工程造价存在问题及对策范文

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第1篇

关键字：土木工程；造价控制；存在问题；对策；

中图分类号： TU723 文献标识码： A

一、土木工程造价控制中存在的问题

1、 设计不合理导致方案变更

设计方案对于工程造价来说有着重要的决定作用，因此，设计方面的变更很容易导致建筑工程成本的变动。很多设计人员的设计水平不高，在设计过程中因为害怕出现设计隐患而盲目提高设计标准，使设计造价得到了很大程度的增加。在具体的施工过程中，如果设计方案与实际施工情况不符，很容易出现方案变更的情况，使工程造价增多，给造价控制带来风险。

2、施工单位虚假报价

当前，土木工程项目施工是由招投标选定的施工单位，这些施工单位为了获取更高的经济效益，往往在工程造价报价时采用虚假报价的方法，获取更多的经济利润。一般情况下，施工单位采用的方法有多计算工程量、报告建筑材料的价格、重复立项等。施工单位这些违规虚报工程造价的情况，为土木工程成本管理带来了严重的威胁，也进一步增加了工程造价管理的难度。

3、未严格落实签证管理

一些监理人员在管理的过程中没有遵循职业道德规范，对于一些违规的操作行为不加制止，对于一些不符合标准的项目也没有经过审查就随意签证，甚至有些签证监理人员并没有审查，都是开发商或者施工单位擅自填写的。监理工作的失职，给土木工程造价管理带来了更多的困难。

4、设计管理制度不够完善

经过统计、分析得出的结论是：设计阶段影响工程造价的可能性为30％至75％，施工阶段影响工程造价的可能性为5％至25％。在现行的管理体制下，设计工作没有得到应有的重视和监督，建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计，大量的工程项目没有推行设计招标，没有去优选设计方案。不少设计单位管理体制不完善，片面追求设计的工作量和经济效益，缺乏精品意识。于是有的结构设计过于保守，以至出现肥梁、胖柱、厚板，有的平面布置不合理，结构系数过大；有的漏项、错位等问题大量存在。

5、结算中高估冒算，虚报工程造价

（1）加大工程量。主要对单位造价高、核算杂乱的项目。例如，钢筋抽料、钢筋混凝土梁等。有的使用签证，多计工程量。

（2）巧立名目，高套定额。①把定额中已归纳思考并包括在归纳单价里的内容独自列项。例如，混凝土路面的定额单价中已包括了地基夯实的内容，有的施工单位又把夯实的台班独自列项核算；②把费率中包括的内容别的列项核算。例如，预算包干费已包括冬旱季施工添加费，有的施工单位又把旱季抽水费另计；③使用定额单价的换算举高项目单价。

二、加强土木工程造价控制的主要方法

1、 科学采购施工材料与施工设备

在对建筑工程进行施工建设的过程中，施工材料以及施工费用占据着非常大的比例，所以施工单位是否科学合理的对施工材料进行选择是非常重要的，这样既可以确保建筑工程质量，还可以有效的对工程造价进行控制。只有施工原材料的质量得到有效的保证，才可以确保建筑工程的质量，并有效的避免出现工程返工的情况，从而有效的对工程造价进行控制。所以，房屋建筑的现场施工，需要从材料采购、材料进场验收、材料计划编制以及材料复检等方面，严格的对材料质量进行控制和管理。同时，还应该对建筑施工设备与施工材料的价格与货源构建信息网络系统，并充分的对市场行情进行了解与掌握从而有效的对工程造价进行控制。此外，在选购材料与设备时，应尽可能的采取就近原则，综合的对其采购、损耗、运输与管理等费用进行考虑，防止出现浪费的情况。

2、足够的了解与掌握施工合同

现阶段，我国在对建筑工程项目进行施工的过程中，很多的施工合同条款都牵涉到了工程造价。所以，在建筑工程开始施工前，应该对施工合同内的相关工程造价的内容进行充分的了解与掌握。比如，合同条款内所包含的违约处理、工程价款拨付、合同调整方法、合同价款、合同调整条件、承包范围、结算方式、材料供应情况以及工期等。只有在施工前已经准备好工程造价控制的相关事宜，才可以有效的对工程造价进行控制。

3、培养相关人员的综合素质

在对建筑工程进行施工的过程中，相关的成本控制人员作为建筑施工单位实施工程造价的重要前提，如果施工企业想要合理的对工程造价进行控制，则一定要采取有效的措施来对建筑工程管理人员与技术人员的综合素质进行培养，并对相关人员的成本控制意识进行培养。同时，还应该对相关人员在工程造价工程中所具备的职责进行明确，从而使全体员工都可以树立正确的成本控制意识。施工人员在进行施工的过程中，应在确保工程质量的同时，提升工程施工速度，并严格的根据工程施工设计图纸施工，防止出现因为返修或者是返工等情况，从而对企业的经济效益与社会效益进行保证。就工程技术人员而言，应确保建筑工程设计的可靠性，从根本上对工程造价进行管理与控制。

完善施工组织方案

4、完善施工组织方案

在对建筑工程进行施工的过程中，施工组织方案作为项目次，组织生产、技术等方面的专业人员进行检验，由各单位的负责人参与验收，通过将质量检验标准和实际检验数据进行对比，确定建筑工程项目的施工质量。最后，运用科学手段、计算机等将数据进行整理成文档，避免相关数据、文件丢失，给建筑工程项目竣工阶段的质量控制造成影响，确保检验结果的真实性、可靠性和准确性。

5、严格合同管理，减少工程变更与索赔

施工合同是建筑企业在施工阶段控制工程造价的基本依据。因此，制定科学、合理的合同，实施严格的合同管理措施，减少工程变更和索赔，有利于我国建筑企业又好又快发展。例如: 招标方和投标方在签订合同之后应该按照合同行事，同时在施工过程中出现异议，经过双方商讨也要补充在合同手册中; 除此之外，双方还要请第三方单位进行合同公证，避免日后出现违约的情况。由于建筑工程充满不确定因素，加强合同管理就显得尤为重要。在施工过程中，造价工作人员应该仔细审核合同的细节，应该对变更的合同进行严格地审核，对变更的项目进行工程量和资金的分析; 之后，造价工作人员还应该总结出审核意见鉴定书，上报给建筑企业的管理部门，由管理部门审批，以确保建筑工程造价控制工作能够顺利进行。

5、加强工程造价动态控制

传统的工程造价控制体系已经不能解决现阶段出现的问题，若继续沿用传统管理体系不利于我国的建筑产品满足实际需求;会阻碍我国建筑行业进一步发展、阻碍我国经济发展。因此，要想解决这些问题、避免更大的风险，我国的建筑企业就要建立动态的工程造价控制体系，这才能够让我国的建筑企业从容面对问题。

动态工程造价控制体系，不仅仅具备传统造价体系的预、决算功能，还能对整个建筑施工过程进行全程监督，例如: 建筑企业可以实时掌握工程的施工质量、施工进度、施工材料消耗、施工资金投入等等，同时还可以利用计算机网络技术，将这些监控的项目录入计算机系统，并由专门的监管小组进行监管，这样不仅能够提升监管小组的工作效率，还可以让建筑企业很容易发现工程造价中的问题。

总之，在土木工程建设项目中，影响工程造价控制的因素很多，只有采取有效的合同、经济、技术、组织措施，合理控制，规范管理，实行全员、全方位、全过程的动态控制，把工程中实际发生的各种费用支出以及资源消耗严格控制在计划范围内，企业的经济效益和社会效益才能得到最终体现。

参考文献：

[1]孟子琦,王波. 建设项目工程造价控制存在的问题及对策研究[J]. 民营科技,2012,01:159.

[2]李凌. 探析土木工程中的造价控制管理[J]. 科技创新与应用,2013,14:251.

第2篇

【关键词】市政工程造价；存在问题；对策

1 市政工程造价控制中存在的问题

1.1 项目投资估算，初步设计概算没有真正成为投资控制目标

日前市政项目前期投资估算与设计概算的偏差是造成投资效益低下、三超现象屡禁不止的主要原因。前期工程造价管理的失误常常为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下依据。因此，要采用科学的估算，细致地做好投资估算与设计概算，形成投资最高限额，以有效遏制“三超”现象。

1.2 工程造价没有形成对工程施工中各阶段的有效控制

目前，市政工程施工中对于工程造价管理的理解只停留在了预结算上，对工程造价的控制，主要侧重于工程施工后核算，即对竣工决算的审核，对其他阶段的控制显得相当薄弱。但事实上前期阶段和中间阶段的监督管理工作是很重要的。

1.3 设计管理制度不完善，限额设计没有得到全面的推行

由于目前市政工程施工中，设计管理制度不够完善，限额设计未得到全面推行，导致后续的施工图预算不能有效控制在初步设计概算内。在现行的管理体制下，设计工作没有得到应有的重视和监督，片面追求设计工作量和经济效益，缺乏精品意识，导致了事后造价的增加。

1.4工程造价实际发生额度超出或远远超出批准的投资额度

施工过程中设计变更随意性大，造成工程建设中各阶段的工程造价实际发生额度超出或远远超出批准的投资额度。按照规定市政工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制应该按批准的投资额度。由于市政工程项目大都是重点工程，工期常常要求短，很多建设单位中标后在又没有做好必要的准备下，急于项目的开工，没有对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度进行严格审核，仅仅利用初步设计图纸进行工程招标，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。

1.5 市政工程项目结算中高估冒算，虚报工程造价

一些施工单位在项目施工中为了赢得额外的利润，在工程结算时，虚报工程造价。其中最常见的问题有：利用签证对单位造价高、计算复杂的项目多计工程量，例如钢筋抽料，钢筋混凝土梁等；重复计算项目，把定额中已经考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如：混凝土路面的定额单价中已包含了地基夯实的内容，有的施工单位又把夯实的台班单独列项计算，有的又把雨季抽水费另计；还有利用定额单位的换算抬高项目单位；提高计费标准，扩大取费范围等等。

2 市政工程造价存在问题的对策

市政工程造价控制是一项系统的工程，它贯穿于项目从投资到竣工的各个环节，作为投资方要加强造价控制，力求把市政工程项目投资控制在批准的资金限额以内，随时纠正发生的偏差，制定相应的办法和措施，以取得较好的投资效益和社会效益。为此提出以下对策和建议：

2.1 加强设计工作的管理和审查

首先是进行设计招标，保证技术和经济的有机结合。一个合理的设计方案应该是功能适宜，技术先进，经济合理的统一体，当这三者充分平衡时，建筑的价值才能够充分体现出来，这就要求在设计时要保证技术与经济的有机结合。为了增强设计单位的责任心，促进设计质量的提高，必须把设计单位全面推向市场，对一定规模的工程实行设计招标。保证设计人员在设计前，能够重视资料的收集工作，充分了解项目建议书、可行性研究报告的内容，充分掌握水文、工程地质条件，场地周围环境，地形、地貌等条件，从而提高设计工作深度。招标方则通过招标对多种设计方案进行技术、经济比较，选取设计最佳的方案。

其次，积极推行限额设计，按批准的可行性研究报告和投资估算，在保证质量、功能要求的前提下，控制初步设计；按批准的初步设计总概算，控制施工图设计与预算。同时各专业要按分配的投资额来控制设计。设计人员应利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理的确定设计方案。结构设计人员在选取梁、柱截面和混凝土强度等级及配筋方面，虽同样满足结构刚度和强度要求，但不同的做法会导致造价的差异。当然限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。

2.2 健全设计变更审批制度

工程变更是影响工程造价的重要方面，直接影响到工程结算，变更发生的越早，损失就越小。因此要建立相应的设计变更及现场签证管理制度，设计变更之前，对于通过设计变更扩大建设规模，提高建设标准的，看原审批单位是否同意；必须进行工程量及造价增减分析，经建设单位同意，设计单位审查签章，出具相应的图纸和说明方可发变更通知。如变更后工程造价突破总概算，必须报经原审批部门审查同意，进行概算调整，从而使工程造价得到有效控制。

2.3 严格进行施工现场的审查

现场的签证漏洞多，管理难，人为因素多，结算维度很大，因此要加强现场签证的和审查是控制工程造价的重要环节。审查时应该注意以下方面：一是预算中包含的项目不得进行签证，应予以扣除。二是现场签证必须有甲方体表两人以上和施工单位现场负责人的签字或盖章，签证应一式数份，即使报送有关审核部门，对重大隐蔽工程，应该有审核部门的人员参加。三是审查现场签证的项目和内容是否清楚，签证的数量、规格、单位和日期是否准确。

2.4 把好结算审计关

工程结算将决定建设项目工程成本，最终确定工程造价。但目前，施工单位在提交的工程结算中存在着多算工程量，高套定额和高估冒算的现象。加强工程结算的控制与管理，一般从以下几方面入手：一是审核工程量。工程量是工程造价计算的基础，是施工单位多计工程价的重要环节，结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑变更工程量，审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则，仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计算。

二是审查定额套用情况。首先对直接套用定额单价的审核，要注意采用的项目和内容与设计图纸标准是否要求一致；其次对换算的定额单位审核――除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还部分？同时换算的方法是否准确？采用的系数是否正确？这些都将直接影响单价的准确性；第三对补充定额的审核――主要是检查控制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单位是否合理。

三是审查造价取费情况。工程造价取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件的相关规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费的基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。

