项目工程财务管理范文

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第1篇

【关键词】 工程;项目;财务管理

一、工程项目财务管理的任务

1. 工程项目的财务管理应该遵守国家有关的法律法规,方针政策。

2.对于工程项目投资从预算控制到核算分析应该进行全过程管理,工程项目财务管理的核心内容是资金管理,在进行财务管理的同时应该把资金预算、使用过程做好控制和监督考核。

3.要依法合理的筹集建设资金,合理节约的进行安排使用。依法使用和筹集建设资金,根据资金成本和实际需要和几的筹集并保持合理的施工项目的规模和结构。使筹集的资金及时到位,避免工程延期影响效益。

4.控制和降低建设成本,在确保高质高效完成项目的同时,应该尽可能的控制项目成本,提高项目效益。

二、工程项目管理成本控制

工程项目管理成本控制的基本原则要求成本控制在最低,在施工过程中连续性的对实际成本进行全面管理,实时了解成本状况,在成本管理中落实责任,加强成本控制意识。成本控制包括投标成本即不可控成本和可控成本就是指施工成本。

施工成本的控制主要有人工成本、材料成本、机械使用成本以及其他间接或者直接费用的控制。施工过程中的人工成本控制主要办法是建立合理的奖惩机制,以公平公正公开的方式对员工工资进行分配,建立科学有效的分配标准来激励员工工作的积极性,提高员工的工作效率。管理人员的薪酬则采用和工程项目效益相结合的方式。从员工到管理人员全面提高工作效率。

工程项目成本降低的重点是材料成本的控制。主要原因在于材料成本在工程项目施工成本中所占比重可高达到70%左右。对于大宗材料的采购,施工单位应该公开招标,坚持透明招标,质优价廉,择优采购的原则,来尽可能的以低成本价格采购高质量材料。零星材料的采购则应改以用多少购多少为标准来避免材料的积压和浪费。对于机械使用成本,主要是应该加强施工机械的使用管理。正确合理的使用机械,提高机械的使用效率和机械效率。加强机械的保养维护,使机械能良好的运行,避免机械维修开支,同时加强机械操作员工的技能,减少机械的损坏和不必要油料损耗。

另外,对工程项目业务管理部门的开支进行全面预算管理,减少上面提到的间接费用。对项目各管理部门实行清晰分账,落实责任,减少不必要开支。在施工过程中加强安全质量管理,避免由于安全事故产生的额外成本支出。间接费用指的是临时设施费,检验试验费等,这些费用的控制应该合理计划,尽量节约,选择最为经济合理的方式进行操作以尽可能的减少成本。

三、工程项目财务风险控制

工程项目财务风险是指由于各种客观存在的不确定因素的影响,使得施工项目在经济活动中财务的实际收益和预期收益发生偏离,使得项目出现亏损的机会或者可能性。工程项目的财务风险在项目投标阶段,项目实施阶段,项目收尾和竣工阶段都有可能发生。项目投标阶段的财务风险主要是由于在投标时的不当或者错误的决策以及低报价、垫资施工出现的财务风险。这些都可能导致企业无法负债的财务杠杆作用,使得企业未来工程利润下降甚至出现亏损。

在项目实施阶段,由于不能有效地执行财务内控制度以及不当的会计内控措施都有可能产生风险,主要体现资金控制不当,成本控制不当和承包方的施工生产能力不足导致的财务风险。项目收尾和竣工阶段则是出于施工项目的工程款被建设单位拖欠,不能及时回收。由于施工单位工程竣工验收手续办理不及时或者因为其他非施工单位抗拒原因导致的停工损失没有及时的确认并追加工程款导致的项目资金结算延期也会导致在工程项目收尾竣工阶段出现财务风险。

财务风险在风险控制的可行性以及可控制性上来讲分为可控财务风险和不可控财务风险。施工单位应该将可控财务风险作为财务管理的重点,制定合理科学的财务政策决策,采取相应有效的措施进行财务风险管理。以最大可能和有效的规避财务风险,争取施工项目的更大的相机利益。

四、工程项目财务管理存在的问题

首先,现有的工程项目财务管理体系仍然有很多不完善之处。在现有体制之下,工程项目经理往往对财务管理不够重视,往往是技术骨干担任项目经理,在对工程项目财务管理上的认识不够,成本管理意识淡薄,造成了项目财务管理上的随意性,财务工作人员专业素质不高,工作能力较低。

其次,工程项目中的资金管理比较分散,很多项目施工过程中涉及面较广,流动资金的集中管理、统一调配比较困难,在进行施工材料设备的招标,质保金留取,工程物质库存管理方面工作流程管理不完善,使得资金分流,财权管理不集中等现象比较常见。

再次,项目当期损益不准确。不少工程项目财务管理中存在大额预提费用:一方面是由于建设单位供料结算严重滞后,施工单位只得靠预提费用平衡材料成本;另一方面分包工程未按规定进行进度结算,靠预提费用平衡分包成本。再加上受核算或资金影响,职工奖金未能及时作表发放,靠预提费用平衡人工成本。都会造成企业当期损益的不实。

最后,工程项目的施工人员往往流动性较大,在原有工程项目没有彻底竣工结束之前,很多施工人员便开始新的工程施工,因而原有工程的遗留问题可能很难解决。主要表现在工程人员不能及时出具工程结算单,发票未能及时收回入账等方面。这就可能造成工程收益成本比例失调。

五、完善工程项目财务管理建议

1. 在工程项目管理时进行建立合理健全的财务管理制 度,合理健全的财务管理制度应该在现金管理上严格备用资金的定额管理,在材料物资管理上实施透明的招标采购政策,建立周转材料内部市场。

2.树立各部门各员工的成本意识,使成个项目队伍在施工过程中严格按照制定的财务管理政策进行操作,将成本控制贯穿于整个工程项目的施工进程中。

3.应该让工程技术人员和财务管理人员加强交流。工程技术人员和财务管理人员可以分别从工程需要和成本控制方面出发进行考虑,两方面相互结合,从而有效地控制工程项目。

4.建立健全工程项目预算和定额管理制度。在工程管理中建立材料订单管理和订单审批制度,形成责任约束机制。

5.加强财务管理工作人员的队伍建设,提高财务管理效率。

6.在工程财务管理中加强财务预算管理。在进行财务预算时应该坚持资金的有效利用和投资效益最大化的准则,把投资回报率作为核心来做好技术经济和成本效益分析。进行严格的市场调研,避免无效投资和投资浪费现象,确保工程投资在预算之内并且用在最需要之处。

工程项目财务管理工作目前仍有很多需要研究之处,在当前财务管理中,加强工程项目财务管理工作,实施有效的成本控制和风险控制,对工程项目的财务管理不断改进和完善,才能使工程项目顺利成功的实施。

参考文献

[1]侯利燕.工程项目财务管理存在的问题剖析及对策思考.财经界(学术).2008(1)

第2篇

关键词：工程项目 财务管理 管理流程

一、工程项目的财务预算管理流程

（一）工程项目财务预算编制依据

（1）上级公司所确定的年度基本建设投资支出预算编制的要求与原则；

（2）上级公司下达的年度基本建设投资控制额度；

（3）各股东出资预计到位金额、经批准的基本建设项目总计划投资额等。

（二）建立财务管理体系需考虑的因素

1、构建完善的全面预算体系

从特点上看，预算管理是一项多方位、全过程的活动，从内容上看，预算管理涉及到工程项目生产、经营及建设等多个环节。所以工程项目企业要构建完善的全面预算体系需要着眼于各岗位经济活动，明确各岗位职责权限，实现与企业战略目标直接挂钩。

2、健全财务预算考核制度

财务预算考核制度既是企业开展财务预算考核工作的重要依据，又是企业实施奖惩措施的重要标准。为此企业建立健全财务预算考核制度至关重要，即需要企业于月末或季末组织开展财务预算执行总结大会，运用定性与定量分析结合法对各岗位预算执行结果进行分析、比较，之后对保质保量完成预算任务的岗位人员进行薪酬奖励或职位晋升，对未能够按时完成预算任务的岗位人员进行惩处，以此激发企业各岗位人员的工作激情与责任感。

（三）加强企业预算管理的对策

1、做好企业各部门之间的协调沟通

由上可知，预算管理是一项多方位、全过程的活动，所以为确保该项活动顺利执行，既需要对预算项目科学合理编制、审计及实施，又需要其他部门协调统一进行。因此这就要求企业预算管理委员会开展预算项目编制或调整时，需要组织其他部门共同进行，多听取其他部门给予的建议，以保证预算项目编制或调整的科学合理性、高效性，从而推进预算决策、行为及结果的协调统一性。

2、完善预算反馈信息体系

企业应构建完善的预算反馈信息体系，凭借该体系实现对预算执行状况的实时监控、分析，以真正意义上实现事前预防、事中监督、事后控制。除此之外，企业还可以通过定期召开预算分析大会、财务数据分析等多种形式达到监督预算执行状况的目标，这样才能够确保预算执行工作高效率、高质量进行。预算管理流程图如下图所示。

二、工程项目的合同管理流程

（一）合同管理流程设计的原则

一方面，财务人员应依据国家相关经济合同法律法规，积极参与到施工合同、投资合同、土地转让合同等有关经济合同签订、变更及解除等环节，任何一项经济合同均是财务核算的重要依据；另一方面，财务部门应依据种类不同对经济合同进行分类，之后分别置于物质核算岗位、工程核算岗位予以分类，在履行合同过程中，应做到实时登记付款状况、发票状况及质保金挂账状况。

（二）合同管理的工作流程

（1）明确合同管理的基本方向，把握合同管理工作对整个工程的影响，其中工程项目合同规划需要依托于所签订的合同予以保证工程项目顺利实施；

（2）工程合同的规划需要始终围绕工程项目予以进行，同时须明确工程项目合同的目标原则，对工程合同中涉及到的重要内容进行细化分析，最后根据规划权衡利弊。

三、工程项目的成本管理流程

（一）成本管理流程设计的原则

（1）广泛收集、研究企业内部状况，始终围绕以经济效益为中心，以增产节约为方向；

（2）企业财务部门应以上级下达的控制指标为依据，为企业管理层提供真实、完整的相关信息，为管理层科学合理决策提供依据，以确保决策的高效性、有用性；

（3）组织相关部门以预控数字进行研究、分析，之后提出相关意见；

（4）综合平衡，将相关成本指标层层分析，之后逐级下达。

（二）工程项目成本核算管理工作流程如下图一所示

四、投资项目管理工作流程如下图二所示。

五、工程项目竣工决算管理流程

（一）加强竣工决算管理的对策

1、合理规划，加强竣工决算的资料管理

做好管理资料保管工作，规避资料出错、丢失等现象的发生。资料是企业开展财务管理的重要依据，其直接关系到财务管理质量，所以从项目开始建设起至项目彻底结束均需要重视起资料管理，同时规范资料移交程序，依据资料移交程序，严格按照资料移交程序完成资料移交工作。

2、夯实基础，落实竣工决算

待工程项目竣工后需及时做好结算工作，即严格依照相关结算规定对工程项目的各项开支予以管理，切实做好“先评审，后结算”，从根本上防范结算随意性现象的发生。同时，财务人员不断提升自身业务处理能力，确保账账相符、账表相符、账实相符。

（二）竣工决算管理流程

1、保证工程量结算申报表和概算批复内容的一致性

目前，我国绝大多数工程项目往往采用概算格式进行批复，这种形式存在着较大的滞后性。因此，项目单位应不断拓展各项工程的具体内容，鼓励计划、工程以及财务等部门人员积极参与到概算批复中，推进其单位实现概算内容和施工合同内容的有效结合，进而，构建高效的设计工程量结算申请表，之后，会计核算人员将已支出的内容并入概算批复内容。

2、强化竣工财务决策编制，实现分类交付各项资产

待工程项目竣工后，工程项目单位首先要加强会计清理核算工作。即项目合同清理、债权债务清理、固定资产清理、流动资产清理以及账目清理等；其次是及时编制竣工财务决算报表。在《新规程》要求的允许范围之内，结合审计部门的相关审计意见，不断调整竣工财务决算报表；最后是办理资产移交手续。将竣工后的项目工程移交到相关单位，待验收合格后，双方签订相应的合同，之后，交付各类资产。

参考文献：

[1]高云进.浅议施工企业工程项目财务管理[J].才智. 2009（11）

[2]何建辉.工程项目的财务管理分析[J].现代商业. 2009（15）

[3]丁莉.浅谈工程项目财务管理[J].资治文摘（管理版）. 2009（03）

[4]纪金明.加强施工企业工程项目的财务管理[J].经营管理者.2010（19）

第3篇

目前，工程项目财务管理工作总体上看比较规范，但也存在一些问题。

1.1粗放经营，财务管理滞后

经营管理工作还处于生产型、经验型阶段，各级管理者对财务管理是财务管理说起来重要，做起来次要，忙起来不要，虎头蛇尾。财务会计的反映、监督、参与决策的作用尚未发挥出来。

1.2资金管理分散

施工企业的特点是点多、线长、流动作业，这使得流动资金难于集中管理、统一调配。尽管这些年开展了工程项目管理经理负责制，实行“买料到现场，拨款到项目”的管理方式，但仍然发生资金分流、财权分离、管理分散的现象。

1.3工程成本管理弱化

在成本管理和成本核算上，缺乏相应的约束机制和内部控制制度。成本意识淡薄，工程项目成本管理的重要性被削弱，片面认为企业的各项支出就是成本，什么样的费用支出都可以列支，成本科目成了“万能科目”，致使工程成本开支范围扩大，造成成本核算不准确，乱挤、乱列、乱摊工程成本现象时有发生。

1.4工程价款结算清理困难，占用资金严重

目前，施工企业工程价款清算难已成为老大难问题，并且呈快速上升趋势。由于应收账款不能及时收回，占用了大量流动资金，使施工企业变现能力减弱，资金周转困难，严重制约了企业的发展。

