矿山经营模式范文

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第1篇

关键词：集体土地；矿山；生态环境；对策

中图分类号：X751文献标识码：A文章编号：16749944（2014）10002603

1引言

现阶段我国进入全面建设小康社会、加速城镇化、工业化时期，大量工业、民用、基础设施建设，对建筑用石灰岩、页岩等矿产资源的消耗与日俱增。该类矿山不同于国有大中型矿山，其存在以下特点：一是历史遗留矿山，矿区多为计划经济时期遗留的矿山，分布零星，但影响范围广；二是开采无序，多为露天开采，生态环境破坏严重；三是土地为集体土地，权属存争议，区域性社会问题影响大[1，2]。

矿产资源的开发利用，虽为社会经济发展起了巨大的推动作用，但同时也带来了严重的生态环境问题、矿山经济发展问题。因此，亟需寻求矿产资源合理开发、地质环境有效治理和土地综合利用的可持续发展之路。本文以重庆市南岸区某建筑用石灰岩矿区的地质环境恢复整治工作为例，浅述个人对该类矿山地质环境恢复的观点，以供同仁探讨。

2矿山基本情况

2.1矿山地理位置

重庆长江南岸的南山风景区，北起铜锣峡，南至金竹沟，总面积约2500hm2，平均海拔400m，从重庆市主城区隔江相望，峰峦叠嶂，沿江列峙，恰似一道护卫山城的绿色屏障，因此，南山被誉为重庆主城区的“绿色屏障、城市肺叶”，对重庆主城空气净化调节具有无可替代的作用。而本文所提的露天建筑用石灰岩矿山就位于重庆南山风景区腹地，重庆市南岸区城区南东135°方向，距离城区5km，矿区面积约1500亩，影响范围达3800亩，遍布深坑陡岩，对“城市肺叶”的生态环境影响极大。

2.2矿山地质条件

矿区属平行岭谷丘陵地势，沟谷及山脊展布与地层走向一致，皆呈北东～南西向，最高海拔标高+475m，最低标高+373m，相对高差约102m。地貌属构造剥蚀、溶蚀作用形成的低山地貌，地表无自然水体，矿区内最低侵蚀面标高为+379m。自然坡的坡角为20°～30°，矿区经过多年的开采，形成了大量边坡，坡高10～60m，坡角30°～80°。矿区地质构造属南温泉背斜近轴部东翼，为单斜岩层，地层产状较平缓，向东西两侧逐渐变陡，地层呈北东～南西向展布，矿区范围内，地层倾向118°，岩层倾角13°～15°，产状变化较小，采石场内无断裂。矿区地层属三叠系下统嘉陵江组（T1j）三段、四段，以石灰、岩灰岩、角砾岩为主，岩质较硬，为较好建筑用石灰岩材料。

2.3矿区历史背景

矿区涉及两个村，常住人口1900多户约5300多人，由于两村各类集体土地合计约6700亩，人均可耕用土地不足0.15亩，人多地少、土地贫瘠，一直制约该地区的经济发展。为解决生计问题，自20世纪70年代至2002年间，逐步靠租用集体土地形成了250多家小型采碎石场，当地村民主要靠采石为生。2002～2011年，通过整顿规范矿产资源开发秩序，逐步关闭了该地区所有采石场，但矿山仍存在诸多遗留问题。

3矿山地质环境问题

据调查，受40年的采矿影响，泉山、金竹两村直接损毁黄葛树1350株、松林336亩、柑橘园368亩、水田58.2亩、旱地241.8亩，草地439亩，林地350亩左右，开采影响区内，受损民房严重，其地质环境破坏主要表现为以下方面[3]。

3.1地形地貌景观破坏

矿山采用露天开采方式，采矿场的原地貌完全被破坏，采空后形成岩石地貌，使原来地形地貌类型完全改变。采矿活动造成基岩、植被破坏，形成的高边坡及开采台阶使土地的视觉连通性下降，在很大程度上破坏了当地周围景观的和谐性与自然性。采矿活动对地形地貌景观产生严重的影响和破坏，形成深、大矿坑8个，每年雨季严重积水，水深可达30m、水面可达上百亩，极大地威胁周边人民生产生活安全。

综上所述，无论采取何种方式综合修复该类矿山生态环境，转变土地经营模式是该类矿山影响区域发展的唯一出路，但短时间内群众对采石产业依赖程度过高，只是单纯地关闭矿山、整治，很难满足人民当前的生产、生活需要，从而诱发一系列社会问题，解决这些矛盾根本途径就是转变土地经营模式[5]，但土地经营模式转变过程中应该遵循“综合考虑、循序渐进”的原则，将当地民生问题放在首位，权衡各方权益，从根本上解决该区域发展问题。

参考文献：

[1]王飞，吴浩，刘灏.我国矿山地质环境存在的问题及其防治[J].科技致富向导，2011（21）.