总之，市政工程造价控制是一项系统工程，影响工程造价的原因有很多，建设方在对工程造价的控制需要进行全过程、全方位的管理，应始终贯穿于项目建设的全过程。减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。

参考文献：

第3篇

关键词：工程造价控制；问题；对策

中图分类号：TU723文献标识码：A

前言：

管理工程造价的目的在于严格将投资控制在批准之内，实现资源的合理利用，提高投资效益。目前，工程造价的管理工作在市场经济体系逐渐建立的同时，不断涌现出各种问题，若要使工程造价的管理工作符合当下的市场经济体系，就要尽快的将工程造价的管理工作规范化、系统化、法制化，如此才能适应时展的需要。

建筑工程的造价控制中现存的问题

1.1、项目投资决策阶段存在的问题

在实际工作中，一方面部分政府投资项目的前期准备工作不充分，缺乏建设预期效果，建设条件、配套设施、资金保障、社会发展等具体内容的可行性论证，或即使做了可行性研究，但内容和数据不翔实、流于形式；另一方面，由于建设工期预计不足，由于部分项目征地、拆迁不能按期保障，勘察、设计不能及时提供施工图，形成施工阶段的较大压力，甚至违背客观规律，反季节施工，造成工程质量隐患，形成较大浪费，加大建设成本。

1.2、项目设计阶段存在的问题

设计单位在设计过程中一般都比较注重设计产品的造型新颖、安全实用、技术先进，强调设计的产值，而忽视设计产品的经济型是建设项目设计普遍存在的现象。同时设计单位在又肩负着新技术、新材料在建设项目中的推广与应用，而新材料、新工艺因为技术不够成熟，产量不够规模造成费用较常规材料、工艺要高的多。部分建设项目设计任务书过于粗糙，仅提出总体建设规模及建设意图，建设单位对工程项目所要达到的各项功能没有具体指标予以控制，设计成果基本由设计单位定夺，建设单位主观控制性不强。

1.3、招投标阶段存在的问题

一些建设单位为了降低成本，在招标过程中恶意的将工程造价压低，使报出的造价严重低于市场的实际价格；并且某些单位通过超低的报价来获得中标资格，然后在施工的过程中通过各种途径如增加变更与签证来弥补在投标报价的差值，甚至获得使额外的利润收入；招标工程量清单编制不准确与清单特征描述不清给后续变更留下问题。建设单位及招标机构招标时对工程施工内容分析不够全面，存在缺陷或者漏项；招标时对分部分项工程量清单描述不够严谨，如工作内容界定不清楚，材料品牌、规格、技术参数不详细；招标清单中暂估价比例过高，这些都给承包单位在后续施工过程中提出价格调整留下隐患。

1.4、工程施工阶段存在的问题

这些问题主要表现：没有明确科学合理的造价控制目标；采用先进性不足的材料价格管理方法，由于市场秩序混乱，材料价格失真，不法分子从中渔利，使60%-70%材料成本无从控制；材料的采购方法不科学，材料的计算储存量不够准确，采购时机掌握不好，并且建筑市场秩序混乱，使得材料采购价格或高或低，难以把握；施工组织方法严重落后，造成大量的浪费，现有的资源得不到合理配置与利用，间接导致工程造价提高；施工单位通过增加工程量、设计变更来满足自身利益。

1.5、项目竣工结算阶段存在的问题

有的建设单位在工程竣工后，没有把设计变更内容和工程量反映到竣工图中，而只是对施工图上盖竣工章作为竣工图，易导致在结算时将竣工图工程量和变更签证工程量重复计取；另外，在工程结算计价中存在高套取费标准和高取材料市场价调整差价的问题，如果造价咨询单位的工程造价人员的思想素质和业务水平存在问题，就可能在结算审核中忽略上述问题，从而导致建设单位经济利益受损。

1.6、造价管理人员自身素质不高

造价管理人员由于自身专业背景和素质的局限，不能适应造价控制工作的需要。具体表现为：一是专业技术素质欠缺，不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题，投资预控能力不强，大量的工作仍停留在事后处理阶段；二是对项目缺乏深入的了解，不能较好地组织、协调工程项目各主体间的关系；三是缺乏经济和法律知识，对相应合同条款的理解也不够到位。

工程造价控制的有效对策

2.1、投资决策阶段对工程造价控制采取的对策

首先，在投资决策阶段收集整理好如工程概况等的基础资料，保证资料的详实性与准确性足够高，为项目的投资预测工作提供必需的条件，另外做经济评价要收集更多材料，并且要求造价人员有较高的专业素养，以保证各种分析的准确性。其次，要认真做好市场的调研工作，对拟建项目所能提供的铲平或服务可能的市场占有率进行分析，以作为论证项目建设必要性的关键参考条件。要做好这项工作，经济技术人员要掌握大量的数据，根据项目的特点进行综合分析，充分了解未来效益、减少投资风险，保证企业的全局经济效益。

2.2、强化招投标阶段的造价控制

对达到政府规定规模标准的政府投资建设项目都应进入招标市场进行公开交易，招投标与采购活动中的各类信息应最大限度地对外负责公开，应积极引导和鼓励有序竞争。对没有图纸与技术资料的项目，或招标人拟单独发包的专业工程不得以暂估价形式列入主体工程招标中，对以暂估价形式包括在总承包范围内的工程及与工程有关的货物、服务达到政府规定的规模与标注后再进行招标。

其次，在施工招标文件编制时，建设单位招标人员应充分了解工程情况，根据工程实际针对性编制招标文件工程量清单。工程量清单数量计算应准确，避免分部分项工程量大起大落，降低承包单位不平衡报价的风险；工程量清单条款描述要详细，特别是一些牵涉到工作范围界定，材料品种、规格及技术参数等应力争全面、明确，具有实际可操作性。

2.3、设计阶段的造价有效控制对策

对设计阶段的造价进行控制，首先要切实推行限额设计来替代原来的设计方式。在投资估算范围内进行工程设计，提高业主的经济效益。其次，在工作中要将节约成本与注重技术两个方面有机的结合起来。这就要求全部造价人员要及时的整理分析员并且比较项目投资及时地进行分析比较，并将相关信息及时向上反馈，为设计的进行提供实际的指导，节约资金。设计人员与造价人员及时沟通交流，做到设计懂造价，造价懂工程。最后要求设计单位对于工程的实际成本做到了熟于胸。在评价前就对造价与质量进行有效的控制，将有效信息全部及时反馈给相关部门，为事后事件的调查分析保留足够的证据，积累相关的事件经验，并且为在今后实际工作中遇到的相似问题提供参考，并及时有效的解决，提高今后工作的效率，进而适应现代市场经济的发展。

2.4、项目施工阶段造价控制的对策

严把工程质量关如果施工周期有所延长，肯定会造成工程造价的增加，提高额外成本，而使得资金的投入量明显上升。因此，有必要加强成本与进度控制的协调发展，同时以合理的资金使用计划为前提；另外，还应当加强施工质量的控制，从而控制额外成本的增加，同时能够减少返工率，减少作业量；参与施工的人员应当在施工的全过程都实行自检工作;施工企业应制定详细的检查计划，定期对质量进行检测。

2.5、项目竣工结算阶段造价控制对策

项目竣工结算阶段造价控制重点在于对施工单位所完成且合格的工程进行量的计算、复核，套用相应的定额，并对取费基础、费用定额的正确使用、调价方法和手段进行审查，同时，对变更签证、索赔以及不可抗力所引起的造价的增减进行审核，做到严格、公平、合理，从而保证工程结算的真实性、可靠性、合理性。

2.6、提高造价人员的综合素质

工程造价管理单位应加强管理编审从业人员，通过定期召开编制及管理学术研讨会，举办工程预算培训班、经验交流会等，提高预算人员的业务素质和职业道德意识，以保证控制价的编审和工程量清单质量。

3、结束语

在工程造价控制的实际工作中，应将节约成本与注重技术两个方面有机结合。这就要求全部造价人员要及时的整理分析造价控制存在的问题，并且对项目投资及时进行分析比较，将相关信息及时向上反馈，为工程造价控制提供实际的指导，从而提高效益，节约成本。

参考文献：

[1]刘正阳.建筑工程动态造价管理理论的应用[J].工程建设信息资讯，2010（9）.

第4篇

关键词：房建工程；造价控制；存在问题；对策

中图分类号：TU723文献标识码： A

建筑工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价， 它包括建设工程投资费用管理和价格管理。其中，建设工程投资费用管理是指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。建设工程价格管理属于价格管理范畴，是一项不确定性很强的工作，在项目实施过程中会出现许多不可预见的事项。加强房建工程造价的管理、实行系统的计划与控制，可以促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用。同时，房建工程造价的管理，能把建设项目的投资用在各工程项目、各单位以至各分部分项工程之间。

1 房建工程造价控制存在的问题

为了使企业能取得良好的社会效益和经济效益，业内人士积极学习世界先进的工程造价模式，在一定程度上对工程造价进行了合理的控制。然而，受各种现实因素的制约，我国房建项目造价控制中还是存在一系列现实问题，这在一定程度上制约房建项目造价管理水平的提高与发展。

1.1 房建项目造价控制在工程预算定额方面的问题

当前，我国房建项目造价在工程预算定额方面的控制还不完善，并不能跟上我国房地产快速发展的速度，这就在一定程度上制约了房地产事业的健康发展。也就是说，尽管当前的工程预算定额还在不断地完善和补充，但是其完善程度还是不能跟上建筑材料更新换代和价格变化的需求的。

1.2 房建项目造价控制在行业法规方面的问题。

通过调查，我们可以发现当前房屋建设工程造价领域的法制和法规还不健全，相关政策也不完善，跟不上房地产事业的发展速度。同时，房建项目造价控制也缺乏有效的监管机制，从而导致房建工程造价管理在具体操作过程中表现出很明显的不规范性，而且这种现象是十分严重的，例如，垫资施工，压价承包，肢解发包和指定发包等等，房建项目造价控制在行业法规方面的问题已经严重阻碍房地产建设工程领域的合理健康发展。

1.3 房建项目造价控制在控制体系方面存在的问题

当前，房地产建设工程造价管理仅仅是能实现建设工程的局部管理，从而导致工程造价失去控制，“三超”现象十分严重。同时，部分工程在立项阶段程投资估算不实和资金还没有落实的情况下就着急上项目。有些工程甚至编制虚假的工程预算。另外，部分工程在投资估算的时候，也没有把动态因素考虑进去，最终导致市场价格变动形成投资缺口。

1.4 房建项目造价控制在建设控制方面存在的问题

如今，虽然我国的社会主义市场经济发展迅速，但是我国的投资体制还不完善，责任机制的建设也不健全。在投资体制和责任机制都不完善的情况下，市场供求关系的失衡使业主在建筑市场中是居于主导地位的，从而造成房地产建设各方之间发生了很多不规范的行为。例如，建设各方并不遵守建设工程有关的规章制度和法律法规，有些甚至不履行合同，随意缩减工期，压低造价，严重影响了房建工程的正常进度，工程造价和工程质量的合理确定。

1.5 房建项目造价控制在工程造价咨询机构方面存在的问题

随着建筑业的发展，房建市场上从事工程造价咨询的中介组织发展得非常快，然而，对这种情况进行管理的制度却并不完善，也不配套。相关机构对工程造价咨询中介组织的认定过程并不严谨。同时，工程造价咨询中介组织对自身所承担的咨询服务业没有经济责任，更没有完善的回避制度和赔偿制度。另外，多数中介组织都有明显的行政色彩，相关工作人员往往借助行业主管部门的权利，在工作过程中搞行业垄断，也不按规定办事，他们的行为缺乏公正性，导致造价咨询机构的管理水平和声誉在短时间内很难有明显的提高。

2 房建工程造价控制存在问题的对策

2.1 房建设计阶段对造价的合理确定和有效控制

在获得房建土地之后，设计阶段是房地产项目造价管理的重要内容，也是对造价进行合理控制的关键。在设计阶段，最重要的是要公开招标设计单位，在招标的时候不要仅仅是局限于当地的设计圈子，要把眼光放得开一些。选择具有优秀设计技术力量的单位，要确定那些经验丰富和具有综合技能的项目负责人。在设计招标方法方面，要采用经济方案与建筑方案相结合的方法，要让多家设计单位进行竞标，选择最优的设计方案。然后，工程造价管理人员要把经济和技术结合起来，采取限额设计的方法。限额设计是设计阶段的关键所在，相关单位和部门要对其进行综合优选，会审，调整并最终定稿，它是以后各阶段造价控制的依据。

2.2 房建招标阶段对造价进行合理确定和有效控制

要想做好招标文件的编制工作，房建造价管理人员要对各类有价值的资料，数据进行收集，积累，筛选，分析及总结。在对各项数据进行分析的基础上，造价管理人员能够对影响造价的不同因素进行选择，分析，鉴别和评价，在此基础上，编制招标文件。在这个过程中，房建造价管理人员要对招标文件中有关费用的所有条款都进行反复的分析，这对日后的造价控制是有所帮助的。同时，要尽少使用综合取费定总价的方式，要注意科学使用可调总价，固定单价和固定总价的方式，这样有助于施工建设单位在激烈竞争的情况下取得最合理的工程造价。同时，在招标阶段，要注意尽量争取工程担保和工程保险等各项风险控制措施，从而达到有效分散和对风险进行合理规避和提高工程造价控制的效果。

