年分别上升48.1亿吨和1263.5亿美元，平均年增长率分别为89.2%和126.6%，世界银行报告称，2012年全球碳交易市场将达1500亿美元，有望成为世界第一大市场。

目前世界上还没有统一的国际排放权交易市场，各市场对交易的管理规则也不相同。一是欧盟排放贸易体系(EU-ETS)是全球碳交易市场的引擎。2003年10月25日欧盟建立EU-ETS，其碳产品交易量与交易额一直占全球总量的3/4以上，成为全球最大多国家、多领域温室气体排放权交易体系。二是世界各国的其他碳交易市场纷纷出现与快速成长。如芝加哥气候交易所CCX是全球第一家自愿减排碳交易市场交易平台，是京都机制以外的碳交易市场；又如澳大利亚新南威尔士温室气体减排贸易体系于2003年1月正式启动，它对该州的电力零售商和其他部门规定排放份额；加拿大首家CO2排放配额交易机构――蒙特利尔气候交易所也正式运行。

（二）全球碳金融发展速度快速提高

碳排放权进一步衍生就是具有流动性的金融资产，故碳交易市场的金融特性非常明显的，国外实践表明了这一点。一是参与碳交易的金融机构越来越广泛。欧洲的清洁发展机制CDM中间商大多是基金公司和银行，美国芝加哥气候交易所里3/4的会员是金融机构。二是碳金融衍生产品不断推出。发达国家围绕碳排放权衍生出一系列碳金融品种，构建起包括直接投资融资、银行贷款、碳指标交易、碳期权期货等一系列金融工具来支撑碳金融体系。三是各国争夺碳交易的货币主导权。随着碳交易市场规模不断扩大，碳货币化程度也越来越高，并成为继石油等大宗商品之后又一新的价值符号。

五、国内金融机构加快绿色金融发展的对策建议

在信贷方面，可结合我国到2020年的总体碳减排目标，针对不同行业制定不同的强减排要求，承诺达标企业获得融资；将排放权减排额作为抵押物，来为环保企业进行融资；开办专项治理节能减排技术改造和设备升级换代的项目贷款业务；开办排放权交易购买方专项贷款。

在中间业务方面，可利用商业银行下属的金融租赁中心或者与专业租赁公司合作，为CDM项目提供设备融资租赁服务；可凭借信息优势，作为CDM项目的咨询顾问，协调项目发起人、国外投资者、金融机构和政府部门之间的业务关系；发挥托管各种基金的经验优势，参与托管正在快速成长并大规模进入我国的碳基金等业务；积极推动保理融资工具在节能减排项目融资中的应用。鼓励金融机构为排放权交易提供账户便利、研发支持和中介服务。积极推动民间机构、中介机构以及具有减排技术认证能力的第三方机构的发展。

在发展直接融资方面，可支持符合条件的环保企业或项目发行企业债、公司债、短期融资券、中期票据、资产支持票据等债务融资工具筹集发展资金。采取多种优惠措施，鼓励私募基金、风险投资、社会捐赠资金和国际援助资金加大对环境保护和节约资源的资金投入。

在地方政府扶持方面，可加大排放权交易的政策扶持。地方政府一是应推动建立绿色信贷担保制度，通过财政资金担保杠杆，放大环保信贷的投入规模。二是应设立专项基金，投资于环保企业或为环保企业提供优惠借款。对环境保护和节约资源设施建设、环保设备投资提供中长期优惠贷款制度。三是应综合运用财政贴息、费用补贴、税收优惠等多种政策方式，合理分散金融机构加大对环境保护项目融资支持的信贷风险。

此外，还可以考虑充分运用国际金融组织对环保项目的资金支持。目前，世界银行、国际金融公司、亚洲开发银行等多个国际金融组织都成立了相当规模的环保项目基金。加强与这些国际金融组织的合作，已成为各国推动本国金融支持环保体系发展的重要途径和手段。加强与国际排放权交易机构的交流合作。

第7篇

【摘要】本文分析了我国绿色物流金融运营模式存在的不足，并针对性地提出了整合利用多方力量、强化绿色物流金融业务的拓展与产品创新、逐步实现绿色物流金融信息化、网络化的改进措施，为绿色物流金融运营模式的建立与应用提供了发展思路.

【关键词】绿色物流金融：金融模式;创新

随着我国经济的强势发展，物流产业也得到极大的推动。数据显示，我国物流业产值南2004年的38.4万亿元增长到2012年的177.3万亿元，年复合增长率达到21.07%。物流业已逐渐成为社会经济组织部门的重要的链接纽带。物流业在高速发展中也暴露出很多问题，诸如物流标准不完善、基础设施建设不足、物流技术有待创新、专业人才缺失等。而随着社会发展人们思想意识水平提升，更多的人把关注的焦点投向了如何减少物流业发展对环境造成的危害、如何更充分有效的利用物流资源、如何有效地组织和调剂物流领域中货币资金运动等方面。本文主要就焦点之一的绿色物流金融运营模式问题进行研究。

一、相关概念界定

1.绿色物流金融

金融机构（银行业）面向绿色物流运营，通过应用开发各种金融产品，为抑制物流对环境造成危害，实现物流环境的净化及其物流资源最充分的利用，有效地组织和调剂绿色物流领域中货币资金运动。绿色物流金融，是绿色物流、资金流与信息流有效融合的产物。

2.绿色物流金融运营模式 为绿色物流运营提供融资信贷、支付结算、分散风险等物流金融业务的操作方式或组织形式。我国现阶段普遍应用的是物流业主体模式、金融业主体模式、核心企业主体的供应链运营模式。

二、绿色物流金融运营模式存在的不足

为了更好的实现物流产业的经济效益、社会效益及生态效益，改进传统的物流金融模式是非常必要的。因此，绿色物流运营模式成为新的行业发展模式。但在其应用过程中也存在很多有待改进的方面。

1.运营模式创新后劲不足

绿色物流金融运营模式是对传统物流金融运营模式的创新。该模式无论是在观念上还是实际应用价值上对于物流金融发展都是具有重大的意义。就目前绿色物流金融运营模式现状分析可以看出绿色物流金融运营模式在供应链金融、抵（质）押融资、物流财务、租赁服务、付款及保险服务方面均能关注资源整合和高效利用。但由于金融组织自身、物流企业及外部经营环境等问题造成了绿色物流金融运营模式建立及应用动力不足，发展创新无后劲支撑。更多的是在思想上创新而非实际创新与推广。

2.绿色物流金融参与者少

日前，在绿色物流金融运营模式上实践的大部分为国有商业银行。国有商业银行凭借自身实力的优势为追求商业利润和树立组织形象会推出针对物流企业的金融产品，并在金融服务上注重绿色金融服务。而其主要的服务对象也多为具有较强实力和较大规模的物流企业。这就造成供需双方参与者少。这对于绿色物流金融运营模式的创新及绿色物流金融的实现都是不利的。

3.绿色物流金融专业产品短缺

现如今面向物流企业的专业绿色金融产品类别甚少，创新能力也不强。造成这一问题的主要原因是金融机构，如大型国有银行在多变的金融环境下自身的组织功能、产品结构、技术创新、服务水平等方面凋整与创新都略显吃力，更何况新型的绿色物流金融专业产品。此外，金融机构开展业务还要注重安全谨慎、运作风险及回报问题。因此，更造成了绿色物流金融专业产品开发进度迟缓无力，进而导致绿色物流金融产品短缺。

三、绿色物流金融运营模式创新

1.整合利用多方力量

绿色物流金融运营模式的建立不能单靠政府或是国有大型商业银行。应建立长效机制，激励包括政府、国有商业银行、民营银行、社会及国外资本的参与。在各个参与者之间建立绿色物流金融利益主体联盟、建立适应绿色物流与资金流高效融合的激励相容机制。从而形成绿色物流与资金流高效融合。尤其是政府要加强发挥产业方向引导并出台优惠政策，进一步扶持与鼓励多方力量联合。

