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关键词:青年员工;精神文明;企业文化;队伍建设
1 引言
随着信息通信技术的快速发展,青年员工已成为高新技术企业的重要力量。高新技术企业的技术更新快,竞争激烈,人员流动率高,这些都使青年员工容易产生浮躁心态、逆反心理,因此加强高新技术企业青年员工的思想工作尤为突出和重要。
安徽信通公司是典型的高新技术企业,如何围绕中心工作做好青年员工思想教育,一直是安徽信通公司研究的重要课题。近年来,安徽信通公司不断更新教育理念,创新教育方法,青年员工的思想工作取得了突出成绩,为公司发展提供了有力支撑,
2 青年员工思想状态分析
安徽信通公司主要从事信息管理、信息安全、信息咨询等高新技术业务。近年来,安徽信通公司快速发展,产值超过20亿元,员工超过700人,30岁以下青年员工占80%以上。他们大多具有高学历,视野宽广,思维活跃,对未来充满激情和幻想,但同时又有社会发展所带来的种种缺失,如职业规划不长远、团队合作意识淡薄、敬业精神及企业忠诚度欠缺等。部分青年员工刚进入企业时充满热情,一旦遇到挫折打击,或者个人期望没有达到,容易产生消极情绪。
3 青年员工思想工作方法与举措
安徽信通公司根据青年员工构成现状,进行全面调研,了解员工思想动态,并仔细分析和研究,认为青年员工思想问题根源在于以下三个方面,一是社会大环境不良风气的影响;二是青年员工人生观、世界观、价值观尚未成型,起伏较大;三是公司企业文化建设没有充分发挥应有的作用。为此公司结合中心工作,从以下四个方面积极开展思想教育工作。
(一)加企业文化建设,提升青年员工队伍凝聚力
公司大力加强企业文化宣传教育。一是寓教于乐,全面开展青年员工企业文化创建活动,先后举办“模范职工之家”、“我看公司十三五发展”、篮球赛等活动。通过一系列丰富活泼的文体活动,将企业文化落到实处。二是以人为本,将青年员工引入企业文化战略的长期规划中。在企业文化建设过程中,做到每一环节都有青年员工参与,每一项政策出台都得到广大青年员工认可。三是旗帜鲜明,积极在青年员工中弘扬“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观,大力推进企业文化落地。
(二)强化技术水平发展,提高青年员工队伍战力斗
公司大力开展技术型、复合型青年人才培养,使青年员工迅速成为企业发展的骨干力量。一是实行导师制,公司内部老员工发挥自身的先进技能经验,帮助青年员工提高业务技能,尽快融入企业中来。二是大范围开展劳动竞赛,表彰一批先进个人,使一批精业务、懂技术、一专多能的高技能青年员工脱颖而出。三是针对不同部门、岗位职业需求,采用高端培训、专题学习、论坛、学习成果交流会等有效方法,激发学习兴趣,提高技能水平。
(三)推进精神文明教育,增强青年员工队伍生命力
针对性的开展青年员工思想工作,引导他们将理想、前途与企业发展远景结合起来。一是针对青年员工中存在的拜金主义,开展理想信念教育,使他们自觉抵制利益诱惑、腐朽思想侵蚀,形成正确的价值观、人生观、世界观。二是加强集体主义教育,使青年员工意识到只有在“真正的共同体”中才能实现个人的发展和自由。三是针对青年员工群体中存在的自由主义,加强职业观教育,使青年员工树立克已奉公、爱岗敬业的职业观、待遇观。
(四)注重人才梯队培养,扩大青年员工队伍辐射力
公司建立了系统的人才考察、选拔、培养、淘汰机制。一是建立青年人才储备库,大力鼓励青年员工参加各类资质培训和考试,加强员工职称评定辅导工作,完善任职资格体系和绩效管理体系。二是树立典型,以点带面,使榜样、先进变得看得见、摸得着、追得上,在模仿榜样的过程中完善自己的综合素质。三是挖掘潜力,培养后备。挑选基本素质好、文化程度高、责任感和进取心较强的年轻员工到关键岗位锻炼,凝聚了人心,积聚了力量。
4 效果分析
在安徽信通公司的统一组织下,各部门切实落实上文所述工作措施,成效显著。广大青年员工思想稳定、进步迅速,主要表现在:在思想上,青年员工的思想境界得到升华,超过30%的青年团员提交了入党申请书;在专业技能上,青年员工快速提升,多人取得高级职称,并成长为领域内的专家;在个人职业通道上,青年员工快速提升,多人进入了部门管理岗位。广大青年员工的进步和成长,也为安徽信通公司的快速发展提供了坚强的保障。
经过近几年的努力,我市的高新技术产业发展取得了显着的成效,高新技术企业从无到有,从小到大,已经成为全市经济新的增长点。目前,全市共有高新技术企业30家,其中省级高新技术企业14家。为及时把握全市高新技术企业发展现状,了解企业近几年的发展态势与走向,为进一步扶持、壮大全市高新技术产业提供参考,我们于年初对全市的高新技术企业进行了调查,并在调查研究的基础上,深入分析了我市高新技术企业发展过程中存在的问题,提出了具体对策和建议。
一、我市高新技术企业发展现状
从XX年我市开展市级高新技术企业认定工作以来,全市共认定市级高新技术企业33家,由于复审不合格、企业转制等原因,现存30家。其中,省级高新技术企业14家。
1、全市高新技术企业发展概况
我市高新技术企业所从事的技术领域涵盖了电子信息、先进制造精细化工、新材料、生物工程与制药、节能与环保、现代农业等7大领域。从各个领域的企业数量上看,先进制造、精细化工和电子信息分占前三位,分别为9家、7家和5家(见图1)。从企业性质看,民营企业已逐渐成为高新技术企业的主体,共有28家,其余2家为国有企业。从地域分布看,市直企业15家、兴隆台区属企业11家、双台子区1家、盘山县2家、大洼县3家(这里需要说明的是,由于盘锦经济开发区的成立,原兴隆台经济开发区内企业均视为市直企业)。从企业规模看,大部分高新技术企业已走过初创时期,进入了快速发展阶段,XX年产值超千万元的21家,其中超5000万元的10家,超亿元的4家。
2、科技人员及技术研况
我市高新技术企业绝大部分都拥有自己的研发机构,主要从事企业的技术管理、自主研发以及引进技术的消化吸收。只是名称还不是十分规范,有技术部、科技处、研究所等等不一而足。相对市内其它企业来说,企业科技人员比例较高,大专以上科技人员占职工总数的比例均在30%以上,平均值达到39.2%,有4家企业在50%以上。从事研发的科技人员绝大部分都在10%以上,平均值达到27.2%,最高比例达到75%。高新技术企业在科技开发上舍得投入,从研究开发费用占总收入的比例看,平均值为9.6%。
3、产学研联合情况
一、我国中小企业技术创新能力的现状
1、企业技术装备水平低。我国的中小型企业,大都是耗能高、浪费大的企业。其设备大部分很陈旧,全国中小企业1/4以上的设备超过了折旧期。目前,我国中小型企业的生产技术比国际水平落后5-10年,单位产品能耗普遍比国际先进水平高40%以上,资源利用率低20%,成本高30%,产品可靠性和寿命低20%。
2、技术开发与吸收能力不强。以企业为主体的技术创新体系尚处在起步阶段,还没有形成自主知识产权的技术体系。从技术创新的技术源来看,我国中小企业技术创新的一个显著特点是企业技术创新方法主要来源于外部(约占70%),而不是内部(约占30%)的研究与开发,表明我国企业自主技术发展能力较弱,对外部技术依赖性强,这就使得企业缺乏具有自主知识产权的产品、技术和技术储备,在市场竞争中难形成技术优势和技术特色。多数行业的关键技术与装备基本依赖国外,在引进的过程中,将主要资金用于生产设备的进口而忽视技术专利、专有技术的引进,缺乏对引进技术的集成、创新。
3、我国科技竞争力下降。自1979年起,总部设在瑞士日内瓦的世界经济论坛每年都要一份全球竞争力报告。其中能够表明一个国家技术创新能力的指标是技术指数。
已公布的《全球竞争力报告20__-20__》中,中国技术指数在参评的75个国家和地区排名第53位;《全球竞争力报告20__-20__》中,中国技术指数在参评的80个国家和地区排名第63位;《全球竞争力报告20__-20__》中,中国技术指数在参评的102个国家和地区排名第65位。以上是近三年的数据表明,我国的科技竞争力还比较弱,并且落后于同为发展中大国的巴西和印度。
二、中小企业技术创新的制约因素分析
1、企业制度落后,现代企业制度尚未真正建立起来。现代企业制度的核心是公司治理结构,由于真正意义上的公司治理结构还没有建立或运作的不规范,致使企业仍然是产权不清,企业缺乏一套相对科学有效的激励--约束机制。其后果是使企业难以成为自主型的市场主体,也就难以成为技术创新的主体。
2、不健全的融资制度使技术创新资金不足。20__年由中国企业家系统进行的中国经营者成长与发展专题,对企业创新的调查显示技术创新资金主要来源于企业自有资金的投入和银行贷款,其次是政府专项资金的投入,同时针对妨碍企业技术创新的因素的调查结果显示,42.5%的经营者认为“创新资金引进渠道不畅”是妨碍中小企业技术创新的比较关键因素,该因素排在第二位。可见我国的融资制度仍存在一些问题,具体表现在:国有商业银行存在某种程度上的“贷款歧视”,如对中小企业及民营企业的投资偏好较弱,程序繁琐的审批制度也不利于推进创新;资本市场发育滞后,限制了创新资金来源;风险投资机制尚未建立健全制约高技术产业的发展;诸因素共同作用使创新资金源渠道单一,很多中小企业难以从资本市场或金融机构获得技术创新所需要的资金,无法很快进入技术创新领域。
