前言:我们精心挑选了数篇优质工程管理与项目管理文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、工程管理及项目管理的相关内容
1、工程管理
工程管理指得是为了实现预期目标,有效地利用资源,对工程进行的计划、决策、组织、指挥、控制与协调。通常,工程管理具有综合性、系统性和复杂性。
工程管理领域工程项目建设过程一般很长,包括很多错综复杂、相互影响的环节,涉及到技术、经济、组织和管理等方面的因素。包括重大工程建设实施中的管理、技术创新、技术改造的管理以及企业转型发展的管理。
受到很多不可预测的条件限制和影响,存在着诸多技术和经济等方面的风险,其组织管理是一项专业性很强的工作.
2、工程项目管理
工程项目管理是一个管理学分支的学科,指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法,使项目能够在有限资源限定条件下实现或超过设定的需求和期望。工程项目管理是对一些与成功地达成一系列目标相关活动的整体,包括策划、进度计划和维护等活动进展。二、工程管理在项目管理中的地位
工程的项目指的是建设领域之中的项目,通常是指为了某种特定的目的而进行投资建设并含有一定建筑或建筑安装工程的建设项目。工程项目管理是适用各种知识、技能、手段和方法去满足或超出工程项目利害关系各方的要求和期望。工程项目管理实施阶段的主要任务是实现投资决策意图。在施工的过程中工程项目建设周期中工作量是最大的,投入的人力、物力和财力最多,工程项目管理的难度也最大。建设单位、施工单位、、勘察单位、设计单位、工程监理单位需要依法对建设工程的质量负责。由于政府职责和权限的逐渐退出,五大责任主体在项目管理中的地位愈加显得非常重要,而工程管理在项目管理中的地位也十分重要,合理的工程管理有利于项目更好的进展。
工程管理的人员对工程项目管理的主要就是为了实现投资者的投资目标和期望,工程管理工作是项目管理的重要内容,关系着每个项目的经济效益,对企业的生存发展起着至关重要的作用。因此,有效控制成本显得极为重要,加强项目成本意识,能够提高企业的竞争力。
二、工程管理在项目管理中的作用
合理有效的进行工程管理对于提高投资的经济效益方面可以发挥及其重要的作用,也为实现建设工程项目投资综合效益最大化打下了良好的基础,对保证项目工程的质量和使用安全有着重要作用,使建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。
1、影响企业的经营效益
工程管理工作的好坏,很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉以及企业存亡的问题。 建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备,而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。
2、为客户提供信息和先进技术
工程管理他们的专门项目管理部门集中了一定数量的专家、学者,他们的工作能够为项目工程提供大量的知识、信息、经验还有先进的技术,能够随时根据客户的需要为他们提供信息和先进的技术服务,他们能够弥补项目的客户在信息和科技方面的不足。这有利于促进情报信息和科学技术的转移和交流,也可以更好地发挥科学技术作为生产力的作用,对项目管理具有积极作用。
3、保证项目工程的顺利实施
由于建设工程通常都具有一次性的特点,并且在项目实施的过程中存在着众多复杂的管理工作,项目人员通常不具备自行管理的能力,而工程管理公司的相关人员则具备这方面专业化的知识及经验,由他们这些专业人士负责项目工程实施过程的管理,能够及时发现工作中的问题并加以改进,大大提高了项目管理的效果和效率,从而保证了项目工程的顺利实施。
4、为管理决策者提供合理的建议
工程项目管理人员本身通常并不进行决策,但它可以通过工程管理人员弥补决策者职责与能力之间的差距,工程管理人员可以依照决策者的委托,利用自己的知识、经验以及以往所掌握的资料。为项目管理的决策者提供科学合理的项目管理计划的建议,最终顺利地实现决策者的目的。
5、推进国际间工程领域的交流和合作
伴随着全球经济一体化的不断发展,我国加入了WTO组织开始与国际间的工程项目接触,境外投资的数额和比例也日益增多,国际间的竞争也日益激烈,而境外项目工程咨询的业务也不断增多。在这些业务往来中,公司和人员通常只是表现出了他们自身在工程的项目管理方面的方法和理念以及所掌握的建设工程组织管理和工程技术的新型模式,它对促进国际间在工程领域技术、法律经济、管理等方面的交流与合作都起到了十分积极作用,工程管理有利于增强各国业界之间的相互了解与沟通,从而提高我国项目管理的水平,争取不断赶上国际先进水准。
6、降低业主与实施者的矛盾
由于认识的水平和相互利益关系的存在着不同,在项目工程建设实施过程中,业主与项目工程的其它参与者之间,特别是与承包商之间,比较容易产生争议,而工程管理公司来替代业主,进行管理工作,在各种合同的执行与签订上面,可以减少争议,体现他们的专业化水平,基于是独立的法人,不用受其它的机构控制和约束,只需对自身的管理活动结果进行负责,这样反而可以客观、公正地提供解决争议的措施给客户,而且这些人具备专业的知识、经验以及社会声誉,因此争议双方也容易接受。
7、 监督施工阶段
实施建筑工程监督之前,建设单位需要将委托的工程监理的相关资料,交给监督的建筑施工企业。建筑工程监督人员应按照法律、法规及相关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,代表建设单位实施监督。在项目工程管理中,当前监理工程师主要是进行施工阶段的监督管理工作,但是这一阶段主要是质量控制。从当前的情况看,让一个监理单位同时具备建设项目投资决策阶段、施工阶段、设计阶段、招投标阶段的监理能力还比较困难,大部分监理公司并未达到这种水平。结合当前的监理工作,工程监理工程师的工作应体现在施工阶段的施工质量、工期、资金使用、建筑安全、合同管理等。项目施工阶段是工程全面实施阶段,周期长、规模大、问题多、可变性强、安全隐患大,工程管理工作尤为重要。通过与十几年前相比较,工程质量事故减少了,工程质量提高了,工程造价更趋向合理了,工期缩短了,合同纠纷变少了。无论是工程质量,还是工程造价,都有很大进步和提高,这与工程管理监督在工程项目管理中的作用是分不开的。
结论:工程项目管理贯穿于工程项目的各个阶段,即工程项目策划阶段、工程项目准备阶段、工程项目实施阶段、工程项目竣工验收和总结评价阶段,而工程项目实施阶段的管理最为复杂,这就需要参与工程项目管理的各方相互配合、协调,共同把工程项目建设好。
参考文献:
[1]张寿荣.工程管理的范畴及工程管理的重要性[J]. 武汉理工大学学报(信息与管理工程版). 2002(03)
1.1工程管理现状分析。
在经济全球化趋势的推动下,工程市场得到了进一步的扩大,工程企业之间的竞争也越来越激烈。随着经济的发展和科技的进步,社会生产力水平和人们的生活质量也得到了大幅度的提升,人们对建筑、桥梁、道路等工程项目的质量和功能要求也变得越来越高。同时,由于在经济发展的早期,人们过于片面的追求经济的快速发展,大肆掠夺自然资源,忽视了对资源的循环利用和环保问题,尽管近些年来,各国相继提出了各项有关节能环保的发展策略,仍旧无法弥补自然环境和资源受到的破坏。在不断严峻的环境状况和气候条件的影响下,工程项目的建设工作在开展的过程中面临着重重困难,这也使得工程管理人员在组织开展工程项目时,不得不将资源、环境等更多的因素考虑在内,这也无形之中,增加了工程管理工作的复杂程度。
1.2项目管理法的内涵。
项目管理法是指管理者结合工程运行的实际情况,兼顾工程企业发展现状和市场资源、信息变动情况,运用系统的方法和理论,对工程项目中所涉及的仪器设备、工程材料、人员等要素进行计划、组织、协调和控制,以最大的排除不利于工程项目顺利进行的干扰因素,保障工程项目的顺利进行,完成工程计划的各项指标。由此可以看出,项目管理法在工程管理中具有实际的运用价值,对工程项目管理质量和效率的提升具有很大的帮助。
2项目管理法在工程管理中应用时需要注意的问题
项目管理法是国际上通行的一种用于工程管理的有效方法,但由于这种方法与传统的工程管理方法有很大的区别,一些企业的管理层在刚接触这种方法时,并没有充分的认识到这种方法的裨益。由于部分工程企业的管理层对项目管理法的不重视,企业在运用项目管理法进行工程管理时,没有按照项目管理法中所规定的要求执行,许多对应的组织机构和制度体系没有得到建立和健全,导致部分项目得不到顺利开展,项目管理法的管理效果也得不到最佳的体现。还有一些企业在运用项目管理法进行工程管理时,由于管理人员没有领悟到项目管理法的精髓,在实际运用的过程中,往往照搬方法中的条款,并没有将时展的趋势和工程建设的状况结合起来,导致项目管理法在运用的过程中困难重重,难以发挥出项目管理法应有的作用。因此,在运用项目管理法进行工程管理前,应加强企业管理层对项目管理法的认识,提高工程企业对项目管理法的重视。
3项目管理法在工程管理中的运用
3.1制度体系的建立。
近些年来,在高速发展的经济和科技的支撑下,我国工程行业得到了迅猛的发展。工程项目的规模也变得越来越大,所所涉及的人员、资金也愈来愈多。在一些工程企业当中,由于工程监管上的不力,出现了一些工作人员利用职权上的便利,、挪用公款、行贿受贿的现象,严重影响了工程项目的正常开展,给企业造成了巨大的损失。同时,在一些企业当中,一些工作人员为了谋取私利,在采购工程建设过程中所需要的设备仪器、工程材料时,通过不正当的渠道采购,使运用到工程项目当中的部分仪器设备、工程材料在质量、规格上存在大量的问题,这对工程质量造成了严重的影响,甚至还会危及工程施工人员的人身安全。另外,由于工程管理人员工作方式、态度上的问题,以及员工薪酬待遇上的不合理,导致员工工作积极性不够,工作效率低下,对良好工作氛围的建立、工程施工进度的保障、工程质量的提升造成了不利的影响。针对以上工程管理中所出现的现象分析可知,要保障工程项目按质按量按期进行,需要企业具有一套系统完备的管理制度体系。因此,在运用项目管理法时,首先需要针对工程项目进行过程中所出现的问题进行具体分析,制定出相关的标准和规范,最后统筹兼顾,建立一套适用于企业实际运营情况的工程管理制度体系,并在不断的实践过程中加以补充和完善。同时,为了提高员工的工作积极性,规范员工的言行举止,提高员工的工作效率,企业应当根据企业自身发展状况,结合行业中较为流行的管理制度标准,兼顾员工身心发展需要,制定出一套符合企业实情的员工奖惩、福利制度,维护员工的切身权益,增强员工的活力。
3.2工程项目进行过程中的控制。