2.强化绿色物流金融业务的拓展与产品创新

实施绿色物流金融的金融组织机构应扩大其业务范围和业务量，使银行业通过向物流产业链内的经销商进行融资，间接盘活整个资金供应链从而实现产业链成员共赢。加强绿色物流金融产品和金融技术创新的资金投入，大力开发绿色物流金融及融通仓模式。可针对不同实力的物流企业开发专业的绿色仓单质押、绿色保兑仓、绿色证券、绿色基金等。

3.逐步实现绿色物流金融信息化、网络化

第8篇

随着环境与经济发展之间矛盾的锐化，如何有效解决这一矛盾，实现经济的可持续发展已经成了当前发展的重要课题。在这样的背景下，发展绿色经济和绿色金融，逐渐成为当前发展的重点和热点。金融作为经济发展内容的一部分，两者之间必然存在着紧密的关系，而绿色经济的发展也离不开绿色金融的发展，本文将以两者之间的关系做为研究对象，进行研究和分析。

绿色金融和绿色经济的内涵

绿色金融指的是在进行金融投资、融资等活动时，将环境相关因素考虑进入去，通过金融经营活动引导，社会经济资源，重视生态环境的保护和治理，促进经济的健康可持续发展，它是金融部门对环境保护制定的一项基本政策，是用于绿色经济发展的重要推动力。

绿色经济指的是需要高新技术的支撑、以实现经济和环境的和谐发展为目的，是为解决经济增长和环境恶化的矛盾，是经济发展适应环境和健康需要形成的一种新的经济形式。

就魍扯言，金融业的发展和经济的发展是分不开的，同样绿色金融和绿色经济也都是为了调和经济增长和环境保护之间的矛盾而提出和发展起来的，两者之间也必然存在着密切的关系。简单来说，绿色经济是绿色金融的基础，而绿色金融也是绿色经济发展的推动力，为其提供重要的支撑。

绿色金融与绿色经济的关系分析

绿色经济是绿色金融的基础。正如传统金融是传统经济发展的一部分，经济发展是金融得以发展基础，绿色经济也同样是绿色金融发展的基础。因为没有绿色经济的发展就不会产生需求，就不需要供给，进而促使绿色金融的形成和发展。没有经济发展就没有资金需求，也就无法通过资金来引导对生态环境的重视。发展绿色经济需要对各个经济组织的发展行为进行约束，使其在发展过程中重视环境保护，而绿色金融是在资金支持层面通过经济手段进行干预，推动各个经济发展机构将环境因素考虑到发展行为当中，从而使环境保护和经济发展之间的矛盾得以协调。因此可以说，绿色经济催动了绿色金融的产生，是其发展的基础。

绿色金融是绿色经济的重要推动力。绿色金融对绿色经济的发展的推动和支持作用主要体现在以下三个方面：

引导资本流向环境友好型企业。绿色经济的发展必然需要资金的支持，而绿色金融可以通过对融资行为的控制，来引导绿色金融资本向环境污染小、资源利用率高的企业，而是一些对环境污染较强的企业在这样的绿色经济发展过程中进行转型或者淘汰，调整了经济结构，也将资源进行了重新的分配，将生产要素从传统生产部门转移到考虑了环境因素的绿色生产部门，从而推动绿色经济资源利用率的提高和推动绿色经济的产业优化升级。首先，从企业层面来看，拥有先进技术的企业得到了金融部门提供的资金和引入的生产要素，在绿色金融的带动下快速发展，其发展的成果增加，并进一步进入应用从而得到更过的资金支持，以实现技术成果的产业化发展；然后从产业角度来看，由绿色金融理念的树立，在前期重点为绿色产业中的先进企业提供支持，从而引导了市场的风向，吸引更多的资源涌入绿色产业，从而实现绿色产业的升级，产业结构得到优化。

弥补市场失灵问题。有环境污染引起的市场失灵，在以往通常是通过政府在事情发生之后进行处罚处理，这样办事效率较低而且容易出现地方保护，不能够有效解决这一问题。而绿色金融在前期就将环境风险作为金融风险的一项，在事前事中就进行风险管理控制，从而有效弥补市场失灵引发的问题。

加强绿色金融对绿色经济作用的措施

施行“绿色信贷”政策。所谓绿色信贷就是在对企业进行贷款、投资和风险评估中充分考虑环境因素，也就是对绿色会计报表中反映出的其生产经营的“绿色”成分加以评估，一方面对环保方面表现较好的企业在贷款方面实行优惠政策，而对表现较差的企业采用高利率的贷款，另一方面对一些高污染企业不予贷款，以此来改善企业带来的环境污染问题。

发挥政策性金融的作用。政策性金融对绿色经济的发展具有导向作用，可以通过对国家政策性银行的政策性金融加以利用，在绿色经济的环保项目提供政策性的资金支持，同时也通过政策性金融来支持能够推动绿色经济发展的企业技术方面的开发和生产，如清洁生产技术改造和环保科技技术研发和设备生产等等，以此在技术方面推动绿色经济的发展。

加大资本支持力度。对于一些大型企业的上市审批进行绿色评估，支持一些同等发展水平下的，在技术和运作方面较为规范的绿色企业得到上市的优先顺序，扶持绿色产业的发展；而支持一些以提高资源利用率或者环境保护为导向的中小企业进行上市；同时也可以促成绿色基金会的设立，对环境保护项目通过筹资进行支持，也可以对一些为环保做出突出贡献的单位加以奖励，助力环保公益行动的开展和环保事业的发展。

第9篇

关键词：绿色金融 绿色信贷 低碳经济 制度设计

一、问题的提出

绿色金融是近年来不断发展完善的新兴金融理念，国外或将其称为“环境金融（Environmental Finance）”、“可持续融资（Sustainable Finance）”，其核心是发挥金融业的资源配置作用，促进自然资源节约与生态环境保护。2002年赤道原则（the Equator Principles）的提出，首次将环境与社会风险纳入项目融资决策过程，推动绿色金融在国际融资领域的广泛实践。

在我国，绿色金融与国家产业政策相配套，着重限制高污染、高排放企业的投融资，但在发挥“货币推动力”促进绿色发展方面尚未有成熟的做法。且现有关于绿色金融的研究主要集中于如何建立一套切实可行的环境风险评估标准和绿色信贷指导目录。考虑到我国正处于工业化、城市化加速发展阶段，如何建立与科学发展相适应、能配套、高效率的绿色金融机制，发挥绿色信贷的积极引导作用，兼顾环境保护与促进发展目标，具有重要的理论研究与实践探索价值。

二、我国绿色金融的发展现状与问题

（一）我国绿色金融处于起步阶段

1.绿色金融的社会发展氛围渐浓

近几年来，全球气候灾害频发、环境污染加剧、资源过度开采等严峻现实已唤起全民环保意识，科学发展观的提出和低碳生活观念的普及，强化了全民参与意识。金融业对绿色发展的参与和支持已被视为其承担社会责任的重要内容。

2.政府推动下构建起绿色金融的初步框架

早在1995年，中国人民银行和国家环保局先后颁布了《关于贯彻信贷政策与加强环境保护工作有关问题的通知》和《关于运用信贷政策促进环境保护工作的通知》，开启我国绿色信贷的法律规范。2007年以来，国家环保总局联同一行三会密集出台了一系列指导意见，涉及信贷环保政策风险、环境污染责任保险、上市公司环保监管、绿色贸易、绿色税收、排污权交易等一系列环节，初步形成了我国绿色金融发展框架。

3.银行业金融机构自觉加强绿色信贷力度

除普遍将环评手续作为贷款申请先决条件之外，各银行绿色金融实践日益多元化。如兴业银行2006年起与国际金融公司（IFC）合作，在国内首家推出“能效贷款”，优选节能环保技术较为成熟的项目提供贷款支持，并于2008年在国内首家承诺采纳赤道原则。浦发银行2008年宣布实施《绿色信贷综合金融服务方案》，推出IFC能效融资、AFD能效融资、CDM财务顾问等多种服务。国家开发银行2006年、2009年两次与环境保护部签订金融合作协议，制订了《环境保护项目开发评审指导意见》，积极参与环保规划，累计发放环保类贷款3500多亿元，在国内率先开展碳排放交易咨询服务。