[2]马茁卉，范振林.矿山地质环境面临的问题及防治对策[J].西部资源， 2010（4）.

[3]矫旭东，滕彦国.我国矿山环境保护与管理对策评述[J].国土资源科技管理，2007（1）.

第2篇

【关键词】全面预算 黄金矿山企业 作用分析

一、概述

随着时代的发展和社会经济的进步，特别是我国市场经济体制的不断完善和发展，黄金工业在发展过程中面临着激烈的市场竞争，并且黄金进入不断变化的市场之后，市场自由调控着黄金的金额，这样我国的黄金人就需要对黄金产业的出路和发展方向仔细认真的考虑。针对黄金矿山企业在发展中不断出现的问题，我们就需要对这些问题进行仔细的分析和研究，加强黄金企业的内部管理工作，特别是做好企业的全面预算管理工作，从而有效地促进黄金产业的发展。

企业的全面预算管理指的是企业在预测期内采用预测的方式来合理地规划各项经营活动，将预算的规划作为活动实施的标准，并且合理的调整和考核活动实施的过程和结果，从而促进企业经营目标的实现。黄金矿山企业在我国经济剧烈发展的时期面临着许多的机会，同时，也存在着很多的挑战。

二、全面预算管理对黄金矿山企业的作用

随着时代的发展，黄金矿山企业的发展速度也越来越快，但是大部分的黄金矿山企业采用的依然是粗放型的发展模式，这样就会对企业的可持续发展产生很大程度的负面影响；要想解决这个问题，就可以在黄金矿山企业中推进全面预算管理，建立相关的体系，有效的调整企业内部的产业结构，从而在促进企业全面可持续发展的基础上，有效的增强企业在市场竞争中的优势。

随着市场经济体制的确立和完善，传统落后的经营管理模式已经不能适应黄金矿山企业全面快速发展的需求；而采用全面预算管理则可以促使黄金矿山企业的各项管理更加的科学和合理，从而实现企业的各项经营目标，进而达到提高企业整体管理科学化程度的目的。

将企业的资源充分的利用起来，并且优化配置这些资源；在黄金矿山企业中推进全面预算管理，可以有效的转变企业的经济增长模式，淘汰过去那种粗放式的经营模式，采用新型的集约式经营模式，在企业内部管理时采用编制预算的方式，从而在实现全方位企业管理的基础上，合理的优化和配置企业的各项资源。

在黄金矿山企业中推进全面预算管理还可以有效的达到企业内部控制的目的；这是因为全面预算管理可以有效的分解黄金矿山企业的整体经营目标，将较小的经营目标分配给相关的部门，这样就可以利用对小目标实现过程的控制，达到控制企业内部的目的。

全面预算管理在提高黄金矿山企业经济效益方面也有着很大的作用，全面预算管理可以对企业的各项资金和资源进行合理的配置，将其和各项业务紧密的结合起来，在正确的地方发挥出它的作用，从而实现黄金矿山企业经济效益提高的目的。

三、黄金矿山企业在推进全面预算管理时需要注意的几个方面

企业的相关管理部门需要特别的重视全面预算管理工作：任何一项工作的实施，都离不开领导的重视和支持；黄金矿山企业相关管理部门应该对过去落后的观念进行创新和转变，在企业中有效的推进全面预算管理，从而实现企业经济效益和管理水平提高的目的。黄金矿山企业需要建立和完善全面预算管理体系，在建立体系的时候应该将行业的情况和结构的特点以及一些外部影响因素充分的纳入考虑的范围，成立相关的责任部门，比如委员会和办公室等等。委员会主要是实施领导预算管理的相关工作，然后对制定出来的政策进行审批，并且要定期对相关的责任部门进行业绩的考核工作；办公室主要是具体的实施这些预算工作，比如各种规章制度的拟定、相关的编制审核、严格监督预算管理的实施情况以及准确记录各项方案的实施情况等等；为了让预算管理工作能够有效的执行，就需要设置专门的预算管理责任部门，本部门的工作就是细化和分解企业的总体预算和总体预算目标，然后对全面预算管理工作的执行情况进行仔细的分析和严格的考核，并且根据工作的成果和经验来合理地调整预算方案。