3、技术创新市场信息匾乏。新技术的研究与开发投资大、周期长,具有很大的风险。而企业作为向社会提品的部门,其生产活动必然要受到市场等外部环境的制约,要化解技术和产品蕴含着的风险因素,增加成功的百分比,就必须灵敏、准确地分析和预见企业外部环境的变化动态。但是我国企业在技术信息、市场信息、政策信息、制度信息等方面反应缓慢,缺乏足够的信息支持。据调查,缺乏信息或技术和市场信息不足是阻碍我国技术创新的三个最主要的因素之一。这造成企业在信息调查、收集、处理、预测、决策、反馈等方面的滞后。企业得不到相应的信息服务,而陷入“被动创新”,即“不创新死,创新找死”。究其原因在于企业既不知创新进展,也不知竞争对手的创新谋略,而处于盲目创新状态。
4、技术创新市场中介组织不完善。技术创新过程是一种高度社会化的活动,创新资源、创新行为主体协同关系形成之前,相互之间有一个搜寻、选择与被选择的过程。许多中小企业在技术创新过程中的某一环节或某些方面力不从心,或某类资源缺乏。这些均需要发挥中介机构综合、互动和集成的优势。
我国中介机构数量少、中介组织运作不规范、人员素质低、机构设置不合理、技术设备落后等使市场中介组织不能充分发挥在技术创新供给和需求方面的“桥梁”、“助手”作用。此外,中小企业之间协作联系薄弱,在发展过程中缺乏应有的技术、信息等方面的交流,没有建立起相应的专业化分工协作、技术与营销网络,中小企业间的交易费用高,增加了技术创新的成本。
三、提高中小企业技术创新能力的对策
(一)创造有利于企业技术创新的外部环境
1、建立促进技术创新的良好的政策体系。进一步建立健全科技开发贷款政策、技术开发经费成本化政策、科技人员奖励政策、减免税政策、产业政策以及融资等政策。金融机构要充分发挥信贷的支持作用,积极探索多种行之有效的途径,改进对中小企业的信贷品种,拓展担保方式,扩大科技信贷投入。解决企业技术创新的后顾之忧。
2、建立和完善技术市场、中介服务体系。国家应加快科技创新成果转化市场的培育、建设和规范,形成全国统一的科技市场,实现科技创新资源、成果的全国共享与转化,用现代科技手段促进技术创新成果的快速转化。同时,我国的中小企业中介服务机构也有待完善。在美国,政府就建立了小企业管理署专门为中小企业技术创新活动提供一系列全方位、优质的服务。我们应学习国外先进经验为中小企业技术创新的发展提供切实有效的条件。
3、运用政府采购等政策行为,形成政府或国家层面的技术创新需求,或者运用“购买行为”来影响技术创新。根据国际经验,政府采购和出口是促进中小企业技术创新的强大动力。政府部门的需求构成了一个大市场,通过政府购买自然有利于中小企业创新成果的问世。美国硅谷的许多高新技术中小企业成长壮大,都依赖于政府采购合同的支持。
(二)建立健全企业的技术创新机制和技术创新体系,使企业真正成为能开发并拥有自主知识产权的主体
1、建立真正意义上的公司治理结构,构建科学有效的激励约束机制,使企业成为自主型的市场主体,增强创新的动力和压力。
2、加强企业 人力资源管理,建立起科学的人才创新激励机制,提高员工的创造性。培养具有创新意识的企业家,企业家是技术创新机会的发现者和技术创新的发动者。实践表明,高速成长的企业无不是在创新型企业家的推动下发展的。
3、完善企业的管理基础工作,从创新观念、创新组织、创新规划和创新决策上为企业技术创新提供良好的微观环境。
(三)要加强企业与高校、科研机构的产学研合作
积极推进企业与科研机构和高校的合作,科研机构、高校与企业在技术创新过程中,各有所长,不可替代。科研机构与高校偏重于基础理论与应用理论的研究,在涉及技术原理方面的创新具有明显优势,拥有更多科技发展动态信息,高校又是人才培养的重要基地。企业擅长工程制造、工艺、生产管理、市场营销。它们之间的优势互补有助于加速技术创新,提高技术创新水平。
(四)加强技术创新市场信息的建设
市场信息不足是阻碍我国技术创新的最主要的因素之一。增强技术创新市场信息使得企业知道进行哪方面的技术创新,以及竞争对手的创新策略,不至于处于盲目的创新状态。中小企业要面向市场,建立完善的技术创新信息系统。
(五)大力培养技术创新人员
我国从事r&&d的人员的比重与发达国家相比要低许多,而且我国科技人才流失、人才断层、科学家健康状况不佳等使得企业技术创新缺乏相应的人力资源供给。因此要加快培养我国的技术创新人才。
(六)要增加技术创新的投入
为贯彻实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(*-2020年)》,根据中国保监会、科技部《关于加强和改善对高新技术企业保险服务有关问题的通知》(保监发〔*〕129号)、财政部《关于进一步支持出口信用保险为高新技术企业提供服务的通知》(财金[*]118号)的要求,现就进一步发挥出口信用保险作用,支持高新技术企业发展的有关问题通知如下:
一、各科技主管部门和国家高新技术产业开发区要高度重视信用保险在支持高新技术产品出口、高新技术企业“走出去”以及高新技术企业融资等方面的作用,发挥科技部门了解熟悉科技项目和高新技术企业的优势,采取政策和资金等多种方式,加强引导和宣传,指导、帮助和扶持高新技术企业运用信用保险工具。
二、中国出口信用保险公司(以下简称中国信保)及其各分支机构要注重发挥政策性保险机构的职能,积极参与和支持国家自主创新战略的实施。对列入《中国高新技术产品出口目录》产品的出口,根据不同的出口方式,提供短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险保障;对列入《中国高新技术产品目录》产品的国内销售,提供国内贸易信用保险保障;对列入《鼓励外商投资高新技术产品目录》的产品,积极为国外的投资商提供来华投资保险。发挥中国信保在风险管理和信息服务的专业优势,通过国内外买家资信调查、资信评估、对外担保、应收账款追收等服务手段,提高企业防范风险能力,促进高新技术企业的市场化发展。
三、科技部与中国信保建立经常性联系机制,双方加强在科技政策、信息、专家以及人员等方面的合作交流。具体工作由科技部条件财务司和中国信保业务发展部负责。
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(局、委),各国家高新技术产业开发区管委会与中国信保各分支机构要建立区域性的业务协调和信息沟通机制。各地科技部门、国家高新技术产业开发区管委会,中国信保各分支机构设立联络员,负责本地区的对口联系和业务协调。
四、探索并实践通过国家财政科技投入引导和推动信用保险发展的新模式。鼓励各地科技部门、国家高新技术产业开发区管委会制定出台有效措施,先行先试,扶持具有自主知识产权的高新技术企业在信用保险的保障下开展国际化经营。各科技保险创新试点地区、科技兴贸高新技术产品出口基地应当利用科技发展资金,扶持具有自主知识产权的高新技术企业降低投保成本,提高市场竞争力,不断开拓国内外市场。
五、为降低高新技术企业的投保成本,中国信保将为投保信用保险的高新技术企业提供优惠保险费率和保险条件,并按最低成本价计收资信调查费,同时为投保的高新技术企业提供承保和理赔绿色通道。
六、中国信保将充分发挥信用保险的便利融资功能,拓宽高新技术企业的融资渠道,帮助高新技术企业利用信用保险获得融资便利。中国信保将加强与有关银行的合作,为企业搭建信用保险项下的融资平台。中国信保各分支机构要主动配合各地科技部门、国家高新技术产业开发区管委会落实针对高新技术企业的各项金融支持政策和出口扶持政策,发挥协同作用,为高新技术企业,特别是中小高新技术企业,提供融资便利,解决融资难问题。
七、科技部与中国信保将针对高新技术企业在高新技术产品出口、高新技术企业“走出去”以及高新技术企业融资等方面的实际情况,共同开展调研活动,研究提出信用保险支持高新技术企业发展的政策建议。共同组织培训并开展相关活动,培养一批懂科技、了解信用保险的专门人才,扩大信用保险在科技界的影响。同时,不断加强产品和服务创新,丰富和完善支持高新技术企业发展的措施和手段,增强对高新技术企业的支持服务能力。
为贯彻实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(**-2020年)》,根据中国保监会、科技部《关于加强和改善对高新技术企业保险服务有关问题的通知》(保监发〔**〕129号)、财政部《关于进一步支持出口信用保险为高新技术企业提供服务的通知》(财金[**]118号)的要求,现就进一步发挥出口信用保险作用,支持高新技术企业发展的有关问题通知如下:
一、各科技主管部门和国家高新技术产业开发区要高度重视信用保险在支持高新技术产品出口、高新技术企业“走出去”以及高新技术企业融资等方面的作用,发挥科技部门了解熟悉科技项目和高新技术企业的优势,采取政策和资金等多种方式,加强引导和宣传,指导、帮助和扶持高新技术企业运用信用保险工具。
二、中国出口信用保险公司(以下简称中国信保)及其各分支机构要注重发挥政策性保险机构的职能,积极参与和支持国家自主创新战略的实施。对列入《中国高新技术产品出口目录》产品的出口,根据不同的出口方式,提供短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险保障;对列入《中国高新技术产品目录》产品的国内销售,提供国内贸易信用保险保障;对列入《鼓励外商投资高新技术产品目录》的产品,积极为国外的投资商提供来华投资保险。发挥中国信保在风险管理和信息服务的专业优势,通过国内外买家资信调查、资信评估、对外担保、应收账款追收等服务手段,提高企业防范风险能力,促进高新技术企业的市场化发展。