（二）当前我国绿色金融发展的主要问题

尽管我国绿色金融正在逐步发展壮大，但总体偏向被动执行、事后惩戒和风险防控，环保限制性措施执行得力，正向引导的主动性和有效性不足。现阶段我国绿色金融主要包括绿色信贷、绿色保险与绿色证券三个方面。其中绿色信贷主要指金融机构对研发、生产治污设施、开发循环经济的企业提供优惠利率贷款扶持，限制高耗能、高污染企业贷款，或提高利率门槛；绿色保险主要指开展环境污染责任保险；绿色证券主要指对上市和拟上市公司实行环境审计。从融资理念看，三者都偏向对不利于环境保护的企业或项目融资进行限制。从实际执行看，作为绿色金融的主体，绿色信贷执行得最好的是环评一票否决制，有效控制了社会资金流入淘汰或限制产业，而在发挥引导促进作用方面，主要仍限于对特定项目提供优惠利率等传统措施，对扶持环保型中小企业、支持环保项目的创新性金融服务探索不足。

1.绿色金融赖以发展的外部环境仍不尽完善

当前我国环保政策落实到产业政策上，着重于限制污染产业与企业的经营活动，而主要受限产业如钢铁、水泥、造纸、化工等，均为地方GDP贡献“大户”。在绿色金融扶持的新兴产业还不能全面填补受限产业经济增量时，地方政府承受经济增长与区域竞争的压力，在一定程度上形成对非环保项目的保护。商业银行在区域的业务拓展将不可避免地受到地方政府发展思路的影响。这是当前赤道原则在我国推行较慢的重要原因之一。

2.绿色金融发展的正向激励相对较弱

客观来看，作为独立经营主体，商业银行必须强调贷款的安全性、流动性和盈利性。银行对绿色金融限制性政策执行到位，是由于这些受限的行业、企业和项目面临更大的政策风险，出于安全性考虑必须主动规避；在促进环保产业发展方面难以有较大进展，是由于环保项目普遍公益性、外部性较强，环保产业具有投资周期长、产出效益低、风险较高、企业规模小等特点。在缺乏外部扶持和激励政策的情况下，银行提高绿色“门槛”，意味着可能丧失部分客源，加大对环保产业支持力度，意味着承担更大的市场风险，经营业绩的压力导致“观望”态度。可见，正向激励的缺失也是积极绿色信贷发展缓慢的重要原因之一。

3.包含政策、技术、人员和中介服务在内的绿色金融支撑体系尚不健全

一是我国行政管理体制条块分割，环保部门、发改委、一行三会等涉及绿色金融的政策未能形成有效合力。二是环境信息和环保科技具有较强的专业性，金融机构主要依靠查询征信系统与环保部门的报告来了解。由于目前纳入征信系统和的主要是环境违规信息，使绿色信贷事实上成为事后惩罚而非事前防范。三是扶持绿色产业发展对银行把握环保产业发展趋势和风险判断能力要求更高，人才、技术和知识储备构成了一定的发展瓶颈。

三、加快推进积极绿色信贷是我国当前完善绿色金融发展道路的现实选择

自从绿色金融理念引入我国以后，政府部门、金融机构和专家学者开展了许多富有建设性的研究和实践，如制定严格项目的环保准入标准、提出建立专门的绿色生态银行、设立绿色信贷专项基金、发行绿色金融债券、开展排污权交易等。这些办法措施起到了传播绿色发展理念的作用，但与巨大的绿色资金需求和发展低碳经济的紧迫性仍有巨大差距。在现有金融体系下，设计积极的绿色信贷制度，加速推进科学发展进程是更加务实的选择。

（一）金融在我国经济社会发展中的核心地位决定了绿色金融应更多更积极地服务于科学发展

发展绿色金融首先要适应我国以发展为第一要务的国情，发挥资源配置的作用，对符合科学发展要求的方向加大支持力度。考虑到我国金融体系仍以银行为主导，银行信贷占全社会资金融通总量比重在75%以上，占据绝对优势地位，在利用现代金融技术设计发展“碳金融”、“碳资本”等高级金融产品与服务同时，应更加重视发挥信贷杠杆的撬动作用，寻求发展与环境的平衡。

（二）以低碳经济为核心的绿色发展模式对绿色金融提出了更高要求

2008年国际金融危机以后，低碳经济因融合环保与经济发展要求，成为全世界公认的绿色发展方向。低碳经济意味着产业体系更庞大、行业链条更长，对资本和金融支持的需求更大；低碳产业完全依靠科技创新推动，技术与知识密集度高，对金融的同步创新和先行引导要求更高；低碳经济涉及多产业协调和全球范围内的协作，要求打破金融市场分割，实现交易的无缝衔接。

（三）推行积极的绿色信贷将有助于银行把握中长期发展机遇

我国正处于城市化、工业化加速发展阶段，转变发展方式、加速推进低碳经济已经上升为国家战略，这为绿色金融的发展提供了重大历史机遇。积极的绿色信贷意味着银行更积极地介入到环保项目和环保产业发展中，对信贷结构进行战略性调整，意味着要充分研究国家产业政策导向和低碳发展趋势。率先在这一领域取得先发优势，将有利于拓展业务空间，并逐步建立起长期的竞争优势。

综上，加快推进积极绿色信贷，是我国完善当前绿色金融发展道路，实现由限制高污染、高排放到促进绿色发展的现实选择。我国绿色金融应以绿色信贷为核心，全面激活整合社会低碳环保的积极因素，推动经济发展方式的重大转变。

四、加快推进积极绿色信贷制度建设的初步设想

（一）改进银行授信评审体系，强化绿色信用的牵引作用

现有银行信贷评审体系主要是基于经济指标进行综合评审，环境信息作为定性分析评价依据之一。对照政府制定的行业名录等规定，依据收集到的环评报告或征信信息予以“是”或“否”的判断，可以在一定程度上压缩对污染行业和项目的信贷支持。但是这只能限制企业不扩大污染，而不能促使企业积极地执行环保理念和参与环保项目。调整我国当前通行的信贷授信评审体系（见下图），在定性分析和定量分析两个阶段分别植入环评子项，能够放大绿色信用的积极作用，有效增加绿色企业和绿色项目取得信贷支持的几率，刺激低碳发展方式迅速普及。

在定性分析中，增加“企业或项目的合规性审查”子项，着重审查是否符合国家法律规范与政策要求，对地方环境或周边人群有何影响。可借鉴赤道原则中A、B、C类的分类标准，对环境有明显负面影响的项目直接给予否决票。

在定量分析和因素调整中，加入“项目环境影响及环保措施预案分析”和“企业绿色信用与社会责任履行情况”两个子项。前者对投资环保项目或采取积极措施消除项目对环境不良影响的申贷企业予以调整加分，后者对始终重视绿色信用和企业社会责任的企业也予以调整加分。加分是基于对勇于承担社会责任的企业或企业家，基本具备良好道德修养与诚实可信品质，在遵守合约和维护信用上同样可信任的判断。

在因素调整过程中，对绿色项目调高等级，可以有效扩大绿色信贷的支持面，由以前只支持纯粹环保项目拓展至对转变经济发展方式有积极意义的所有项目，即由“纯绿色项目”扩展至“含绿色项目”。这可促使绿色项目和绿色信贷效应成倍放大，应对因污染而关停淘汰企业与项目对地方经济增长的冲击。

环评子项的植入虽然只是授信评审机制的微小改动，但可将绿色金融的理念制度化，通过市场化的方式，引导企业高度关注各类项目中环境因子、环保措施以及自身绿色信用的建立与维护。当企业提升自身绿色信用等级的投入低于其获得信贷支持的潜在收益，就会自觉挖潜，进而在全社会树立绿色优先的示范效应。