2.3 房建设备和材料采购阶段对造价进行有效控制

在房建过程中，设备和材料采购是建设施工的重要内容。设备和材料采购的质量和价格高低对房建项目投资效益的影响是非常大的。因此，对房建项目造价进行合理控制，就要做好项目材料的采购管理。首先，造价人员要在保证材料质量的基础上，尽量争取更好的条件和较低的价格。同时，设备材料的采购要具有多条供应来源，以免有的供应商故意抬高价格。另外，在组织材料供应的时候，要和供应商建立长期诚信供货关系，在材料购买阶段做到对工程造价进行合理控制的目的。

2.4 房建施工阶段对造价进行有效控制

在房建项目施工阶段，需要大量的人力，物力和资金的投入，这一阶段是项目建设耗费费用最多的时期。因此，在项目施工阶段，造价管理人员要加强对该阶段造价的管理。例如，设计变更是施工过程中不可避免的，也是项目造价突破目标的重要原因。面对设计变更的问题，要在开工前与设计单位进行技术咨询，尽量减少或者避免变更。对于不可避免的变更，要注意在进行经济比对的基础上，选出最优方案。

2.5 完善房建工程造价管理的监督

造价工程管理的监督主要是依靠造价监理来实现的。具体地讲，造价监理的职责就是通过监督和管理建设工程的质量、造价和进度等多方面的内容，促进造价管理工作的公平、公正。工程造价监理是对工程造价进行全面监督和管理的过程。因此，它的内容比较复杂，涉及的面也很广，这就要求有关单位必须选择在这些方面有一定优势的机构和人员来担任监理工作。

伴随着我国经济的快速发展和建筑水平的不断提升，房建工程建设的规模也不断扩大。建在建筑工程发展的同时，其造价控制问题已经逐步成为人们关注的重点。认真做好建筑工程造价的有效管理和控制，不仅能够促进建筑企业经济效益的提升，同时也对整个工程的建造起到了关键性的作用。

3 结束语

综上所述，由于房地产项目实施的过程周期比较长，变化快，风险因素也比较多。因此，对房建项目造价进行有效控制，就要对房建项目实施全阶段进行动态管理，要在设计阶段、招标阶段、材料采购阶段和施工阶段都进行有效的控制。只有对房建项目造价进行有效控制，才能够在一定程度上确保房地产行业的社会效益和经济效益。

参考文献：

第5篇

关键词：园林工程；控制管理；存在问题；对策

1 园林建设过程中工程造价管理和控制存在的问题

1.1 投资决策阶段造价被忽视

在整个投资阶段，决策阶段占总投资规划的额度相对较小，但决策阶段对于整个园林的建设具有非常重要的作用，决定着整个园林建设的成败。在园林工程建设的预算决策阶段，必须要对整个园林建设进行可行性研究，在可行性研究的基础上形成具体的投资方案，进而决定整个园林建设的总体进度。

1.2 园林设计阶段的工程造价未受重视

1.2.1 现行法律及制度没有形成有效的关于设计阶段工程造价的监督体制。我国现阶段的法律对于园林设计阶段的投资浪费行为缺乏明确的规制，现行的法律规定，设计人员只对因为设计失误对园林质量造成事故的行为承担责任。从法律的表述上可以发现，设计人员承担更多的是技术上的责任，而不是经济上的责任，由于对于经济责任的不重视，导致设计人员忽视了自身的责任。在园林设计阶段没有形成对设计人员及设计单位良好的法律约束。

1.2.2 建筑承包者不重视园林建造质量，片面追求园林外形美观。园林应该是美的承载者，不但要有美丽的外观，更要有实质的精神内涵。精神内涵更多是靠建筑物及建筑的搭配实现。有些地方的园林建筑中，建筑单位单纯地追求园林内部建筑物的高大、结实，忽视了建筑物和其它设施的协调性，建筑物的美观性做得不够好。园林内部的建筑物附加了很多不必要的功能，客观上增加了建筑物的建造费用，对于园林工程造价的管理与控制非常不利。

1.2.3 现行园林的设计费用和其它工程的设计费用收费标准一致，单纯按照建筑物的工程造价收取设计费用。在园林工程设计过程中，设计单位会为了追求更高的经济利益，增加园林内部建筑物的建造成本以及一些不必要的费用，势必会导致园林整体工程造价过高。

1.3 园林施工阶段的造价管理不到位，管理存在静态化趋势

在园林的建造过程中，建设单位进行项目建设，往往不具有专业化的管理队伍，现实中建设单位的管理都由监理单位进行。监理的主要监理行为都集中在技术层面上，对于比较重要的、经济上的管理权力主要集中在出资方面，这就造成建筑设施的建造过程中存在信息传导不通畅的局面。监理制度在我国推行的时间较晚，现阶段还没有形成一支专业化的监理队伍，监理单位在监理的过程中过度重视工程质量，忽视了工程的整体投资状况，造成在园林的建造过程中存在造假管理不到位的问题。

2 加强园林绿化工程造价管理的对策

2.1 投资决策阶段重视园林的造价管理

在投资决策阶段必须充分重视本次园林建设的造价管理问题，投资决策者必须合理地确定建设园林的基本情况，包括建造的地点、具体的设计面积、设计规模，根据园林建造的具体情况合理安排投资方案。在决策阶段必须重点考虑园林建设的市场环境，确定园林的建设能否满足当地的基本需求，及时掌握当地的原材料价格，根据原材料价格波动制定合理的采购计划。在技术因素上，根据园林的具体建设情况，采取相配套的生产技术方案，在技术水平、技术装备以及管理水平上给予足够的重视。充分考虑园林所处区域的环境状况，根据具体的环境特点合理安排投资计划。根据具体的工程质量要求，合理安排造价的设计方案，同时，必须考虑到园林所处区域的土地价格，把土地的出让费用纳入园林造价的整个方案中。在对园林建设的所有情况进行综合分析的基础上，做出合理的造价安排，在今后的园林建造过程中，按照预先的设计安排进行工程造价控制与管理。

2.2 园林设计施工阶段做好造价的管理与控制

在园林设计阶段，设计人员要根据具体的设计安排，制定详细的设计方案。在设计方案的同时，根据园林的具体情况制定项目投资估算书，编制初步的设计总体预算，确定好的预算方案对于整体建筑施工阶段具有明确性的指引。建设单位应充分重视设计阶段的造价方案，根据造价方案合理安排具体的建造任务。项目建设的所有人员都要对设计的造价方案有充分地了解。他们是整个方案的执行人员，只有对整个方案有详细的了解，才能在具体的执行过程中_展有针对性的措施。在项目建设前一定要重视招投标管理，在招投标的过程中不但要重视投标方的设计方案，还要重视投标方对方案的具体执行情况，把投标方的具体执行情况纳入到日常的管理活动中。

第6篇

关键词：建筑工程；造价控制；问题；对策

中图分类号：TU198 文献标识码：A

引言

随着我国社会经济的快速发展，建筑工程不断地发展和壮大，对人们生活水平和生活质量的提高都有着重要的意义。在市场经济体系逐渐建立的同时，建筑工程造价控制方面不断涌现出各种问题及情况。若要使工程造价的管理工作符合当下的市场经济体系，就要尽快的将工程造价的管理工作规范化、系统化、法制化，如此才能满足时代的要求。

一、建筑工程的造价控制工作中存在的问题

1、建筑工程造价管理观念陈旧落后

目前，我国建筑工程在造价管理与控制上存在着观念陈旧，思想落后，对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题。没有对工程造价进行全程的动态的分析认识，没有充分的实施动态管理。随着我国市场经济的不断完善和发展，建筑材料价格随市场的波动而波动，对市场价格的管理是动态的管理。这就要求政府在建筑行业的价格调整上，改变落后的观念和思想，发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对工程造价进行合理干预。但是一些地方政府过多采取行政手段进行干预，在建筑工程造价上沿用老套的方法，严重阻碍工程造价的真实性和有效性。

2、对材料成本的控制不到位

在材料购买时，没有做到货比三家，对于供货商家没有进行实地考察，对于材料购买成本估计不足，造成材料购买成本过高。对于材料存量没有较好地与工程需要相结合，因此材料库存过大而增大了积压的风险，材料库存过少，又会影响施工的进度。在材料进场时，把关不严，让不符合要求的材料流人施工现场，从而因为材料不合格而返工。在施工现场材料管理中，材料存放、使用和回收管理不到位，造成材料受损或浪费严重，有的甚至出现大量材料被盗窃的问题。

3、机械成本控制不到位

一方面，在机械选配方面，考虑不到位，导致选配的机械过剩，造成机械资源的浪费，降低了机械利用率，增加了机械成本。另一方面，施工企业往往只注重机械的使用，而忽视施工机械的日常保养维护，从而导致施工机械故障发生几率大大增加，这就增加了施工机械的大修成本，还影响了工程的进度。

4、施工阶段设计变更随意性大

按理说，工程项目经过了严格的可行性研究和投资额度的审批程序，在工程建设实施的各阶段，只要精心准备、科学合理地组织实施、严格地监控，工程造价的实际发生额度应该能控制在批准限额以内。但建设单位往往急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求、建设标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目甚至一改再改，对更改的必要性和合理性没有研究也缺乏监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。

5、工程造价人才队伍建设任重道远

从我国的工程造价来看，高素质的专业造价控制人员十分缺乏。从当前来看，具有从业资格的专业人员比较少，而取得高级资格的工程师就更加少。这对于建筑工程市场的需要来说，不论是数量上还是质量上，还远远不能够满足需要。从人才引进来看，缺乏有效激励机制，往往因为造价人员的待遇不高而难以招徕到高素质的优秀人才。此外，对于已经取得资格证的从业人员缺乏继续教育培训机制，导致工程造价素质难以适应现代社会飞速发展的需要。

二、建筑工程造价控制的问题解决方法

1、建筑工程造价管理理念的更新

加快建筑工程造价管理理念的转化，要逐步树立起国际化的意识，以适应加入WTO后引发的新形势、新变化和新要求。要强化自立、公平、尊重知识产权、以质取胜、重视人才的理念。此外，在建筑工程造价管理中引入双赢理念，即投资者达到预期收益，承包商获得合理的期望利润。目前，国际上开始探讨一种新的合作关系，即伙伴关系。尤其是英国、香港等地，正将这一理念贯穿于工程项目的造价管理工作中。我国应当积极引入国际化新理念，在工程造价管理工作中，订立合约的双方，通过各自的代表商定共同的目标，找到友好解决争议的方法，共享收益。

2、加强材料成本控制

在材料购买时，应该对供货商家进行实地考察，切实做到货比三家，充分考虑到材料购买成本，尽量将材料购买成本控制在最低程度。同时，应该正确地处理好材料存量与工程进度之间的关系，根据进度进行材料配置，严防出现材料库存过大或不足的问题。当分析到材料价格要上涨时，应该多筹备一些材料，而考虑到材料价格要下降时，则不宜购进过多的材料。在材料进场时，实施。三检。制度，确保材料质量符合施工要求。加大对施工现场的材料管理，做好材料存放、使用及回收管理，严防出现丢失浪费等现象。

3、加强机械设备成本控制

在工程施工过程中，应根据工程需要来选择机械设备，发挥机械设备的功能。还应该组织好工序衔接和施工段落之间的衔接问题，减少机械的闲置时间，提高机械的使用效率。同时，为保证机械设备的正常运转，还应该加强机械设备的日常保养，减少因机械故障而产生的停工和窝工损失。对于外租的设备，应做好市场调研，减少机械设备租赁、使用的费用。

4、建立完善的工程变更审批制度

要建立项目法人制度，由项目法人对工程的投资负责，在跟踪管理的同时，没有项目法人的签证不得结算工程款。要严格设计变更、规范设计变更程序，工程建设严格按投资计划执行，严禁擅自提高建设标准，严禁计划外开工项目。对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，设计人员、监理人员的审查签证，发出相应的图纸和说明后，方可发出变更通知，若遇有重大设计变更，总造价突破原投资估算时，还必需报原批准部门或单位批准后方可发出变更通知。加强对设计变更工程量及内容的审核监督。对于变更的内容和工程量的增减要进行现场抽样实测实量，以保证变更内容的准确性。只有完善的工程变更制度，才能有效地把工程变更控制在合理的范围之内。

5、加强工程造价人员建设

加强工程造价人员建设的一个方法是构建人才引进激励机制。对于凡是取得从业资格的高校毕业生、造价工程师和高级造价工程师，应该尽量地引进。同时要制定相应的激励政策，提高工程造价人员的工资待遇，这样才能够让更多的优秀人才加入到工程造价队伍中来。同时还要健全工程造价人员的培训机制。构建培训激励机制，与个人的切身利益相挂钩，同时，创新培训方式，将岗前培训与在岗培训相结合，将自学与专场培训相结合，将短期培训与长期发展相结合。

结束语

综上所述，建筑工程是一项系统、复杂的工程。因此，作为建筑施工人员应该认识到建筑工程造价中存在的问题，并采取有效措施将工程造价管理与控制贯穿于工程建设施工的全过程之中，使工程造价管理步入法制化、系统化、规范化的运行轨道，也只有如此，才能够为人民、社会建设出不存在质量问题、安全问题的放心工程。

参考文献

[1]王志文.对建筑工程造价控制的存在问题及对策分析[J].四川建材，2010.

[2]马志刚.探讨建筑工程中工程造价的管理和施工阶段的控制[J].大观周刊，2012.

