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关键词:引黄济津;应急调水;项目管理;问题分析;解决对策
中图分类号:C93
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2011)06-0262-01
0 引言
我国水土资源、人口分布和经济发展极不均衡。为此,调水工程在我国有悠久的历史,沟通长江和珠江两大流域的灵渠早在二千二百年前就已修建,京杭大运河兴建于二干四百年前,全线贯通距今已近八百年。
近年,随着我国经济的快速发展,水资源供需矛盾也愈加突出。为解决缺水城市和地区的水资源紧张状况,我国陆续实施了多次大型调水工程,如江苏江水北调工程、天津引滦入津、广东东深供水、河北引黄济冀、山东引黄济青等调水工程,这其中还未包括正在建设中的南水北调等超大型调水工程,这些调水工程大都取得了显著的经济、社会和环境效益,解决了受水地区的水资源严重短缺的危机,为城市的生存和可持续发展提供了重要的物质基础。
为缓解天津城市供水的紧张形势,2000年以来,国家相继实施了5次引黄济津应急调水。由于滦河上游来水不足,而原计划2010年通水的南水北调中线工程,推迟到2014年汛后通水,天津市2011年的供水形势再次紧张起来。在国务院的统一部署之下,2010年10月底,引黄济津潘庄线路应急调水工程建成并开始实施应急调水。本文以该工程的项目建设管理为例,来阐述应急调水工程项目管理中存在的有关问题,并就发现的问题进行细致分析,提出相应的解决对策和办法。
1 应急调水工程项目管理特点及存在问题
1.1 工程线路长、控制点多、涉及区域广
从引黄济津潘庄线路调水工程本身来讲,该工程线路总长392公里。其中在山东省境内128公里,河北省境内224公里,两省边界段40公里。它由诸多单位工程集成,包括了数以百计的单项工程;从工程类别划分,包括有水源工程、输水工程、收水工程,有控制性工程、配套工程,有治污工程、排涝工程等等,项目特点不同、建设周期各异,组成复杂;同时,涉及的区域较广,工程涉及沿河三省市10多个地市,利益主体多元化,协调任务十分繁杂。
1.2 建设周期短、工作强度大
应急调水工程对时间的要求非常迫切,且对全局的影响意义非常重大。水利部部长陈雷在2010年1月25日召开的引黄济津济淀应急调水工作座谈会上,明确提出了建设引黄济津新辟线路的问题,要求抓紧开展前期工作,力争当年发挥作用。3月8日,国家防总就引黄济津潘庄线路应急输水工程作出总体安排。海委组织有关省市以最快速度编制完成了《引黄济津潘庄线路应急输水工程实施方案》,并通过水利部水规总院审查。4月30日,水利部以《关于新辟引黄济津线路实施应急调水的请示》报请国务院批准实施。5月初,各有关省市和部门组建了工程建设管理机构。经过密集紧张的工程招投标、评标以及合同签订等系列工作,5月31日,引黄济津潘庄线路的控制性工程――倒虹吸工程正式开工建设。
除了工期十分紧张外,工作强度也非常大。以倒虹吸工程为例,主要建设内容包括进口闸、钢筋混凝土箱涵、出口闸、输水明渠,河道防护等,包括1850亩土地征地补偿,开挖土方90万立方米,回填土方及填筑48万立方米,浇筑钢筋混凝土5.2万立方米,需要完成投资1.18亿元,而这些工作需要在不到四个月的时间内全部完成。
1.3 施工组织复杂、不可预见因素多