（二）强化正向激励，完善利益平衡机制

针对绿色发展强烈的外部性，必须明确当前绿色信贷的主要利益相关主体（金融机构、企业、政府、中介服务机构和社会公众）的责任义务，整合政府与社会资源，通过财税政策和金融政策的结合，加大正向激励程度，在动态均衡过程中实现社会总福利最大化。例如政府对银行绿色信贷提供贴息、对相关不良资产处置给予财税扶持政策；金融监管部门在明确统计标准的基础上，提高对绿色信贷的风险容忍度，落实尽职免责政策。

（三）培育社会化中介服务平台，全面提升绿色信贷的专业化水平

针对当前环境信息机制不完善、信息整合难度较大、信息专业性较强、单个银行独立投入成本较高的问题，可借助科研院所、大专院校和环保科技型企业的专业化知识，建立社会化专业信息与技术服务平台，提供独立、专业、系统、及时的信息服务与技术支持，解决绿色金融执行过程中信息不对称问题。主要包括：建立高效、准确的环保信息库，为绿色信贷评审提供咨询服务；为信贷授信评审中环评子系统细化标准提供专业指导意见，减少技术与环境风险暴露；为希望获取绿色信贷支持的企业或项目提供系统的环保实施方案与技术支撑等。

五、结语

积极绿色信贷制度的完善是一个不断探索的过程，既要严控污染项目的资金来源，更要化消极堵漏为积极引导，主动服务绿色生产力扩张；既要加大绿色信贷的发放规模，更要提升风险管理水平，警惕转型初期高碳项目存量信贷风险居高不下与低碳项目增量信贷风险过快攀升而造成的双重冲击；既要注重绿色信贷的专业性，更要提高绿色信贷体系的包容性，引导政府、企业、中介平台和社会民众共同关注和参与，构建更加开放、科学的绿色发展体系。

参考文献：

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趋势[J]. 金融管理与研究, 2010 (2).

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[6]董志, 康书生. 赤道原则的国际实践及启示[J]. 金融教学与研

第10篇

关键词：山东省；绿色金融；产业结构

1.绿色金融的内涵

绿色金融作为一个新兴概念，学术界对于它的内涵还没有形成一个公认的概念界定，比较具有代表性的定义有四种，其中一种观点受到国内大多数学者的认同。即绿色金融是金融部门把保护环境作为一项基本国策，以金融业务的运作体现可持续发展战略，促进环境资源的保护和经济的协调发展，并实现金融可持续发展的金融营运战略。与传统金融相比，绿色金融在发展理念上表现出了巨大的先进性，是对传统金融理念的改革。它的先进性表现在：把经济效益和社会效益结合起来，以实现经济和自然的良性循环与和谐发展为共赢目标，将环保因素纳入到绩效审计与评价体系，促进绿色金融产品的创新，也有利于公民和企业社会责任的建立。本质是将既定的金融资源存量合理配置到节能环保的绿色产业中去，通过资金的优化配置来实现资本回报率的最大化和环境风险的最小化。它改变了过去粗放式的金融经济增长方式，促进了生态友好、环境和谐、社会经济的协调可持续发展。

2.实行绿色金融的必要性

作为国内经济大省，山东省近几年经济发展较快。2013年山东省GDP总量为55230.32亿元，居全国第三位，位居前两位的广东省和江苏省GDP总量分别高达62474.79亿元和59753.37亿元。然而，值得关注的是，山东省金融行业的发展与其在全国各省中的经济地位并不匹配，其金融业整体规模仅居20多位，金融发达程度与广东、浙江、江苏等沿海省份相差甚远。上述数据表明山东省金融业急需改革，以适应新形势下对于金融行业发展与其经济地位相匹配的新要求。

环保产业是以改善经济运行质量，推动经济社会可持续发展为目标的朝阳产业。创新环保融资机制、引导社会资金进入生态环保领域，是当前亟待解决的一大难题。环保部将“创新环保投融资机制，吸引社会资本进入生态环境保护领域”作为十大专项改革任务之一。此前，已组织地方开展了绿色金融试点工作，通过政府资金有效引导社会资本进入绿色产业，更为严峻的环境资源挑战使得我们不得不重视环保产业的发展，而发展绿色金融对于环保产业的成长大有裨益。因此，山东省发展绿色金融势在必行。

3.产业结构现状

山东省一直是我国的农业、经济大省。虽然近年来山东省经济一直保持持续增长的势头，但其增长主要来源于工业的发展，下面对山东省的三次产业产值构成状况进行分析，以剖析山东省产业结构现状。

根据数据显示，近十年来山东省与全国三次产业的发展呈现出相同的变化趋势，第一产业和第二产业所占的比重逐年降低，而第三产业比重越来越高。这与产业发展的客观规律是相吻合的。然而，山东省产业结构与全国数值呈现出一些差异。一方面，山东省第一产业和第三产业所占的比重始终低于全国水平，第二产业比重明显高于全国水平。这也就说明第二产业在山东省经济发展中起到中流砥柱的作用，第三产业的发展相对滞后。另一方面，山东省与全国三次产业之间的差距逐年缩小。2005年，山东省第二产业与全国水平相差10.18%，到2014年，这一差距已缩小至5.72 %。与此同时，第三产业的差距也由9.14%缩小至4.63%。这一变化在2009年之后更为突出，这说明山东省的产业结构的调整是积极有效的，且调整的速率要高于全国水平。然而，尽管山东省第三产业比重有所上升，但重工业占据主导地位的现状仍未发生显著变化，且制造业作为第二产业的主要部分之一，可谓山东经济的重要支柱。其中，钢铁石油水泥等指标产量在全国位列前茅。也正因如此，山东省“二、三、一”的产业格局始终未能得到根本改善，而且大多数制造业为高碳产业，这也决定了现阶段山东省经济发展仍是以高碳产业为主导，产业结构不合理的局面仍旧未能得到根本扭转。

4.政策建议

经济结构的核心是产业结构，合理的产业结构有助于经济持续、快速、健康的发展。由上述对产业结构现状的分析可知，山东省高耗能、高污染的产业比重过大。为了遏制高污染、高耗能产业的肆意扩张和无序发展，促进节能环保的绿色产业的发展，山东省必须加大绿色金融发展的力度，进一步健全绿色金融的相关政策，不断完善绿色信贷、绿色证券、绿色保险等绿色金融体系。

绿色信贷是绿色金融的重要组成部分，在实际运转过程中，山东省各个金融机构在国家环境经济政策的指引下，不断加大对绿色产业的资金支持力度，重点信贷对象转为以符合各项环境检测标准和保护生态环境的绿色企业为主，减少对高能耗、高污染产业的资金投入，以此来遏制“两高”产业的盲目扩张和无序发展。与此同时，合理引导资金流入绿色产业，促进绿色产业的发展。在绿色证券发展方面，山东省通过鼓励绿色环保企业的股票上市和限制高耗能、高污染企业的股票发行的方式来扩大绿色企业的比例，促使传统产业逐渐向绿色产业转变。

参考文献：

[1]文同爱，倪宇霞.绿色金融制度的兴起与我国的因应之策[J].公民与法，2010（01）：33-36.

[2]王蕊.山东省产业结构升级的金融支持研究[D].济南：山东财经大学，2013.

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[4]薛成容.树立可持续发展理念自觉实践绿色金融[J].福建金融，2008（03）：50-52.

