工程管理与经济决策方法范文

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第1篇

[关键字]水利工程；现代化管理；评价机制；

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

1.水利工程管理的概述

1.1水利工程管理含义

“水利工程管理是指对已建成的水利工程进行检查观测、养护修理和水利调度运行，保障工程正常运行，以充分发挥工程效益的工作；工程管理的基本任务是：保持工程建筑物和设备的完整、安全，经常处于良好的技术状况；正确运用工程设备，以控制、调节、分配、使用水源，充分发挥其防洪、灌溉、供水、排水、发电、航运、水产、环境保护等效益；正确操作闸门启闭和各类机械、电机设备，提高效率，防止事故；改善经营管理，不断更新改造工程设备和提高管理水平。”其中，基于水利工程评价机制的项目工程的运用、维修和保护工作，是水利管理的重要组成部分。建成后的水利工程，只有在有效的管理下，才能验证设计的正确科学与否并进一步达到预期效果。

1.2水利工程管理内容

水利工程管理由工程管理、用水管理、组织管理与经营管理这四个部分有机组成，其中工程管理是基础，用水管理是中心，组织管理是保证，经营管理是关键，也是促进、巩固与发展以上三方面管理的重要手段。

1.2.1工程管理

作为整个管理工作的基础,工程管理工作的技术要求较强,其主要内容一般包括工程的合理应用、工程的养护维修、工程的观测、工程的防汛抢险等专业性作业。

1.2.2用水管理 用水管理是整个管理工作的一个中心环节,用水管理工作的好坏将直接影响到工程效益和工农业的发展。一般情况下,用水管理的内容主要包括计划用水、量水管理、水量调度等内容。 1.2.3组织管理 组织管理的目的是有效的处理各个用水单位间的用水利益关系，通过合理使用水利设施，坚持“统一管理、分级负责”的原则，并结合取专业管理机构和群众性管理组织，组织管理在工程管理中发挥着重要的作用。

1.2.4经营管理 经营管理要求首先保证工程的安全，通过与工程、用水、组织管理的结合，进行多种经营，充分利用水土资源，以达到充分发挥水利工程效益的目的，从而增加财富收入，又反过来促进工程、用水与组织管理。

1.3水利工程管理意义

三分建，七分管就是说水利工的基础是建设，关键是管理，目的是使用。所以工程管理的质量不仅直接影响到水利工程的效益，还将关系着水利工程的正常安全运行，影响着经济社会的正常秩序。由此看来,加强当代水利工程管理并确保水利工程效益的最大发挥刻不容缓。

2.项目评价机制的理论

2.1项目评价机制的含义

“评价机制是指政府行政许可审批前，对待批项目的前置许可的可行性评价，一般由法定的中介机机构进行科学、客观的评价，政府部门评价机构出具的评价决定批准或者不予批准。如工业项目必须通过环境影响评价、安全评价等；采矿项目必须通过矿山地质环境影响评价，矿山安全评价等。”

2.2项目评价机制的理论现状

目前关于项目评价机制的理论还发展的并不完善，主要存在着以下几点问题：评价方法不一致、评价范围有限、关注领域受限、缺乏协调机制等等，但是随着社会的发展，评价机制理论也在不断的发展中。

3.水利工程管理的评价机制理论

3.1水利工程管理评价机制含义

“水利工程管理评价是指水利工程建成并经过一段时间的投产运营后，对水利工程进行的总结性评价。后评价目的在于评价工程的实际运行状况，以确定工程是否达到规划设计设定的目标和预测的投资效果，评价工程建设决策是否正确，建设实施是否成功，为工程以后的运行管理提供参考意见，供类似工程建设决策借鉴参考。”评价视角包括工程决策、实施过程和运行管理等各阶段的状态、原因和影响，评价方法是结合全面调查与对比分析的综合评价方法，评价目的是总结工程管理经验、改进管理技术、以提高工程运营水平与项目效益。

3.2水利工程管理评价机制内容

水利工程管理评价机制主要包括过程评价、经济效益评价、影响评价和持续性评价这四个方面。

其中，过程评价主要由立项评价、设计评价、施工评价、生产评价以及投资评价构成。经济效益评价主要涵括工程财务效益和国民经济效益两方面。影响评价则是指环境影响、社会影响、生态影响以及人文影响。持续性评价主要是指工程持续发挥效益的措施建议。