第7篇

关键词：工程造价 咨询机构 行业索赔

工程造价咨询机构是指面向社会接受委托，承担建设项目的全过程、动态的工程造价管理，包括可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工决算工程招标标底、投标报价的编制和审核，对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信料等业务工作。

工程造价咨询的特征：工程造价咨询业是经济签证类行业与工程咨询业的交叉，也属于知识密集的智力服务范畴，它有以下显著特征:(l)独立性;(2)科学性(客观性);(3)公正性;(4)以知识和经验为基础;(5)综合性和系统性(跨学科、跨行业)

在建设市场上，一方面，业主通常没有能力自行组织施工，只能通过交易市场，委托专业承包商为其施工。而在选择承包商时，业主往往以投标报价低作为选择标准，这就给劣迹承包商提供了良好的机会，最终导致“逆向选择”的发生;另一方面，签约后，业主不可能完全观察到承包商的行为。有些承包商可能利用自己的信息优势，通过偷工减料、谋害业主利益来为自己牟利，导致“道德风险”的出现。这两种情况对业主和整个建筑市场都是有害的。

因此，市场双方都认为有必要寻求第三方帮助。第三方是指那些拥有较多的信息资源，掌握着工程建设所需的组织、管理、技术、经济等方面的知识、技能和经验，并能以独立、公正的态度对双方利益进行调和，使业主和承包商都能追求自身利益的最大化，于是市场便产生了对这种专业人士的需求。从事工程造价咨询业的人士正是具备这种素质的人，他们受过良好的教育，并对工程建设全过程了如指掌，在合同订立前，可以帮助业主进行项目规划、招标准备，选择最合适的承包商，以减少“逆向选择”;在合同签订后，可以利用自身的知识、技能，代表业主的利益进行工程监督，防止“道德风险”的发生，并能指导承包商的工作，优化最终产品。

现阶段我国工程造价咨询行业本身也存在许多问题。作为独立性最强的工程造价咨询机构，是随着市场经济的发展而诞生的，对公正合理地确定造价，准确地反映工程价值起到了积极的作用。经工程造价机构“独立、客观、公正”审计后的工程审计报告为业主提供了进入固定资产的依据。但近年来随着一系列工程造价审计事件的不断曝光，咨询机构审计的独立性开始遭到公众的质疑；甚至注册造价工程师纵容参与被审计单位的工程结算资料造假，提供失实的结算审计报告，不仅损害了国家或业主的直接利益，进而影响了公众乃至整个社会对工程造价咨询机构的信任，歪曲了工程审计的本意，降低了审计质量，也给造价行业的发展带来了障碍。

工程造价核价不公现状令人担忧，比如某市审计机关在对本地造价咨询机构的业务质量抽查中，发现普遍存在着核价不公的问题，而且都是有利于施工方，例如有一个综合办公楼，经复查在原来核定的基础上又核减造价50万元，核减率达到了5%，因工程款已结清，业主只得通过法院索赔。像这样因核价不公而引起的纠纷事件在我们周围时有发生。媒体曾经报道：陕西西安一栋房产纠纷，法院委托三个核价机构核价，竟出现三个不同的结果，搞的委托人无从采信，这是典型的核价不公案例。核价不实吃亏的往往是建设方，因为施工方一般都有配有专门的预算人员，经验丰富，很难吃亏，而建设方一般缺乏有经验的专门人才，只有借助造价咨询机构维护自己的利益。而核价结果是结算工程款的主要依据，现在不少工程项目，施工方实行个人承包制，还有些施工单位本身就是私营企业，核价不实的结果是使国家的钱落入个人的腰包。核价工作具有专业技术性强、操作难度较大、计算繁琐等特点，再加上某些人比如施工方与建设方暗中互相勾结、暗箱操作等原因，这就使得监督起来非常困难，即使严重的核价不实、核价舞弊有时也难以被局外人发现，许多问题被捂住了，许多舞弊行为逃避了追究。国家每年投入基建工程方面的资金多达数万亿元，保守的讲，如果工程项目造价平均少核减1个百分点就是几百个亿，甚至更有的项目根本就没有审计过，仅凭双方领导（建设方与施工方）搞个协议就办了价款结算，这其中有些什么黑幕就不得而知了。

过去，我们只重视会计作假的危害，却不知道核价不实所造成的危害同样可怕。当前，我国的工程造价核价工作主要由会计师事务所或独立的造价咨询机构承担，而这些都是以营利为目的的中介组织。毋庸置疑，目前造价咨询单位，特别是大部分基层单位，整体素质状态不容乐观，主要表现为组建不规范，内部管理混乱，规模较小，核价手段落后，法律意识差，甚至不少资质低的造价咨询机构缺少固定的执业人员或者专业人员严重的不足，有的从其他单位，甚至是从施工单位聘请兼职人员在本单位从业，兼职人员无法从人事上管住，假若出了质量问题拍屁股走人了，咨询单位毫无办法。还有就是这些人员与施工单位非常熟悉，或者本身就是施工单位的，甚至会出现审核人员自己审核自己单位工程的情况，由于这种情况的存在，无风险无压力，监督不能到位，缺乏一种象国外一样的制度约束，最容易发生核价不实的事情，还有一些造价人员由于长期缺少教育和管理，受利益的驱使，轻职业道德，不遵守执业纪律的现象也很严重，谁给好处就替谁说话，利用手中的权利谋取私利，由于失误和舞弊的成本较小，收益大，近年来，核价不公的现象呈上升趋势。

其实核价不切实际的危害极大：不仅造成国家资金的巨大损失，也助长腐败行为，破坏了审计的公平原则。在国外，造价咨询行业是一个高收益，也是高风险的行业，在我国好像体现不出高风险，因此我们呼吁：一要建立规范，对造价咨询工作建立统一的业务准则和规范，通过严谨的制度来约束造价人员的的操作；二要强化监管力度，建立强有力的监管制度，有监督部门对核价质量进行经常性的检查和不定期的抽查，责任到个人，利益和风险挂钩；三要从严治理违规行为，对出具虚假审计报告或参与舞弊行为的从业人员，要追究到底，严重的不妨取消其从业资格。对典型的案例通过媒体曝光，在其资格年检中给予处分，这就能有效地避免从业人员作弊和；四是要加强从业人员的职业道德教育，建立职业道德考核制度。

审计市场的过度竞争非常不利于提高审计的独立性，笔者认为可以通过以下方法予以解决：第一设置注册造价师进入的限制，即把不能胜任审计工作的工程造价审计人员挤出审计市场，又能提高进入造价咨询行业的门槛，从而达到提高造价工程师素质的目的；第二限制某些不正当竞争手段，对某些竞争手段进行限制有利于工程咨询行业的正常发展，有利于提高咨询机构的实质独立性；第三制定最低的收费标准，制定这一标准应当包括必要的审计程序所需要的费用和咨询机构应得的合理利润，违规和不诚信所获得的利益远不足以补偿因违规所承担的风险和奉行诚信原则的高质量审计服务所获得的收益，这样就为工程造价咨询机构和造价工程师的诚信建立了经济上的保证。 在全社会诚信意识没有完全形成的情况下，防范审计合谋的重点就是建立健全相关法律法规，加大对于审计合谋双方的惩罚力度，利用强制力保证工程造价审计市场的规范，笔者认为这是唯一最有效、最直接的防范措施了。对于工程造价审计合谋的防范需要从许多方面入手，其治理不是一朝一夕可以解决的，但工程审计合谋是可以避免的，而这需要造价咨询机构及其注册造价师、政府和监管当局及全社会各界的共同努力下才能实现。

第8篇

关键词：建筑工程；工程造价；存在问题；对策研究

中图分类号：TU723.3文献标识码：A

引言

工程造价在整个建筑工程建设中起着关键作用，工程造价是否科学、合理对建筑工程项目的经济效益有着很大的影响，因此，如何在建筑工程建设中得到最大效益，提前做好对工程造价的合理控制是非常关键的。同时，这也要求工程管理人员在对工程造价研究上要多下功夫，要对建筑工程全过程进行合理的探究。

1目前我国在建筑工程造价管理中存在的主要问题

当前，我国建筑业迅猛发展，各个建筑企业都希望在建筑工程建设中得到最大效益，因此许多施工企业逐渐重视起工程造价管理，但是目前我国在建筑工程造价管理中还存在一些问题问题，这些问题主要表现在造价管理过于传统、管理观念不够科学，造价工程师的专业素质偏低以及工程造价的法制机构建立健全不够完善等情况，现笔者具体阐述如下：

1.1造价管理过于传统，管理观念不够科学

当前，大部分的建筑工程造价管理部门还是采用传统的定额计价方法，在工作中对工程的造价并没有新的认识和概念，也没有对工程造价的手段进行有效的控制和分析，影响了建筑工程的建设。例如，在现阶段，一些城市在建筑工过程期间，为了做好工程造价，实行工程造价监控的方法，在工作人员在进行工程造价时把一些在建筑中能用到的材料等一些材料价格做到有效的监控，以此来保证建筑材料价格的合理。但是，由于政府的干预，工程造价受到计划经济的控制，影响了工程造价的真实性和有效性。

1.2造价工程师的专业素质偏低

随着经济的迅速发展，我国现阶段的大型工程建筑越来越多，同时，这也对工程造价提出了更高的要求，由于工程造价工作是一项非常有技术性的工作，它的设计面比较大，设计范围比较广，这对于一般的工程造价师而言是有一定难度的，更别说是制造一套科学、合理的工程造价计划。然而，对于当前来说，造价工程师的专业素质不高，他们在对工程进行造价时大都是利用工程的定额，来对工程进行预算和编制，这种传统的造价模式直接影响了工程造价的真实有效。

1.3工程造价的法制机构建立健全不够完善

目前，我国在对建筑业的工程造价工作方面虽然制定了一些相关的法律法规，可是，由于建筑行业的复杂性等多种原因，导致了法律规范的有效实施，也有一些法律条款的比较空洞，对建筑工程的方面要求比较少，涉及面比较小，影响了工程造价无法可依的现象。例如，在工程合同签订之后，建筑部门对工作的管理和监督部门的设置都还没有到位，对于签订的合同也没了用武之地，合同中表明的内容也没有重到有效的实施，这些行为，直接影响了工程造价的真实性。

2工程造价管理完善策略

笔者在阐述目前我国在建筑工程造价管理中存在的主要问题后，根据自己实践经验，针对当前建筑工程造价管理的问题提出以下的完善策略：

2.1做好投资前的造价管理

做好项目的提前预测是建筑业能得到最大效益的前提条件,在投资预测阶段投资方要了解工程所在位置的环境.地形以及水路电路的相关情况,工程施工时期所需要的施工设备，施工材料等，了解和观察工程所在地的发展前景以及经济发展的趋向。在项目时，造价人员可以采用集体决策制度来完成造价，在造价过程中进行必要性的讨论，以此来避免发生不必要的投资现象，以其和保证给建筑工程带来一定的效益。

2.2在工程造价设计期间的管理策略

工程造价在设计阶段主要包括三个方面,一是要积极推行设计的招标制度.这主要表现在合理的运用招标制度,可以让设计者在招标的过程中,对项目进行更全面和合理的分析,对项目进行科学的流程制作和进行设备的选择,从而做好最具有合理性及经济性的建设方案.二是在工程造价时要实施限额设计,这是因为在设计进行时,往往要通过计算才有完成,所以在设计的时候,一定要保证施工过程的经济性,要和技术和管理相适应,在工程期间不能利用不全格的设备进行施工,也不必一味的采用进口设备,那既增大经济支出,还浪费的运送设备的时间,所以说,在设计过程中,一定要多选择一些标准化的设计,在遵循建筑设计规范的同时,还能满足其需要,保证了投资额的标准.三是要尽量控制设计变更.虽然变更在设计工作是允许的,但是如果面对一个大规模的建筑来说,变更设计是一次很大经济支出,这将直接影响到总投资额的增加,所以,在工程设计真的需要变更时,一定要对变更进行一次设计,以此来保证总资额不必要的增加.

2.3建筑工程招标阶段设计的策略

做好招投标阶段的造价设计也是非常重要的,这主要表现在投标前期的工作,首先造价工程师要对投资项目中有关造价的资料进行分析和审核,把有关的造价资料进行细化分析,以此来进行造价设计,在造价期间还可增加询问投标的环节,让更多的投标人能对设计产生兴趣,并对工程施工期间的施工质量和安全工作进行必要说明,还可在投标期间公开自己的工程量清单,以此来提高招标工作的透明度,也以此来保障投标的公平.公正等.

2.4施工过程中的造价设计管理策略

施工过程中的造价设计,主要包括设计变更的造价设计,这主要是由开发商引起的,这就要求施工单位在工程造价前,一定要控制设计的再次变更,所以要建立一些制度和明确工程的分工,以此确保质量,避免虚假签证的发生.提高工程签证的准确度,减少签证的发生,降低工程造价设计的变更率,确保工程的经济效益.

2.5建筑工程验收期间的设计策略

在工程造价设计的最后一个阶段,造价设计人员要对整个工程相关的造价资料再进行一次分析,并按照合同当中的有关规定和相关条款进行审核.在验收过程中如果发现在合同中的一些没有的约定或是不明确的约定,要按照国家的相关法律规定进行结算.在做到上述验收设计工作中,还要注意一些问题,比如,造价工作人员要对材料的价格,供应商,合同中的报价价格等再进行一遍审查,在找出存在差异的同时,按照实际的花费进行真实的计算,在此特别要注意施工单位在验收时提供的发票真假等,做到一丝不苟,完成竣工验收工作的设计.

