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关键词: 劳动与社会保障专业 课程体系建设 财经类院校 高级应用型人才
劳动与社会保障专业是一个跨学科的专业,内容涉及经济学、管理学、法学和社会学等多个学科的知识。目前,全国大约有80多所本科院校开设了劳动与社会保障专业。该专业本科教育重在培养具备扎实的专业知识,能够在国家人力资源与社会保障部门、政策研究部门等各类组织中从事劳动人事与社会保障管理工作的复合型专业人才。
在财经类院校中,劳动与社会保障专业培养的目标应该是将经济学基础知识、管理学基础知识、劳动与社会保障的专业知识系统地传授给学生,同时通过培养和训练,学生能具备本专业应有的各种基本能力,包括专业应用处理能力、分析判断和解决问题的能力、协调和组织能力、筹划能力、获取新知识和创新能力。要体现专业培养目标,财经院校应结合自身的特点,扬长避短,确定自身专业培养的特色,走专业特色培养之路,而不是大众化的培养模式。
一、利用财经类院校的学科优势,确立专业培养特色
为确定财经院校劳动与社会保障专业特色,应考虑以下几个因素。
一是财经院校整体环境和整体优势。一般来讲,财经院校不同于综合性大学,专业设置、教师专业背景、科研背景、学术氛围主要是以经济学、管理学为主,经济学和管理学是财经院校的优势。在这种环境和背景下,财经院校劳动与社会保障专业应该依托学校的整体优势,充分利用财经院校的学科优势,建立劳动与社会保障专业的特色。
二是本院(系)教师的专业结构。本院(系)教师的专业背景、专业研究方向对专业特色也起到关键作用,即使财经院校的整体环境和优势能够得以体现,但若专业的院(系)师资不能得到反映,就会影响劳动与社会保障专业特色的发挥。
三是市场对专业人才的需求状况。要了解市场对劳动与社会保障专业人才知识结构的要求,培养适应市场需要的专业人才。目前,我国专业化的劳动保障人才缺口较大。随着社会保障体系的日益完善,各级政府、企事业单位对劳动与社会保障专业人才的需求也日益增加。该专业毕业生的就业方向大体分为三类:一是进入高校和科研机构从事教学和科研活动,这类学生往往需要进一步深造,攻读硕士和博士学位。二是进入劳动和社会保障政府部门,成为各级政府公务员。三是进入企事业单位人事部门或人力资源部门从事具体业务工作。财经院校的劳动与社会保障专业学生的培养方向应主要为政府人力资源、劳动与社会保障部门、财政部门培养劳动与社会保障管理人才,为企事业单位培养从事员工福利管理的人才,为保险公司培养从事企业年金管理、人寿保险等商业性保险的人才。
基于此,财经院校劳动与社会保障专业培养特色可以确定为以下几个方向。
一是社会保障资金管理特色方向。该特色主要利用财经院校金融专业、会计专业和财政专业的优势,将劳动与社会保障专业与会计、金融、财政等专业结合起来,培养学生成为既懂劳动与社会保障专业知识,又能掌握社会保障资金管理的专业人才。该特色的培养需要专业教师有雄厚的经济学功底,须有财政、投资、会计专业和劳动与社会保障专业教师的支撑,毕业生能够在劳动与社会保障部门、财政部门从事社会保障资金的预算管理、资金的收支管理、基金的投资管理、资金的监督等工作。
二是企事业单位员工福利(人力资源管理)特色方向。该特色主要利用财经院校工商管理、人力资源管理专业的优势,将劳动与社会保障专业和人力资源管理专业结合起来,培养学生成为既懂劳动与社会保障专业知识,又能掌握企事业单位员工福利管理的专业人才。该特色需要专业教师有雄厚的管理学功底,须有企业管理,特别是企业人力资源管理和劳动与社会保障专业教师的支撑,毕业生能够在企事业单位从事员工福利的筹划和设计、员工社会保险的管理等工作。
三是社会保险特色方向。该特色主要是将劳动与社会保障专业和保险专业结合起来,利用财经院校保险专业的优势,适应社会保障主体多元化趋势的需要,特别是商业保险成为社会保险的重要补充形式,培养学生成为既懂劳动与社会保障专业知识,又懂商业保险管理和精算的专业人才。该特色需要专业教师有雄厚的保险学知识,特别是保险精算等专业知识,须有保险学、劳动与社会保障专业教师的支撑,毕业生能够在劳动与社会保障部门及保险公司从事与社会保险相关的商业补充保险管理和运营工作。
二、立足实践性、应用性的专业特点,培养应用型人才
劳动与社会保障专业专业是一个实践性、应用性较强的专业。具有知识性、政策性、应用性相结合的特点,要求学生在学习基本知识的同时,能从事劳动和社会保障具体工作。实践教学对培养学生的创新精神与实践能力具有独特作用,实践教学在劳动与社会保障专业教学活动中占据着极重要的位置。因此,在专业建设上,要保证学生在掌握本专业基本理论和基本知识的基础上,具备较强的实际工作能力,根据专业方向,突出社会实践,强化实际操作技能,唯有如此,才能培养劳动与社会保障专业人才的各种基本能力,才能提高劳动与社会保障专业人才的整体素质,才能够使我们的学生符合现代社会的需要。这一思路将贯穿我们课堂教学和实践教学的各个环节,在课程体系和结构、人才培养方案等方面都应体现出来。
三、财经院校劳动与社会保障专业特色课程体系的构建
(一)特色课程体系设置的目标
首先,知识、能力与素质相统一。在劳动与社会保障特色专业人才培养体系中,知识、能力、素质三者之间的关系不是平行的关系,掌握劳动与社会保障专业的基本理论和基本知识是基础,只有掌握劳动与社会保障专业的基础知识,才能培养劳动与社会保障专业人才的各种基本能力,才能提高劳动与社会保障专业人才的整体素质,因此,劳动与社会保障专业特色课程体系的设置要体现层次性、结构性和系统性,立足专业知识和专业能力的培养,使专业特色建立在专业知识和专业能力基础之上。
其次,学以致用。夯实基础、精通专业、强化特色是劳动与社会保障特色专业的培养目标,也是课程体系设置的关键。整个特色专业课程的设置也应该围绕这个目标开展。坚持以培养学生的综合素质为核心,以专业知识教育为主线,以特色专业能力的培养为重点。因而专业课程的设置既要强调基础知识教育,又要重视专业知识理论的传授,更要突出专业特色课程的技能培养。
最后,专业相融合。所谓专业相融合,就是指劳动与社会保障专业应该融合,吸收其他专业知识,扩充学生的专业知识,提高学生适应社会的能力。由于劳动与社会保障专业课程社会适应能力不强,特别是在我国公务员制度改革的今天,劳动与社会保障专业毕业生能够进入政府相关部门的比例很小,绝大部分毕业生将在企事业单位,包括保险公司从事员工福利、企业年金管理等工作,因而劳动与社会保障专业课程的设置要适应这种社会需求,吸收相关专业知识,提高学生的社会适应能力,扩大学生就业面。
(二)特色课程体系的设置
财经院校劳动与社会保障专业特色主要体现在专业课程体系的设置上,专业课程体系构建的指导思想是“宽口径,厚基础,重应用”,根据这个原则,可以将课程体系设置为三个模块:
基础模块。基础模块是教学的基础,其中的课程是劳动与社会保障专业必修的课程,其目的主要是让学生掌握劳动与社会保障专业需要的一些经济学、管理学的基本知识。这些课程主要是西方经济学、管理学原理、公共管理学、公共经济学、社会学概论、人口学原理、统计学、公共政策分析、金融学、经济应用数学等。
专业主干课程模块。专业主干课程模块是专业教学的基础,也是劳动与社会保障专业学生必须掌握的基本专业知识,这些课程主要是劳动经济学、劳动关系、社会保障学、社会保障国际比较、社会保障基金管理、社会保险、社会救助与社会福利、劳动法与社会保障法等。
专业特色方向模块。专业特色模块是各院校根据自己的专业特色而选择开设的相关课程。
首先,社会保障资金管理特色方向可以开设以下课程:会计学、社会保险财务会计、证券投资理论、国际金融、资本市场与养老金、社会保障预算等,通过这些课程的学习,毕业生可以到劳动与社会保障部门、财政部门从事社会保障资金的管理工作,包括社会保障资金会计工作、社会保障基金的投资工作、社会保障资金预算管理工作、社会保障资金征缴工作等,具有较强的应用性。
其次,员工福利管理特色方向可以开设以下课程:人力资源管理、员工福利、薪酬管理、人力资本投资、劳动心理学、人力资源开发与管理等,通过这些课程的学习,毕业生可以到大型企业、事业单位从事员工福利的管理,特别是员工社会保险的管理工作。
1、金融学是从经济学中分化出来的应用经济学科,是以融通货币和货币资金的经济活动为研究对象,具体研究个人、机构、政府如何获取、支出以及管理资金以及其他金融资产的学科。金融学专业主要培养具有金融保险理论基础知识和掌握金融保险业务技术,能够运用经济学一般方法分析金融保险活动、处理金融保险业务,有一定综合判断和创新能力,能够在中央银行、商业银行、政策性银行、证券公司、人寿保险公司、财产保险公司、再保险公司、信托投资公司、金融租赁公司、金融资产公司、集团财务公司、投资基金公司及金融教育部门工作的高级专门人才。