1.5基础工作薄弱，人员素质亟待提高

一些工程项目的财务会计基础工作粗放、不正规、不标准，会计人员是临时借调的，甚至有的是未经专业技术培训，无证上岗，从而出现了银行、现金账不能日清月结；会计账簿设置不合理、不齐全；成本核算方式不科学，内容不全面等问题。

2针对项目工程财务问题的对策

2.1工程项目应实行独立核算工程项目

财务管理是指从项目接受到项目完工这一施工生产过程至工程保修期结束后的财务管理。项目部应根据项目规模的大小、施工组织特点、核算力量强弱及项目的地理位置等因素,采取独立核算财务管理体制,明确责任并授予相应权利,进行独立的绩效评价。因为每个工程项目都有其相对独立的资金流动,工程成本的发生、工程价款的结算,都能够可靠地归集和确认,完全能够独立考察其成本效益情况。因此,施工企业对各工程项目应进行独立的财务核算,在条件许可的情况下,成立财务机构,配备财会人员,财务负责人由主管部门或施工企业委派,项目经理不得白行调换。项目财务负责人全面负责分管项目的财务管理和会计核算。

2.2工程项目资金应实行预算管理

在独立核算财务管理体制下,工程资金回收与使用应建立科学的资金预算管理体制,进行成本控制,通过预算、控制、监督、分析、考核规范资金使用。项目资金使用应严格执行项目资金需求预算,增强计划性,减少资金浪费和损失;在保障项目施工正常进行的前提下,提高资金使用效益,努力减少资金的占用,提高资金周转率。在项目开工之前,依据项目工程预算、施工组织设计等原始资料,选择最优施工方案,按照工程项目各项费用支出类别、支出时间、支出数额编制项目资金需求预算。

以工程规模确定项目部人员编制,根据施工进展情况对作业人员实行动态管理,适时安排人员进退场;以工程进度安排材料机械采购、租赁、使用和保养,保证材料、机械的利用率,避免浪费,减少中转,节省成本,为充分筹措、适时投入资金提供基本依据。当客观情况发生变化时,应及时调整资金需求预算。项目资金使用必须执行严格内部控制制度,资金需求预算必须经项目部行政办公会议讨论,执行情况应及时向施工企业主要负责人和主管部门汇报。施工企业的财务管理负责人负责资金预算的审查和平衡,然后报分管领导批准并拨付。2.3正确核算工程项目成本,加强成本控制

工程成本是由人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费、分包工程支出组成。其中,“其他直接费用”包括临时设施摊销费、施工工具费、项目设备与物资的进退场费。间接费用包括管理费用、财务费用。项目部应按照收入与支出类别,制定成本费用计划,落实管理责任,尽量降低消耗、减少支出。接到施工任务之后,要细化成本和费用核算,要从实际出发,制定严格的项目成本计划表、降低成本措施计划表、降低项目成本计划表、间接费用计划表,作为对成本控制、分析和考核的重要依据。对于直接费支出建议主要运用定额控制。对于间接费支山建议用包干预算,一次性包死预算总额,全年不变。争创节约型企业,创建节约型项目部,杜绝在物资采购、工程结算、设备材料使用中管理混乱;杜绝各种非生产性经费开支,如电话费、招待费、差旅费等方面的浪费。项目部的资金、物资实行财务负责人、技术负责人和经理“三支笔”联批制度(资金支付还要执行施工单位统一的审批程序)。除项目经理授权之外,未经项目经理终批的经济业务一律不得报销入账,违反联批制度的支出,将视为违规问题查处。项目利润总额是项目承包兑现的依据,兑现承包奖金之后,项目净利润必须全部及时上交,不得作其他开支。要制定统一的会计政策,保证工程项目利润口径的相对一致。

3工程项目财务管理实施过程中应注意的要点

由于工程项目具有价值量大、建设周期长、价格构成比较繁杂等特点，因此在工程价格的确定、控制和管理过程中存在着众多复杂多变、甚至是不可预见的因素。为避免造价的失控和“三超”现象，就必须建立一整套科学有效的工程项目财务管理控制措施，并使其贯穿于项目建设的全过程。具体说来，工程项目进行财务管理

可着重从以下几个方面来展开工作:

（1）抓好设计阶段的财务管理控制。技术先进、经济合理的设计是项目建设提高效益、节省投资、缩短工期的重要保证，抓住设计阶段的造价控制,就抓住了造价控制的核心。

（2）做好项目资金管理工作。以项目经理为首的项目部应根据项目规模的大小、性质、施工组织特点、核算力量强弱及项目的地理位置等因素，合理安排项目部的资金管理。

（3）建立有效地统一领导、归口管理、责任到人的监督体系，逐步培训建立一支高素质的固定资产管理队伍。通过建立一套完整的财务管理制度，靠制度来规范开支，靠监督来约束开支。

（4）企业应建立健全工程项目预算和定额管理等制度。如可建立材料订单管理和订单审批制度，从而形成责任约束机制。结合工程项目预算管理和财务管理的方法，年末根据预算编制情况编制设备购置计划，做到设备采购事先有安排、财务有预算，筹资有计划，这样既可节约资金又能保证工程项目施工进度的需要。

（5）运用科技手段实现工程项目的各项资产和人员的优化配置，实现工程项目的有形资产和无形资产的最大使用效率。

第4篇

关键词：海外工程项目 财务 管理 问题 途径

我国的企业积极响应国家“走出国门，拓展海外”的经济战略，全面落实改革开放政策，海外投资步伐不断加快、投资规模不断加大。随着经济全球化的快速发展，我国部分企业在海外市场也取得了一定的发展和进步，然而目前海外项目仍面临的外部环境复杂化、多样化与管控手段、工具单一化等方面的矛盾。所以随着企业海外战略的不断纵深推进，要不断加强海外工程项目财务管理等方面的工作。

一、海外工程项目财务管理的特点

首先，由于海外工程项目所在地域、环境和文化等与国内不尽相同，因此与国内工程项目相比在财务管理上存在着很大的差异。此外我国还缺乏负责海外工程项目的高级财务管理人员，因此海外工程项目的实地财务管理部门相对而言过于精简，大部分企业对海外工程项目的财务管理都实行远程操控。这种对海外项目财务管理的模式不但会加大国内集团财务管理人员的工作量，还会影响海外工程项目的发展进度。尤其是在东南亚或非洲等相对贫穷和落后的地区，项目财务管理远程操控受到网络等条件的限制，无法及时向国内企业提供决策依据等往往会导致工程项目滞后。其次，海外国家的税收和会计政策会由于地域及制度的不同与我国的存在差异，这就要求海外工程项目参照和执行当地的财政政策进行财务管理。因此，海外工程项目的财务管理人员要根据海外的财务政策对工程项目进行科学的、恰当的管理，这就给海外工程项目的财务管理带来了一定的困难。再次，海外工程项目虽然利润较高但是存在着一定的风险。海外工程项目的特殊性会受到国际经济形势及会计准则、货币政策、税收政策的影响，导致财务风险增大。因此，海外工程项目的财务管理人员对项目的风险要有准确的预计，争取最大程度地降低项目财务风险。最后，海外工程项目财务管理的具体运作缺乏可参照的综合性法律法规。海外工程项目的财务管理既要遵守中国的法律法规和公司总部的规章制度，又要根据当地政策，结合项目自身的实际情况，“因地制宜”进行财务管理，以更好地适应项目所在地的特殊经营环境。然而由于缺乏相关的可参照法律法规，使得在进行项目财务管理时很难达到这两者之间的相互平衡。

二、海外工程项目财务管理存在的风险及问题

海外工程项目财务管理上存在着资金管理风险、资产管理风险和工程成本管理风险等。首先，海外工程项目的资金收支受当地及国际政治经济环境变化的影响。海外工程项目在世界各地的经营中往往涉及多种货币对资产、负债、收入和费用等进行计量和记录，这同时伴随着大量的现金流动、货币兑换、外币折算等，汇率的不利变动可能给企业带来损失就构成了外汇汇率变动引起的资金管理风险。近几年，人民币的不断升值使海外外汇账款等外币资产发生直接汇兑损失的同时还使企业存置于海外国家的施工设备等资产贬值。同时，受项目所在国外汇管制以及限制利润汇出等政策影响，海外工程项目经营存在资金安全管理风险。其次，海外工程项目资产管理存在着风险。企业海外工程项目存在重购置轻管理的错误模式，部分企业的海外工程项目存在地理位置基本固定的特点等，然而企业总部对固定资产缺乏统一的管理存在着重购置轻管理的现象，往往无法实现对现有资产的合理搭配等，造成资产闲置及资产重复构建等浪费资源的现象。最后，海外工程项目财务管理上存在着工程成本管理的风险。海外工程项目一般执行时间较长，各种客观因素会制约着外部成本的控制。海外社会环境的变化、材料价格和设备运输等等容易跟预算发生偏差，造成海外工程项目的延误或影响项目成本的有效控制。

海外工程项目财务管理还存在着财务管理理念落后、财务人员业务素质有待提高、财务管理缺乏实质有效的监督等问题。目前，虽然大部分海外工程项目财务负责人对管理理念的认识有了一定的提高，但是仍然存在着很多理念上的片面认识，不少财务负责人照搬国内财务管理办法，缺乏实现项目财务管理国际化和本土化的能力。在国际业务急速扩张的同时，海外工程项目普遍存在国际化财务人员素质不高的问题，新上岗员工多，没有时间经过充分系统的专业培训，缺乏海外工作经验，在外语沟通技能和财务业务能力方面不能均衡发展。另外，不少海外工程项目出于成本控制等原因，人员过于精简，违反不相容岗位不得兼任的制度要求，财务会计兼任现金及银行出纳、办公室主任、采购等不相容岗位，监督不到位，迫切需要将内控监管措施落到实处。

三、进一步提升海外工程项目财务管理水平的途径

（一）提高海外工程项目财务管理的理念和业务水平

先进的财务管理理念是项目财务管理的指南针，海外工程项目的财务管理负责人要拥有先进的财务管理理念。先进的财务管理理念可以实现对现金的流动控制、成本核算和验工计价等等，是实现企业效益的前提。此外，海外工程项目的财务管理负责人的业务水平是海外工程项目的财务管理合理规范的基础。因此，海外工程项目的财务管理的顺利开展不但要求负责人有先进的财务管理理念还要其负责人不断提高自己的财务管理水平。培养人才，除选派一些年富力强、熟悉业务、懂管理且有外语基础的人到高校接受系统的培训外，更要重视选派人员到成功的跨国公司学习与锻炼，参与跨国经营的具体业务，从实践中培养才干，积累经验。

（二）落实海外工程项目财务管理的监督管理

海外工程项目虽然利润较高但是存在着一定的风险。风险无处不在，如果企业的风险管理意识淡薄，不对风险进行很好的分析和控制，必然会使企业遭受巨大的经济损失。境外工程自身及其外部环境的复杂性给风险识别带来很多困难，已知的风险并不可怕，可怕的是未知的风险。海外工程项目的特殊性会受到国际形势及货币政策的影响，导致财务风险增大。因此，海外工程项目的财务管理人员对项目的风险要有准确的预计，争取最大程度的降低项目财务风险。在海外工程项目远离国内企业的特殊情况下企业本部要对海外工程项目财务管理进行及时精准的监督管理，把海外项目的内控管理落到实处，强化海外项目的风险管理，将海外工程项目的投资风险降到最低，实现企业效益的最大化和风险最小化。

（三）优化对海外工程项目远程操控的手段

目前我国大部分海外工程项目的实地财务管理部门相对而言过于精简，企业对海外工程项目的财务管理一般都实行远程操控，而且操控的手段过于传统。这种对海外项目财务管理的模式不但会加大国内集团财务管理人员的工作量，还会影响海外工程项目的发展进度。因此，企业在进行海外工程项目的财务管理手段需要进行优化，使海外项目的财务管理适应项目所在地的政治经济环境变化，让海外项目的负责人及时的对项目财务管理进行适应当地政策的安排和调整，提高工程项目的经营效益。

四、结束语

随着经济全球化的快速发展，我国部分企业在海外市场取得了一定的发展和进步，但是目前海外项目的财务管理仍存在着一定的问题，海外工程项目所在地域、环境和文化等与国内不尽相同是海外工程项目财务管理存在困难的直接原因。海外工程项目在财务管理上需要一定的改进和革新，进而提高海外项目财务管理的水平，企业可以通过提高海外工程项目财务管理的理念和业务水平、落实海外工程项目财务管理的监督管理和优化对海外工程项目远程操控的手段等方式来实现提高海外项目财务管理的水平。

参考文献：

[1]李松涛.海外工程项目财务风险防范[J].中国电力企业管理，2011

第5篇

关键词：通信行业；工程项目；财务管理；财务问题；对策

引言

当下，随着5G项目建设的快速推进，通信工程建设进度的快慢以及建设质量的高低，直接关系着我国5G产业的发展，为了使得5G工程建设的顺利开展，就需要不断优化工程项目的财务管理工作，需要对项目建设施工成本进行有效的核算及管控，使得通信项目工程建设得到有力的财务支持，通信项目工程才能顺利地开展。工程财务管理作为通信工程项目的一个重要部分，其支撑着项目的各个环节，这就需要高度重视工程财务管理工作，要不断对其进行优化，促进工程财务管理朝着标准化和精细化发展，从而能够有效地提高财务管理工作效率，为企业节省成本，也能够有效地把握好工程风险，使得工程建设安全地开展。但是当前的工程财务管理还是存在着一些问题，从而会对通信工程项目施工造成不利的影响。

一、当前工程财务管理中存在的问题

通信工程项目建设环节种类繁多，比如有通信设备采购项目、基站建设项目、扩容升级项目、升级维护项目、室内通信覆盖项目等。而不同的工程项目类型，其有着不同的建设需求，而不同的环节都需要工程资产的支持，此外，财务人员不具备通信知识，使得对通信施工中各个环节的财务不清楚，将会造成工程财务管理问题比较普遍。