3.结论

由全文可以得出,工程造价的科学.合理设计,对工程项目建设中显得尤为重要,它贯穿了整个建设的过程,工程造价的设计也直接影响了项目建设的经济效益,因此,要想建设项目得到最大的经济效益,做好工程造价设计的管理工作是非常关键的.

参考文献

[1] 黄佐萍.试析建筑工程造价管理的问题和对策[J]. 中国城市经济. 2011(14)

[2] 廖晶珍.建设工程造价管理常见问题与对策分析[J]. 现代装饰(理论). 2011(05)

第9篇

关键词：工程造价 咨询机构 行业索赔

工程造价咨询机构是指面向社会接受委托，承担建设项目的全过程、动态的工程造价管理，包括投资估算、可行性研究、项目经济评价、投标报价的编制和审核、工程概算、预算、工程结算、工程竣工决算工程招标标底，对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信料等业务工作。

工程造价咨询的特征：工程造价咨询业属于知识密集的智力服务范畴，是经济签证类行业与工程咨询业的交叉，它有以下显著特征:(l) 科学性(客观性); (2) 独立性; (3)公正性;(4) 综合性和系统性(跨学科、跨行业) ; (5) 以知识和经验为基础。

在建设市场上，一方面，业主通常没有能力自行组织施工，只能通过交易市场，委托专业承包商为其施工。而在选择承包商时，业主往往以投标报价低作为选择标准，这就给劣迹承包商提供了良好的机会，最终导致“逆向选择”的发生;另一方面，签约后，业主不可能完全观察到承包商的行为。有些承包商可能利用自己的信息优势，通过偷工减料、谋害业主利益来为自己牟利，导致“道德风险”的出现。这两种情况对业主和整个建筑市场都是有害的。

因此，市场双方都认为有必要寻求第三方帮助。第三方是指那些拥有较多的信息资源，掌握着工程建设所需的管理、组织、经济、技术等方面的知识、技能和经验，并能以公正、独立的态度对双方利益进行调和，使业主和承包商都能追求自身利益的最大化，于是市场便产生了对这种专业人士的需求。从事工程造价咨询业的人士正是具备这种素质的人，他们受过良好的教育，并对工程建设全过程了如指掌，在合同订立前，可以帮助业主进行招标准备、项目规划，选择最合适的承包商，以减少“逆向选择”;在合同签订后，可以利用自身的知识、技能，代表业主的利益进行工程监督，防止“道德风险”的发生，并能指导承包商的工作，优化最终产品。

现阶段我国工程造价咨询行业本身也存在许多问题。作为独立性最强的工程造价咨询机构，是随着市场经济的发展而诞生的，对公正合理地确定造价，准确地反映工程价值起到了积极的作用。经工程造价机构“独立、公正、客观”审计后的工程审计报告为业主提供了进入固定资产的依据。但近年来随着一系列工程造价审计事件的不断曝光，咨询机构审计的独立性开始遭到公众的质疑；甚至注册造价工程师纵容参与被审计单位的工程结算资料造假，提供失实的结算审计报告，不仅损害了国家或业主的直接利益，进而影响了公众乃至整个社会对工程造价咨询机构的信任，歪曲了工程审计的本意，降低了审计质量，也给造价行业的发展带来了障碍。

工程造价核价不公现状令人担忧，比如某市审计机关在对本地造价咨询机构的业务质量抽查中，发现普遍存在着核价不公的问题，而且都是有利于施工方，例如有一个综合办公楼，经复查在原来核定的基础上又核减造价50万元，核减率达到了5%，因工程款已结清，业主只得通过法院索赔。核价工作具有专业技术性强、计算繁琐、操作难度较大等特点，再加上某些人比如施工方与建设方暗箱操作、暗中互相勾结等原因，这就使得监督起来非常困难，即使严重的核价不实、核价舞弊有时也难以被局外人发现，许多问题被捂住了，许多舞弊行为逃避了追究。国家每年投入基建工程方面的资金多达数万亿元，保守的讲，如果工程项目造价平均少核减1个百分点就是几百个亿，甚至更有的项目根本就没有审计过，仅凭双方领导（建设方与施工方）搞个协议就办了价款结算，这其中有些什么黑幕就不得而知了。

过去，我们只重视会计作假的危害，却不知道核价不实所造成的危害同样可怕。当前，我国的工程造价核价工作主要由会计师事务所或独立的造价咨询机构承担，而这些都是以营利为目的的中介组织。毋庸置疑，目前造价咨询单位，特别是大部分基层单位，整体素质状态不容乐观，主要表现为内部管理混乱，组建不规范，核价手段落后，规模较小，法律意识差，甚至不少资质低的造价咨询机构缺少固定的执业人员或者专业人员严重的不足，有的从其他单位，甚至是从施工单位聘请兼职人员在本单位从业，兼职人员无法从人事上管住，假若出了质量问题拍屁股走人了，咨询单位毫无办法。还有就是这些人员与施工单位非常熟悉，或者本身就是施工单位的，甚至会出现审核人员自己审核自己单位工程的情况，由于这种情况的存在，无风险无压力，监督不能到位，缺乏一种象国外一样的制度约束，最容易发生核价不实的事情，还有一些造价人员由于长期缺少教育和管理，受利益的驱使，轻职业道德，不遵守执业纪律的现象也很严重，谁给好处就替谁说话，利用手中的权利谋取私利，由于失误和舞弊的成本较小，收益大，近年来，核价不公的现象呈上升趋势。

其实核价不切实际的危害极大：不仅造成国家资金的巨大损失，也助长腐败行为，破坏了审计的公平原则。在国外，造价咨询行业是一个高收益，也是高风险的行业，在我国好像体现不出高风险，因此我们呼吁：一要建立规范，对造价咨询工作建立统一的业务准则和规范，通过严谨的制度来约束造价人员的的操作；二要强化监管力度，建立强有力的监管制度，有监督部门对核价质量进行经常性的检查和不定期的抽查，责任到个人，利益和风险挂钩；三要从严治理违规行为，对出具虚假审计报告或参与舞弊行为的从业人员，要追究到底，严重的不妨取消其从业资格。对典型的案例通过媒体曝光，在其资格年检中给予处分，这就能有效地避免从业人员作弊和；四是要加强从业人员的职业道德教育，建立职业道德考核制度。

审计市场的过度竞争非常不利于提高审计的独立性，笔者认为可以通过以下方法予以解决：第一设置注册造价师进入的限制，即把不能胜任审计工作的工程造价审计人员挤出审计市场，又能提高进入造价咨询行业的门槛，从而达到提高造价工程师素质的目的；第二限制某些不正当竞争手段，对某些竞争手段进行限制有利于工程咨询行业的正常发展，有利于提高咨询机构的实质独立性；第三制定最低的收费标准，制定这一标准应当包括必要的审计程序所需要的费用和咨询机构应得的合理利润，违规和不诚信所获得的利益远不足以补偿因违规所承担的风险和奉行诚信原则的高质量审计服务所获得的收益，这样就为工程造价咨询机构和造价工程师的诚信建立了经济上的保证。 在全社会诚信意识没有完全形成的情况下，防范审计合谋的重点就是建立健全相关法律法规，加大对于审计合谋双方的惩罚力度，利用强制力保证工程造价审计市场的规范，笔者认为这是唯一最有效、最直接的防范措施了。对于工程造价审计合谋的防范需要从许多方面入手，其治理不是一朝一夕可以解决的，但工程审计合谋是可以避免的，而这需要造价咨询机构及其注册造价师、政府和监管当局及全社会各界的共同努力下才能实现。

参考文献

[1]于松伟，城轨交通建设管理模式与设计施工总承包. 城市轨道交通首届中青年专家论坛文集，北京：兵器工业出版社，2002

第10篇

关键词： 民用建筑 工程造价 问题 对策

中图分类号： TU723文献标识码： A

一、民用建筑工程造价控制概述

民用建筑工程中造价控制是对整个项目的一个统筹，在整个项目的设计敲定后，根据项目的具体设计内容，参考国家有关的定额规定、指标及各项费用标注，计算出具体项目的相应造价。建筑工程的造价控制是对整个项目的一个价格评定，造价报告可以给整个项目的建设过程提供参考，同时也是项目建设中进行分配、管理、核算、决策的重要依据。现代民用建筑工程管理中，做好造价管理工作是十分有必要的，它能够控制整个项目投资造价，对于各个阶段的投入有明确规划，同时也是对整个过程中工程造价的动态管理，能帮助企业有效降低风险，节省不必要的成本开支，从而增加利润。从现今的很多建筑企业的实际运行状况来看，在造价管理上都存在着这样或那样的问题，要么是管理模式滞后，要么是管理人员的专业素养欠缺。不管是什么原因造成的工程造价管控的失调都会对项目的建设带来很直接的影响，因此，对于合理有效的工程造价管控模式展开探究是非常有必要的。

二、民用建筑工程造价控制中存在的问题

1. 造价管控模式滞后

在民用建筑的工程造价管理中，造价控制应是项目全过程的，是整个项目建设过程的一种有效指引，合理的造价能够有效的实现项目的成本管控，实现投资效果的最大化。而很多企业的造价管控通常只是阶段性的，没有足够的全盘把控意识，这会直接造成造价不合理或者造价无法得到有效控制的状况。此外，很多企业使用的工程造价方式仍然很落后，随着市场的飞速发展，越来越多的新技术及造价管控模式在不断产生。然而，企业在这方面却没有及时跟上，陈旧的造价控制模式将会直接给造价管理带来不便，从而影响项目投资不能被有效控制。

2. 设计随意变更

项目设计阶段是项目前期的重要过程更是有效控制造价的关键。然而，在很多项目的实际展开过程中经常会碰到设计图纸被随意变更的状况，可能是设计理念在工程上难以实现，也可能是为了节省预算开支，还可能是施工单位的工作态度不严谨，施工过程中没有严格按照设计图来执行，无论是哪种原因所带来的设计变更都会直接给工程造价带来影响，这不仅会给工程造价部门带来大量的重复工作，也是实际造价管控的一大阻碍。

3. 招投标及设计制度不完善

项目设计是整个项目的实施蓝图，然而，有些时候设计部门往往会忽略项目的可行性，或者对于设计理念过于执着，很可能会打造出一些在工程施工上难度过大的设计概念，这不仅会给后续工作施工设下过多的挑战，一旦确认设计概念无法实施，这既需要设计图纸做修改，造成工程造价不断增加。

此外，在我国的招投标市场上仍然存在着很多不规范行为及操作，很多单位为了竞得项目或者牟取不正当利益通常会采取很多黑箱操作，有的单位在竞标时甚至会虚报、谎报工程量等，这不仅会带来很多不公平竞争，对于这些由于招投标的不规范也会直接给工程造价带来隐患。

三、解决对策

1. 充分理解工程设计图纸

民用建筑工程造价的最直接参考依据就是工程设计图纸，为了能够更好的让造价控制得以展开，这需要造价人员具备很强的读图能力，能够对于图纸中的各类信息进行清晰的辨识。此外，工程造价人员的专业知识应当更为完善，除了要具备扎实的造价技能外，对于设计图纸中项目的用材和施工过程中新的施工工艺和新设备也要非常熟悉，这些都是造价工作能够有效展开的保障。

2. 及时调整差价

民用建筑工程项目通常工期都较长，短的可能1-2年，长的可以有上十年之久，在这么长的一段时期内各类建筑材料及建筑设施在价格上肯定会发生较大波动，如果工程造价仍然一成不变肯定无法满足项目要求。因此，在实际工程造价管理中要随时留意市场动向，及时调整差价，这样才能够让工程造价更为准确。工程造价人员要随时关注市场的变化，无论是工程原材料、工程设备还是人工费用的波动，对于这些变化都要随时记录在案，这些都是造价管控的重要参考依据，只有对于市场进行良好的跟踪，随着市场的变动及时调整差价，在这样的过程中执行的工程造价管控才是真正有意义的，才能够对于整个项目的建设产生指引与推动。

3. 善用计算机

随着计算机造价软件的出现，可以帮助工程造价人员正确有效处理各种造价信息，提升工作效率，在民用建筑工程项目造价控制中它也可以很大程度发挥其作用。现今关于工程造价管理的应用系统越来越多，企业可以根据项目的情况采取合理的辅助模式，让计算机更好的辅助工程造价管理工作的展开。在系统的选取上应当着重考虑以下几个因素：1）系统应当具备一定的及时性，对于用户的请求要能够在规定的时间内及时做出响应；2）系统应当具备一定的可拓展性，系统在具备稳定且灵活的体系构成时也要能够不断适应企业逐渐发展的对于工程造价管控的需求；3）系统需要具备一定的标准性，必须与国家颁布的相关法律法规及各种标准严格保持一致；4）最后系统需要具备一定的友好性，应当时刻体现用户为中心的原则，即使是对于操作不熟练的用户也能够确保用户在合理的时间内能够访问到需要的文件或信息。

4. 提升专业人员职业素养

想要提升工程造价控制效率，最重要的一点就是提升专业人员的职业素养。工程造价工作相对是较为专业的，需要人员对于项目建设的全生命周期都有所了解，无论是前期的项目设计还是后期的项目施工，这些过程都会给工程造价带来影响，造价人员要对项目的展开进行实时跟踪，既要对于造价的落实情况进行跟进，也要在需要的时候对于造价进行合理调整，只有这样才能够更好的实现工程造价控制。

结 语：想要让民用建筑工程造价得到更好的控制，这首先需要提升造价人员的专业素养，需要他们对于项目建设的全生命周期都有所了解及认识。其次，需要造价人员充分理解工程设计图纸，这样才能够让工程造价更为准确。同时，在实际工程造价管理中要随时留意市场动向，及时调整差价，这样才能够让工程造价更为准确。此外，应当更好的让计算机辅助造价工作的展开，这将很大程度提升工程造价管控效率。

参考文献：

[1].闪海燕;建设单位如何加强工程造价的控制与管理[J];读与写;2006年07期.