现代的工程项目具有过程复杂、周期漫长、不可预见因素较多等特点,因此,为了保障工程项目的顺利进行,不仅要在工程项目建设工作开始之前作详尽周密的计划,同时也应在项目建设的过程中,对项目运行的状况和变化的趋势做严谨科学的分析,及时发现和解决工程实际中所遇到的问题,并根据具体情况,适时地对工程计划和进度进行适当的调整。为此,在工程项目中运用项目管理法时,需要针对工程资金控制、质量控制、进度控制等三方面的内容做具体的部署。利用先进的计算机网络技术和信息传媒技术,对资金、人员、材料流动的情况作科学的分析和判断,并时刻关注施工区域气候状况的变化状况,以避免由于不良天气给施工带来的不利影响。为提升工程质量控制和进度控制的效果,企业应当设立专门的监管机构,制定出较为完备的核算办法和评价体系,定期对工程各阶段的工作成果进行审查,查缺补漏,排除影响工程项目质量的因素。
3.3相应管理组织机构的建立。
项目管理法包括设计、组织、运行和调整等多方面的内容,而这些内容也是始终贯穿于工程项目的各个阶段中的,为了保障管理人员的工作能够有条不紊的进行,企业应当针对项目管理法中的各项内容建立相应的管理组织机构。为了防止所建立的各个组织结构之间存在工作能够交叉、工作范围不够全面、组织机构浮肿等现象,在建立这些组织机构时,首先要明确各个组织机构的职权。并在人员的选用上,要以较高的要求进行选拔,以提升团队的整体质量。
4结束语
[关键词]工程咨询;咨询评估;管理模式
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.063
[中图分类号]F282;F284 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2017)08-00-01
工程项目咨询评估是指从事工程项目咨询服务的专业公司接受工程项目业主的委托,对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和咨询服务的活动。工程咨询的本质是市场化的专业服务和项目管理行动,在引进外国建设技巧、建设资金和管理模式的同时,也慢慢引进了相符国内常规的工程项目管理模式,如工程可行性研究的咨询评价、招标投标制和建设评估制等工程项目标评价,这些先进的管理理论与管理模式融入我国的投资环境后,慢慢形成了具备中国特色的工程咨询体制。
1 工程咨询评估模式
(1)根据工程建设的关键阶段或关键节点分别设置的咨询范围、内容和执业资质,咨询活动以帮助业主的决议计划为主,重视项目环境的影响与法律政策的调适程度。这有利于咨询机构的专业化发展和提高咨询的深度与质量,也有利于国外先进的管理模式和管理经验与国内的制度环境相结合,以发挥应有的作用。
(2)夸大咨询业的独立性与社会责任,并从法律、制度层面给予支持、鼓励。这样不仅从技巧、信息方面支持业主的准确决议计划,同时也可从公众利益的角度约束工程项目的建设进程,有利于社会经济的平衡成长。
工程建设领域的发展决定了我国经济建设的基本面貌,也是政府重点调控、直接治理的经济范畴。在政府治理的基础上,项目治理的理论状态更多地表现为法律和行政规定,同时也更多地依靠行政组织的推进和刚性的机构治理原则。
所以,工程咨询的理论、方法研究一般是在相关法律、条例的范围内,针对理念、准则的论述和说明,对关键环节的办法、方式加以调整,分别在政府部门的指导下、以技术标准、资质认证、培训教材的形式,指导从业者的行动与理论。
2 我国工程咨询评估面临的问题
2.1 工程咨询评估人员缺乏专业性
工程咨询业所从事的是一些繁杂的、重复性较低的智力密集型业务,这些业务的质量标准的稳定性、同质性较低,员工不仅需要对标准进行持续学习、熟悉,更重要的是需要独当一面,不拘泥于标准主动承担质量责任。而在我国的咨询机构中,部门从业职员水平和素质不高、知识面较窄,主业人员只要从事审价业务,严重影了工程咨询机构对工程项目全过程的咨询评价。
2.2 工程咨询评估质量问题难以控制
工程咨询业主要是依靠自己的智力向社会、企业、个人提供知识服务,常表现为一种决议计划、点子、技巧计划、计算机程序等,且它的产出将影响他人的行为,具有极强的“倍增效应”,但偶然也表现为负效应,即出现品质问题时其破坏力也是倍增的。由于咨询管理涉及多行业,且人员质量参差不齐,咨询管理贯穿整个工程项目,涉及范围广泛,因此,管理质量控制难度较大。
2.3 工程咨询评估质量难以评价
它所提供的服务具有极强的专业性,必须要具有一定的专业知识能力才能鉴别其质量的好坏,而大多数的消费者却不具有这方面的专业知识,所以消费者与服务供给者在有关服务产品质量的专业知识方面存在显著差距,这一差距导致供需两边对工程咨询产品质量的认识不同,最终导致纠纷增多。
3 在工程咨询评估管理过程中的措施
3.1 基于知识服务创新要素的结构整合模式分析
知识、信息和人才作为知识服务创新的因素,是围绕着市场需要、客户需要动态进行调整和完善的。工程咨询业的各项服务,如计划、评价、施工管理等,有许多共通的知识和信息。通过对这些知识、信息、人才共享和转移,综合考虑工程事前服务和事后服务,可以避免因知识信息不完全而造成的工程管理中发生的差错,减少了资金的浪费和工期的反复。
3.2 构建战略联盟,进行品牌经营
政府治理模式的改变和竞争的激烈,国内工程咨询企业原有的优势会慢慢消失,在资金、技巧、信息收集、治理等诸多方面和外国著名咨询机构差距较大。对国内工程咨询企业来讲,最好的抉择应是进行行业重组,加强横向和纵向的结合,构建战略同盟。应冲破地区和行业、专业的限制,走强强结合之路,以资本为纽带,在品牌、技术、治理、资金、市场等诸方面优势互补,实现资源共享、市场共拓、危险共担、好处共有,建立牢固的战略联盟关系,共同发展。根据有利于专业化分工和项目全过程咨询服务的准则,以有实力的大企业为龙头,以专业化和特点服务为特点的小公司为主体,组建成跨行业、跨地区的大型工程咨询结合现代企业集团,建立与国外接轨的治理体制、运行机制和治理模式。
3.3 运用新观念、新技术,提高造价咨询服务水平
工程咨询评估是一项技巧性、专业性、政策性很强的工作,它贯穿于投资决议计划、项目计划、招投标和建设施工各阶段,工程建设的各有关主体应改变观点,积极创造条件,促进工程造价咨询企业参与建设项目全过程的造价管理,合理确定和有效控制工程造价,改变以往只注重事后控制为事前、事中、事后的全过程控制。
主要参考文献
[1]谢坚勋.浅谈工程管理与项目管理接轨[J].建设管理,2014(2).
随着我国工程监理制度的实施,无论是从自身的发展还是市场需求来看,电力工程项目管理制度都不应该取代工程监理制度,而是要在很大程度上实现电力工程项目管理与工程监理制度的融合,从而实现监理制度向电力工程项目管理制度的转变。由于我国工程监理制度的实践、改革不断地完善,进而为工程项目管理的创建打下了坚实的基础。在我国,一些条件较好的施工、设计、监理和咨询企业,都希望可以全面地参与工程项目的管理,以实现工程项目管理的最佳状态。并且政府对项目管理的创建也给予了强有力的支持和政策上的指导。另外,再加上一些高等高等院校和行业协会对项目管理的研究,将工程监理公司变更为项目管理公司提供了了良好的社会环境和丰富的理论基础。因此,以上这些为工程管理和工程监理的融合打下了坚实的基础。既然是两种建设模式的融合,在实践中就会面临一些问题。从我国目前的形式来看,工程监理制度把自身限定在工程建设的实施阶段,而对于项目管理的其它方面,如项目评估、投资决策、工程保修等阶段,监理则不能够涉及。而对于电力工程项目管理来说,在整个阶段的介入虽然不会受到任何的阻碍,但是在业务的开展过程中,将会面临一定的市场阻力。由于目前业主对工程监理的认识以及市场的需求,工程监理已经成了对工程项目进行质量监督的代名词。由于人们对工程监理的习惯性认识,可能会导致工程监理公司在承接策划业务时不被接受的尴尬局面。
2工程监理和电力工程项目管理融合的解决措施
2.1浅层次融合
一些工程监理单位已经认识到和电力工程项目管理相融合是十分重要的。针对再融合中所面临的尴尬局面,工程监理公司可以将其更名为项目管理公司,从而有利于市场建设主体和相关建设主体改变对原有工程监理公司的看法和认识。或者是在保留工程监理公司的前提下,成立项目管理公司,与此同时,组织公司的工程监理师努力拓展业务。因此,这种做法不仅有利于工程监理公司保持比较完备的框架和结构去继续从事监理业务,而且还有助于项目管理公司在不受任何的压力的情况下,去高标准地操作。
2.2更深层次的融合
(1)工程监理的薄弱部分与工程项目管理相融合。在监理制度的许多环节,监理介入的范围比较小,并且在部分环节上的控制有名无实,从而行成了工程监理的比较薄弱的部分,如在设计阶段、施工阶段的进度控制、组织协调、合同管理等,监理的作用比较薄弱。而这些环节的对市场的需求又是工程项目管理制度发展的机遇。
(2)工程监理的强势部分与工程项目管理相融合。工程监理的强势部分就是在施工阶段对工程质量的控制,而工程项目管理参与到施工阶段时应当谨慎,取代监理不是可取的。对监理过多的干涉只能导致权力和职责的重叠,使承包商在施工的过程中不知所措,从而影响到监理工作的开展。工程项目管理把自己在工程质量控制上和工程监理监理等同的思想是错误的,其应当在宏观上对工程质量进行控制,以组织和合同的手段支持监理的工作,依靠工程监理的完善系统,保障文件和规范的落实,实现工程监理和项目管理的融合。
2.3人力资源建设
电力工程项目管理是知识密集型、智力密集型的行业,具有丰富的人力资源。因而,工程咨询业的从业人员必须要具备相应的技术、知识、能力、职业道德。人力资源是电力工程项目管理公司能够在在市场竞争保持着巨大优势的最重要的因素,工程项目管理公司应当把人力资源建设当作工程建设过程中最主要的任务。在工程监理公司更名的过程中,不能单纯的把监理公司的人员全部转入到项目管理公司,而是要根据项目管理服务的特点来建设公司的人力资源。
3结论
【关键词】工程监理,管理,规范,控制
【 abstract 】 in the past twenty years, project supervision as a kind of engineering management more advanced mode into our country, has become the engineering project management an important part with its functions are becoming more and more obvious: reduce the construction cost, exempt from the waste of resources, improve construction engineering quality and show the its key position, but if you want to compete in the domestic and international counterparts to secure advantage position, also face a serious challenge.