（一）财务人员工程参与度不高

在项目规划的前期阶段，对项目的立项以及设计等工作，财务工作人员参与程度不高，使得财务工作人员不清楚前期工程的设计规模以及财务分配情况，这将使得财务管理工作得不到有效的开展，也不利于企业及时的创新和完善财务管理制度。一个项目从立项开始，经过项目建设施工、工程验收、结算审计直到完工结算，财务管理工作人员往往不能实时参与其中，其参与度不高，只有在工程施工过程中使用资金时，管理工作人员才能有所参与，才能知道是哪个项目，可见，在工程施工过程中，财务人员往往处于被动的地位，将不利于财务管理工作的顺利开展，使得工程财务监管不足，将会导致在施工过程中超出预算的情况时有发生。分析其原因则是财务人员的参与度不高，尤其在工程前期阶段，其参与度就更低了，使得财务管理工作难以有效地进行。可见，财务工作人员只有对工程前期工作参与度越高，才越能了解项目实际，了解项目的总体支出，对后期的工程施工支出、合同管理、完工核算、竣工决算等才能做到心中有数，才能有效地提高财务管理工作的质量，促进工程财务管理工作的顺利开展。在工程项目合同签订以及工程实践阶段，财务工作人员其参与度不高。往往在合同签订后，财务人员才能知道项目的合同内容，被动地去接受合同，不能在合同签订前对合同内容进行修改和管理。在合同实际实施中，财务工作人员不能实时、有效地去了解和掌握合同的具体进度，就不能做到对合同的有效跟踪，往往会导致工程建设已经完成，但是结算审计却不能及时进行，使得工程长期挂账。再比如设备运达时，发票手续却迟迟未交给财务工作人员，使得财务信息得不到及时的更新，必然导致工程账面难以准确核算。更有甚者，当工程建设完成时，进入完工财务决算阶段，其应该交给财务人员进行审计的工程设计、监理等合同，没有及时交给财务工作人员进行完工审计工作，其施工过程中的各种费用还仍处于变动中，对工程成本的完整性造成了消极的影响。

（二）工程成本核算不够规范，造成账实不符

对工程项目的核算与实际工程建设相互之间割裂，无法统一协调。由于通信工程项目施工周期较长、范围广、分散程度高，使得工程施工进度难以准确地把握，将会导致工程财务核算的不及时、不准确。此外，项目经理往往只重视项目的进展情况，忽视财务核算报账，与财务人员难以进行配合。施工过程中，财务工作人员只是被动的、等待着项目经理提供的资料，不能有效地进行项目核算，不能主动对项目进度进行沟通和掌握，将会导致工程成本不准确，与工程实际不符，使财务核算落后于工程实际建设。工程施工过程中的设备领用和归还的不及时，造成财务核算不准确。当工程施工人员在领取设备时，办理设备出库手续就相当于增加建设成本，而归还设备时就相当于降低建设成本，其直接关系着财务核算的准确性。而在项目施工过程中，建设人员常常会领用混乱，不能及时归还设备，从而影响到工程项目核算的准确性。在工程项目完工时，设备资产及其价值分配的不准确。在工程建设完成时，就能够使得建筑进入到转固环节，但是由于财务工作的不同步，导致施工结束时，财务结算还没有开始，项目建设费用还没有完全地反映到账面上来，将会使得在合同结算时，不断地将设备转变为固定资产，这将影响到资产的成本，给资产管理带来了挑战。此外，由于财务人员对通信行业业务的不了解，导致对项目的设计了解的不清楚，对交付标准的不清楚，使得建筑安装工程缺乏科学性、合理性，使得转固的资产总体上无差错，但是单一的资产却偏差较大。

二、针对这些问题提出的相应的解决对策

（一）转变被动核算的工作方式，提高工程建设参与度

工程财务要和建设人员密切沟通，必要时将能够建立周例会沟通机制。在工程项目的审计工作到工程的结束验收，到最终的财务决算等各个环节，财务人员需要积极地参与到其中，此外，财务人员需要对项目做深入的了解。在施工开始前要加强无企业的沟通，在事中要加强中间环节的规范，事后要及时地去对结果进行分析总结。这将会引导财务人员更优秀的从事财务管理工作，从而能够有效地提升自己的工程施工管理水平。

（二）加强合同梳理管控，建立定期对账制度

财务管理工作人员要加强对施工项目的财务管理，要充分合理的建立定期对账制度。财务工作人员要和现场施工经理经常去对账，要及时地发现异常，并要查清原因，要解决好差异。财务管理工作人员要依照合同定期地去工地对账，要积极地去梳理一下合同，加强合同的主体地位。工程项目人员要及时地跟踪实践进度，要提醒施工建设人员去及时的归还设备，及时的办理设备入库入入账手续，并及时地进行合同结算审计，从而能够提高账面的准确性。导致学员不仅要去和经理进行对账，而且最后施工建设人员也要去对账，提醒建设人员及时地去归还设备。通过项目的建立，财务管理工作者能够结合账面成本支出与概算的偏差对比，使得财务管理工作人员能够及时地发现预算是否合理，够及时发现核算过程中的错误，从而能够有利于项目施工核算的准确性，进而能够避免错误预算的出现，能够避免偏差，控制风险。

（三）重视工程转资环节，落实转资和资产交接的责任制

要重视工程转资环节，对财务和业务进行高度的结合。财务管理工作人员要深入到业务层面，要最大限度地去掌握项目情况，其是财务的，也是业务的事情，要充分去掌握项目的构成，要加强对项目经理的业务培养，使业务方和财务方都能做好密切配合，才能提高工程管理的水平。此外，财务管理工作人员要加强对资产交接的监督，对建设部门和资产接收部门的责任进行了划分，加强财务部门和建设部门的协调统一，要在转资环节下，做好完美无误的数据分摊，数据准备已经做到了数据分摊的合理性、准确性，资产交付完整，才能为以后的财务管理工作打下基础。

（四）提高工程合同结算审计的时效，保证财务竣工决算的质量

为了保证财务管理工作的有效进行，在项目竣工时，需要进行工程合同结算以及竣工绝算。当合同完成结算定案时，才能保证竣工决算的质量。依照工程管理流程及内控要求，财务管理工作人员要督促项目经理，要在一定的时间范围内协同采购部门、审计部门去完成结算审计工作。然后财务部门才能根据其审计结果去有效地调整工程成本，从而能够有效地确保账面项目核算成本的完整、准确。要在工程施工过程中，将工程结算及转资、财务竣工决算等三部分审计结算业务落实到具体的部门，各个部门之间要进行评比，要明确各个结算业务的责任人，将责任制落实到位，从而能够有效地避免在财务竣工决算环节，合同未进行结算审计的情况发生。

结语

通信行业工程财务管理是极其复杂的，需要各个环节的有效配合才能高效的推动财务管理工作的有效开展，而每个环节都要有根有据。这就要求各个企业在做好财务管理工作体系的同时，要加强制度的创新，加强学习财务知识、积极参加业务知识的培训，不断提高自身的财务能力，这样才能有效地提高工程建设核算的质量。

参考文献

[1]王华明.通信工程监理企业的风险管理研究[J].计算机产品与流通，2020（05）：71.

[2]柳海燕.通信企业工程项目财务管理探讨[J].财经界（学术版），2019（30）：132–133.

[3]杨连成.浅析通信企业工程项目财务风险管理[J].当代会计，2018（08）：26–27.

第6篇

摘 要 近年来，随着我国城市化进程的加快，城市基础设施建设项目投入不断加大，财务管理作为项目工程管理中的重要组成部分，不但是工程项目质量的保证，同时也是工程管理整体水平的体现。尽管目前我国的工程项目管理得到广泛的关注，但在财务管理方面还存在一定的不足，值得我们探讨。

关键词 财务管理 核算标准 财务考核

一、工程项目财务管理中存在的几点问题

首先，在我国工程项目管理中，对于重点工程建设与管理的体制建设尚不完善，一定程度上影响了重点项目的实施。目前，我国在重大项目实施时，仍然存在管理模式不合理的情况，不可否认，在项目事实过程中，各项目管理部门都发挥了其应有的作用，攻克技术与管理难关，为项目的顺利实施提供保障。但我们也应当清楚地意识到，也有相当一部分职能部门存在管理混乱，专业程度不够，人员专业化水平较低等问题。从而导致了项目管理缺乏科学性与专业性，使得资金和财务管理上出现漏洞或不规范的行为等，制约了项目的实施与执行。

1．建设管理费用核算标准的统一问题

在各类项目管理实施时，往往很难形成统一的建设管理费用核算标准，对于哪些费用要列入“建设单位管理费”科目，而费用的收取比例等，都没有一个明确的规范或是明确的标准，致使建设管理费用核算出现混乱，使财务管理难以形成制度化、标准化的管理，从而给项目工程实施带来困扰。

2．普遍缺乏对财务管理工作的重视

长期以来，工程项目过重的强调了工程质量的要求，而对于内部的财务管理缺乏必要的重视，将财务管理与单纯的资金流动管理等同起来，甚至随意抽调专门的财务人员，从而破换了财务管理队伍的专业化建设，极大程度上降低了财务管理的效率性。在工程项目管理过程中，如果不能够重视起财务管理专业工作，将不利于项目管理的整体发展。

3．工程项目财务考核过程中存在的问题

工程项目完工时或在项目进行的年终时，都应当接受财务专门考核，但由于目前缺乏系统的、具体的考核指标体系，因此，所考核的结果并不能够完全客观的反映出该项目实施过程中的资金使用率情况。

二、工程项目财务管理中问题的建议与对策

1．以专业化的水平严格做好概算、结算和决算管理

工程项目的全过程都要严格遵循成本管理与造价管理原则，做好工程概算、结算和决算这三方面的财务工作，实施全过程管理。工程概算、结算和决算是先后衔接的三个重要环节，任何一个环节的滞后都会影响到后续工作的顺利开展，因此，要以专业化的财务管理方式，对概算、结算和决算进行系统化管理，从而确保竣工决算的顺利进行。

2．建立和完善工程项目会计核算体系

财务管理的重中之重是会计核算体系的完善，只有建立完善的核算体系才能够保证工程项目资金能够实现专款专户，杜绝挤占、挪用等违规行为的出现，降低项目资金风险的滋生。会计核算体系，应当建立在一个互相交叉、多层次结合的基础上，能够相互制约的反映资金流动情况，在该体系中，能够满足各种不同的工程项目的核算科目设置，真实的反映各项费用的来源于使用情况。会计核算体系是资金信息的真实反映，因此，完善的会计核算体系是财务管理工作高效性的集中反映。

3．提高财务人员素质，有效提升财务管理长效机制

在工程项目管理过程中，应当特别注重财务人员的专业化培养，以提高财务管理的整体水平。随着工程项目投资金额的进一步扩大，也对财务人员提出了更高的要求，不但要具备高尚的职业道德，同时要兼备较强的职业判断力与职业素养，具有扎实的财务管理知识和冷静的分析能力。财务人员所要从事的工作并不仅仅是出纳一类的简单现金管理，而是要做到从资金到账务的全面管理，要真实的反映出工程项目的财务信息情况，并能够为工程项目决策提供财务专业建议，从而辅助项目整体实施与运作。因此，在提高财务人员素质方面的继续教育是一项必要的投入，并将会受到长期的效果，在今后的项目管理过程中得到重大的收益。

4．加强项目审计、考核，建立科学的激励和约束机制

工程项目的实施过程中，资金流失、资源浪费的情况时有发生，归根结底是由于审计工作不够及时、约束机制不够健全所滋生的。因此，对于重点工程项目或投资金额超过一定数额的重大项目要格外严格审计工作，查处不规范的财务行为，杜绝资金使用不当的情况发生。审计工作，主要是针对各种会计凭证、账务、报表等进行审核，监督财务收支真实、合法和有效的行为。由此可见，审计工作的开展是对财务工作的监督，以便能够及时发现问题避免重大财务事件的发生，同时督促财务工作规范化的实施，提高财务管理整体水平。项目考核，是对该项目的资金使用率进行评定，从而衡量投资的效率性，也是集中反映财务管理工作有效性的另一个重要指标。因此，建立和完善科学的财务管理激励和约束机制，可以形成一种自发的内在约束力，促使财务管理工作能够更好的完成。建立全面的考核体系，以工程的工期、进度为衡量基础，以工程质量为主要衡量依据，以投资与成本为主要构成，形成全面的考核体系，并给予必须的奖惩，从而形成一种激励机制，不但能够在一定程度上提高工程水平，同时也可以提高财务管理工作的系统性。

三、结语

由此可见，就我国目前工程项目管理中的各项财务管理问题，还需要进一步的研究和改善，从而寻求更加科学、合理的改善办法，全面提升工程项目的财务管理水平，为工程项目实施服务。

参考文献：

第7篇

关键词：疏勒河 工程项目 财务管理

一、疏勒河项目工程概述

河西走廊（疏勒河）农业综合开发暨移民安置项目是利用世界银行贷款建设的集水利灌排、移民安置、农经开发、生态建设为一体的系统工程，是国家重点开发建设项目，也是省委、省政府确定的“兴河西之利、济中部之贫”的“九五”计划重点项目，项目区位于疏勒河中下游，由昌马、双塔、花海三个灌区组成。从1991年开始了对疏勒河流域开发的勘测、可研、设计等工作，一直到1996年，国家计划委员会以计农经[1996]980号《关于审批甘肃省河西走廊疏勒河农业灌溉暨移民安置综合开发项目可行性研究报告的请示的通知》批复了可行性研究报告，同意立项建设,审定疏勒河项目。1996年5月正式开工建设，在工程建设中根据项目情况，就遇到的实际的建设管理方面的问题进行了一些相关的适当的调整。经过长达10年建设，完成了该项工程建设，并取得了很好的评价。