2、金融学主要学习货币银行学方向有货币银行学、商业银行经营管理、中央银行、国际金融、国际结算、证券投资、投资项目评估、投资银行业务、公司金融等。
二、投资学专业研究如何把个人、机构的有限资源分配到诸如股票、国债、不动产等资产上,以获得合理的现金流量、风险和收益率。其核心就是以效用最大化准则为指导,获得个人财富配置的最优均衡解。
1、投资学就是对投资进行系统研究,从而更科学地进行投资活动。投资学主要包括 证券投资、 国际投资、 企业投资等几个研究领域。投资学专业旨在培养具备当代世界政治、 经济视野,了解中国 投资政策,能够在银行、证券公司、保险公司、投资公司、 投资咨询公司、 资产管理公司、 基金管理公司及 信托公司等金融机构从事投资管理、投资咨询工作的高素质的投资专门人才,以及到各类企事业单位、政府部门以及教学科研单位从事投资管理及相关业务的应用性人才。
由于这种国家拨款的方式使很多的事业单位都不需要对其本单位进行必要的预算,因为他们只要按照国家要求完成相关任务,就会获得预算内的拨款,因此,对于事业单位的经济效益考核以及财务的管理并不是他们的重点。各级事业单位由于对其的放任造成了大量的资金浪费,这就使管理出现混乱局面。但是,随着改革的逐渐深化,国家颁布了一系列措施,但是由于事业单位的监督力度不够,财务会计制度方面自身存在着漏洞,使拨款缺乏监管,资金的随意和盲目的使用经常发生,这就无形中增加了财政负担。
2知识经济对事业单位会计人员及财务管理的影响
2.1知识经济拓宽了事业单位会计上作的内容
人力资源的管理开始进入事业单位会计管理领域,20世纪80年代后传入我国的会计核算领域,其发展依据是随着计算机和信息技术的飞速发展,企业的生产经营越来越依靠智力和知识的创新。从现行的企业会计准则对资产的定义来看,人力资源作为无形资产应当视为事业单位的资产进行单独计量核算。否则,事业单位会计核算和管理的内容将不完整。
2.2知识经济对事业单位会计人员工作方式提出了新的挑战
传统会计目标主要是以实体资本出资者与债权人作为出发点来详细记录会计主体与经济相关的事项与活动,达到有关利益最大化的效果。知识经济以知识资本作为基础,可以确保经济主体资本达到保值增值的效果。知识经济使传统的事业单位会计管理在空间和形式上发生了很大的变化,信息技术网络的连通,使得全球的经济逐步走向网络化和虚拟化,有形的会计凭证逐步被无纸化核算所代替,资本的流动速度更加快捷方便,但操作风险也随之加大,在客观上要求传统的事业单位会计工作方式必须与时俱进。
2.3知识经济对财务会计报告的影响
传统的财务会计报告主要以资产负债表、利润表和现金流量表等组成,制式化、具体化的会计信息真实、准确、有效的体现出事业单位的财务信息。当今知识经济的背景下,财务信息和市场信息面对的是一个动态的变化机制,知识和技术的指向性明显。会计报告的内容就有了新的要求,增加了获取最准确的数据辅助决策的难度。
2.4知识经济要求事业单位有一批高素质的会计管理人员
知识经济对事业单位财务人员提出了更高的要求,需有一批高素质的会计管理人员。新知识经济时代不仅需要事业单位会计管理的模式有所改变,而且急切需要一批精通业务的综合性管理人员。会计管理者不仅需要具备比较高的政治素养和职业道德水平,还必须要求掌握比较新的财务基础知识。不只是具有事业单位会计管理的基本基础,而且应熟悉国际上通用的管理会计和审计知识,进一步掌握相关经济、法律、财税、金融知识,基本具备现代会计管理能力。
2.5知识经济将使事业单位会计的职能改变
传统的事业单位会计职能主要包括会计核算、会计监督和决策三项内容。知识经济时代互联网在为人们提供快捷、便利的同时,也拓展了传统会计的智能。知识在会计工作中成为重要部分。并要求事业单位会计要参与企业单位经营决策,提供真实可靠的会计数据和信息,这将成为事业单位会计人员的一项重要工作。只有充分利用会计核算信息,才能了解市场的竞争状况。新形势下事业单位也需要依靠市场生存,所以,如何提高自己单位的资金使用效率,如何使资金发挥最佳效果直接关系着单位的经济效益和发展水平。在市场经济条件下,建立一整套事业单位内部财务管理制度成为必然选择。
3应对知识经济对事业单位会计管理创新策略
第一,加强事业单位会计法制建设。其一是为完善社会主义市场经济改革的必然选择,另外是为了能更好的保证会计规则的秩序。相关部门应对照《会计法》出台的各项法规,对本单位的财务制度进行规范化管理,保证本单位的财务会计运行受到一定监督,这样就可以极大的维护会计准则的法规,很规范的对国家财产进行保护,更好的保障纳税人的权益。国家还可以设立相应的基金,对于那些国家财产保护的实绩进行宣传并且奖励,而对那些违法行为则追究到底,以打击挪用公款,公款吃喝现象。
第二,进行事业单位财会各项相关制度的改革,应该具体明确事业单位财会管理基本职能,即规范事业单位的具体财务管理,以避免由于事业单位财务管理过程中财会管理和会计核算职能的相互影响,克服并相应改变过于重视会计核算,对事业单位的财务管理状况加以轻视,并能够结合事业单位具体特点,制定出适合本单位的合理的财务管理方法,做到支出结构的优化组合。最后,要注意加强对于事业单位管理绩效的考核管理,以巩固和促进事业单位财务制度的革新成果。
4结语
关键词:事业单位 会计工作 问题 原因 对策
一、引言
作为国民经济结构的重要组成部分,事业单位在社会经济发展中担负着重要的职能。事业单位由于其特殊的单位性质,一直对其内部管理尤其是财务管理不甚重视,导致其财务工作在单位发展的过程中存在着诸多问题,不仅使其内部管理出现漏洞,还直接制约了事业单位的完善与发展。良好的财务工作,不仅有助于事业单位财务管理能力的提高与完善,而且还有助于业务工作的有序进行与发展。对此,事业单位应严格遵照《会计法》及相关规定,结合事业单位特殊性质,加强内部财务管理,完善会计工作体制,促进事业单位财务工作的开展。
二、当前事业单位会计工作中存在的问题
(一)会计核算问题
事业单位的会计核算存在一定问题。其一,记账凭证的填制不够准确。比如,因财务人员业务水平不高而导致业务处理不及时、会计科目使用不规范。其二,货币资金管理有漏洞。在实际工作中,有些事业单位对出纳工作监督不到位,很少对库存现金进行盘点。大额现金支付、公款私存现象在部分单位仍然存在。其三,固定资产管理不规范。一些事业单位在固定资产管理中存在着“重采购、轻管理”的现象,固定资产在使用、维护、处置等方面管理不规范,使用效率低下,在一定程度上造成了国有资产的流失。
(二)财务监督问题
随着经济多元化的发展和经济体制改革的不断深入,事业单位的财务监督难度逐年提升,财务监督中存在的问题也日益凸显。有些事业单位财务监督制度不够完善,仅仅与报销费用和审批管理等方面有关,并没有建立起完整的财务监督制度体系。无法做到“事前预测、事中控制、事后核查”的监管要求,直接导致财务监督流于形式。还存在着无法分清会计监督与审计监督概念的情况,直接削弱了会计监督的力度。如此一来,事业单位整体的会计工作与经济活动都处于监督无力的状态之中,致使违纪现象丛生。
(三)财务报表信息缺乏准确度
事业单位由于其特殊的单位性质,财务报表的构成也不同于企业。通常,企业的财务报表主要由三类构成,即资产负债表、损益表、现金流量表;而事业单位的财务报表主要由资产负债表和收入支出表构成。而且,事业单位同企业的会计核算基础也不同。企业以权责发生制为基础;而事业单位以收付实现制作为会计核算的基础。另外,事业单位所依据的平衡式为:“资产+收入=负债+支出+净资产”。收付实现制与该平衡式的运用,不仅混淆了时期和时点的会计信息,而且将单位的业务信息与财务信息混淆。同时,事业单位的财务报表中没有现金流量表,其现金收支情况就无法查询和准确反映。不仅对单位的货币资金管理不利,而且不利于管理者做出正确决策。
(四)财务管理观念落后,内部控制意识淡薄
财务管理是每一家单位需要高度重视的部分。过去大多数事业单位的经费主要来源于国家财政拨款,这样的环境客观上造成了一些单位领导对财务管理工作的忽视。在资金使用方面极少考虑其效益,在重大经济决策中没有发挥财务管理的核算及监督职能。同时,一些领导对内控的重要性认识不足,相关意识淡薄,在某些经济业务方面缺乏良好的控制,存在控制不严、监管不力的现象。
三、事业单位会计工作存在问题的原因
事业单位会计工作存在问题的原因,笔者认为主要由三方面造成:首先,由于事业单位的领导财务管理意识不强,在财务管理方面,从领导到具体的办事人员都没有对财务工作提起足够的重视;其次,部分事业单位缺乏必要的内部控制制度建设,缺乏对内控基础知识的理解,认为内部控制建设并不能带来实质效益;最后,现行的财务监督体系,始终没有解决事业单位财务负责人的独立身份,使财务人员在行驶财务监督的过程在形式上存在一定的瑕疵。财务人员的任免、工资、晋升等都受制于单位领导,难免会出现“顶得住站不住,站得住顶不住”的局面。