第11篇

关键词：工程造价；预结算审核；对策制定

中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）11-0050-02

1 工程造价预结算审核重点内容介绍

随着社会的发展和经济水平的提高，建筑工程建设的需求越来越大，该行业的规模在进行不断的扩大。面对这样的形势，就必须要完善建筑工程的管理，保证该行业的长期发展，预结算审核在工程造价中的地位非同一般，完善预结算审核制度，使工程的管理能够更加科学、全面。但是，就目前国内建筑行业发展的情况来看，工程造价的预结算审核还有很多问题，制度还不完善，如果不能及时对这些问题进行处理，就会造成工程造价的失控。因此，对建筑工程造价中预结算审核的漏洞分析以及解决方法的制定是该行业当下最重要的任务。

工程造价预结算审核具体是指根据多方面项目资料对工程进行预结算的计算审核，该过程需要以材料设备、价格签证、施工合同、工程变更签证、工程协议、投招标文件、地质勘查资料等资料作为研究基础，进行费用计取、单价套用、工程量三个方面的审核。

1.1 费用计取审核

该方面的审核需要严格按照相关部门的规定和文件要求进行的，必须要保证审核费用计取的准确和真实。该部分的审核需要对材料的差价调整、采用的取费表进行核对，要求这两项内容必须要符合相关文件的规定以及工程性质的要求。

1.2 单价套用审核

对于建筑工程而言，造价的定额需要按照各方面的标准进行计算，其中内容、数量、形式、计算单位必须要按照规定进行安排，不能够进行随意的修改，这样的标准化规定能够让定额具有权威性和科学性。因此，在定额的审核中需要细致严格，对于补充定额、换算定额的单位进行严密的核查。

1.3 工程量审核

该部分的审核包括施工图工程量审核和施工误差审核两个部分，从这两个部分能够较为客观的审核工程量。施工图工程量审核主要是从设计修改和变更的相关资料入手，利用较为标准化的计算方法对工程量进行统计和核算。施工误差审计是通过施工中单位面积的误差来进行计算的，土方施工在施工过程中容易与事先的设计有出入，因此在操作完成以后的结果会与计划不符。因此，为了避免这样的事件发生，就必须要对施工误差进行严格的审核。工程量的准确审核对于工程造价预结算而言是较为具有参考性的标准，其中包括人力、物力、财力三方面的用量，因此，工程量的审核对于工程造价预结算结果有决定性的效果。

2 预结算审核存在的问题分析

2.1 项目核算不合理

工程造价包含很多项目，这些项目往往较为复杂，并且还会随时的进行变动，没有稳定的参考依据，这些问题为预结算审核增加了难度。复杂多变的项目在给预结算增加计算难度的同时，也使得计算错误越来越多。在科技水平不断发展的形势下，新的技术和材料不断的应用到建筑施工之中，新材料的应用使得预算需要进行变动，项目需要进行补充，这样对于项目的核算而言难度不断加大。新的项目有时会导致定额缺项，从而使得项目核算变得不合理。

2.2 审核凭证不足或失真

我国的建筑工程在预结算审核时存在部分工程资料凭证不足或者材料不具真实性的情况，工程的偷工减料给相关部门的工作带来了很大的难度。有的工程将施工记录做得很简略，不具有参考性，现场签证的记录也不准确，还会出现签字确认不合规定、资料不够具体规范等情况，这些不具代表性的凭证不能作为审核依据。规范化的工程签证流程较为复杂，办理周期较长，因此在实践中往往无法全面的落实，因此部分单位选择偷工减料，将审核进行简化，导致签证失去了真实性和权威性。由于平时相关审核机关没有对工程做全程的监察，依靠的只是工程提供的相关凭证。因此，凭证不足或者失真会直接影响到工程造价的审核结果。

2.3 文件编制存在问题

工程造价中包含的项目繁多、内容复杂，使得预结算时文件编制十分复杂，面对繁琐的文件，工作人员必须要保持高度的责任心，对文件进行的审核过程中对细节要加以留意，做到认真、仔细的审核，防止遗漏文件或者审核错误的情况发生。需要审核的文件内容广泛，涉及很多的方面，对设计、财务、法律、政策、施工等方面都有相关的审核内容。因此，进行审核的工作人员需要具有较为综合的能力基础，能够达到较高的知识水平，从而保证审查过程的顺利。但如今的审核仍然具有内容复杂繁琐、人员技术水平不高等问题的存在，导致文件的审核无法做到全面、细致，从而影响预结算审核工作的进行。

2.4 施工单位高估冒进

现代建筑工程的实施中，偷工减料、谋取暴利的行为越来越多。有的施工单位为了谋取高额的利润，通过不正当的手段和渠道将工程造价进行修改，通过虚报材料价格、为中标而降低预算报价、增加工作人员工作量等方式将工程造价进行改变。这些虚假的行为损害了投资的经济利益，也使得建筑行业的社会地位受到不良影响。这样恶劣的行为严重影响了相关部门的工作，影响了社会整体的形象，并且偷工减料、施工人员疲劳作业等对工程质量也有不良影响。

3 解决预结算审核问题的对策

3.1 审核编制进行完善

工程造价预结算审核具有多种编制，每一种编制都有特定的工作人员和工作特点。在实际应用中，需要根据不同的需要选择合适的编制。在业务较为稳定的情况下可以选择固定预算的编制，业务较为多变的企业可以选择滚动式预算编制。审核编制方式需要随着时代的发展进行创新，不能仅停留在原有的状态，不同时代对审核编制的需求是不相同的。因此，编制可以在保持原有的完整性和连续性的基础上结合进新的内容，将实施过程中有问题的方面进行改进，对原有的编制取长补短，从而将优势充分发挥出来，将弊端进行剔除。编制对于预结算而言具有提供文件的重要作用，因此，编制的文件必须要真实合理，有效的文件能够让审核的工作量大大减少，从而加快企业运营的效率。

3.2 审核方法进行改进

预结算审核具有多种方法，并且每一种方法都有自身的特点，在实际应用中，可以根据具体情况进行方法的选择。实际施工情况、现场情况一般是方法选择的主要考虑因素。所有的审核方法都具有一个相同点，就是在审核过程中必须要科学的使用该方法，遵循简化审核、对于分析、查找误差、从大到小的原则，从而保证审核能够做到科学全面。在具体实践中，较为科学的方法有筛选审核法、分组计算审核法、对比审核法、重点审核法、全面审核法、分解对比审核法等。其中较为常用的有对比审核法和分组计算审核法，对比审核法是指将需要审核的工程与已经完工的工程进行比较，在设计图纸一致的情况下分析二者具体的差异，归纳总结出不同的表现方面，并且将二者的工程量和面积比例进行对比参照，对不同的方面进行原因分析。分组计算审核法将相关联的部分作为划分的依据，是对工程内部的分组分析，将属于一个范畴的分项工程进行计算审核，对同一组的内容进行比较，并且最终将各个分项工程的审核结果汇总，从而判断整个工程的工程量。

3.3 审核力度进行加强

随着经济的发展，经济体制在不断的完善，在这样的形势下，工程造价的管理模式也发生了变化。原先的预决算模式转变为如今的招投标模式，招投标模式国际通用，该模式使得建筑行业的竞争不断增强，该模式的使用就需要项目承包商完善自身的实力，将技术水平和效率进行提高，从而在建筑行业占有立足之地。招投标模式不仅仅提高了对承包商的要求，使得建筑行业实力有所增强，也使得项目承包能够实现公开，让承包商进行公平竞争。但是在实行过程中，工程项目内容广泛，并且复杂多变，工程的设计还未能充分解决这些问题，因此，工程计划还会存在不周全、不完善的现象，这样的情况使得投招标往往只是处于形式，而没有具体的落实。因此，审核力度的加强必须要从模式上开始抓起，将模式进行完善，并且加大监管的力度，防止不公平的招投标事件发生。

3.4 审核管理进行强化

审核管理的强化对于提高审核质量而言具有积极地推动作用，因此，企业必须要有科学、正确的审核管理意识，对于审核管理制度需要不断的进行建设和健全，在审核管理过程中全程贯穿管理理念，让审核工作有据可依。在企业中，负责工程预报价审核的部门需要对工作做好精准的定位，将工作做出具体、明确的分工，让每一个人专门负责一项内容，这样的管理才会更加有针对性。对于审核管理中出现的问题，责任追究也能具体到个人，这样的方式能够从一定程度上保证工作人员对工作内容的认真负责。对于审核管理人员，需要对全局具有全面的认识，参与到各个环节之中，对全过程进行全方位、系统化的审核管理。对于资料的搜集需要安排专门的工作人员去现场进行搜集，必须保证资料的真实性，提高审核材料的可信度。

总之，对于建筑行业而言，工程造价预结算审核对于工程而言具有很大的作用，它能够对工程造价进行合理有效的控制，保证造价的准确性和合理性。一定程度上减少了偷工减料、虚假报价等不道德行为的产生，对于加强工程科学管理有极大的意义。工程造价预结算审核需要建立科学的制度，完善审核机制，对工程进行有效的管理，从而实现工程项目的投资能够实现合理性与效益型共存。因此，面对如今审核过程中出现的问题，需要通过完善编制、改进方法、强化管理、加大力度等方面进行改善，从而将工程造价预结算审核做到科学全面，切实维护企业的经济利益。

参考文献：

[1] 关学梅.浅议如何提高工程造价的预结算审核质量[J].科学之友，2010，（6）.

[2] 陈丽霞，裴庆贺.探析工程造价的预结算审核方法和内容[J].黑龙江科技信息，2009，（27）.

[3] 刘柏林，孙莉妮.浅谈建筑工程造价预结算审核[J].黑龙江科技信息，2009，（19）.

[4] 薛志蓉.浅议工程造价预结算审核工作中存在的问题与解决方法[J].现代经济信息，2010，（6）.

第12篇

关键词：建筑工程造价；概预算审核；存在问题；对策

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：

工程造价工作是一项技术性、政策性较强的经济工作，随着社会主义市场经济体制改革的深化和发展，工程建设投资越来越大，国家和社会对工程造价预算人员的要求也越来越高。工程建设过程中不可避免的要遇到市场、人为等因素的风险，合理、有效地控制建设工程造价是工程造价管理的主要内容。工程概预算控制是工程造价控制的基础，只要做好工程概预算工作，对风险实行全过程的动态控制和管理，才能较好地完成工程造价控制。

1 建筑工程造价概预算审核

建筑工程概预算的目的是要有效控制工程造价，最为重要的是实现资源优化配置，获得最大的投资效益。

1.1 关于工程量的审核主要就是正确对待工程量上正、负误差问题，因此，我认为最重要的是要熟悉工程量的计算规则。着重做好三个方面的内容：首先是要清楚计算范围，其次要分清整体限制范围，第三个要防止计算错误的产生，认真核对计算尺寸与图示尺寸是否相符。而对于签证凭据工程量的审核主要是设计修改通知书和现场签证，这一点上要实事求是，根据具体现实情况核实，防范和杜绝不实际的开支，进行合理有效计量。

1.2 关于套用单价的审核。根据工程造价定额原有的属性，在其形式和内容上，使用人在使用计算单位和数量标准时都必须严格执行，不得随便改变。对于直接套用定额单价的审核，要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致；要注意定额主材价格套用是否合理、有最高限价的材料的定额套用的规定是否执行正确等。对于换算的定额单价的审核，除按上述要求外，还要注意那些影响单价准确性的因素，如定额中的人工、材料、采用的系数等。

1.3 关于费用的审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在预算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。

2 建筑工程造价概预算审核工作中存在的问题

2.1 工程量虚报问题

主要体现在以下几点：（1）在单位工程的分项工程中，多计算工程量。比如在道路工程中，图纸沥青摊铺面积6000平方米，而在概算中却列8000平方米。类似情况也经常出现在如管道工程中的土方工程、管道支撑等项目中。（2）虚设工程项目，比如实际不发生的桩基础入岩费用、垂直运输、二次运输项目等。（3）重复计算工程量。比如在计算墙体工程量时，不扣除门窗洞口面积以及嵌入墙身的钢筋混凝土柱梁等所占的体积，不同分项工程重复计算围蔽工程等。

2.2 错套定额问题

主要包括以下两个方面：（1）定额项目的错套。比如现浇钢筋砼楼梯、楼梯面层不包括与楼梯相连的板结构层、面层，应套楼地面的相应项目；（2）定额项目的高套。施工单位在套定额时经常就高不就低，低工程套高价定额子项目。比如施工采用机械挖土，在概算中套用人工挖土方，又如外墙贴面底层抹灰，概算套用一般抹灰。

