工业节能减排措施范文

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第1篇

关键词 工业锅炉；节能减排；浪费；高能耗；解决措施

中图分类号 TK 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2011)122-0214-01

近年来，工业锅炉技术得到了较快的发展，一方面是为了满足广大人民对生活质量提高的的不断要求，另一方面为了节约日渐减少日益昂贵的能源，减少污染物排放，保护环境。节能减排已是我国经济和社会发展的一项长远的战略方针，我国能源消费快速增长已引起中央政府甚至国外相关方面的极大关注，2008年，我国的总能耗已经达到28亿吨标准煤，如果这样延续下去，2011年底，我国将超过美国成为世界第一能耗大国，到2020年，我国总能耗可能达到70亿吨标准煤，从资源供应，环境容量，生态退化能源安全来说，这个总量是我国这块土地无法承受的，因此，在工业锅炉节能技术改造过程中，相关部门对于不同的使用单位采取了鼓励措施，引导其因地制宜制定节能方案。现在探析一下目前导致工业锅炉高能耗的主要因素和几种对工业锅炉节能降耗的措施。

1 导致工业锅炉高能耗的因素

1）我国锅炉制造厂在研制节能减排炉型方面技术力量薄弱，自1987年以来，工业锅炉行业规模由当初的551家企业，现已增至到原来的两倍多，但是相对来说增加的企业绝大多数是规模比较小，生产技术比较落后，再加上整体来讲我国的工业锅炉企业制造技术参差不齐，大多都是采用传统的技术或只有少量的技术更新，具有自己的自行设计和开发能力的很少，这就使得我国的部分企业的技术力量更为薄弱。虽然我国实行了许可证制度后，部分工业锅炉制造企业通过技术改造，使得锅炉工艺的装备有了一定的提高，但是总体的技术力量还是很低的，只是在高耗的基础上功能，在一定程度上制约着研制节能减排的炉型的开发。

2）温度过高，浪费燃料 由于技术、设计、运行管理不善等原因，工业锅炉普遍存在排烟温度过高的问题，从烟囱中排入大气的废气温度平均高达250摄氏度以上，造成大量热量散发损失空中，不仅浪费燃料而且还污染空气容易造成温室效应。

3）加强对锅炉管理人员及司炉人员节能技术培训，现存在的问题是：司炉人员对节能的意识性不强，素质较低，节能技术水平欠佳。这与我国传统的错误的职业偏见有关，长期以来，司炉工被看作简单的体力劳动者，锅炉使用单位配备技术人员从事工业锅炉运行管理工作的不多，而运行操作人员的文化技术水平普遍偏低，在这种情况下根本谈不上经济运行和节能降耗。司炉工本来是一个知识面较广的技术工种，但由于多年来的陈旧思想意识和社会偏见，使许多年轻的司炉工事业心不强，加之缺乏合理的考核奖惩制度，使节能意识淡薄，经济运行能力较差，直接影响到锅炉的能耗指标。

2 工业锅炉节能降耗的措施

1）加强管理、注重考核。首先要对锅炉房的管理人员和操作人员进行强化培训，经常向他们讲授节能减排的事例，提高锅炉操作人员和管理人员专业知识和增强对节能减排的意识。定期对工作人员进行考核，实行合理的奖惩政策，对工作中积极表现，善于发现和学习新技术的工作人员进行合理的奖励，以鼓励其他人员的积极性。

2）提高规模小的锅炉制造厂技术水平，引进先进设备和生产工艺，鼓励研制和开发节能减排炉型的开发，使新炉型具有结构简单，节省材料，易于操作，安全可靠等多项优点。技术创新是节能减排成果的具体实施技术，需要在设备结构、着火、燃尽、传热、积灰、脱硫和除尘等技术层面上进行不断的创新，改良或改革现有落后的技术，提出具体节能减排潜力的新方案，这需要我国工业锅炉制造业和工业锅炉用户相互支持，相互配合，共同探索，若有一方被动，节能减排就会出现

困难。

3）排烟温度，影响排烟温度因素中与锅炉燃烧调整有关主要有漏风、风量与受热面积灰、结焦，因此在运行中要减少漏风、保持受热面清洁、选择合适空气量。采用省煤器，尽可能的利用排烟余热，将管网系统和用气设备的疏水部分集中到热水箱回收，不能回收的串联安装截止阀，疏水阀，以使疏水排放尽可能地减少，而热量更多的被利用。

总之，为了促进工业锅炉技术的快速发展，我们不仅要从技术上提高创新的能力，还要加强在工作中的管理能力，积极建议国家建立健全我国工业锅炉燃料政策，能效标识，使工业锅炉得节能减排建立在全社会督促的良好环境之下，形成全社会节能减排的共识。

参考文献

[1]俞珠峰,周然,吕欣.18个城市工业锅炉控制污染措施评价(上)[J].节能与环保,2004,9.

[2]陆晓华,AliA,刘汉珍,曾汉才,魏路线,张保军.燃煤电厂排放颗粒物中重金属形态的研究[J].环境化学,1996,04.

[3]孙庆贺,陆永琪,傅立新,田贺中,郝吉明.我国氮氧化物排放因子的修正和排放量计算2000年[J].环境污染治理技术与设备,2004,02.

[4]林鹏云,王苑,季俊杰,罗永浩.燃煤链条炉排工业锅炉燃烧数值模型研究[J].工业锅炉,2010,03.

第2篇

关键词：煤炭工业；节能减排；煤矸石；锅炉燃烧技术

自改革开放以来，我国经济水平不断提高，城市化进程加快，但是在大搞经济建设的同时，生态环境也遭受到了前所未有的破坏，能源的日益匮乏引起了国家政府的高度重视。节能减排倡议书中明确指出，2016年全国煤耗量必须控制在30亿吨，二氧化硫、二氧化氮等有毒气体排放量不能超过2000万吨。在此背景下，我国煤炭工业节能减排势在必行，关乎到国家与社会的健康、稳定、和谐。

1我国煤炭工业节能减排现状综述

煤炭工业是我国国民经济的支柱，无论是产量，还是消耗，在世界上都是名列前茅的，而且在未来相当长的一段时间内，这种现状也难以有所改变。这就导致我国煤污染现象十分严重，集约水平低，传统的开采手段再加上煤炭利用率不高，与发达国家相比还有着不小的距离。另外，在开采煤炭的过程中对其他资源的损耗过高，资料显示，开采2t煤就会消耗15t左右的硫矿、铁矾、铝矾等物质。从环境角度分析，污染范围广，治理难度大，污染水体、气体以及废物都是开采、运输、应用时产生的垃圾，造成水质、土质、气体质量日益下降，使环境受到严重破坏。为提高环境质量和能源利用率，一种新型的高效清洁技术受到了普遍的关注与重视。21世纪初，这种技术在我国大力推广，使煤炭工业逐渐走向节能减排的可持续发展道路。

2煤炭工业节能减排技术分析

2.1煤炭加工

煤炭加工是一种提高煤炭资源利用率的先进技术，使煤炭更加清洁、干净。其加工方式主要是通过物理、化学等手段对原煤进行脱硫、除尘，在保证煤炭质地均匀的同时，还能够满足差异化需求。目前，煤炭加工技术主要以型煤和水煤浆技术为主，型煤主要由粒度较小的煤灰和杂质煤组成，我国对型煤的研究已经有60多年，比如环保、生物、烟煤等型煤技术正在逐渐完善，并且这些技术也是我国未来在型煤研究方向上的主要课题；水煤浆技术发展到今天，突破了传统的研磨少、研磨分散、优先分配等限制，通过精细设备的加工能够使煤浆迅速堆放成型，在浓度、制浆范围等方面有着历史性突破，每年产量在9.0×106～1.2×107t不等，是煤炭加工中十分重要的技术之一。

2.2燃烟的控制和治理

这项技术最早是从20世纪60年代末由我国专业领域人士提出，由于科技水平限制，只是利用风力设备达到除尘目的。时至今日，除尘技术有了不小的进步，利用静电、布袋或是增加湿度等机械化手段提升除尘效率。目前，脱硝脱硫除尘一体化是治理燃煤油烟的主要方式，在此基础上增设勘测系统进行除尘监测。针对一氧化氮、二氧化氮等毒气的治理，一种方法是利用气体回排降温，另一种方法是分层供风分散燃烧面积，其中，脱硝技术以SCR为主，使用催化剂、还原剂加速无毒气体产生，并配以脱氮设备和低燃烧设备。

2.3锅炉高效燃煤

锅炉燃烧技术在我国有着一段曲折的发展历程。20世纪70年代，相关人士提出利用煤粉加工锅炉燃烧技术，但是煤粉、锅炉以及相关除尘设备需要大量资金投入，再加上技术落后、工艺手段迟迟不能更新，导致锅炉燃煤技术被搁置了很长一段时间。后来直到90年代，锅炉燃烧技术的雏形才真正形成，比如功率较小的旋流煤粉燃烧设备。21世纪初，金水锅炉的问世使这一技术得到了进一步发展。通过几十年的努力、创新与研究，目前的锅炉燃煤技术更加环保节能，并且锅炉热利用率高达90%以上，燃烧效率接近100%，与传统技术相比，其煤炭节约率提高了40%左右，同时也节省了一部分电力。这种技术是将纯度高的灰钙粉投入到循环系统中，稀释煤油烟气实现清洁目的，再加上布袋除尘、低温燃烧等措施，使有害气体比如二氧化硫、一氧化氮等的排放量和浓度得以降低，解决了因集中排放而导致的多次污染。

2.4煤矸石利用

在煤炭开采和清洗时会产生煤矸石等固体废弃物。相关资料显示，我国煤矸石“堆积如山”，总量已接近42亿吨，是废弃固体中数量最多的，所以关于煤矸石的有效利用是煤炭行业一直以来研究的问题。传统的煤矸石再利用一般以铺设高筑或是二次选煤为主，利用率低。随着科技的不断创新，煤矸石的其他利用途径也被开发出来，比如开采空洞再次填补、破坏土地复垦以及路面补料等。同时，煤矸石还可以为电力发电提供保障，各大煤矸石发电厂的投成标志着我国电力事业的新形势。除此之外，煤矸石在工业、农业方面都有着不小的用途，包括水泥混凝土、肥料、改善土质等。从实际角度出发，煤矸石的利用规模较小，仍需大力推广使用。

3我国煤炭工业未来发展浅析

3.1加强政府职能

政府是低碳生产的“引路人”，政府要在节能减排中起主导作用，落实煤炭行业内部改革措施，强化机制作用，加强资源整合，使产业走向正轨。同时，为煤炭行业制订科学、合理的有利政策，加速低碳生产运营机制构建，实现绿色行业、环保行业。此外，加强技术开发，强化职员技能素质，行业内部要形成“低碳”氛围，将政府引导企业低碳生产的桥梁作用体现出来，形成一个良性循环的低碳行业系统。

3.2改变传统的煤炭开采观念

改变传统的煤炭开采观念，秉持开采工作效率化、环保化、安全化，提高煤炭回采工艺水平，在科学发展观的基础上，构建一条矿区、资源、环境三者协调发展的开采之路，确保煤炭开采工作符合可持续发展定义。同时，结合不同地区的不同特色，加大伴生资源保护力度，加强资源回收、开发、再利用，完善新型高效、环保、低碳的经济发展体系。除此之外，盘活人才资源，发挥各地区资金、技术效应，提高煤炭清洁率，拓展产业道路，提高市场占有率，在确保环境绿化建设的同时，使企业收益最大化。

3.3重视煤炭分选

为提高煤炭提取率，改善整体质量，需要对煤炭分选加以重视。煤炭洗选环节通过物理、化学以及微生物等手段使煤炭质地平均、功能不一，通过对煤炭严格分选、深加工等工序，使原煤杂质诸如硫、灰等进行有效去除，是保证煤炭清洁干净的关键所在。通过对有关数据分析可知，2亿吨原煤经过合格分选后，使二氧化硫排放减少了250万吨。可见，为了提高煤炭提取率，确保燃煤的效率性、经济性、整洁性，有必要认真进行煤炭分选工作。

4结束语

综上所述，本文就我国煤炭工业现状进行了分析，介绍了有助于节能减排的相关技术和措施。煤炭行业绿色体系的构建，标志着我国“低碳”时代的到来，为加强节能减排、缓解环境压力、资源利用最大化提供了重要保障。

参考文献：

［1］张彦钰，王永胜，王瑞萍.山西省煤炭行业节能减排发展研究［J］.科技和产业，2015（9）：26-28.