3.3水利工程管理评价机制特点

水利工程管理评价机制因水利工程自身的特点也具有不同于一般的评价机制的特点：

(1)评价内容广泛——水利工程后评价包括过程评价、经济效益评价、影响评价以及持续性评价且每一项评价涉及面广，横向与纵向结合，整体与局部交织。

(2)资料搜集困难——一方面由于评价机制涉及面广，另一方面水利工程的实践性造成了评价机制的资料搜集的困难，这就为建立科学的水利工程管理评价机制带来了不小的挑战。

(3)定性定量结合——水利工程作为一项科学工程，对数据的精准性要求严格，需要进行定量分析；而工程管理作为一项设计人力、财力与物力多重社会因经济因素的工作，必须进行准确的定性分析，这就决定了水利工程管理评价机制将是一项定性定量结合使用的工作。

4. 水利工程的评价机制构建

4.1评价机制内容的控制

根据水利工程管理评价机制的特点，对评价机制内容的控制主要体现在过程评价、经济效益评价、影响评价以及持续性评价这四个方面。

4.1.1过程评价

通过对水利工程项目周期的划分，水利工程管理的过程评价主要包括其前期决策、工程准备、建设实施、竣工投产等方面。其目的是为了在于找出项目决策、管理组织、前期准各、开工准备、实施过程等方面存在的问题与经验。

4.1.2经济效益评价

水利工程的社会性决定了其不以盈利为主要目的，而是以促进水资源优化配置和水资源的可持续利用为第一目的，这就决定了经济评价效益过程中要以国民经济效益为主，财务效益为辅。

4.1.3影响评价

水利工程管理的影响评价包括对经济、社会和环境、人文等方面产生的效益，包括有形与无形的结果。

4.1.4持续性评价

水利工程管理的持续性评价一般应包括财务分析、环境影响分析、技术条件分析、管理和机构分析、政策分析等方面，主要对项目的可持续发展进行分析。

4.2确定评价标准

要建立客观科学的评价机制首先要确立科学的评价标准，即水利工程管理评价机制要遵循的原则，主要包括以下几点：

① 符合我国水利管理现代化的宗旨；

② 指标体系既要坚持全面系统性原则，又要坚持协调一致性 ；

③ 指标体系的构建要具有代表性和可操作性，指标的选取要具有针对性和可比性；

④ 评价机制的预期效果要综合考虑管理水平和管理效果两个方面 ；

⑤ 指标体系要具有层次性，综合反映社会、环境、经济不同高层次的要求；

4.3选择评价方法

理论界存在着多种评价方法，包括专家评价法、经济分析法、数理统计法等等，但是每种评价方法都有其可取之处和局限性，只有通过综合运用才能使评价结果更加客观可靠。目前综合评价使用的方法主要包括两类：一种是通过几种方法的同时使用，综合不同的结果进行综合评价；另一种是通过集中不同方法的探究形成新的方法进行综合评价。

4.4建立评价指标体系

“水利工程管理的评价指标体系是针对水利工程的特点，用以反映水利工程可持续发展的相互联系、相互制约的指标集合，由工程技术、经济、社会、资源环境、管理机制等几个方面的量度指标构成。”在指标体系构建的时候，一方面要注意指标的动态发展性与长期通用性相结合，另一方面也要注意指标的代表性和全面性，既要选取有针对性的指标，又要不漏不缺，同时指标要体现不同层次不同方面的要求。

4.5综合评价

1、指标确定。评价机制采取定性指标与定量指标相结合的方式，对于定性指标 ，要进行相应的分类与排序，而定量指标则可以通过实地测量确定相应数据。

2、 权重确定。对于不同特点与功能的项目，应在指标取舍选择之后按其重要性进行分层排序并确定权重，权重确立可以采用客观法与主观法。

3、目标值确定。作为定量指标评价的基础，目标值的确定要具有客观代表性，并且要结合当地社会发展程度、经济状况、人文环境、地域特征等特点，为定量指标提供一个相对的比较值。

4、 指标考核。在评价指标体系中，指标考核包括一级指标考核与二级指标考核。二级指标是最原始的指标数据，通过对定性指标的排序与定量指标的计算而确定的；一级指标则是间接指标数据，是根据二级指标数据的考核结果，并结合各指标权重进行加权平均所得。