制定和完善预算考核和评价的标准和规范：我国的黄金矿山企业要想有效的开展全面预算管理工作，就需要建立和完善相应的预算管理考评机制，要严格依据现场的具体情况来对预算工作进行考评，同时仔细的对比预算，这样得出的考核结果才是合理和有效的。企业的预算应该具有很强的公正透明性，并且需要注意的是，考评具有一定的时效性，所以要依据时间的推进而对考评进行必要的改变和创新。黄金矿山企业要想让员工具有很强的工作积极性和工作责任心，可以建立和完善相关的激励机制；可以对其进行物质奖励或者精神奖励；有奖励必然会有惩罚，对于出现问题的部门员工应该给予必要的惩罚，依据问题的严重程度来确定惩罚的力度；最后，还需要对奖罚制度进行相关的考评，要保证员工的切身利益可以包含在企业的整体经营目标中，只有这样，员工才能和企业共同的发展。

黄金矿山企业一定要按照相关的原则来编制预算工作，比如目标性、可靠性、全面性和可行性。黄金矿山企业首先应该对编制预算的具体内容进行熟练的了解和把握，然后才能进行相关的编制预算工作，要将营业收入、成本费用和现金三个方面作为编制预算的重点，在资本性支出等特殊项目方面，要按照量力而行的原则来进行编制；其次，要注意到黄金矿山企业只是矿山企业中的一个组成部分，它包括了很多的方面，比如开采、运输和加工以及销售等等，因此它的预算编制就具有一定高的特殊性，在编制预算的时候要分清重点，其中最为重要的就是财务预算，因为它可以有效的反映出黄金矿山企业在预测期间的财务状况。

四、结语

随着时代的发展和社会经济的进步，黄金矿山企业要想在激烈的市场竞争中获得发展和进步，就需要坚持全面预算管理；但是目前黄金矿山企业的全面预算管理还很不成熟，本文简要分析了全面预算管理对黄金矿山企业的作用，然后研究了在全面预算管理中需要注意的几个方面，希望可以提供一些有价值的参考意见。

参考文献

[1]王德英.黄金矿山企业全面预算管理问题探析[J].财经界，2012，2（20）：64-64.

第3篇

关键词：可持续发展；矿山管理；创新

随着可持续发展口号的提出，构建可持续发展下的矿山管理模式， 是现代矿山改革与发展的一项重要内容。创新可持续发展管理模式是一项复杂的系统工程，不能孤立地进行。

一、建立创新模式下的新型矿山企业

1.数字化矿山

随着科技的进步，信息技术已经渗透到各个领域。企业信息化、网络化技术不断成熟，传统矿山企业也越来越向着数字化管理靠近，并成为一种手段。建设数字化矿山，实现数字化管理是矿山管理的新模式，是矿山管理走向现代化的必要之路。数字化矿山建设是一个典型的多学科、多领域、多技术交叉的新领域，它涵盖了矿山企业生产经营的全过程。通过建设数字化矿山，实现矿山资源管理的数字化、技术装备的智能化、过程控制的自动化、生产调度的可视化及生产管理的科学化，使矿山企业生产呈现安全、高效、低耗的局面。

2.建设低碳型矿山

总书记在2009年9月联合国气候变化峰会上指出：要大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，研发和推广气候友好技术。转变发展方式，调整优化产业结构，发展低碳经济，实现科学发展，应对气候与环境变化已成为当前十分紧迫的战略任务。建设低碳型矿山，是矿山企业发展的必由之路。所谓低碳型矿山是指将人文环境、生态环境、资源环境和技术经济环境相互联系起来，对采矿活动提升改造，构建低碳、环保的矿山工业系统，以最小的生态扰动获取最大资源和经济效益，并在采矿活动结束后通过最小的末端治理，使矿山工程与生态环境融为一体。建设低碳型矿山旨在形成以低耗能、低污染、低排放为基础的经济运行模式，核心是能源技术和减

排技术的创新，产业结构、生产结构的创新，生存发展观念的根本性转变。中钢矿业在低碳型矿山建设上已经走出了坚实的一步。

3.发挥六个效益

矿业企业作为国家企业之一，既承担着创造效益，不断把企业做大做强的经济责任，又承担着实现企业持续、稳定、健康发展，培养四有人才和优良企业文化，构建社会主义和谐社会的社会责任，更承

担着对国有资产保值增值，发展先进生产力，提高我国综合国力，为巩固党的执政地位提供经济基础的政治责任。按照科学发展观的要求和中钢集团合作、友谊、双赢、发展的理念，中钢矿业的发展理念集中体现在发挥6个效益上，即：经济效益、社会效益、环境效益、安全效益、资源效益、社区效益。通过发挥六个效益，最大限度地实现央企的社会责任。