【 key words 】 project supervision and management, regulate, control
中图分类号:TL372+.3 文献标识码:A文章编号:
我国工程监理起步较晚、管理水平弱,没有国际经验,缺少全面的机制和管理技术,但其做为工程项目建设业务中的一个不可缺少的组成部分,目前还未得到比较深刻的认识,但工程项目管理中仍然有很多不规范的方面,而工程监理行业的发展前途也将不可想象。,
一、监理工作中存在的问题
工程监理工作为建设单位提供招标、采购管理、施工管理、设计管理和工程验收等服务,代表建设单位对工程项目进行相关费用、安全、进度、质量、合同、信息等管理和控制。监理制度推出是改革原来的管理方式,推行现代化的工程项目管理制度工程施工、设备和材料供应等单位的建议权。但在现阶段,在工程项目实施过程中,建筑项目的负责人常常不愿意将投资、进度、等放权给监理部门,但是法规规定必须请监理,所以建设单位只有将质量管理交给监理公司来进行。这一系列的职责界定,限制了工程监理的发展。
1.1 工程监理只限于施工阶段
由于我国国情,监理企业没有足够实力像国外公司一样为业主提供全过程服务,监理工作还仅仅局限于施工阶段。一方面是现阶段业主对监理工作尤其是设计监理工作的重要性没有足够的认识。另一方面,监理人员的业务素质和专业水平也制约着监理的全面推行。
1.2 工程监理就是质量监理
监理工程师是作为公正的第三方,依据监理合同和工程建设承包合同进行监理,而不是承包商的质检员,由于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设。
1.3 业主的行为没有规范约束
监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者,业主单位和施工单位的意见和决策均通过监理工程师实施。由于业主是投资方,掌握着工程投资权,对监理工作干预较多,造成不
必要的纠纷和误解,出现了许多问题。
二、工程项目管理有利于三大控制
业主单位兴建项目,最大的希望就是想在尽可能短的时间内用尽可能最少的资金得到满意的建筑产品。而工程项目管理是项目管理代表业主方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,因此从项目开始直至项目结束,都能够有效的控制工程的进度、质
量、投资。
2.1 有利于项目进度控制
工程监理只有在一切手续完备,设计、施工招投标完成后才进入现场进行施工阶段监理。水利工程地形条件和基础千差万别,工程沿线的工程地质、施工条件变化大。设计成果是否完
整并达到要求精度,对工程实施过程中的结构有着重大的影响,由此产生的设计变更等原因造成的施工返工、停工现象,导致工期的延误。另外,业主选择施工企业时只考虑报价的因素忽略了施工单位的素质,造成了工程工期的延误。如果一家实力较强的项目管理公司代为完成相应的工作,业主项目组与项目管理公司保持联系,项目管理公司全权向业主负责,这样就大大缩短了建设项目的工期。
2.2 有利于项目质量控制
工程监理只有在施工阶段才进入角色,设计、施工之间工作相互脱节,给工程质量造成隐患,同时也给监理企业造成了一定的难度。设计质量对建设工程总体质量有决定性影响,工程设计质量不仅影响项目建设的一次性投资,还影响使用阶段的运行费用,如:某供水工程未能对设计年用水量做充分分析,设计规模偏大,工程运行费用高居不下,项目一直处于亏损状态由此产生的质量问题造成了使用价值不高,造成了巨大损失。通过提高设计质量可努力寻求质量与投资的最佳集合。由此可见,业主如与项目管理公司合作,问题就迎刃而解,项目管理公司可依据以往在工程中积累的相关经验设计过程进行良好的监督,从而保证对工程质量进行更加有效的控制。
2.3 有利于项目投资控制
投资控制可以是说项目管理核心。我国工程监理处于施工阶段,这必然导致把投资控制精力主要放在施工阶段,却忽视了工程设计在投资控制中的作用。工程项目建设过程中包括项目决策、项目设计和项目实施阶段,虽然建设工程的实际投资主要发生在项目实施阶段,但是节约投资的可能性却在于设计阶段,其设计方案和结构形式的选择及建筑材料的选用对工程投资有很大的影响。如:工程布置、闸型选择、方案比较、材料选用、基础类型选用都存在技术分析问题。通过对工程设计进行各类技术问题的分析,就能更好的节约工程投资,提高投资效益。因此,项目管理有利于对工程进行全过程管理,更加有利于投资控制。
三、工程项目管理公司的特点
要承担大型工程项目管理任务,项目管理公司要全满足业主的明示和潜在的需求。要有一批有实践经验的人管理、协调、监督该生产过程,从而使产品达到标准,满足用户需求。
3.1 独立性。工程项目管理单位虽然是非投资方,不负责筹借资金,但所有建设过程应按一定规律、国家法规去运作,为客户服务,不受其他因素干扰和干预。
3.2 灵活性。一个工程项目受各种条件制约和影响,必须有灵活机动的思维方式,面对实际,及时处理,任何定式思维都无法适应项目的千变万化的需要。
3.3系统性。工程项目从立项到建成使用,都是一个庞大的系统工程,涉及面广,要能运用系统工程理论,随时平衡各种条件,调整各方关系。
【关键词】 建设工程;工程监理制度;项目管理
1 建设工程监理
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。在《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条明确规定:建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。
2 建设工程项目管理
建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托,按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
3 工程项目管理与工程监理的区别
建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理,这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲,建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分,但不是项目管理的全部。
工程项目管理与工程监理的另一大区别在于:前者可包括设计过程的项目管理(某些情况下还可以承担相应的设计工作),甚至包括项目前期策划,而建设工程监理一般不包括设计和设计过程管理,更不涉及项目前期策划
目前绝大部分建设工程监理单位从事的是施工阶段的监理,如对北京、上海、江苏、浙江等16省市172156个监理工程的调查统计,从事施工阶段质量、进度和投资控制的有148192个,占86.08%,而从事前期咨询、勘察设计、招标、设备采购与建造等阶段咨询服务的仅占13.92%。
4 建设工程项目管理与建设工程监理的比较分析
通过以上阐述,我们可以从服务对象及提供者、业务范围、行业准入等方面对两者进行比较分析,以便进一步搞清两者之间的关系及区别。
4.1 服务对象及提供者
建设工程项目管理范围较大。它不单纯是施工企业的项目管理,在建筑业中,项目参与各方都需要项目管理,如建设单位方项目管理、设计方项目管理、施工方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者,因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心,若其缺乏项目管理经验,可委托专业的项目管理公司提供项目管理服务。没有或者缺乏项目管理经验的施工单位或者设计单位,也可委托专业的项目管理公司为其提供项目管理服务。此外项目参与各方,若其有足够的项目管理经验,也可以是建设工程项目管理服务的提供者。
建设工程监理则不同。根据《建筑法》第三十二条,将建设工程监理定位为代表建设单位,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以,建设工程监理单位就是受建设单位的委托,依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建设单位是建设工程监理的唯一服务对象
4.2 业务范围
建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理,这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲,建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分,但不是项目管理的全部。
工程项目管理与工程监理的另一大区别在于:前者可包括设计过程的项目管理(某些情况下还可以承担相应的设计工作),甚至包括项目前期策划,而建设工程监理一般不包括设计和设计过程管理,更不涉及项目前期策划。
4.3 行业准入
国家对建设工程监理行业实行市场准入制度,只有符合条件的监理单位才能进入本行业;监理工程师已经成为一种专业人士,必须通过考试发证注册登记才能执业。
国家没有对建设工程项目管理市场设定新的准入制度,而是对与建筑业相关的具备资质的企业开放,鼓励其积极参与到工程项目管理中去,同时对从业人员也没有设定新的准入制度。这符合建设工程项目管理的本质和要求,也将有利于建设工程项目管理的发展。
5 当前工程监理与项目管理的差距及原因分析
根据以上工程项目管理公司管理内涵及特点,针对当前工程监理企业现状,差距是明显的。虽有部分监理企业承担了一些工程项目管理业务,也是不全面,不系统的。大多数监理企业距工程项目管理相差甚远。为什么工程监理事业越发展,反而与原始构思的目标越远呢?笔者认为:
5.1 监理企业定位及政策不符合推行监理制度的初衷
监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式,推行现代化的工程项目管理制,在计划经济影响十分顽固的15年里,项目法人不肯将投资、进度、合同管理放权给监理人,既然法规规定必须请监理,那就只有质量管理一项了。由此形成了对质量工作“政府监督、社会监理”的定式。之后的一系列管理条例、文件都十分突出监理对质量负责。近期因安全问题十分突出,各地发文要求监理负责安全监管责任。这一系列定位、职责的界定,限制了监理企业向项目管理企业发展的进程。
5.2 政出多门,条块分割,目前的监理单位很难全面涉足真正的项目管理。
政府管理部门的职能在体制改革中已有很大突破,但各自站在不同角度了一系列规章,硬是把一个工程项目管理肢解成一块块。如:资质管理规定使监理企业无所适从,没有业绩不增项,没有资质不准越级,那么到底鸡和蛋是什么关系?一个大型工程项目要涉及各种资质。只能有一项资质承接一业监理,所谓甲级资质可跨行业往往行不通。又如:把一个完整的工程项目全过程切割为:设计监理,招投标,造价咨询,审价、设备制造监理,采购招标,加上前期工程咨询资质等各种要求。虽然我们办了几年资质,至今也没有搞全,真是很难跨入真正的工程项目管理单位。
5.3 工程监理企业自身建设不具备承担工程项目管理的条件
目前监理企业良莠不齐,形式各异。有挂靠的,有出租资质的,有低价抢业务的,也有视监理工程为儿戏的。凡此种种,在社会上形成不良影响,因而相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。凡大型工程项目,业主方也都要组织一套班子来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,高智能人才进监理公司无法发挥作用。长此以往,除少数有实力的监理公司外,其余将被社会所淘汰。尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务,也基本上是局限于对施工企业的“三控,两管,一协调”上,大都未进入前期科研和采购范围,与真正意义上的项目管理有差距。监理企业人员素质普遍较低,缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、商务、管理、法律等方面的知识和能力不足。缺乏项目经理,双语人才,市场调研人才,方案设计和审查专家,经济评价和投资估算人才,融资管理和企业管理人才。复合型人才和熟悉国际惯例的能从事国际工程项目管理的人才。由于对监理企业定位影响和企业间不公平竞争,不仅人员素质低,结构不合理,考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难,很难形成具有核心竟争力的项目管理企业。
6 结束语
关键词:公路工程;项目管理;问题;策略
Abstract: This paper puts forward the contents of the project management of highway, analyzes the existing problems in the management of highway construction project, and puts forward corresponding solutions to these problems, in order to ensure the highway engineering quality and quantity can be completed, put into use.