2.3 材料价格与实际不符

（1）材料使用上以次充好，而材料调差仍按质量好的材料价格调整；（2）材料价格调整时调涨不调跌，有些材料的市场价高于定额价，施工方在调整材料价格时，只调整高于定额价的材料而不调整低于定额价的材料，从而虚增造价；（3）偷工减料，采用与设计不相同型号的材料；

2.4 虚设费用

有的工程在建造过程中并没有使用大型特种机械，但竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用；有的工程不需要抢时间进度，但竣工造价中却列入了赶工措施费、夜间施工增加费等费用，这些虚设的费用都是审核中出现的常见问题。

2.5 不按当地工程造价管理部门颁发的文件及规定取费

工程造价取费依据时效性比较重要，一些概预算编制没有执行相应时间文件及规定的取费标准。如取消定额测定费、调整防洪措施费费率等，这些费率变化应按规定时限在造价中正确取费。

3 提高工程预结算审查质量的方法或措施

在此我提出几点关于提高工程预结算审核质量的方法和措施：

3.1 做好对工程量的审核。建筑工程造价的增加是伴随着工程量的增加而上升的，对已经计算出的工程量计算表进行审查，主要是根据设计图纸、工程量计算规则、定额、专业设备材料表、建构筑物等进行的，重点在于审核工程量是否有重算、错算、漏算等现象，审核时抓住重点进行计算与核对，其他的分项工程可以做一般性的审查，审核时注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。

3.2 在审核过程中抓住大的，算准小的。工程预结算审查工作中的每一个小的环节都与资金有着十分密切的关系，它是一项很具体、细致的工作，如果在某个细小部位出现粗心大意现象，就会造成一定程度的损失。因此，为了客观公正地反映工程造价，审查人员在工程预结算审查中抓大项目计算的同时，在小的项目内容上也应认真地去做好。在认真做好大项目内容的同时，也要做好每个细小部位，是提高工程预结算审查质量的重要手段之一。

3.3 精通工程量计算规则。工程量的准确度决定着工程造价预结算的质量，要确保准确无误地计算工程量，只有精通工程量的计算规则。施工单位编制的决算，经常在隐蔽交叉部位多算工程量。比如，在土建工程结构图中，梁与柱交接的地方，把梁算到柱的侧面，当主梁与次梁相交接时，把次梁算到主梁的侧面。但是很多工程的预结算工作人员，在计算时都是以梁柱的结构尺寸为标准的，没有扣除两者交接的地方，增加了工作量，提高了工程造价。如果在审核中，概算审核人员不懂得计算规则，就很难真正核实工作量。

3.4 加强对施工组织的审查，合理核定造价。施工组织设计或施工方案优劣，是影响整个工程造价的重要因素之一。施工组织不同，造价也就不一样。在实际施工中，施工单位和建设单位会充分利用先进的设备和材料，根据实际选择最佳方案，以追求高效益。作为审价人员，不单要熟悉施工组织，认真核对送审的预算，合理核定造价，还要结合设计方案，按定额规定的常规施工方法计价。通过对比两者的差异，仔细分析，属于施工单位为了保证质量或加快工程进度而采取措施的，差额部分不予认可；属于特殊施工环境或其它客观因素造成无法按常规或原施工组织施工的，经建设单位、监理单位共同商定后方可认定其费用。比如管道开挖工程中，如果采用了拉森钢板桩支护开挖方式一般就不考虑放坡情况，不同开挖的形式对土方工程量计算就有较大的影响。

3.5 综合分析，严把定额标准关。只有经过综合分析，严格定额标准才能准确反映真实的造价。因此，审查人员要做到下面四点来严把定额标准关。首先，及时了解施工新技术，熟悉定额，把好定额关；其次，要把好工程土方挖运关。工程经常需要进行土方的挖运。第三，要把好工程的现场签证关。把好这一关可有效防止施工单位为追求自身的利益，在签证单或竣工图中做文章的现象发生。最后，要注意核对合同条款，结合实地考察，把好材料及设备的认质认价关。

4 结束语

通过深入分析工程造价中的概预算审核工作中存在的问题，并提出了相应的解决措施，从而控制整个工程造价投资，尽量充分利用资金、为投资带来更多的经济利益，进一步推动我国的社会主义现代化建设。

参考文献：

第13篇

关键词：造价管理；工程造价；建筑工程

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

在我国，建筑工程造价长期存在着“三超”的情况，给建筑业造成了十分严重的负面影响，而合理的工程造价对投资者和建筑企业的经济效益有着紧密的联系，对整个市场的规范和社会科技生产力有着重要的促进作用，如何更好的确定和控制工程造价，提高建筑业的核心竞争力是现阶段建筑业亟需进行改革的关键问题，本文对此问题进行深入探讨。

1、建筑工程造价控制的不同阶段

1.1、工程前期阶段

在项目开始的初期阶段，核心工作就是选取最优的建设方案。为了减少多余的浪费，要组织各个施工专业的专家进行论证，对各个不同的方案进行安全性、技术性、经济性、合理性的必选，已确定最佳的施工方案。

1.2、工程设计阶段

在确定最佳建设方案后，要有效控制工程造价，必须重视此阶段的价值工程和限额设计。在设计进行的各个阶段，对于不同施工专业都要将限额设计和价值工程结合起来，既要最大限度的节约投资，又要合理控制好不同阶段的限额设计。

1.3、工程招投标阶段

当前期所有工作完成后，就要进入实质的招投标阶段，工作人员要整理好各个不同部门的文件、设计图纸、清单计价等与工程有关的各种资料，让招标人进行详细的比较审查和选择，尤其是投标报价，这是造价控制的关键环节。

1.4、工程施工与竣工结算阶段

通常工程造价超过预期的关键原因在于施工阶段频繁的对设计进行变更，因此施工阶段造成了很多的浪费，笔者认为应该加强对设计变更工程量的详细控制和审核监督是确保造价合理的重中之重。在施工结算阶段，为了保证造价的合理性，首先要做好竣工资料的准确性和可靠性，保护各方的利益；其次要进行严格的审计，对整个过程进行严格审计，确保事后控制环节。

2、建筑工程造价控制不同阶段存在的问题

2.1、在工程前期投资阶段，工程造价存在的问题

在工程开始建设之前，投资单位通常要对项目投资进行估算，但是估算时由于细节考虑不全面，时常会出现漏项情况。在勘查阶段，虽然勘察设计单位根据投资单位的委托也进行可研报告的编制，也会对投资额度就行估算，但是这种估算的准确性仍然比较低，这一不准确性是由工作的偏重方面与工程量并不是非常明确而决定的，还有一个原因就是建设单位对于该项工作的不了解，并对工程方案缺乏足够的研究。某些建筑单位搞“钓鱼工程”，从中渔利亦是投资估算不准确的重要原因。

2.2、在工程项目设计阶段，工程造价存在的问题

长久以来，我国对于工程项目的技术创新的重视程度远远超过工程造价，如果有设计人员在设计时考虑工程造价，会增加自身的潜在风险，这些都导致目前要大力推行限额设计是存在重重阻力的。另外，设计行业目前的困难是设计费用比较低，如果在打理推广限额设计，将会给设计人员带来极大的利益损失，使劳动和效益的天平更加不平衡，因此在利益的诱惑下，设计人员在设计时不仅不降低工程造价，还极有可能提高造价，这些都限制了限额设计的推广。另外一个重要的方面就是，技术与经济工作的脱节，不能将两种工作有效的结合在一起。提到一个问题，只会单纯的想到设计人员或造价人员。但在实际中，设计人员与造价人员是相互配合的，不同阶段，设计人员向造价人员提供不同的条件，以进行估价或预算。实际上，造价人员对于工程了解远远不够，考虑欠缺。另外，在一般的设计中都是注重技术，对产品的经济性缺乏足够的关注，在设计中缺乏设计明细与控制措施，带有明显的计划经济色彩。最为严重的就是造价控制环节的脱节。一般情况下，结算不参与预算，造成造价控制的脱节，且信息缺乏及时的更新与反馈。

2.3、在工程的招投标、施工，竣工阶段存在的问题

在激烈的建筑市场竞争中，部分单位为了招标成功，恶意压低工程造价，以便通过较低的报价来获取工程的施工资格，招标成功后，为了提高效益又在施工时通过各种手段对设计进行变更或者其他手段或者较高的经济利润。更有甚者，部分施工企业通过偷工减料来弥补投标时造成的损失，如此建造的工程存在严重的质量隐患，会对工程的使用及安全性造成严重的影响。不仅如此，在施工阶段仍然存在严重的问题，这些问题主要表现为五方面的问题： ⑴不能制定科学合理的造价控制目标，⑵采用先进性不足的材料价格管理方法，由于市场秩序混乱，材料价格失真，不法分子从中渔利，使 60%-70%材料成本无从控制。材料的采购方法不科学，材料的计算储存量不够准确，采购时机掌握不好，并且建筑市场秩序混乱，使得材料采购价格或高或低，很难把握，增加了不法分子渔利的途径，这样便不能对占工程成本比例高达 60% ～ 70% 的材料费用实现有效的控制。⑶施工组织方法严重落后，造成大量的浪费，现有的资源得不到合理配置与利用，间接导致工程造价提高。⑷施工单位通过增加工程量、设计变更来满足自身利益。

3、不同阶段造价控制存在问题的解决措施

3.1、工程前期阶段造价控制存在问题的解决措施

对工程前期阶段的造价控制，要做到以下几点：首先，做好前期阶段工程概况的各项基本资料的收集工作，同时要保证资料的真实性和准确性，为后续的投资预测提供基本条件，同时要做经济评价除了要收集详细、准确的资料之外，还要保证造价预员要具有良好的专业素质，保证对各个项目分析的精确性。其次，要认真做好市场的调研工作，对拟建项目所能提供的铲平或服务可能的市场占有率进行分析，以作为论证项目建设必要性的关键参考条件。再次，做好方案优化。在完成市场调研后，将调研结果与实际情况结合，以效益最大化为目的，进行方案的比选、优化。最后，要合理确定评价价格和基准参数，为做好经济效益奠定基础。评价人员要根据项目的特点综合分析，充分了解未来效益、减少投资风险，保证企业的全局经济效益。

3.2、工程设计阶段造价控制存在问题的解决措施

对设计阶段的造价进行控制，要做好以下几点：首先，要切实推行限额设计来替代原来的设计方式。在投资估算范围内进行工程设计，提高业主的经济效益。其次，在工作中要将节约成本与注重技术两个方面有机的结合起来。这就要求全部造价人员要及时的整理分析员并且比较项目投资及时地进行分析比较，并将相关信息及时向上反馈，为设计的进行提供实际的指导，节约资金。设计人员与造价人员及时沟通交流，做到设计懂造价，造价懂工程。最后要求设计单位对于工程的实际成本做到了熟于胸。在评价前就对造价与质量进行有效的控制，将有效信息全部及时反馈给相关部门，为事后事件的调查分析保留足够的证据，积累相关的事件经验，并且为在今后实际工作中遇到的相似问题提供参考，使事件得到及时有效的解决，提高今后工作的效率。改变管理体制滞后的现状与计划经济的模式，加强市场经济适应性，对于该项工作的改进是非常重要的。

3.3、工程招投标、施工、竣工阶段造价控制存在问题的解决措施

对工程招投标、施工、竣工阶段的造价控制，要做好以下几点：首先，安排专业人员负责工程造价资料的收集、整理及归档，规范工程造价管理工作，使工程造价管理科学化。其次，提高从业人员的专业水平及职业道德，避免出现虚假投标、串标、以及自身变相参与竞标，要做到招投标工作公开、透明，严格遵守相关法律法规，实现双方共赢，招标方能以最合理的价格进行工程投资，投标方能以最高的性价比完成工程建设。最后，严格施工现场管理，做到规范施工，严格控制成本。

4、结束语

综上所述，造价控制还存在问题，造价管理制度还不完善，为了对工程项目进行合理有效的造价控制，还需进行深入的探究，以便能使造价控制工作更上一层楼。

参考文献：

[1] 吴谨旭.建筑工程招投标过程中常见问题分析[J].内蒙古科技与经济,2010(6):12-14.