第11篇

关键词：绿色金融;机遇与挑战;对策与展望

中图分类号：F830 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-000-01

一、绿色金融的相关概述

1980年美国的《综合环境反应补偿与责任法》首次提出了“绿色金融”这一概念，世界各国以及相关的国际经济组织在环评制度建设、定向信贷支持和金融工具创新等方面进行了积极探索，寻求发展绿色金融的途径和方式。

1.环评制度建设

世界银行作为全球最大、最主要的发展援助组织，早在1987年就通过环境总局及其他相关环境执行机构来行使相关权力，以确保环保目标和政策能够顺利实施。1989年之后，世界银行又重新制定了相关的政策、审查程序和工作指南，初步确立了批准贷款的先决条件就是实施和完成环境影响评价，至此环评制度的建设已经初步完成。

2.金融工具创新

要想更好的发展绿色金融，就必须要找到科学的、合理的、适合绿色金融发展的途径，而金融工具是推动绿色金融发展的有效手段，因此必须要创新金融工具，金融工具的创新主要表现在：绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数和相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等。

3.国际绿色金融实践对我国绿色金融体系建设的影响

近年来国际绿色金融发展取得了良好的成果，绿色金融的发展不断改善了企业层面的微观经济，而且也已经在慢慢的影响着宏观经济的发展，这对于宏观经济的稳定增长、促进改革、调整结构都具有非常有利的作用。绿色金融的发展不断能促进企业履行社会责任，还能促成产业结构优化，最为重要的是可以促进金融行业的可持续发展和投资融资体制的改革。

二、我国实施绿色金融的机遇与挑战

1.我国绿色金融发展的基础分析

绿色金融虽然在国外早已经开始推广实施，但我国的绿色金融实施较晚，现在正处于起步阶段，主要涉及道德绿色金融领域也相对较少，只有绿色信贷、绿色保险和绿色证券这三类业务领域，其中主要发展方式是银行实施的绿色信贷和保险公司实施的绿色保险。

自2006年以来，国际金融公司为了能让我国更好的实施节能减排项目，为我国提供了24亿人民币的贷款，此后国家环保总局、中国人民银行、银监会等相关部门不断下发相关文件，为促进节能减排和环境保护提供政策支持，中国平安、天平保险等保险公司也开始尝试退出环境污染责任险等新型环保型车险产品，为环保事业做出应有的贡献。

2.我国绿色金融发展的瓶颈

目前，我国的绿色金融虽然已经有了一定的发展，但与西方发达国家相比仍存在着一定的差距，国内的绿色金融政策规则尚未成熟，信贷相关的标准还有待完善，使我国的绿色金融发展缺乏法律体系的保障。其次，金融机构缺乏国家层面的环境风险评级标准，商业银行难以被相关的措施和实施细则监管，不利于金融部门与其它政府部门、企业之间的沟通协调。最后，环境成本和效益上为纳入国民经济核算体系，地方政府和企业缺乏减排治污的动力，绿色金融的发展无法获得足够的市场激励等原因导致了我国绿色金融的发展进入了一个瓶颈，很难再继续向前推进发展。

三、我国绿色金融发展的对策与展望

1.着力强化法律法规保障

要根据我国绿色金融发展的实际情况对相关法律法规进行适当调整、修订和完善，以便能更好的为绿色金融的发展提供支持和帮助。另外完善绿色信贷监管、促进生态风险监管、加强证券信息披露监管和强化环境保险责任等方方面面的法律体系也是我国发展绿色金融的重点。

2.着力推进绿色金融标准体系建设

发展绿色金融就必须要根据我国的特殊国情制定出符合我国绿色金融发展的环评标准和绿色信贷指南，金融机构信用评级考核时考虑金融机构环保相关业务的绩效，对上市公司制定环境绩效评估指标体系，细化环境污染责任保险工作指南。

3.着力强化各部门的信息共享

在进行绿色金融发展的同时，要加强对发展改革、环保、国土和金融部分之间的统筹协调工作，建立并健全相关的工作机构，制定出联席会议，组建信息平台，建设企业征信系统，以此来规范信息共享程序，以便能更好的促进绿色金融发展。

4.着力改革资源性产品的价格形成机制

要想推动绿色金融和生态环保产业的健康发展就必须要建设反映市场需求、资源稀缺程度和环境损害成本的资源价格形成机制，另外还应抓住当前国际市场大宗商品价格低迷和资本市场总体估值处于低位的有利时机推进价格改革，为绿色金融发展的有效推进提供动力。

参考文献：

[1]王惠.当前我国关于绿色经济发展所面临的机遇与挑战[J].科技视界，2014，34：391+389.

[2]洪立梅.当前时期下我国绿色经济发展的机遇与挑战探究[J].新经济，2015，29：39.

[3]杨帆，邵超峰，鞠美庭. 我国绿色金融发展面临的机遇、挑战与对策分析[J].生态经济，2015，11：85-87+113.

第12篇

[关键词] 绿色信贷；个人信贷；绿色信用卡；汽车贷款

[中图分类号] F832.4 [文献标识码] A

1 引言

随着“绿色经济”发展模式在全球范围内逐渐兴起，金融业也在积极发展“绿色金融业务”。在中国，绿色金融的发展较之国际同行业来看起步较晚，并且目前各大银行在发展绿色金融业务时都遇到了各种各样的困难。

从银行自身来看，很多银行目前都沿用传统金融业务的模式发展绿色金融业务，使得业务创新方面没有实质性的进展，阻碍了绿色金融的发展。从企业和个人来看，很多企业在“利润”与“环境”的选择中，往往都会选择前者，自身缺少技术转型的积极性，而普通的投资理财者对于这个新兴事物又不甚了解，这些因素也使得银行的绿色金融业务的推广受限。从社会环境来看，中国目前在大力倡导“绿色生活”、“绿色发展”的理念，但是相关的政策支持与配套的基础设施建设却没有完全跟上，使得银行在发展新业务时缺少扶持，从某种意义上来看，银行也就缺乏了主动性。

那么中国目前的绿色金融发展现状如何？银行面对这种种困难又该做怎样的选择与调整？本文接下来选取“绿色信贷”业务作为研究对象，通过对业务现状的分析以及对产品创新的探究等分析这些问题。

2 绿色信贷发展现状及问题

银行发展绿色信贷业务，是推进生态文明建设的重要举措，有利于促进经济可持续发展。随着工业化、城市化进程加快，我国目前已进入环境污染高发期，大力发展绿色信贷业务是银行的政策向环保领域的有益尝试。我国商业银行的绿色信贷尚处于发展和推广初期，在当前低碳经济背景下，国内外节能减排需求强烈，在企业绿色转型的过程中银行也需要采取相应的调整才能适应新的投资环境，在低碳经济中保有强大的盈利能力。

目前，兴业银行、浦发银行和交通银行（以下简称三大银行）的绿色信贷业务发展较为典型。通过对三大银行的发展现状的分析，我们认为目前在中国，绿色信贷业务成效明显，在为绿色企业带来融资的同时，也积极通过金融创新扶持中小企业进行技术转型。同时，各大银行也在积极完善绿色信贷业务的专业化管理，降低信贷风险，具体措施有组建专业团队、多过程专业化分工的资产运营模式以及客户分类管理等。

然而在蓬勃发展的同时，绿色信贷业务不可避免地暴露出了一些问题。首先银行面临的风险增加。目前国内关于环境风险问题的研究几乎很难见到，而在金融机构内部基本没有就环境风险问题建立有效的防范机制或审核程序，仅由环保部门对企业或项目做环境风险评估，并不能准确衡量风险从而不能有效地控制风险。

其次，企业缺少向“绿色”转型动力，银行绿色信贷业务受阻。传统的绿色信贷模式是已有转型意向的企业或已转型成功的绿色企业向银行寻求融资帮助。该模式只是单纯给企业提供了融资渠道，信贷的发展很大程度上取决于企业的需要。由于不能从根本上主动促进企业绿色转型，银行很难促进绿色企业的普及，这不仅使得银行绿色信贷业务的发展受到了阻碍，而且很难真正实现银行在低碳经济、循环经济中本应发挥的促进作用。对此，我们提出了以下相关的建议来解决银行面临的这一难题。