Keywords: Highway Engineering; project management; problem; strategy
中图分类号:X734 文献标识码:A 文章编号:
随着现代管理方式的不断完善和发展,公路工程管理也报据公路工程的发展情况不断创新。公路工程管理的创新发展对于公路工程的管理起到了重要的作用。下面,笔者在公路工程管理的创新发展的重要性的基础上,从加强公路工程管理的观念创新、加强公路工程管理的创新以及加强现场公路工程的管理创新做出简单的介绍。
1 公路工程项目管理的内容
公路工程项目管理包括安全管理、合同管理、质量管理、进度管理、费用管理五个方面的内容。
(1)安全管理
安全管理是公路工程项目管理中最重要的内容和任务,因为安全管理是合同管理、质量管理、进度管理和费用管理的基础,只有在安全的前提下,后续工作才可以顺利有序的开展。施工安全是工程项目管理的永恒主题,施工部门应成立专门安全生产小组、建立健全组织机构、全面落实责任制度、定期组织安全学习教育。
(2)合同管理
合同管理是公路工程项目管理的基础和依据,离开合同,项目管理就无从谈起。在合同管理中,应树立平等的观念,即业主和承包商的地位是平等的。一方面,项目管理人员要平等对待承包商,不得逼迫承包商接受合同以外的不合理条件;另一方面,承包商也要避免在项目实施过程中设置陷阱,公平对待项目管理人员。项目管理人员还应及时收集合同资料并做好记录,原始资料须形成报表和报文的规范形式,建立合同管理系统,规范和方便合同资料的查阅和使用。
(3)质量管理
质量管理的目的是通过对公路工程施工全过程的质量管理和协调,以保证竣工能够达到当初投资时所确定的质量标准。公路项目管理人员在实施质量管理工作时,应着重综合考虑人工、材料、机械、方法和环境这五个方面的影响因素,对工程项目实施全面和全过程的质量管理,这样才能实现公路工程项目的质量目标,保证公路项目工程可以按质按量的完成。
(4)进度管理
进度管理是指在公路工程实施阶段,管理工程项目的工作内容、顺序、时间和工序之间的衔接转换,检查实施过程中的实际进度是否和原计划一致,若发现偏差,应及时采取有效的措施或调整、修改原进度计划,如此循环往复,直至工程项目竣工和交付使用。项目管理人员在进度管理方面所做的主要工作有:编制公路工程项目管理规划,研究项目的总进度和施工布置、技术、难题,对项目实施过程中可能出现的问题制定预案分析,并且制定一套完善的管理制度来提高工作效率。
(5)费用管理
费用管理是指在整个公路工程项目实施的过程中,在满足项目质量和进度要求的前提下,实现工程项目的实际费用少于或等于原计划费用。项目管理人员在进行费用管理时,要协调好其与质量目标和进度目标之间的关系,综合考虑整个项目管理的协调性和统一性,使质量目标、进度目标和费用目标同时满足业主的需求。
2 公路工程项目管理存在的问题
目前我国公路工程管理大部分采用项目管理模式,这种管理模式以项目管理为核心内容,并且经过各地区和各类型企业的不断探索,已形成了具有中国特色的项目管理经验,并使得我国公路在施工过程和管理方面都取得了很大的进步,但目前我国公路工程项目管理中还存在着许多问题:
(1)公路工程项目管理的体制不健全
由于公路工程项目具有单件性和永久性的特征,所以要求项目管理人员应进行全过程的综合性管理,以保证项目安全好、成本低、质量优和进度快。目前我国公路工程管理的体制并不健全,公路工程项目通常是由政府出资建设的,政府为了减少工程建设过程中对日常生活的干扰,对施工的进度要求十分严格,工程的进度只能提前,不得推后,这就造成了有些施工单位根据政府制定的工程进度,倒排进度计划,缺乏周密性和严谨性。此外,有的施工单位为了赶进度,违反有关法律、法规和道路建设程序,将一个完整的工程肢解给不同的小企业施工,从而导致工程的质量不能保证,安全性大大降低。
(2)公路工程项目管理的责权利脱节
我国企业中存在明显的责权利相脱节的现象,特别是在国有企业中责权利脱节、有责无权、有权无责、权责不均、责利不均现象严重,没有形成责权利的合理管理制度,这将造成工程项目管理的漏洞,直接影响到工程的进度和质量。
(3)公路工程项目管理的风险较大
公路工程在实施过程中是具有动态性的,某些施工企业的项目目标计划编制缺乏动态性,动态控制能力差,不能对项目管理的安全、成本、质量、进度等进行动态的管理,没有建立可预见和可追溯的标准化管理系统,从而导致施工过程中的干扰和风险增加,进而导致工程的费用增加、进度缓慢、质量下降,影响了企业效率和发展。
(4)公路工程项目管理的方法落后
与国外先进的项目管理方法相比,我国公路工程的项目管理还处于一种传统的常规性管理状态,方法较落后,缺乏现代化管理方法和技术。经济的快速发展、信息的全球化对项目管理的方法和技术提出了更高的要求,而我们的管理手段和技术相对落后,电子计算机应用匮乏,信息资源流动不畅,无法应对不确定的管理环境。
3 改进公路工程项目管理的策略
(1)规范公路工程总体规划设计
企业中标以后,应在公路工程质量管理规章制度的基础上,明确规范一条总体规划设计路线,同时确保质量责任层层落实,制定明确的各自岗位责任,从而保证公路工程的宏观质量。项目管理人员应根据公路的性质和发展远景,结合可行性研究报告的结果和综合治理的原则规范总体规划,在具体施工过程中可充分利用地形、地貌,选择合适的公路工程技术标准,并且根据公路工程的质量管理方法和质量目标,认真准备前期工作,组织工作人员认真学习技术规范,为安全施工做好充分准备。
(2)加强质量监管机制建设
质量监管体制的好坏直接影响到公路工程的质量,质量监管部门在管理投标时要将投标企业的安全工作放在首要位置。无安全生产许可证的投标企业,不应办理招标手续,发生过安全事故的企业,在评选参加投标的企业时按规定扣减相应的商务标书分,发生过重大伤亡事故的企业,可以根据情况酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。质量监管部门还应建立信息沟通和检查考评体系,如规定施工企业制定月工作报表、召开定期调度会、进行月基本考评等,同时注重建立有力的质量保证体系,加强合同管理。
(3)建立规范的管理体系
建立规范的管理体系,应首先按照民主集中化、标准化和规范化的原则建立责、权、利相结合的管理体制。项目管理经理部是以项目经理为核心领导的管理体系,它主要管理整个项目的全体管理人员和施工人员,并对体系中的各个部门的工作职责和范围进行明确的界定,赋予工作人员相应的权利,并明确规定其应履行的职责,同时给予一定的物质奖励,以调动员工的积极性和主动性。
(4)加强风险管理体制
公路工程项目具有一定的风险,项目管理者应抱有积极的态度,充分做好应对风险的准备。应对风险的措施主要有:加强施工组织措施, 即:企业应选配结构搭配合理、管理水平高的领导班子,这样利于工程实施过程中,及时根据反馈的信息做出正确的决策,降低风险;转嫁风险,即:及时购买保险,将可能由于自然灾害和第三者责任造成的损失,转嫁到保险公司,同时也可以通过给施工人员购买人身保险,给机械设备购买保险等措施减少风险造成的经济损失;分担风险,即:通过开发辅助项目来分担风险,也可通过寻找合伙人共同承担风险。
(5)改进项目管理方法和技术
公路工程项目管理中的影响因素复杂多变,且管理难度大,因此,可以充分利用计算机的优势,进行公路工程项目辅助管理,这样可以有效提高项目管理的质量和效率。计算机辅助管理系统设计有多种方法,如系统原形法、面向对象的开发技术,在进行计算机辅助管理系统设计时,应结合公路工程项目管理的全面性,并根据公路工程技术的经济特点来设计,以保证计算机辅助管理系统在功能上的完整性,还可以满足各层次用户(项目管理人员)对系统的不同需求,促进公路工程项目管理工作的全面开展,进而提高项目管理的质量。
[关键词]建筑工程 项目管理 措施
中图分类号:TB482.2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)04-0172-01
一、建筑工程施工项目管理的特点
第一,施工项目管理的管理者是建筑施工企业。需要注意的是,在建筑工程施工项目管理过程中,管理者仅仅是建筑施工企业,而建筑单位(业主)和设计单位都不是进行施工项目管理的管理者,而监理单位虽然可以将施工单位作为监督对象,但也不能称作施工项目管理的管理者。
第二,施工项目管理的管理对象是建筑工程施工项目。施工项目的管理伴随着施工项目的生命周期进行管理,主要包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、工程施工、交工验收阶段。因为施工项目本身具有的多样性、庞大性和复杂性,施工项目管理也存在着一定的特殊性,这种特殊性主要表现在生产活动与市场交易活动同时进行,现有交易活动后有产成品,生产活动与交易活动很难分开等几个特征。因此,施工项目的管理也是针对特殊商品进行管理的活动,具有着明显的复杂性和艰难性。
第三,施工项目管理的内容是在一个相对长期的过程中进行的有序的施工活动,随着阶段的变化而变化。一个工程项目只有按照有序的建筑程序和步骤来进行,而项目管理也只有按照有序的建筑程序来进行管理,才能创造出质量高、成本低、进度目标得到实现的工程产品。因此,施工项目管理内容是随着时间的变化而变化的,也只有做出较强的针对性动态管理,才能较好地实现资源的优化配置,提高管理效率。
二、建筑工程施工项目管理的措施分析
1、施工进度的管理措施
(1)影响施工项目进度目标实现的因素与处理措施
第一,相关单位的影响,因为与建筑施工相关的单位的工作落实问题影响建筑工程施工的顺利开展。要想避免相关单位带来的消极影响,需要加强与相关单位的协调与沟通工作,在必要时争取甲方的认可。
第二,施工条件的影响,因为天气、气候、地质等客观条件的影响,工期发生了偏差,这个时候需要及时地与甲方沟通,取得甲方的认可,并加强客观因素的分析,防止不利客观因素对工程进度进行影响。
第三,技术失误的影响,因为技术性的失误,给工程带来严重的影响。因此,要积极重视技术交底工作,在工作中保持严肃认真的态度,对于工人的业务素质、设备的先进程度和功能情况加强好管理,确保技术质量得到保证。
第四,施工组织管理的影响,因为施工组织管理不利带来了工程施工进度的偏差。因此,要编制好工程施工计划,对主要的施工环节要加强管理,对施工顺序要仔细推敲,并制定相应的管理制度确保施工组织管理对工程施工带来积极的影响。
(2)采取施工进度的控制方法
在建筑工程施工工程管理过程中,要对施工进度采取有效的控制方法,对以前的施工进度计划进行仔细研究,做好调整工作,并促进施工计划得到切实落实。一方面,要从施工项目实施的整个过程出发,明确施工项目的总进度控制目标和分进度的控制目标,并编制详细的进度计划。另一方面,要在施工项目的实际过程中加强进度控制,对实际进度与施工进度计划作比较,在发生偏差时积极寻找原因并采取措施。
2、施工质量的管理措施
质量是工程项目的生命,因而也是工程施工项目管理的重要内容。施工质量的管理,可以从事前、事中和事后三个方面出发,促进质量目标的实现。?