工程开工后,因施工挖断了多条交通道路,需要建设交通辅道,而工程途经的公路交通桥均建于上世纪70年代,不仅设计标准低,且桥梁老化剥落,钢筋外露,锈蚀严重,导致工程施工所需的重型车辆无法安全通行,需要对场外交通道路进行优化调整。由于工程跨主汛期施工,且穿越多条汛期行洪河道,又适逢汛期上游来水较大,给工程施工导流方案提出了很大的挑战;同时,因汛期降雨超过多年平均情况,导致场内外道路不通和基坑积水而部分停工,道路泥泞而影响土方工程的开挖和相关工程施工的工效。
1.4 施工质量要求严格,评定标准高
倒虹吸工程做为整个线路的控制性工程,上级质量监督主管部门对施工过程质量控制严格,要求严格按照《水利工程质量管理条例》的要求进行质量控制,并严格按照有关验收规程进行各项验收,其中工程的重要隐蔽和关键部位单元工程合计153个,加上场地布置、施工分缝等因素影响,很多单元需要分若干次验收。
同时,倒虹吸建管局还开展了争创中国水利工程优质(大禹)奖活动,对照大禹奖评审有关规定,研究并制定了创建工作总体部署和实施方案,其中对工程的质量等级评定提出了更高的要求。
2 应对工程建设存在问题对策及办法
2.1 加强自身能力建设,形成组织合力
就工程中涉及到的规程规章、合同设计等内容认真组织学习,熟悉工程建设各阶段的工作任务和程序。以“一流的设计、一流的施工、一流的管理、一流的质量”为目标开展建设管理工作。在内部管理方面,严肃工作纪律,保持良好的工作作风,做到勤俭高效;实施例会制度,加强部门之间、参建各方之间的沟通,强调团结协作精神,做到及时了解工程进展情况和出现问题能够及时处理;加强内部规章制度建设,制订完善的内部管理制度,做到事事有章可循,按制度和程序办事。
2.2 严格遵守基建程序,抓好项目实施阶段的工作
从工程招标并签订相关合同、开工请示、项目划分、各阶段验收,工程建设的每一个阶段都按规定的程序进行,每个程序都按有关规定和规范实施;及时掌握工程建设进度,监理处每5天通报工程建设进度,并提供进度报表,对涉及进度的重大问题,及时组织各方参加进度协调会,分析原因,提出赶工措施,以确保进度目标的实现。
2.3 优化施工组织设计,科学有序施工
将原设计全线开工的施工方案调整为分段施工,采取改变工程布局、架桥、硬化路面等措施,不仅缓解了通行压力,还保证了周边地区数个乡镇、村庄的交通道路不会因为工程施工而中断。因关闸导流,工地周围2000余亩农田无法提水灌溉,为此,通过开挖输水沟渠和迁建临时泵站等措施,解决了这2000余亩农田的灌溉问题。
2.4 建立完善的质量保证体系,推行全面质量管理
建立了由施工单位质量保证、监理单位质量控制、项目法人质量检查和政府机构质量监督四个层次组成的质量管理体系。各施工单位均配备了专职质检员,建立了完善的质量保证体系,推行全面质量管理,施工质量检查按照班组初检、施工队复检、质检科终检的“三检制”程序进行。监理单位制定了详细的监理规划和细则,针对工程建设中易出现质量问题的重点环节,坚持旁站监理和平行监测,确保“工期不能误,标准不能降,质量不能低”。
3 结论
应急调水工程是一项事关全局,关系错综复杂的系统工程,组织保障是顺利实施的前提基础,工程建设各方各司其职、通力配合是成功的关键因素,通过优化组织设计,科学有序施工,获取工程相关体的理解和支持,进而实现工程的顺利完成和实施。
参考文献
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[5]王卓甫,简迎辉.工程项目管理:模式及其创新[M].北京:中国水利水电出版社,2006.