三、科技部与中国信保建立经常性联系机制,双方加强在科技政策、信息、专家以及人员等方面的合作交流。具体工作由科技部条件财务司和中国信保业务发展部负责。
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(局、委),各国家高新技术产业开发区管委会与中国信保各分支机构要建立区域性的业务协调和信息沟通机制。各地科技部门、国家高新技术产业开发区管委会,中国信保各分支机构设立联络员,负责本地区的对口联系和业务协调。
四、探索并实践通过国家财政科技投入引导和推动信用保险发展的新模式。鼓励各地科技部门、国家高新技术产业开发区管委会制定出台有效措施,先行先试,扶持具有自主知识产权的高新技术企业在信用保险的保障下开展国际化经营。各科技保险创新试点地区、科技兴贸高新技术产品出口基地应当利用科技发展资金,扶持具有自主知识产权的高新技术企业降低投保成本,提高市场竞争力,不断开拓国内外市场。
五、为降低高新技术企业的投保成本,中国信保将为投保信用保险的高新技术企业提供优惠保险费率和保险条件,并按最低成本价计收资信调查费,同时为投保的高新技术企业提供承保和理赔绿色通道。
六、中国信保将充分发挥信用保险的便利融资功能,拓宽高新技术企业的融资渠道,帮助高新技术企业利用信用保险获得融资便利。中国信保将加强与有关银行的合作,为企业搭建信用保险项下的融资平台。中国信保各分支机构要主动配合各地科技部门、国家高新技术产业开发区管委会落实针对高新技术企业的各项金融支持政策和出口扶持政策,发挥协同作用,为高新技术企业,特别是中小高新技术企业,提供融资便利,解决融资难问题。
关键词:人力资源;风险;辨识
1高新技术企业人力资源风险的概念
人力资源具有思想、情感和思维,相对于其他资源来说容易受到周围环境因素的影响,从而导致企业人力资源管理与预期目标发生偏离,给企业造成损失。高新技术企业人力资源风险是由于人自身心理、生理复杂性以及其所处环境的不确定性,使得企业人力资源行为与组织预期要求存在偏差的可能性。
2高新技术企业人力资源风险识别原则
人力资源风险识别一般应遵循以下原则:
2.1科学性
人力资源风险识别是企业进行人力资源风险管理的第一步,是企业正确认知自身人力资源风险、进行人力资源管理的基础,缺少人力资源风险识别步骤,企业所采取的一切措施都将是“无源之水、无本之木”,企业的人力资源风险管理无异于“缘木求鱼”。因此,企业人力资源风险识别必须由正确的理论为先导,借鉴科学的检测方法,准确、细致的描述企业内部的人力资源风险状况,风险因素涉及的区域,变化规律等。
2.2系统性
人力资源风险存在于企业日常活动的方方面面,因此,仅仅识别出企业的某个风险因素或某几个风险因素,对于企业来说没有什么实际的意义,通过风险识别,要对企业内部人力资源风险进行全面、详细的剖析,避免以偏概全、遗漏风险因素等情形发生,真实、客观的反映企业组织内部的现实状况。
2.3预测性
企业人力资源风险识别除了要真实、客观的反映企业的人力资源风险现状,更为重要的是还要结合之前的相关企业数据,对企业的人力资源风险走向做出初步的判断,并估计可能造成的损失,使企业管理者对企业人力资源风险有一个大概的认识和准备。
3高新技术企业人力资源风险识别步骤
高新技术企业在进行人力资源风险识别之前,需要建立企业的人力资源风险数据采集和监控系统、以及企业人力资源风险分析专家委员会。利用人力资源风险数据采集和监控系统,企业可以通过查阅过去历史记录和相关风险处理经验,能够对高新技术企业人力资源风险的特征、概率以及可能造成的后果有一个大概的认识。历史数据和资料毕竟只能代表企业之前发生的风险问题,企业人力资源风险则是随着时代的变迁和社会的发展而不断变化的,用过去的经验和信息来解决未来的问题显然是无法成功的,因此,风险的识别还需要风险专家系统的支持。高新技术企业人力资源风险专家系统委员会指的是长期从事人力资源风险管理,具有扎实的人力资源风险管理领域理论知识,并在实际工作中积累了丰富的实践经验的人员所组成的专家系统,能够对高新技术企业人力资源风险进行实时分析和关注,及时应对高新技术企业内部的人力资源风险变化以及新出现的问题,避免企业遭受到更大的损失。
高新技术企业人力资源风险识别步骤分为以下几步:
3.1搜集历史资料和整理实践经验。
企业的历史资料或多或少地反映出未来企业将面临的人力资源风险情况,在广泛推行风险管理的国家(如美国),保险公司、出版商以及行业协会(如美国风险和保险管理学会)都会想企业提供潜在损失一览表。对于国内这方面的资料较为匮乏,企业需要靠自身来完成这一项工作。通过对于历史信息的搜集、整理,将历史数据与企业的潜在人力资源风险进行关联,力求详细、准确、客观,制定基于历史资料和实践经验的企业人力资源潜在风险分析表,便于高新技术企业有关部门进行初步的人力资源风险分析。
3.2实际调研。
在参考历史资料信息的基础上,企业管理部门还要对风险所涉及的部门、环节进行实地调查,秉着实事求是的态度,客观、真实的反映实际情况,调查分析时应综合运用多种调研方法,如:面谈法、风险问卷调法,财务报表法、环境分析法、损失统计记录分析法等。
3.3资料信息的整理。
通过实地调研,相关部门获得了相当多的与企业人力资源风险相关的信息,但是这些信息数据是杂乱无章的,并且一些数据是冗余的、无关的甚至是有所偏差的,需要采用一定的方法来去粗取精、去伪存真,将企业所需要的资料信息整理出来,便于企业管理者和专家识别风险实质,进行风险分析。
3.4进行专家评议。
基于高新技术企业人力资源风险历史数据和实地调研信息,组织专家对两方面得数据和信息进行分析,对企业人力资源风险事件起因、发生概率以及可能造成的影响进行判断,要广泛征求专家的意见,重视每个专家的分析,综合考虑得出结论,并随着人力资源风险的进一步发展修改结论,与时俱进。
3.5出具人力资源风险报告。
为此研究所科技研发中心专门成立了“产学研”服务组,为印刷企业特别是中国印刷百强企业提供高新技术企业评估、知识产权培训、项目调研等服务。研究所与永发印务(东莞)有限公司、中闻集团等公司的合作也已成为国内印刷界探索产学研合作的经典案例。
通过长期的学习、摸索和总结,研究所积累了大量高新技术企业认定方面的经验,在此与大家一起分享,希望有条件的印刷企业及早准备、少走弯路,以最少的投入、最低的风险顺利获得认定。
高新技术企业享受的优惠政策及认定条件
高新技术不仅是构成综合国力的关键要素,而且能够直接或间接作用于其他因素,充分渗透到各个领域,其发展水平是衡量综合国力的一个重要标志,直接关系到一个国家或地区在世界格局中的地位。正是由于高新技术企业上述的重要战略意义,国家给予获得认定的高新技术企业具有竞争力的相关优惠政策,同时也规定了高新技术企业认定必须具备的资质条件。
优惠政策
1.企业所得税减免10%,即从非高新技术企业的25%减至15%;
2.高新技术企业可以优先申报其他政府专项资金的支持;
3.高新技术企业是市场竞争的重要资源,能提高企业社会影响力,对于加大企业宣传有重要作用;
4.企业研究开发投入可以进行研发费用确认享受所得税加计扣除优惠;
5.企业经过技术合同登记的技术开发、技术转让合同可以享受免征营业税的优惠。
认定资质
科技部、财政部、国家税务总局关于印发《高新技术企业认定管理办法》的通知(国科发火[2008]172号)第十条,明确了对高新技术企业资质条件的六条规定,高新技术企业必须同时具备如下资质,缺一不可:
1.在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业,近3年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权;
2.产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;
3.具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上;
4.企业为获得科学技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行了研究开发活动,且近3个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求:
(1)最近一年销售收入小于5000万元的企业,比例不低于6%;
(2)最近一年销售收入在5000万元至20000万元的企业,比例不低于4%;
(3)最近一年销售收入在20000万元以上的企业,比例不低于3%。
5.高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上;
6.企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》(另行制定)的要求。
申报高新技术企业要求的资质解读
国家的相关优惠政策吸引了众多印刷企业加入高新技术企业认定申报的激烈角逐中,同时国家相关高新技术企业申请认定审查的相关要求也越来越明确,程序更严格。