［2］秦矿荣.浅谈煤炭企业节能减排措施［J］.工程技术（文摘版），2016（9）：160.

［3］郭雪岭.我国煤炭工业节能减排技术及管理研究［J］.资源节约与环保，2016（1）：6.

第3篇

关键词：工业锅炉；节能；减排；现状；措施

Abstract: in the countries called for energy conservation and emission reduction of the period, the management of industrial boiler user more should be actively, promote industrial technology innovation, promoting the upgrading of the industrial boiler technology, and achieved the national macroeconomic regulation and control of the "energy conservation and emission reduction" strategy, reducing energy consumption, reduce the pollution of the environment. This paper discusses the industrial boiler for energy conservation and emission reduction measures.

Keywords: industrial boiler; Energy saving; Emissions; The present situation; measures

中图分类号：TE08文献标识码：A文章编号：

工业锅炉作为我国国民生产、生活中的重要组成部分，发挥着重要的作用。在国家号召节能减排的时期，工业锅炉的管理使用者更加应该积极进行研究，促进工业技术的革新，促进我国工业锅炉技术的更新换代，真正实现国家宏观调控中的“节能减排”战略，降低能源消耗，减少环境污染。但是，工业锅炉的改革是一项任重道远的事业，所以需要相关部分、 人才共同努力， 共同为实现我国的宏观调控而努力。

一、工业锅炉现状分析

1、燃煤锅炉

（1)运行状况

长期以来，工业锅炉运行存在“大马拉小车”现象，大多数锅炉处于低负荷运行状态，一方面是由于设计院和用户在选用锅炉时，考虑到今后的发展需要等因素，所选锅炉的容量及台数往往超过实际需求量很多；另一方面，锅炉实际运行中负荷常随用汽、用热负荷变化在较大范围内波动，造成很多锅炉长期在低负荷下运行。我国工业锅炉一般平均负荷率在50％～70％之间，实际运行效率往往要比鉴定热效率低10～15个百分点，结果造成一次能源的浪费。

（2)燃煤质量

我国工业锅炉所使用的煤主要是烟煤、无烟煤、贫煤等，不同地区供应的燃煤煤质相差较大，有些地区工业锅炉使用的煤种也经常发生变化。我国的燃煤工业锅炉以层燃锅炉为主，而层燃锅炉对煤种的适应性较差，因为该类锅炉在设计时其受热面的布置型式、面积大小、炉拱炉排配风装置的结构型式均按一定的设计煤种设计，所以，当燃用煤种发生变化时，它的燃烧情况必然会变化，一般是变得更差些。此外,供应的煤种经常变化，也使锅炉运行、管理人员无法掌握煤质情况，摸不清运行规律，无法采取有针对性的措施。这样既降低了锅炉运行热效率，也增加了锅炉污染物排放。

（3)燃烧设备

在我国绝大多数锅炉制造企业一般只注重锅炉本体设计，对燃烧设备并不多加研究，燃烧设备通常交给所谓的专业配套厂配套生产，而专业配套厂通常只是来图加工，缺少研发能力。所配用的燃烧设备有些设计的结构不够合理、先进、有些制造质量粗糙（如炉排片铸造）、有些装配间隙较大，实际运行中容易跑偏，受热后易变形、断裂，造成炉排漏煤、火口、漏风等，这样必然造成灰渣含碳量增加；炉排风室间不能密封，各风室互相串风，风量调节性能差，炉排与侧墙间漏风严重，锅炉横向风压分布不均衡，严重影响炉内正常燃烧，影响锅炉运行效率。

（4)运行控制

目前燃煤工业锅炉自动化控制水平较低，且多为位式或PID控制，不能根据外界变化调节锅炉运行状态，缺少显示锅炉经济运行参数的仪表。运行人员在调整时，往往由于缺少数据，不能对锅炉的运行状况随时做出准确判断，无法在锅炉的燃烧及运行工况变化时，实行相应的运行调整，使锅炉处于最佳工况运行。

（5)锅炉水质

按照GB- 1576《工业锅炉水质》标准规定，蒸汽锅炉承压热水锅炉的给水应采用锅外化学处理，也就是要安装水处理设备对锅炉给水进行处理。目前，很大一部分工业锅炉没有使用水处理设备，就是已配置的水处理设备其实际利用率也不足70%，况且许多使用的水处理设备，并未起到应有作用，尤其是地处边远地区和乡镇地区的工业锅炉，既未安装水处理设备，也未采用锅内加药处理方式。锅炉水质不达标，导致锅炉结垢，既影响锅炉受热面传热，增加热阻，又危及锅炉的安全运行。

（6)辅机配套许多锅炉的鼓、引风机和给水泵、循环水泵配套偏大。即使辅机是按锅炉额定容量配置的，由于当前锅炉多数处于低负荷运行状态，辅机不能在高效率区域运行，设备处于高消耗、低输出的运行状态，使锅炉的自身能耗(电)比例增加，造成较大的能源浪费。

2、燃油气锅炉

随着环保要求的提高和能源供应的逐渐多样化，在用工业锅炉中燃油（气）锅炉的比例逐年上升。根据中国电器工业协会工业锅炉分会历年生产统计、国家质检总局特种设备局对进口油气锅炉统计以及对国内合资、独资企业历年生产燃油（气）锅炉的推算，全国在用工业燃油（气）锅炉约5万台、7万MW，分别占在用总量的10%和5.5%。燃油气锅炉目前存在的主要问题是排烟温度过高，热效率不高，造成大量可利用热能的浪费。

二、工业锅炉的节能减排措施

1、技术方面

针对以上问题,质监部门应指导企业积极推广节能装置与技术,使在用锅炉提高效率,减少浪费。

第4篇

关键词：石油化工;节能减排;问题;措施

能源资源利用率低是制约石油化工行业快速发展的重要因素之一，所以石油化工企业必须切实做好节能减排工作，提高能源资源利用率，进而为石油化工企业带来更多的经济和社会效益。总之，加强对石油企业节能减排工作的研究，具有重要的意义。

1 我国石油化工企业节能减排的重要意义

石化企业开展节能减排工作是非常重要的。有效节约能源，以满足对天然气的发展，符合中国的环保和节能的要求，大力推进中国的石化企业的可持续发展。制定有效的节能活动，我们的政府对石化企业的发展是强制性的，可以进一步促进环境友好型社会的建设，推动节能型社会的形成。由于国家加大了碳税和资源税，石化企业为了降低生产成本，获得更多的利润，我们必须做好节能减排工作，不断优化石油生产过程，从而带来更多的石化企业的经济效益。

2 石油化工企业节能减排存在的问题

2.1 对节能增效重视不足

即使是国家和地方的能源效率政策已经被提出，但仍有一些企业对能源效率政策没有引起足够重视，在能源效率方面，主要是由于企业人力资源的开发和技术滞后，导致员工的节能减排意识不高，缺乏节能技术的动力，导致能源工作难以取得实质性进展。

2.2 能源管理水平较低

企业的一部分能源管理机构的领导非技术出身，机构人员忙，分工不明，不符合能源管理人员专业化规范化的工作要求，从而直接影响节能降耗工作的快速开展。此外，一些公司没有配备专职能源管理人员，对能源消耗的数据、装备不做详细记录统计，不利于节能分析。

2.3 缺乏自觉的节能行动

节能成果的快速获得，需要全体员工切实参与到能源行业的各个生产环节，但目前，一些企业没有把加快实行能源效率工作深入到生产的各个方面，只在其周边宣传或例行检查，在员工培训时并未涉及节能的内容，因此，节约能源并没有成为企业职工的自觉行为。

3 提高石油化工企业节能减排水平的有效措施

3.1 设计科学而合理的节能减排方案

在石化企业管理，节能减排上把握企业战略发展规划中的重要地位，石化企业应根据石化生产的具体情况，并制定相应的节能减排方案，从而确保科学的节能减排计划性。是不是节能项目设计一件容易的事，它不仅关系到一个更广泛的范围，覆盖面，具有一定的复杂性，也有在活动的实际行为的许多问题，必须系统规划。必须在设计节能方案时充分考虑各方面因素，运用适当的措施，深入经济，技术和管理的各个层面，加强各部门之间的交流与沟通，使其能够协调配合，以保障石油化工企业节能减排活动的顺利开展。

3.2 制定完善的节能减排制度

石化企业的节能减排工作的开展，需要有健全的政策和制度来保证。节能减排工作在企业中的实施，应当严格执行国家有关政策，以有关法律，法规为依据，坚持科学发展观。石化企业应加强对节能减排工作的管理，不仅要着眼于企业的经济效益，还应该有更多的社会福利。因此，石化企业应建立完善的监督管理体系和能源系统，以调节节能，节能效果保证的行为。

4 通过节能减排提高企业的效益

4.1 节电技术降低企业的用电成本

石油化工企业生产对电能的消耗比较大，因此需要通过对节电技术的研究和开发，有效降低生产用电量，减少用电开支，降低企业的生产成本，增加企业的经济效益。

目前节电技术首要有下面几点：

一是节能型变压器的选择，保证了企业的销售网络，能够经济地运行;

二是要取代传统电动机或发电机效率低下的传统节能技术改造，从而提高生产效率，促进企业的经济增长;

三是选用耗能较低的水泵或风机、空调设备;

四是根据石化企业经济的实际情况，变频技术，石油和化工设备，石化设备，以减少对生产的产品在时间和空间不转让或功耗的高速运转;

五是利用无功补偿电机技术的创新，选择绿色环保节能照明设备产品。这些节电技术有效的降低了电能的消耗，提高了石油化工企业的生产效率，从而促进了企业经济效益的增长。

4.2 利用余能资源，增加企业的经济效益

化学工业高温，高能源生产确定公司的特性具有丰富余热和资源的压力，包括高温废热，冷却介质的热量，化学反应热，可燃气体或液体废物，废气的余热，余热和废渣热等。这些余热余压资源约占其燃料消耗总量的15%～65%，可回收利用的余热余压资源约为余热余压总资源的60%，因此加强石油化工企业的余能资源的利用，可以减少企业的生产成本投入。

一般在一定的压力和温度条件下，在化学生产过程中进行，产生了大量的热，冷和压力，以及其他资源在生产过程中，这些残留的能源资源，回收是化学工业实现能源生产，收入经济有效的手段，实现利益最大化。因此，化学工业，应根据实际生产工艺和设备，补充能量回收技术的发展。

参考文献：

[1]李吉君，刘先涛，梁琳.石油企业节能减排动力机制探析[J].企业经济，2014（05）：118-121.