5、 总体评价。总体评价是在选定的评价方法下对考核的指标进行一定的计算处理后，在进行加权、汇总与排序，从而综合评价水利工程管理的综合水平。

第2篇

[关键词]工程项目管理；理论解析；土木工程体系构建

中图分类号：TD353.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）36-0343-01

我国工程管理建设有着悠久的历史发展过程，随着我国大规模工程建设经验的不断积累，我国土木工程、工程项目管理、工程经济学、建筑施工组织与技术土木学与地基基础、城市规划的管理、房地产开发与经营等得到了飞速的发展。我国逐渐形成了一个科学、创新、有效的工程理论体系。工程建设在朝气蓬勃的发展，其创造的经济价值令人叹为观止。虽然我国的工程理论体系已经有较大发展，但仍然不够成熟完善，因此加强理论解析与体系构建是非常重要的。

1 浅析工程管理类的理论内涵

1.1 浅析工程管理项目及工程经济学的内涵

工程管理项目是指以工程本身为基础，对工程施工过程中的各个环节进行组织、计划、决策、控制和协调，结合其他工程管理科学实现工程目标。工程管理项目具有系统性、复杂性、综合性特点，与其他管理方式不同，工程管理项目不仅具有管理学特性，还兼备工程学特征，工程管理者要针对工程环境，运用现代的工程学和管理学手段进行工程管理，实现工程效益的最大化，推进社会经济的发展。工程管理与经济息息相关，从工程经济学的角度将，工程管理项目能够提高工程效益，促进工程完成进度，有利于社会经济的进一步发展。

1.2 浅析工程管理类的界定与分类

工程管理及基本原理与其他管理学有所不同，其兼备管理学科和工程学科的特点，具有基础性、抽象性，在独特的工程技术背景下，运用管理学的策略与方法，实现工程管理对工程的预期目标。工程管理类的界定与工程自身特点息息相关，包含技术集成性和产业相关性，是工程管理者在特定的产业环境基础上，运用特殊形式对技术集成体的综合管理。随着当前工程管理的发展和高新技术产业的兴起，工程管理不仅是在建筑工程领域被广泛应用，在其他行业，例如石油、化工、矿业、通信等也被广泛应用，因此，当前的工程管理的界定与分类更加广泛。目前，针对工程管理的分类主要按照工程性质有以下几种：第一，建筑类工程管理。主要是对道路、铁路、房屋建筑、水利工程等建筑工程的管理。第二，制造类工程管理，包括机械、化工、电气等技术性行业工程的管理。第三，采掘类工程管理，主要是石油、天然气、煤矿等开采工程的管理。第四，探索类工程管理，主要是航天、生物医学等科学探索工程的管理。[1]

1.3 浅析工程管理体系与其他相关学科的关系

工程管理体系涉及内容复杂，与其他学科具有密切的联系。工程管理与工程学，其具有工程技术背景的特征，运用工程理论和技术要求，促进工程学的发展；工程管理与管理学，其运用管理学基本理论和科学方法，合理配置工程组织、人力、财力和物力，提高工程建设水平；工程管理与经济学，工程师将运用经济学特点，从宏观、微观等视角分析工程决策、投资，对工程项目进行科学评估和管理；工程管理和系统论，系统论是以研究系统模型、结构、规律为基础的，运用逻辑学和数学等学科对系统进行管理。工程管理结合系统论的理论和思想，构建更加科学的工程管理体系；工程管理与信息科学，信息科学深入工程管理的组织，调节管理理论和思想、方法间的互动，最终改变整个过程管理系统及其理论与实践。

2 简述工程项目管理体系的特点

2.1 简述工程项目管理体系的特点

工程项目管理体系与一般管理体系的特点不同，具体表现为以下几方面：首先，工程项目管理体系的管理对象以工程技术为主，根据工程技术管理规定，具有一定的行业特征。其次，具有理论和应用的互动特征，工程项目管理体系不仅是管理学、经济学等基本理论的应用，更是工程技术与建设实践的结合，是理论研究与应用实践的互动过程。最后，涉及领域广泛。工程管理涉及多个领域，包含工程整体，从工程规划、设计到施工、运行，从开发管理到制造生产，包括技术创新和改革等，工程管理范围非常的广泛。此外，工程管理体系与其他项目管理系统既有区别，又有联系。两者管理对象不同，环境形式存在区别，但是，管理目标相似，项目管理的思想、方法在工程管理中也同样适用。