资质一:自主知识产权
知识产权的概念很广,包括专利、商标、技术秘密、集成电路布图设计以及版权,而对高新技术企业的认定主要是对专利数量和质量的要求。根据《高新技术企业认定管理工作指引》,高新技术企业评审实行打分制,其中核心自主知识产权是首要指标,所占分值高达30分。一个发明专利或其他六个知识产权(比如六项实用新型专利)可以获得A档(即24~30分),而企业只有总分70分以上(不含70分)才算达标。
在同众多企业的接触、交流中,我们发现不少决策层对高新技术企业认定中这项指标的认识具有局限性:有些企业决策者认为随便从私人或者企业那里购买个专利就可以蒙混过关,其实随着认定审查工作越来越严格,部分地区如广东,已经出台文件明确规定经受让、受赠、并购方式获得的专利一律无效,只有企业自主研发过程中所申报的专利才能满足高新技术企业认定的要求。有些企业决策者则认为专利就是花钱买一纸文件,没有什么实质性的意义,其实申报专利是一本万利的事,往大处说,跨国企业往往是专利大户,它们设置雷区、谋划壁垒、打专利战,为的就是利用专利这个无形的利器压制对手,使自身的商业价值最大化;往小处说,企业自身可以利用专利开辟新市场、形成产品溢价、获得产品定价权等。
专利授权是需要一定年限的,因此对于专利这项硬指标我们的建议是:
1.在企业开始研发投入的初期,可以借助外部力量共同申请专利以降低成本,申请3~5个发明专利,保证在2~3年后至少有一个发明专利授权;
2.设立情报处以及知识产权专员,专门负责专利的申请、跟踪、情报收集等工作,随着企业规模的扩大,情报处的人员还将涉及专利撰写、专利布局、专利诉讼等工作;
3.定期邀请外部专家对员工进行知识产权方面的培训,让他们形成专利意识、养成申报习惯。
资质二:研发人员及投入
研发是一个让印刷企业爱恨交加的课题,印刷企业大多是生产型企业,销售额是用海量的产品堆积出来的,利润是从成本中挤压出来的,企业老总一般不太愿意拿员工的血汗钱投入到高投资、高风险的研发中,因此国内印刷业也呈现出一个很尴尬的局面——高学历的研发人员在印刷企业无用武之地,印刷企业基本上没有研发队伍。可想而知,在这种情形下,研发人员占企业员工总数的10%基本上是无法达到的。
近年来,随着国家陆续出台优惠政策支持企业进行研发活动,一些印刷企业相继与科研院所、高校成立联合研发中心,有效地利用社会资源参与企业技术改造、科技创新,同时又积极培育、锻炼自己的科研队伍。这样做,一方面能较好地应对高新技术企业申报中对研发实力方面的审查;另一方面能降低企业对研发的投入、降低风险,最为关键的是能够依靠科技创新增强企业竞争力,因此这种深度产学研的思路值得推崇。
资质三:高新领域
国家重点支持的高新技术领域共分项,以下罗列了较适合印刷企业申报高新技术企业的三个方向:绿色印刷、数字印刷、印刷电子。
绿色印刷
绿色印刷是《新闻出版业“十二五”时期发展规划》中公布的“十二五”期间新闻出版产业的振兴工程之一,也是国家支持高新技术领域中资源与环境技术的重要分支。对如集中供气、集中供墨、循环供暖、废酸回收、润版液循环利用、免化学处理版、再生纸、环保型胶黏剂等绿色印刷的课题,企业均可以在其上大做文章。
数字印刷
数字印刷包括CTP计算机直接制版技术、可变数据印刷系统、数字化管理流程等,属于印刷技术的最前沿。计算机直接制版技术采用数字化工作流程,将文字、图像转变为数字,采用激光扫描成像,通过显影、定影直接生成印版,省去了胶片、人工拼版的过程、半自动或全自动的晒版工序,节省时间、提升效率、优化品质、更趋环保;可变数据印刷系统是印刷全过程数字化、网络化的技术,涵盖了数字打样、按需印刷、快速印刷等技术,是印刷行业适应信息时展的必然,它改变了传统印刷方式,具有环保节约、灵活高效、无需限定起印量的优点;数字化管理流程是利用计算机将生产的所有环节组成一个网络,从印前到印刷再到印后加工,并将管理和生产结合起来,实现横向和纵向过程的连接,实现将所有活件的资料都集中到一个中心系统,促成管理、生产乃至监控过程的密切配合,弥补了在过去,印前、印刷、印后各生产环节、工序之间色彩控制、印刷前期准备、材料消耗、质量保证以及成本估算都比较难以处理和完成的不足。数字印刷属于用高新技术改造传统产业的范畴,同样也是国家重点支持的高新技术领域。
印刷电子
印刷电子技术是基于印刷原理低成本制造电子产品的一项新兴技术,是电子制造技术的一项重要革新。应用此项技术,可以将导电材料、半导体材料、有机发光体等材料直接印制在基材上,制作诸如印刷电路板(PCB)、透明电极、OEL柔性显示器、电子纸、射频电子标签(RFID)天线、薄膜键盘与开关、电磁波屏蔽材料以及OEL照明灯等新一代电子产品。印刷电子的产品服务于电子信息技术、新材料技术等高新行业,也属于国家重点支持的高新技术领域之一。
以我区为例,2009年区国税局实现企业所得税10286.7万元,2010年实现18959.2万元,同比增长84.3%。2011年1―9月份已实现35721.7万元,全年所得税收入大幅增长已成定局。其中2011年取得高新技术企业资格证书的企业入库所得税21000万元,占所得税总收入的58.7%。我区企业所得税发展的主要特点是:总量高速增长,增长质量显著提高,高新技术企业对全区企业所得税税收贡献较大。
目前,坊子区已取得高新技术认定资格证书的企业共7个,其中2010年度经核实已享受企业所得税高新技术优惠政策的有富原增压器、帅克机械、共达电声等3户企业。这些企业大多具有一定规模,发展前景良好,增势强劲,能够较大的拉动全区企业所得税的增长,成为税收增长的新亮点。
2 我区高新技术企业存在的问题
近年来,通过对享受高新技术优惠政策企业的管理,以及开展的一系列高新技术企业专项调研工作中,我们发现在对高新技术企业的优惠政策执行过程中,还存在一些不容忽视的问题,成企业所得税税收管理的薄弱环节和风险点。这些问题概括起来主要是:
2.1 高新技术企业的联合认定机制有所欠缺。企业申请高新技术企业资格,先按属地原则交市科技或经济主管部门,会同税务、财政部门对申请材料的真实性、完整性、有效性等进行核实并形成统一意见,然后在向省认定办公室报送核实情况。而科技、经济、财政、税务等部门在初次审理阶段的工作中进行的联合认定太过于分散,没有深层次的挖掘企业的实际情况,没有形成一个拳头,缺乏一个清晰的执行标准尺度,一定程度上存在盲区,使认定前的初审程序流于形式。
2.2 研发费用归集的问题。《高新技术企业认定管理办法》规定企业研发费用需满足一定比例,只有满足条件的研发费用可以加计扣除。因此,企业研发费用是否按规定归集,归集的准确与否,在高新企业财务核算中显得尤为重要。实地核查中发现有的企业财务核算中虽然对研发费用进行归集,也能提供研发费用明细,而且研发费用明细账做得很好,表面上看符合认定条件,但实际上企业发生的研发支出达不到标准,企业通过别的方法补全这块差额,从而使研发费用从面上看符合要求。
3 我区高新技术企业的问题成因分析
高新技术企业之所以在关键的几大要素中存在着上述问题,分析有如下几方面的原因:
3.1 认定方式有瑕疵。国家税务总局制定的《高新技术企业认定管理办法》规定,由省级科技、财政、税务部门组成认定管理机构,认定机构是根据企业申请材料,并将电子材料分发给专家,然后根据专家的评价意见和中介机构的专项审计报告,对申请企业提出认定意见。从认定方式上看,本地区的认定机构只对纸质材料进行了专家论证,然后进行验收、颁发证件,未对企业的实际情况进行了解,无法准确掌握其情况,而基层主管税务机关能够掌握具体企业情况却无法介入到认定环节。因此认定方式里应加入基层税务、财政等部门的核查材料并以之为重要参看资料,否则容易出现纳税风险。
3.2 企业对于事前申请较为看重,对于申请后的执行管理较为忽视。高新技术企业的认定工作严谨、复杂,企业为享受到国家优惠政策,能按照规定程序提交规范的申请材料,从而获得高新技术企业资格。但在获得高新技术企业资格后企业以为万事大吉,3年内可以享受高新技术企业优惠。因此实际到税务机关备案时则对研发人员比例、研发费用核实、计算、高新技术产品收入比例等核心问题,不能规范处理。同时高新技术企业一般来说都是当地的重点税源企业,当地政府部门对其管理较为松散,给税务机关带来很大压力。
4 加强高新技术企业管理建议
高新技术企业所得税优惠是国家重要的“转变优惠方式、提高税收质量”要求的重要政策之一。之前高新技术企业优惠局限于地域特色,大部分地区的税务机关没有管理高新技术企业的经验,因此在优惠政策的认识上、做法上有不到位的现象,税务机关和纳税人都需在实践中进一步探索与完善,把国家给予的优惠政策用深用透。
4.1 建立高新技术企业初审阶段有效机制。高新技术企业认定的重点是研发支出、高新技术产品收入、科研人员比重这三个问题。上级应制定措施,采用基层部门的核实材料同时初审阶段各个基层部门应对申报资料中这三个问题进行详细核对,看其是否完整、真实、有效。同时要制定包括程序、时间、内容、分工在内的认定前审核指导意见,通过到企业适合核实包括(检查会计账薄、财务报表、工资表、所得税申报表)等资料数据,检验高新技术(服务)产品收入、科技人员比例、研发费用归集是否《认定管理办法》要求,对不符合要求的企业从源头上及时制止。
下面是我们文秘站的小编给大家推荐的科技局上半年工作述职供大家参阅!
