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关键词:车辆管理;校园道路;安全
一、校园实行车辆管理的必要性
(一)保护师生生命财产安全。对校内车辆的管理根本上是对校园安全的管理,对校园内行驶的车辆进行限速,合理规划禁行路段,避开人流集中区域等措施有益于保护师生生命安全。对进出校内车辆进行登记甚至限制社会车辆穿行等措施可排除有作案动机的可疑车辆驶入,保护师生的财产安全。
(二)保障教学秩序顺利开展。合理规划停车区域,保障交通顺畅有助于维护正常的教学秩序。车辆乱停乱放会对师生的出行造成极大不便。西南交通大学九里校区从2007年至2015年因组织各类会议、活动展开的交通专项保障就达236次。校园内的停车区域应易于驶入和驶出,并尽量避开繁华狭窄的区域。运渣车、潲水车应有专用的上卸货区域,以免在主干道作业影响道路使用。
二、校园车辆管理现状问题
(一)车辆增长迅速。因高校教师为中高收入的群体,所以近年来高校的机动车数量车增长十分迅速,以西南交通大学为例,截止2015年6月,拥有校内通行证的车辆有4703辆,教职工车辆保有量为3406辆。学校占地却十分有限,尤其是处于成都市城区的九里校区,是教职工主要的生活区域,四个校门皆比邻繁华路段,停车区域则更为有限。
(二)停车区域规划落后。以交大九里校区为例,校内的停车区域缺乏长远科学的规划,九里校区新建与上世纪80年代,本身校园建设和道路规划就不适应快速增长的道路使用需求,对停车区域的划分和校园车辆的管理办法则缺乏前瞻性和科学性。规划部门在对校区建设进行规划整改时交通管理部门很难参与其中,对交通使用和管理的需求无法得到正常体现。而校园交通职能部门的划线和停车规划方案往往被这一任领导认可下一任又要整改,校领导权责更替又平凡,导致停车区域和行驶规则一变再变。最后落实的方案停车区域设置不够科学合理,布局和数量也不符合客观实际需求。
(三)管理权限缺失。校园内的交通规章是遵守《道法》的法律规定的,但因校园内的交通管理部门缺乏执法权,采取对乱停乱放车辆罚款的行政处罚时容易引起纠纷,目前的做法只能是先锁车,后劝导,但效果并没有法律直接约束理想。很多师生误认为在校内无需遵守国家相关法律。一旦发生交通事故,报校外公安机关交管部门处理时,常有出警慢,推诿等现象发生,学校和当地交管部门的关系主要靠平时建立,缺乏长效联动的机制。所以最有效的办法还是尽快完善相应法律规定,赋予学校交通管理部门一定的执法权利。
三、校园车辆管理改善对策
(一)现代化的管理系统。传统的人工登记和检查出入车辆的管理方式效率低下、误差大、易出错。在车流量激增的今天有很大的局限性。目前很多高校都采取了智能的车辆进出管理系统,配合校内监控有效解决车辆管理问题。运用最多的就是基于RFID(无线射频识别技术)的门禁管理系统,车辆采取进出刷卡的方式,收费透明、节省人力、便于统计和跟踪管理。西南交通大学自2007年开始使用智能门禁系统,取得了良好的效果。
(二)合理科学规划有限停车区域。车多、人多、道路有限是现今高校普遍存在的问题,对校园道路和停车区域进行合理规划有助于改善交通使用状况。学校应根据人群分布、道路情况和校园规划制定相应的机-非机动车行驶线路、机动车禁行线路、停车专用区域等。如减少人流密集区域的机动车行驶线路、主要的业务办理部门或培训机构搬至校门附近,设立完善的交通标识系统,尽量缓解校内的交通压力。
(三)加强管理重视法律宣传。交通参与者对各项规章制度的自觉遵守是保障校内交通安全高效的重要因素,很多学生在校内生活了四年却对校内交通环境一无所知,对各项禁令标志视若罔闻。赛摩、改装电瓶车难以完全根除。部分教职的车辆随意停放,超速、逆行等违法行为时有发生。加强师生的交通安全意识和法律观念,从交通事故源头防患于未然,才可营造文明、安全的校园交通环境。
校园的交通管理部门则要发挥主观能动性,由静态办公的观念转化为动态出击。不定时对校内交通环境进行巡逻,对乱停乱放等违规行为零容忍。实行严格管理,有错必究。