第14篇

关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

工程造价是关系着建筑工程经济效益最大化目标实现的关键因素。随着社会的发展，各建筑企业的之间的竞争日益激励，造价管理在建筑工程中的作用日益凸显出来。本文根据建筑工程造价管理实际，就建筑工程造价管理存在的主要问题及其对策进行如下探讨。

一、我国建筑工程造价管理存在的问题

1、造价控制体系待完善

一是没有实施全员造价控制。在建筑工程造价管理中，没有构建全员造价管理体系，而认为造价管理仅仅是少数部门和管理人员的职责，与广大施工人员没有多大关系。没有将造价管理与每个施工人员的切身利益联系起来，这样就难以调动施工人员参与造价管理的积极性和主动性，也无法增强施工人员的责任感。因此，在建筑工程造价管理过程中，很多施工人员的造价意识较差，在施工过程中存在盲目施工的问题，导致材料损耗大，没有严格地实施限额领料制度，材料浪费情况严重。

2、设计质量不高

在进行建筑工程设计时，设计质量不到位，给后续施工造成了隐患。容易因为设计质量不高而造成设计变更，从而增加工程造价。

3、对材料采购调控不到位

材料是影响工程造价的重要因素。在建筑工程材料采购方面，主要是没有正确处理好材料与施工进度之间的关系，对材料市场价格走势把握不清楚，导致材料采购造价控制不到位的问题。当市场价格较低时，没有采取大批量集中采购的方式。当施工进度中需要大量的材料时，如果库存的材料过少，就会影响施工的顺利推进。如果库存的材料过多，则会承担较大的材料成本风险。

4、造价预算编制及操作不到位

在进行预算编制时，只是根据以前的数据，没有深入工程现场，对建筑工程实际了解不清楚，从而导致预算编制无法有效地指导预算编制的执行。在进行预算执行时，容易出现预算超标的问题。当发生预算执行不到位时，没有对超标问题进行及时有效地处理，对相关违规责任人的追究不到位，这样就无法引起施工人员的重视。

5、落后的信息收集技术

落后的信息收集技术是信息管理的巨大瓶颈，由于收集手段和技术落后，缺乏信息分类的标准，以至于收集的信息不能很好的分类，时常会出现重复的信息，信息的准确性和真实度也有待商榷，造价人员就不能获得有效清晰的信息，使得工程造价上出现纰漏。

6、施工过程中的成本管理遭忽视

在工程项目的施工管理中，很多企业基本上对成本部进行控制，或者是对成本的控制力度不够，在施工过程中经常会遇到设计图的更改、材料的损耗以及施工技术的不到位等等，这些都会造成对成本的浪费。与此同时，监管的强度不够，使得监管人员忽视施工建造过程中关于人力、物力、财力的问题，这样一来就成本就无法在掌控之中，更谈不上施工的顺利进行了。

7、竣工阶段造价管理不到位

在建筑工程竣工阶段，对各种资料的审核不认真，对工程量没有进行仔细地核对，难以发现计算错误、遗留或重复等问题。同时，对整个费用开支、取费没有进行严格地审查，难以确保建筑工程的准确性。没有做好造价审查等相关的处理，从而导致建筑工程竣工造价管理不到位。

二、做好前建筑工程造价管理的对策

1、完善造价控制体系

首先，实施全员造价控制。在建筑工程造价管理过程中，应该构建全员造价管理体系，实行全员管理制度，将造价控制与每个建设人员联系起来。将造价管理与施工人员的切身利益相挂钩，以充分激发施工人员进行造价管理的积极性与主动性，以增强施工人员的责任感、使命感。对于造价管理做得好的人员，进行奖励，对于造价管理不到位的，应该进行相应的处罚。

2、提高设计质量

在进行建筑工程设计过程中，要确保设计质量，尽可能地减少失误。加强对设计图纸的会审，对于会审中发现的问题，要及时处理到位，将造价管理隐患处理在萌芽状态。

3、加强材料造价管理

首先，准确把握材料的市场价格动态，尽可能地在材料价格淡季实行大批量地集中采购，以减少材料造价。其次，要根据施工进度安排材料采购量，确保材料库存与施工进度的需要相适应。同时，又要避免材料库存过多而增加材料成本风险。要严格落实材料采造价控制制度，货比三家，采用造价最低的采购方案，尽最大可能地降低建筑材料采购成本。在建筑材料进场时，严格把好质量关，对于质量不过关的材料，要坚决拒之门外，切不可让质量不达标的材料混入施工现场，从而因为质量隐患而导致返工量大大增加。加强对施工过程中材料损耗过程的控制，严格实行限额领料制度，以防出现材料损耗过大的问题。

4、加强造价预算编制及执行

在进行预算编制的过程中，不能够满足于数据资料分析，而要深入到建筑工程施工现场，全面深入地摸清情况，从而确保编制预算到位。预算编制后，做好预算执行是关键所在。必须严格按照预算编制进行执行，对于超标的行为，应该及时处理，并追究相关责任的责任，以增强建筑工程建设人员的责任感。

5、进一步完善造价信息管理

在信息大爆炸的今天，网络信息技术飞速发展，所以在建筑项目工程造价管理中，信息的真实性和准确性是确保造价信息化管理的前提，要对各个岗位进行分工和施行责任制，进而对收集到的信息要归类分析，这样才能提高信息的利用效率。企业可以建立专门的造价信息管理小组，在对信息管理人员进行系统全面的培训，使其在工作中的专业度能够完全应对突发的状况。在进行信息的收集、加工、整理以及分析的过程中，需要严谨专业的工作态度和工作素养。

6、增强对施工成本的控制力度

首先，在编制施工方案时，工作人员一定要本着科学合理的编制态度进行。施工方案的编制前要了解各个方面的具体内容，比如说投标文书、施工合同以及设计图纸等等，而且要对施工现场的情况掌控清楚，施工队伍的配比、施工设备、施工技术等等都必须纳入到考虑的范畴当中，进而在进行科学合理的编制施工方案。在现场进行预算管理的人员在以经营管理和节约成本的目的前提基础下必须与其他施工人员如技术人员、材料基建设备管理人员等保持良好的互动和密切的联系。其次，项目工程能否如期顺利完工、工程造价管理是否达到如期要求、工程质量是否得到保障都与工程施工组织设计的科学息相关。在对工程的人力、物力、财力等各方面进行组织施工的设计前要在确保工程建筑进度和质量的基础上严格细致的对施工方案进行科学的技术和经济分析。除此之外，在施工现场使用新的施工技术和施工方案对提高劳动效率和确保工程造价不超越出所预期范围会产生积极的影响。

7、注重竣工阶段造价管理

在建筑工程竣工阶段，要加强对各种资料的审核，仔细审核工程量，重点查看是否存在计算错误、计算遗留或重复计算等问题。此外，要严格地审查各种开支，确保各种建筑工程造价的数据准确无误，严格进行造价审核，以降低建筑工程造价。

结束语

综上所述，建筑造价管理是一项十分重要而复杂的工作，它涉及的因素多，且直接关系着建筑工程的经济效益和社会效益。因此，作为建筑施工企业应高度重视建筑工程造价管理工作，充分认识到进行此类问题研究的重要性，我们应该切实转变观念，在确保建筑工程质量的前提下，要尽可能地降低建筑工程造价，不断完善建筑工程造价管理机制及体系，以使建筑工程获得最大的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]崔玉杰.关于建筑工程造价管理存在的问题及其对策的探讨[J].中国新技术新产品，2013.

第15篇

关键词：建筑工程；造价管理；存在问题；对策；探讨

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：

建筑工程管理中的造价管理对于建筑行业来说至关重要，它不仅有利于建筑企业节约资源，增加盈利，更有利于推行低碳生活，建立资源节约型社会。建筑工程管理中的造价控制这一课题，在现今提倡节约的社会大环境下，是十分具有研究意义的。

1 工程造价确定与控制的基本原则

由于工程建设一般周期较长，受到各种外部因素的影响与制约，项目的初始阶段难以确定一个正确的造价。随着工程的开展与深入，对该项工程的了解也更加全面，从而造价的估算也愈加合理。因此，工程造价合理确定与有效控制应遵循如下几点：

1.1 必须在建设全过程、按照不同阶段的特点进行多次计价，由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定造价，只有按建设程序合理确定不同阶段的造价精度，以充分体现造价的合理性。

1.2 工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程，控制的重点应转移到项目建设的前期，即转移到项目决策和设计阶段。一旦投资决策后，控制的重点应放在设计阶段。然而多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而建设了大量效益不好的工程。

1.3 工程造价的控制要有制度作保证，建立健全建设项目全过程的监理（含造价监理）和造价控制制度。实践证实凡在建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程，均能取得令人满足的经济效益和社会效益。但目前我国建设项目前期阶段尚未实行这种制度。由于在满足规范的前提下，设计成果的造价会因为经验、水平或其它因素的影响造成较大差别，设计思想的保守，又会使工程造价居高不下，所以。实行建设项目全过程监理和造价控制制度显得尤为重要。

2 建筑工程造价管理中存在的问题

2.1 建筑公司不注重对工程设计和立项阶段造价的管理

现在大多数的建筑公司在进行一项建筑工程时，都是将自己的所有精力都放在工程计算阶段和工程后期阶段上面，没有意识到工程设计和立项阶段造价对于整个工程的重大影响作用，在最后工程完工，人们就会发现整个工程成本都超出预算。

2.2 建筑业主以及建筑商很少参与对整个施工现场的管理

在建筑工程施工的整个阶段，大多数建筑业主都没有聘请一家信誉好的工程监管公司来对整个施工过程进行现场管理。就算聘请了监管工程师，但是有些监管工程师没有完全对建筑工程中的进度、造价、质量都进行严格的监管，对工程造价失去了监控，使整个建筑工程项目的质量达不到要求。

2.3 没有认识到工程决策阶段是影响整个建筑质量的关键因素

在建筑工程进行工程设计的时候，大多数的建筑公司都会存在着很多的人为因素，如设计师的设计水平不高，设计图完成后没有进行严格的审查等。对于整个工程所用到的建筑材料在进行预算的时候完全脱离市场行情，还有就是某些建筑单位提出一些高难度的要求，却没有足够的资金来实现。

3 加强建筑工程造价管理的措施

要想加强对建筑工程造价的管理，就必须加强对建筑工程造价的各个环节的工作加强管理，做好造价管理的措施。

3.1 前期——决策与设计阶段

这一阶段是工程的前期准备阶段，要注意估算指标等资料的积累，保证数据的真实可靠，并且做好概括总结，在投资估算时充分考虑项目的可行性和收益与风险的比重，以便于做出正确的决策，避免损失。除此之外，编制投资估算是研究分析项目可能带来的经济效益的重要依据，对工程设计的投资额度起到限制作用，也是融资贷款的重要资料，控制着初步设计的概算，是初期必不可少的环节。设计的好坏会直接影响到工程的总体投资和工期的长短，是项目设计优劣的关键环节，亦是工程造价控制的重点。优化工程设计，合理有效地缩短工时，设计建立制度的推广，事半功倍的科学方法和科学手段的应用，是这一阶段乃至整个工程建设过程中的制胜法宝。

3.2 中期——招投标与施工阶段

3.2.1 招投标阶段：招标时请资深的单位代为标底，编制拟建工程的底数要与最新市场价格同步，实事求是，与时俱进。在开工前定好价格，招标工作遵循公平、公正、公开的原则，根据实际情况拟定招标文件进行招标，然后选择与工程规模相匹配的恰当的施工单位发包，在保证最低利润的情况下实现利益的最大化，使施工单位和招标单位互利共赢，有效地控制成本。同时还要谨慎签订合同，加强合同的管理。在工程建设中，施工合同的作用主要针对的是工程量的价格清单，也对工程造价具有约束作用，作为施工双方合作基础的重要文件。在审查合同时需要全面考虑施工过程中可能发生的事故，毫无遗漏地将所有涉及资金的情况都统一进来，以免过程中发生意外，却束手无策，找不到处理办法。

3.2.2 实施阶段：这一阶段是将前期准备付诸于实际行动的阶段，是实现设计的过程，也是工程造价总体把握的具体实施阶段，因此对施工阶段的工程造价的监督控制管理也要格外严密。要时刻关注施工进度，注重和各个施工单位的及时沟通，做到信息的有效传达，并且在购买材料时加强价格意识，施工时可采取交叉施工减短工期。数学家华罗庚有个著名的“烧水泡茶”算法，告诉人们在完成一系列工序的时候，要选择合理、快捷的解决方法，毫无疑问，交叉施工便是粮食仓储物流工程施工过程中快捷的算法，这一施工方法将多个施工工序或领域，在不冲突的情况下同时进行作业，以加快工程的进度，减少因拖延和反复施工产生的不必要的人力物力的输出。不但节省了时间，而且还有效地控制了工程的造价。

3.2.3 后期——竣工结算与后评价阶段

3.2.3.1 竣工结算：如果觉得项目到了竣工结算的时候工程造价的工作也就告一段落了，那么就错了，这个时候更应该严格把关，进行细致严谨地排查、核对、计算，必须在各个相关部门的大力配合下认真仔细地对账，将技术与经济合二为一，最终合同双方签订的明细，完成交付款的结算。工程造价要求这一阶段需经过多次审计复核的重重哨卡，从而达到工程造价的有效控制和管理。

3.2.3.2 后评价阶段：这一阶段是对前面几个阶段的总结和整理，是对整个工程从决策设计到最后竣工结算的一份综合性评价，起到了承上启下的作用，为以后的工程建设作参考，并且将收集和统计的数据，进行筛选和归档，分析此次工程的不足和总结出的改进方案，是完成一项工程后必不可少的收尾环节。

4 结束语

随着建筑行业的不断发展，各种技术革新的不断推出，建筑工程管理中的造价管理将会有很大的发展空间。应对建筑工程中出现的各种原材料、人力资源等浪费问题，我们要采取各种措施积极控制造价成本。建筑工程项目造价管理的目标是将工程成本降到最低，工程利润达到最大。而且随着市场经济的发展，加强建筑工程项目造价管理已经成为建筑企业进行体制转型的重要途径，有利于增加企业的经济效益，使企业实现可持续发展战略。

参考文献：

[1] 刘正阳.建筑工程动态造价管理理论的应用[J].工程建设信息资讯，2010，（09）.

[2] 曹志超.现代建筑工程施工过程中工程造价管理的有效实施[J].建工科技，2011，（04）.

[3] 张同喜.建筑工程造价管理策略分析[J].经营管理者，2010，（05）.