上半年,我局深入贯彻落实科学发展观,紧跟县委、县政府的工作部署,在努力完成目标任务的同时,主要抓了以下几项工作:
一、突出抓了科技创新工作。一是加强了纺织工业技术创新平台的建设。今年就纺织工程技术中心进入省级中心一事先后到省、市科技部门汇报,并请省厅市局领导来我县调研指导。邀请天津工业大学刘华武教授来我县就工程中心建设及其重点项目“玄武岩纤维长丝制备”的实施进行了商榷和指导。帮助纺织技术工程中心成功申报了国家技术创新平台建设项目。二是开展了企业科技创新能力调研。3、4月份,局领导等一行6人,在副县长黄新宇的带领下深入到奥本科技、福尔康卫材等10多家规模骨干企业,开展了技术创新能力情况的全面调研。结合调研活动,对企业负责人宣传了高新技术企业申报、知识产权保护等相关知识。三是举办了技术创新业务培训班。5、6月份,我局先后两次举办了科技型中小企业技术创新业务培训班,从省、市请来领导和专家进行业务辅导,有近20家企业的负责人参加了培训,通过培训增强了企业负责人的技术创新意识。
二、加强了高新技术企业的培育扶持。今年来,为了推动我县高新技术产业的发展,我们加大了高新技术企业的培育扶持力度。一是在深入企业进行创新能力调研的基础上,选定奥本科技、华忆电子、中环污水、福尔康卫材等技术含量比较高的企业进行了重点调研与培育扶持。二是先后请省、市科技部门的有关领导和湖南四达科技公司、长沙海联公司等单位的负责人来我县就省级高新技术企业的申报与培育到奥本科技等8家科技型企业进行了实地调研和培训指导。通过我们的培育扶持,我县今年有望申报成功1—2家省级高新技术企业。
三、狠抓了科技争项争资工作。今年来,我们把科技争项争资作为科技工作的重点,通过多次跑省市、上北京主动汇报争取,到目前为止,共申报省级以上科技计划项目8个,其中国家级项目4个,这些项目均可望立项,预计可争得科技项目补助资金300万元以上,所争取到的省级以上科技项目数和科技经费数居全市其他县市之首。
四、强化了科技优质服务。一是加强了科技示范基地建设。今年,我局重点抓了优质水稻、名优水果等10个农业科技示范基地的建设,并给予了适当的扶持和优质服务。二是开展了科普宣传工作。3月份,围绕“粮食丰产科技工程”项目的实施,组织到三封寺镇开展了2次早稻新品种的育种及其栽培技术的培训,共培训250人次。5月中旬,请湖南农大教授到我县进行了“棉花减氮控磷高产栽培技术”等两堂技术讲座,听讲群众1200多人。5月上旬和中旬,我局全力以赴抓好了____市____年科技活动周启动仪式在我县举办的承办工作,受到市科技局领导的高度评价。三是强化了优质政务服务。制定了本局优化政务服务工作方案,认真落实了首问责任人登记制、限时办结制、公开公示制等制度,设立了政务服务专用电话,并确保了我局政务服务电话的24小时畅通。
关键词:知识型员工;技术人员;微型高新技术企业
中图分类号:F276.44文献标识码:A
文章编号:1000176X(2013)06008906
伴随着知识经济时代的到来,包括技术员工在内的知识型员工管理问题,逐渐成为组织行为和人力资源管理领域学者和实践者所关注的焦点问题之一。
但是,在以往对于知识型员工管理问题的研究中,多集中在不同行业知识型员工激励问题的探讨,而忽略了不同组织规模当中知识型员工激励问题的差异性研究,特别是对于微型企业的研究则更为少见。微型高新技术企业,大多处在初创阶段,规模相对较小,管理成熟度较低,其员工激励问题就更具有特殊性和重要性,其技术员工的激励问题尤其值得关注。基于此,本文专门针对微型高新技术企业技术人员群体激励问题进行了专门的实证调查研究,以寻找微型高新技术企业成长与可持续发展的路径及管理对策。
一、研究文献回顾
自20世纪50年代,德鲁克提出“知识型员工”及其激励问题以来,虽然一直是管理学界研究关注的热点,但迄今为止人们尚未对知识型员工激励问题达成一致的观点。心理学家赫兹伯格的双因素理论可以视作较早的对知识型员工进行研究的代表。而知识管理专家Thomas等通过实证研究发现,激励知识型员工的前四项因素分别是个体成长(34%)、工作自主(31%)、业务成就(28%)和金钱财富(7%)[1]。安盛咨询公司与澳大利亚管理研究院合作,对美国和澳大利亚等国家的160 名知识员工进行调查研究后,分析列出了激励知识员工的最主要因素,其中前五项因素分别是薪酬水平、工作性质、晋升、人际关系以及影响决策[2]。
国内学者相关研究起步较晚,20世纪90年代才开始做相关的理论和实证探索。张望军和彭剑锋实证研究发现,在我国文化背景下,激励知识型员工的前五位因素分别是:
工资报酬与奖励(31.88%)、个人的成长与发展(23.91%)、有挑战性的工作(10.145%)、公司的前途(7.975%)和有保障和稳定的工作(6.52%)[3]。文魁和吴冬梅对北京市高新技术企业的两大代表性行业——软件企业和生物制药企业的知识型员工(管理人员、科技人员)进行了实证研究,研究发现知识型员工的激励因素排名前五位依次为:个体成长、业务成就、金钱财富、工作自主和人际关系[4]。郑超和黄筱立对国有企业的知识型员工进行调查,得出各项激励因素的重要程度排序分别是:金钱财富(48.12%)、个体发展(23.71%)、业务成就(22.30%)和工作自主(5.87%)[5],这与坦姆普的研究有一定的差异。此外,杨春华[6]等也分别借鉴了不同的量表,从管理学、理论经济学和经济博弈论等不同视角研究了我国知识型员工的激励问题,得出了不同的结论。
总的来看,在已有的研究中,多着眼于行业的性质,而聚焦于处在不同生命周期、不同规模的企业知识型员工管理问题研究则还较为欠缺,对于微型企业的研究更是少之又少。从宏观角度看,扶持微型企业特别是微型高新技术企业,对于国家缓解就业压力、促进经济增长方式转变和构建创新型社会有着重要的意义。而从企业微观管理实践来看,提高自身管理水平,促进组织效能的提升,更是微型企业发展壮大的必由之路。
三、相关概念界定
文中主要涉及三个关键词,即高新技术企业、微型企业和技术员工。结合已有的研究,本文对这三个概念的内涵与外延不做重点探讨,分别对其进行操作性界定。
关于高新技术企业的认定,最初起源于20世纪70年代的美国,当时主要是泛指从事知识、技术和资本密集型的企业。我国关于高新技术企业的认定,其公认标准源于科技部于2000年公布的《国家高新技术产业区高新技术企业认定条件和办法》[7]。本文中将高新技术企业界定为“从事高新技术转化,生产高新技术产品或服务的技术密集型经济体和组织”。
关于高新技术微型企业的界定,本文采用了2011年6月18日工业和信息化部、国家统计局、国家发改委和财政部联合印发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中“软件和信息技术服务业中小企业”的界定标准,即从业人员300人以下或营业收入10 000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1 000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入50万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业[8]。
高新技术企业中的专业技术员工是知识型员工的典型代表。本文的界定是:在高新技术企业中运用自身所具有的知识从事设计、开发新产品,进行高新技术企业技术创新等工作的一类知识型员工。
二、研究方法与工具
本文结合使用了问卷调查法和访谈法。调查问卷通过反复讨论和修改的过程,增强了量表的内容效度(Content Validity)与表面效度(Face Validity)。对正式调查问卷获得的数据,本文借助SPSS for windows 19.0统计软件等工具做了进一步的分析。
分析流程共分为四步:
第一,量表测量品质分析。利用Cronbachs α系数来分析、评估同一量表内不同问题项之间的内部一致性,结果表明,问卷的Cronbachs α系数为0.920,较为可靠。
第二,样本特性说明。利用描述性统计的分析方法,说明回收样本各项研究变量的统计特征,例如平均值和标准差等。
第三,方差分析。为了解样本特征对研究变量的影响,本文还就样本特征等控制变量对激励要素的影响作了单因素方差分析。
第四,对比研究,通过对比已有研究的结论,结合实地访谈,对微型高新技术企业技术人员的激励进行分析,并提出对策建议。
三、样本选取与样本特征
本次研究调查的范围主要针对微型高新技术企业较为集中的两个城市——北京和深圳,深入高新技术企业孵化器和科技园,所调查的企业涉及到信息技术、新材料和互联网等多个行业,共计发放问卷500份,其中有效回收211份,有效回收率42.2%。 被试样本具体特征如表1所示。
四、数据分析
1.激励要素的重要性分析
在问卷中,要求被调查对象结合其工作实际就其最看重的激励要素进行选择。评价方法为李克特五点量表,从1到5分别代表“很不看重、不太看重、一般、比较看重、非常看重”。
评价结果如表2 所示。结果显示,微型高新技术企业技术员工的激励因素中,排序第一的是薪酬福利,第二是个人发展,第三是安全保障,以下依次是:追求公平和个人自主(得分相同)、工作成就和领导素质(得分相同)、肯定和尊重、团队合作和企业发展(得分相同)、工作兴趣、管理制度和人际关系(得分相同)、工作责任和企业文化(得分相同)、工作重要性、工作挑战、工作条件、工作目标、学习培训、工作压力、信息沟通。
基于以上分析,在后续的研究中,选取了激励微型高新技术企业技术员工最重要的五项因素,即薪酬福利、个人发展、安全保障、追求公平和个人自主进行了探索和比较。
2.人口统计学变量对激励要素的影响
本文中的人口统计学变量背景信息,涵盖了性别、年龄、婚姻状况、受教育程度、收入水平、职称或岗位层级和工作年限等七个方面。研究对每个人口统计学变量分别分组进行了方差齐性检验,进而分别进行单因素方差分析(ANOVA)的探索。结果表明,受教育程度、职称或岗位层级、工作年限等三个变量对员工激励要素选择的影响不明显,各组结果无显著差异。而性别、年龄、婚姻状况和收入水平分别对安全保障和个人发展这个激励因素产生了不同影响,具体体现在以下几个方面:
第一,性别对安全保障这一激励要素有显著影响。如表3所示,女性对于安全保障的看重程度要明显高于男性。
第二,婚姻状况对安全保障这一激励要素有显著影响。如表4所示,已婚员工对安全保障这一因素的看重程度明显高于未婚员工。