2.2 简述工程管理理论对社会发展的影响

工程管理在社会经济发展中具有甚远的影响，不仅能够促进经济的增长，提高投资效益，为工程建设提供创新的平台，推动科技的进步，实现社会的和谐与发展。首先，促进社会和经济发展。工程管理理论将工程进行规范化、标准化的管理，有利于保证工程质量，保障民生安全。通过对工程技术进行创新和改革，合理的控制工程工期，控制工程成本，提高工程投资收益，对工程作出科学决策，提高资源利用效率。其次，推动工程技术进步。工程管理为工程建设铺设良好的平台，不仅能够促进行业的科技进步，还能够引导科技成果的快速转换，提高整个工程领域的科技创新。最后，促进社会和谐发展。工程管理以科学发展观作为理论指导，把可持续发展战略作为工程理念，促进人与社会、自然间和和谐相处，寻求环境与经济的平衡发展，促进社会公平。

3 浅析工程体系的构建

3.1 浅析土木工程理论体系构建的核心

土木工程理论体系的构建是以人为服务对象的，所以其构建核心就是以人为本，天人合一，协同创新，构建和谐。以哲学的角度思考问题，工程理论体系的建立的目的就是促进人与社会、自然间的关系，运用工程管理对工程进行正确的决策、计划、组织、控制，使工程更好的为人类服务。土木工程理论体系的构建将工程系统管理更加完善，在面对复杂的情况时，在工程活动的各个环节中解决问题，实现工程顺利进行。

3.2 浅析建筑施工工程理论体系构建的方法

建筑施工工程理论体系相对系统、复杂，工程理论体系也是一个犹记得、逻辑化的体系，通过严谨、科学的构建方法实现建筑施工工程理论体系的完善。首先，逻辑方法。逻辑方法是以逻辑思维出发，从基本概念和没有经过证明的假设为出发点，对整个理论体系进行推演。逻辑方法能够结合大量工程实践和经验，通过推演总结提炼出规律、定理和定律，将知识提升至理论，在将理论系统化处理，最终形成一个体系。其次，历史方法。历史方法是根据研究对象在发展过程中所经历的不同阶段、形态和过程来研究理论体系，运用历史经验和实践经验反应对象的本质和发展规律，实现对施工工程理论体系的构建。

4 结语

工程管理体系建立的核心是以人为本，在工程管理过程中，其主要目的是根据工程实际情况，促进人与人、人与社会、人与自然间的和谐和互动，运用科学的手段加强对工程的决策、计划、组织和协调、控制，实现工程的顺利发展，促进工程技术的进步和经济效益的发展。

参考文献

[1] 何继善，王孟钧.工程与工程管理的哲学思考 [J].中国工程科学，2008（10）.

第3篇

【关键词】工程管理；理论体系；构建方法

中图分类号：TU98

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2015）03-046-01

一、工程管理的界定与影响

（一）工程管理的界定

工程管理是指为实现预期目标，有效地利用资源，对工程所进行的决策、计划、组织、指挥、协调与控制，具有系统性、综合性和复杂性。

工程管理科学是围绕工程产生和发展的一系列技术管理科学、产品管理科学和产业管理科学的综合性学科体系。工程管理科学是工程科学和管理科学融合的结晶，是一种而向工程的管理科学。换句话说，工程管理科学是研究工程科学方法和管理科学方法如何有效结合以实现工程效益最大化的一门学科。

（二）工程管理对社会经济发展的影响

进入21世纪以来，工程管理被世界范围内的工业界、企业界广泛认同，时代在呼唤工程管理。工程管理对社会经济发展的深远影响体现在：提高投资效益，促进经济增长；搭建创新平台，推动科技进步；保持工程理性增长，实现社会和谐发展等方而。

1.提高投资效益，促进经济增长。工程规范化、标准化和精细化管理有利于保证工程质量，保障民生安全；工程管理技术的不断创新，使工期的合理控制能力得到增强，及时发挥工程投资效益；科学决策、价值工程、目标管理等有助于降低工程成本，提高资源利用效率，从而促进经济增长。