参考文献:
基金项目:“北京农业职业学院基础研发与示范推广基金项目《北京农业职业学院后勤管理数字化系统开发二期》(编号:XY-YF-11-23)成果”。
摘要:车辆管理是高校后勤服务中很重要的一部分,它面向全校所有部门,是后勤服务的一个窗口。本文讨论了北京某高校后勤车辆信息化管理系统的整体架构、功能特色、以及代码实现,重点介绍了数据查询与统计汇总的实现方法。
关键字:车辆管理系统;SSH;HashMap;
中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2014)01 (B)-0000-00
1.引言
车辆管理是高校后勤服务中很重要的一块,它面向全校,是后勤的一个窗口行业。车辆管理包括用车申请、车辆调度、司机管理、成本核算、考核评价等几个方面。北京这几年为了治理拥堵,不断压缩公务车的数量,同时高校在每年扩招的形势下,需要办理的业务却不断地增多,用车矛盾非常突出。通过建设车辆管理信息系统,不但可以简化用车流程,简少人力,提高效率,还能让车辆调度变透明,促进用车部门的理解,化解矛盾,同时,司机工作量精确化,加班补助、年终考核有据可查,利于集约化管理,提高服务效率。
2.车辆管理系统设计
2.1车辆管理系统功能模块设计
整个车辆管理系统从大功能上分为对外服务和内部管理两大块。对外服务强调方便、透明、高效与意见收集。内部管理强调集约、方便、精确、公正、以及可操作性。系统的具体功能模块如图1所示。
对外服务模块主要针对系部操作员,提供网上的用车申请。用户申请用车时,可以看见当时的所有用车申请和当前可用车辆,这样用户对申请结果会更多一份理解。同时,系统也提供申请结果查询、用车意见反馈、部门申请统计汇总等多项功能。
内部管理模块主要包括申请单处理、车辆管理、司机管理、统计汇总几个方面。申请单处理结果包括:无车、有车和拼车三种情况。车辆完成任务后,需要填写回程单,记录行驶里程,用户建议,加时数等信息。行驶里程和加时数两项可以作为司机加班补助的依据,行驶里程还可以统计车辆真正的任务行程,与车辆的实际行驶里程对照,在一定程度上可以减少“公车私用”的情况。
统计汇总是系统中很重要的一块,可以统计指定时间段内车辆信息,包括出车次数、行驶公里数、维修费用、油耗费用、过桥过路费等内容。也可以统计司机相关信息,包括出车次数、行驶公里数、加时数、用户评价等内容。还可以统计每个系部的用车情况。统计汇总功能促进了对外服务的透明,对内管理的集约化和公正性。
2.2 车辆管理系统数据库设计
车辆管理系统数据库主要包括:使用部门表(department)、用车情况表(carRequest)、车辆信息表(car)、司机信息表(driver)、费用信息表(carFee)五个表。这几个表之间的关系如图2所示。用车情况表是数据库的核心,存储信息量大,它关联了其它五个表,表内存储了所有的用车申请信息、车辆运行公里数、司机出车信息和加时运行情况。这种设计可以简化数据查询与汇总操作,同时也能提高数据存储与查询速度。
2.3 车辆管理系统的技术架构
车辆管理系统依托现有的校园网,在校园网内运行,平台终端多、地理位置分布广、系统功能更新快。根据功能需求,车辆管理系统采用了基于网络的B/S系统,以B/S模式开发的系统,系统升级和维护都很方便。系统开发语言采用了当前最流行、应用最广、认可度最高的Java语言。Java是一种面向对象的新一代网络编程语言,它可以在各种不同的机器、操作系统的网络环境中进行开发。用Java开发的程序可以在网络上传输,并运行于任何客户机上,将来也容易移植到手机平台上。系统后台数据库采用SQLServer,SQL Server是由Microsoft开发和推广的关系数据库管理系统(DBMS),采用真正的客户机/服务器体系结构,对Web支持较好,是目前应用最广的数据库管理系统。