(1)事前质量管理
事前质量控制指的是在还没有正式施工的时期要加强好质量控制工作,对施工前期的准备工作进行管理,促进工程施工顺利开展。一方面,在工程开工前期要结合业主的要求、工程的实际情况确定工程项目的质量目标,并按照确定的施工组织设计和方案进行好施工前期准备工作。另一方面,要把握好技术因素、人员因素、设备因素、组织因素等的合理有效,通过岗前培训、技术交底、施工方案、设备管理等方面为工程施工创造一个优质的环境,促进质量目标的实现。
(2)事中质量管理
事中质量管理指的是在施工的过程中进行有效的质量控制,确保工程质量目标的顺利实现。在事中质量管理的过程中,要根据施工相关规范和企业编制的作业指导书进行各项工序工种的管理,对于原材料、半成品等要加强合格证和检查报告的检查,对于隐蔽工程要确保监理工程师的验收签字,对于混凝土、砂浆试作、成品半成品的保护工作等要确保按要求进行,只有完成好前一道工序之后才能进入到下一道工序。
(3)事后质量管理
加强工程项目的事后控制管理就要在工程项目的交工验收阶段中加强质量管理。在工程交工验收工作中,要严格按照施工图纸进行检查验收,并对工程的安全系数、材料质量、组织结构质量、功能测验等做好相应的检查与验收,为工程的质量提供坚强的保障。
3、施工成本的管理
对于建筑工程施工项目的成本管理,应该要对生产经营过程中消耗的人力、物力、财力资源进行指导、监督和限制,将费用控制在一定的范围内,避免资源的浪费,实现企业的经济效益,促进成本目标的实现。
对于如何加强施工成本的管理,应该从以下几个方面出发:第一,要制定合理的成本管理计划,及时办理施工限额购料单、施工任务单的管理,包括对材料、机械等做好采购和使用方面的管理。第二,要及时从施工任务单和限额领料单中对施工进行合理预算和控制,针对预算与实际过程中的差异,要分析差异存在的原因,并采取积极有效的改善措施。第三,要通过一段时期内的成本核算管理,发现问题和解决问题,避免成本国管理中的问题继续滋长。
加强质量管理,控制质量成本
所谓质量成本即为片面追求质量而造成的费用,片面的追求质量导致其工程费用大大增加,如缩短工期、增加工人等。若是仅仅追求成本而忽视了质量却又不可取了,成本减少了,质量却大大下降,项目结束后可能存在的故障成本也会增加,是极其不明智的举动,其既增加了保修成本又会对企业的形象造成影响。在施工过程中要严格的遵照国家的标准规定进行施工,并针对项目的特点以及工程场地的实际情况和合同签订的质量水平,合理的制定质量成本目标。不同的工程其质量成本也不同,受到多方面的约束,存在着差异性。在管理时要因地制宜,具体问题具体分析。
总之,在建筑工程施工项目的管理过程中,施工企业要加强好进度管理、质量管理和成本管理三个方面的工作,让企业的进度目标、质量目标和成本目标得以实现,促进高质量、成本低的工程项目在计划的进度范围内顺利完成,进而提高企业的经济效益和社会效益。
参考文献
[1] 张志聪.浅谈建筑工程中的施工项目管理[J].科技资讯.2009(19)
【关键词】工程监理 项目管理 相互关系
一、概念与范畴的对比分析
(一)概念的对比
1.工程项目管理的概念。所谓的建设工程项目管理指的是从事工程项目管理的企业在建设单位的委托下,在合同约定的前提下,为建设单位提供工程决策阶段的相关可行性的研究报告,并针对报告进行一定的分析和策划;而在工程项目的实施阶段,工程项目管理负责为建设单位提供招标、采购管理等一系列的相关服务,同时还可以代表建设单位对工程项目实施工程质量、安全生产、工程进度、资金投入以及合同拟定等方面的管理和控制。
2.工程建设监理的概念。由中国建设部和原国家计委共同颁布实施的《工程建设监理规定》中对工程建设监理的概念进行了明确地表述:工程建设监理指的是工程监理单位在项目法人的委托下,根据国家的相关法律法规以及有关的工程建设文件等对所受委托的工程建设实施监督和管理的行为。我国的建筑法明确规定,建筑工程监理人员必须要严格按照相关的法律法规和合同约定等对建设工程实施工程监理行为。
(二)工程监理与工程项目管理之间的相似处
1.工程监理和工程项目管理的管理思想基本一致。二者在实施管理的过程中都强调通过强化对企业的管理、提升企业技术创新能力来增强企业的市场核心竞争力,尤其是针对企业的成本管理、资金管理、法制管理、质量管理等具有更高的要求,采取多元化的管理手段和方式来提升企业管理的质量,增强企业的竞争力。
2.工程监理和工程项目管理遵循的原则基本一致。二者都以遵纪守法、公平公正、追求科学为准则,在合同允许范围内,运用科学的管理手段和方法,注重对企业的信用管理,具有良好的职业道德。
3.工程监理和工程项目管理的质量控制体系基本一致。监理工程师注重对质量的控制,通常情况下采用1509000作为其质量保证体系的要求和标准,而工程项目管理则是以1509000作为其质量保证的重要根据和国际标准保持一致。
(三)关于工程监理和工程项目管理二者之间的区别分析
根据我国对工程管理的相关制度来看,工程监理和工程项目管理之间的联系十分紧密且存在诸多相似的地方,但是在实际操作过程中发现,工程监理和工程项目管理两个概念并不能完全等同,二者属于独立的个体其根本界限不可相互混淆。
1.二者具有不同的法律地位。工程监理属于我们国家工程建设领域实行的基本制度之一,不仅在国家相关法律中有明确规定,而且在我国很多工程项目中必须实施监理,比如我国主要建设项目、大中型公共事业项目、成片开发的住宅小区等,这是我国强制性实施的法规制度。与之相比,工程项目管理则不一样,它是国家在工程建设中提倡实施的一项管理建议,不是国家强制性实施的法规制度。
2.两者实施的主体不同。我国相关制度规定,实施工程监理必须要具备监理的手续监理企业或者咨询企业。没有工程监理手续的单位对工程实施的管理不属于工程监理。工程监理是业主授权监理企业在建设工程中对其工程进行监理,提供相应的服务管理。按服务范围来说工程监理包含于工程管理项目。
3.两者服务的对象不同。在我国工程监理的服务对象只有两种建设单位或工程业主,但我国的工程项目管理在国际市场上属于工程咨询一类,根据当前的国际形势,工程咨询机构不仅可以为业主或者建设方提供业务服务,而且还可以为一些设计机构、施工单位进行业务帮助,为保险、金融、担保单位提供服务,还可以进行工程总承包管理、联合承包工程。由于授权的主体不一样,工程项目管理在项目管理中所产生的效益就不一样,解决问题的方法、原则、方式就有所不同。而工程监理单位只是建设单位的,不一样的工程项目虽说具体的要求不一样,但在解决问题的时候,所用的方法、方式是一样的。
4.两者服务的内容和范围不同。当前在我国工程监理主要是在施工阶段进行监理,工程监理的服务范围是依据工程的总方向开展的。相比,工程项目管理的服务范围不仅仅包括工程监理的内容,还包扩前期的竞标工作,设计、施工、项目总承包、资源、风险管理,施工中的索赔及工程估评许多服务项目。
(四)项目监理与工程管理重要性的对比
1.工程项目管理重要性。现在的市场经济中,竞争激励,适者生存。可以说工程项目管理是建筑市场的必然走势。随着现在市场的竞争性,要求的专业化技术越来越精。所以工程项目管理是现在建筑市场,必不可少的一个组成部分。一个好的项目管理企业会为业主解决所有项目相关难题。这也是为什么工程项目管理能在这个市场经济中立足的基础。因此作为一个专门为建筑工程进行质量监督的监理企业,必须要向工程项目管理转变。
2.工程建设监理的重要性。工程建设监理在工程建设中是必不可少的,起着关键性的作用。工程监理在工程建设中控制工程的投资、工程工期、工程的质量,同时还要管理工程的信息和工程的建设合同,有关单位的工作关系也要工程监理来协调。做好这三个控制、两个管理、一个协调,来保证整个建设工程的的安全及其质量,提高工程建设水平,赢取更大经济效益。
二、结束语
从总体上来讲,建设工程项目管理的服务对象和业务范围等方面都比建设工程监理有了更大的延展,建设工程项目管理的操作模式具有较强的应变性,建设工程项目管理可以根据建设单位的需求变化做出及时的调整,为建设单位提供订单式的服务,从而能够最大限度地满足客户的差异化需求。从某种意义来讲,工程监理将来的发展应该逐渐向建设工程项目管理靠拢,因此,我们应该对一些具有转型潜力的监理企业进行一定扶持和帮助,并鼓励这些企业向工程项目企业过渡,从而快速适应市场发展的需求。
参考文献:
1.工程监理走向项目管理的必然趋势,城市建筑 张宇 2013 14
2.论工程监理与工程项目管理的关系,改革与开放 宁炜 2003 7
3.工程项目管理与工程监理的比较研究,城市道桥与防洪 黄健文2012 5
关键词:IPMT工程项目管理一体化应用
中图分类号:F407.9 文献标识码:A 文章编号:
前言:随着经济全球化的快速发展和我国经济对外开放程度的进一步提升,各种外资企业陆续进驻国内市场,我们的工程项目管理模式也开始走向多元化。在这种机遇与挑战并存的竞争环境下,企业必须转换原有的经营方式和理念,运用更加科学的管理模式来促进企业健康发展。而IPMT(即一体化项目管理模式),就是紧随这种市场环境而产生的管理模式。它广泛应用于国内外各种大中小型企业较为复杂的项目管理中,在实现人员、方案和资源的最优配置的基础上,为提高企业经济效益发挥了重要作用。
1.一体化工程项目管理的概念
工程项目的管理的对象是一项工程,在企业实施工程过程中,需要建立一个
负责的组织对工程实施项目管理,它实现了组织机构和人员配置的一体化、项目程序体系的一体化、工程各个阶段和环节的一体化、以及管理目标的一体化。对工程从开始的方案策划、资源的配置到施工过程中的组织和指导以及应对施工中的问题进行动态协调,并且还要进行实时的项目评估 。这种管理模式的建立,对项目工程建设起到了积极地推动作用作用。由于工程项目具备、唯一性、 整体性强、风险性大、建设时间长等特点,项目管理在考虑这些特点的基础上,对整项工程进行有效地计划、实施、监督、协调和管理。
2.目前我国工程项目管理模式中存在的问题
随着经济体制的不断完善和发展,我国的工程项目管理体制也紧随市场经济变化而不断更新。特别是监理制、项目法人责任制和招标投标制工程项目制度的完善与改革,使我国工程项目管理有了较大发展。但工程项目管理体制中所暴露出来的问题,也令人担忧。具体表现如下:
2.1内部组织形式的不合理
一方面,必须明确企业层与项目层的职责范围。即企业层应该是企业的主体,除了在市场竞争中发挥作用的同时,又要求放权给项目层,由项目经理部对工程实施科学的管理实现,做到合理分工,责任明确,以达到提高工作效率的目的。另一方面,组织缺乏灵活性,难以对复杂的工程中出现的问题及时找出合理解决方案,机制的这种滞后性难以应对突发事件的发生。
2.2 资金及成本投入的管理问题
项目工程具有投资金额巨大的特点,因此工程实施前期资金的投入管理及成本管理是一件很重要的工作。由于缺乏这方面的专业人才,会产生资金的投入预算的不准确的不良状况,管理不精细以及成本管理中的体质不健全等一些列问题,阻碍着工程管理的顺利实施。
2.3工作效率低下,工程进度缓慢
施工过程受人为因素、环境因素、机械因素等各种因素的影响。包括施工过程中的资金不到位、现场管理措施不到位、各种难以预料的突发事件的发生加之缺乏与业主的沟通导致的工程进度缓慢,是工程管理中遇到的较多的问题之一
2.4施工安全隐患
我们的安全监督管理体系还不健全,由于大工程施工环境的复杂性、设备的多样向、人员的流动性大的特点,加上一些不受人为控制的自然因素,容易导致安全事故的发生,使人员生命生命安全受到严重威胁、财产遭受了损失。
2.5缺乏项目管理人才培养机制
工程项目管理需要高素质的专业人才,但目前大部分企业对项目管理人才的培养重视程度不够,并且没有形成健全的培养机制。
3.一体化项目管理(IPMT)模式在项目管理中的应用
3.1一体化模式实现费用目标的管理
费用问题是工程实施中最关注的问题之一,在工程的立项、设计、施工和竣工各个环节都包含着费用的产生。因此,从开始的预算到施工过程中的费用管理,都需要有一套科学的管理体制,能够做到降低费用支出的同时,提高企业效率。
3.2一体化模式实现质量目标的管理
在市场竞争如此激烈的今天,对于质量的追求成为一个企业的发展灵魂,对于如何提高施工质量成为了每个企业需要考虑的问题。工程质量包含的内容很多,因此对于如何提高施工质量问题也有很多方法,但总结起来是规范操过过程,加强体系监控。
3.3一体化模式实现工程进度目标的管理
工程进度是一个总体的概念,除了指工程的持续时间、已完成的工程价值量、资源消耗指标等这几项指标外,还包括工程的工作量等方面。一体化管理可以做到统筹共全局,建立有效监督机制,对施工项目实现动态监管,来提高工程进度。
3.4一体化模式实现安全目标的管理
加强施工安全培训制度,及时组织安全生产检查,及时消除隐患。对安全风险通过适当手段进行控制,并进行风险评估。建立一套完善的安全管理监督体系,以应对施工过程中的突发事件的发生。
4.IPMT项目管理模式对项目管理的意义
4.1节约成本
由于工程项目管理投资金额巨大,项目资金的投入和运行是一项十分重要的工作。一体化项目管理模式,可以在提高管理效率的同时,通过加强财务核算和及时补充和完善财务制度,做到以降低管理成本为原则,最大程度的为企业节省不必要的开支,减少资金浪费。运用先进的管理理论和方式,做好资源的优化与配置,将业主在功能上的优势与项目管理方在经验上的这些优势结合起来,从而保证项目的顺利实施和目标的实现。
4.2促进项目高效运行
利用一体化管理模式,对项目进行实时的监督和评估,充分做好监督检查工作,以促进项目高效运行。
4.3确保工程的顺利实施
由于工程项目具有建设周期长,一次性的特点,这就要求施工必须按照专业的计划和方案来进行施工。而业主通常没有能力自己来管理,但项目管理者可以利用自己的丰富经验和管理模式,为决策者提供科学合理项目管理计划顺利地实现决策者的目的。在施工过程中的突发事件项目实施过程中的安全问题也是施工建设关注的重大问题之一,项目管理者可以制定灵活的安全措施,通过提高施工人员发现和防范意识确保工程的顺利实施
4.4促进我国工程项目管理水平与国际接轨
随着经济全球化的发展,外资企业不断进驻国内市场,加上我国建筑工程领域各种大中小型企业的不断发展,市场竞争越来越激烈,这种状况促使企业的管理制度和理念也逐步与国际化接轨。与此同时,企业通过加强与国外先进同行业人员的接触和交流,汲取新的管理模式和方法。境外工程咨询业务的开展,也是完善项目管理模式的方式。在这种交流中,从事这方面工作的人员能将自己在管理方面所掌握的方法和技术进行分享。在加强各国业界的相互了解的同时,对提高我国工程项目管理的水平尽快赶上国际先进水平有着积极的意义。
5.结语
一体化管理模式下的项目工程管理,在项目的决策、实施、协调以及效率的提升上发挥了重要作用,让我们看到了国内项目管理在近几年的发展与进步。与国外先进管理模式相比,我们在专业技术上具有较高的水平,这是优势。但管理水平中还存在灵活性差、资源配置不合理、技术水平较低等缺点。面对当前竞争激烈的市场前景,只有不断通过实践改革和优化管理模式,将国外先进的管理理念和方法因地制宜的应用于我们的项目管理中,弥补我们在管理上的缺陷,这样才能做到真正与国际接轨,从而在国际同领域项目管理中占有一席之地。
参考文献:
[1] 刘萍.建设项目管理[M].上海交通大学出版社, 2003.