二、疏勒河项目工程财务管理分析

财务管理作为项目管理的主要组成部分，贯穿于项目建设的全过程，涉及建设资金运动的全过程。财务管理紧紧围绕项目建设的蓝图、规模、特点和业务活动进行宏观调控和微观管理。在局党委和行政的正确领导下，成立了以计划财务处为主，其他业务处室为辅的财务管理主体，根据《水利基本建设单位财务管理暂行规定》，实行组织管理分工，明确财务职责，建立内部财务分工，协调财务关系，规范和加强疏勒河项目财务管理，建立了一个分级次、多层面、全方位、多角度的综合管理体系。随着疏勒河流域水利事业的不断发展，更加重视财务管理行为在项目建设和管理中的作用，逐步健全了财务管理机构职能，建立了财务管理、会计核算岗位责任制。

(一)投资计划管理

按照《中国甘肃省河西走廊（疏勒河）农业灌溉暨移民安置综合开发项目执行计划》编制年度投资计划，投资计划经省水利厅、省财政厅和省发改委联合会签下达。在每年9月开始，成立专门小组，着手准备和制订下一年的投资计划。项目计划编报的依据2002年之前为可研、世行评估报告等批准的概算文件，2002年之后以项目中期计划调整为基础，并结合项目总体进展情况，遵循兼顾各单项工程配套协调实施的同时，确保重点工程在一个或几个年度内完成的原则进行编制。中调概算涉及的建设内容和投资计划已全部批复，累计批复投资计划19.71亿元。

(二)资金管理

根据批复的年度投资计划多渠道筹措建设资金，确保工程建设顺利进行，根据中调资金筹措方案，建设资金由国家补助、地方配套和世行贷款三部分构成。截至2007年12月底，累计到位资金196,816.89万元，占中调总投资197,064.88万元的99.87%。按资金来源分为：中央政府投资59,700万元，其中：国家补助27,700万元，国债专项资金32,000万元；地方配套41,754万元，其中：预算内拨款23,945万元，水利建设基金17,809万元；累计利用世行贷款12,000万美元，折合人民币95,362.89万元。项目实施几年来，虽然下达了年度投资计划，但是资金支出预算下达较晚，资金没有及时到位，世行贷款提款报账滞后，工程资金供应几度紧张，为了做好工程建设资金保障工作，我们采取措施：一是向银行贷款，二是向上级领导部门反映情况，争取调剂各种投资资金提前拨付到位，缓解了资金紧缺的情况，落实到位资金累计19.68亿元。在资金使用上，遵循兼顾各单项工程配套协调实施，保证了工程建设按期完工。对各项建设资金，严格管理，专款专用。费用支出以合同为依据，按进度向承包商付款。项目资金管理接受省级各主管部门的监督，省审计厅受国家审计署委托，每年进行一次利用外资审计。我们高度重视审计监督检查工作以及对审计检查发现问题及不足的落实整改。

(三)会计核算管理

1.集中管理，建立完善了会计核算体系。按照《国有建设单位会计制度》和《基本建设财务管理制度暂行规定》，按工程项目分别建账，单独核算，分别设置了建设项目总分类账，建设单位管理费、投资待摊投资等明细分类账，银行存款、现金等日记账和辅助账等账薄，建全并规范了会计核算体系。

2.实行会计电算化，会计基础工作上台阶。疏勒河项目工期长、投资大，财务工作量大、人员少、情况复杂，鉴于此，我们考虑财务工作承担的重任，力争做到起点高、标准高、质量高，对会计核算既要扎扎实实做好基础工作，又要与时俱进，尽快实行会计电算化，为此，我们及时购置了财务软件及其配备设备，全面实行了人工记账和计算机记账并行操作，操作运行效果良好后甩掉人工记账，彻底实行会计电算化，提高了会计工作水平和质量。

3.突出重点，加强指导，制定《移民安置补助经费会计核算办法》，规范了各项目办（站）会计核算工作，奠定了移民补助经费财务管理的良好基础。为加强对移民安置补助资金管理工作的指导，财务集中统一管理，根据《国有建设单位会计制度》、《水利移民管理单位会计制度》，结合我局移民任务重，投资大，战线长，11个移民迁出县具体情况不同，移民迁安工作各有千秋的特点，制定了《移民安置补助经费会计核算办法》、《移民安置补助经费管理办法》，建立并完善了《移民安置补助经费明白卡制度》，该办法即符合国家政策、制度规定，又具有操作方便、实用性强的特点，并以正式文件形式已经下发至各县（市）项目办（移民工作站），对指导各县（市）管理好移民资金具有现实指导意义，从有关县（市）操作和运用效果看还是很好的。

(四)财务制度管理

1.规范管理，提高效益，建立健全了各项财务管理制度

疏勒河工程点多、面广、战线长、投资大。工程范围东西总长度约400公里，总投资19.71亿元。是我省“九五”计划工期最长、投资额度最大的工程。面对这种资金管理任务艰巨，责任重大，情况复杂，管理难度大的局面，我们从介入工作起，就努力思索如何打好财务管理的基础，如何更全面的制定财务制度。根据工作特点并征求各位领导和同志们的意见和建议，几易初稿，多次修改，制订了《工程价款结算支付制度》、《建设管理经费管理制度》、《货币资金管理制度》、《成本管理制度》、《移民安置补助资金管理制度》、《财务管理及会计核算制度》、《内部会计控制制度》、《计划合同管理制度》、《招标采购管理办法》等多项财务管理制度，分别从会计组织、工程价款结算、资金管理、成本核算、风险控制等方面进行规范和控制。此外，还制定了《公务接待管理办法》、《职工借款办法》、《机关费用包干使用办法》等具体管理办法，做到用制度管理和约束一切经济行为，实现了管理制度化、规范化、科学化。从这些制度的执行情况和效果来看，整体情况是良好的。

2.求真务实，开拓创新，探索财务集中统一管理新模式

为了便于统一管理，严格支出预算，控制管理费用支出，节约成本，利于各项工作的顺利开展，本着求真务实的态度，积极探索创新，实行了备用金管理制度，各处（室）每月按照支出计划，经局长签字后，借出备用金，并指定一名同志作为兼职报账员，集中统一管理本处（室）的备用金和日常支出。这样用款方便，集中报销，统筹管理，避免了重复消费，节约开支，提高了资金效益。

3.规范了银行账户的管理

按照开立银行账户的有关规定，我局初建时期开设的个别账户不符合规定，审计检查提出应予以纠正。为此，我们多次与有关部门沟通、磋商，先后撤销了临时存款户和贷款户，经省财政和人行批准开立了专用存款账户和基本存款账户。

4.遵守基本建设资金拨付程序、严明财经纪律

为了正确使用资金，确保投资效果、资金使用均在设计批复概算的范围内，工程资金拨付严格按照基本建设程序和合同约定，完善手续后再支付建设资金。工程价款结算资金《建设工程价款结算暂行办法》的有关规定，按照工程进度，由工程管理、施工计量、质量监理、计划合同等部门人员共同签字的工程价款支付凭证，分管副局长、局长签字同意后，财务方可付款。

5.日常开支实行首长负责、集体审批制度

我局所有建设资金的收支均实行行政首长负责、相关领导集体审批制度，共同把好资金“出口”关。大额支出和物品批量购置及会务预算都要做需求分析和市场调查，有计划和预算，做到质优价廉。最后经办人、验收人、分管负责人签字确认，形成了一套完善的审批报销手续。

第8篇

关键词： 地勘 单位 财务管理 特点 重点

财务管理无论是决策型、控制型，还是管理型或经营型，主要内涵离不开在经费的筹资管理、分配管理、使用管理、投资和成本管理几个方面。企业的财务管理目标是盈利，事业单位的财务管理目标是如何按照上级的指示合理高效地运用资金，而地勘单位一直实行事业单位企业管理。因此，其财务管理具有事业单位模式和企业单位属性的混合特征。

1地勘单位财务管理的内涵

财务管理无论是决策型、控制型，还是管理型或经营型，主要内涵离不开在经费的筹资管理、分配管理、使用管理、投资和成本管理几个方面。企业的财务管理目标是盈利，事业单位的财务管理目标是如何按照上级的指示合理高效地运用资金，而地勘单位一直实行事业单位企业管理。因此，其财务管理具有事业单位模式和企业单位属性的混合特征。

2地勘单位工程项目财务管理的主要特点

2.1资金来源

由于资源勘探工作一直属于国家的基本建设内容。尤其是基础地质勘查工作，一直是由前事业单位性质的国企和央企进行分项目的申报与核准后承担完成。投入资金主要来自于财政拨款和中央与地方的各种地勘基金，少部分来源于地勘市场的需求服务和其它。

2.2预算投资

财务管理针对年度经费总预算、项目经费预算原则、核批年度项目经费预算及组织实施费预算和监督检查经费的管理和使用情况进行全方位预算管理。对组织和管理国土资源大调查工作制定具体职责的规划、年度项目的立项指南和年度项目立项计划；给出不同年度项目经费预算及组织实施费预算标准；对重大项目和组织实施单位承担的项目组织审查论证和验收；监督检查经费的管理和使用情况，进行分期投放。因此，地勘项目都有一个立项申请、项目设计和施工方案及项目资金预算、编制、地质勘查报告编制提交的全过程。

2.3生产成本

也就是地勘单位承担完成的各类工程项目的总成本。国土资源调查专项资金对于项目费和组织实施费规定了按项目核算成本费用的详细方法。具体到所有直接费用和间接费用。

2.4产品

地勘单位的最终产品就是依据各类工程项目施工成果汇总编制的地质勘查报告。地质勘查报告中的各种基础数据的真实、全面和可靠就是产品的质量内涵；地质勘查工作中对于勘查方法的综合合理、有效运用就是产品质量的基础；地质勘查报告中的文、图、表的巧妙利用就是产品质量展示宣传的窗口；新技术、新方法的创新引用和传统方法坚守传承的有机运用就是产品内在质量的坚实保证，更是地勘单位立足本质和有效开拓市场的根本保证。因此，合理发挥财务管理的激励机制，促进高水平科研人才的扶持培养和高品质地质报告的编制提交，完善地勘单位整体战略水平的提升具有深远的历史意义。

2.5成果检验

也就是地勘单位承担完成的各类工程项目质量，尤其是地质报告的成果质量，不仅要通过专业报告评审机构（省级或部级评审机构）的评审，还要经受地质报告使用方（多为业主）在成果利用和指导效果与实际情况"符合程度"的全程的历史检验和评判。

2.6后期服务

由于国家对资源勘探、开发和利用的政策垄断专营，地勘单位的工作成果DD地质报告也就主要是服务于国家整体战略需要的。地质报告的质量优劣实际上体现于资源开发利用的全过程中，集中体现在后期服务的质量和水平上。而在地勘单位中，只有财务管理才能贯穿于不同勘查工程项目和勘查阶段的始终，并及时发现和纠正前期工程项目中存在的问题，提升市场拓展优势和促进成长方向，为下一次工程项目的合理投资预算、降低工程成本、节能挖潜、开源节流和提高地质报告的创新服务质量提供可深入分析、有效利用、可持续循环发展依据。

3地勘事业单位工程项目财务管理的重要方面

地勘单位的财务管理就是服务于对现有下达基金的合理有效使用情况和地质报告的服务质量长期有效的管理调控。就是用财务管理这一杠杆为地勘单位在行业内的声誉、信誉和市场形象服务。然而，由于地勘工作受到的影响因素很多，而且在同一区域的不同地段都有很大差异，尚有许多不可预知干扰。集中反映在工程项目立项、设计预算、工程项目管理和成果提交的各个具体环节，情况非常复杂。最好的财务管理实际就是渗透于工程项目技术管理体系的各个环节之中去。

由于财务管理与工程项目管理间存在着密切的经济关系。指导和参与具体策划地质勘查工程项目的合理配置就是更好地发挥财务管理职能的良好途径。

3.1勘查方法选择中的财务管理

资源勘查方法遵循的是"从已知到未知"、"由浅到深"、"由表及里"的基本原则。因此，资源勘查基本划分出了找矿、普查、详查和勘探几个大阶段。对应不同阶段都有明确的勘查方法与内容和勘查程度的规范要求，并同时提交相应阶段程度的勘查报告。所以，运用财务管理服务的目标分解方法，充分考虑到不同勘查方法运用的经济、有效和勘查目标的快捷速达，适宜调整有效勘查方法工作量的比重；运用数据分析进行成长方向的趋势预测，立足全局预先建立起勘查资料和对应的资金投入的时序可比对体系，形成背景值、现状值、影响值和验证值不同或相同方法间的连续可比、循环利用数据库体系。为优化勘查工程项目大数据管理提供切实依据。

3.2勘查内容选择中的财务引导

物化探勘查方法和内容在各种资源地质勘查中都有相互关联，甚至是某种意义上的相同。这就为在物化探勘查中运用投资分析管理战略方法进行多种资源的同时发现、勘查、开发和利用提供了可能；也为不同种类资源地质勘查资料的共享创造了条件；更为统筹、全面、协调、可持续地开展矿产资源综合利用产业发展，促进人与自然的和谐共存指明了发展道路。财务管理的参谋、助手和引导作用这时就能得以充分发挥。

3.3保证勘查目的服务质量的财务监督

对于各种资金条件下的所有地质勘查工程项目，建立保证勘查目的服务质量财务监督服务体系的充要性将随着勘查成果的逐步利用而相对滞后地逐渐显见。地质勘查的目的就是服务于建矿设计、采矿和闭坑规划的全过程。由于地质勘查报告质量的检验周期相对较长，充分利用地勘事业单位现有的管理体系，合理整合现有资源（地质勘查工程项目资金支出、各项责任落实的奖惩明细、人才岗位流动使用的准确劳资状态等等）就能实现保证勘查目的服务质量和工程项目质量责任人责任程度的财务数据监督与责任管理。

结束语：地勘事业性单位的财务管理实质就是为地质勘查工程项目的服务性管理，财务管理是地质勘查工程项目管理立体系统的重要纽带和关键环节。尽快建立以勘查项目质量管理（各级技术管理委员会）为研发中心，以勘查方法和内容为研发基础，以财务管理为研发重点的立体战略管理体系，是地勘事业单位生存、发展、可持续的根本保证。

参考文献：

[1] 财政部会计资格评价中心.高级会计实务[M].经济科学出版社，2013.