系统平台架构采用SSH(Struct、Spring、Hibernate)+Ajax。Struct采用MVC三层架构方式开发应用系统,三层架构与以前的二层、一层的架构比,具有数据安全性强、开发速度快、后期维护方便等优点。Spring是一种依赖注入机制,采用这种机制可以把一个大系统分解成一个一个子系统分别开发,最后在合成到一起。这种先拆后合的开发方式,不但可以提高开发效率,还能使系统具有可扩展性。Hibernate是一个开放源代码的对象关系映射框架,它对JDBC进行了非常轻量级的对象封装,使得Java程序员可以随心所欲的使用对象编程思维来操纵数据库。
3 车辆管理系统的实现
3.1系统操作页面设计
车辆管理系统为后勤服务平台的一个功能子模块,分为面向系部用户的“系部操作员平台”,和面向后勤车辆管理员的“车辆管理平台”。两个平台风格统一,操作方式类似,都采用水平框架结构,主菜单始终在页面最上端,功能一目了然,操作方便。车辆管理系统信息量大、字段多,采用上下结构,可以加大页面的水平显示区域,数据显示完整,操作方便。
3.2 用户登录与权限设计
车辆管理系统隶属于整个后勤服务平台,后勤服务平台用户类型和权限设置复杂,一般用户只需根据自己的用户名和密码直接登录,系统自动选择用户的操作平台。例如:系部操作员会转向系部操作员平台,车管员会打开车辆管理操作平台,房屋管理员就转向房屋管理平台。根据用户类型独立设计各种的运行平台,主要考虑到整个系统的数据安全性。后勤系统的操作人员很多是聘用工人,计算机操作能力差,安全意识弱。这种情况下,把系统平台分割成多个小块,每块就一个独立功能的模式,可以让他们较快学会平台的使用方法,也可以避免很多的误操作。
车辆管理系统把用户的每次登录信息保存在cookie当中,有效期24小时。这种设计主要考虑到日常的办公节奏,现在办公环境下,基本上是一人一台电脑独立使用,一天内免登录可以避免频繁登录,提高工作效率,同时也能保证系统平台的数据安全。
在页面权限设置方面,系统没有采用传统的过滤器模式,而是根据系统功能,编制相应的权限控制代码,再直接嵌入到相应的页面中。过滤器模式适合于用户类型简单,权限层级清晰的情况,对于后勤管理平台中用户类型丰富,权限交叉重叠多的情况,采用独立权限控制代码更有灵活性。
4.小结
信息管理最注重的按需定制,本文论述的车辆管理系统就是作者为本单位后勤量身定制的,有些功能需求可能不具有普遍性,但系统的技术架构、平台运行方式、系统的界面设计有一定的推广价值。系统开发过程中,SSH+Ajax的技术架构节省了很多的时间,其中的Hibernate技术解决了数据表多、字段丰富,书写SQL代码麻烦的问题。Ajax技术的应用,可以提高程序的可操作性。Spring技术实现了模块间的相互依赖,可以分头开发,最终合成,这些技术对大系统的开发非常实用有效。
参考文献
[1]王苏,万春旭,张文静.在Linux下开发办公教学和田径运动会管理平台. 北京农业职业学院学报.2007(2)
[2]万春旭.某高校后勤服务平台的搭建.信息与电脑理(论版).2001(9)
[3]万春旭. 十字链表排序法模型的构建.软件导刊.2009(4)
关键词:高校车辆;管理机制;市场经济
高校的交通运输服务属于高校后勤服务的重要组成部分,它对于高校教学活动、科研活动的正常开展以及师生员工的日常生活保障等诸多方面都起到了不可或缺的作用。因此各高校应结合本校的特点,对高校的车辆管理制度进行不断探索,以便使当前的管理制度能够符合社会市场经济原则,使高校的车辆能够更好地为学校的正常运行服务。
一、当前高校车辆管理中存在的问题
1 车队运行资金来源影响运行效率
目前,在各大高校中,机动车的数量少则十几辆,多则上百辆,由于这些车辆分散在高校的各个不同部门,因此,这些车辆在购置、更新、维修的过程中,其资金的来源往往并不是由行政经费统一承担,而是来源于基本建设投资、行政经费或者各个部门自筹经费等多个途径,而这种资金来源的分散导致的最大的问题就是高校用车实际需要、投资计划以及消费支出之间相互脱节,从而降低了高校车队的运行效率。