第5篇

1 锅炉供暖存在的主要问题 

1.1 企业对燃气锅炉供热特点不熟悉的问题 

锅炉效率与负荷率的关系不同、锅炉升降温过程的快慢不同、燃气锅炉额定效率与锅炉容量的关系不同。对于燃煤锅炉，容量为0.7～46 MW （1-65t/h），其额定效率为72%～82%，且锅炉容量越大，效率越高。对于燃气锅炉，容量为0.7～29 Mw （1～40t/h），其额定效率为86%～92%。 

1.2 施工验收过程中存在忽视调试的问题 

无论是燃气工业锅炉还是模块式组合锅炉，为了有效地提高锅炉的平均运行效率，都必须做好调试工作。但甲方一般不熟悉此情况，往往忽视调试工作。此外，有些厂家的调试水平不高，也对运行节能不利。 

1.3 其它突出问题 

1.3.1 用户管道方面 

该公司很多几十年的老小区，用户管网破旧，分布错综复杂，难以维修，老旧住宅的楼体围护结构保温性能较差，造成供暖參数提高，供暖时间延长，但用户室温仍不理想，浪费了大量能源，影响了社会效益和经济效益。 

1.3.2 用户终端方面 

监管监督力度不够，用户乱接滥改，私自放水现象严重，造成水压不稳，冷热不均，难以计量控制。 

1.3.3 管理方面 

节能减排管理制度不健全，操作人员岗位培训不到位，能源管理和考核用热计量表具不齐备，不利于推行能源定额管理，造成能源的大量浪费和流失。 

正是由于上述原因，不但影响了供暖的质量，也影响了热用户的利益和公司的信誉，同时也造成了能源的浪费，加大了污染的排放。 

2 节能减排主要的措施 

近年来，吉林市热力集团有限公司十分重视节能减排工作，作出了详细的节能减排规划，但是仅仅依靠加强管理，企业内部挖潜达到一定程度时，如不在技术上有所更新，很难有所突破，技术改造更新已是势在必行。公司转变观念，另辟佳径，多方考察相关企业先进的节能减排经验，结合本单位的特点，加大资金投入，不断推广应用新技术，全方位对整个供暖系统进行综合整治，节能降耗工作取得显著进展。 

2.1 对热网和热用户系统有步骤的更新改造 

对节能技术和产品推广应用。对供暖管网进行更新，加强运行管理：①对供热管网定期维修，更换跑冒滴漏管道和阀门等管网部件，做好供热管道的保温、防腐工作；②做好水的软化和除氧处理，避免受热面结垢造成锅炉或换热器传热效率降低，同时还可避免因管道内壁腐蚀造成的热网跑水，保证锅炉安全经济运行；③加强用户系统分户改造对既有供暖管网有计划地进行分户改造，解决楼内管网堵塞和用户家中管道漏水等问题；对供热网区内用热设施老化严重、用热系统阻力较大的居民用户用热设施进行分户控制技术改造。彻底杜绝私拆滥改和私自放水等影响热网工况的问题。 

2.2 提高供热系统调控能力，实现均衡供热 

提高供热系统调控能力。建立热源自动控制系统，根据室外气温及时调节出水温度，确定锅炉的运行台数，调整循环泵的匹配，使锅炉能够在满负荷状态下运行。通过微机合理配置热源各供热设备运行参数，显示锅炉燃烧状况和辅机设备的运转情况，既符合锅炉安全运行的需要，又满足不同时期对热量的需求。通过调控系统及时发现运行异常状况，避免故障的发生，提高锅炉热效率，达到节能效果。 

在供热管网中加装调节阀、平衡阀等管网调控装置，提高热网的可调度，消除水力失调，减少过热损失，避免采暖用户因过热而开窗放热。健全计量设施。计量器具直接影响到能源数据的考核，重要节能环节设有专人管理，计量表具定期效验，保证能源消耗指数统计的真实性和有效性。特别重视热计量工作，成立专门部门，培训专业技术人员，使其掌握现场所有热计量知识，独立处理存在的设备问题。 

2.3 其它几点建议 

①建议用户室内系统加装温控装置，提高节能意识，促使供热企业和热用户双方都积极采取节能措施；②建议配备必要的热量计量仪表，实行能源成本核算；③住宅楼房结构是影响供暖能耗的重要因素之一，建议新建建筑全面执行建筑节能标准，对旧有非节能住宅进行必要的改造。现有的燃煤锅炉供暖方式还存在着诸多问题，因此，为适应社会发展需求，节能工作刻不容缓，通过以上手段，可有效节约锅炉能耗，节能显著，符合国情，可广泛推广应用。 

3 结语 

本文针对当前城市中供暖企业的节能减排中出现的问题进行分析，并提出相关的应对措施，不仅使运行能耗和污染排放大大降低，而且提高了供热系统的稳定性，在节能降耗的同时，树立了吉林市热力集团有限公司良好的服务形象，实现了环保效益，社会效益，经济效益三统一。 

参考文献： 

[1]DBJ01-605-2000北京市标准《新建集中供暖住宅分户热计量设计技术规程》. 

[2]丁亦如，孙杰.谈目前供暖系统中常见的几个技术问题[J].区域供热，2001（4）：1-6. 

第6篇

二是加强工业固定资产投资项目节能评估工作，遏制高耗能行业过快增长。根据《工信部关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》精神，从项目建设源头把好节能准入关，遏制高耗能和产能过剩行业盲目发展和过快增长。

三是突出抓好重点行业，促进工业节约发展。以高耗能行业为重点，突出抓好节能减排工作，通过加强具体指导、技术标准、产业政策、能耗管理、能效对标提升节能降耗减排水平。

四是加强重点企业节能管理，强化企业目标责任考核。以重点用能企业为切入点，加强制度建设、完善考核体系、提高能源管理人员素质，促进重点用能企业节能降耗。

五是大力推行清洁生产和减排治污，实现清洁发展。推动落实《河南省工业和信息化厅关于加强工业清洁生产促进工作的指导意见》，从源头避免和削减污染物的产生，减少环境污染。积极推进重点行业的污染防治，做好重金属污染防治工作，加强涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属的污染治理。

六是推进资源综合利用，大力发展循环经济。坚持以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、再循环”为原则，以低消耗、低排放、高效率为特征，大力发展循环经济。

第7篇

关键词：环境与经济　节能减排　措施　可持续发展

我国是社会主义国家，经济处在初级发展阶段，经济的加快发展给环境造成了一定的影响，为了解决环境与经济的问题，我们实行了节能减排这一有效措施。本文就是讲述了我国的环境与经济的现状及节能减排措施的实施，保证环境与经济协调可持续发展。

一、我国社会经济、能源与环境的现状

1.我国现在面临经济快速增长，能源消耗越来越严重，环境恶化速度加快的问题，我国是能源大国，但同时也是人口大国，人口的增加也加速了能源的消耗，经济的快速发展使得能源的消耗加剧。能源消耗的减缩就会制约经济的发展，这就在社会经济和环境协调发展中形成了恶性循环。

2.环境所能承载的能力也是制约经济增长的前提

虽然我国的经济呈现快速发展的趋势，但是能源的利用率较小，环境的承载能力衰退，这些都有可能制约经济的可持续发展，经济发展受环境的制约影响严重，经济的发展依靠的是现有能源资源的利用和消耗，经济的增长势必会加剧能源的消耗率，而能源又是鉴定环境是否被污染的前提，这些矛盾看上去似乎不可调和。

3.环境制约能源发展主要表现在

3.1环境的承载容量的制约。空气中的二氧化硫的容量是鉴定空气质量好坏的标准之一，二氧化硫一定要控制在国家的二级标准范围内（100mg/Nm3），才能确保二氧化硫的浓度不违反国家二级标准。

3.2二氧化碳的排放量是影响全球气候和气温的重要因素，近年来，由于二氧化碳的排放量增加，使得全球变暖，冰山融化，如果不及时采取相应的减排措施，全球变暖的形势将会更加严峻。

3.3环境的质量的需求制约能源的发展。环境的质量的好坏是制约一个社会文明进步的先决条件，能源的使用率也是国家发展经济与保护环境关心的重要问题。

3.4节能减排在一些部门的发达城市和发展较快的工业企业中普遍开来，这将带动社会全面进行节能减排措施的实施，根据我国的环境保护做的很到位的城市的考察以及一些数据，我国可以对2020年的环境预测指标做简单的统计，也就是中国未来八年的环境的指标做一个预测。

3.5我国的经济呈现快速发展的好趋势，工业企业功不可没，但是有的工业企业是以能源的消耗和环境的污染作为代价的，使得社会经济发展与能源的消耗之间的矛盾日益激化，群众对工业造成的环境污染持有强烈反对的态度，这种环境与经济的现状是不合理的，不加速协调经济与社会环境可持续发展，能源就会造成不可挽回的局面，只有坚持社会环境与经济协调发展，科学发展，安全发展，才能实现真正意义上的社会的进步。

二、节能减排促进环境与经济协调发展的措施与表现

1.利用科技的进步，提高节能减排的效用，在节能减排方面，我们国家做了大量的准备工作，大力实施节能减排扶持政策，加强节能减排的科学化管理。

1.1在技能上我们国家始终坚持一个目标：始终本着投入少，方案好，见效快，回报快的原则，贯彻一定要提高综合效果的战略方针，牢牢的围绕工业企业的能源消耗的问题，找出降低能源消耗的突破点，培养节能的意识，避免因为减少能源消耗而引发的经济停滞的片面性改善。

1.2认真贯彻实施政策，精心为节能减排做工作。为了保证节能的效果，工业企业将能源的质量管理和能源消耗的控制作为工作的重中之重。做好机械质量的工作，严格为机械材料把关，不合格的机器设备不能进工业企业，以免造成不必要的能源消耗，对于企业的外包工程，要进行公开透明的招标，要确定好对方的能源消耗的标准，信誉，机械的质量，本着谁承包工程谁要对能源的消耗负责的态度为工业企业招标严格把好质量关，绝不允许不合格的外包工程趁虚而入。

2.促进节能减排与社会环境可持续协调发展

2.1加强工业的节能改革制度。明确节能的改革方向，工业是社会经济发展中能源消耗最严重的产业，我国要坚持走可持续发展的道路，坚持科学管理能源消耗，坚持经济节能效益好，坚持环境污染下滑趋势，人力资源要站在节能减排的队伍前面，充分利用人力资源这个不给能源带来消耗，不给社会环境带来压力的资源，工业经济向着新型的道路迈进。运用高科技实现节能减排措施，从旧的传统作业模式向新的作业模式目标前进，加速技术的改革，提升管理手段，确保节能减排的实现。

2.2鼓励节能减排机械产品的使用。在化工、建筑、发电等能源消耗大的企业推行节能减排的新产品，加大能源消耗大的大型企业对节能减排新产品的重视力度，促进节能减排措施的顺利实施。

2.3社会企业工作中的节能也要做到位，从身边做起，从身边的点滴小事做起，大力提倡节能减排设施设备的实施，大力宣传能源节约的意义，大力防止能源浪费和环境的污染，倡导人们创造节约型社会，提倡节约型文化，要维护节约型社会的形象，努力将社会经济和环境做到协调可持续发展。

2.4企业用水用电也是企业能源浪费的一个重要的方面，增强企业施工人员的节水意识与节电意识，提倡科学用水电，在水电资源的利用上要把节约放在首位，加强企业用水用电的治理政策，加强企业员工间的水电能源消耗的监督。

结束语：建设节约型社会是我们每个人义不容辞的责任，重视经济发展过程中能源的消耗利用率，加大节能减排的力度，对于环境与经济的协调可持续发展是非常关键的，重视节能减排文化的宣传，重视节能减排措施的实施，重视节能减排产品的研发，重视科学节能减排，都是我们现在为促进环境与经济协调发展应该做的。

参考文献

[1]任华玉.徐兴科.孙莉婷.于鹤青. 胜利石油管理局胜利发电厂. 文章编号: 1671- 0711 ( 2008) 07- 0020- 03.