四、对事业单位会计工作的建议
(一)完善内部财务制度,提高财务管理意识
事业单位内部财务管理体系主要是指一个单位的会计工作组织体系。建立健全科学的财务管理制度,使会计各项工作及监管部门有法可依、有章可循,堵住会计核算不规范的漏洞,对完善事业单位财务会计规范长效管理有着指导性作用。财务管理是事业单位内部管理的核心,完善的财务制度有助于严格单位财务开支,使财务工作制度化,提高工作质量和效率。一方面,单位领导应充分认识到加强财务管理的重要性,切实提高财务管理能力和水平,完善财务内部管理制度,运用现代化管理手段,对财务工作实施正确领导;另一方面,财务管理工作不能只限于收拨、分配和使用资金上,同时要实现人力、物力和财力的最优化配置,使单位财务职能尽快从“核算型”向“管理型”转变,从而提高财务管理综合能力,使财务会计工作趋于规范化、制度化和科学化。
(二)加强事业单位会计队伍建设,严格落实会计人员岗位责任制
作为强化事业单位内部会计人员约束与管理的重要措施,岗位责任制能够发挥好的约束与管理功能。事业单位应严格落实会计人员的岗位责任制,即会计人员的工作岗位标准和要求、岗位轮换规划、岗位考核实施方案、岗位的设置与职责划分等等。并且要有计划地吸收具有会计专业学历、懂业务的人员充实到会计岗位,不断加强财务管理力量。同时在岗会计人员应加强专业知识、财务制度的学习,只有整体素质提高了,才能更好地做好会计工作,为领导决策提供可靠的信息。才能真正参与单位管理与决策,为提高单位经济效益出谋划策,当好领导的参谋和助手,使会计人员成为高素质的现代化管理人才。
(三)建立健全财务监督体制
建立健全事业单位财务监督体制,是贯彻执行会计法律、法规、制度,保证单位会计工作有序进行的重要措施,也是加强会计基础工作的重要手段。首先,事业单位应根据法律法规及相关制度规定,结合工作实际,建立一系列的财务管理制度、内部控制制度及财务监督制度,认真落实,明确职能。其次,在加强内部监督的同时,要主动接受来自外部的监督。要认识到内部监督有其局限性,来自外部的年度审计、绩效审计、领导离任审计和其他专项审计等审计监督工作,能够弥补内部监督的不足,提高会计信息的真实性,使单位财务管理更加规范化和制度化。财务监督相关部门也要切实履行职责,对各种财经违法行为,一经查出,严肃处理。切实防范事业单位财务管理及监督工作中存在的各种问题,不断提高事业单位资金使用效益。
(四)完善事业单位财务报表
事业单位的财务报表无论是内容还是编制基础,都与企业有较大不同。对此,笔者建议事业单位在结合自身单位特点的基础上合理借鉴企业的相关做法。在编制报表时,要以体现事业单位的会计主体为前提,以“资产=负债+净资产”为编制依据,全面反映单位的实际财务状况。此外,事业单位应加强对现金流量表的重视程度,明确现金流量表是以现金为基础而编制的一种财务报表。该报表能够准确及时的反映单位在所属会计期间内的各项活动,以及各类活动对现金的变动所产生的影响。通过财务报表的完善,使事业单位的报表使用者及时获取准确的财务信息,做出正确的财务分析与决策。
(五)提升财务管理人员队伍建设
对事业单位来说,财务管理人员的综合素质水平至关重要,只有具备了良好的素质水平,才能保障更好的发挥财务管理能力。事业单位应加强对财务管理人员的职业道德水平、业务和理论水平的提升。首先,加强财务管理人员队伍建设,财务管理人员队伍不仅仅局限于财务部门的人员,而是将单位主管领导、分管领导和财务管理人员都纳入到财务管理队伍中。财务管理人员不仅要有良好的业务素质,还应有较强的政策观念,既要有较强的事业心,更要有高度的责任感,进而加强财务管理工作的有效性、科学性与合理性。其次,全面加强财务管理人员的思想道德教育、财务理论知识和新观念、新方法的再学习。从而让财务管理人员全面掌握财务法律法规,时时关注财务政策和动态,以适应事业单位的发展需要,从进而提升整体财务管理工作。
五、结束语
综上所述,加强事业单位会计工作,是促进事业单位财务管理规范化、科学化的重要环节。在国家财政政策不断健全与完善的前提下,事业单位应当正视会计基础工作存在的薄弱环节,更新观念,不断创新,健全、完善会计核算工作的各个环节,促使事业单位的会计工作向更科学、更合理的方向发展,为国民经济发展提供强劲的内部动力。
参考文献:
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日前,由新疆维吾尔自治区知识产权局主办、新疆专利信息中心和新疆大学图书馆承办的新疆专利信息运用实务培训班在新疆大学开班,来自乌鲁木齐市、昌吉州、克拉玛依市、阿克苏地区和新疆大学图书馆等地区和单位的50多名专利工作人员参加培训。
培训班充分发挥了新疆专利信息中心的培训功能,以认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神,全面推进实施国家及自治区知识产权战略纲要,落实科学发展观,应对金融危机,转变发展方式,推进自治区专利信息服务平台建设,提升专利信息运用能力和水平,为全面推进新疆经济、社会和知识产权事业跨越式发展提供支撑为目的,以专利管理部门、专利信息中心、企事业单位、专利服务机构等单位专利管理人员为对象,以“专利文献基础知识、专利文献检索方法、专利信息分析与利用和机上实务操作与答疑”为培训内容。
国家知识产权局文献部、自动化部、知识产权出版社等单位选派了专家对新疆专利信息中心管理维护人员、专利信息检索人员和学员进行实务培训,还对新疆专利信息中心专利设备进行了调试,并补充和更新了平台数据库数据。
(一)为客观公正地评价高级会计专业人员的学识水平和业务能力,鼓励会计人员刻苦钻研业务、努力做好本职工作,多出成果,更好地发挥会计人员在社会主义市场经济中的作用,根据《会计专业职务试行条例》的规定,结合我省会计专业人员的实际,制定本条件。
(二)本条件适用于我省企事业单位从事会计工作的专业人员。
(三)按照本条件经评审合格者,表明已具备高级会计师的业务水平和能力,其职务聘任与工资待遇由企事业单位根据国家有关规定确定。
二、申报条件
(一)凡申报高级会计师资格的人员,必须遵守中华人民共和国宪法和法律,具备良好的职业道德和敬业精神。
(二)学历、资历条件
符合下列条件之一者,可申报高级会计师资格;
1、获得博士学位,担任会计师职务二年以上;
2、获得硕士学位,担任会计师职务四年以上;
3、大学本科毕业,担任会计师职务五年以上;
4、担任会计师职务五年以上,参加会计师资格考试合格。
5、担任会计师职务五年以上,并具备下列条件之一:
(1)获省、部级以上先进会计工作者称号;
(2)主持或主研的财会科研项目获省、部级科研成果二等奖以上;
(3)本人独立或为主撰写过3万字以上的会计专著并公开出版;
(4)本人独立撰写或为主撰写过2篇以上有较高学术水平的会计专业论文在省级以上的公开学术刊物发表;
(5)在会计工作实践中,对本单位做出了重大贡献的业务骨干或参与经营决策取得显著经济效益的财会部门负责人;
(6)在特大型企业担任总会计师或担任财会部门负责人三年以上;在大型企业、地(厅)级事业单位担任总会计师一年或财会部门负责人五年以上;在中型企业、县(处)级事业单位担任总会计师三年以上或财会部门负责人七年以上。
(三)获取和处理信息能力
1、熟练掌握一门外语。按有关文件规定参加全国职称外语相应级别考试,其考试成绩符合省人事职改部门的有关规定要求。
2、了解计算机基础知识,掌握计算机操作技能,在会计实践中能运用计算机进行会计信息的搜集、处理和分析。在全省计算机知识统一考试之前,通过考核确认;统考之后,通过考试确认。
三、评审条件
(一)基础及专业理论知识
1、具有系统、坚实的会计专业理论和相关的理论基础知识,熟悉财政、税务、金融和基建、企业财务管理等相关知识;
2、了解国家宏观经济改革的方针政策和各项经济改革措施,熟悉与会计工作相关的法律、法规,通晓《中华人民共和国会计法》及财务会计制度。
3、了解国内外经济发展趋势和会计专业发展方向。
(二)工作经历与能力
1、必备条件
(1)根据社会主义市场经济发展的需要,提出解决本单位有关问题的措施和办法,具有调查研究、分析问题、解决问题的能力。
(2)熟练运用基础理论和专业知识,解决过会计专业领域内重要或关键的疑难问题,保证了财会工作目标的实现;
(3)针对会计工作发展的新形势,提出与之相适应的会计工作重点、方式和方法;
(4)解决过本单位财会工作与其它工作配合、协调中的重大问题;
(5)具有组织、指导中级会计人员学习会计业务,考核其业务工作的经历和能力。
2、任会计师期间,符合下列条件之一:
(1)主持或为主参与制定、编写过地(市)、行业或大中型企事业单位的两个以上规章、制度和中、长期会计工作规划;
