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Abstract: On the basis of professional investigation and analysis, this paper analyzes the construction enterprise capability requirements for construction technology talents in Higher Vocational Education and job training programs to adjust the demand for higher vocational building engineering technology professional talent, professional curriculum adjustment to find a basis.
关键词: 人才需求;专业改革;建筑工程技术专业
Key words: talent demand;professional reform;architectural engineering technology
中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)06-0252-02
1 专业改革的背景
目前高等职业教育体系建设的重点任务之一是改革职业教育专业课程体系[1],要使专业设置、课程内容与职业标准相衔接,形成对接紧密、特色鲜明、动态调整的职业教育课程体系。[2]近年来,大家对于传统的基于传播知识的教学体系一直在试图改变,也做了大量的调研。目前高职教育体系正处于从传统的大专教育向现代高职教育转变的关键几年,更细致的调研和探讨显得尤为重要。[3]
2 建筑企业对高职建筑工程技术专业毕业生的能力要求
通过调研发现,根据初次就业岗位的不同,建筑行业企业对高职建筑工程技术专业毕业生的专业能力要求也有所不同。建筑企业的初级管理岗位包括施工员、材料员、测量员、监理员、质量员、安全员、资料员、预算员等,所需具备的能力有所侧重,分别简述如下:
2.1 对施工员的能力要求
施工员首先要要能看懂图纸,看懂施工图是施工员必备的能力要求。这就要求学生要了解建筑物的构造,具备建筑识图的基本能力。其次应具备建筑施工组织的能力,在施工管理过程中要能合理控制工期、准确地调动所需要的人力物力,使企业所获得利润最大化。此外还需了解一些诸如资料整编、简单工程图的绘制、常用工程软件的使用等。
2.2 对材料员的能力要求
材料员须具备建筑材料采购验收能力,建筑材料存储方案的制定,建筑材料的运输方案制定以及建筑材料的使用管理等。
2.3 对测量员的能力要求
测量员需能够测绘地形图,能进行施工测量以及竣工测量,能按照监测方案进行安全监测,变形观测,能进行建筑施工放样等。
2.4 对监理员的能力要求
监理员要熟悉建设监理的政策、法规,熟悉所监理的工程项目的合同条款、规范、设计图纸,熟悉工程施工的承包单位所投入工程项目的人力、材料、主要,对施工过程产生的工程质量、造价、安全等问题进行全面的督促。
2.5 对质量员的能力要求
质量员应能进行工程图识读,能对工程质量进行监测,能对工程质量进行评价。能够参与建立各级质量监督体系,具备进场材料的质量、规格、型号的z查能力,能够对工程的分部分项工程的工程质量和施工技术进行检查和验收。
2.6 对安全员的能力要求
安全员须熟悉国家建筑工程安全管理政策法规,能对员工进行安全培训,能进行日常的安全检查,撰写安全检查记录,能根据现场情况制定符合实际的安全技术方案,能对安全资料进行整理归档。
2.7 对资料员的能力要求
资料员须熟悉资料体系的编制,熟悉工程资料的审核和收集,能够对工程资料保管得当,熟悉工程资料的归档要求,能够按照目录编制合适的完整全面的审查资料,熟悉档案移交的手续等。