第8篇

关键词：化工；节能减排；措施；经济发展

化工事业的发展与我国众多行业之间存在密切关联，是高新技术材料研发与生产的主阵地。而随着化工行业的迅猛发展，随之产生的环境污染、能耗浪费问题愈发明显，这使得我国经济发展与环境保护之间的矛盾冲突逐渐升级，如何在环境保护的前提下大力发展化工经济，已经成为化工行业发展的重要研究课题。

1化工企业节能减排的重要性

相较于发达国家而言，我国工业发展先天不足，进程相对较短。尽管自20世纪50年代后我国开始加大对化工领域的研究与发展力度，但是因发展经济实力和科技水平的局限，使得大部分化工企业在设备、工艺应用方面滞后，并在发展的过程中造成环境污染以及能源资源的大量浪费。化工生产多以化学反应为原理，在高温、高压条件下进行材料转化和利用，而在材料反应过程中势必会产生一定的能量消耗和碳排放。研究表明，在我国总能耗占比中，化工生产能耗占比超过10%，而在全国电能消耗占比中，化工行业占比超过17%。同时，化工生产过程还会伴随一定量的废渣、废水、废气排放，倘若不加以有效治理，则会对我国生态环境造成不同程度污染，对人民群众的生命安全造成威胁。在此背景下，要想实现化工经济的绿色化、生态化发展，需要加大节能减排的实施力度，依据化工企业自身经济条件进行工艺改造，通过对清洁化生产模式的构建来推动化工行业发展达成节能减排目标。

2化工企业节能减排的现状

2.1节能减排意识薄弱

纵观现阶段我国化工行业发展，部分规模较小的化工企业在实际经营生产过程中仍以传统理念为主。即采用较为陈旧滞后的设备、工艺进行化工生产，对于生产工艺的改造没有正确的认知，导致企业化工生产以高能耗、低效率、高污染、低产能为主要特点。节能减排能力低下，导致相关治理措施受到严重阻碍，不仅影响着化工企业经济效益获取，亦对环境保护、治理的开展产生不利影响。

2.2缺乏相关专业人才

虽然一些化工企业对节能减排有一定的认知，并且依据自身发展现状进行治理措施的实施。但是因专业人才的匮乏，使得节能减排措施实施无法获取显著成效，主要原因在于大部分节能减排措施的落实离不开专业技术人才，倘若化工企业在节能减排过程中缺乏专业人员，极易出现相关措施无法落到实处、节能减排治理不到位等问题，无法为企业发展绿色化、生态化经济提供强有力的支撑。

2.3知识生产环节脱节

理论与实践的结合是推动节能减排全面落实，以及推动化工经济长久发展的关键所在。部分企业只侧重对节能减排理论概念的渗透，却未做到在实际生产中进行相关措施的具体落实，导致节能减排只停留于表面形式。现阶段尽管企业已经认知节能减排的必要性，但是一些小企业仍未做到将节能减排理念全面贯穿于生产经营过程中。导致其无法达到节能减排目标的要求，对于化工经济的绿色化发展产生不利影响。

3强化节能减排措施，促进化工经济发展

3.1优化产业结构

产业结构调整是推动化工行业达成节能减排目标的关键所在，所以为助力化工经济发展，需要立足于节能减排对化工产业结构调整与优化。依据对化工产业发展现状的分析，强调对高能耗、高污染设备、工艺的淘汰，重视对生产工艺的改进与升级，以期通过产业结构的升级来提升化工生产的节能减排效果。以钢铁、煤化等化工项目为例，可以加大对IGFC、IGCC等技术的引进与应用。依据对企业生产工艺实际情况的分析，充分利用气化一体化联合循环技术来改善生产品质，并做到在生产期间合理控制污染排放，避免化工生产对生态环境造成严重影响。另外，化工产业发展需秉持可持续发展理念，构建具备生态化、绿色化的产业链。在实际发展过程中，可以构建以建材、轻工以及电力等企业为核心，以粉煤灰为枢纽的生态化、综合化利用产业链条。以电力、钢铁、石油化工等行业资源为基础，促使电力、钢铁、石油化工等企业之间形成具有循环性、综合性的利用链条。

3.2加强科技创新

科技创新是实现化工经济生态化、绿色化发展的必要手段，企业可以结合以下几点来加大科技创新的力度。

3.2.1重视产品升级

产品生产工艺的升级与改造有助于化工企业从源头处进行节能降耗，对于化工企业现存的高污染、高能耗设备、生产工艺，相关部门需要以规定期间为限制，要求化工企业进行整改升级。现阶段化工行业发展仍有部分企业因资金条件、发展规模等方面的影响而无力按照国家规定标准进行整改升级，对此政府需出台相关政策文件进行此类小型企业的取缔，以期通过构建大型集约生产的格局来提升节能减排效果，避免因化工生产的分散化布局而影响到相关节能减排措施的开展效果。此外，作为节能减排措施落实的基础前提，其节能减排技术的研究与开发直接影响到化工企业在未来发展过程中能够真正达成相关目标。所以，当地政府部门可以积极联动高校与化工研究机构，引进人才、技术和设备，对化工产品升级，以实现对节能减排科研成果的有效转化，为化工企业生产技术的升级与优化提供支撑。

3.2.2实施清洁生产

化工企业要想走上化工经济可持续发展的道路，必须以清洁生产为前提，只有做到在实际生产经营过程中落实清洁化生产模式，才能进一步帮助化工企业进行循环经济体系的构建，在降低企业污染排放的同时，实现对企业化工经济效益的创造提供支撑。而要想发挥出清洁化生产模式的最大作用，务必在化工企业生产运营全过程中进行清洁理念的贯彻，做到将清洁生产与产品生产全周期的全面融合。即从产品生产材料的选择到产品包装等过程中实施清洁生产模式，以期通过对清洁能源、清洁材料的合理利用，进一步降低化工生产的能源消耗与污染物排放。例如现阶段部分企业化工生产仍以燃煤为生产动力源，对此可以利用天然气、电能、核能等进行传统燃煤的取代。另外，企业还需借助对先进设备与工艺应用，进行清洁型产品的生产，做到在产品使用、回收过程中进行节能减排目标的渗透。此外，化工企业还需以节能减排为理念核心，构建具备再循环、减量化特点的循环经济体系，实现在化工生产过程中进行废物的再利用，在显著提升化工企业资源利用率的同时，避免因产品废物丢弃而造成环境污染破坏。

3.2.3构建市场体系

要想促进化工行业发展进一步达成节能降耗目标，构建完善且合理的市场体至关重要[8]。对此，相关政府部门在构建节能减排市场运行机制时，需要以全面落实节能减排市场化运作为前提，并做到在发展过程中立足于节能减排角度，借助对资本、技术对接功能的充分发挥，进行新能源项目、再生能源等项目的全面开发。同时，针对现存的专业人才不足问题，政府部门可以依托于相关税收减免、资金奖励等措施的实施，鼓励化工企业加大对专业人才的引进与培养力度。或者是政府部门可以出台相关政策文件，为节能减排服务公司的创建提供支撑。鼓励化工企业在实际生产过程中积极与专业服务公司加强合作，通过专业化的治理服务来降低企业污染排放以及能耗消耗。此外，可以以市场平台为载体，鼓励科研机构、服务商、评估机构以及投资机构等积极参与到节能减排治理中，加大对节能减排相关项目而定资金投入，并重视对节能减排措施、机制等方面的创新，为节能减排的市场化发展提供支撑。

3.2.4制定经济政策

经济政策的制定是创新化工行业发展模式，推动节能减排措施落实的关键所在。对此，相关部门需要依托于对行业发展现状的分析，对化工生产能耗、排放进行交易平台的构建，进而实现以市场化为手段助力节能减排目标的达成。同时，依据对节能减排措施落实现象的分析，构建契合现阶段化工企业发展需求的节能量化指标，并做到对二氧化硫等化学物排污权益的确定，以市场化交易的形式进行温室气体排放的控制，通过加大企业排污成本来实现对外部节能减排成本的内部转化，引导企业在内部运行成本中纳入排污、降耗成本，进而加大企业对节能减排措施实施的重视度，主动通过技术革新、设备革新等形式来加强对废弃物的循环利用。只有做到对循环经济的大力发展，才能为化工企业达成节能减排目标提供保障。

4结束语

我国化工工业发展不仅与人们生活息息相关，亦与我国国民经济发展建设存在直接关联。而纵观现阶段化工生产的开展，能耗大、污染强等问题始终影响着我国资源节约型、环境友好型社会的构建。鉴于此，为进一步实现对节能减排目标的达成，需在充分剖析当前化工生产现状的前提下，采取科学措施来推动节能减排措施的深入，并为我国化工经济的绿色化、生态化发展助力。

参考文献

[1]张华.化工工艺中常见的节能降耗技术措施探析[J].中国化工贸易，2019（2）：150.

[2]高海生.浅析化工生产与企业节能减排技术措施[J].化工管理，2018（26）：236–237.

[3]丁曦.绿色化学对化学工业节能减排的促进作用[J].决策探索，2020（3）：21.

[4]杨海云，郝宏伟.化工工艺中常见节能降耗技术措施探究[J].中国化工贸易，2019（33）：166.

[5]范有为，杨雪.化工企业节能减排与发展循环经济[J].科技经济导刊，2018（8）：88.

[6]钟颖，杨杰.绿色化学对化学工业节能减排的促进作用简析[J].化工中间体，2018（7）：18–19.

[7]刘丽.浅析绿色化学工程与工艺对化学工业节能减排的促进作用[J].工程技术，2016（6）：110.

第9篇

一、节能减排工作目标及完成情况

（一）目标任务。 减排目标任务：2008年12月15日前完成XXXX(企业名称)、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX等6户污染治理工作。主要污染物削减量：COD1106.48（吨）、NH3-N（吨）49.72、So2（吨）控制在30000以内。

（二）完成情况。 1-9月，全市重点污染物削减量为COD1817.14吨，完成全年目标任务164.2%；NH3-N110.95（吨），完成年目标任务223.1%；SO21895.05，控制在省政府下达的目标范围内。6户企业的工业污染治理除XXXX、XXXX2户企业在设备安装外（10月底试运行），XXX正等待专家验收，XXXX、XXXX和XXXX等4户企业均在试运行。省控6户企业年内都能完成各项目标任务。

（三）主要做法

1、及时传达，精心部署。全国节能降耗工作会议和全省工业节能电视电话以及全省淘汰落后生产能力工作会议召开后，市委、市政府高度重视，先(本免费公文来自,转载请注明)后召开市政府常务会、市长办公会、市工业领导小组会及市工业经济运行会以及全市节能降耗暨淘汰落后产能会议。传达学习中央、省有关节能降耗文件和会议精神，统一思想，明确我市节能降耗工作目标，落实节能降耗工作责任，对全市工业节能和淘汰落后产能工作认真进行了分解细化作出了具体部署。 3、细化目标，落实责任。省目标任务下达后，我市及时对全市77户耗能3000吨以上标准煤的企业节能目标和省下达的削减任务分解到各县（市、区）并与各地签订了目标责任书，明确了任务、责任和措施。

4、注重监管，增强实效。为确保完成今年节能减排各项目标任务，市节能减排两道小组于7月、9月先后两次召开节能减排工作会，督促和安排全市节能和减排工作，及时研究解决工作执行中出现的问题。对各地节能减排项目实施定期监督性监测和检查，

5、搞好循环，综合利用。节能减排是发展资源综合利用的核心和首要任务，资源综合利用本身就是间接节能减排。今年我们切实加强了安岳循环经济试点园和南车集团资阳机车公司循环经济试点的各项综合度点工作，各项工作取得了新的进展。同时，抓紧了全市11户水泥企业资源综合利用认证工作，目前全市水泥企业全部通过了资源综合利用认证，年可消耗工业固体废物30万吨。取得可喜的社会经济效益，促进全市循环经济工作的有序开展。

6、狠抓宣传，强化服务。积极开展节能减排宣传活动，在“ 节能宣传周”和“节能减排宣传月”活动中，各级各部门高度重视，利用广播、电视、报纸、悬挂巨幅标语等多种形式，宣传节能减排知识，增强了全社会的节能减排意识。突出节能减排重点，明确产业结构调整节能减排的方向，切实加强对重点能耗、重点污染源和重点排放大户的服务，特别是对列入国家“千家企业节能行动”和省“百户企业节能行动”的企业，实行重点服务和跟踪管理，先后开展了节能监察、节能审核、节能规划、节能项目和资金申报等工作，抓住了XX城区、XX县、XX县城市污水处理厂减排的关键，加快了工业污染治理步伐。