第三,如表5所示,年龄差异对激励要素的影响主要体现在个人发展这一要素上。具体表现为,18—25岁的员工对个人发展这一要素的看重程度相对较高,到25—35岁这一年龄段达到最高, 35岁以后逐步呈下降趋势,一直持续到55岁,到56岁以后对个人发展这一激励要素的看重程度又有所回升,并超越45—55岁这一年龄段的水平。
五、分析与结论
关键词:新三板;高新技术企业;资金管理
一、新三板高新技术企业资金管理的重要性
资金管理是对资金来源和资金使用进行计划、控制、监督、考核等工作的总称。主要包括固定资金管理、流动资金管理和专项资金管理。近年来随着国家对高新技术企业的扶持力度不断加大,不论是在研发创新还是在税收优惠等方面都给予很多的政策支持,使越来越多的企业开始重视并加强研发活动,逐步成为高新技术企业。为了企业能有更广阔的发展空间,很多高新技术企业选择挂牌新三板。目前新三板高新技术企业达7214家,占挂牌公司数量的65%。但高新技术企业不同于普通经营性企业,其本身具有高风险、高收益、高投入的特点,在开展相应研发活动时,需要投入大量资金,而且有很多企业在自身资金不足,又不能停止研发投入时,还需要向银行等金融机构进行贷款融资,都直接会加大企业的融资成本和经营风险。所以科学的资金管理对于新三板高新技术企业尤为重要,资金能健康平稳的运转和循环是企业生存的根本。
二、新三板高新技术企业资金管理存在的问题
从外部环境来看,近两年,新三板整体发展态势比较低迷,二级市场流动性较差,对二级市场交易准入资金条件的限制也造成了企业融资较难,从而限制了企业的发展和扩张。从内部环境来看,针对新三板高新技术企业高投资、高风险、高收益的特点,企业在筹资管理、投资管理、资金使用效率方面也存在着各种各样的问题。
(一)筹资问题
高新技术企业大多经历种子期—创业期—成长期—成熟期这四个阶段,能挂牌新三板的高新企业基本是进入成长期或成熟期的企业。这个时期企业对资金的需求主要用于进行技术创新,研发新项目,保持市场占有率。但高新企业大多是“轻资产”企业,在经营过程中经常会遇到贷款难的问题,资产结构中固定资产比例较小,缺乏可以用于贷款的抵押物,而传统的银行贷款通常是需要抵押物,所以难以满足金融机构的放贷要求。并且有的企业核心竞争力不明显,整体利润不高,也从一定程度上抑制了金融机构的放贷意愿。
(二)投资问题
新三板高新技术企业进入成长期以后,为了保持企业稳定高速的发展,需要不断的开发新的研发项目。往往一个项目需要不断的反复论证,但有的企业在缺乏系统的市场调研和技术可行性研究的情况下,就急于投资研发,后期产生的效益又具有很大的不确定性,缺乏系统的项目管理,在研发的过程中产生的问题较多。造成企业的资金占用,资金流动困难,加大了企业的资金管理难度,若这部分资金是融资贷款而来的,企业的财务费用也随之增加,最终会影响企业的利润。
(三)资金管理水平低,使用效率差
有些企业缺乏对资金的统筹管理,资金管理分散,控制力不强,导致资金使用效率低下,资金流转过程中难以形成有效的监督,资金风险较大。主要表现在以下几点。
1.投资项目资金长期占用,经营性资金不足
高新技术企业研发新产品需要一个较漫长的过程,从最初的设备、原材料投入,到整个项目进行过程中不断的人力物力的投入,都需要较多资金的支持,甚至有的项目会出现资金长期占用投入的情况。这些会引起企业日常经营性资金的减少,再加之企业还要不断进行市场拓展,也需要大量资金支持,从而造成企业资金严重不足,对企业经营产生很大的风险。
2.应收账款回款不及时,资金压力较大
很多高新企业为打开新产品销路,会采用赊销产品给客户的营销手段,但面对日益激烈的市场竞争,很多应收账款不能及时回款,坏账损益也逐渐增加,不仅没有给企业带来收益,而且还增加了企业的费用和损失,给企业正常的生产和经营带来严重的影响,甚至有的企业因为应收账款问题,造成资金链断裂,最终破产。所以加强应收账款管理,进行应收账款风险控制尤为重要。
3.资金缺乏合理的规划和配置
企业要想实现资金的有效管理,很关键的一点就是要对资金进行合理的规划、利用和配置。很多高新企业很重视融资过程,将融入的资金大量的投入到研发项目中,但是却忽视了资金的整体配置,对于日常运营资金和其他费用类资金预留不足,造成企业发展受阻,运营不流畅。
4.资金管理制度不完善
一些高新技术企业由于受到自身规模的限制,往往没有建立完善的内控机制,管理层级较少,资金审批过程过于简单,甚至有的企业资金使用决策是由实际控制人一人决定,财务人员又只能听命于实际控制人。所以不完善的内控制度和资金审批制度会给企业的资金安全带来极大的安全隐患。
三、完善新三板高新技术企业资金管理的对策
在新三板高新技术企业快速发展过程中,企业资金的分配、控制和合理运用起着至关重要的作用。资金管理不完善必然会出现资金问题,针对上面出现的问题,提出以下解决对策。
(一)拓宽融资渠道
针对高新技术企业“轻资产”、贷款抵押物不足的情况,仅仅是传统的银行贷款模式已无法满足企业的资金需求,企业应充分拓展多种融资渠道。
1.适当引入股权融资
挂牌新三板的高新技术企业基本上处于成长期或成熟期,这个阶段的企业仍需要投入大量的资金进行新产品的研发和生产,还要不断的完善新产品的研发技术以保持市场占有率。企业可以通过展示自己的核心技术、核心人才提升自己的内在价值,适当的引入投资者,以形成稳定的资金来源。
2.凭借企业良好的征信、良好的经营情况,充分利用信用贷款方式
可以利用连续三年A级纳税人、纳税额较高,以及具有较多质量较高的软件著作权和专利权等情况,和银行等金融机构充分联系沟通,再结合应收账款质押,政采贷等业务,争取获得较长时期内较高额度的综合授信。企业在授信期与额度范围内可以充分使用资金。
3.积极参与政府
组织的融资会议,充分利用国家对高新技术企业的政策支持。及时了解政府的政策导向,获得政策上的相应扶持,及时进行补助申报,以获取有利的资金。
(二)谨慎投资、防范风险
处于成长期或成熟期的高新技术企业确定研发项目要经过严格的筛选和调研,要充分论证项目的盈利性和可行性,务必要强化项目资金管理。首先,高新技术企业有必要对研发项目进行充分的论证,验证其可行性和收益性,进而制定项目需求计划书;其次,应有专门的技术评测部门对其创新性进行充分评估和深层考察,判定其是否具备研发条件和先进技术,能否为企业未来的经济利益作出一定贡献;再次、企业对研发项目进行管理时,要不断加强项目管理人员的财务风险意识,根据研发具体情况正确合理地制定出资金规划,对资金风险进行有效的管控,以保障项目顺利进行。
(三)健全资金管理体系
健全资金管理体系能使企业在日常经营中提前对资金有所规划和配置,有效应对企业债务风险,防止资金占用,保证资金在经营环节中顺利流转,企业运营能健康稳步的发展。
1.加强研发项目资金管理
企业在预备进行研发项目投资之前,应该充分调研各个方面的因素。应详细分析项目未来的市场前景,整个研发过程的投入和产出是否具有合理的利润,对项目研发过程中的技术可行性及风险性进行充分的分析,在结合考虑市场变化情况下制定出科学的资金投资策略。并且在项目运行过程中要根据项目的变化情况及时的调整投资方案。项目管理人员和管理层应及时跟进项目情况,掌握项目资金使用状况,在保障项目顺利进行的同时又不影响企业正常营运资金的运转,不对企业日常经营的现金流造成风险。
2.加强应收账款管理,完善应收账款管理制度
资金流是企业的命脉,企业管理层应重视并组织完善资金管理制度,加强应收账款管理,保证资金合理并安全的运转,以利于企业正常的生产经营活动稳定的进行下去。很多高新企业为了打开市场局面,增加产品销量,采购赊销的方式进行经营,造成应收账款积累。应收账款作为企业经营的重要资金来源是资金管理的重中之重。加强应收账款管理应从以下几方面着手:(1)对下游客户建立信用调查制度。在对新客户进行赊销前应调查客户的信用情况,避免损失的发生。并且要定期复核客户的信用状况,有变化要及时调整,对信用好的客户可以适当的增加账期和额度,对信用较差的客户要进行缩减控制。(2)完善应收账款责任制,加强应收账款回款力度。对业务人员采用激励制度,使业务人员业绩与应收账款回款情况相关联。(3)重视销售过程中业务合同及单据的管理。重视销售合同拟定过程中付款条例的细节,抵制霸王条款。重视出库单、销货单、销售发票等单据的客户签收情况,并整理留存,为以后应收账款催收打好基础。(4)对于长期应收账款在与客户沟通无果,或者客户采用非正常手段拒付时,有必要采用法制手段保护自己的合法权益,尽量减少坏账损失的发生。(5)制定应收账款交接制度。在业务人员出现人员离岗变动情况时,必须要与接手人做好应收账款交接,详细说明所有情况,以便接手人后续开展催款工作。
3.资金进行统一规划管理,完善预算体制
高新技术企业应根据企业日常经营情况和项目研况制定完备的年度和月度资金使用计划。根据预算情况对资金进行统一管理,制定好收入、支出计划,使有限的现金流能最大的发挥效用,保证资金流入、流出的及时性和稳定性,用预算制度控制经营活动中的资金安排,以保障企业正常运营活动。
4.强化资金安全意识,建立预警机制
通过内部审计检查及时发现资金管理中的风险和漏洞,严格监督各个环节中资金流的运转情况。根据企业实际情况建立资金预警机制,根据预警标准及时防范风险的发生。应完善资金管理逐级审批制度,做好资金支付控制。对于货物采购,费用支出等资金支出可以设定不同金额范围由不同的级别审批,并且严格规范财务人员的工作行为,以防止资金占用等风险的发生。
四、新三板高新技术企业资金管理的未来展望
现金流是企业的“血液”,新三板高新技术企业应高度重视资金管理问题,及时发现资金管理中的漏洞,及早控制风险的发生。根据企业实际业务情况,及时调整资金管理策略,使资金管理符合企业发展步伐。同时管理层要不断学习,加强资金管理风险意识,促成建立完善的资金管理制度,提高资金使用效率。可以结合企业自身的发展情况选择合适的资金管理模式,比如拔付备用金模式、统收统支模式、结算中心模式等,也可以建立专业的内审机构,完善内控机制,通过对财务信息的实时监控完成资金管理的目标,以使企业的战略目标能顺利实现并进入一个新的发展阶段。
参考文献:
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[2]肖国华.高新技术企业资金管理存在的问题及完善对策初探[J].财经界(学术版),2017(18).