(2)主持承办大中型企事业单位的审计、资产评估或其它咨询服务业务五项以上;
(3)主持或承担由省部级以上财会部门下达的财会科研课题一项以上。
(三)业绩与成果
1、任会计师期间,取得下列业绩之一:
(1)通过会计工作参与经营决策,取得了显著的经济效益和社会效益,或避免了重大的决策失误,免于重大经济损失;
(2)为企事业单位提供高质量的会计咨询服务,取得了显著的经济效益和社会效益,或避免了重大的决策失误,免于重大经济损失;
(3)在非因主观原因已经造成重大经济损失的情况下,能按照会计工作相关的法律、法规及各项会计制度,采取有效措施,及时挽回经济损失,或将经济损失控制到了最小范围;
(4)组织实施行业性会计调查,所反映的问题具有典型性或预见性,提出的建议对行业会计工作具有指导意义,被省级业务主管部门或财会部门采纳;
(5)主持制定过一个地区一个行业或大中型企业事业单位的财会工作制度、管理办法、工作计划或长远工作规划,经实施证明切实可行;
(6)提出过具有创造性的会计工作方法,在资金的筹集、投放、回收、管理以及资产的保值、增值等方面做出了成绩,取得显著社会效益和经济效益;
(7)主持或承担的会计科研课题,在理论上有创新或独到的见解,对会计工作具有指导意义,其成果经同行专家鉴定,达到省内先进水平。
2、任会计师期间,完成以下著述之一:
(1)作为第一撰写人,撰写大中型企事业单位的会计分析报告二篇以上,报告定性准确,处理意见适当,建议切实可行;
(2)在省级以上公开发行的刊物上发表二篇以上独立完成的、有较高学术价值的会计专业学术论文、调查报告;
(3)公开出版过会计或相关专业的著作或译著,本人独立完成的著作在3万字以上,或译著在6万字以上;
(4)作为主要作者,编写过一部会计专业教材,被地、市级以上财政部门选用。
四、附则
(一)本条件所规定的专业理论知识,为国家教委所规定的全日制大学教学大纲要求的内容,未获得大学本科以上学历的,需经过答辩认定。
(二)本条件所规定的“必备条件”与“成果”,须经地、厅级以上财会部门确认。
(三)本条件所规定的“参加会计专业技术资格考试合格”,均含达到省定标准和参加全国注册会计师考试合格。
(四)本条件中所列的申报条件和评审条件必须同时具备。
(五)本条件所称“以上”均含本级。
(六)本条件规定的“会计师”资格,均含审计师:“会计专业”均含审计专业。a
[关键词]高素质;事业单位;财会部门;建设
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.01.182
我国是一个典型的社会主义国家,因此事业单位也有其特点,这也在一定程度上决定了事业单位财务管理的独特性。随着我国市场经济的发展和推进,事业单位财会部门的管理工作也得到了相应的发展,其中财务制度和财务规范更是得到了全面的发展和变革。因此针对这种情况,提升事业单位财会队伍的整体素质和专业水平更是一项十分重要的工作,在这个过程中,妥善地运用国家财政拨款,以保证事业单位得到更好的发展和进步。[1]但是在现阶段事业单位的财会队伍虽然在整体工作水平上有了很大的进步,但是在一些具体工作环节中仍然存在很多问题,主要体现在下文中的几个方面。
1 建设高素质事业单位财会队伍存在的主要问题
首先,现阶段事业单位的财会人员知识面相对比较窄,很多的事业单位中职员都是一个职位干一辈子,直到退休,正因如此,这些职员通常只对自己工作范围内的职业有一定的了解,但是对其他岗位的工作了解得却非常少。并且大多数事业单位的员工都是“铁饭碗”,长期的工作使其产生了不思进取的想法,对现状容易产生满足感。但是随着现代社会的不断进步和发展,科技水平也在逐步提高,因此很多职员原本的知识水平和业务能力已经不能很好地满足现代社会的发展需求。针对这种情况,事业单位的财会人员只有不断学习,努力提升自身的知识和业务水平,才能保证工作的稳定和长远的发展。[2]
其次,F阶段我国财会队伍两极分化现象比较严重。一方面,一些年龄较大,有着丰富工作经验的财会人员,思想水平还停留在传统的会计工作上,对于财会工作还保持着传统的工作方式和态度,没能使自身的业务水平和知识水平得到有效的提高。另一方面,一些年龄相对较小的财会工作人员,大多数刚走出校园不长时间,因此思想观念还停留在课本上的理论阶段,没有经历过太多的实践,因此没能积攒下丰富的财会经验。这种现象的产生使得现阶段我国整体事业单位的财会队伍业务水平和综合素质都很难得到提升。[3]
最后,现阶段我国大多数的财会人员服务意识还比较欠缺,由于财会人员的整体素质比较低,认为自己在事业单位工作是一件了不起的事情,因此在实际工作的过程中,态度恶劣,语言生硬,对财会工作的开展十分不利。
综上所述,由于事业单位在社会主义建设过程中发挥着十分重要的作用,特别是财政管理在事业单位中占据着不可撼动的重要位置,那么在这个背景下,加强事业单位财会队伍的整体建设就是十分必要的一项工作。
2 提升事业单位财会人员素质建设的途径
2.1 财会人员需转变观念
要想对事业单位财会人员的综合素质进行提升,首先就应该在思想观念上做出彻底的改变。其一,要紧紧跟上社会和时代的发展脚步。由于事业单位中会计的职能作用有着重要的作用,不仅关系着国家的财政拨款,同时还和社会中各项福利的给予有着重要的关系,因此,作为国家事业单位中的财会工作人员,不仅要对国家动态时刻进行关注,了解和掌握国家的经济动态和走向,还应该对各行业的发展情况有一个基本的掌握,从传统单纯的会计核算工作向着财会工作的经营分析等更重要的职能方向进行发展和转变。其二,积极地学习先进的财会理念,事业单位也应该定期组织财会人员进行培训,保证财会人员的工作水平和专业素质始终跟上社会的发展,掌握最新的财务管理方式和手段。[4]
2.2 强化财会人员的职业道德
所谓的职业道德指的就是各行业工作人员的基本从业道德,是开展工作最基本的一个环节。作为国家事业单位的财务工作人员,首先就要保证热爱自己的职位和工作,秉承着“为人民服务”的工作理念,时刻坚守自己的责任感和使命感,不断为社会奉献,无私地回馈社会。如果在实际财会工作的开展过程中,事业单位中的财会人员能始终以这种工作态度和理念来对约束自己、要求自己,那么在财会工作中,必将成为一名合格的会计。[5]
2.3 提高财会人员的业务素质和工作水平
事业单位的财会工作中,财会人员的素质对整个会计工作的质量都有着十分重要的影响。作为现代社会中一名优秀的财会工作人员不仅要掌握熟练的会计专业技能和专业基础知识,还应该适当地学习和掌握相关的金融、审计和税务知识等,掌握经济法、计算机和相关的基础文化知识。在现代社会中,财会人员要善于运用现代化的管理手段和方法,只有这样才能更好地对工作中遇到的问题进行妥善的处理和解决。在全新的社会背景下,财会人员只有不断对自身的业务和素质进行提升,强化专业技能,才能更好地对财会工作进行开展。要充分利用工作中的培训机会,会计人员还要加强主动学习的能力,在日常的工作和学习中,自觉地对报纸、杂志和相关的书籍进行学习,保证自身的工作水平得到有效的提升和发展。[6]
2.4 重视会计基础工作
基础工作是整个财会工作中最重要的一个环节,俗话说:基础不牢,地动山摇。就是说在财会工作的开展中,如果没有打好坚实的基础,那么整个会计工作也很难稳定地进行和开展。因此,如果缺少健全的会计基础工作,那会计工作就会失去基本的科学性和可靠性,会计工作也难以得到有效的发展和提高。从现阶段的会计工作现状来看,还有很多事业单位中存在工作秩序混乱、管理失控的情况,假账泛滥、账目不清的情况更是数不胜数。所以在这种背景下,事业单位的会计工作很难发挥出作用和影响。这也要求事业单位必须加强基础工作的开展,并对其进行规范。总之,加强会计基础工作,督促会计人员要从最基础的环节抓起,是一项十分重要的工作,相关的单位和管理人员必须引起重视。
3 结 论
综上所述,我国现阶段事业单位的财会队伍虽然还存在很多问题,但是通过文章的论述和分析,想要对以上这些问题进行有效的解决,就要全面加强事业单位财会队伍的素质建设和专业技能的发展,在今后的事业单位发展过程中,为我国打造出素质更高、专业能力更强的财会队伍,不断发挥财会人员在社会主义建设中的积极影响和作用,为今后事业单位整体建设提供更大的帮助和贡献。
参考文献:
[1]姚福娟.建设高素质事业单位财会队伍的思考[J].现代经济信息,2014,31(21):219.
[2]刘琪.提高我国事业单位财会人员素质的思考[J].知识经济,2014,21(9):39.
[3]李晓静.行政事业单位会计委派制度的问题及对策[J].商业经济,2009,35(8):40-41.
[4]郑玉蓉.事业单位会计内部控制研究[J].行政事业资产与财务,2016,66(12): 38-39.