第9篇

关键词：公路工程;财务管理; 全面预算; 成本控制

中图分类号：F23文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）01-0221-02

1 项目工程管理存在的问题

目前，工程项目财务管理工作总体上看比较规范，但也存在一些问题。

1.1 粗放经营，财务管理滞后

经营管理工作还处于生产型、经验型阶段，各级管理者对财务管理是财务管理说起来重要，做起来次要，忙起来不要，虎头蛇尾。财务会计的反映、监督、参与决策的作用尚未发挥出来。

1.2 资金管理分散

施工企业的特点是点多、线长、流动作业，这使得流动资金难于集中管理、统一调配。尽管这些年开展了工程项目管理经理负责制，实行“买料到现场，拨款到项目”的管理方式，但仍然发生资金分流、财权分离、管理分散的现象。

1.3 工程成本管理弱化

在成本管理和成本核算上，缺乏相应的约束机制和内部控制制度。成本意识淡薄，工程项目成本管理的重要性被削弱，片面认为企业的各项支出就是成本，什么样的费用支出都可以列支，成本科目成了“万能科目”，致使工程成本开支范围扩大，造成成本核算不准确，乱挤、乱列、乱摊工程成本现象时有发生。

1.4 工程价款结算清理困难，占用资金严重

目前，施工企业工程价款清算难已成为老大难问题，并且呈快速上升趋势。由于应收账款不能及时收回，占用了大量流动资金，使施工企业变现能力减弱，资金周转困难，严重制约了企业的发展。

1.5 基础工作薄弱，人员素质亟待提高

一些工程项目的财务会计基础工作粗放、不正规、不标准，会计人员是临时借调的，甚至有的是未经专业技术培训，无证上岗，从而出现了银行、现金账不能日清月结； 会计账簿设置不合理、不齐全；成本核算方式不科学，内容不全面等问题。

2 针对项目工程财务问题的对策

2.1 工程项目应实行独立核算工程项目

财务管理是指从项目接受到项目完工这一施工生产过程至工程保修期结束后的财务管理。项目部应根据项目规模的大小、施工组织特点、核算力量强弱及项目的地理位置等因素, 采取独立核算财务管理体制, 明确责任并授予相应权利, 进行独立的绩效评价。因为每个工程项目都有其相对独立的资金流动, 工程成本的发生、工程价款的结算, 都能够可靠地归集和确认, 完全能够独立考察其成本效益情况。因此,施工企业对各工程项目应进行独立的财务核算, 在条件许可的情况下, 成立财务机构, 配备财会人员, 财务负责人由主管部门或施工企业委派, 项目经理不得白行调换。项目财务负责人全面负责分管项目的财务管理和会计核算。

2.2 工程项目资金应实行预算管理

在独立核算财务管理体制下, 工程资金回收与使用应建立科学的资金预算管理体制, 进行成本控制, 通过预算、控制、监督、分析、考核规范资金使用。项目资金使用应严格执行项目资金需求预算, 增强计划性, 减少资金浪费和损失; 在保障项目施工正常进行的前提下, 提高资金使用效益, 努力减少资金的占用, 提高资金周转率。在项目开工之前, 依据项目工程预算、施工组织设计等原始资料,选择最优施工方案, 按照工程项目各项费用支出类别、支出时间、支出数额编制项目资金需求预算。以工程规模确定项目部人员编制, 根据施工进展情况对作业人员实行动态管理, 适时安排人员进退场; 以工程进度安排材料机械采购、租赁、使用和保养, 保证材料、机械的利用率, 避免浪费, 减少中转, 节省成本, 为充分筹措、适时投入资金提供基本依据。当客观情况发生变化时, 应及时调整资金需求预算。项目资金

使用必须执行严格内部控制制度, 资金需求预算必须经项目部行政办公会议讨论, 执行情况应及时向施工企业主要负责人和主管部门汇报。施工企业的财务管理负责人负责资金预算的审查和平衡, 然后报分管领导批准并拨付。

2.3 正确核算工程项目成本, 加强成本控制

工程成本是由人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费、分包工程支出组成。其中,“其他直接费用”包括临时设施摊销费、施工工具费、项目设备与物资的进退场费。间接费用包括管理费用、财务费用。项目部应按照收入与支出类别, 制定成本费用计划, 落实管理责任, 尽量降低消耗、减少支出。接到施工任务之后, 要细化成本和费用核算, 要从实际出发, 制定严格的项目成本计划表、降低成本措施计划表、降低项目成本计划表、间接费用计划表, 作为对成本控制、分析和考核的重要依据。对于直接费支出建议主要运用定额控制。对于间接费支山建议用包干预算, 一次性包死预算总额, 全年不变。争创节约型企业, 创建节约型项目部, 杜绝在物资采购、工程结算、设备材料使用中管理混乱;杜绝各种非生产性经费开支, 如电话费、招待费、差旅费等方面的浪费。项目部的资金、物资实行财务负责人、技术负责人和经理“三支笔”联批制度( 资金支付还要执行施工单位统一的审批程序)。除项目经理授权之外, 未经项目经理终批的经济业务一律不得报销入账, 违反联批制度的支出, 将视为违规问题查处。项目利润总额是项目承包兑现的依据, 兑现承包奖金之后, 项目净利润必须全部及时上交, 不得作其他开支。要制定统一的会计政策,保证工程项目利润口径的相对一致。

3 工程项目财务管理实施过程中应注意的要点

由于工程项目具有价值量大、建设周期长、价格构成比较繁杂等特点，因此在工程价格的确定、控制和管理过程中存在着众多复杂多变、甚至是不可预见的因素。为避免造价的失控和“三超”现象， 就必须建立一整套科学有效的工程项目财务管理控制措施， 并使其贯穿于项目建设的全过程。具体说来，工程项目进行财务管理

可着重从以下几个方面来展开工作:

（1）抓好设计阶段的财务管理控制。技术先进、经济合理的设计是项目建设提高效益、节省投资、缩短工期的重要保证，抓住设计阶段的造价控制, 就抓住了造价控制的核心。

（2）做好项目资金管理工作。以项目经理为首的项目部应根据项目规模的大小、性质、施工组织特点、核算力量强弱及项目的地理位置等因素，合理安排项目部的资金管理。

（3）建立有效地统一领导、归口管理、责任到人的监督体系，逐步培训建立一支高素质的固定资产管理队伍。通过建立一套完整的财务管理制度，靠制度来规范开支，靠监督来约束开支。

（4）企业应建立健全工程项目预算和定额管理等制度。如可建立材料订单管理和订单审批制度，从而形成责任约束机制。结合工程项目预算管理和财务管理的方法，年末根据预算编制情况编制设备购置计划，做到设备采购事先有安排、财务有预算，筹资有计划，这样既可节约资金又能保证工程项目施工进度的需要。

（5）运用科技手段实现工程项目的各项资产和人员的优化配置，实现工程项目的有形资产和无形资产的最大使用效率。

参考文献

［1］田系久．公路施工企业负债管理初探［J］.财会通讯,2007, (2):88.

［2］赵爱玲．新会计准则难在实施［J］.中国对外贸易，2006，(2):42-45.

第10篇

近年来，企业通过开展标准成本建设、优化资金投向，对于目前大规模的工程建设，在借鉴了前期工程经验的同时，加强了对工程的各项管理与建设,但在现实工程财务管理工作中工程财务风险依然存在，本文将从工程项目管理风险及如何规避风险等两个方面进行探讨：

一、工程项目管理的风险

风险对于一个企业来讲无处不在，无时不在。如何对风险进行有效的控制，关键在于如何发现潜在风险，并抓住风险控制关键点，针对工作中管理风险点，我们将从实际工作中对存在的潜在风险问题进行论述：

（一）工程前期费存在的风险

前期协议中存有潜在的合同风险，主要表现在协议不严谨。在与农户签订的占地及青苗补偿等协议，由于签订协议的人员对合同知识的缺乏，有可能导致签订的协议不严谨、不规范，虽然协议不同于合同，但由于协议的法律效力等同于其他合同，再加上国家物权法颁布后，居民物权意识的增强，协议的不严谨对以后的合同执行或公司资产管理埋下隐患。

（二）工程合同中存在的风险

集团公司按合同性质分类统一下发的合同模版后，在一定程度上极大的规避了合同风险，在结合本单位实际工作中出现的问题有以下两个细节点需要关注：

1、签订合同的必填项如合同的履约时间、地点、方式等，却经常在所签的合同中没有填写，或填写不完整，这很可能造成工程合同无法履行、错误履行、延误履行等风险。

2、合同约定不清晰，在计算费用时应多注意理解、吃透文件内容，规避出现风险。

（三）工程资金管理风险

工程形象进度为工程款支付比例的重要依据，工程资金应严格按照工程形象进度支付，如果工程项目进度款支付缺乏付款支持依据,且工程款支付审批表中对工程进度没有描述，就造成财务在支付工程进度款上缺乏有力的依据，也使得在工程资金管理上存在工程进度与所付资金不匹配的资金支付风险。

（四）工程结算及财务决算存在的风险

工程竣工结算报告及决算报告是反映工程建设情况的综合性文件，是基建单位向生产单位办理资产和债务移交的书面资产，它决定了固定资产价值的正确及精确性，是工程建设投资决策的重要依据。随着上级公司加大工程竣工决算完成率的考核力度，极大地促进了工程财务结算决算进度，随着资产寿命全周期资产管理理念的不断深入，而固定资产主要为在建工程建设完工转资后形成，工程完工后工程结算报告及财务决算报告对形成资产质量起着决定性的作用，由于电网企业的资产设备大部分分布在野外，存放地点分散、使用维护地域广泛、管理层级多、管理链条长、资产技术和价值信息传递缓慢，现实工作中从财务决算层面上形成的资产卡片无法再满足资产管理的需要，实物管理部门也应参与到实际的工程财务决算中来，实现由实物再到价值的资产管理模式，这样才是我们资产寿命全周期资产管理理念的形成模式的基础，同时也是解决资产和设备对应的基本方式。

二、针对于工程风险关键点问题进行以下规避控制的探讨：

1、工程前期费方面，对于工程征地等前期费我们不能只关注眼前，要适当考虑规划到以后电网的发展规模，随着居民物权意识增强，企业征用地方面政府会管理的越来越严格，因此在西部大开发中对重点工程项目政策支持中，要利用良好的国家政策及当地政府的资源将以后的预留用地考虑在内，尽可能的避免二次征地手续的繁琐及高价的征地成本，减少以后企业的投资成本。

2、工程资金方面，工程资金应做到资金来源清晰、专项资金支付明晰。对于资金的收支，财务与项目管理部门在信息的流通中为单方向流通，资金申请部门与资金支付部门在信息流通上没有直接的联系，若施工、供货等单位未将资金申请表及时的提供给财务部门，可能造成资金申请部门和资金支付部门信息不匹配，如果财务信息化套装软件成熟应用，可以考虑在系统中通过供应商清帐来激活工程款支付并通知基建部门。对目前套装软件能完全应用的情况下财务部可每月将上月工程到位资金及资金支付、累计资金到位情况以报表的形式报送工程管理部门，以便工程管理部门对到位资金做到心中有数、支付资金透明，做到了资金支出有相关部门监督。

第11篇

关键词： 境外 工程 财务 管理

中图分类号：F416文献标识码： A

一、以资金筹集为基础，以资金管理为中心

资金是企业的血液，现金流是工程项目正常运转的基本条件，因此境外承包工程的财务管理必须以资金管理为中心。承包工程企业普遍的情况，一是企业流动资金紧张，而大量采购急需资金;二是资金分散，未进行统一调度使用;三是缺乏资金成本意识，管理手段落后，未进行有效监督、控制、考核。所以，加强资金管理，应做到以下三点：

1、资金管理集中化。

要牢固树立资金管理是企业管理中心环节的观念，要建立起适合经营特点的资金运行管理机制。根据工程项目所在地的不同分布，对境外工程分区域进行资金管理，即在每个国家或相邻的几个国家设立一个公司或办事处(下称区域中心)，由区域中心对本国或所管辖国家的各个项目(下称属下各项目)的资金进行统一管理。通过对资金的集中管理，合理调度，加强对重点项目的投入，使最少的资金投入获取最大的收益。资金集中统一管理体现在以下几个方面：

(1) 集中结算,全面监控资金收付。区域中心在当地银行开立统一的外币和当地币账户,集中办理属下各项目的收支结算; 所有收入均纳入统一账户，属下各项目只在项目所在地开立当地币结算账户,各项目的支出在预算指导下由统一账户转入项目地的当地币账户，然后再支付。统一账户基本起到了统收统支的作用,具备了监控各项目资金运作的操作基础,收到以下三方面的效果：一是避免资金分散沉淀;二是掌握各项目的工程进度和生产状况;三是监控各项目的资金运作。

(2) 统一调度资金，降低资金成本。统一账户的运用可使内部资金相互调剂余缺,尽可能依靠自有资金满足项目的资金需求,从而减少银行借款和财务费用，降低资金成本。同时区域中心可以根据各项目对当地币的需要，根据收款外币和当地币的比例，关注和研究当地币和外币的汇率走向，及时进行外币兑换交易，规避汇兑风险，获取汇兑收益。