2.8 对预算员的基本要求
预算员须掌握市场价格信息,具备建筑工程预决算的能力,准确计算工程量,能根据施工方案进行工程预算,能根据合同进行工程量的计算,熟练使用相关软件。
3 高职建筑工程技术专业毕业生初次就业岗位需求分析
通过对调研资料进行分析,发现高职类建筑工程技术专业毕业生的初次就业岗位供需有一定的规律性,总结如下:
3.1 施工员仍然是建筑企业需求人数最多
施工员是企业需求人数较多的岗位,也是毕业生喜欢的初次就业岗位。因为相对来讲,施工员需要更多的专业知识和专业技能,工作环境较为复杂且具有较多不可预见性,在企业中成长较快。
3.2 短期内安全员需求数量急剧增加
由于广西更加重视安全生产,要求安全员不得同时服务于两个项目,存在“锁证”问题,所以需求数量急剧增加。但是很多毕业生传统地认为安全员没什么知识含量,学不到东西,不情愿从事安全员的工作,导致供需存在很大缺口,有的企业甚至在探讨在学校对口开办安全员订单班的可能性。
3.3 预算员需求较大
由于目前专业的工程造价的毕业生比较多,导致建筑工程技术专业毕业生在预算员的竞争上处于比较劣势。
3.4 测量员存在一定的短缺
主要是专业的测量员一般不想去比较小的建筑企业,更愿意去专业的测量公司或者市政企业。而建筑工程技术专业的毕业生由于课程设置,学校仪器等的限制不胜任测量员的工作,需要学校在测量员的培养上加大投入。
3.5 其他初次就业岗位需求暂无明显变化
材料员、资料员、监理员、质量员岗位供需比较稳定,没有趋势性的变化。另外比如机械员、劳务员、标准员等需求数量较少,对高职建筑工程技术专业的毕业生就业没太大拉动作用。
但是要成为称职的项目经理,必须具备多工种的工作经验,要引导学生正确认识每个岗位的重要性。企业一般采用合理轮换岗位制度,以使每个人才得到综合锻炼,成长为复合型的高端技能人才。
4 结论
本文探讨了建筑企业对高职建筑工程技术专业人才的能力要求,分析了建筑行业企业的岗位需求,为高职类建筑工程技术专业的人才培养方案的调整,专业课程的调整找到依据。
参考文献:
[1]邰沛沛.高职人才培养评价机制的审视[J].中国农业教育,2011(01):23-24.
关键词:建筑施工;安全隐患;原因分析;方法与措施
中图分类号: TU714文献标识码:A文章编号:
国家对建筑工程安全管理工作十分重视,先后出台了一系列相应的法律、法规,初步形成了较为全面的建筑安全生产监督管理体系,建筑工程安全事故发生率大为下降,安全管理取得了一定的成绩。尽管如此,建筑工程现场安全工作依然存在着诸多问题。
1施工现场安全隐患及其安全管理的现状分析
(1)在《建筑法》中,对建设各方的安全责任比较明确,但对现场的安全管理没有过多描述。建设单位通过合同将现场安全管理工作全部交给了施工和监理单位,而且许多建设单位要么是为利益,要么是为了业绩,往往还只关心工程质量、进度和投资问题,要求施工单位抢进度、赶工期而漠视了施工单位现场安全管理与监督工作。
(2)有的地区,一些建筑施工企业改制后变成了管理公司,自己没有固定的、具有一定技术实力的施工队伍,中标后只能依靠协作队伍来完成施工任务。项目部的组成,要么中标单位自己派出全部的管理人员组成项目部;或者派部分管理人员与助协作单位的部分管理人员组成项目部;要么是全由借牌单位自己组成,收取管理费,只要不出事就不闻不问了。而作为现场安全管理第一责任人的项目经理根本就不到场,即使来了也是为应付检查。
(3)建筑施工市场竞争激烈,低价中标后,为了获取更大的利润,便拼命节流。节流首当其冲的就是各种措施费的减少,造成了现场必要的安全投入减少,安全防护设施等不能配套到位,埋下了安全隐患,甚至发生安全事故。
2加强安全管理的方法与措施
2.1建立健全现场安全管理的各项制度
2.1.1建立安全业绩考核制度和项目经理考评制度