二、存在的问题 今年以来，为全面贯彻落实科学发展观，加快资源节约型、环境友好型社会建设，中央和省把节能减排工作作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重点，出台了一系列促进节能减排的政策措施。市政府按照省政府节能减排工作的总体部署和要求，通过及时传达，精心部署，强化服务和加强监管，督促检查等各项工作措施，全市节能减排工作取得了新的进展。

一、节能减排工作目标及完成情况

第10篇

整治违法排污企业，加大市场化机制推广力度，增强企业节能减排内生动力。

2013年上半年中国工业节能效果好于全年预期，节能减排长效机制进一步完善，终端用能产品能效水平显著提升。随着下半年节能环保产业进入加速发展阶段，工业能源消费量增速将趋缓，但部分地区工业节能减排的形势仍不容乐观。

就整体而言，在国内经济下行压力加大和工业生产增速放缓的背景下，上半年工业能源消费量增速平稳，单位工业增加值能耗下降较快。

上半年共用电14839亿千瓦时，同比增长4.6%，比去年同期增速提高了0.9个百分点，低于全社会用电量增速0.3个百分点。2013年上半年，全国规模以上工业单位增加值能耗预计下降7%左右，超额完成了年度下降5%的预期目标。在标准煤消耗方面，预计2013年6月底，全国规模以上工业单位增加值能耗达到1.60吨标准煤，比2010年的1.92吨标准煤下降了16.7%。

而钢铁、有色、化工和建材等四大高载能行业用电量仍然呈快速增长态势，单位工业增加值能耗仍然保持下降态势，但下降速度趋缓。不过，从四大高载能行业的电力消费弹性系数来看，四个系数均小于1，说明用量的增速和工业增加值的增速结构上是合理的。

与此同时，部分高载能产品产量同比快速增加，乙烯、水泥、平板玻璃、粗钢和10种有色金属产量全面超出去年同期产量，产量快速增长将使污染物减排压力增大。

此外，由于西部地区工业经济的高速增长主要依赖工业重大项目，已建成的一批煤化工、钢铁、有色、建材等项目产能在2013年正逐步释放，这带来能源消耗的快速增长，导致西部地区节能减排形势依然十分严峻。

1～5月，西部全部省份的工业增加值增速均超过全国9.4%的平均水平，其中以15.5%的增速排名第一。在工业经济高速发展的同时，西部地区也加大了能源消耗量，新疆、青海、云南和甘肃全社会用电量同比增长超过10%，远高于4.9%的全国平均水平，节能减排面临严峻的挑战。

长效机制取得成效

好消息是，随着中国在节能减排机制方面的积极探索和不断完善，上半年国内节能减排长效机制取得成效。

2013年上半年，国家发展和改革委员会下发通知，逐步调整销售电价分类结构，更大程度发挥价格信号调节能源市场供求的作用。国家能源局也取消和下放了一批涉及能源领域的行政审批事项，这将有利于通过市场机制吸引能源生产领域投资，优化能源供给结构。工业和信息化部了《再生铅行业准入条件》和《废钢铁加工行业准入条件》，规范了重污染行业准入门槛，推动行业绿色发展。

与此同时，国内主要污染物减排管理制度进一步加强。2013年上半年，《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》、《“十二五”主要污染物总量减排统计办法》和《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》陆续，这些政策措施为“十二五”节能减排约束性指标的完成提供了有力的制度保障。

此外，在技术进步的推动下，终端用能产品在节能减排方面有了新进展，终端用能产品能效水平显著提升。节能家电是消费品领域主要的终端用能产品。2012年6月1日至2013年5月31日，国家对空调、平板电视、电冰箱、洗衣机、热水器等五大类节能家电实施补贴推广政策。节能家电补贴推广政策实施以来，成效显著，节能家电市场份额大幅提升，家电等消费类产品能效水平显著提高。

锅炉、电机和内燃机则是工业领域主要的终端用能产品。2月份国务院办公厅了《关于加强内燃机工业节能减排的意见》，加强内燃机工业节能减排。目前工业和信息化部正在开展电机能效提升计划，推动电机能效水平提升。此外，工业和信息化部还就提高锅炉系统运行效率、建立合理燃料供应体系、提高热能管网系统效率等开展有关工作。通过这些政策措施的落实，有力地推动了中国整体终端用能产品能效水平的提升。

在工业经济高速发展的情况下，节能减排领域仍有问题不容忽视。

首先，工业结构重化造成重工业能源消耗比重偏大。从2012年8月开始连续10个月保持重工业同比增速快于轻工业。而在1～5月份，重工业用电量占工业用电总量的比重为83.5%，重工业能源消耗比重依然偏大。短期内重工业同比增速仍可能快于轻工业，工业结构重化的趋势仍在继续。

其次，产能过剩可能导致部分行业能耗水弹。上半年，国家加大了工业行业产能过剩的治理力度，但部分高耗能行业如钢铁、水泥等行业产能过剩问题依然严峻。严重的产能过剩不仅极大地浪费资源，也使得产业结构调整困难重重。同时，产能过剩导致企业开工不足，企业的能源消费总量分摊到较少的产量上，使得单位产品能耗水平可能出现反弹。

目前，在工业品价格下行压力不减且需求难以大幅回升的情况下，工业企业整体利润改善空间有限，尤其是钢铁、建材等高耗能行业利润水平较低或呈下降趋势，工业企业尤其是高耗能行业工业企业节能减排内生动力不足。

缩紧高耗能行业

鉴于此，今年下半年的工业节能减排形势不容乐观。

受经济增速回落和工业生产增速放缓的影响，工业能源消费量增速将趋缓，预计2013年能够完成全年节能目标。但是，随着部分地区大批工业项目陆续开工投产，将带动地区能源消费快速增长。中国部分地区节能形势依然严峻。

目前，在有效需求依然不足的情况下，钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工等高耗能行业产能过剩问题仍在进一步显现。尽管相关部委已经明确下达淘汰落后产能任务，但执行的情况并不乐观，中国高耗能行业投资还在不断加快，产能过剩的风险仍在累积。随着高耗能行业的高速发展，高耗能行业节能减排压力进一步增大。

不过，一个利好消息是，节能环保产业进入加速发展阶段。

国务院关于加强内燃机节能减排有关意见的落实，以及工业和信息化部节能与绿色专项行动的展开，必将促进中国内燃机、电机和工业锅炉能效水平的提升。为提升重点行业减排技术水平，环境保护部组织制定并了水泥、钢铁、硫酸和涉挥发性有机物等产业的污染防治技术政策文件。上述政策措施的出台和落实，将促进节能环保产业快速发展，也将带动工业节能减排技术水平的提升。

第11篇

关键词：电解铝企业；节能减排；动因；对策

电解铝企业的排放物对环境造成着严重的污染，这要求企业要认真落实节能减排工作，采取积极有效的措施，保护好环境。

一、节能减排的动因

在国际上，首先是世界各国对于二氧化碳排放量的争辩愈演愈烈，我国的人均二氧化碳排放量远大于世界平均水平，来自环境和其他国家的压力日益增加；其次绿色贸易壁垒逐渐形成，金融危机后，贸易保护主义重新萌芽，一些发达国家开始征收碳关税，这对发展中国家的出口产品提出了更高的要求；最后，低碳经济是世界经济发展的必然趋势，目前绿色、低碳已经成了全球的主旋律。

在国内，政府加大了对节能减排工作的重视，确立了一系列的节能减排具体指标。

电解铝企业产生的污染物主要分为废水、废气、废渣三种。电解铝企业的生产废物中对环境产生最严重危害的是废气。由于挥发和分解作用，会导致大量的废气产生，对环境造成污染。废水中一般含有COD、氟、SS以及石油类等物质，污染物超标排放的废水能够给天然水体和水质造成很大的破坏。废渣中氟化物含量严重超标，将对环境造成很大的污染。如果没有对废渣进行合理的安置，就会出现二次污染的状况。如果不能对废渣、废气、废水进行有效、及时的处理，会对附近的生态环境造成十分严重的破坏。为了达到可持续发展的基本要求，在电解铝企业必须要实行节能减排，认真的做好节能减排工作。

以上就是电解铝企业要加强节能减排工作的动因，进行节能减排是国家和世界发展所提出的要求。

二、节能减排的具体措施

（一）节能减排管理体系的建设

1.对组织管理体系进行健全和完善。

依据企业的人员变动状况和相关的机构调整情况对节能减排工作小组的人员进行调整。同时节能减排工作小组要加大工作的力度，对于影响节能减排目标实现的相关问题，一定要慎重对待，在领导者的带领下充分进行讨论，积极提出自己的意见和建议。根据“十二五”计划对节能减排工作提出的要求，合理设置相关机构，完善组织体系。

2.加强考核奖惩体系的建设

对于节能减排的具体目标，要进行合理的分解，将一个大的目标分解成许多小的部分，并将每一部分目标落实到具体的部门和负责人身上。加紧建立和完善相关责任的考核、评价以及奖惩制度，做好节能减排目标的落实工作，要将其作为绩效考核指标的一个方面，在可能的情况下，建立企业节能减排专项基金，利用考核工作促进节能减排工作的顺利进行，对在节能减排工作中有突出贡献的个人或集体进行表彰和丰富的物质奖励。对没有完成节能减排的基本指标，工作不积极的个人或集体给予通报批评并且要对其采取相应的惩罚措施。

3.不断完善统计监测体系

随着社会的发展，国家逐渐增加对节能减排工作的考查指标，我们要积极贯彻国家的相关文件，在进行节能减排工作时要按照最新的要求，不断的加强对统计发放和技术标准等的改进和研究，更好地做好统计报表工作。不断完善环境监测体系，使其更加信息化和标准化。加强对排污设施的自动监测，使污染治理设施的自动化水平得到提高，加紧对污染源的实时监测平台的开发，提高监测的数字化和信息化水平。做好污染物排放的管理工作，对单位产品污染物的排放量进行认真的统计。

（二）加强队伍建设

对于节能减排工作要选用优秀的技术人才和管理人才，依据企业的实际情况和节能减排的具体要求，对节能减排人员进行培养，制定相关的人员培养计划，并按照计划，稳步的对相关人员进行培训和教育，使节能减排队伍具有良好的职业素质，高超的技术水平，这样才能更好地开展节能减排工作。

（三）认真开展对标

企业要认真开展达标对标工作，在工作中要严格遵循“有序推进，突出重点，注重实效，结合实际”的十六字原则。对标杆进行认真的定位和仔细的选择，并将企业的实际情况与标杆进行全方位的比较，找出差距，并对其原因进行认真的分析，采取有效的措施，不断的进行完善和改进。对于节能减排水平已经处于国际领先水平的企业，要继续努力，寻求更多的突破；对于在国内处于先进水平的企业，要再接再砺，尽快的达到国际领先水平；对于水平较低的企业，要积极采取有效的措施，更好地实现节能减排。

（四）技术措施

1.认真做好两化融合，促进节能减排。按照国家相关部门的要求，积极做好“两化融合促进节能减排试点试范”的工作。首先要对目前普遍应用的生产线实施改造，使其更信息化、数字化；其次对于新的生产线建设，在进行设计时就要充分考虑到节能减排的要求；最后要加紧企业能源管理中心的建立，能源管理中心的主要职责是监控能源的利用情况，对能源进行合理的配置，努力使能源的消耗降到最低，增大能源利用率，使企业获得最大的效益。

2.加强铝的回收再利用。首先对于能源的消耗来说，生产再生铝使用的能源要比生产同量的原铝少得多，并且这些能源大部分的存储在再生铝之中，能够进行再次的利用，减少能源的损耗。所以在进行铝的生产使用铝废料，可以很好地实现能源的节约。其次，要建立和健全尤其有关的法律法规，以更好地做好再生铝的生产。