〔关键词〕高新技术企业;信息需求;信息服务要求
从知识创新的源头到创新的价值实现,高新技术产业开发区(以下简称高新区)创新价值链中的基本流程关系引发了相关创新主体的信息需求。据此,我们进行了高新技术企业跨系统信息需求的抽样调查。在需求调查基础上,通过对创新信息需求内容与特点分析,明确了高新技术企业面向知识创新的信息服务要求。
1 高新区的创新价值链关系与创新信息需求
高新区是我国在一些知识密集、技术密集的大中城市和沿海地区建立的发展高新技术的产业开发区。它以智力密集型和开放创新环境等条件为依托,依靠国内的科技和经济实力,吸收和借鉴国外先进科技资源、资金和管理手段,通过政府的优惠政策和各项改革措施,在局部范围内实现软硬件环境的优化,最大限度地把科技成果转化为现实的生产力[1]。高新区的建设多依靠本地区的高等学校、科研机构等科技资源密集的部门,园区内以发展高新技术的企业为主,主要从事高科技产品的研发、生产和经营。
在研究中,我们对我国部分高新区采取实地调查、电话访问和网络问卷相结合的方式展开调研,共发放问卷50份,有效问卷45份,对45个企业在创新过程中的信息需求类型、内容、获取途径进行调查,追踪企业从知识创新源头开始,直到市场化过程中各个环节的信息需求。填写问卷人的身份中,企业管理人员占348%,研发人员占217%,信息服务人员占174%,销售人员87%,人员分布基本涵盖了知识创新各环节。调查所涉及的高新技术企业多集中在电子信息、计算机软、硬件、汽车配件等行业。基本情况如表1所示。
1.1 企业研发阶段的创新信息需求
高新技术企业的研发包括基础研究与应用研究两方面,基础研究是认识自然现象、揭示自然规律,获取新知识、新原理、新方法的研究活动。基础研究一般由政府主管的科研机构和高等学校的研究机构来开展,高新技术企业具有与研究机构和高等院校的合作关系,基础研究是其重要的基础创新支撑,企业在基础研究基础上的技术创新与此关系非常密切。综合而言,科学研究机构的信息需求具有针对性和完整性,所需信息以会议文献、期刊文献、学位论文、专著为主,同时需要研究进展、学术研究动态信息和机构信息等。科研机构对本部门、系统和单位的信息服务机构具有依赖性,同时要求各系统实行服务协同,主要支撑机构包括NSTL,中国科学院文献信息机构,公共图书馆、国家和地方科技信息中心等,基础研究阶段的信息需求与来源如表2所示。科研机构需要专门信息机构为其提供内容全面,类型完整的信息服务,需要进行网络化信息检索,数据库服务和咨询服务,同时也迫切需要与企业进行合作,将科技成果产业化,因而对相关研究领域的产业动态信息也是所需的。表2 基础研究阶段的信息需求及来源
创新阶段信息需求信息来源基础研究科技前沿信息、科技动态NSTL、中国科学院文献信息机构、公共图书馆、国家和地方科技信息中心科技信息、政策信息、成果转化信息、行业信息CALIS、公共图书馆、国家和地方科技信息中心
应用研究强调具有实际的应用目的,为解决实际问题提供科学依据,对理论成果的应用具有直接影响。高新技术企业开展应用研究对创新信息的需求如图1所示。科学数据、科技动态、技术交易信息是用户迫切需要的,这些需求反应了研发环节的需求的多样化,从而延伸到了教育、科技服务系统的需求。在问及对这个环节的信息需求满足状况时,478%的用户满意度选择一般,不满意和很不满意的合计占217%,这表明用户需求并没有很好的满足。
1.2 试验发展阶段的信息需求
试验发展是指利用从基础研究、应用研究和实际经验所获得的现有知识,为产生新的产品、材料和装置,建立新的工艺、系统和服务所进行的创新活动。在高新区,高新技术企业成为试验发展的主体。按高新技术产业开发区企业的创新价值链实现,需要从创新源头直到产品服务进行全方位需求调整。从获取信息的途径可以将创新信息源分为内部信息源和外部信息源。内部信息来源包括企业内部研发部门、营销、生产等各部门的信息,外部信息来源包括客户、竞争对手、合作者等渠道信息。这一阶段的信息需求和来源如表3所示。
可见,试验发展环节的信息需求具有多样性和综合性,其信息获取渠道多样化,信息来源广泛,主要包括图书馆、文献信息机构、政府信息中心、行业协会、商业信息服务机构等。表3 试验发展信息的来源及内容
创新阶段信息需求信息来源试验发展政策信息,宏观经济信息等政府信息源科技前沿、科研成果、成果转化信息等大学和科研机构的信息源专利信息、标准信息等公共图书馆,档案馆信息源市场信息、竞争对手信息、专利及标准信息等行业信息源企业发展信息、经营信息等企业内部信息源
1.3 产品试制及工业生产阶段的信息需求
在基本完成了创新研究工作、取得初步研究成果之后,对于企业来说,面临着产品试制及工业化生产。产品试制阶段是将创新成果转化为现实生产力的中间环节阶段,是新产品正式推向市场之前必须经过的阶段,这一阶段需要将技术信息和市场需求信息结合起来,更多的考虑市场需求和变化。试制阶段所需要的技术信息主要指与产品、工艺和材料有关的技术信息,可以使企业有效组织产品生产,提高产品质量和实用性。企业工业生产环节是进入规模化生产的阶段,这个阶段的信息仍然以市场需求为主,技术信息、供应商信息、政府的政策信息等也是关注较多的。产品试制及工业生产环节的信息需求及信息来源如表4所示。表4 产品试制及工业生产环节的信息需求
创新环节信息需求信息来源产品试制技术信息 高等学校、科研机构、供应商、技术中介、行业协会市场信息 网络及其他媒体、企业市场部门调研、消费者标准信息 科技信息机构、行业信息中心、专业数据库工业生产技术信息 科研机构、高等学校、供应商、技术中介、行业协会供应商信息商业咨询公司、供应商政策信息 政府公开信息、行业信息中心、专业数据库
调查结果显示企业在设计试制环节对技术信息、市场信息和标准信息等需求量大,这与试制阶段的目标市场定位是密切相关的。这一环节的需求满意度为726%。
1.4 市场营销阶段的信息需求
市场营销是将知识创新成果转化为生产力的最后一步。市场营销阶段的信息需求来源广泛、涉及面更广、更复杂。问卷调查显示,高新技术企业市场营销环节的信息需求集中在经销商信息、竞争对手信息、管理信息、消费者经济、人才信息等方面,如表5所示。表5 市场营销环节的信息需求及信息来源
创新阶段信息需求信息来源市场营销经销商信息企业销售部门的数据竞争对手信息咨询服务中介,企业内部情报部门管理信息产品推广的管理过程
企业内部及之间的交流消费者信息企业营销部门的调研
专业市场服务机构的数据人才信息高等学校、科研机构、人才市场、中介机构等2 高新技术企业创新信息需求特点
开放式创新环境下知识创新不再是单个企业或者科研机构仅靠自身的力量实现的,创新的价值实现过程环环相扣,其过程是一个多维的信息过程,发现、收集、创造和共享的每一个过程都包含着信息利用行为,伴随着高新技术企业信息获取、利用方式的变化,其信息需求也发生了结构性变化,信息需求的开放化、动态化、集成化和多元化发展已成为一种必然趋势。在知识创新环境变革的驱动下,高新技术企业信息需求表现出以下特点:
2.1 广泛多样性
在以知识创新为特征的知识经济时代,以企业为核心的竞争范围由国内转向国际,竞争层次由单纯的知识生产向资本、技术和管理等共同作用下的创新发展。企业创新信息需求的多样性体现在企业创新活动中需要的信息来源范围广泛、载体形式多、层次复杂。当前,企业的信息载体需求形势逐渐由印刷型向电子型、网络型等多种载体发展,数据库、直观性较强的信息越来越受到重视[3]。企业用户出于职业工作的需求和知识积累与创新的需要,他们迫切希望通过服务获得从事业务工作所需的内容全面、类型完整、形式多样、来源广泛的知识,要求能够针对他们所承担的具体业务提供全程性、全方位、综合化知识信息服务业务。
2.2 跨系统性
在知识创新价值链的形成和环境变革的驱动下,高新技术企业信息需求表现出跨系统性。这是由于企业的创新发展越来越与科技、社会、经济、文化密切相联,因而企业的创新信息需求不再是单一的生产信息需求,而是科技、经济、政策法规、产品开发投资、经贸、金融、管理和人才多方面的信息需求[4]。知识创新价值实现是多元化的过程,随着以高新技术企业为核心的创新活动的开展,企业与其他创新主体之间的信息交流日益广泛,对信息的获取呈现跨系统的特性。
2.3 主动及时性
知识创新时代是科学技术和信息技术飞速发展时代,组织处于一个高速变化的环境中,创新的自主性决定了优先发展的创新战略实施从主体信息需求上看,便是需求的主动和及时。例如,对于企业,时间就是效益,在信息需求方面,要求提供的信息及时,从而保证迅速做出决策。随着网络技术的发展,信息呈指数级的增长,如果组织不能及时获取信息,就有可能丧失发展机会。及时获取信息不仅可以为组织发展争取时间和机会,还能确保信息的前瞻性和新颖性。
2.4 前沿预测性
知识创新以科学技术为牵引力,推动企业发展。互联网环境的形成和知识成果生命周期的缩短,知识更新迅速,高新技术企业为实现创新发展目标需要及时地获取国际上的新理论、新方法、新技术,以解决创新过程中遇到的难题,因此需要前沿性的信息。前沿性的信息不仅满足了组织对各种新理论、方法、技术的需要,还能反映某各学科领域或行业的发展趋势,从中引发新的创新思想。因此,在以知识创新为特征的新经济时代,高新技术企业必须适时掌握反映知识的前沿,以寻找新的发展空间,争取未来竞争的主动权,保持企业的领先地位[5]。
2.5 精准针对性
精准性是组织创新对信息内容最基本的要求。知识信息准确是决策正确的前提和基础,虚假、错误和失真的信息会导致组织的重大损失。信息精确是创新决策的保证,信息社会中信息过载现象严重,面对海量信息,高新技术企业需要获取经过加工处理的信息。精确的信息不仅可以减少组织处理信息的时间,而且可以针对创新的不同阶段,有针对性地及时解决创新中的问题。
3 高新技术企业知识创新的信息服务转型要求