2 车辆的类型及数量无法满足高校用车的实际需求
目前许多高校在招生规模、师资配备、校园建设等方面已经发生了很大的变化,而关于车辆的数量及类型却没有进行相应的调整,使现有车辆难以满足用车需求。因此很多高校都采取租用校外车的方式来解决运力不足的问题,如果在选择社会车辆时考察不严,监控不力,不仅造成开支的增加,而且会形成极大的安全隐患。
3 高校车辆服务范围较窄
我国大部分高校用车还是较为紧张的,因此在很多学校都对用车进行严格的管理,有些高校车辆主要用于保障机关行政用车,并且在用车人级别上有一定的限制。高校的车辆保障是为了满足学校教学活动、教研活动的有效开展,以及服务于全校师生的日常生活,而这种在用车范围上的级别限制就直接违背了这一原则。
二、高校车辆管理改革措施
1 改变车辆管理模式,全方位服务于学校中心工作
为了更好地完成学校的车辆保障任务,应做好高校车队由传统的管理型保障向服务型保障的转变。徐州工程学院对此也进行了改革探索,于2007年9月成立了全方位服务于学校教学、科研和广大师生的后勤服务实体――运输服务中心。运输服务中心成立以来,注重加强正规化建设,狠抓队伍思想建设和作风建设,强化爱岗敬业精神,转变思想,顺利完成了由管理型保障到服务型保障的转变,圆满完成了各项保障任务,为学校中心工作的完成作出了应有的贡献。
2 改革车辆运行机制,提高经费使用效能
高校车辆管理是机关职能部门管理工作的重要组成部分,但由于体制原因、管理水平等实际条件的制约,很多高校车辆保障存在“车难要,事难办,脸难看”和人浮于事、车辆使用率低的现状。一方面是车辆闲置,另一方面基层、科研用车无法保障,这一切都有悖于创建服务型机关的要求。运输服务中心根据车辆的规格型号以及排量档次制定相应的收费标准,车辆派遣实行联络员申请制度,各部门用车需指定联络员,由联络员与运输服务中心车辆调度员联系,填写《车辆审派单》,运输服务中心根据任务情况调度车辆,费用由各部门按实际用车情况承担。这一措施的实行不仅方便了基层、科研和广大师生生活保障用车,加强了部门交通费的控制、管理,也大大提高了车辆使用率。运输服务中心成立四年来共完成车辆保障任务1.9万余台次,安全行车里程133.5万公里,完成运输收入364万元,取得了较好的经济效益和社会效益。
3 提高车队工作人员的素质,不断完善管理制度
在高校车辆的实际运营中,由于车队人员素质不高而出现问题的现象屡见不鲜,因此,加强对高校车队工作人员的教育工作,不断地完善车队的管理制度,对于高校车辆管理意义重大。我们注重加强正规化建设,及时制定了运输服务中心各级人员的工作职责,《行车纪律》《车辆申派制度》《燃油消耗登记制度》《车辆维修保养规定》,建立健全了《义务监督员制度》,听取教职工对交通保障的意见、建议,主动接受监督,使车辆管理工作不断走上正轨。经过不断的探索努力,初步把运输服务中心打造成一支反应迅速、招之即来、特别能吃苦、特别能战斗、能较好完成保障任务的坚强集体。
4 合理调整保障结构,不断提高保障能力
鉴于当前很多高校车队在数量和类型上设置的不合理,我们应根据各个高校的实际情况进行科学调研,科学核算学校用车的数量和类型,调整保障结构,提高保障效能。此外,高校也可以与校外运输市场进行积极的沟通,建立一套较为科学实用的校外用车管理机制,可以与一些运输企业建立长期的合作关系,在此方面我们也进行了一些尝试,在运输服务中心运力无法满足学校工作要求时,我们选择资质良好、服务热情、安全可靠的运输企业参与保障,针对任务特点严密制订保障计划,保障中实施全程跟踪监控,任务完成后及时搜集反馈信息,四年来协调车辆1270余台次,运送各类人员6.3万人次,圆满完成了各项保障任务。
5 遵循高校车队的服务宗旨,扩大车队的服务范围
高校车队是高校运输保障的执行主体,为学校中心工作服务就是车队的中心工作。因此,高校车队不能仅仅满足于完成力所能及的车辆保障任务,还应该在传播文明的汽车文化、交流驾驶经验,加强安全教育,共建和谐校园等方面发挥积极作用。