关键词:电力工程; 模式管理;管理缺陷问题
中图分类号:F407.61文献标识码: A
1业主自建模式在电力工程项目管理中的应用
电力工程项目建设为业主自建模式,一样在监理制度未监理之前的应用"传统的项目管理模式包括电力业主自建模式,全部都是由业主自己筹建的,直接全面管理工程建设各方面"业主自建模式前期一般都由项目建设机构临时组建,项目建设人员的经验,专业知识等存在很多不足,容易造成工程成本控制的浪费,一般会造成工程工期和成本的双失控"业主自建管理的模式一般只使用在工程前期准备!辅助的工程和临时的工程中应用,我国电力建设工程推行招投标制!监理制度为主"在项目工程施工阶段,电力设计人工作人员都是担任重要的监督位置,主要是为业主与承包间的互动桥梁搭建"一般业主自建传统模式最突出的优点在于不断强调工程项目的实施必须按照设计)招标)建造的方式运作,只要一个阶段完成后另一个阶段才能开始施工"在传统的模式中,主要参与项目的成员包括业主!建筑师!工程师以及承包商"该传统模式的优点:项目管理的通用性强,管理方法成熟;咨询!设计!监理方可自由选择;业主!建筑师!工程师!承包商都很熟悉使用标准的合同文本,有利于减少投资!风险管理!合同管理"该传统模式的缺点:项目工程周期比较长,业主管理费用投人大,前期的成本投人大,工期变更时比较容易引起比较多的索赔,这些都是由于工程项目前期施工!设计!规划环节后才能交给业主项目周期拖长。
2传统项目管理监理模式存在的缺陷问题
我国电力行业除个别电网建设工程试行总承包方式外,一般都是采用传统的监理项目管理模式,即由业主分别与各专业施工承包商!设计承包商签定承包合同,再由业主与监理单位签定委托合同"这样业主!承包商和监理构成项目管理的三方"业主受托监理的主要工作承担项目工程施工阶段的质量!工期进度!费用支出控制以及合同!信息等管理"随着我国建设体制的改革和完善,建立起了工程监理制"当前的项目管理主要实行的是三方管理模式"从工作的内容等来看,目前我国推行的工程监理制度与国外的业主实施的项目管理咨询类似,也有一定的区别"目前我国电力行业监理制度的实施过程中存在的缺陷问题如下几点:
(l)一般项目出现问题,监理单位介人项目管理的阶段比较迟,做不到全过程管理。
(2)目前监理单位着重于项目工程的质量监督管理,造成工程投资和进度管理的忽视,做不到全方面的管理。
(3)目前我国项目工程监理实行过程中,导致监理单位不能切实际履行职责的主要原因,主要是监理单位的待遇低,对监理单位的职责要求高,这样两者的不平等造成。
3分析项目工程管理其他模式
3.1建筑工程管理模式
建筑工程管理模式主要针对传统模式的不足而产生的,这种模式从不成熟到逐步完善的过程"建筑工程管理模式是由业主委托专业的项目管理,一般采用的模式是一边设计!一边施工,应用FastTrack的生产组织方式来进行施工管理,直接指挥施工现场,但一定程度上影响设计,一般该建筑工程管理模式与业主之间的合同通常采用成本加利润的方式计价"该模式主要通过施工管理商来协调设计和施工之间的矛盾,让决策公开化"施工管理前期涉及工程项目,工程项目通过快速路径法,通常可以提前施工!提前竣工"这个模式主要的优点是打破过去那种待设计图纸完成后,才进行招标建设的连续建设生产方式"其特点是将工程项目作为一个完整的项目来对待"从项目的开始阶段就由业主和业主委托的工程项目经理与工程师共同负责组织和管理工程的规划!设计和施工"雇用项目经理,参与到项目中来,负责对设计和施工整个过程的管理"完成一部分分项工程设计后,可以对该部分工程进行招标,发包给承包商,无总承包商,直接由业主按每个单项工程与承包商分别签订承包合向"优点是可以缩短工程从规划!设计!施工到交付业主使用的周期,节约建设投资,减少投资风险,业主能提前获得效益"由于分项招标导致承包费用较高,因而要好提前做好分析比较,研究分项工程的数目,选定最优结合点"建筑工程管理模式有两种实现形式,第一种形式为型建筑工程管理方式:在此种方式下项目经理是业主的咨询人员和,业主和项目经理的服务合同规定费用是固定酬金加管理费。
3.2EPc模式限计一建造与交钥匙模式
EPC模式是一种精简的工程项目管理模式,由承包商为业主提供包括项目科研!融资!土地购买!设计!施工直到竣工移交给业主的全套服务"该模式的基本特点是在项目实施过程中保持单一的合同责任"当项目确定后,业主只选定唯一的实体负责项目的设计与施工,对整个项目成本负责由设计一建造承包商,首先选择一家咨询设计公司进行设计,然后采用竞争招标选择分包商或适用本公司的专业人员自行完成工程的设计和施工"优点在项目初期选定项目组成员,连续性好,保持单一的项目责任,能在初期项目施工预先考虑施工因素,减少管理费用,减少由于设计错误!疏忽引起的变更以减少对业主的索赔"缺点:业主无法参与建筑师/工程师的选择;业主代表担任的是一种监督的角色,因此工程设计方案可涉及到施工方的利益影响,由于同一实体负责设计与施工,减弱了工程师与承包商之间的检查和制约作用,降低了业主对最终涉及和细节的控制。
3.3项目管理模式
项目管理模式是指项目业主聘请一家有实力的工程单位或咨询设计单位代表业主负责整个项目的全过程管理"这家单位在项目中被称作项目管理承包商,业主在选用该种模式管理项目时,仅需保留很小部分的基建管理力量对出现关键问题进行决策,大部分的项目管理工作都由项目管理来承担"项目管理作为业主的代表,能辅助业主在项目前期策划!可行性研究!项目定义!计划!融资方案,以及设计!采购!施工!试运行等整个实施过程中有效的控制工程质量!进度和费用,保证项目的成功实施,达到项目寿命期技术和经济指标最优化。
关键词 土木工程;项目管理;项目施工
中图分类号TU7 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2013)88-0072-02
0引言
随着我国近30年的经济高速发展,不断需要大量新的基建项目,与此同时,我国也依靠着固定资产投资保持着经济的蓬勃发展,一个项目的成败主要由工程管理的效率所决定。但在发展过程中项目管理有不够规范的问题,严重时会影响项目的质量和安全,需要我们进步一完善管理制度,严格监管整个项目过程。
1土木工程项目管理的内容
土木工程项目管理是对项目的整个过程进行系统的管理,其中经历了项目的可行性研究、项目勘察、项目设计、项目施工、项目验收等不同阶段。它的管理范围较为广泛,包含了协助业主方进行前期策划、经济分析、专项评估与投资确定,办理土地征用、规划许可等一些证件;然后提出工程设计要求、组织评审工程设计方案并进行投资控制;根据方案进行工程监理和采购设备材料;在施工工程中,监督工程的用款计划,包括工程竣工结算和处理工程索赔,最后方移交竣工资料和组织项目后评估[1]。
2目前土木工程项目管理中存在的问题
当前项目管理经历多个项目关节,涉及多个方面的内容和多个领域的人员之间协调,导致在管理工作中容易出现问题,增加了项目实施过程的风险。根据国内中小型土木工程项目实施情况,项目管理中主要存在的问题如下:
第一,在协助业主方进行前期策划阶段,容易出现项目法人模糊、招投标过程不规范的情况。虽然现在的项目管理是以项目法人负责,但是项目法人相对模糊,这与目前项目的投资多样化相关[2]。由于地方保护主义和行业间的恶性竞争,容易出现虚假招标过程,甚至有些领域,因为政治、经济等一些方面的因素,承发包的价格不合理。
第二,在项目实施阶段,工程质量责任划分不明确,以包代管的非法转包容易发生。在工程施工过程中,由于工程分解后容易发生转包,因此引起责任的模糊,特别在转包过程中由于成本的原因,改变了原有设计,无法保证项目质量,拆东墙补西墙,为偷工减料留下隐患。
第三,合同管理不规范。我国的工程项目实施人员容易出现不重视合同的情况,比如投标时承诺的内容往往在实施过程中难以百分之百的完成,容易说一套做一套。业内流传一句话“一流的标书、二流的管理、三流的设备、四流的队伍”就是不重视合同的写照。
第四,项目资金不能合理的投入到项目中。有些开发商为了控制成本,压低所有的环节的资金,有的开发商没有对成本、利润和风险进行专业分析,所以难以合理控制项目资金,把一些本该用于建设资金压低,扩大了工程资金缺口,影响了工程进度和质量。
第五,项目管理人员素质有待提高,人才结构不合理。目前我国土木工程人员整体素质偏低,既无学历又无职称的人员仍占一定比例。在项目实施过程中重视工程技术人员轻视管理专业人员[3]。
3 加强土木工程项目管理的方法
根据前面所分析的问题,我们提出以项目经理责任制,严格按照合同办事,优化已有的资源,对各个环节的生产进行计划、组织、控制,在保证安全的情况下取得良好的经济效益。
第一,推行项目经理责任制。在实施工程时为了方便管理通常采用分项工程的方法,为了简化施工管理过程必须减化生产关系,把金字塔式的管理模型转变为扁平式管理模式。项目在实施过程中推行项目经理问责制,负责项目管理中最核心的内容,必须积极处理和协调项目总包与分包方、设计方、监理方以及当地政府有关部门等各方面的关系,保证工程项目的顺利实施[4]。
第二,狠抓质量,严格控制施工质量。首先建立严谨的工程质量保证体系,编写施工质量手册,确定工程中各个子项目的技术目标,保证工程管理系统具有可操作性和协调性。工程管理方需要委派专门的监督质量小组常驻生产工地,严格检查施工过程中的每一个细节,发现问题要及时纠正,并对责任人进行问责。
第三,进度和成本的控制。为了保证施工项目合同规定的时间内保质保量的完成,必须严格控制进度,项目管理者应该制定一个详细的工程进度表,进度表精确具体的日期,同时根据具体实施过程中的变化对进度表进行调整。除了严格控制工程进度,成本是项目经济效益的关键点,管理者在保证质量的情况下严格控制施工过程各个环节的成本。
第四,技术创新和加强管理人员的培训。随着信息时代的到来,谁注重技术创新就能占得先机,工程项目领域也是如此。在工程施工过程中,高水平的施工技术是基础,信息化的施工管理系统能有有效提高企业管理水平[5]。而现有的工程管理人员有较多一部分不擅长使用计算机进行施工管理,所以需要加强对管理人员的培训,使各种现代化管理思想和管理手段逐渐融入施工企业的日常管理活动中。
4结论
随着我国经济发展,国内建设投资达到近十万亿元,工程项目管理水平亟待提高。通过分析国内土木工程管理方面容易出现的问题,寻求有效、科学的管理模式和方法,从推行项目经理责任制、狠抓质量、控制项目进度和成本、以及注重技术创新、加强管理人员培训等多个方面提高管理水平。
参考文献
[1]淮运梅.浅谈工程项目施工管理[J].机械管理开发,2011,4:133-134.