2.搭建创新平台，推动科技进步。重大工程的建设与实施提供了自主创新平台，有利于推动行业科技进步；通过工程管理有意识地搭建成果转化平台，引导科技成果快速转化，将有利于我国提高我国科技成果的应用水平；建立产、学、研合作机制，可以让不同类型的人才有更大的思考空间和学习空间，培养出更多综合型的创新人才，以提高我国工程领域的创新能力。

3.保持工程理性发展，实现社会和谐发展。倡导以科学发展观为指导、可持续发展的工程哲学为统领的新型工程理念，保证人与人、人与社会、人与自然的和谐互动；转变工程发展方式，把“循环经济”、“绿色经济”的思想灌输到工程管理的思想中，寻求环境保护与发展经济的平衡；利用工程外部效应，促进社会公平，最大程度地减少工程外部环境负敖应，使得外部效应内部化，减少外部效应对社会和自然带来的损害，实现工程与社会、工程与自然的和谐共存。

二、工程管理理论体系构建方法

理论体系是概念发展的有机组织，是逻辑化的概念推演与展开的过程，是学科概念以及概念间的联结，通过推理、论证形成一个层次分明、结构严谨的逻辑系统。理论体系的建构是一个非常复杂的过程，需要经过严谨、科学的研究，是科学研究的产物，必须以宽厚、丰富的实践经验为基础，有一系列的理论准备，并且需要正确、科学的方法。

（一）逻辑方法

逻辑方法从基本概念、未加证明的假设出发，逻辑地演绎出一系列新的概念、经证明的一系列定理，从而推演整个理论体系的方法。爱因斯坦曾指出“完整的体系是由概念、被认为对概念最有效的基本定律，以及用逻辑推理得到的结论这二者构成的”。

工程管理理论体系的产生过程是一个从原材到毛坯再到成品的发展过程。首先根据大量工程实践进行科学概括形成经验，再总结提炼成规律、定理或定律，进行归纳应用形成知识，知识提升形成理论，理论系统化、体系化形成理论体系。可见工程管理理论体系的形成是一个由凌乱到清晰、由片而到系统的过程，是从大量工程实践不断推演、演绎形成理论的体系化的过程。

（二）历史方法

历史方法是根据研究对象在发展过程中所经历的不同阶段、形态和过程来研究理论体系，反映对象的本质与发展规律的方法。事物在其产生、发展和灭亡的过程中有其内在规律，这是历史唯物主义的体现。

工程管理起源于工程实践，从经验走向科学，从传统走向现代，经历了漫长的发展历程。古代大兴土木建造了许多为后人所称道的传世工程，如万里长城、都江堰等，其中因地制宜、就地取材等优良做法承载着数千年的经验与智慧，工程管理的影子依稀可见；随着经验与教训的积累，简单的原理与方法得到总结并加以运用；随着社会发展与科技进步，经验、原理不断系统化为理论、技术方法，工程管理逐渐向一门独立的专业、学科开始转变；项目管理的引进推动了工程管理的发展，工程管理在项目管理的原理与知识体系的基础上深入发展，工程管理领域不断扩展，工程管理的多学科交叉融合特征越来越明显。工程管理不仅仅是一门独立的专业、学科，更是一门科学；不仅仅是决策、计划、组织、指挥、协调与控制工作的体现，更是人与人、人与社会、人与自然关系的体现。

三、结语

当前，我国工程实践不断发展，工程管理影响力不断增强，工程管理理论研究不断深化，工程管理的价值逐渐得到队同，工程管理的学科地位开始得到确认，但是一门完整的学科需要理论体系的构建与完善，工程管理理论体系的构建是当前的迫切任务与重要课题。科学理论体系的构建需要遵循科学的方法，如逻辑方法、历史方法和案例研究方法等，还需要寻找更多有效、合适的方法帮助构建理论体系。相信随着工程管理实践的探索与研究和工程管理理论的深化与论证，工程管理理论体系最终将得以构建与完善。

参考文献：

[1]何继善，王孟钧，王青娥工程管理理论解析与体系构建[J]科技进步与对策，2009（21）.