关键词:信息安全技术;工程项目管理
随着时代的发展,科技的不断进步,现代信息技术的地位日益突出,并被广泛地应用于各行各业当中。现代信息技术有力地推动了工程项目管理的发展,也加大了工程项目管理信息化的进程,大大提升了工程项目管理的效率及精度,而伴随着工程项目管理信息化发展而来的信息安全问题也不容忽视。加强网络信息安全建设,促进工程项目安全管理,保证项目信息安全,减少工程项目信息系统风险是当务之急。
一、信息安全技术概述
信息安全技术是为保证信息的完整性、可用性、机密性、系统稳定性而采取的技术措施,其中完整性是保证资源的准确性和完备性,可用性即被授权的实体可根据需要随时访问与使用,机密性即信息不泄露给未经授权的实体、个体、过程,系统稳定性即抵御病毒对系统的侵害,或是恶意代码的攻击,防止系统因出现故障问题而造成的重要信息流失,及有害信息的恶意传播,确保系统得以安全正常的工作。信息安全涉及范围较广,包括攻击、防范、检测、控制、管理、评估等领域的基础理论和实施技术,随着网络信息化的不断发展,当前的信息安全已从单一层次的安全发展成为多层次的立体安全。信息安全技术是随着信息时代的发展而不断发展的,其主要技术包括防火墙技术、信息保密技术、入侵检测技术、软件防护技术、数字签名技术、密码技术、防病毒技术、可信计算技术、专用网技术、安全扫描技术等。
二、工程项目管理的信息安全技术需求
工程项目管理的创建信息安全管理系统,能充分应用现代信息技术信息储量充足,资源覆盖面宽广等优势,快速传输并处理信息数据,促进工程项目信息系统的高效运转,便于实现工程项目的快捷化管理;工程项目管理人员可借此实时查询最新的市场信息,并了解其他有关信息,提高工程项目的透明度及信息的可靠度,为工程项目管理提供更高质量的服务;实现信息的快速更新,加快信息流在工程项目参与者、各工程项目间、项目管理部门间的流动,加快了项目管理系统的反应速度及反馈速度,为降低工程项目的管理成本创造有利条件;大大节约了工程项目管理的工作量及时间,促进工程项目管理朝着高精度、高效率、低消耗的方向发展。而伴随着信息化的快速发展而出现的一些安全问题也日益突出,当前的信息时代环境下,安全问题已成为人类所面临的共同问题。工程项目管理构建安全体系时,主要有三个方面的安全需求。一是技术安全需求,其主要任务是控制计算机系统、网络系统及其应用程序的运行,保护信息的机密性、完整性和可用性。工程项目管理应根据自身特点及需要,建立相应的网络信息系统,有效的保护网络资源。二是运行安全需求,其主要任务是保证工程项目管理各项工作的正常开展,运行安全主要涉及实时物理和环境的安全监测,保护工程管理资源设施,制定应急和灾难的恢复,控制硬件和系统的维护。三是管理安全需求,工程项目管理的管理安全涉及整个工程项目组织的安全结构体系和布局技术,其运行安全操作及安全需求全力支持管理安全需求,而信息安全能否成功,与工程项目管理层的支持密切相关。
三、工程项目管理的安全问题
工程项目管理所涉及的信息内容繁杂,且覆盖面广,借助信息化手段,对提升项目施工管理的水平及效率,保证工程质量及安全监管水平大有裨益。而在信息化时代中,保护工程项目内部信息的安全、完整、机密是刻不容缓的。工程项目管理的信息安全问题主要有三点。一是网络安全防范意识薄弱,当前数字化信息快速发展,网络化办公为工程项目管理带来极大的便利,但过于依赖网络化信息化进行管理,其安全防护问题却没有得到充分的重视,具体表现为网络防御系统陈旧、安全机制不健全,网络恢复及抵抗能力较弱,这使得工程项目管理的信息资源遭受严重的威胁。二是非法入侵。非法入侵工程项目管理内部系统,非法盗窃网络信息,恶意篡改信息,冒充管理内部人员进行网上欺骗,信息数据被泄露等,均是威胁工程项目管理信息系统的不安全因素。三是网络病毒攻击。当前网络病毒无所不在,且遭受网络病毒感染的途径也很多,下载软件、接收电子邮件、浏览网页、打开文件等行为,均有感染病毒的可能,加之病毒具有高速传染性的特点,能够借助网络及时传送,其危害甚大。
四、工程项目管理中的安全策略
安全是现代信息赖以生存的保障,工程项目管理在充分发挥现代信息价值的同时,离不开相应的安全策略,工程项目管理可采用以下策略保证信息安全。1.保障物理安全。物理安全即保证系统硬件实体,诸如计算机系统、网络服务器、打印机等,以及通信链路,可采取的策略包括:完善安全管理制度,避免发生非法进入工程项目管理内部施行偷窃、破坏等活动的发生;为计算机系统营造良好的电磁兼容工作环境;设置用户身份验证及使用权限,防止用户进行越权操作。2.采取访问控制。访问控制是防范及保护网络安全的主要策略,其主要任务是保证网络资源不被非法使用和访问,也是维护网络体系安全、保护网络资源的重要手段。主要由入网访问控制、网络的权限控制、目录级别安全控制、网络服务器安全控制、网络检测和锁定控制及网络端口和结点的安全控制组成。3.防火墙控制。为了保护整个网络,防火墙成为当前网络安全领域广泛使用的设备,是一种保护计算机网络安全的技术性措施,主要是用于阻止网络中的黑客访问某个机构网络的屏障,实际上是一种隔离技术,是控制进/出两个方面通信的门槛。一个有效的防火墙可以确保所有从因特网流入或流向因特网的信息都要经过防火墙,所有流经防火墙的信息都应接受检查,以此达到隔离内部和外部网络,以阻挡外部网络的侵入。4.信息加密措施。信息加密的作用是保护网内数据、文件、口令和控制信息,保护网上传输的数据。信息加密的实现是由各种加密算法实现的,传统的加密系统是以密钥为基础的,是一种对称加密,即用户使用同一个密钥加密和解密。网络加密的方法主要包括链路加密、端点加密和结点加密三种。
参考文献:
[1]武文斌,杨智榕.信息化背景下对计算机网络安全技术的概述与探索[J].河北大学学报(哲学社会科学版),2013.