(3) 实行资金预算,建立资金预警体系。分年度、季度、月度编制从各项目到整个区域中心的资金预算,逐级审核汇总上报。

2、加速资金流转，提高资金使用效率

加强境外工程项目流动资金的管理，提高资金使用效率，对提高企业效益有非常重要的意义，加强项目资金流转的措施主要有以下几个方面：

(1) 保函保证金的管理。一般情况下，项目需要开出3种保函：投标保函、履约保函、预付款保函。投标保函，金额相对较低，时间较短;履约保函及预付款保函，由于金额较大、时间跨度较长，风险相对较大，开出银行一般都要求不同比例的保证金抵押，一般是30%-100% 。

(2) 及时收取预付款。有相当一部分工程有预付款，开立了预付款保函后，根据合同应及时完善手续，获取预付款。这样就可以解决项目前期费用和设备、物资采购的资金需求。

(3) 及时收取工程进度款。工程开工后，承包人应按合同规定，每月按实际工作量提交合同规定格式和内容的月报表。由于合同规定从支付报表经业主或工程师批准到工程款支付日的时间间隔一般较长，只要在此期限内付款，就不构成业主违约，因此承包商应想方设法争取业主早日付款。

(4) 充分利用暂定金额条款。所谓暂定金额是指合同规定的在工程量清单中列明的一项金额，当承包人提供材料、设备或遇到突发事件，而工程量清单中未列明具体的项目或单价时，由工程师确定具体的使用数额。承包商应充分利用这一条款，当可以使用暂定金额的规定情形发生时及时通知工程师，并争取使该暂定金额包含在最近一期的支付报表中。

(5) 及时提交竣工财务报告和最终财务报告，收回工程余款。根据合同规定，承包人应在全部工程的移交证书颁发后一定时间内提供竣工财务报告，在缺陷责任证书颁发后的一定时间内提供最终财务报告及结算清单。承包人应及时按合同提交上述报告，述明业主尚需支付的款项，早日办理工程结算与决算。

(6) 及时收回保留金。保留金即通常所说的质量保证金，由业主在每期中期支付时从应付给承包人的款项中扣除。承包人应根据合同规定，在工程师签发工程移交证书时，向业主索回相应的保留金，在工程缺陷责任期满后，向业主索回另外剩余的保留金。

二、加强项目的成本费用控制

对项目成本进行控制，首先应由工程专业人员和财务人员共同对项目各个阶段的材料物资、设备配件、人工等成本费用制定详细的预算和计划。然后落实到项目的材料部门、机械部门、财务部门以及施工队，明确各种资源的消耗定额和施工机械配置，明确完成的时间和质量要求。项目的相关责任人对项目实施进程、成本费用等进行全方位的监控。对成本费用的控制主要涉及到以下几个方面：

1、 控制材料物资、设备的采购成本。建立合理的采购与付款控制程序，强化对采购申请、审批、采购、验收、付款环节的控制，做到比质比价采购，大型机械设备和大宗材料采购可以采用招投标方式，保证采购过程和采购决策透明，堵塞采购环节的漏洞。

2、 控制物资材料的消耗成本。施工队在计划成本之内消耗各种资源，在正常情况下不得突破成本计划，并且要保证工期和质量，尽量节约用料，防止浪费。材料部门既要保证工程施工所需各种材料的及时供应并且符合质量要求，同时要做好材料发放记录，关注非正常的材料消耗，及时报告相关责任人予以解决处理。

3、 控制机械费的高低。机械部门既要调拨施工所需机械，还要做好所使用的施工机械台班记录和燃油消耗记录，并且要保持施工机械完好率和施工机械工作效率。施工机械使用不当，野蛮操作，忽视日常保养，造成施工机械的非正常损坏，会大幅增加维修费用。机械部门应负责在计划成本内，控制施工机械和燃油的消耗，对超常消耗找出原因，及时解决。

4、 控制人工费用。在国外施工，劳工主要是在当地雇用，虽然工资较低，但如果用工数量不注意控制，就会造成劳动效率低下。为了提高劳动效率，能包工的尽量包工，能计件、计量的尽量计件、计量。

5、 严把施工质量关，控制质量成本。只有搞好施工组织，合理安排施工，优化施工资源的配置，强化内部施工质量管理，才能保证施工质量，避免返工和延误工期，从而减少由此产生的额外的成本和资源消耗，这就是通常所说的减少质量成本。

三、外账和税收的管理

1、做好外账管理

根据所在国的财务会计制度、税收政策进行的会计核算及以此为依据编制的会计报表，我们称之为“外账”。不同国家对会计记账和核算方法有不同的规定，应当充分听取当地会计师事务所的意见，了解会计核算方法和各类税收规定，选用当地允许的、正确合理的会计核算方法和制度。外账核算制度一旦确立，一般不要随意改变，以保持其连续性。

2、研究税收政策，合理避税。

第12篇

1.1以资金管理为中心

资金管理的好坏，直接影响工程的进度和项目的效益，因此海外石油工程项目的财务管理必须重视资金管理，并以资金管理为中心。海外项目普遍存在的问题是流动资金紧张、资金分散、缺乏资金成本意识。要做好资金管理，应做到以下两点：

1.1.1资金管理集中化

资金进行集中结算，全面监控资金收付。海外分（子）公司在当地选择资信好的银行开立统一的外币结算账户和当地币账户，所有收入均纳入统一结算账户，项目部只在项目所在地开立当地币的操作账户。项目的各项支出在审批后的资金预算内由统一账户转入项目的操作账户后再进行支付。统一账户能够进行统收统支，同时监控项目资金流向及使用情况，使内部资金相互调剂余缺，尽可能依靠自有资金满足项目的资金需求，从而减少银行贷款，降低资金成本。加强资金预算管理，按照国内总部核定的全年资金预算指标，合理分解编制月度资金预算。对大额和异常支出予以关注，是否经过审批流程、是否超出当期预算，是否存在风险，及时做好事前和事中控制。季度和年度末，做好资金预算执行情况分析，并与其绩效考核挂钩，起到事后监督作用。

1.1.2资金使用高效化

加速资金周转，提高资金使用效率。尽可能地与业主争取预付款，以便缓解项目前期费用和设备、物资采购的巨大资金压力。工程进度款是项目资金的主要来源，也是使用成本最低的资金，及时收取业主付款可以减少垫付资金，降低资金成本。财务人员应充分了解合同条款中有关业主付款时间、方式、币种等相关结算内容，催促项目现场人员及时反馈甲监签字的相关结算支持文件，并提交业主审核，依据审核后的资料开具发票，按照合同规定的付款时间，催要工程进度款；合同结束时，各部门要积极配合与协调，按时准备关闭合同所需的各项资料，尽快收回工程余款和质量保证金。

1.2加强项目成本费用控制

对项目成本行之有效的控制，能够合理的降低成本，提高经济效益。对项目成本费用的控制涉及以下几个主要方面：

1.2.1控制设备、材料的采购成本

建立完善的采购制度，明确材料采购流程，对材料采购的申请、采购方式、报价等进行严格的审批。积极寻找货源，做到比质、比价采购。大宗设备、材料的采购采用竞争招标方式，保证采购过程公开化，堵塞采购环节的漏洞。同时，根据生产情况实时调整计划，进行材料采购的优化，减少不必要的浪费。

1.2.2控制油、材料的消耗成本

按期制订油、材料消耗计划，正常情况下既要保证项目所需材料的及时供应，又不能突破成本计划；做好油、材料消耗的统计工作，关注非正常的油、材料消耗，找出超、降原因；积极推进材料回收利用和修旧利废，减少消耗材料的使用量，降低材料消耗成本。

1.2.3控制人工成本

控制人工成本，主要从以下几方面入手。首先，做到用工当地化，海外石油工程项目中方人员由于工资、福利、差旅、补贴等各项支出使得人工成本偏高，实行用工当地化，可明显减少人工成本；其次，人员配置合理化，对中、外方人员合理定编、定岗、定员；最后，劳动合同灵活化，在项目所在国《劳动合同法》范围内，与雇员签订适合项目实际情况的劳动合同，动态掌握用工数量，随时调整用工计划提高劳动效率。例如：海外某项目前几年人工成本高达30％～40％，由于工作量的不饱和与短期性，调整了与当地雇员签订的劳工合同模式，由一年一签调整为每口井一签，避免了在无工作量的情况下仍然支付较高的人员工资，有效降低了人工成本。

1.2.4其他主要成本费用

海外石油工程项目其他的主要成本费用包括：运输搬迁费、租赁费、设备维修费、各项税费等。合理高效地组织搬迁工作，优选租赁商，及时退还不需用的租赁设备，加强设备的日常保养，采取一切有效措施，降低各项成本费用。

1.3加强外账和税收管理

1.3.1做好外账管理工作

外账是海外公司依据所在国法律、法规要求设置的会计核算账簿。不同国家对会计记账和核算方法有不同的规定，为了很好地应对当地财政、税收机关的检查，应当聘请业务能力强、英语水平好的当地会计师进行外账处理，并与当地会计师事务所签订服务协议，做好外账的审计及纳税申报工作，避免因财务人员的工作失误或错误导致的高额罚款。此外，中方财务人员应充分了解和掌握当地会计和税收政策，具有较高的外语沟通能力，与外方财务人员及时沟通与交流，对外账工作进行有效的管理和监控。

1.3.2充分研究税收政策

海外公司应遵守所在国有关的税收政策，按时向税务机关进行纳税申报。应当聘请当地具有一定实力的税务咨询机构，准确掌握项目所在国的税种、税率、征税方式和税收优惠政策，正确选择各种合法避税和抵免税收的途径和措施，重视合同中有关纳税条款。以某海外项目为例，当地税法规定：从国外永久进口生产性固定资产，进口增值税可以抵免企业应交所得税，此项政策使本项目能享受近900万美元的税收优惠。

二、海外石油工程项目财务风险及防范措施

由于海外石油工程项目的客观经营环境的不确定性和无法控制的因素，其财务风险也是客观存在和不断变化的。总结经验与教训，我们将主要财务风险及防范措施列示如下：

2.1资金风险及防范

2.1.1资金回收风险及防范

海外石油工程项目普遍存在结算延迟问题，造成了一定的资金回收风险。一些业主由于资信不佳导致应收账款无法收回成为坏账，虽然可以通过法律途径解决，但仍可能会陷入“赢了官司却要不回钱”的为难境地。2009年末，某海外项目与当地一个规模较小的油公司签订了一口井的合同，合同付款期结束后业主迟迟不付工程款，实际了解得知业主的财务状况陷入危机，可能申请破产，后将业主告上法庭胜诉，但至今未得到赔偿。为了避免此类事件再次发生，企业应在招投标环节对业主的信誉、能力、资本等条件进行评估后再决定是否投标，最大程度地降低坏账损失发生的风险。

2.1.2资金安全风险及防范

海外石油工程项目所在国大多是不发达的第三世界国家，政治、经济、社会环境、外汇政策等不稳定性增加了项目资金的安全风险。因此，在保证项目正常施工的前提下，尽量减少库存现金，将资金集中存放在信誉好的外资银行，在可能的条件下，通过安全、合适的渠道，将富余资金及时汇回国内，确保资金安全。

2.2汇率风险及防范

国际石油工程项目一般以外币作为合同结算金额，普遍涉及美元及当地币两个币种，这使得项目面临巨大的汇率风险。首先，人民币的汇率波动风险，即受人民币不断升值的影响，国内为海外项目代购设备、材料等国内支付行为产生的人民币对美元的汇率风险；其次，项目所在国因工程结算产生的美元对当地货币汇率波动的风险；最后，外币贷款的汇率风险，海外石油工程项目在施工前期可能需要外币贷款，当贷款取得与偿还时汇率发生变化，风险则随之而来。如何最大限度的降低汇率风险？首先，财务人员需要密切关注外汇变化，分析影响汇率变动的因素，预测汇率变动的趋势，一旦出现汇率剧烈动荡，立即汇报国内总部，采取有效的应对措施；其次，可同时签订美元与当地币结算的项目合同。某海外项目按照在当地购买物资材料、支付运输迁费、发放当地雇员工资等主要资金支出匡算出当地币的支付比例，采取了部分业主进行美元结算，部分业主进行当地币结算的模式，有效地规避了因支付产生的汇兑损失，同时因持有较低的美元金额，减少了将美元兑换成当地币产生的汇兑损失。

2.3成本管理风险及防范

由于海外石油工程项目的执行时间较长，外部成本受很多难以控制的客观因素制约，如社会环境、汇率、材料价格、设备运输等，容易发生管理上的偏差，直接影响项目成本控制的有效性。实际工作中，可以采取向分包商收取一定比例的履约保证金，并视具体情况要求分包商垫付部分资金，要求运输公司购买运输保险等措施转移风险。

2.4税收管理风险及防范

由于缺乏国际化经营管理经验，缺乏系统的税收风险管理措施，缺乏对项目所在国的税收制度的全面了解，导致税收管理风险明显上升。海外石油工程项目的税收管理风险贯穿项目招投标、商业谈判、启动和运营全过程。由于各国的税收制度差异较大，如何建立一套符合自身特点、有效运行的税务风险管理体系，避免可能遭受的法律制裁和财务损失，在确保依法纳税的同时，保证利润最大化，可以从以下几个方面考虑：项目招投标阶段，分析项目各阶段所涉及的税种、税率并对其进行正确的估算，提供合理的工程项目报价；项目商业谈判阶段，对可能的签约模式进行综合分析与评估，以确定总、分包合同的签约主体以及合同签订的具体模式，最终实现企业税负的最优化；项目启动阶段，充分考虑项目的运作模式和组织形式，对各种可能的融资模式的税务成本和税务风险进行综合评估和合理筹划；项目运营阶段，设置税务风险管理部门或岗位，有效地进行税务管理和风险控制，及时进行纳税申报和处理相关税务事宜，并与税务机关保持通畅的沟通和联系。