3.加紧建设工业生态防护林带。工业生态防护林在保护环境、防治污染方面有着重要的积极作用。不仅能够使环境得到美化，还能够调节湿度、温度、有效地防止污染状况，其在减弱噪声、净化空气上发挥的作用是任何其它措施都不能够替代的，我们要大力开展绿化工作，在对电解铝企业内部或者周围的环境中增加能够吸收氟化物植物的种植。这是电解铝企业在进行污染防治时的一个有效措施。

（五）保障措施

1.文化保障

要认真落实保护环境和节约资源，遵循低碳、绿色的发展理念，按照可持续发展的基本要求开展及组织节能减排宣传活动，提高人们的环保意识。

2.组织保障

各节能减排部门要认真地履行好相关职责，组织好技能减排工作，保证具体措施的落实。

3.资金保障

节能减排项目要优先启动、尽早实施。要及时关注相关国家政策的动向，在国家关于循环经济、节能减排有关的优惠政策出台后要及时办理有关手续，尽快落实积极争取国家节能减排财税金融政策的支持。

4.实施与考核

企业要按照政府的相关规定，积极制定出自己的节能减排计划，并按照计划采取相应的

措施，做好节能减排工作。加紧考核评估机制的建立和完善，对节能减排工作进行有效的监督，并把其作为绩效考核的一个指标，按照工作的完成情况采取奖惩措施。

总结：

本文通过对电解铝企业进行节能减排工作的动因进行分析，提出了落实节能减排工作的具体措施，目的在于使电解铝企业重视对环境的保护，为其开展节能减排工作提供帮助。由于个人知识和能力的有限，对具体措施的研究还不够完善，还需要更多的专家学者共同努力，做好电解铝企业的节能减排工作。

参考文献：

[1]关慧觐，陈琪.我国电解铝工业能源状况及消耗分析[J].嘉兴学院学报，2008，（5）：12-15

[2]佘海波，张延安.科技进步推进电解铝工业的循环经济和节能减排[J].轻金属，2010，（2）：93-94

第12篇

关键词：结构调整　节能减排　机制　政策

节能减排是落实科学发展观的本质要求，是实现经济又好又快发展的必然选择。而结构调整则是促进节能减排的重要途径。因而，在全球性经济危机面前，在“扩大内需、促进增长”的压力面前，我们如何化“危机”为“机遇”，全面理解国家“保增长、扩内需、调结构”的方针，保持理性的发展方式，坚持以结构调整促进节能减排的大思路，成为对各地落实科学发展观的重大考验，也是我国能否高质量地完成节能减排指标，真正实现又好又快发展的关键。

一、以结构调整促节能减排的必要性

1、节能减排面临的形势严峻 “十一五”规划中，我国的节能减排约束性指标是：单位GDP能耗降低20％，主要污染物排放总量减少10％。2007年单位GDP能耗下降了3.27％；二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降了4.66％和3.14％，首次实现了双下降。2008年上半年，全国单位GDP能耗同比降低2.78％，二氧化硫和化学需氧量分别下降3.96％和2.48％；全国规模以上工业单位增加值能耗同比降低5.76％。从行业来看，2008年1―9月份，煤炭、钢铁、有色、建材、石油石化、化工、纺织、电力耗能行业单位增加值综合能耗均有较大幅度的下降，其中煤炭、建材和纺织行业的降幅均超过5％，分别为6.74％、9.98％、9.61％。从作为节能减排主体的企业来看，2008年上半年与2005年同期相比，中央重点类和关注类企业万元增加值综合能耗(现价)下降12.15％，节能3,943万吨标准煤，化学需氧排放量减少21.4％，二氧化硫排放量减少35.2％。其中化工、机械、军工、建筑、电子、煤炭、钢铁7个行业万元增加值可比能耗呈明显下降趋势。一批中央企业能耗和污染物排放水平达到国内领先水平或接近国际先进水平。这标志着我国实现上述约束性指标的努力取得了可喜进展。

然而，尽管国家密集出台了系列一推动节能减排的政策举措，尽管近几年节能减排收到了一定的成效，但我们不得不承认，从总体上看，我国的能源消耗和污染排放并没有呈现出明显的下降趋势，与“十一五”节能减排的目标还有较大的差距。而且，为了应对国际金融危机的影响，中央出台了扩大内需促进经济增长的十项措施，启动了4万亿元经济刺激计划，许多地方政府也随后跟进公布了庞大的投资计划。这的确有利于较快地、大幅度地拉动经济增长，但新开工项目越多，对能源、资源和环境的压力越大，越会推动能源消耗总量和污染排放总量呈扩大趋势。这对节能减排确是个巨大的挑战，使节能减排形势变得异常严峻。

2、结构不合理限制节能减排

(1)产业结构不合理。从我国近几年的情况看，产业结构虽然了发生变化，但是不仅变化缓慢，甚至出现逆向变化。2001年全国三次产业的结构比例为14.4：45.1：40.5，2007年为11.3：48.6：40.1，第一、第三产业分别下降了3.1和0.4个百分点，而第二产业则提高了3.5百分点。国内重工业增长率，2001年到2005年平均达到16％，2006年为17.9％，2007年为19.6％，高于同期国内规模以上工业增加值增长率。

近两年，为实现节能减排约束性目标，国家相继采取了增加节能减排资金投入、加快落后产能淘汰、限制“两高一资”产业发展等一系列政策和措施。从2008年1.9月份的经济指标来看，在我国城镇固定资产投资中，三次产业投资分别增长62.8％、30.2％和24.8％，第一、三产业的投资增长明显加快，对经济结构调整非常有利。然而，全球性金融危机却有可能打乱我们的结构调整节奏。中央启动了4万亿元经济刺激计划，这是非常及时和必要的，但是，需要谨防为了保增长而使产业结构逆向调整，不能把“保增长”与结构调整对立起来，更不能把“保增长”与又好又快发展对立起来，从而直接影响到节能减排的进程。尽管“十项措施”已给出鲜明的信号――除了投资建设一批重大基础设施项目外，4万亿元资金将更多地投向保障性住房、社会事业、环境保护等关涉民生的领域：在产业结构方面，也明确提出要“加快自主创新和结构调整”。但事实上，在许多地方政府随后跟进公布的庞大投资计划中，的确呈现出偏重于大型基建项目和重化工业项目的倾向。在2008年1―9月国内重工业增长率仍高达16％的基础上，随着新一轮的“投资热”，一批重大项目的陆续开工建设，将带动冶金、电力、建材、化工等高耗能的重化工业生产加快发展，比重进一步上升。

据统计，不同产业单位产出的能耗大不相同，以天津为例，2007年全市第一、二、三产业万元GDP能耗分别为0.71、1.12、0.43吨标煤；轻工业和高新技术产业单位增加值能耗不足重工业能耗的40％。高消耗必然带来高排放。因而，消耗高、排放高的第二产业比重上升(特别是重化工业比重上升)，消耗低、排放低的第三产业比重下降的趋势，无疑会限制结构性节能减排的能力。

(2)技术结构不合理。支撑我国经济运行的技术结构尚未完成由传统的以向自然大量索取资源能源和排放大量废弃物为特征，向资源节约型环境友好型转变；技术创新观也未实现由单向度的经济价值取向，向多向度的经济、社会、生态价值取向转变。表现为我国的节能减排技术相对落后，与国际先进的能源技术相比，我国能源转换效率普遍低15-35％，重点企业单位产品能耗平均比国际先进水平高2O％至40％，一些重大节能减排技术应用也非常有限，限制了技术性节能减排的能力。

3、加大结构调整力度是促进节能减排的有效途径

(1)经济结构调整是节能减排的有效途径。据测算，如果第三产业增加值比重提高1个百分点，第二产业相应降低1个百分点，每年能源消耗总量至少可以减少2，500万吨标准煤，相当于万元GDP能耗降低约1个百分点；如果高技术产业增加值比重提高1个百分点，而；台金、建材、化工等高耗能行业比重相应地下降1个百分点，每年能源消耗总量可减少2.800万吨以上标准煤，相当于万元GDP能耗降低1.3个百分点。低消耗必然带来低排放。可见，结构调整对节能减排的贡献率极高。因而，提高低消耗、低排放的产业比重，降低高消耗、高排放的产业比重，是缓解经济发展对节能减排压力的必然选择。因

此，我们更应该把这次全球金融危机看作是调整经济结构、产业结构的一次好机会，要以科学发展观统领“保增长”的进程，在保增长、重民生、促就业的过程中，采取强有力的措施，加大结构调整的力度，促进节能减排。

(2)技术结构调整是节能减排的另一有效途径。近年来，随着我国一些节能减排技术政策的推进和实施，节能减排技术创新工作取得了一定的成效。以全国1995-2005年的工业分行业经济与排污统计数据为基础，对工业产业结构以及工业增加值排污强度进行分析，可以看出：石油化工、金属加工、造纸等废水排放强度较大的行业，其COD排放强度呈逐年降低的趋势，其中以造纸业为例，虽然其COD排放强度仍处于较高水平，但其下降速度较快，2005年其COD排放强度已降至69kg／万元，与2002年相比下降了43％，表明技术进步对工业废水及COD排放的控制起到了正面积极的作用。同时，煤炭燃烧、烟气脱硫等技术和设施的开发应用，也使得非金属矿物制品业、黑色金属冶炼业等高耗能、高排放行业的单位增加值SO。排放强度呈下降趋势，表明减排技术对这些行业的污染减排起到了积极的效果。因而，我们应采取更加积极的措施，加快节能减排技术创新，加大技术结构调整力度，促进节能减排。

二、以结构调整促节能减排的对策措施

以结构调整促进节能减排的基本思路是：促进服务业特别是现代服务业的加快发展，加大第三产业在国民经济中的比重，拉动节能减排；促进高新技术产业特别是低能耗物耗、低污染的电子信息、航空航天、生物医药、新能源、新材料、环保产业的加快发展；推动产业聚集，形成集约效应，提高能源利用和污染治理效率。

以结构调整促进节能减排的对策措施，核心是：通过完善产业进入与退出机制，来达到控制、引导产业增量，调整、优化产业存量的目的；通过完善节能减排技术政策体系，来达到激励节能减排技术研发与推广，优化技术结构的目的。

1、建立产业增量控制引导机制

如果地区经济在“十一五”期间以年均10％的速度增长，到2010年新增能力将是2005年生产能力的61％；如果按13％的速度增长，5年中新增生产能力将是2005年生产能力的84％，届时全部生产能力中的一半左右(46％)都是这5年中新增的。如果新增部分不符合节能减排的要求，将不但不能支持地方和全国实现单位GDP能耗降低20％左右，主要污染物排放总量减少10％两个约束性指标，而且还会对不断增加的产业存量造成更大的节能减排负荷。因此，加强对新增固定资产投资项目的控制和引导是优化经济结构，推动经济增长方式转变的重要手段。

(1)提高“产业门槛”，强化招商引资的结构导向机制。以是否有利于建设资源能源节约、环境友好的产业系统为基本的取舍标准，设立“产业门槛”、“能效门槛”和“环境准入门槛”，引导投资转向大力发展低能耗物耗、低污染、高附加值、高技术含量的现代服务业和先进制造业。

(2)建立新增项目的能耗和排污总量控制机制。即当期新增产能的能耗和排污总量必须小于同期(或者前期)的节能减排总量。否则须采取限批等措施限制产业增量投产。

(3)加大约束力度，完善高耗能、高污染行业限制扩张机制。实行新开工项目报告和公开制度；把好土地、信贷闸门，限制高耗能、高污染行业的过快增长；清理和纠正在电价、地价、税费等方面对高耗能、高污染行业的优惠政策。