3 绿色信贷个人业务发展的必要性与可操作性分析

3.1 我国绿色信贷业务发展的新方向——绿色信贷个人业务

通过对2007年至2012年我国银行贷款总额、居民消费性贷款额、非金融企业贷款额数据 的统计分析，我们得到了从2007年至2012年全国银行的信贷情况（图1）：

从图中我们可以看出，2007年至2012年贷款总额在不断上升，其中居民消费性贷款和非金融企业贷款均呈上升趋势。为了更精确地研究，我们统计了近几年我国银行的居民消费性贷款规模和非金融企业贷款的增长速率（图2）：

该图显示，非金融企业的贷款增幅在大多数年份均处于居民消费性贷款增幅之下，尤其在2012年六月开始非金融企业的贷款增幅有下降的趋势。鉴于居民消费性信贷的增长趋势，我们认为将绿色信贷业务个人化可以作为银行在绿色信贷业务方面的创新方向。

3.2 我国银行引入绿色信贷个人业务的必要性

银行引入创新的绿色信贷个人业务在为银行带来利润的同时，可以增加消费者对于绿色产品的需求，进而刺激绿色企业增加产出，刺激传统企业向绿色企业转型。企业的转型动力将有助于银行绿色信贷业务的发展，这样的良性循环可以在一定程度上解决银行绿色信贷业务的发展瓶颈的问题。具体地说，银行引入绿色信贷个人业务的必要性有以下几点：

1. 生态文明建设政策的驱动

党的十报告强调了生态文明建设，从我国目前的情况来看，对于环境与资源的保护刻不容缓。但仅通过银行对企业的绿色信贷业务很难增加企业绿色转型的动力。为了有效完成将生态文明建设融入经济建设的目标，银行有必要引入并大力发展绿色信贷的个人业务，促进绿色消费，利用日益增长的绿色消费需求促使企业向绿色型企业转型。

2. 国际上绿色信贷个人业务推行的引导

随着经济全球化、金融自由化的日益加剧，我国银行也应顺应国际化业务的发展趋势。目前很多发达国家的绿色信贷业务正逐步发展，尤其个人绿色信贷业务十分活跃。为了与国际业务接轨，我国银行也应尽快发展个人绿色信贷业务。

3. 银行扩展新业务的有效途径

80后、90后新一代年轻人将逐渐成为我国的消费主体，由于这一代年轻人有着前卫的思想，绿色消费观念较强，在不久的将来，个人对绿色产品的需求将不断增大。而目前传统信贷业务发展较为成熟，寻找新的发展空间很难，在市场绿色消费的趋势下，银行作为消费实现重要的一部分，有必要发展绿色信贷个人业务，拓展自己的业务空间，实现自身的良性发展。

3.3 借鉴国外经验，探索绿色信贷个人业务发展方向

国外银行界在绿色信贷业务方面有较多的经验，并且也较早地进行了绿色信贷个人业务的创新。国外的绿色信贷个人业务可以根据贷款种类分为商业住房贷款、汽车与节油技术贷款和绿色信用卡。这些业务本质分别是：将环保行为纳入信用评分体系；依据减排贡献量抵扣或捐赠；通过利率等优惠鼓励绿色消费。

虽然目前国内的绿色信贷业务已经较为丰富，但各银行仅开设了绿色信用卡业务。国内外绿色信贷个人业务发展的具体区别见下表：

通过对比我们可以发现，目前国内绿色信贷个人业务存在两方面问题：一是种类较少，二是有局限性。所以，借鉴国外经验发展我国绿色个人信贷业务的方式有两种选择：将国内从未出现过类似业务的绿色个人信贷业务直接引入；将国内不面向个人开放或者并不属于绿色信贷业务的传统信贷业务进行相应的改造并引入市场。鉴于银监会对于金融创新风险的严格控制，后者明显更为实际。

3.4 绿色信贷个人业务的可操作性分析

以目前更具实际意义的信用卡业务和汽车贷款业务为例，绿色信贷个人业务的可操作性主要体现在以下几点：

首先，个人绿色信贷业务的改进已具有良好基础。现有的汽车贷款业务已经较为成熟并且人民银行对此已有了扩展的方案。国内绿色信用卡业务尚不成熟，但本身以构成完整体系。因此，在这两者基础之上进一步发展个人绿色信贷业务将会取得事半功倍的效果。

其次，交叉的个人绿色信贷业务具有协同正效应。扩充了不同消费与服务的个人信贷业务可以借用一站式的金融服务机制互相促进，例如利用绿色信用卡提前支付环保车贷消费，二者的广告效应叠加等等。随着银行在个人信用体系架构和完善，不同种类的绿色信贷业务叠加将产生不可估量的效用。

4 绿色信贷个人业务发展展望

由上面的分析可以看出，“绿色信用卡”，“绿色汽车贷款”等金融业务都可以在已有的基础上加以创新与改造，从而实现绿色信贷业务的个人化发展。以“绿色信用卡”为例，银行可以把绿色消费服务加入现有信用卡业务内，也可以单独制卡，专卡专用，通过折扣优惠、还款期调整、额度提升等方式使绿色信用卡更具吸引力与实际意义。

绿色信贷个人业务的发展不但可以成为银行新的利润增长点，也是银行转型的一个契机。更重要的是银行将真正凭借“金融技术”承担起社会责任，促进社会“绿色转型”。当然，商业银行要想真正抓住这样一个机遇，还需要注意如下几点：

4.1 深化责任意识，领悟绿色理念

商业银行作为“吸收存款，发放贷款”的重要资金融通机构，在经济发展过程中起着至关重要的作用。企业的发展离不开银行提供的信贷支持，而银行个人业务的发展也在一定程度上提高了人们的消费能力，并且能够引导消费。正是基于银行自身的特殊作用与影响力，在当前全社会大力倡导“绿色转型”、“绿色消费”的过程中，银行应该主动承担责任，发挥作用，在深入理解“绿色理念”之后，将这一新理念通过业务的运作灌输到整个经济发展中去。

4.2 落实“绿色创新”，提高产品质量

虽然近几年国内部分银行已经在积极探索“绿色金融”领域，但是效果并不显著，“绿色金融”产品创新度不够，很多业务仍在宣传“绿色理念”而并未起到真正的效果。比如“绿色信贷”仍然沿用传统信贷的模式，“绿色信用卡”的开发也只是在卡的材质等一些方面略有改动，业务本身没有明显的突破。事实上，银行在合理的风险控制下，可以积极地采取一些尝试与创新，借鉴国外已有的业务，结合中国目前的情况进行改造，将“金融创新”落实，而不是总在已有的传统业务上进行微小调整，使“绿色金融”业务有名无实。

4.3 主动寻求合作，积极倡导“绿色生活”

在绿色信贷个人业务发展上，银行更多地是和商家以及消费者进行合作，而所涉及的消费领域也大都集中在“绿色商品”上。由于这一类商品对技术、企业和市场的要求都比较高，在初期，该类商品的消费市场可能较难打开，此时银行可以主动和一些实力较强的企业合作，共同推进这类商品的开发与制造。同时，银行凭借自己的个人业务发展与创新，引导消费者积极进入“绿色消费”市场。这样银行作为一个“中介”，将市场的需求者与供给者联系起来，共同发展与完善“绿色市场”，营造“绿色生活”的环境。

我们相信，绿色信贷个人业务将在不久未来成为商业银行业务创新、提升自身竞争力的一个非常有利的拓展领域。

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[5]左瑞娟，郭凯军.我国商业银行发展绿色信贷的SWOT分析[J].金融发展研究，2010（7）.