三、结束语

第13篇

关键词：水利工程 成本 财务管理

随着近年来水利工程在经济管理上的改革，其财务的管理体制和管理内容等也要相应地随之进行改革。在以往水利工程的财务管理工作当中也许只需要进行一些简单的编制会计报表、记账和核算等工作，但是现在水利工程的财务管理工作当中需要进行财务分析、预算控制、成本核算等工作。

一、企业的成本构成

企业的成本够成是非常复杂的，但大体上包括以下四个方面：公司的管理费用，公司运营过程中用于某项目的费用，项目运营过程中本身的管理费用，建筑过程中用于工程项目的直接费用。对于一个项目不可控的成本是项目本身的管理费用和用于工程项目的直接费用，其他是公司管理者考虑的问题。对于成本组成中，可以控制的那一部分，主要是指用于工程项目的直接费用，也最难控制，因此该部分是项目成本管理工作的重点。

二、造成项目成本财务增加的一些原因

1.没有建立完整、明确的成本责任制。在建筑施工企业原有成本管理模式中，工程项目成本管理全过程没有有机的组成一个整体，如：下达工程项目责任成本和对责任成本指标的反馈、修订、完善以及分析考核等工作尚无具体部门和人员负责；成本控制只能在施工现场项目经理部和供应、劳资、设备等个管理部门。由于权责不明，而实际工程中一旦出现问题，就成了谁都该管谁都管不了的局面，这样的责任只是无法得到贯彻落实的。

2.管理人员素质不高。在组成建筑工程项目管理的人员中，有相当一部分的管理人员，成本管理能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高；如果从大学吸纳管理人员，则有没有相应的实际管理经验；造成具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。再加上权责部分、没有目标成本分解、权责利落实不到人，加剧了项目管理过程的混乱。再加上现场人员流动较频繁，造成工作不连续、干多干少收入差不多、责任心不强。

3.企业内部缺乏有效的信息沟通。当今世界已经进入信息社会，信息对企业的生产经营来说，非常重要，然而实际管理过程中，许多对企业非常重要的信息，大部分或被分散保存在各个互不兼容的计算机系统中，或被锁在文件柜和抽屉中，造成信息无法进行有效传递，形成了一个个信息孤岛，没有发挥出其应有的作用。

4.施工过程控制不严。在实际施工过程中，一定要结合工程实际来制定相应的施工方案。考虑项目相关人员的素质、数量、机械设备的技术状况和特点、施工项目所在地的自然地理条件，首先应当先拟定几种施工方案，经过方案比选，最后确定最适宜的施工方案，施工企业在施工方案的技术经济比较方面很欠缺，在很多情况下并没有从成本支出的角度权衡施工组织设计的经济可行性，给施工过程中的成本控制带来了难度。

5.管理机制不够科学。有一部分单位仍然通过设置办公室或指挥部来管理项目，而像这种类型的机构一般都是临时性质的管理机构，其具有很多的弊端。而管理机制的不完善，就会导致很难将管理的作用发挥出来。同时由于水利工程管理的综合性程度大、难度较大、专业性较强，需要具有足够专业技术和水平的人来进行管理，其管理不到位，也会影响财务管理的工作作用。

三、控制项目成本财务的一些措施

1.完善内部管理制度。要从划分职责等内部控制的程序进行着手，并在岗位、机构设置上和工作程序中均要考虑相互牵制、相互制约，以减少发生舞弊与错误的风险。要做好内部审计工作，建立和完善内部审计的规则，正确处理好上级审计机关与内部审计、领导与内审人员、微观利益与宏观利益、合法与合理的关系，协调好各种利益的冲突，从而使审计工作能够得到健康的发展，将以往的事后监督转变成为包括事前、事中和事后的全方位、的全过程监督，从而真正发挥内部审计中的参谋和监督作用。

2.建立和完善项目成本管理体制。建立和完善项目经理责任制和项目成本核算制。在这两制的建设中，项目成本核算制是基础，如果没有项目成本的核算，项目经理责任制就会流于形式。同时项目成本核算优势项目成本管理的依据和基础，如果没有项目成本核算，其他部分分析考核就无从谈起。作为企业的经营核算部门，应当充分发挥其应有的职能挖掘其内在潜力，使每一个员工都要把成本控制牢记心中，尽一切可能控制项目成本，在抓进度、质量的同时，严格施工成本核算管理，创造良好的社会、经济效益。

3.人工费控制。在项目实施过程中，要把员工的工资与责任成本目标的完成情况挂钩，必须按照工程任务单的形式标明目标、数量、规格及工期，并结合工程质量，工程成本等因素来决定班组工资，以全额计件的形式进行结算。根据各施工工序的需要，可以通过配备一些全能技术人员，以协调各工序的关系，这样进可以加快工程进度，又节约人工费用。

4.降低建筑材料成本。建筑材料的性能、质量和价格直接关系到建筑产品的适用性和经济性。大体上来说，可以把建筑材料分为可再生循环材料和不可循环再生材料。具体项目实施过程中，应尽可能选用可循环再生材料。不可循环再生材料主要指“大量生产、大量消费、大量废弃”的材料，如混凝土和油漆等。大部分情况下我们使用不可循环再用材料，主要是考虑到节约建筑费用以及暂时没有替代品，然而考虑到经济效益和社会效益，我们应当尽量少用这类材料，同适应最大限度的演唱不可循环再用材料的寿命周期。

四、结束语

总而言之，施工现场管理是一项较复杂的工作，必须在施工各环节重视质量管理，按时保质的完成施工任务。在项目成本管理过程中，我们要分清造成项目成本增加的原因，采取相应的对策，并把过程管理的理论应用到建筑工程项目成本控制中去，以促进工程质量不断提高，从而降低工程成本。

参考文献：

[1]王艳辉，郭晓明.企业财务竞争力与财务核心竞争能力[J].山西财经大学学报，2005.4

[2]宋爱莲.如何有效确定和控制工程造价[J].山西建筑2010，1

[3]李新平.21世纪水利工程财务管理问题研究.大众商务.2010（14）

第14篇

【关键词】 公路;工程项目;财务管理

一、公路工程项目财务管理存在的问题

1.固定资产购置、管理混乱。工程项目中固定资产购置上存在不按规定程序报批,私自购买,重复购买,不及时报账,不按规定折旧,造成账面虚夸、资金浪费、不能反映资产运行真实状况。

2.财务管理难度大。财务管理的难度大主要原因是项目工程部和具体施工单位之间的合同关系,具体的施工账目分别核算,工程工程项目部只是按合同条款负责工程计价、施工拨款、项目进度、质量管理,各施工单位会计资料不上报工程工程项目部,使工程项目部不能及时、系统地了解各个施工单位的财务收支情况,对财务管理没有一个总体的控制,不利于资金的合理调配使用。

3.采购制度不健全。材料采购、监管制度不健全,采购中存在以购代销、收取回扣、重复采购、以次充好,浪费了项目资金。这种情况在施工单位财务独立、独立核算收支的情况下,没有统一有效的监督管理,增大了建设成本、降低工程质量,直接影响了企业的经济效益和企业形象。

4.各项支出没有统一预算。工程项目中的账目支出,没有合理的前期预算,购买、工资的支出基本上由领导决定,导致项目经费超支,企业效益降低。

二、加强项目财务管理应采取的措施

1.健全工程项目部财务机构。健全工程项目财务管理机构,可以减少财务核算层次,克服资金分散、银行多头开户的弊端,应实行工程项目统一财务管理和核算。要明确规定由工程项目部设置一个会计机构,开设一个银行账户,负责一个工程项的资金管理、成本核算等业务工作。参加施工的内部单位不再设置独立会计机构和银行账户,财务人员采用会计委派制,以便充分发挥财会人员的监督与控制职能。

2.加强工程项目内部财务管理。强化内部管理管理是目前工程项目部财务管理的中心任务。为了发挥资金的最佳效能,应减少财务管理和核算层次,提高效率。工程项目部要进一步规范工程项目部财务管理办法和制度、加强财务、资金流向的审批和监督。加强银行账户管理,一切资金收支统一由工程项目部财务管理,由工程项目部财务上报财务决算,对参加施工的内部单位实行合同管理,独立核算。对各个施工单位收入成本费用设明细账单独清算,由施工单位自负盈亏,杜绝销购环节。

3.加强固定资产管理。固定值产管理是工程项目部门财务管理的薄弱环节,一般只对大型设备进行入账、折旧,而很大一部分零部件、小型设备没有进行有效统计和管理。还要严格控制固定资产增长速度。近年来,企业不合理的固定资产增长过快,使企业一部分流动资金变为“固定资金”,阻碍企业的资金流动,导致资金链紧张,影响到企业的正常运行。企业在控制固定资产投资方面,要做到量人为出,量力而行与循序渐进,稳步发展,精简固定资产的规模,优化固定资产的结构。一是对新设备的购置要严加控制。实行审批责任制,要做好充分的市场调研、项目招标。企业内部充分利用原有设备、租赁社会闲置设备、职工集资形成、内部单位调拨、分包自带等多种形式解决设备不足问题;二是要对在用设备勤维护,最大限度地提高机械设备的利用率;三是对固定资产实行用管结合,实行定岗、定奖、定罚。把单车单机核算工作落实到机组个人,按照责任成本目标进行考核,防止在设备使用上吃老本、拼设备;四是对大型设备进行技术评估监控。施工现场要成立设备评估小组,定期对设备技术状况,新旧程度,保养、维修、大修等实际需要费用进行评估。书面提交详细的评估报告,经过合计研究,经有关业务部门审批后才能进行机械设备方面的支出。防止主观武断,不加调查研究,造成设备修理费、改造费用失控和虚高的现象。

4.严格控制施工过程中物资消耗。据统计,公路工程建设材料消耗占工程成本的六成左右,严格控制物资材料的进出和合理使用、不浪费是取得经济效益的关键。工程实际消耗品德成本能否得到有效控制是资金流控制的关键。在工程中标后,工程项目部要有组织有计划地召集经营、物资、财务等部门有关人员对市场行情、当地材料供应和具体施工情况作深入细致的调查,对物资材料的购、审、管、供过程严加控制。一是要统一标准,集中供料。施工中的物资供应由工程工程项目部按实际工程中物耗标准集中采购,尽量避免各行其是,采购价不合理、采购质量不达标的现象;二是在工程物资采购过程中,要在保证物资材料质量的同时,以大量采购为筹码,尽量降低物资采购成本,彻底杜绝物资采购中舞弊行为;三是要严格工程物资出入库点验。严格把好三道关,即开票、现场收验、财务结算;四是在施工展开后,坚持对工程材料进行盘点核对,检查物耗标准是否切合责任成本实际,是否账物相符,奖罚措施是否落实;五是要严格执行采购计划,充分利用库存物资,集中采购,但是分期分批取货付款,尽量减少材料积压。

5.人力资源开支。工程项目部工资管理关系企业效益,关系到员工切身利益,如果处理不当,就会影响企业经济效益和损害职工生产积极性,甚至会导致劳资双方纠纷,损害企业形象。职工的工资分配与完成工作量挂钩,多劳多得。对工资资金的管理,要有专门的人员负责,禁止挪用、垫支工资资金,保障职工的合法收入,保障项目的顺利进行。

6.控制非生产性开支,减少铺张浪费。在管理费控制过程中,可以采用一人多职、兼职的办法,使工程项目部管理人员都满负荷工作。要充分利用现代通信手段,尽量减少各种会议和单位人员出差,减少差旅费开支。办公费、通迅费要定人、定量、定标准,按月以补助的形式发放。针对大型办公用品(微机、手机、复印机等)的购置,要严加控制,根据实际需要合理采购。要按照上级有关文件规定,对各种招待费进行限制,接待中做到不浪费、不铺张,标准宽松适度。

7.加大财务清欠力度。近年来由于公路建设市场招投标不规范,施工单位竞争激烈,相互压低报价,导致项目资金短缺,直接影响工程质量和经济效益。加大清欠力度,确保资金回拢,也是项目财务管理工作的重要组成部分。应当着重做好以下三个点:一是要在规定的时间内办好竣工工程结算。组织专门小组催收拖欠的工程款。实行竣工项目清欠责任制,定时间,定数额,实行奖罚兑现;二是遏制新的拖欠和垫支工程款,严格把好投标关,做到垫资,不签不平等合同,督促合作方严格履行合同;三是充分应用法律手段保护企业自身权益,防止超越诉讼期限,给施工企业造成经济损失。

8.工程项目部经济活动分析。工程项目部经济活动分析有利于管理部门及时正确请把握工程进度和工程质量,提早发现工程项目中的施工问题、财务问题,提早改动控制损失。工程项目部要坚持开好经济活动分析会,找出盈亏的因素,及时纠正影响目标责任成本和目标利润的不利因素,把一切影响项目进度和项目质量的负面因素消灭在萌芽状态,实现财务管理在项目管理中的监控、反馈作用,给工程项目实现合理的利润提供有效保障,使工程项目的各个环节都在可控的范围之内进行。

9.处理好与施工单位的财务关系。与施工单位的财务关系是工程项目中应当着重在意的环节,很多的劳务纠纷都发生在这一环节上,主要的原因主要在于事先没有有效地沟通协调,双方各自按照自己的方式进行对外财务管理,这之间就会产生双方之间的矛盾。开工之前,对各个款项的明细要讨论清楚,避免出现开工不拨预付款,暂扣质保金比例太大,迟迟不计价,计量依据不确定等情况。规避由此引起的财务风险给公路施工企业带来亏损的局面,加强与分包队伍的合同管理,注重项目和施工队伍之间的合同管理工作,其中开工后在合作队伍投标的过程中要严格把关,对分包队伍的资质一定要严格审核,还要对分包队伍建立信誉档案库,以便在以后项目选择队伍时加以参考。加强工程结算,严格把握与施工队之间的结算,并且做到结算及时准确,使项目资金得以更好地控制和合理分配,达到杜绝分包队伍的资金超支付现象的发生。加强与分包队伍的补充协议的管理。对分包队伍的索赔补充协议,一定要加强源头控制,首先加强现场控制,由项目现场管理人员核对后,并且附必要的证明材料(照片,确认单等)。同时核对合同条款,并且加强与分包队伍的反索赔,加强分包队伍民工工资的管理。由于新劳动法的实施,为了维护民工的权益,更重要的是避免给项目带来不必要的财务风险(如民工公司等),首先要制定项目民工工资管理办法和预警措施,每个分包队伍进场后,要及时将民工登记在册,并且与民工签订劳动合同,平时要对民工进行考勤,做好民工工资发放前期准备工作,将工资直接发放到民工手中,杜绝一些分包商在民工工资上的不良行为,杜绝项目因民工工资产生财务风险。