(4)完善新项目节能评议和环境影响评价制度。尽快研究、制定、实施节能评议和环境影响评价的标准体系，实行新上项目节能减排评估和环境影响评价一票否决制。

2、健全落后产能加速淘汰机制

加快落后产能退出是优化经济结构，促进节能减排的另一重要手段。全球性经济危机是落后企业的“危机”、先进企业的“机遇”。它可能引发的企业倒闭加速，无疑为加快淘汰落后产能提供了有利时机。我们不能困其可能引发失业增加、社会动荡而错失大浪淘沙的良机，放缓淘汰落后产能的进程。而应采取积极的应对措施，完善保障机制，在保证社会稳定的前提下，加速淘汰落后产能，为优质产能创造更大的发展空间，促进经济又好又快发展。

(1)完善淘汰落后产能的激励、约束政策。增加财政转移支付，对淘汰落后产能给予适当补助和奖励。实行递减性补贴政策，对先期淘汰的产能给予高额补贴，关停越晚，补贴越少，超过一定关停期限的还要进行处罚，引导落后产能尽早、尽快淘汰。对未完成淘汰落后产能任务的区县，严格控制安排投资项目，实行项目“区域限批”等。

(2)建立淘汰落后产能善后补偿机制。建立淘汰落后产能基金，将税收的一部分划入该基金，并接受单位与个人的捐助，在等量替换产能中对依法建设生产的淘汰企业的经济损失进行必要的补偿。鼓励被淘汰企业转产转型，在项目立项、土地审批、信贷政策、税收减免等方面对落后产能转产企业给予优惠。

(3)尽快建立和完善节能指标交易市场和排污权交易市场。使被淘汰企业可以通过出让节能指标和排污权，来获得收益、弥补损失。

(4)政府提供必要的财政扶持，建立被淘汰企业职工培训再就业、最低生活保障制度等。

3、完善节能减排技术政策体系

(1)鼓励有重大推广意义的资源能源节约和替代技术、能量梯级利用技术、消除污染物的环境工程技术、零排放技术等的研发。在重点行业和领域推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术。

(2)完善鼓励节能减排技术研发与应用的财政政策。中央和地方财政对重点节能技术改造工程实行“以奖代补”政策，每节约1吨标准煤中央或地方财政将给予企业200元到250元的奖励。参照绿色照明工程的做法，建立高效节能产品、环保产品推广的财政补贴机制，落实补贴资金，制定具体实施方案。

第13篇

一、去年我市节能减排指标情况

自治区的我市节能为%。去年节能降耗为%，预计降低%，首次年度节能指标。

去年自治区给我市下达的减排任务为化学需氧量削减吨，二氧化硫削减吨，削减化学需氧量吨，削减二氧化硫排放量吨，均减排。前三年，共净削减二氧化硫1.27万吨，削减的%;共净削减化学需氧量万吨，削减的%。

二、市节能减排的主要措施

(一)组织,强化节能减排责任制度考核。

将节能减排工作落到实处,市委市将节约减排各级班子实绩考核的主要内容,的问责制和“一票否决制”,将节能减排逐级分解下各区和企业市直机关,指标和指标双重控制,逐级签订责任制,主要为责任人,责任、分工、一级抓一级的节能减排责任体系。成立了市节能监测检查中心和总量办，配备专职人员。去年度奖励节能先进4个,企业5个,项目8个，先进个人10名,共计节能奖励资金342万元。并对完不成减排任务的一年黄牌警告、两年红牌警告、三年主要引咎辞职。

(二)准入门槛,政策措施。

(三)加大淘汰落后生产能力,优化产业结构。

1、去年我市加大淘汰,淘汰水泥行业产能15万吨,电石行业产能17.7万吨,铁合金行业产能14.64万吨,焦化行业产能40万吨;关停取缔工艺落后、污染环境的小企业394户,超计划关闭了神达电力2.4万千瓦机组,了全年淘汰任务。

2、实施了一批有利于节约资源、产业带动能力较强的技术创新项目。近期上报自治区132项申请资金项目,总投资达51.6亿元。节能项目3个,总投资6.27亿元;流域治理项目5项,总投资4.42亿元;资源综合项目3项,总投资8.99亿元;循环经济项目2个,总投资31.87亿元。

3、承接一批先进产能的非资源型产业的转移。如宜化集团、黑猫炭黑、华源农物化工公司、沈阳华德机械制造公司、内蒙古富生光伏科技公司、中成控股集团等一批区内外非资源型大企业落户乌海,为优化产业结构了有利条件。

(四)技术创新,节能减排效能。

加大行业、企业的减排。对燃煤电厂煤质检验频次,控制了使用高硫电煤,燃煤电厂综合脱硫90%,了球团炼铁行业脱硫设施建设及其它污染源的治理;清洁能源替代工作。天燃气使用,有31辆公交车和约700辆出租车使用天燃气。君正、上海两家企业与天燃气公司签定用气意向。,推广移动热源、地源热泵、空气热泵等清洁能源技术;规范矿产资源开发秩序,整治矿山违规开采,控制开采总量,管理。年产60万吨煤矿建设筒仓,年产60万吨煤矿建设规范的防风抑尘网,有21家企业已建成防风设施,露天煤矿和灭火工程剥离物已规范了固定排渣场和固化,煤矸石堆放也要求;四是以企业为主体的技术创新体系建设。专家顾问组的作用,去年四次组织专家全市在建和拟建煤焦化企业把关。

(五)财税政策杠杆作用,激发了各级组织的内在节能减排性。

加大节能减排的经济刺激性政策,健全了有利于节能降耗与污染减排的财政税收体系。向和自治区资源、循环经济资金和税收优惠。截止去年底,获、自治区财政奖励项目7个,奖励资金万元;循环经济发展资金万元;办理了4户企业资源综合认证,以此了企业资源综合的性。为企业环保专项资金,去年,共为企业到自治区专项资金万元,专项资金377万元,帮助审批20个建设项目。将节能减排投入纳入年度财政预算,加大对循环经济、环境保护及减排技术改造项目的支持。市财政每年列支万元节能减排专项资金;每年列支200万用于环境保护和污染减排专项奖励资金。三区也的资金用于节能减排。

(六)强化措施,夯实节能减排的基础工作。

1.按要求能源审计和规划工作。去年3月对、自治区级13户企业了能源规划和能源审计工作,并了自治区专家组的验收。对能耗在吨标煤的耗能企业也安排部署了能源审计和能源规划工作。

2.耗能设备的调查。节能工作需求,去年对全市规模159户企业耗能设备摸底调查,了我市耗能预测制度。

3.推行清洁生产活动。,我市有9户强制审核企业、4户自愿审核企业已自治区验收。正在强制审核的企业有2户,批拟清洁生产强制审核的企业有8户,拟推行自愿清洁生产的企业有15户。

4.污染工程建设和监管。督促城镇污水厂和工业园区污水厂的建设步伐;对现有海勃湾城区、乌达城区污水厂监管;对9户产生污水的企业下达了限期整改通知书,对1户企业下达了停产通知书。

5.污染治理设施运转情况的整治。查处超标排污、直接排污和污染源二次污染等问题;加大对燃煤发电机组脱硫设施运转情况的检查;对企业实施环境监察员驻厂制度;对全市49户矿热炉生产企业除尘设施改造;健全了企业监管网络。

三、的主要问题

(一)节能降耗工作的问题。

1.我市工业产业结构仍,高耗能、高污染行业所占比重仍然,能耗大户只增不减。全市年耗能在吨标煤企业有99户,去年增至108户,占规模工业企业159户的68%,5万吨的有43户,10万吨的有21户,主要在煤炭、电力、铁合金电石三大行业,给我市节能减排工作带来。

2.产品结构不,主要工业产品单耗高。如电石限额千瓦时/吨,企业多在千瓦时/吨;硅铁限额千瓦时/吨;企业多在千瓦时/吨;焦炭工序能耗限额170千克标煤/吨,企业多在180-200千克标煤/吨;发电限额345克/千瓦时,企业多在克/千瓦时,单耗都超出限额10%。

3.工业值能耗降幅较小。

4.资源综合低。我市虽有38户企业对煤矸石、粉煤灰了不同程度的,但大多数企业规模小、率低、产品小,只是粗放型简单。煤矸石堆积如山,大约有56座,22座自燃,每年排放二氧化硫2.3万吨。焦炉煤气、煤泥、电石渣等还完全综合。

(二)主要污染物减排工作问题。

1.企业自备电厂二氧化硫污染严重。我市有企业自备电厂5户,2户了脱硫治理(千峰电力和西水自备电厂),其余三家均脱硫设施,二氧化硫污染非常严重。

节能，加决循环经济发展。组织申报黄河工贸集团、君正科技产业集团循环经济示范企业。培育工业园区、神华乌海能源有限责任公司、乌海化工有限公司等大企业的循环经济示范园区、企业。抓好耗能企业的节能工作。和自治区、我市和三区四级联动的办法，对企业的能源消耗和清况监控，考核和管理，技术进步和淘汰落后产能等多种行之的办法企业的节能降耗工作。能效对标活动，对年度产品综合耗能超过上年度、整改要求的，依法查处。四是企业能源审计工作。分期分批抓好自治区和我市的耗能企业的能源审计工作。五是清洁生产。我a市批8户强制清洁生产企业和15户焦化企业中清洁生产活动。抓好其它用能企业的自愿清洁生产活动。

减排，工程减排。抓好城市污水厂和工业园区污水厂及配套管网、燃煤电厂脱硫设施建设，尽快减排效益。，狠抓已投运的燃煤电厂脱硫机组、污水厂的稳定运行和国控、区控污染源在线监测系统与市环保和自治区联网工作，对违规排污和污染治理设施建成而不运行的，加大处罚;结构减排。加大落后产能淘汰，关停小企业;管理减排。抓紧污染减排统计、监测和考核三大体系，实施污染源自动监控、执法监督、监督性监测、信息传输与统计、环境质量监测能力建设等项目。实施排污许可证制度，全市企业持证排污。

(二)加大节能减排项目实施，资源综合。

以节能减排为抓手，申报节能减排项目，申请及自治区投资资金。节能减排项期工作，储备一批产业延伸、资源节约及综合项目。粉煤灰、电石渣、煤矸石、焦炉煤气、工业废水等资源的综合。有利于节能减排项目实施政策环境，比如税收、土地、资金等给与支持。

(三)淘汰落后生产能力，优化升级产业结构。

经济结构，加速淘汰落后产能。自治区关停小火电机组实施方案的通知，坚决自治区“双12条”减排措施，对全市现有16户60万吨无脱硫设施的焦化厂坚决予以关停;对可以产业结构升级、带动地区经济发展的企业和项目要加大支持。抓好一批在建、拟建的能源、氯碱及焦化等工业工程及其配套的下游项目建设工作。

(四)技术创新能力，培育产业。

节水节电科技创新和推广。抓住矿热炉、锅炉、电机系统、空调、照明等应用面广、潜力大、见效快的关键设备和产品，综合配套措施，的激励和约束机制，高效节能产品的技术推广应用，用水用电。煤化工、氯碱化工、盐化工和硅化工这几条产业链的延伸，后续项目的储备;抓住沿海发达地区产业转移的机遇，高标准承接科技含量的产业，培育工业经济新的增长极。

(五)实施新一轮蓝天工程和城区二氧化硫达标专项整治工程，努力全市大气环境质量。

以热网建设、天然气入城、旧城区拆迁改造、产业结构为保障条件，以禁止烟煤散烧、节能减排为基础性措施，城区禁止烟煤散烧工作，降低城区内面源污染;工业污染防治工作，降低污染物排放总量;煤歼石和煤田自燃的治理，降低污染。

(六)加大水污染治理，全市水坏境安全。

水污染治理，涉水行业的环境治理整顿，社会环境及公众生命财产安全。饮用水源地保护措施，依法查处危害水源地的，防治水源地周边环境污染，居民饮水安全。对沿黄企业的环境监管，强化沿黄企业废水循环使用，所有沿黄企业要在线监测、监控。四是污水厂建设步伐，三个经济开发区污水厂在年底前投入运行。已建污水厂稳定运行，中水回用率。