第13篇

一、互联网金融与绿色金融的有机结合

1.互联网金融与绿色金融的概念

互联网金融主要是指互联网企业利用信息技术，实现资金融通、支付、投资的新型金融业务模式。绿色金融主要是指金融机构在投融资决策中，把环境因素考虑在内，引导资金流向资源节约的绿色产业，解决绿色产业的融资问题。

2.互联网金融与绿色金融有机结合的新趋势

自2015年，我国开始逐步对互联网金融行业进行整顿，因此实现自身规范化、专业化、个性化发展是互联网金融提高自身竞争力的必然选择。与此同时，我国经济已进入绿色发展和结构转型的关键时期，实现节能减排、发展绿色金融是我国经济发展的必然趋势。但当前我国绿色金融体系仍以商业银行绿色信贷为主，产品体系单一化严重。所以，丰富绿色金融体系、助力经济结构向绿色转型是当前要务。

因此，作为传统金融业的补充，互联网金融模式为绿色金融的发展提供了新思路；同时绿色金融这一国内外金融业可持续发展的新路径，也为互联网金融的发展提供了新机遇。因此，本文将以绿色金融的主要领域新能源行业为例，详细阐述互联网金融平?_在新能源领域的发展。

二、新能源互联网金融

1.新能源的定义

新能源又称非常规能源，一般是指在新技术的基础上开发利用的可再生能源，包括风能、太阳能、生物质能等可循环利用的清洁能源。

2.新能源产业的融资难题

目前，新能源行业进行融资的两个主要渠道，政府支持和金融融资方面都存在一定难题。一方面，虽然涉及太阳能、光伏等新能源的产业政策非常多，但政府机制的不完善，导致政策执行并不到位。另一方面，新能源产业尚处在新兴发展阶段，投资、回报期限长和风险较高等特点，使其难以获得商业银行、政策性银行和风险资本的重视。而企业上市的高门槛，使发展较好的中小型新能源企业也被拒之门外。

3.新能源互联网金融平台

新能源产业的可持续发展需要较完善的金融体系予以资金支持，因此在传统融资方式受困时，金融业应积极探索适合新能源行业的多渠道融资模式。融资租赁、众筹和供应链金融三种新方式逐渐被大众认可，它们与互联网金融的相关性使得在“互联网+”形势下， “互联网+新能源”成为新能源行业融资的新渠道。下面分别阐述三种融资方式。

“互联网+融资租赁”：通过互联网平台，投资者向新能源企业（项目方）购买其经营所需物品并租给项目方使用，项目方向投资者支付租金并发展售后回租业务。

“互联网+众筹”：新能源企业利用互联网大数据来评估分析项目的风险和收益，并收集用户的使用数据，从而对目标群体进行项目投放进行新能源融资。

“互联网+供应链金融”：以应收账款融资为主。处于新能源供应链上下游的中小型企业，可将未到期的对核心企业的应收账款进行债权转让。

下面以“国鑫所”和“航金所”为例，详细阐述新能源互联网平台的运行模式。

三、国鑫所

1.国鑫所简介

国鑫所是我国首个“能源+互联网+金融”的新能源互联网金融平台，至2016年末交易额超过25亿元。其母公司协鑫集团在新能源领域已有多年的经验积累。协鑫集团坚持“还原金融以反哺产业发展”的目的，以其优质的资产、对新能源的扩展能力、积聚的人才及能源大数据为基础，从供应链金融出发，建立了一个“绿色生态、安全高效”的互联网金融平台。

2.“鑫安盈”产品

“鑫安盈”产品定位于新能源供应链金融模式，依托央企、国企和优质的上市公司等核心企业的良好信用，及其与产业上下游供应、经销商之间真实的交易背景，通过将供应商提供的对核心企业应收账款的债权进行转让，帮助中小供应、经销商进行经营资金的融通。

3.风控体系

国鑫所利用协鑫集团在光伏等新能源领域的行业积累，从供应商和核心企业两方面，形成了双额度管控体系。一方面，搜集供应商的百项运营指标，根据需要融资企业的运营和生产情况，随时对其进行评级，以调控授信额度。另一方面，选取的核心企业均为新能源行业中的大型企业，同样对其进行评估并给予授信额度。此外，国鑫所也从资金独立托管、平台安全建设等方面，保障了投资人资金和信息的安全。

四、航金所

1.“航金所”简介

“航金所”是一个以“互联网+新能源+金融”为经营模式的绿色互联网金融平台。它依托于中航工业的实业背景，充分利用母公司与合作伙伴的优良资产和资源，专注新能源产业。2016年9月，“航金所”推出“互联网+众筹+租赁”模式的“太阳能众投”产品。2017年3月，“航金所”宣布将转向光伏项目的售后回租和众筹业务，构建一个“绿色规范、安全可靠”的新能源互联网金融平台。

2.“新能宝”产品

“新能宝”，采用“互联网+众筹”和“互联网+租赁”的创新融资模式，投资人对“航金所”平台的新能源项目予以认可，便可通过平台向新能源企业购买、出租太阳能光伏电池，获取持久稳定的租金收益。租赁期间，“新能宝”提供两种灵活的赎回方式。租赁期满，新能源企业向投资人赎回太阳能电池，并返还其投资本金。光伏电板的出租和出售资金均由第三方富友平台全程托管。

3.风险控制

“航金所”平台的主要业务都集中在其最了解的新能源行业，项目对象也多为中航工业内部或产业链中的上市公司、军工央企等，保证了稳定的现金流，在项目源头上把控了风险。同时，平台建立了严密的风控体系，对每个项目进行现场调查及贷前、贷后全程跟踪。此外，平台还采用第三方支付机构全程托管资金，并进行专款质保服务。

五、互联网金融与绿色金融相结合的优点

1.为互联网金融的发展提供了新方向，并实现了产融结合

其一，受国家产业经济政策大力扶持、有着巨大的市场和融资需求的绿色金融，为互联网金融的发展提供了新素材。且绿色行业众筹、融资租赁等融资方式与互联网金融平台又有着天然的契合点。因此绿色金融是互联网金融发展的新蓝海。其二，互联网金融在绿色金融方面的应用，使产融结合落到了实处。依托大型央企、民企的新能源等绿色互联网金融平台，结合互联网大数据和母公司对绿色行业的了解，服务于绿色产业整个供应链的融资，真正实现了产融结合。

2.为新能源等绿色产业的融资提供新渠道

互联网金融给新能源等绿色行业的融资赋予了新活力。“互联网+融资租赁”和“互联网+众筹”的融资方式，从资金和设备上降低了新能源等绿色企业的融资成本。此外，新能源等绿色产业供应链中，中小企业占比80%以上。因此，“互联网+供应链金融”的融资模式，有效解决了中小企业融资难题，融通了整个产业链。特别地，互联网金融较强的数据与模型分析能力，使供应链金融的运转更加高效，提升了融?Y效率。

3.丰富绿色金融体系，促进绿色金融发展

与传统金融机构相比，互联网金融不受时空限制、运营成本低等特点，使其在推动绿色金融发展中更具灵活性。互联网金融创造的优质、多样的绿色金融产品，极大地丰富了我国以绿色信贷、绿色债券等为主的绿色金融产品体系。同时，互联网金融移动化、社交化、契合投资者消费和投资习惯的特点，使绿色金融被更多人所认知，绿色投资的群体不断扩大，绿色资金的大量增加也将助力我国绿色金融的发展。

六、互联网金融与绿色金融相结合的不足与发展趋势

一方面，互联网金融的融资规模普遍较小，不能完全满足大型项目的资金需求。又因其发展时间较短、对金融业内部的运行和发展规律不够明确，导致专业性较差。因此，在推动绿色金融发展的过程中，互联网金融平台要积极与一些传统的金融机构协作，依靠传统金融机构较大的资金量，并学习其较强的专业性。同时，充分利用自身大数据的储备优势，促进传统金融机构增大对新能源等绿色行业的支持，从而不断推动绿色金融的发展。

另一方面，互联网金融与绿色金融的结合可能存在较大的金融风险。这种金融风险主要有以下两种：其一，互联网金融自身风险管理存在不足；其二，绿色金融重点支持的新兴产业技术含量较高、较密集的特点也将产生风险。因此，互联网金融平台应从利用专业技术手段、分析客户的信用状况等方面进行风险管理。同时，随时关注政府对行业发展的政策导向，确保业务发展符合政府的宏观政策，以规避行业风险。