[2]毛长健.浅谈土木工程施工项目管理[J].科技向导,2012,5:220.
[3]幸化兵.土木工程施工项目管理问题的探讨[J].管理纵横,2012,5:186-187.
发展的方向。
关键词:项目管理:项目监理;对比分析
现今,我国的项目管理主要值得是在项目施工期间的管理。本文主要是通过对管理项目和项目监理的分析,在找出两者的实际差距之后。分析产生差距的原因,并且找到解决项目监理向项目管理发展的措施。
一、工程项目管理和工程监理的概念比较
不论是古时还是现在,在建设建筑的工程中都存在有管理的活动。不论是国外的金字塔,还是国内的长城等古老建筑。都会存在建筑工程的项目管理活动。通常所讲的建设项目管理活动都是以现代化的理论为指导进行的活动。项目管理包括的内容很多,是一项复杂的活动。从项目的招标阶段到后来的施工,竣工阶段,都会存在项目管理的活动。项目的管理也就在一定的程度上关系着建设项目能否顺利完成。工程管理的推行实质是为了加强工程项目管理。对业主的项目有全面的管理,监督工作。从监理制度的形成以来,监理的发展很迅速。规模也越来越大,作用也变得明显。这样就出现了一批成功的监理企业,并且拥有一定的影响力。但是也仅仅是在国内有一定的影响,与国际上的先进水平仍然有很大的差距。
二、二者的含义比较
项目工程具有一定的不确定性,采用项目管理就是满足业主对于项目的要求和期望。采用工程管理的知识和技术在工期和投资以及质量之间维持一个平衡点。最终的目的是为了业主获得更大的工程效益。工程监理是业主雇佣的,受到业主的委托。根据我国的相关法律法规,获得委托方的批准之后,对工程进行的监督。
三、二者的特点比较
二者都属于服务性的活动,最终在项目的实施阶段是为了满足于业主的需求和完成业主的指示。总之,最终都是为了服务于业主的需要。
1、项目管理企业的特点
工程项目虽然说是固定项目,但是每个项目都具有不同的特点,业主的需要也会不同。要达到业主的满意和需求就要有一支实践能力很强的管理人才。在项目的实施阶段能够很好地完成协调和监督作用。以至工程结束的时候获得业主的赞赏。一般的工程项目管理方都不会是投资方。也不存在资金方面的考虑,这就要求项目管理方能够不受其他的干扰。依法运作,一切都应当根据实际去操作,独立完成。只是服务于业主,认真踏实完成自己的职责。做经得起检验的工程,获得最大的经济效益和良好的社会口碑。项目在施工阶段很可能会遇到各种各样的条件制约和变化。在实际的工作中,更应该根据实际的情况。及时处理,这就要求要有灵活的思维。只有灵活的思维才能适应千变万化的需要。一个完整的工程项目从开始到最后的建成使用阶段,都是一项大的工程。为了克服运作过程当中的各种小的问题就要应用系统的工程理论,不断调整和平衡条件。协调好各方的关系,形成有特色的管理体系和模式。
2、工程监理的特点
既不属于建筑的直接生产者也不是产于建筑的经营者。不参与工程的造价工作,也不存在利益的分成。工程监理只根据业主的需要服务于业主,应用自己的知识和经验。为了业主的工程建设提供支持。工程监理方是在施工方和业主方面之外的第三方,具有其独立的一面。在进行监理工作的时候就应当公正独立完成自己的工作。项目监理是一种高智能的服务,属于密集型的服务技术企业。它必须有一批专业性的人才有深厚的理论基础和相关的经验。要能够发现和解决工程项目中问题的能力。工程监理进行工作主要是依据国家的政策和相关的标准。在实际的过程中监理人员应当根据合同去维护双方的利益和权益。组织多方面的协调工作,在有争论的时候监理人员要承担调节的作用。调节的时候一定要立场公正。项目管理和监理的工作特点相同,但是工作的职责不同,这样就产生了比较大的差异。
3、主要内容的比较
项目管理包括的主要内容有,前期工作、目标的确定、组织结构、计划管理和综合协调、设计管理、项目组织等。项目监理主要包括,前期阶段、勘察设计、保修阶段等的监理。监理的主要负责内容是控制建设投资,工期和质量。协调各方面的工作。项目管理的范围明显比项目监理的范围大,工程监理在项目中有一定的局限性。工程项目越大,管理工作也就越复杂多样。工作中也是千变万化。没有完整的工作计划和协调是没法达到业主需求的。在制定计划的时候,一定要多收集各方面的信息。有一套连贯的一致的计划。根据实际的情况在不断地改变计划,完善计划。确保计划的顺利实现。和施工单位共同制定工程的质量设计,认真做好质量的监督工作在后期还要做到回访。在指导思想方面二者是完全一样的。监理要起到人员的协调和监督作用,确保进去现场人员的素质。拒绝出现无证上岗,无证进入的情况。确保及时处理项目信息,不能出现信息的疏忽和错误。监理人员在现场要及时做好反馈,将改变的情况及时通知到各单位,为了下一步的工作计划做好相应的铺垫。由于工程项目较大,所以在材料的采购上一定要加以控制。首先要确定好,购买的时间和来源。对于价格方面最好能够多咨询几家,以获得价格上的最优采购。签订合同,要确保能够在固定的时间内材料保质保量送到施工地点。监理在整个采购的过程中只是起到一个监督的作用。管理机构在项目中要可以识别风险,扩大正面的影响缩小负面的影响。监理在工作中要能够根据日常的报告对于项目中存在的风险和隐患及时反馈给业主,在这个过程中还要使施工方及时改正,以便将损失降到最小。
四、工程监理向项目管理的发展
建立企业发展首先要提高自己的水平才能发展成为项目管理公司。注重人才的建设,在公司内部培养优秀的员工。在公司外部不断引进高素质的人才。同时也要注重和个国际的接轨。要主动需找合作伙伴,最好能够争取到在同一个项目上,能够和外国的公司合作。在合作中要不断学习外国先进的管理经验。加强市场的宣传工作,业主方大多不懂得工程的项目管理,因此我们需要加强宣传。要做好一个项目的管理就要借鉴国际上先进的管理模式和实例。了解国际上项目管理的模式和有关的软件资料。其他公司的资料总结和成功的经验。建立信息库,收集有关方面的专著和论文。
结束语
虽然,我国的工程监理方面的事业和国际水平还相差甚远。但是有了指导意见的参考。各个监理公司和整个行业都得到了一定的机遇。面对现在形势大好的情况下,应当及时抓住机遇。不断采取措施,使得建设监理的水平不断提高。以达到项目管理的几个高度为目标。结合实际的情况努力地去和世界接轨,重视人才建设 。不断培养和引进高素质的人才。在项目立项之前一定做好相关信息的收集作用。整理和利用好一切可以利用的资料,不断借鉴国际的先例。使得项目的管理能够不断地完善和进步,在未来的日子里能够更上一层楼。
参考文献:
[1]工程项目管理与科学发展[M].2006
关键词:工程项目管理,设计师,自我发展
中图分类号:E271文献标识码: A
前言
随着国内近几年经济的快速发展,工程项目建设市场蓬勃发展,工程项目管理市场的竞争也日益激烈。为适应市场需求,设计行业逐步向工程项目建设的两端进行业务延伸,积极拓展项目的工程管理服务。由于我国在这方面的起步较西方发达国家要晚,在相关的法律、法规、制度建设、人才培养、市场环境等各方面都有一定的差距,设计行业在拓展工程项目管理市场的过程中遭遇了较多困境,但并不能阻挡这一发展趋势。随着工程项目管理需求市场的快速发展和市场环境的逐步改善,势必有更多的设计企业向这一领域拓展。
1.大型设计院转型发展的需求
自1982年原化工部制定《关于改革现行基本建设管理体制,实行以设计为主的工程项目总承包制的意见》以来,工程项目管理业务成为国内大型设计院做大做强的重要方向。经过30多年的发展,工程项目管理模式已得到了行业和大多数建设单位的认可,国内大型设计院参与工程项目管理的热情也越来越高。中国勘察设计协会2013年的从事工程项目管理和工程总承包企业营业额百名排序中的统计数据显示,目前国内在铁路、水电、石化、钢铁、机械行业的工程项目管理业务较多,其中铁路行业最多,连续2年占据了工程项目管理营业收入排名的前4名,机械行业首次进入排名的前十位,五十强合同总额达150亿元。从总体来看,大型设计院依托其强劲的技术团队力量和丰富的专业领域设计经验,与业主单位密切的合作关系以及同工程建设相关单位较少的利益冲突,已经从单一的咨询设计发展成为工程项目全寿命周期的参与者,得到了市场的广泛认可,走出了新的发展道路。随着这一运作模式的日趋成熟和市场的进一步完善,预计在今后几年中,大型设计院的工程项目管理业务还将取得更大的发展。
2.设计师职业发展
自1993年1月建设部设计司印发《私营设计事务所试点办法》,并在广州和深圳进行私人建筑设计事务所以来,我国的工程设计咨询行业得到了快速发展和提高,建设部工程质量安全监督与行业发展司公布的数据表明,全国共有勘察设计企业12375家,其中甲级企业 1928家,乙级企业 3410家。小型的建筑设计事务所大量涌现,给设计师提供了展现自我才华和实现自我价值提供了广阔的舞台。但从行业发展来看,大型工程勘察设计企业综合竞争能力强、占据市场份额较大、项目附加值较高,对工程项目后期的管理、总承包等投入了很大精力,并取得了优异的市场成绩。小型设计事务所除少数实力较强的能以独创性和个性化方案盈利,其余大都以低附加值的一般工程项目后期设计中。随着设计市场的竞争日益激烈,行业门槛越来越低,小型设计事务所如何长期发展、设计师未来的职业规划是我们必须要面对的问题,也许在不远的将来小型设计事务所也会将业务向设计的后端延伸。至少从国内大型设计院的近几年发展和市场的环境变化来看,设计师除了在传统的设计领域可以取得专业方向的发展外,进入工程项目管理行业,成为复合型人才是一个不错的选择。
3.设计师参与工程项目管理的优势
3.1设计师参与工程项目管理具有普通项目管理人员难以比拟的专业优势
工程项目管理对于从业人员的要求较多,包括决策能力、沟通能力、应变能力、业务技术能力、综合分析和表达能力等,作为一个优秀的设计师,在这些方面都有较强的竞争优势。设计师由于参与了工程项目设计的全过程,对于工程项目本身具有更加深刻的理解,其具有的专业技术知识和能力将能够在项目管理过程中得到充分的发挥和体现。在沟通能力、综合分析和表达能力等方面,设计师在项目设计过程中也已得到了充分的锻炼和发展。这些优势可以增强设计师参与工程项目管理的信心,即使在决策能力和应变能力有所欠缺,也可在参与工程项目管理过程中得到很快提升。而且设计师在前期咨询设计过程中已同业主经有过充分的沟通和交流,在项目的成本控制目标、进度控制目标、质量控制目标等方面更容易达成共识。因此,设计师在工程项目管理任务的获取上和取得项目业主信任等方面,也具有较强的竞争优势。
3.2业主进行项目管理的需要
目前国内工程项目建设,项目业主主要采取了DBB、DB、EPC、DBO等模式。无论采取何种项目模式,也不能减轻业主对于项目实施过程的关注和期望。项目业主缺乏工程项目建设相关的专业技术人才,工程管理任务超出了其现有人员的能力范围。因此,项目业主需要加强其在项目实施阶段的管理能力,以实现其投资目标和期望、将项目投资控制在其可接受的范围内、保障工程项目建成后的功能和质量达到设计标准。从利益关系和业务能力来看,承包商、监理单位、设计单位中,只有设计单位与其利益冲突最少的同时可以更好的满足其实现项目建设目标的要求。从我国工程项目管理市场发展情况来看,越来越多的工程建设项目采取由设计单位主导、业主积极参与决策的项目管理模式。