(七)以拉动内需为契机，节能减排项目资金。

以投资，拉动内需为契机，全力组织申报和主要节能降耗、污染物减排、农区污染防治建设项目和投资新农村建设，组织申报农区节能减排建设项目，着力解决农区的畜禽养殖污染问题和生活污水、垃圾污染问题。

第14篇

关键词：节能；减排；措施

0 引言

当前，实现节能减排目标面临的形势十分严峻。各方面工作仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。这种状况如不及时扭转，不仅今年节能减排工作难以取得明显进展，“十一五”节能减排的总体目标也将难以实现。

1 节能减排的制约因素

1.1 外部制约因素

具体表现为：（1）节能意识淡薄。我国能源产品价格偏低，企业对其成本重视不够，特别是国有企业普遍不重视能源效率评估，常把能源等成本看成是固定的，缺乏专门能源管理员。（2）错误的节能减排观念。一方面，只关注工业领域的节能减排，忽视商业领域、民用领域和交通领域等巨大的节能减排潜力；另一方面，因资金、技术缺乏以及对合同能源管理等社会化节能服务缺乏认识，常常错误地认为节能减排需耗费大量资金，积极性不高。（3）节能减排的政策法规不健全。在《节约能源法》中，有关执法主体、监督主体、节能行政主管部门法律地位等规定不明确，缺乏配套法律和标准体系，也缺少针对企业和普通百姓的财政税收等激励政策，已有的政策更多局限于工业领域，可操作性有待提高，监督难、执行难。（4）缺乏科学的干部考核体系。许多地方对干部的考核仍主要侧重于经济增长、招商引资等，把GDP增长作为硬任务，节能减排成为软指标。

1.2 内部制约因素

具体表现是：（1）产业结构不尽合理。我国正大力推进城镇化和工业化，客观上需要工业特别是重工业提供支撑，但工业特别是重工业增长过快，第二产业整体增幅快于第三产业，将加大我国能源短缺和环境污染的风险。（2）技术、资金不足。无论是企业推行清洁生产，还是进行设备的更新换代，都离不开资金和技术的支持。然而，由于企业在这方面储备不足，使得我国与国际先进水平在资源利用效率上有较大的差距。

2 促进节能减排的策略

2.1 树立全新的节能减排理念

（1）节能减排不一定要付出高昂代价。许多节能减排措施是零成本或低成本，如关闭电源、实行夏令时、采用定时关灯等简单做法也能取得明显的节能减排效果。（2）节能减排能通过废弃物的回收利用实现。应加强对生产设备、建筑以及家用电器等生产和生活废弃物的重用、再制造和物料回收，并在工业园区建立生态产业链，实现物质的循环利用和能量的梯度利用，以最终实现污染物的“零排放”。（3）全社会节能减排理念的形成是一个长期过程。近年来，我国为了引起民众对节能减排的关注，节能宣传周均选在用能高峰期六月中旬左右。但节能减排的宣传不是一种应急措施，应通过立法把节能日、节能检查日、节能周和节能月等活动时间固定下来，建立专门的节能减排网站及免费电话服务中心，帮助人们解决实际问题，强化人们的节能减排意识。（4）建立起绿色CDE的干部考核任用体系。从制度上改变过去官员升迁只看本地区经济增长的偏向，把节能减排纳入综合考核评价，强化环境成本的观念，杜绝不计环境代价发展经济的

倾向。

2.2 建立健全节能减排的法律法规体系和财税政策体系

我国应建立以工业节能为主体，兼顾建设、交通等诸多行业和行政机构，形成覆盖面广、结构完整的节能减排综合防控体系。措施具体如下：（1）完善节能减排的法律法规体系。（2）建立节能减排的统计体系和监督执法体系。（3）利用财税政策引导全社会节能减排。

2.3 重视建筑、交通等非工业领域的节能减排

建筑节能减排可从节能建筑和建筑用能两方面推进。节能建筑包括新建节能建筑和将非节能建筑改造为节能建筑。新开工建设的建筑，应严格执行建筑节能的设计标准，积极推动既有建筑的节能改造，并引导太阳能与建筑一体化的光热、光电利用、浅层地热能等可再生能源在建筑中规模化应用。建筑用能方面，应立足在商用民用建筑中推广高效节能产品，进行由分散供热向集中供热、由按面积收费向按热量收费等方面改革，制定和实施能耗使用定额标准和用能支出标准，积极推广电力需求侧管理、合同能源管理等节能新机制。交通领域方面，应积极构建我国节能型综合交通运输体系，充分发挥铁路、公路、水运、民航及管道运输的优势，合理配置运输资源，提高交通运输能源利用的整体效率。

2.4 积极扶持节能服务产业的发展

应加快EMC资质的认定工作，加快节能监测、技术服务体系和第三方节能效果的评价体系建设，建立节能服务基金，积极引导节能设备制造商、电力公司等资本技术雄厚的公司进入节能服务市场，并大量采购节能服务，鼓励企业采用BOT（建设、运行、转让）、BOO（建设、运行、拥有）等合同形式开展节能服务，率先推动我国政府部门与事业单位的节能减排。

2.5 加大产业结构与能源结构的调整力度

目前，我国钢铁、有色等6个高耗能行业的增加值仅是规模以上工业的33%左右，但能耗却占工业能耗的70%左右。原因之一是高耗能产业集中度偏低。因此，应加快企业的联合重组。同时，应创造条件促进第三产业的发展。能源结构方面，主要调整能源生产和能源消费结构。应通过财税、投资政策和强制性市场份额政策，积极推进核电建设，大力开发水能、太阳能等可再生能源，优化能源生产结构。

2.6 加大节能减排技术、产品开发应用的支持力度

首先，应加大对节能减排技术、产品研发的支持力度，将一些重大节能减排技术，如高效节电设备、热存储以及高效、清洁和二氧化碳零排放的化石能源开发利用等列入国家”863”、“973’’等重大科技项目，给予充足的资金支持。其次，应加大节能减排产品的政府采购规模和对消费者的购买激励。

2.7 强化重点行业和区域的高耗能大企业监管，兼顾中小企业的节能减排

在加强单个企业监控同时，应加大重点行业和区域耗能企业的监管力度。同时，对能耗高、污染重的中小煤窑、土焦、钢铁等企业采取取缔、关停措施，对因资金、技术缺乏的其他中小企业的节能减排活动给予一定扶持。

3 结论

我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境被破坏的代价，这两者之间的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要。

参考文献

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[2]高树婷.我国温室气体排放量估测初探[J].环境科学研究.1994，7（6）：56-59

[3]孙一峰，孙荣华，王索宇.发电企业节能减排工作的探索与实践[J].华东电力，2010，38（7）：1005-1007

[4]宣杰，孙文敏.发电企业节能减排的思考[J].经济纵横，2010，3：105-108

第15篇

一是通过实地调查发现，我县的石材原材料采掘所毁坏的自然地貌、农民耕地等现象不容忽视；

二是通过“行风热线”以及石材企业主反映，石材加工企业所产生的石沫泥渣等废料很让令人头疼，这些废物不仅污染了环境，占压了大量土地，还对环境造成污染，浪费了许多宝贵资源；

三是个别石材企业因加工区位设置不当，产生噪音污染，严重影响了居民的正常生活。

原因分析：

节能减排问题是一个事关大局的问题，在当前全球变暖、部分地区癌症发病率居高不下、沙尘暴袭击等严峻形势下，如果忽视了以上这些问题的解决，不仅会导致严重的社会问题，还必将影响我县经济社会等各项事业的发展进程。针对于此，×××人民非常有觉悟，纷纷行动起来，积极采取节能降耗、限制企业污染物排放总量等行之有效的措施，做了大量的工作。诸如对地方国际罐头城的治理等，都充分体现了我县在节能减排方面的决心和工作力度。为了×××能够实现山青水秀的生态环境，摆脱“资源--产品--环境污染”的“直线型”生产套路，逐步形成低耗高效经济发展模式，特提出以下几点建议。

对策建议：

节能减排，没有退路，难在出路。要想打开出路，企业是主体，科技创新是支撑。

一、转换思路视角，通过循环经济模式“变废为宝”，可实现“节能”、“减排”的双赢。

在循环经济理念下，所谓废物，不过是放错了位置的资源。“欲生环境美，先断污染源”，在石材等加工企业生产过程中所产生的“石沫泥渣等废料”，在人们惯常印象里是导致环境污染和生态灾害的“废物”，而通过资源化处置的途径，却可变“废”成金，通过实现无害利用和产业开发，使废料变身为创造效益的宝贵资源。让企业得到切身实惠，由此产生的“减排”热情必然也就能更加持久，“减排”成果也将更加巩固。

二、加快先进适用技术研发推广和设施改造，让企业由“泥山”变“金山”的前景预期及利益回报得到实现，是节能减排的关键。

应当看到，尽管从中央到地方各级都对节能减排给予高度重视，且包括问责制、区域限批等政策措施纷纷出台实施，但实际的“减排”成效却差强人意。这其中的一个根本症结是部分企业畏于“减排”成本过高，不是不想“减”，而是不敢“减”，或者无力“减”。要从根本上激发企业节能减排的积极性和动力，重要的是要依靠科技，通过先进适用技术的研发和推广应用，使企业在加大环境投入的同时，又能实实在在地尝到“节”和“减”所带来的“甜头”。否则，一些企业的排污设施仍将是“聋子的耳朵”，诸如地方国际罐头城曾经存在的一些令人头疼的现实，其实多部分是环境执法部门与违法企业间“猫鼠游戏”的尴尬写照。如果实现了由“泥山”变“金山”的前景预期及利益回报就能从根本上彻底消除这些问题。

三、协调引导企业变只靠自身“单打独斗”式的内部节能减排，走多企业、跨行业、区域间循环经济之路，有利于广领域、大幅度提升节能减排的成效。

通过统筹区域产业结构布局，整合拉长产业链条，引导、协调相关企业走跨行业循环、区域间循环的路子，可实现参与企业多方得利、区域经济联合发展和生态环境建设共赢。通过技术改造和区域循环助推节能减排，是实现环境友好与可持续发展的重要途径。为让“石泥（渣）山”加快向“金山”和“青山”转变，具体方法有以下几点：

一是坚持“结构节能”和“技术节能”两手抓，当前尤其要突出抓好“技术节能”。尽管根据发达国家经验，调整产业结构带来的节能潜力高于技术进步。但从平邑的实际情况看，我们正努力推进人口大县向人力资源强县跨越，由资源加工型产业向资源高新型产业跨越，内向型经济向开放型经济跨越，农业大县向工业强县跨越。为实现平邑经济的快速、健康、有序发展，发展好第二产业，特别是重工业还是我们招商引资工作的重点，如何实现好“高标准起步，跨越式发展”，在发展的同时不忘节能减排，积极调整产业结构，实现能耗指标的科学、限期、有序下降，是我们当前各项工作的重中之重。针对于此，必须把“技术节能”提到突出位置上来抓紧抓好。

二是推行“石泥（渣）等废料”双向治理模式，密切合作，加快节能减排先进技术研发推广和重点项目实施。节能减排单靠单个企业自身往往力量不足、收效不大。针对于此，建议政府有关部门应成立企业技术研究中心，积极为企业与高等院校、科研机构、企业与企业间牵线搭桥，支持其开展科研合作与项目共营，统筹推动企业间、行业间、区域间的循环经济发展。当前，应重点组织实施一批节能降耗和污染减排行业共性、关键技术开发和产业化示范项目，在重点行业中选择一批节能潜力大、应用面广的重大技术，加大推广力度，促进企业摆脱高投入、高消耗、高污染的粗放型生产方式。要积极推广金矿工业景区示范项目建设模式，把石材原材料采掘后遗症彻底消除。要积极发展第三产业，使旅游景点建设成为我县的绿色产业龙头，积极打造文化名城并做大做强，做出特色。