第14篇

动员和激励更多社会资本投入绿色产业

问：制定《指导意见》的主要出发点和政策考量是什么？

陈雨露：加强生态环境保护和生态文明建设，建设美丽中国，已经成为国家的重大发展战略。当前，我国正处于经济结构调整和发展方式转变的关键时期，对支持绿色产业和经济社会可持续发展的绿色金融需求持续扩大。构建绿色金融体系，增加绿色金融供给，是贯彻落实“五大发展理念”和发挥金融服务供给侧结构性改革作用的重要举措。

出台这一《指导意见》，一是动员和激励更多社会资本投入到绿色产业，同时更有效地抑制污染性投资。实践表明，声誉效应可以激励绿色投资。一些绿色投资者，包括2016年以来的我国绿色债券发行人，在追求商业回报的同时，也收获了良好的社会声誉。重视“声誉”的、负责任的投资者正在增多。政策层面鼓励金融机构和企业开展绿色投融资，会得到积极响应。

二是政府在适当领域运用公共资金给予激励。许多绿色项目由于其正外部效应没有被完全内生化，收益率略低于市场水平，社会资本可能不愿介入。因此，有必要通过贴息、担保、再贷款、PPP模式等办法来降低其融资成本或提高其收益。同时，提升公共资金的使用效率，更好地发挥“四两拨千斤”的撬动作用。

三是推动金融机构和金融市场积极稳妥地加大金融创新力度。通过发展新的金融工具和服务手段，解决绿色投融资经常面临的期限错配、信息不对称、产品和分析工具缺失等问题。

多维度创新满足绿色产业投融资需求

问：《指导意见》在推动我国绿色金融发展方面推出了哪些创新性的工具和手段？

陈雨露：《指导意见》在立足我国国情的基础上，借鉴国际经验，总结了近一年来我国绿色金融发展的成功实践，研究提出了很多创新性的融资工具和激励约束机制，以更好地满足绿色产业发展多层次、多元化的投融资需求。

一是设立绿色发展基金。《指导意见》明确提出中央财政整合现有节能环保等专项资金设立国家绿色发展基金，同时鼓励有条件的地方政府和社会资本共同发起区域性绿色发展基金。这就向社会各界发出了政策层面支持绿色投资的积极、重大的政策信号，有助于提振投资者信心。

二是通过央行再贷款支持绿色金融发展。《指导意见》中提到通过再贷款等措施来支持绿色信贷和绿色金融发展。这里说的“再贷款”，应该从广义上去理解。它可以是央行给商业银行利息较低的贷款，也可以是支持商业银行购买绿色债券或绿色信贷资产支持证券，也可以是抵押补充贷款。央行会选择合适的具体操作方式，在风险可控的前提下支持绿色金融发展。

三是发展绿色债券市场为中长期绿色项目提供新的融资渠道。许多绿色项目是中长期项目，让银行发行中长期的绿色金融债券、让企业发行中长期的绿色企业（公司）债券，可一定程度缓解期限错配带来的融资难问题。

四是发展碳交易市场和碳金融产品。我国已经宣布在2017年启动全国碳交易市场，在此基础上的碳金融业务将有助于大幅提高市场的流动性和碳交易价格的有效性，并可为绿色企业提供一系列的融资工具。

五是强化环境信息披露。在《指导意见》中，特别提出要逐步建立和完善上市公司和发债企业强制性的环境信息披露制度，以解决信息不对称问题对绿色投资构成的制约。

为未来全球绿色金融发展提供重要参考

问：绿色金融已经成为2016年G20的一个重要议题。如何看待中国在绿色金融议题上的国际影响力？

陈雨露：在我国的倡议下，绿色金融2016年首次被纳入G20议程，并形成了G20绿色金融综合报告，明确列举了发展绿色金融的七条可选措施，为未来全球绿色金融发展提供了重要参考。

我国是全球仅有的三个建立了绿色信贷指标体系的经济体之一。2016年以来，我国绿色债券市场快速发展，已成为全球最大的绿色债券市场。随着《指导意见》的出台，中国将成为全球首个建立了比较完整的绿色金融政策体系的经济体。

《指导意见》的一项重要内容是，广泛开展绿色金融领域的国际合作。中国将继续与其他经济体一道，在G20框架和双边合作框架下，努力推动全球绿色金融的发展。

问：下一步央行等部门将如何贯彻好《指导意见》？

陈雨露：构建和完善绿色金融体系是一个系统工程，需要各部门、地方政府、金融机构和企业的互相协作和配合。下一步，人民银行等部门将着力做好以下几方面工作：

一是加强协作、形成合力。密切关注绿色金融业务发展，对激励和监管政策进行跟踪评估，适时调整完善。加强金融信息基础设施建设，推动信息和统计数据共享，建立健全相关分析预警机制，强化对绿色金融资金运用的监督和评估。

二是鼓励各地区从当地实际出发，以解决突出的生态环境问题为重点，积极探索和推动绿色金融发展。

第15篇

6月14日，总理主持召开国务院常务会议，决定在浙江、江西、广东、贵州、新疆5省（区）选择部分地方，建设各有侧重、各具特色的绿色金融改革创新试验区，在体制机制上探索可复制可推广的经验。

我国绿色金融进入快速发展期，并正在引领全球发展。绿色金融是指为节能环保、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等促进环境改善、应对气候变化和提高资源利用效率的项目，提供投融资、项目运营、风险管理等各类的金融服务。绿色金融的概念虽然在上世纪90年代初就已提出，但在我国起步较晚，不过近年来发展非常迅速，已成为我国金融领域改革发展的一个重要方向。从2008年开始，我国相关部门相继出台了绿色保险、绿色证券、绿色信贷等政策，2016年出台《关于构建绿色金融体系的指导意见》，形成了绿色金融快速可持续发展的顶层设计。在去年9月举行的G20杭州峰会上，绿色金融被首次纳入G20议程。目前，我国已是全球最大的绿色债券市场，是全球仅有的三个建立绿色信贷指标体系的国家之一，同时还是第一个由政府支持的机构本国绿色债券界定标准的国家。可以说，在绿色金融领域，我国已经实现了从追赶者向引领者的角色转变。

绿色金融需要产品，但更需要服务创新。从绿色金融自身特点看，由于绿色产业多为中长期项目，普遍具有高投入、高风险、高技术、长周期、低回报的特点，融资难融资贵的问题较为突出，如何与追求更高回报、要求更低风险的金融机构进行有机结合，是当前绿色金融发展面临的主要难题。而破解这一难题的关键就在于服务创新。创新是金融业持续健康发展的关键动力，绿色金融的服务创新，就是要根据绿色金融的特点，在有效区分具有准公共性属性和商业化的绿色项目基础上，充分利用新技术新业态新模式，为绿色企业提供各类专项统计、信用咨询、财务顾问、评级授信、风险定价、结构化融资、融资租赁、碳排放权质押等更加准确、高效、全方位、个性化的创新服务，从而有效解决信息不对称、负外部性等问题，进而降低绿色金融的利息成本、经营成本和风险成本，有效疏通金融M入绿色行业的渠道。

绿色金融服务创新需要配套的体制机制改革。

首先要健全银行开展绿色金融服务的激励约束机制。建立银行业绿色金融服务的绩效考核体系，完善绿色信贷统计制度，探索将绿色信贷纳入宏观审慎评估框架，提升银行开展绿色金融相关业务的积极性主动性。同时形成向高污染、高能耗和产能过剩行业贷款的约束机制。

其次应完善社会资本进入绿色金融的市场化机制。要进一步放宽社会资本进入绿色金融领域的限制，发挥政府资金杠杆作用，创新生态环保投资运营机制，健全环境资源产权交易机制，完善绿色行业投资政策环境和退出机制，支持在绿色产业中引入PPP模式，鼓励更多社会资本进入绿色金融领域。