3.3设计师自我发展的需要
从事工程项目管理工作,对于设计人员来讲,并非是进入一个全新的领域,而是对自身业务水平的一次考验和升华。参与设计作品的实施全过程,对于提升设计人员的水平和能力具有重要的促进作用。以某厂建设项目为例,在项目管理的过程中,设计单位累计派遣了560人/日的工地服务,在解决现场出现的各种技术问题和施工难点的同时,也对设计做了大量的改进工作。在保障甲方功能性和质量要求的同时,采取不同的设计或施工方案,降低了施工难度和成本,缩短了建设工期,形成了共赢的局面。如某辅助厂房的檩条由暗檩改为明檩、某设备螺栓固定方式由预埋螺栓改为化学植栓,大幅降低了施工单位的作业难度、缩短了施工周期。对于设计师来说,在做好本次项目管理工作的同时,也为今后项目设计提供了不同的思路和方法。
4.设计师参与工程项目管理的劣势
4.1对于现代施工的认识不够深刻
对于大多数从事设计工作的年轻设计师来说,很少有机会在施工现场常驻,因此,对施工过程中可能出现的难点、质量控制点、关键工艺节点以及先进的施工工艺方法认识较少。如在设计工作中考虑问题过于理想化、简单化或者复杂化,如节点的细节处理、构件的选用、连接方式对施工的影响等方面都需要进一步加深认识;在施工管理过程中,难以根据施工队伍的装备水平和人员素质采取适宜的管理措施,整体控制能力较弱等。
4.2参与项目管理工作的热情不高
由于项目管理工作需要长期在外地出差,生活条件比较艰苦,对部分习惯蜗居进行前期方案设计师来说,如果没有适当的激励机制,很难让他们将精力投入到这一领域。中小型设计事务所下一步如何转型升级也让广大工程设计师难于做出职业发展抉择。此外,项目管理工作相对与设计工作来说,其所要求的综合素质也更高,并非所有的设计师都适合这一领域。
5.存在的问题及建议
5.1 完善制度,加强激励
尽管我国的工程项目管理模式取得了很大的进步,但有很多需要完善和解决的问题,如工程项目管理缺少明确的法律地位,相关的法律、法规还不健全,没有专门的资质要求,收费标准也不统一,导致行业内项目管理水平差异性较大,容易形成恶性竞争,制约了工程项目管理企业的健康发展。对于设计院来说,也需要为参与工程项目管理工作的设计人员做好职业规划,完善激励措施,进一步完善项目经理制度和人才培养机制、激励机制。
5.2 理论与实践相结合,提升综合素养
对于目前的大多数设计人员来说,由于工程项目建设大都要求具有较强的综合专业素质和较强的工程实践经验,与目前设计院较细的专业划分和较少的实践经验状况差异性较大。因此,设计人员要更好的胜任工程项目管理工作除了做好专业技术知识的理论与实践相结合外,还需要进一步提升工程项目管理其它方面,诸如管理、经济、法律、社交等方面的综合素养。
参考文献
[1]仲景洪,王红兵.工程项目管理[M].北京大学出版社,2011.
关键字:工程项目管理预算管理工程造价
随着现代企业制度的推行和财务管理中心地位的确立,企业财务管理的作用越来越重要。在企业管理方式的选择中,预算管理以其在企业经营中的独特功能和作用,越来越引起人们的重视。
一、预算管理在企业管理中的作用
以目标利润为导向的企业预算管理在现代企业管理中的作用主要体现在以下几个方面:
1.1促进企业经营决策的科学化,提高企业综合盈利能力。
为能实现预期利益,企业管理者会考虑对有限的资源在各种不同用途方面的配置预先做出合理的规划,把涉及企业目标利润的经济活动连接在一起,使影响目标利润实现的各因素都发挥出最大潜能。编制各项预算时,必须把握市场动向,着眼企业全局,科学地进行预测,努力使决策达到科学化,使企业的行为符合市场的客观需求,更进一步地提高了企业的综合盈利能力。
1.2明确工作目标,激发工作积极性。
目标利润是通过预算分门别类、有层次地分解到各职能部门,并延伸细化到每一位员工,这些目标就成为他们在特定期间的具体工作目标。各部门都了解把握了本部门的经济活动与整个企业期望获得的利润之间的关系,促使职工想方设法从各自的角度为完成企业的目标利润而努力工作。
1.3协调各部门的经济活动。
企业内部各个组织机构的业务内容都具有相对的独立性,他们必须协调一致,才能保证目标利润的实现。目标利润是管理过程中的一条主线,使各级各部门都能了解到本部门在全局中所处的地位和作用,看到自己部门的活动与其他各部门之间的关系,并充分估计可能产生的障碍和阻力及薄弱环节等,以便区别轻重缓急,从而达到经济活动的协调一致。
1.4强化企业管理中的控制工作。
实施以目标利润为导向的企业预算管理,控制贯穿于管理的全过程,是一种全员、全过程的控制。预算本身就是一种硬性约束。该控制过程主要包括预算编制、经济活动的状态计量、实际与预算的比较以及两者差异的确定和分析、制定和采取调整经济活动的措施等。在整个预算制定、实施的过程中,企业的控制工作得到了进一步强化,认真制定并严格执行预算是企业实现目标利润的根本保证。
二、工程预算中存在的主要问题及原因
目前许多工程出现了投资失控,概算超估算,预算超概算,结算超预算的情况,究其原因,主要体现在以下几个方面:
2.1.随着我国基本建设管理体制改革的不断深入,地区建筑市场的壁垒已被打破,异地承揽或跨行业承揽建筑工程设计、施工的单位和企业逐年增多。由于我国现行的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定,各地区及各行业有所不同,致使一些跨地区跨行业承担建筑工程设计与施工的企业不甚了解工程所在地的有关规定,在实际编制工程预算中,常出现差错。
2.2.由于社会的进步,在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现,编制预算时,需要经常进行定额换算,但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法,定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础,并且新增补的定额往往缺少代表性,这就造成了工程量计算取费的差错。
2.3.我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式,缺乏建设项目全过程综合管理的意识。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相
互沟通,工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算,但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,导致设计保守、投资偏高。
2.4.施工阶段设计变更随意性大。工程项目应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序,其工程造价的控制该按批准的投资额度,把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额以内,强调精心准备、科学合理地组织实施,严格地监控。但很多建设单位急于项目的开工,又没有做好必要的准备,对投资额度的要求,建筑标准的把握,设计深度的审查,招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边施工边变更,对施工中的工程想改就改,有的项目一改再改,对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约。
2.5.现行工程建设的设计与招投标制度管理中存在漏洞。限额设计未能得到全面推行,设计工作没有得到应有的重视和监督,建设单位没有采取应有的措施促
使设计单位去精心设计和限额设计,大量的工程项目没有推行设计招标,没有去优选设计方案。不少设计单位管理体制不完善,片面追求设计的工作量和经济效益,缺乏精品意识。同时,在现行的管理体制下,一些承发包单位在编制标底或投标报价时,故意压低或抬高工程预算造价,使一部分工程项目的造价偏离了正常的社会平均水平。
2.6.算管理人员素质较差,不能适应造价管理工作的需要。具体表现为:一是专业技术素质差,不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题,投资预控能力差,大量的工作仍停留在事后处理阶段;二是不能组织协调工程项目各主体间的关系;三是缺乏经济和法律知识,处理索赔能力差,尤其是缺乏对国际工程管理中的FIDIC合同条件的理解。
3.加强项目工程预算管理的对策
要使建设工程造价预算得到合理确定,有所控制,就必须在基本建设领域全方位加强工程造价预算管理。
3.1加强工程建设全过程的造价预算管理。
通过对竣工工程经济指标的测算,确定合理的工程投资估算指标和设计概算依据。通过加强投资估算管理和推行限额设计,合理确定工程的静态投资,充分预测动态投资,保证建设项目决策打足资金,不留缺口。加强设计阶段对造价的控制工作。在项目建设过程中和竣工验收时,应注意同设计方案对照检查,对工程造价有较大影响的设计变更,须经原项目批准机关认可,未经批准同意,擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的,审查造价时不予承认,有关部门还应追究责任。
3.2加强工程预结(决)算环节的监督管理。
针对工程预结(决)算环节较混乱的情况,除加强对编审从业人员的工作管理外,还应将此作为建设工程项目执法监察的重点,组织一次工程预结(决)算的检查。
3.3动态造价信息系统的开发与应用是投资控制的有效工具。
3.4推行限额设计,按批准的设计任务书和投资估算,按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计。利用价值工程的原理对工程造价进行分解,合理地确定设计方案。结构设计人员在选取梁、柱截面和混凝土强度等级及配筋方面,虽同样满足结构钢度和强度要求,但不同的做法会导致造价的差异。当然限额设计不能一味地考虑节省投资,而应尊重科学,尊重实际,在实行限额设计的同时注重优化设计,兼顾功能提高。
3.5改变设计取费办法,实行设计质量奖优罚劣的制度。
如果设计单位在批准的项目投资限额内,认真运用价值工程的原理,进行多方案的技术经济分析和比较,在保证安全和不降低功能的前提下,通过采用新方案、新技术、新材料、新工艺,达到节约工程投资。按其节约的投资额给予一定比例的奖励;反之,对超投资限额的设计单位给予一定的罚款,做到奖罚分明。
参考文献:
[1]邓永琼.浅论工程造价控制与管理[J].重庆水利.2000