信息技术是从计算机技术及网络技术派生出来的,现在已经在多种不同的专业领域里产生了不同技术的应用。当用户想要开发信息管理软件的时候,需要软件开发单位和用户之间多次进行沟通和协商,以便开发出能够满足用户多方面需求的信息管理软件。但是考虑到大多数情况下,往往是由用户率先提出请求,概括地描述自己对于软件功能的一些要求,然后由软件公司对用户的需求进行分析和汇总,从而设计出满足用户要求的软件。假如用户没有能够有效而且完善地提供自己的需求信息,只是盲目地选择了相关软件来搭建自己的信息管理系统,那么建成一个合适的、行之有效的信息管理系统几乎是不可能的。
二、计算机应用技术在工程项目管理中的应用
1多媒体技术应用
多媒体技术在工程项目的建设中有着广泛的应用。由于工程项目的特性,在开发这类软件的时候仍会出现一些风险,因为工程项目的建设中会存在一些不可预知的因素,这些因素往往又对工程项目有决定性的作用。现实情况下,如果开发软件的时候企业的基础工作没有做好,或者不够严谨,都将会影响到软件的质量。
2网络技术技术应用
网络平台在大型工程的运作中发挥着重要的作用。大型工程由于其涉及部门多、工期长,十分需要一个平台来保证各方的及时、有效的沟通,只有这样,才能保证项目的各个环节能够高质量、有秩序的进行。而网络信息交流平台具有多点互联和资源共享的特点恰好能够满足这一需要。
3构建信息化资料库
工程项目的规划、建设中以及建成后的验收都会涉及到大量的信息流通和计算工作。在建设前,要通过各种渠道多方收集相关信息;在建设中,将收集到的信息整理、汇总,进而建成电子图书馆、数字资料库等数字信息源,从而为项目提供有利信息。在使用时还要注意数据库中数据的更新,从而有利于提高工程项目的质量。
4构建适合工程项目的应用软件
搭建一个完整的管理软件系统能够让工程项目得以顺利实施以及使工程质量得以保证。这一软件系统能够保证工程项目中使用的资料文件的安全,又要能够做到简化复杂的问题,从而提高工程项目建设的效率。
三、计算机应用技术在项目工程管理中存在的问题
1软件方面
计算机技术的飞速发展,使得各类软件的数量猛增,此类软件也不例外。由于工程项目中设计因素较多,不确定性大,所以在做出选择时就要面临很大问题,所以,要尽量选择一款可以兼顾现实中工程项目各方面的、适应性强的软件。
2硬件方面
计算机的软件需要硬件来支撑,只有计算机设备常换常新,才能保障计算机软件能够流畅可靠的运行,这就要求企业在更新硬件设备上上投入大量的资金。
3项目管理人员方面
无论多么先进的硬件设备还是软件系统,都是需要人来操作的,没有人员的合理应用,再好的硬件、软件也无法发挥它们的作用。企业需要在培训项目管理人员的技术水平上多下功夫,这样才能更好地让自己投入的资金为自己创造更多的利润。
四、总结
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