【关键词】事业单位;内部控制;财务控制
一、事业单位的特点
事业单位的特点主要体现在三个方面:一是并非将盈利作为根本目的。所谓事业单位是国家以社会公益为目的而使用国有资产建设的单位,其职责包括卫生、文化、科技、教育等具有社会服务性质的形容,而社会企业是将盈利作为根本目的的单位;二是事业单位的收入来源于财政拨款。国家会对事业单位进行财政拨款,根据拨款类型的差异可以分为学校等全额拨款事业单位,医院等差额拨款事业单位以及一些国家不负责拨款的自主事业单位。社会企业则需要自收自支,在成本核算的基础上开展盈亏配比,并利用应力来进行社会服务与人员供养;三是事业单位具有极具负载型的业务。与社会企业中业务的单一性不同,事业单位涵盖了社会各个行业,其种类包括报刊杂志、公共交通、卫生、医疗、教育、水利等等。
二、事业单位内部财务控制原则
(一)规范性原则
事业单位内部财务控制工作需要符合我国法律法规,从单位实际情况出发来确保法律法规以及单位内规章制度的落实,在实际工作中要以《企业会计准则》、《内部会计控制规范》以及《会计法》为依据来制定相关章程。
(二)实用性原则
事业单位内部财务控制目的在于有利于实际应用,所以在工作开展中不能因为强调完整性以及严密性而失去实用性。在实际工作中要重视人员以及机构的精简,并使用恰当的控制手段与方法来减少繁杂的程序与手续以避免出现重复劳动,从而让事业单位内部财务控制能够具有较强的操作性且具备简单化特点。
(三)全面性原则
事业单位内部财务控制工作应当涵盖事业单位中所有部门和岗位的经济业务,并以不同部门以及不同岗位业务处理特点的不同来确定关键控制点,从而有依据的将财务内部控制工作贯彻到决策、监督、执行、反馈各个环节。
(四)制约性原则
为了确保事业单位内部财务控制的有效性和质量,应当在事业单位内部财务控制工作过程中监理制约机制。在内部财务控制工作开展的过程中一项业务应当由两个或两个以上不存在隶属关系的人员或者部门来负责,从而让预算执行或者记录工作能够处在有效的监督之下。同时负责内部财务控制工作的上级要对下级进行监督。这种制约机制应当重视实际内容而不能仅仅停留在形式层面。
(五)成本效益原则
虽然事业单位并不以营利为根本目的,但是为了将事业单位运作成本控制到最佳效果,仍旧需要在内部财务控制中将成本效益作为重要原则。成本效益原则要求事业单位能够在内部财务控制中使用合理科学的方法,用最少的管理成本与控制成本来取得最高的经济效益,从而确保事业单位各项工作的顺利有序开展。
(六)适时性原则
事业单位内部财务控制工作会随着单位内外部环境的变化而产生变化,所以事业单位内部财务控制工作属于动态过程。内部财务控制制度并不是固定的,一旦与内部财务控制相关的法规进行修订或者事业单位工作范围以及工作性质发生变化都必须要求内部财务控制制度做出变化。事业单位需要以实际情况为依据来对内部财务控制制度做出完善和修订,从而良好的发挥出控制和监督的作用。
三、事业单位内部财务控制工作的改进策略
(一)强化预算控制管理
预算控制是事业单位内部财务控制的重要工作内容与依据,在实际工作中,预算控制管理的强化需要做到以下几点:一是强化对事业单位财务预算的认识,事业单位需要让全体人员都对预算重要性具有认识,并在此基础上转变预算控制管理中重视非配而轻视管理的理念;二是要运用合理且具备较强操作性的预算方法,在对预算编制的审批程序作出严格管理的基础上对预算中的关键控制点进行改善,同时有必要对发生业务以前所作出的审批进行预算控制,通过在审批后进行开支来确保预算控制管理的有效性;三是对没有在预算以内的支出做出严格控制,禁止出现预算内外的项目出现串户执行的情况;四是要使用科学的预算考核指标,并在此基础上对预算执行的情况进行月度考核、季度考核以及年度考核,通过发现并分析执行中的偏差来探索具有适应性和有效性的解决方案。
(二)强化支出控制管理
事业代为在需要购买物资是应当由负责采购的部门向会计部门就采购付款进行申请,而会计部门则应当让监督部门对采购事项进行审核,审核通过之后再由会计部门制定相应支付方式,不仅需要出纳员在付款时编制凭证,同时要以付款凭证为依据来进行账目登记。在此过程中,主管人员需要审核各个账目以确定账目和凭证的相符性。同时事业单位要重视岗位的合理划分,在分离不相容职位的同时明确各个岗位的权限和职责,从而确保各个部门与工作人员能够在一定权限内处理相应失误。在此基础上,事业单位还应当健全支出审核制度,强化对支出审核的控制,经过审核的支出才可以进行结算。
(三)强化货币控制管理
在事业单位中,各项工作的开展都可能涉及到资金货币,所以事业单位应当对货币管理控制进行严格执行,在此过程中,首先要确保岗位的合理设置,在遵守分离不相容职务的基础上明确岗位权限与职责。在工作实践中,负责开展货币授权审批、支付、稽查、办理等业务的岗位需要分离或者执行定期轮岗制度,财务科的内部岗位要做到至少两年进行一次轮岗;其次要构建严格的资金货币授权审批规范。执行资金货币授权审批的人员需要在特定权限内开展工作,尤其是资金货币的流入要以票据作为凭证,货币指出要按照申请、审批、审核、结算的流程进行办理;再次,要强调印章和票据管理工作。事业单位有必要对各类票据的使用、发放、保管等做出抽查以便及时发现问题。禁止印章由一人保管而应当将不同的印章交予不同的专人分处存放并由专人保管。同时事业单位还应当对资金货币定期开展盘点以查对是否存在账实不相符的现象,从而确保医院资金货币的安全。
(四)强调财务工作人员素质的提高
事业单位中的财务工作人员是开展内部财务控制工作中的执行者,同时也要受到相关财务制度约束。只有财务人员能够安全有效的对事业单位财政资金进行使用、对预算进行贯彻执行、对支付进度开展监督才能够及时发现内部财务中存在的问题与隐患,从而在及时反馈的基础上来制定出有针对性的专业化建议。同时财务人员也负责者在事业单位宣传与普及财务内部控制知识和规范,所以,在事业单位内部财务控制过程中强调财务工作人员素质的提高是提高事业单位内部财务控制质量和效率的重要内容。在此过程中,财务人员的业务水平以及思想道德素质是关键的内容。不仅要让事业单位财务人员具备爱岗敬业的精神,同时要求财务人员能够不断对自身的知识和观念进行更新,在熟悉财务法律法规的基础上掌握事业单位业务面中所涉及到的内容;另一方面要培养财务人员在监督管理过程中的参与意识。财务人员在事业单位内部财务控制中担负着监督职能与反馈职能,所以财务人员有必要对单位工作规划作出认知,从而更好的掌握相关项目以及合同的数据并以此为依据来掌握事业单位中的财务信息并确保其全面性,这要求财务人员需要具有找事的专业技能与基础知识,并有针对性的根据形势发展来提高自身的财务风险防范以及内部控制知识。
参考文献:
[1]王荔.浅析行政事业单位内部控制现状与对策建议[J].金融经济,2009(18).
[2]奚彩云.关于加强行政事业单位内部控制的思考[J].中国总会计师,2009(07).
2.法学:又称法律学、法律科学,是以法律、法律现象以及其规律性为研究内容的科学,它是研究与法相关问题的专门学问,是关于法律问题的知识和理论体系。
3.汉语言文学:培养具有汉语言文学基本理论、基础知识和基本技能,能在新闻文艺出版部门、高校、科研机构和机关企事业单位从事文学评论、汉语言文学教学与研究工作,以及文化、宣传方面的实际工作的汉语言文学专门人才。
4.国际经济与贸易:培养适应中国经济与社会发展需要,了解现代国际经济与贸易环境和发展现状,了解中国对外贸易的政策法规,掌握经济学基本原理和国际贸易基本理论,具有国际视野、创新和开拓精神的应用型国际经贸人才。
【关键词】高职;财会;ERP;课程
在企业管理实务中,基于ERP的信息化系统得到了广泛的应用,以ERP系统为平台的会计信息化为企业管理带来了革命性的变化,从而也推动了ERP相关课程在院校内的设置。可是,尽管在高职财会专业领域一般将ERP财会相关课程作为专业骨干课程,但各院校的课程目标、内容和要求等大相径庭,因此笔者以多年从事本课程教学的实践经验为基础同,探讨本课程的设计标准,以期起到抛砖引玉的作用,共同推动本课程教学质量的提高。下文将展示笔者对《ERP财务管理》课程标准设计的主要内容。
一、《ERP财务管理》课程性质、设计思路与目标
(一)课程性质
《ERP财务管理》课程是财务管理专业、会计专业的专业主干课程,本课程主要针对ERP技术在会计核算、财务管理等领域应用的相关内容进行教学,主要包括ERP财务管理的基本原理、ERP财务模块对各项会计业务的核算及企业管理信息化等内容。本课程主要用于解决企业运用ERP财务模块的理论与实务问题,因此需要在ERP技术的基础上对企业会计业务进行模拟,以理实一体化的方式提高学生运用ERP财务管理模块解决会计核算与财务管理信息化的技能。
(二)课程设计思路
本课程根据高职教育对素质和技能的要求,确定了以“就业为导向、以能力为本位”的课程设计理念,基于培养学生职业实践能力的宗旨,结合ERP财务管理信息化职业资格证书的知识与能力要求,强调理论联系实际,采用项目式教学模式,使教学内容突出工作领域中的知识与技能要求,实现理实一体化教学。
(三)课程目标
通过本课程的学习,使学生能根据企事业单位的实际业务,建立账套,正确运用ERP财务管理模块解决会计核算业务,提高企事业单位ERP信息化管理的水平(见表1)。
二、《ERP财务管理》课程内容设计(见表2)
三、《ERP财务管理》课程标准实施建议
(一)教材选用
应根据高职高专教育的要求与特点,选用教材时应注重应用性和实践性,注重基础知识与基本技能的训练,应将ERP财务管理基础知识与操作技能合为一体,采用项目式教材将有助于提高教学效果。
(二)教学建议
1.本课程不仅注重ERP基础知识与理论的教学,同样注重学生对ERP软件的操作技能,因此,本课程应尽量采用理实一体化的教学模式。
2.组织教学活动时,需充分利用ERP教学软件与课件,采用现代化的教学手段,通过演示与讲授,让学生既懂理论又懂操作,充分调动学生参与教学活动的主动性,培养学生的分析问题和解决问题的能力。
3.注重项目教学的效果,根据学生形成实践能力的客观规律,要精讲多练,让学生广泛参与实际经济活动,实现做中学、学中做,学做结合。
(三)课时建议(见表3)
(四)教学条件
(1)配备机房、ERP软件。
(2)理实一体化的高职高专规划教材。
(3)制定符合教学要求的教学大纲、授课计划、多媒体课件、教学日志、题库、实训项目等资料。
(五)课程资源
本课程的教学资源可以包括:教材;教学大纲、授课计划、PPT课件;备课笔记;试题库;办公软件;各级政府统计机构网站等。
(六)教学评价
运用多种考核方法,综合评价学生的学习效果。建议将完成项目任务的过程和项目实训、综合实训的质量纳入期末总评成绩考核。
(1)课程总评成绩采用百分制,60分为及格。
(2)期末考试命题应以课程的大纲为依据,重点考查基础知识、基础理论和基本技能。
(3)评分结构(见表4)。
(七)其它说明
(1)授课前应确ERP软件运行正常。
(2)教师可根据实际情况适当调整教学内容顺序。
四、小结
本课程标准已经过为期多年的实践运行与探索,取得了较好的成效。当然也存在一定的问题,主要体现为如何进一步提高学生对目式训练的兴趣、如何更好的总评期末成绩等,相信通过今后的努力,定能得到进一步的完善。
参考文献:
[1]杨晓鸥.实施ERP对企业财务管理的影响[J].财经界(学术版),2011(09).