在《建筑施工安全检查标准》中,虽然检查标准及内容比较全面,易操作,但是主观因素多,不能真正反映发生安全事故造成的损失程度。为了科学地评价建筑施工安全生产情况,提高安全生产工作和文明施工的管理水平,预防伤亡事故的发生,确保职工的安全和健康,有必要实现检查评价工作的标准化、规范化,因此,政府应该出台明确的既不受主管因素的影响,又能真正反映企业安全事故损失程度,也能提高企业安全管理水平的安全业绩考核办法。定期或不定期抽查,对项目上的安全管理情况进行考核。对于项目经理的考评,也可采取积分的考核办法,如果没有达到规定的最低分数,规定一年或两年不得参与投标等;超过某个分值,在投标时可以加分,以表示奖励,从而提高项目经理对现场安全管理的重视。
2.1.2将安全业绩纳入招投标中制度
招标文件中要求施工企业在投标文件中提供近3年的安全业绩证明(包括施工企业和投标项目经理的安全业绩证明),并单独列出评分细则,最后和其他的得分汇总。如果该投标单位不能提供满足招标文件的安全业绩证明,该单位的投标文件应视为废标。
2.1.3建立安全文明管理保证金制度
要预防和杜绝安全事故的发生,就必须持续有效地进行安全投入,为避免承包商采取压缩成本来获取更大的利润而减少安全投入的现象发生,应建立安全保证金制度,以确保现场的安全投入能有足够的资金保证。一方面,投标单位在投标报价时,就按标准将“安全措施费”、“文明施工费”、“临时设施费”金额予以明确,并在进场后缴纳或在工程款支付时按比例扣留;另一方面,在施工检查中若发现安全措施不到位,在责令项目部限期整改未果的情况下,监理或者业主可以直接动用项目安全保证金,以确保安全防护措施到位。
2.1.4措施费使用计划和设施配置计划的编制制度
在招标文件要求投标单位编制安全文明管理费用的使用计划和安全设施投入计划,作为实施过程中实施和监督的依据。一方面要求施工企业根据现场需要投入必要的安全防护设施;另一方面,可以用来监督项目部专款专用,不得俭用和挪用。
2.1.5中标单位组成项目部制度
该制度要求,无论是采取何种方式承接到工程,项目部的组成必须由中标单位组成;项目经理、质检员和安全员等几大员应由中标单位派驻,而不是将分包单位的管理人员纳入组成项目部或者根本就不派管理人员,其中还应根据分包单位施工人员数量配置安全员。
2.1.6工序验收过程中的否决权制度
工程质量与施工安全是相辅相成的,是密不可分的,质量隐患往往会导致安全事故,而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根。所以,控制质量就是控制安全,反之亦然。因此,应让安全员参与到工序验收过程中,而且要具有否决权,这样才能从源头消除不安全因素。
2.2安全员的权责应对等,充分发挥现场安全员的管理作用
从某种程度上讲,安全员是属于“不受欢迎”的人,工作认真就容易得罪人。所以,在许多施工现场的安全员不能发挥安全监督作用或作用不大,所做的工作都是诸如安全帽、临边维护等比较直观的工作,或只能呆在办公室闭门造车——做资料、迎接检查,而没有发挥他们真正的作用。导致这种状况是因为安全员的权责不对等,当他们发现安全隐患或事故苗头后,必须请示部门领导和项目主管领导才能作出处罚决定,对重大安全隐患不敢越级反映,甚至在报告项目主管领导数次无果的情况下,仍然不能及时果断地采取措施。鉴于此,加大安全员的权限是必要的,以提高安全员的管理积极性。
2.2.1安全员应该有优于项目经理的权限
从职务和级别上说,安全员是低于项目经理,受项目经理领导,但是在安全管理上,笔者认为,安全员应该有优于项目经理的权限,在一些原则性问题上至少应该有和项目经理一样的权限。对于一些违规做法或不符合安全要求的做法有否决权,这样安全员在现场才能发挥出他们的积极作用。
2.2.2对安全文明管理费的支配权
首先,安全员必须是投标单位派驻。其次,安全员应对安全文明管理费应具有支配权,特别对于那些挂牌的施工单位。因为中标单位将管理费扣除后,其他的所有开支都是由挂牌企业支出的,安全员要想从他们手上申请安全投入费用是很困难的,不是拖就是打折扣,甚至拒绝投入,以致现场必须的安全防护设施不能按时配置到位,容易发生安全事故。