二、当代矿山管理模式创新的实施手段

1.加强技术改造，降低生产成本

矿山企业在选择新厂址时，要根据旧厂址出现的问题进行生产工艺的技术改造，使选厂很快达到了设计生产能力和工艺指标，发挥选厂的规模效益，降低了生产成本，提高了产品在低价位运行情况下的赢利能力。

2.强化能源节约建设低碳型矿山

中国政府在哥本哈根气候峰会前宣布，到2020年，中国单位GDP二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%。作为矿山企业，要积极发展循环经济，做好节能减排工作，努力建设低碳型矿山。

（1）利用水源热泵技术在矿山应用。水源热泵技术是利用地球表面浅层水源中吸收的太阳能和地热能而形成的低温低位热能资源，采用热泵原理，通过少量的高位电能输入，实现低位热能向高位热能转移的一种技术。水源热泵机组工作的大致原理是：夏季将建筑物中的热量转移到水源中，由于水源温度低，所以可以高效地带走热量，而冬季，则从水源中提取热量。中钢富全矿业采用水源热泵技术进行夏季供冷冬季供暖，与传统的空气源空调供冷和燃煤锅炉供热方式相比，不仅实现了节能减排，还为企业创造了可观的经济效益。

（2）利用太阳能技术在矿山应用。太阳能是一种没有任何污染的绿色能源，推广太阳能技术，对于改善地球的整体环境有着非常重要的意义。太阳能作为一种分布广泛、取之不尽的绿色清洁能源，逐渐成为可持续发展过程中的首选目标。作为新型现代化矿山企业，使用太阳能，有效减少了SO2、CO2等气体的排放，为节能减排做出了应有的贡献，具有深远的社会效益。

（3）空压机尾热的综合利用。空压机在工作过程中会产生大量的热量，将这些热量有效排出并综合利用，也可以为实现矿山企业的节能减排做出贡献。矿业可以为解决空压机散热问题，将空压机排出的热风用保温管路引至室外，不必安装通风机给空压机房通风，从而实现空压机零能耗强制散热的目的。同时把排到室外的热风汇聚输送到副井井口，用于井口防冻保温，替代建设热风炉机站。这项措施不仅能实现空压机零能耗散热，还实现了空压机尾热有效利用，从而降低了能耗，改善了工作环境。

3.坚持社会化办矿实现矿山管理新模式

（1）实行充填、提升、运输、采矿等工序社会化经营模式。我国传统的建矿模式是不论矿山资源状况和地理环境是否相同，均采取产品单一、矿办社会、自成一体的封闭式结构模式，这种模式给矿山企业带来了沉重的负担，已不适应社会主义市场经济条件下的矿山企业。当代矿业系统要积极推行工序整体外包，辅助生产和生活后勤引入社会化协办等多种管理经营模式。通过实行充填、提升、运输、采矿等工序整体外包形式，引进社会力量、专业技术人才、先进的管理理念，以此减少企业人员和企业投入，提高企业的经济效益。

（2）实行选厂建设、生产的整体外包形式。选矿作业涉及的工艺比较复杂，流程工序和设备也较多，为便于选厂的建设和正常生产，积极探讨了选厂建设、生产的整体外包运作形式。在选厂建设方面，实行设计施工总承包的模式。

（3）实行零库存管理，减少流动资金占有。传统的矿山企业有材料库、备件库，材料、备件堆积如山，占用大量的流动资金。为解决这些问题，各个矿业各矿山企业正在积极推进零库存管理。零库存可以免去仓库存货的一系列问题，如仓库建设、管理费用、存货维护、保管、装卸、搬运等费用，可以解决存货占用流动资金及库存物的老化、损失、变质等问题。

（4）实行协同经营，发挥集团核心竞争力。协同经营是强化我国各个矿业的整体意识，实现资源优化配置，形成最大合力，创造最大效益，提高核心竞争力的战略举措。矿业公司各生产矿山企业认真贯彻落实中钢集团专业化经营和协同经营的发展战略，积极推进集团公司核心商品和核心业务的统一营销体系，加强与集团专业公司的沟通协调，通过协同经营，实现了协同双方的共赢。

矿产资源是人类社会的宝贵财富，是人类社会发展的物质基础。矿产资源既是综合国力的重要组成部分，又是影响社会经济发展的重要因素。谁占有资源，谁就控制经济命脉面对未来，我国矿业要大力推进技术进步，不断提高管理水平，认真履行社会责任，努力把中国矿业打造成国际知名的矿业公司。