[2]王新玲,陈利霞.用友ERP财务管理系统实验教程(含盘)[M].清华大学出版社,2011,8.
关键词:国库 集中支付 中心 行政事业单位 内部控制
国库集中收付制度的推行,使得财政资金收缴入库和资金拨付的路径发生了根本性变化,这一制度简单的说就是各类财政收入通过国库集中收缴方式直接缴入国库或财政专户,各类财政支出通过财政部门设立的统一账户,由财政部门通过审批的方式将资金直接支付到商品或劳务的供应商,改变了以往财政资金层层拨付的方式。这一制度的推行切实提高了资金运行的安全性、规范性和有效性,降低政府筹资成本,为政府实施宏观调控政策提供了有效手段。但也使资金的运作方式发生重大变化,对行政事业单位的内控管理也提出了新的要求和挑战。
一、国库集中支付制度下行政事业单位内部控制存在的问题
(一)单位负责人内控意识不强
一些单位负责人认为国库集中支付制度是严格按部门预算执行的,其预算资金的申请和拨付体系是规范的、高效的,是风险防范强有力武器,只要认真执行就行。但在实际操作过程中许多行政事业单位对国库集中支付流程并不十分清楚,对月度用款计划申报目的不明确,对月度用款计划申报及批复流程不明晰,往往出现只知申报金额,而不能按年初预算制定的支出经济分类科目确定的数额进行申报,这常常会出现付款时支付中心不同意审批,单位有资金却无法使用的情况,所以也就无法达到有效的过程控制。而更有甚者认为实行所谓的内部控制是多余的、是浪费财力、人力。
(二)不相容岗位不能完全分开
我县各行政事业单位原先实行的会计集中核算,只有一名报账员,记账、编制报表、计划申报都由中心工作人员代为办理。推行国库集中支付制度短时间内各行政事业单位人员无法配齐配足会计人员,更谈不上配好。个别规模不大的单位,权责不明确,在国库集中支付业务办理过程中经办和审核由一人完成,不能实现内部牵制,容易产生舞弊行为。
(三)现金支付范围过大
实行会计集中核算时,各行政事业单位现金支付实行的是备用金制度,不少行政事业单位为了便捷,报账员备用金量都比较大,少则几万元,多则十几万元。实行国库集中支付制度后,有些行政事业单位仍然存在违反规定大额支付现金的现象,给货币资金安全带来一定的隐患。
(四)财务管理制度不健全
由于实行会计集中核算,有不少单位的财务管理都依赖核算中心,有什么就会想到中心,就会找中心,而淡化了行政事业单位的本身的财务管理。有的单位到现在还没有建立本单位的财务管理制度, 许多财务事项的运行与管控仅仅依靠经验与惯例, 出现了无章可依、无制可循的局面,因而单位重大经济活动的也就谈不上集体决策、一般的经济活动执行时更是随意性较大。这就给行政事业单位的资金管理带来了风险,使单位的财务管理出现了漏洞。有的行政事业单位虽然制定了财务管理制度, 但不全面,不能实现对经济活动的全面控制。
(五)不能及时与国库支付中心、银行对账
实行国库集中支付后,货币资金用款管理更加细化,按支付方式不同分为财政直接支付和财政授权支付,两种支付方式又按各资金性质再划分为预算内直接支付和预算外直接支付、预算内授权支付和预算外授权支付、往来直接支付。行政事业单位原来是与核算中心核对单位存款(所有款项在核算中心的统一账户上),而现在变为与国库支付中心及银行核对各支付方式和各性质的资金可用额度,对账与原来相比头絮更多,要求更高,难度更大。
(六)集中支付系统无法实现与财务核算系统的对接
现行的国库集中支付制度下,一笔经济业务在各行政事业单位的国库集中支付系统进行支付处理,会计核算系统进行账务处理,各有各的管理内容和要求,相互不能兼容。这不仅造成资源重置浪费,同时也降低了行政事业单位的内部控制管理效率。
二、国库集中支付制度下行政事业单位内部控制的对策
(一)强化人员的培训学习
一方面,行政事业单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负主要责任。另一方面,行政事业单位的会计人员是会计内部控制制度的具体执行人,因此,必须重视更新行政事业单位的会计人员的会计业务知识的同时,还要强化其在会计系统的控制作用。所以,对以上人员应组织强化培训,使行政事业单位的负责人内部控制意识得以强化;使行政事业单位的会计人员在接受会计基础知识培训的同时,进一步提高财务管理水平、内部会计效率和效果,促进行政事业单位实现发展战略。
(二)明确相关人员岗位分工
行政事业单位应当明确零余额账户用款额度业务的岗位责任制。对业务经办与授权批准、业务经办与会计记录等岗位应做到相互分离,明确各岗位的职责,确保行政事业单位的资产安全。不得由一人办理该业务的全过程,并应根据单位具体情况进行定期轮岗换岗,确保货币资金的完整、安全。
(三)建立健全各项规章制度
行政事业单位结合自身发展的实际情况,建立健全不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保全控制、预算控制等内部控制制度建设,同时明确提出内控管理模式、管理办法,制度中如有与行政事业单位发展不适应的,应进行整改,以确保规章制度与管理办法的合理有效并可操作,避免出现制度漏洞,提高管理效率。
(四)规范对账检查
一是加强日常对账。行政事业单位应当指定专人定期与国库支付中心、银行对账,每月至少核对一次,并进行签字确认。同时还应编制存款(预算内、外、往来)余额调节表,对未达账项,应查明原因,作出处理。二是加强现金的管理。根据业务量的多少确定现金库存限额;明确现金开支范围和支付限额;定期、不定期盘点现金库存,应做到日清、月结,并编制“库存现金日报表”,做到账实相符。若有长短款现象应查明原因,进行处理。三是强化年终对账。行政事业单位应在当年12月 31日工作日结束时,在年终结账前与银行、与国库支付中心对账确认。
(五)加强内部和外部审计监督
首先,强化内部审计,行政事业单位应当授予内部审计部门独立审计的权力、追查异常情况的权力、提出处理处罚建议的权力,同时,行政事业单位还应规范内部监督的程序和要求,将日常监督和专项监督相结合,定期和不定期检查相结合,对监督检查过程中发现的内部控制中存在的问题及薄弱环节,及时采取切实可行措施,加以纠正和完善。其次,充分发挥财政部门、审计机关、社会中介监督作用,对行政事业单位内部控制制度建设进行指导和监督,帮助行政事业单位建立和完善内部控制制度,指出单位管理上的漏洞,以促进行政事业单位内部控制制度的执行。通过内部审计和外部审计的紧密结合,形成合力,充分发挥其在内部控制中的监督评价作用。
(六)实现国库集中支付系统与会计核算系统的有效对接
内部控制的有效执行是以规范的财务会计工作为基础的,单位应寻找内部控制与国库集中支付制度的结合点,平衡二者的制约关系,改善国库集中支付系统与会计核算系统相互独立互不相容的状况,实现资源共享,使行政事业单位实现全方位的管理与控制。
总之,行政事业单位的内部控制是一项不断发展变化的工作,它也在不断的更新完善,新的《行政事业单位内部控制规范》将在2014年1月1日起施行。该规范将进一步强化行政事业单位对自身经济活动风险的防范和管控,以实现行政事业单位的控制目标。
参考文献:
[1]陈春艳.论行政事业单位内部会计控制与管理[J],经济研究导刊,2009
关键词:财务管理专业
产学研合作教育 实践能力 应用型人才
中图分类号:G652
文献标识码:A
文章编号:1672-8882(2012)12-017-02
一、应用型本科财务管理专业人才培养的目标定位
目标定位是应用型本科专业建设中最为关键的核心问题之一。笔者认为,应用型本科教育应立足于为地方经济、区域经济发展服务, 面向基层, 按发展的需要培养高素质应用型人才;应用型本科专业的目标市场应是中小企业、民营企业和基层企事业“小单位”。目前全国范围内已有500多所高校开设财务管理专业, 其中相当一部分为新设的应用型本科财务管理专业。基于应用型本科院校办学的总体目标定位, 应用型本科财务管理专业人才培养的目标定位:立足于为地方经济发展服务, 面向基层, 培养具备管理、经济、法律、金融以及理财等方面的高级应用型人才,为中小型企业培养财务经理或财务主管。因此,其实践教学模式的培养目标可以定位为:采取有效的实践教学方法与手段,将学生培养成为具有较高专业实践能力的高素质、应用型人才。这种专业实践能力表现为财务管理专业人才能运用所学的理论知识去解决实际问题的能力,具体又可以分解为:组织协调能力、职业判断能力、管理领导能力、预测分析能力、会计处理能力、税务筹划能力、资金管理能力等。
二、应用型本科财务管理专业实行产学研合作教育的意义