10.通过社会保险降低项目风险。在工程项目中可能出现亏损的情况,财务部门除了应该积极控制财务风险的出现,还应该做好风险出现后的应对措施。为了降低不可预见费用的发生,各公司企业均参加了社会保险,对施工过程中所发生的一切财务关系进行监督,依据计划按工程量的大小和工程进度合理为工程调配资金,在此基础上,进行合理分类。按照公路工程的性质、对象,归集费用,进行会计核算。定期、及时地向工程施工部门报告财务结果,让工程部门心中有数,为领导合理运用工程资金提供依据,为综合分析奠定基础,避风风险的发生。还要在施工生产过程中不仅要为特殊工种人员购买人身意外保险,而且要针对工程的特点参投工程保险。通过社会保险,可有效地避免和降低工程项目的风险,保障企业的利益。

11.提高财务人员的业务水平和整体素质。财务人员的业务水平直接关系到财务工作的质量和效果。提高财务管理人员的素质能够有效避免各种违规现象的发生,不给各种违规行为、浪费行为、投机行为生存的空间,保障工程项目正常进行。财务风险存在于企业管理的各个环节,任何环节的工作失误都有可能给企业带来财务风险,从企业来讲应不断强化会计基础工作.提高财务人员的自身业务素质,增强参与经济决策和经济活动分析的能力,能够透过经济活动现象看本质,及时准确地捕捉财务风险信号并向管理者进行反馈,并积极采取措施进行防范和规避,同时做好风险的应对措施。

三、总结

公路工程项目中经常出现得财务管理问题主要预算、采购、管理、固定资产、工资发放等几个方面,本文通过对上述问题的详细分析,从健全财务管理机构、加强财务管理、加强过程控制、减少非生产性开支、加大清欠力度、做好内部财务统计、实行经济活动财务分析、提高财务人员整体素质和财务风险的应对措施等方面提出了解决现阶段公路工程项目中财务问题的建议,相信能够对公路工程项目财务管理起到积极的作用。

参考文献

[1]唐箐.建筑工程施工项目成本管理[M].北京:机械工业出版社,2007

第15篇

关键词：竣工结算技巧方法

随着国家经济建设蓬勃发展，工程项目的建设日益迅猛，工程成本的核算与工程投资的控制更加受到重视，从而工程竣工结算这一工作的重要性也更加被推上了日程。我国工程造价行业经历了工程量清单计价制度等的重大变革后，出现了许多新情况、新问题，施工企业必须未雨绸缪，只有先行一步，早抓机遇，才能在今后激烈的建筑市场竞争中，运筹帷幄，游刃有余，立于不败之地。

工程竣工结算，是指单位工程竣工后，施工企业根据施工实施过程中实际发生的变更情况，对原施工图预算工程造价或工程承包价进行调整、修正、重新确定工程造价的经济文件。做好工程项目竣工结算关系到施工企业的直接经济利益，它是施工企业实现经营效益的关键环节。工程竣工结算管理在工程项目管理中起着重要的作用。根据自己多年的工作经验，归纳出工程竣工结算主要可从以下几方面着手。

一、工程施工前的准备阶段

（一）施工合同管理

建设工程承发包合同是最终确定工程造价的重要依据。在建设领域重视施工合同签订、加强施工合同管理对工程造价的确定起着十分重要的作用。

施工企业应及时、谨慎地与发包方签订施工合同。合同内容应尽可能的考虑周详，措词严谨，权利和义务明确，做到平等、互利。合同中应体现出有效防范和化解风险措施的具体条款。在选择合同类型时，应当综合考虑项目规模、工期长短、竞争情况、复杂程度、外部环境等因素，权衡利弊，慎重选择承发包双方都能认可的合同类型，保证合同的可执行性。合同一经签订，即成为约束合同双方的最严格的法律文件，应按约定的内容执行。如：某市政公司承包某市城司道路沥青砼摊铺工程，该城司以沥青砼的实际检测用油量与承包人中标时提供的沥青消耗量不符为由，采用沥青砼的实际检测用油量调整沥青材料价差，但在该工程合同条款23.2中明确指出“发包人提供暂定材料价格、承包人自行采购的，如遇材料价格调整时，发包人按承包人中标时提供的材料消耗量和经承发包双方共同核定的材料价差调整合同价款”。通过沟通协商后此项不进行扣减，按合同条款执行计算价差。

（二）根据所掌握资料详细编制施工组织设计，并经建设单位或监理单位签字认可

据实结算的工程，施工组织设计的编制对结算有很大影响，其编制必须符合实际，考虑周到明确的施工工艺流程和施工操作做法。对涉及工程结算或索赔的施工做法更应制定详细。

土方工程中，基础开挖要根据挖土深度、土质、施工条件等因素采取不同的施工方法。若采用放坡式开挖的要注明放坡系数。打钢板桩、木桩支挡土板时绘制的施工图，要把材料的规格、桩的密度标注清楚。挖土方式要注明人工或机械开挖，并要根据施工现场实际情况确定堆土的距离、余土外运的距离，还要根据土质、地下水的情况确定排水方法。机械种类的选用及数量，安全文明施工的各项措施都要特别注明。以上资料都是结算的依据，均有可能成为索赔的证据。如：某据实结算工程，因施工地点位于下桥引道处，车流量大，交管局考虑到交通安全要求此工程半幅施工，且全断面采用防撞墩进行隔离。结算审核时审计提出疑议，但施工企业在经认可的施工组织设计中已明确说明此项措施且签证等手续齐全，则此项费用予以了认可。

二、工程施工中的收集、签证阶段

结算资料是编制工程结算的重要依据，它是在施工过程中不断收集形成的，必须为原始资料。包括招投标文件、施工合同、设计图、竣工图、签证单、设计变更单、图纸交底及图纸会审纪要、各种验收资料、会议纪要、工程所执行的定额文件、国家及地方调整文件等。

1、施工过程中应做好施工日志、技术资料等施工记录。对停水、停电的时间，甲供材料的进场时间、数量、质量情况等都应有详细记录。及时办理设计变更、技术核定等手续。建设单位或监理单位的临时决定、口头交待、会议研究、来往函件等应及时收集整理成文字资料。必要时可对施工过程照相或摄像作为资料。

2、甲方指定或认可的材料，实际价格高于预算价(或投标价)，按规定允许据实调差价的，或采用的新材料没有预算价，或改变材料的规格、质量档次导致材料价格变化较大等情况，应办理价格签证手续。如：在某沿江大道工程中，设计采用新型材料玻纤布代替传统材料土工布作为贴缝材料，玻纤布的价格比土工布的价格贵许多，则在工程施工时进行了价格签证手续的办理。在结算审核时审计虽提出疑义，但经解释沟通后予以确认此项费用。

3、采用新材料、新工艺、新技术施工，没有相应定额子目计价的，应收集有关施工数据，编制补充定额，经建设单位或有关部门认可，作为结算依据；也可与建设单位协商价格。

4、因建设单位或监理单位责任造成工程返工、停窝工、增加工程量等，应要求工期顺延，并提出索赔。因特殊情况导致施工难度增加，材料损耗增大，或工期延长，也应提出索赔。

5、签证单的编制

签证单的编制内容应包括时间、施工部位、发生原因、工作内容、工程量、计算式及示意图。签证单的文字说明应简洁完整、反映重点。签证单应根据现场实际发生工作进行编制，完成后应及时交付施工负责人审查，是否真实、全面的反映了增减工程量，再交监理工程师确认。监理工程师签字认可返回时，应对其所签内容进行核查，是否满足业主及现行规定要求。监理工程师核实的工作内容、工程量不能简单的签“情况属实”，对监理工程师所签的不合理地方应如实提出，以免在审计过程中被指出，造成无法弥补的损失。在监理工程师签字确认后，交由业主审核签字确认。

摘要：工程项目竣工结算存在诸多问题，导致审计不能忠实反映工程的实际造价，企业不能收回应有的收益。本文从工程施工前的准备阶段、工程施工中的收集、签证阶段及结算校审阶段三个方面，就工程竣工结算工作中把握的要点进行了阐述。

关键词：竣工结算技巧方法

随着国家经济建设蓬勃发展，工程项目的建设日益迅猛，工程成本的核算与工程投资的控制更加受到重视，从而工程竣工结算这一工作的重要性也更加被推上了日程。我国工程造价行业经历了工程量清单计价制度等的重大变革后，出现了许多新情况、新问题，施工企业必须未雨绸缪，只有先行一步，早抓机遇，才能在今后激烈的建筑市场竞争中，运筹帷幄，游刃有余，立于不败之地。

工程竣工结算，是指单位工程竣工后，施工企业根据施工实施过程中实际发生的变更情况，对原施工图预算工程造价或工程承包价进行调整、修正、重新确定工程造价的经济文件。做好工程项目竣工结算关系到施工企业的直接经济利益，它是施工企业实现经营效益的关键环节。工程竣工结算管理在工程项目管理中起着重要的作用。根据自己多年的工作经验，归纳出工程竣工结算主要可从以下几方面着手。

一、工程施工前的准备阶段

（一）施工合同管理

建设工程承发包合同是最终确定工程造价的重要依据。在建设领域重视施工合同签订、加强施工合同管理对工程造价的确定起着十分重要的作用。

施工企业应及时、谨慎地与发包方签订施工合同。合同内容应尽可能的考虑周详，措词严谨，权利和义务明确，做到平等、互利。合同中应体现出有效防范和化解风险措施的具体条款。在选择合同类型时，应当综合考虑项目规模、工期长短、竞争情况、复杂程度、外部环境等因素，权衡利弊，慎重选择承发包双方都能认可的合同类型，保证合同的可执行性。合同一经签订，即成为约束合同双方的最严格的法律文件，应按约定的内容执行。如：某市政公司承包某市城司道路沥青砼摊铺工程，该城司以沥青砼的实际检测用油量与承包人中标时提供的沥青消耗量不符为由，采用沥青砼的实际检测用油量调整沥青材料价差，但在该工程合同条款23.2中明确指出“发包人提供暂定材料价格、承包人自行采购的，如遇材料价格调整时，发包人按承包人中标时提供的材料消耗量和经承发包双方共同核定的材料价差调整合同价款”。通过沟通协商后此项不进行扣减，按合同条款执行计算价差。

（二）根据所掌握资料详细编制施工组织设计，并经建设单位或监理单位签字认可

据实结算的工程，施工组织设计的编制对结算有很大影响，其编制必须符合实际，考虑周到明确的施工工艺流程和施工操作做法。对涉及工程结算或索赔的施工做法更应制定详细。

土方工程中，基础开挖要根据挖土深度、土质、施工条件等因素采取不同的施工方法。若采用放坡式开挖的要注明放坡系数。打钢板桩、木桩支挡土板时绘制的施工图，要把材料的规格、桩的密度标注清楚。挖土方式要注明人工或机械开挖，并要根据施工现场实际情况确定堆土的距离、余土外运的距离，还要根据土质、地下水的情况确定排水方法。机械种类的选用及数量，安全文明施工的各项措施都要特别注明。以上资料都是结算的依据，均有可能成为索赔的证据。如：某据实结算工程，因施工地点位于下桥引道处，车流量大，交管局考虑到交通安全要求此工程半幅施工，且全断面采用防撞墩进行隔离。结算审核时审计提出疑议，但施工企业在经认可的施工组织设计中已明确说明此项措施且签证等手续齐全，则此项费用予以了认可。

二、工程施工中的收集、签证阶段

结算资料是编制工程结算的重要依据，它是在施工过程中不断收集形成的，必须为原始资料。包括招投标文件、施工合同、设计图、竣工图、签证单、设计变更单、图纸交底及图纸会审纪要、各种验收资料、会议纪要、工程所执行的定额文件、国家及地方调整文件等。

1、施工过程中应做好施工日志、技术资料等施工记录。对停水、停电的时间，甲供材料的进场时间、数量、质量情况等都应有详细记录。及时办理设计变更、技术核定等手续。建设单位或监理单位的临时决定、口头交待、会议研究、来往函件等应及时收集整理成文字资料。必要时可对施工过程照相或摄像作为资料。

2、甲方指定或认可的材料，实际价格高于预算价(或投标价)，按规定允许据实调差价的，或采用的新材料没有预算价，或改变材料的规格、质量档次导致材料价格变化较大等情况，应办理价格签证手续。如：在某沿江大道工程中，设计采用新型材料玻纤布代替传统材料土工布作为贴缝材料，玻纤布的价格比土工布的价格贵许多，则在工程施工时进行了价格签证手续的办理。在结算审核时审计虽提出疑义，但经解释沟通后予以确认此项费用。

3、采用新材料、新工艺、新技术施工，没有相应定额子目计价的，应收集有关施工数据，编制补充定额，经建设单位或有关部门认可，作为结算依据；也可与建设单位协商价格。

4、因建设单位或监理单位责任造成工程返工、停窝工、增加工程量等，应要求工期顺延，并提出索赔。因特殊情况导致施工难度增加，材料损耗增大，或工期延长，也应提出索赔。