2.2.3建立健全劳动安全生产教育培训制度
虽然在法律上有规定,对刚刚进场的施工人员要进行必要的安全教育,但在实际工作中,很难落实。故要求安全员必须在施工前对进场的施工人员进行安全教育,采取考核、竞赛等方式来提高施工人员的安全意识,合格颁发上岗证,并要求所有人员挂牌上岗,没有上岗证的人不得上岗,工人上岗后随时接受抽查,如发现施工没有进行上岗前的安全教育,应对安全员进行处罚。要求安全教育要区分不同的工种、不同的施工内容,或分阶段、分部分项、分工种进行,内容包括施工中的特殊问题和危险部分所应采取的安全技术措施。
2.3有效落实监理安全管理的权限
《建筑法》和《建筑工程安全生产管理条例》中对监理提出了安全管理要求,也赋予了安全责任,但是对监理如何做好安全管理的权限描述不够。在实际工作中,发现不安全隐患或安全问题时,监理一般有三种方式:①“口头通知”或在例会上提醒要求;②“书面通知”,由监理工程师下发通知单或停工令,其中停工令须征得甲方同意;③严重的情况通知安全监督主管部门。可见,监理对现场的安全管理存在权力上、能力上的不足。因此,法律既然要求监理进行必要的安全管理,并赋予安全责任,同样也应该赋予监理一定的权利,如经济处罚权。对施工单位不安全、不文明行为进行处罚。在日常的监理过程中,除了“质量”、“进度”、“投资”三大控制外,还必须对安全文明费用的使用情况,安全防护设施的配置到位情况,现场人员的安全文明行为情况,不安全文明行为等情况进行监管。
3结语
为进一步规范建设工程项目的安全监管工作,确保工程项目能够按照规定配足、配齐专职安全管理人员,切实保证企业对施工现场的安全监管,依据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质〔〕213号)有关规定,现就加强我市建设工程项目专职安全管理人员管理有关事宜通知如下:
一、专职安全生产管理人员配置标准
(一)建筑工程、装修工程按照工程建筑面积配置专职安全生产管理人员
1.1万平方米以下的工程至少1人;
2.1万~5万平方米的工程至少2人;
3.5万平方米以上的工程至少3人,并应当设置安全主管,按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。
(二)土木工程、线路管道、设备按照安装总造价配置专职安全生产管理人员
1.5000万元以下的工程至少1人;
2.5000万~1亿元工程至少2人;
3.1亿以上的工程至少3人,并应设置安全主管,按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。
(三)采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目,施工现场专职安全生产管理人员的数量应当根据工程的实际情况,在上述规定的配置标准上增配。
二、专职安全生产管理人员证件暂存管理制度
(一)施工企业在行政服务中心安全站窗口办理开(复)工工程安全技术措施备案手续时,应提供符合规定数量的安全员岗位证(原件及复印件);
(二)安全站窗口工作人员在受理备案同时,将收存安全员岗位证,在岗位证复印件上加盖印章后将复印件返给企业,作为安全员日常上岗的依据,安全员岗位证需送安全站暂存;
(三)安全员岗位证在暂存期间,任何单位无特殊理由不得申请返还。如施工现场安全员发生人员变更,施工单位需持变更申请及新到岗人员岗位证到安全站办理人员交替手续;
(四)施工单位可在工程竣工后,持“建筑工程竣工安全评价核验表”到安全站办理返证手续。
三、几点要求
(一)各工程项目现场专职安全员要认真履行安全管理职责,对施工现场安全生产进行巡视督查并做好记录。对发现的现场存在安全隐患,应当及时向项目负责人和企业安全生产管理机构报告;对于违章指挥、违章操作的,应当立即制止。