钟秉林(2000)指出,产学研合作教育是一种以培养学生的全面素质、综合能力和就业竞争能力为重点,充分利用学校与企业、科研单位等多种不同的教育环境和教育资源以及在人才培养方面的各自优势,把以课堂传授知识为主的学校教育与直接获取实际经验、实践能力为主的生产、科研实践有机结合于学生的培养过程之中的教育形式。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020 年)》提出:坚持能力为重。优化知识结构,丰富社会实践,强化能力培养,着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。产学研合作教育要求财务管理专业教育改革要改变传统的重知识传授、轻能力培养的观念,注重知行统一。
1、通过产学研合作教育,制定更科学的人才培养方案。应用型本科财务管理专业教育必须主动适应企事业单位和社会的需要,把握企业脉搏,掌握企业需求,主动实现人才供需平衡。通过产学研合作教育,把企事业单位中新的财务处理、会计流程、会计核算技术、财务行为规范等及时补充到教材中去,充分吸收各方的优势,制定更科学的培养方案。
2、有利于加大实训力度,共建校外实践基地。应用型本科财务管理专业教育在教学环节上更突出实践性,实训、实习所占比例较大。实践教学任务仅在校内是无法完成的,必须走出校门,去企业(公司)财务部门、会计师事务所、税务师事务所,通过产学研合作建立稳定的实习实训基地,充分利用企业技术、设备资源,完成实践、实训教学任务。
3、通过产学研结合,可以促进老师实践技能的提高。教师在合作教育中不自觉地提高自身实践教学能力,学校可以选择更合适的兼职老师,同时可以聘请企业相关的人员在校内兼职上课,提高学生的实践能力。学校与企事业单位联合育人,增进双方了解,共同发展,促进毕业生就业观念的转变,同时也提高了毕业生的就业率。
4、有利于提升教师的科研创新能力,促进科研的发展。高校的科研项目更多是对企事业单位的技术服务,为企事业单位提供各类财务咨询、业务培训服务,离开了与企事业单位的结合,脱离了一线生产,就很难找到合适的课题。企事业单位通过参与应用型本科教育,与高校形成互惠互利的合作机制。
三、安徽师范大学皖江学院财务管理专业产学研合作教育的探索
学院紧紧围绕“培养什么样的人”和“怎样培养”这两个基本问题,构建三层次的人才培养模式:第一层次,目标体系,主要指培养目标及规格;第二层次,内容方式体系主要指教学内容、教学方法与手段、培养途径等;第三层次,保障体系,主要指教学队伍、实践基地、教学管理和教学评价等。在多年的实践过程中,学院在教学环节运行过程中有效地实行产学研合作教育,总结出了以下一些经验。
(一)通过产学研合作教育,不断修订人才培养计划
1、通过产学研积极合作,财务管理专业教学计划在教学内容上实现了基础知识与现代科学知识的有机结合。学院财务管理专业构建了“双平台+三模块”的理论教学体系,为学生提供适应社会需求的学科和专业基础以及“财务管理”、“管理会计”和“专业财务管理”三个方向的专业模块知识。即:“专业基础课平台+学科基础课平台”两个平台;财务管理方向、管理会计方向、专业财务管理方向(如税务管理、项目投资管理、全面预算管理、商业银行管理)三个模块。为了校内模拟实践教学,先后建立会计手工模拟实验室、ERP 沙盘模拟实验室,财务软件和财务模拟实验软件,在一定程度上缓解了财务管理专业学生进行校外实践的压力,也缩短了到企事业单位实践的时间。
2、通过产学研积极合作,财务管理专业的教学计划在教学安排上体现了理论与实践的有机结合。在教学安排上注重理论与实践相结合学生学习专业理论知识的最终目的就是解决工程实际问题,学院接受企事业单位的建议,加大了实践教学的力度。学院构建了多主体多平台多目标多形式的实践教学体系。多主体即企业、银行、证券、会计师事务所、资产评估机构、学校、学生;多平台即校外实习基地、校内实训中心、社会实践场所、财务与会计竞赛、会计考证、教学课堂;多目标即社会实践能力和专业实践能力的提高;多形式即感知实践、工商实训、文献检索、调研实训、专业实习、毕业论文。另外,为了提高学生的专业素养,财务管理专业在教学计划的修订中,充分考虑企业的建议,将专业课由第七学期提前到第六学期,第七学期仅设置两三门选修课,这样从第七学期开始,指导教师就可以将毕业实践、毕业论文任务提前布置给学生,从而可以有效地保证毕业论文质量。
3、通过产学研合作教育,财务管理专业的教学计划在课程设置上实现了专业特点与企业实际需要的有机结合。在课程设置上注重专业特点与企事业单位实际需要相结合当代大学教育的主要特点是注重学生综合素质和创新能力的培养。例如,许多企业都提出,财务管理专业的学生不仅需要具备预测分析、会计处理、税务筹划、资金管理等知识,还需要具备将来从事本行业所必需的组织协调、职业判断、管理领导等知识。为此,学院考虑企业的实际需要,在专业选修课中增加了《组织行为学》、《运筹学》、《财经应用文写作》和《领导艺术》等课程。
(二)通过产学研合作,努力提高学生的实践能力
随着高校的扩招,大学教育已不再是精英教育,而转变为一种大众教育。为此,学院对人才培养目标进行重新定位,着力培养“厚基础、重应用、强技能”的高级应用型本科人才。为了有效提高学生的实践能力,学院与企事业单位进行了积极的合作。
1、依托企事业单位,实现课堂教学与现场教学相结合。为了实现与企事业单位进行长期稳定的合作,学院相继与沃尔玛(芜湖)公司、鑫龙电器、奇瑞徽银金融有限公司、扬子银行、恒企会计培训公司、广发会计师事务所等签订了建立实践教学基地的协议。我院教师依托实践教学基地或个人创造条件进行沟通,在教学环节中注重同时培养学生的理性认识和感性认识。通过产学研积极合作,我院在教学过程中实现了课堂教学与现场教学的有机结合。另外,以学院大学生创业实践中心财务部为基础,筹建了以记账为主要业务的财务实训模拟公司,它是财务管理专业重要的校内实践基地。
2、依托企事业单位,培养学生解决实际问题的能力。毕业实习对于任何一个专业来说都是最重要的实践教学环节。通过毕业实习,学生能够将本专业课程体系内所有相关的知识融会贯通,解决实际问题。学院在财务管理专业人才培养方案中增加了财务分析课程设计、财务管理课程设计、财务与会计信息系统等实践课程,一定程度上有利于对学生创新精神和实践能力的培养。近几年,每年都选派一批优秀毕业班学生到企事业单位进行毕业实习,开阔了学生视野。学院要求学生所进行的毕业论文撰写要联系企事业单位实际案例,以突出应用性和实践性。
3、建立实时动态的实践教学效果评价与激励制度。建立实时动态的教学评价与激励制度,提高学生应用实践能力和职业素养,最终使学生受益,提升他们的就业质量。主要从实践记录、平时表现、实践报告、实践答辩四个方面进行实践评价。实践结束后,企业导师要对学生工作表现和效果做出评价;校内导师根据学生撰写的实践报告和企业导师的评价意见、学生实践的整体效果总结实践教学经验。这种校企联合实践教学模式的考核评价体系从根本上改变学生的学习目的,实现从单纯为了考试到知识、能力、素质全面培养和提高的转变。
(三)通过产学研合作,加速高校教育科研成果转化
产学研合作教育是加速高校教育科研成果转化的有效途径。作为一种教育模式,产学研合作教育与其他模式有所不同,它可以促进高校教育科研的转化,提高社会服务水平,同时高校可以充分利用企事业单位的实践基地等教育资源,提高人才培养质量,促进双方合作、双向受益、共同发展。在近几年的社会实践中,我院一些学生的实践表现得到企事业单位的充分认可,学生寒暑假的开展的社会实践和调研报告,陆续被一些企事业单位采纳。10级财务管理专业学生朱蕴通过对奇瑞徽银金融有限公司的营运资金管理进行了调研后,提交的实践报告得到该公司经理褒奖,获得2000元奖学金。通过产学研合作教育,加速了我院教育成果的转化,满足了企业或地方的实际需要,也提高了学院的知名度和影响力,形成合作各方共同受益的综合效益。
四、结语
在产学研合作中,只要参与各方都有为社会经济发展、为国家培养有竞争力的“高素质、应用型”人才的崇高理念, 积累合作教育经验,加强学校与企事业单位的磨合力度, 就能够使产学研合作教育成为人才成长的核心驱动力。通过近几年的实践,安徽师范大学皖江学院财务管理专业应用型人才培养在产学研合作教育方面取得了一定的成功经验,下一步还需要加强产学研合作教育的深度和广度,丰富合作教育模式和完善发展机制。
参考文献:
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[4]田祥宇.本科财务管理专业校企联合实践教学模式研究[J].西北工业大学学报(社会科学版),2010,(1).
[5]刘群志.产学研合作教育的创新与优化机制[J].黑龙江高教研究,2011,(11).
Research on Applied undergraduate financial management professional cooperative education
GAO Zhi-lin
(wanjiang college of Anhui Normal University,WuHu Anhui,241008)
一、组织领导
招聘工作接受市纪委、市人力资源和社会保障局、市机构编制委员会办公室的指导和监督,市林业局成立公开招聘工作领导小组,领导小组办公室设在市林业局人事科,负责具体招聘事宜。
二、招聘原则
招聘工作坚持公开、平等、竞争、择优的原则;坚持学历层次和实际能力相结合、注重能力和水平的原则。
三、招聘岗位和人数
市林业调查设计院财会专技岗位1名。
四、招聘条件
1、坚持四项基本原则,拥护党的路线、方针、政策;
2、具有良好的职业道德和较强的事业心、责任感;
3、品行端正、爱岗敬业、遵纪守法;
4、身体健康;
5、具备国家承认的本科及以上学历,有一定计算机操作能力,所学专业为会计学、金融学、财务管理专业;
6、年龄在30周岁以下,即1988年1月10日(含)以后出生,具有全日制硕士研究生学历者年龄可放宽到35周岁,即1983年1月10日(含)以后出生。
五、招聘程序
(一)信息
招聘信息通过怀化市人事考试、怀化机构编制网、怀化市林业局门户网等面向社会公开。
(二)报名时间、地点、方式及要求
1、报名时间: 2018年1月10日至1月12日。
2、报名地点:怀化市迎丰西路248号市林业局办公大楼215室人事科,咨询电话:0745-2233052。
3、报名方式:现场报名。
4、报名要求:①应聘者自行在公告网站下载《怀化市事业单位公开招聘人员报名表》,如实填报相关信息。②报名时携带本人身份证、毕业证原件及复印件,以及近期一寸同底免冠彩色照片2张。在职人员还应提供所在单位加盖公章的同意报考证明材料。所有除原件外的报名材料一律不退,自行留存底稿。③应聘人员提供的信息材料应真实靠,凡弄虚作假的,一经查实即取消报名考试资格。④受到党纪政纪律处分或涉嫌违纪违法正被有关部门立案审查尚未作出结论的不得参加报名招聘考试。
(三)资格审查
对报考人员进行资格审核后,报市人社局备案。
(四)考试
1、开考比例
岗位应聘人数与岗位招聘人数应不低于3:1的比例,低于此比例取消岗位招聘计划。
2、考试方式
笔试:总分100分,采取闭卷方式,笔试内容财会专业相关知识和计算机基础知识
面试:总分100分,根据笔试成绩排名先后,按1:3的比例确定面试人选。面试采取结构化面试形式,主要测试入围考生的综合分析、组织协调、应急处理、语言表达能力以及仪容仪表等。
笔试、面试时间和地点另行通知。
按笔试成绩的60%、面试成绩的40%折算为综合成绩,综合成绩相同,以笔试成绩高低进行排名。
(五)体检与考察
根据综合成绩排名先后,按1:1的比例确定体检人员。体检参照《公务员录用体检通用标准》执行,体检合格人员进入考察程序。考察主要是到应聘人员所在工作单位(或毕业学校)全面了解其德、能、勤、绩、廉、学的情况和表现。如有体检或考察不合格者,按应聘同一岗位人员综合成绩排名先后依次递补(递补不超过两次)。
六、公示
根据考察结果,经招聘工作领导小组研究确定拟聘用人员,并将拟聘用人员名单在怀化市人事考试网、怀化机构编制网、怀化市林业局门户网公示7个工作日。
七、聘用及待遇
经公示无异议后,办理聘用手续,被聘人员享受本单位同类人员同等待遇。
关键词:政府与非营利组织会计;案例教学;研讨式教学
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2013)43-0041-03
政府与非营利组织会计概念来源于西方,国外通常将其分为政府会计和非营利组织会计两个分支。在我国,与其相近的概念是预算会计。近年来,随着我国公共财政体制改革的不断完善、政府绩效管理的不断深入以及事业单位改革的不断推进,现有的预算会计体系已难以满足政府与事业单位履行公共受托责任的需要(谢梅,2007)。为此,2009年和2010年财政部先后两次下发了《高等学校会计制度(征求意见稿)》、2011年财政部通过了新修订的《医院会计制度》并开始在公立医院改革国家联系的试点城市进行施行、2012年财政部又通过了新修订的《高等学校财务制度》和《事业单位会计制度》并于2013年起在全国正式实施,这表明我国中央政府正以事业单位会计体系改革为切入点,有条不紊地推进我国的政府与非营利组织会计体系改革。在此背景下,国内各高校更加意识到《政府与非营利组织会计》课程的重要性,并纷纷将其纳入会计学专业高年级学生的专业选修课,一些已经开设《预算会计》的高校也逐渐将课程名称更改为《政府与非营利组织会计》,以适应我国政府和非营利组织财务和管理体制改革的现状。
一、《政府与非营利组织会计》课程教学存在的问题
与财务会计、成本会计等会计主干课程相比,《政府与非营利组织会计》作为一门选修课程,目前在教学中存在不少问题,主要表现在以下三个方面:
1.学生重视程度不高及自身知识结构缺乏影响教学效果的发挥。《政府与非营利组织会计》课程通常安排在大三或大四学期,这时学生已基本完成了“企业会计”相关课程的系统学习,企业会计理论与实务已在脑海中形成根深蒂固的影响,而《政府与非营利组织会计》由于实务操作简单易学,往往被学生轻视;另一方面,研究生考试通常不考这门课,而且会计专业毕业生中的绝大部分将进入企业工作,只有少数人能够进入政府部门、事业单位等非营利组织就业,“用不着或用得少”也成为一些学生对课程精力投入不足的重要原因。另外,由于《政府与非营利组织会计》属于知识交叉课程,除了要求学生具有财务会计、成本会计等会计学专业知识储备以外,还要求掌握财政学、税法、金融、公共管理、非营利组织管理等基础知识,而高年级会计专业学生往往由于知识遗忘或缺少相应课程基础,导致其难以理解教材上的相关专业术语,以及政府与非营利组织的资金运作和管理流程。因此,学生对课程的不重视及自身知识结构的欠缺,导致该课程的教学效果不理想(周亚荣,2009)。
2.课程知识范围广,更新速度快对教师的课程驾驭能力要求高。由于该课程属于会计、财政、税务等多知识交叉课程,因此对教师综合素质的要求比较高。另外,随着近年来我国政府财政和公共管理体制改革的加速,以及政府与非营利组织会计制度国际接轨步伐的加快,政府与非营利组织会计理论与实务将逐步取代企业会计而成为理论和实践研究的热点,新的理论与实践研究成果的出现也将不断丰富《政府与非营利组织会计》课程的内容体系。事实上,随着国库集中收付制度改革、政府采购和部门预算制度改革的不断深入和新《医院会计制度》、新《事业单位会计制度》等相关制度的陆续出台,政府与非营利组织的会计主体、资金流转方式等都已发生了根本性变化,因此需要不断地对课程内容和结构进行调整。然而,由于教材编辑出版具有正常的周期限制,导致现有教材内容通常滞后于理论和实践研究的最新成果,这就对任课教师提出了严峻挑战,教师只有不断追踪最新研究成果和热点,不断提高自身综合素质,才能无惧于学生开放性的提问,提高课堂的驾驭能力。
3.课堂教学方法呆板,忽视实验和实践教学。目前《政府与非营利组织会计》课程教学方法比较单一,仍然是以灌输式教学为主,过于强调教师的主导地位,对学生学习主体地位的重视不够,缺乏对学生主动学习热情的引导和激励。此外,由于目前我国政府财政、行政和事业单位财务报告公布的范围有限,这些单位真实的财务资料往往难以获取,这就给高校内部实验资料的收集带来了困难;另一方面,由于会计专业学生数量众多,加之政府和事业单位的特殊性,高校很难与这些单位建立实习共建基地,这就导致很多高校都没有安排该课程的实验和实践环节,也使得学生缺乏政府与非营利组织会计实务的操作和训练。
1.西方会计教育发展分析具体说来,外国在发展会计教育时,重视加强基础教育。会计专业的课程设置逐渐从实际操作向着基础教育转变,会计专业的基础知识变得越来越重视。基础课程在所有课程中的比例越来越大,甚至可以把技术课程替换为基础课程,从而巩固学生的会计基础知识。关于人文、自然科学的课程可以由学生自由选择,增加学生在相关科学方面的知识储备。同时,西方还注重培养学生在经济方面的非会计能力和素养,也就是说在经济领域与会计专业不直接挂钩的知识。虽然金融、投资等方面的经济知识并不是会计专业课程,但是作为选修课程,同样可以为会计专业的学生提供更为广阔的思考空间,从而在今后的会计岗位上更加胜任自己的工作。因为会计工作不仅仅是只关于会计知识的工作,而是要运用到金融、投资、会计、市场等多个方面的经济知识。除此之外,会计专业的课程包括会计方面的历史、世界会计发展等课程都应该列为基础课程,教授于会计专业的学生。这种转变主要是为了让会计专业学通过学习多个学科的知识来使得自己的视野变得更加宽阔。
2.西方教育注重改变教学方法西方教育还注重改变教学的方法,来提供会计专业学生各个方面的能力。学生不再是接收会计知识的机器,而能够主动学习和独立思考。通过给学生提供一些案例来让学生分析案例中的问题,并且提出解决方法。许多案例都是会计实际工作中经常出现的问题,或者是不常出现但难度较大、不易解决的情况,学生通过案例的学习能够掌握解决实际问题的方法,从而在今后的会计岗位上不会因为没有遇到过的问题而变得不知所措。最后,西方教育非常注重学生的会计实践环节,国外大学往往通过实地训练来实现。会计专业的学生可以与企业工厂或事业单位的合作,在会计业务的实际开展过程中,与会计工作者一起努力,增加会计实践经验。学生在毕业后进入会计岗位不再是新手,而是具有会计经验的好手。
二、西方会计教育发展对中国会计教育的作用
通过西方会计教育方面的发展情况来看,对我国的会计教育获得了一些启示,并且起到了积极的影响。通过建立会计教育方面的杂志,对会计教育方面的问题进行探讨和研究,比如教学方法、教学材料的编制等。一些会计方面的杂志提供了一些优秀的案例,能够为会计教育提供教学案例。其他杂志也可以学习这种方法,通过提供一些从实际工作中采集到案例,为会计教学做有益的贡献。因为会计教师不可能跑到每个会计岗位上去了解和收集案例,主要就是通过其他途径来获得,而会计方面的杂志则是一个非常快捷而方便的途径。我国的会计教育方面的研究才刚刚开始,如何使其更加规范,并且具有创新性,从国外的发展经验来说,我国需要创立会计教育方面的杂志。
但是我国不能直接把这种模式搬过来就用,而是需要结合本国的特色,创立符合我国情况的杂志。其次,我国的会计教育缺乏案例教学,教师总是给学生教授基础知识、理论和技能,但是却很少用案例来锻炼学生的分析、判断和解决能力。案例教学中所用到的案例应该包括财务、审计等多个方面的内容。而如何收集到优秀的案例,并且从案例中发掘学生的潜力,就需要会计教师做出不少的努力。除此之外,我国会计教育需要重视多媒体教学,充分利用多媒体来提供会计教学的效果。多媒体已经成为现代各个学科教育常常使用的教学手段,使得教学的内容更加丰富。当然,我国会计教育在使用多媒体时,需要考虑到是否调动了学生的兴趣,是否有效结合了案例,并且通过反馈来了解教学的效果怎么样。
三、结语