高新技术企业知识创新价值实现强调分工协作与系统的优化整合。在知识创新价值实现过程中,各阶段的创新都离不开信息服务的支撑,需要通过信息流动将各环节、要素和主体连接在一起,以实现知识创新的价值。调查发现,面向高新技术企业的信息服务存在两方面问题:一方面信息服务机构普遍存在着条块分割、内向服务的现象,各信息服务机构间缺乏合作与协调;另一方面,知识创新面临着缺少信息来源和服务支撑,公共信息服务部门难以与企业创新发展接轨,高等学校拥有丰富的科技资源,但无法与行业创新发展实现衔接和共享。从基础研究、应用研究到知识成果转移和产业化的价值实现看,各创新环节的活动伴随着知识信息的流动,从而对信息服务提出了更高的要求。这些要求主要包括:
3.1 服务融入知识创新过程要求
传统信息服务机构往往处于“第三方”的地位,没有融入知识创新的全过程,一方面服务机构不能跟踪了解创新主体的需求,另一方面也缺乏和创新主体互动的机制。信息服务机构应该融入创新主体知识创新过程,成为其中不可剥离的一个支撑环节,加速知识创新的过程,提高协作研究中的知识激发、产生、创新、传播、融合与管理。比如针对科研人员的研究过程,从课题调研、立项,研究开展、到最终结题验收、推广应用,提供全程、持续、系统、深入的跟踪和嵌入服务,并对生成的信息进行管理,以提供个性化的服务。目前上海科学技术情报研究所建设的上海市行业情报服务网针对中小企业的立项、研发、产业化3个环节,进行启发式的信息导航服务,值得借鉴。
3.2 跨系统全程化信息服务要求
高新技术企业知识创新价值实现涉及到多个创新主体,开放式创新成为创新发展的主流,要求基于共享数字网络和分布式多样化动态资源开展跨系统、部门和行业的服务,为用户提供共享环境和协作空间。部门内、条块分割的信息服务已经不能适应创新发展的需求,从而需要信息服务系统转变思路,提供跨系统的信息需求,服务于知识创新价值链的价值实现全过程,为知识创新提供有力的支撑[6]。调查发现,企业在知识创新各个环节都需要信息服务作为支撑,这从企业获取信息的目的可以体现出来,87%的高新技术企业选择技术研发,699%的企业选择决策领导,652%选择市场需求调研,另外生产工艺改进、寻找合作伙伴、竞争对手分析等也占有较大的比例。
3.3 全方位的动态整合服务要求
知识创新价值实现各个环节需要的信息资源和服务形式上固定,内容上又存在动态复杂特征,需要把研究资源和研究活动、研究人员进行恰当结合才能实现创新。研究资源包括科技文档(如技术报告和论文)、实验数据和器材。研究活动包括:调研和实验、收集参考资料、分析、讨论、评估和结果。研究活动可以通过个人或研究团体进行,可以以松散或紧凑的方式互相耦合。而这种耦合要借助个人或团队活动流,数据流和知识流才能实现,从而对信息服务提出了全方位的动态整合的要求[7]。
3.4 网络化信息沟通要求
知识创新越来越来依赖于跨部门、跨组织、跨学科、跨地域和时空的信息共享和团队协作。科学研究人员希望同行之间能密切合作与交流,进行专家协同工作,能够进行远程科学研讨、科学实验、工作汇报、远程参观、新闻、网络会议、学术报告等。高新技术企业希望能及时了解科研机构的前沿研究成果,在企业得到应用,指导研发与生产,实现知识成果产业化,也存在与高等学校、科研机构和金融投资机构的信息沟通要求。因此,信息服务系统应为创新成员提供多途径、多渠道信息交流和互动服务。
4 结 语
高新技术企业知识创新过程也是持续与其他创新主体进行知识信息交流的过程,信息流动在其中发挥着创新粘合剂的作用。调查高新技术企业知识创新信息需求内容、来源与特点,有助于发现目前信息服务在面向高新技术企业知识创新存在的障碍,明确了其知识创新信息服务要求,为创新信息服务的组织提供依据,下一步的研究着眼于高新技术企业跨系统信息服务平台的搭建与实现。
参考文献
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[5]Agarwal R,Selen W.Dynamic capability building in service value networks for achieving service innovation[J].Decision Sciences,2009,40(3):340-356.
一、不断推进科技创新平台建设,加大服务力度
一是重点扶持了市开发区国家级孵化器建设。今年又被列为省中小企业公共技术创新示范机构。协助孵化器培训在孵企业20多家。二是推进高新区建设的步伐,协助高新技术开发区认定为省级高新区,培育高新技术企业2家。并积极协助高新区大学科技园的建设。三是大力推进生产力促进中心建设。组织孟村弯头管件、黄骅模具、南皮五金机电等三家生产力促进中心,申请加入国家级生产力促进中心联盟。献县、东光等7家生产力促进中心列为省中小企业技术创新公共服务示范机构(全省38家)。国欣棉花技术转移服务中心被国家科技部列为“国家技术转移示范机构”。技术市场版块共发展企业会员500余家,会员信息1000多条。四是吴桥、南皮两个试验站研发取得新突破,吴桥试验站小麦亩产达704.8公斤,创历史最高水平;南皮试验站研究的“滨海平原盐碱地水土资源高效利用技术研究与示范”课题,形成了滨海盐碱地“适盐用盐、以盐治盐”的开发利用新模式。
二、大力实施创新企业培育计划,发展新兴产业
围绕主导产业,筛选100家创新能力强、成长性好的企业,实施创新型企业培育计划,培育和发展壮大一批科技创新型龙头企业。一是深入企业调研。由局领导带队分批深入企业,进行深入摸底调研,筛选创新型企业作为培育对象。二是培育科技型企业向高新技术企业发展。加大了高新技术企业认定工作,举办了高新技术企业认定培训会,对40家试点企业进行重点辅导,引导协助企业申报知识产权40项,为高新技术企业认定创造条件。其中恒通、沧海、丰源、宝恩4家企业被新认定为高新技术企业,总数达到了33家。三是引导科技型企业建立研发中心,提高引进消化吸收再创新的能力。重点支持华戈、新宝丰、华斯、东塑等10个企业研发中心的项目引进、研发。对条件成熟的研发中心,推荐省级工程技术中心,到目前省级以上工程技术中心达到5家。四是帮助企业申报项目。已争取国家创新基金项目11项,资金690万元。省创新基金项目22项,资金305万元。
关键词:高新技术企业;战略管理
一、高新技术企业发展概况
(一)高新技术企业发展概况
高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。它是知识密集、技术密集的经济实体。高新技术的发展是一个国家综合国力的重要体现,决定着一个国家的政治地位和经济实力。如今,高新技术产业的发展对拉动国民经济增长、优化产业结构的作用越来越明显。
高新技术的竞争,已成为时代竞争和发展的主旋律,改革开放30余年来,在我国也相继诞生了一大批高新技术企业。尽管从上世纪90年代以来,我国高新技术企业得到了一定程度的发展,但我国的高新技术企业的发展还远远赶不上西方发达国家,高新技术企业年产值在我国GDP中所占的比重也远落后于欧美发达国家的水平。在此阶段,高新技术企业的创立者虽然认识到了高新技术是未来市场经济发展的主流,要想在未来的市场竞争中取胜必须依赖高新技术,但是,由于缺乏战略眼光和实施战略管理的技能,导致绝大部分新兴高新技术企业寿命未能超过5年。时至今日,我国高新技术企业的成活率不到30%,导致这样的结果出现的原因是高新技术企业所有者们还只是一味简单地在如何招聘高技术人员、如何引进先进设备、如何获取发展所需资金、如何研发出当前最新的技术和产品、如何获取短期经济利润等方面下功夫,而忽略了企业获得生存和发展所必须具备的最为关键和重要的因素--战略性地对已有的资源进行运用以及运用战略管理思想对企业运营进行管理。
(二)现阶段我国境内高新技术企业普遍存在的问题分析
1、缺乏战略管理的眼光
由于我国高新技术企业起步晚,高新技术企业在我国境内的发展状态远赶不上西方发达国家。到目前为止,我国高新技术企业规模普遍较小,在高新技术企业内部还没有完全形成像传统产业中规模较大的企业那样完善的管理机制(体系)。还不能像传统产业中规模较大的企业那样能够站在战略的高度实施企业管理,还未能从市场调查、研究开发、生产制造、市场营销、人事管理、财务管理、售后服务等方面形成一个非常完整的体系,并使各部门间相互协调,共同服务于企业总体战略。
2、资金缺乏
高新技术企业大多进行的工作是对新技术、新产品的研究开发,这些研究开发不论是在人力还是物力上的投入都是巨大的,而这些投入最终都可以转化为资金的投入,因此,高新技术企业的存续对资金的依赖程度可见一斑。企业创立初期的原始投资和营业收入远不及企业发展所需;同时由于高新技术企业所研发的技术、产品具有一定的超前性和复杂性,能否研究或开发成功受诸多不确定性因素的影响,因此高新技术企业所面临的经营风险远大于传统企业。而金融机构是以盈利为目的而开展业务,高新技术企业这些客观上的弱点,导致其很难通过自身的经营状况和市场对其的信任度取得银行贷款。因此,高新技术企业普遍存在资金缺乏的问题。
3、人才短缺
人力资源是高新技术企业发展过程中的关键因素,也是经济增长的关键因素。虽然我国是一个劳动力资源数量巨大的国家,但是劳动力素质平均水平却远落后于发达国家。高新技术企业是一国经济未来的希望,同时它也对劳动力的素质提出了很高的要求。当前,我国境内高新技术企业普遍存在人才缺乏、结构失调以及人才流失严重等问题。
4、营销理念落后
我国高新技术企业普遍存在"重技术,轻市场"的倾向,从而导致其营销观念落后。殊不知不管研究开发能力有多强,如果缺乏先进的营销理念和高水平的营销队伍,企业同样不能获得盈利甚至是生存。高新技术企业由于其产品的特殊性,从而对企业的整体营销水平以及营销人员应具备的业务素质提出了更高的要求。我国高新技术企业由于在发展过程中缺乏资金,从而被迫减少了企业对营销事业的投入,导致企业营销方面出现诸如:营销人员出身背景五花八门,他们或缺乏专业知识、或缺乏很好地接受专业知识的能力;营销部门和研发部门步调不一致,沟通不足;营销研究人员匮乏等与企业发展所需高素质营销人员严重相悖的问题。
二、高新技术企业实施战略管理的意义
通过对高新技术企业所面临的以上问题进行分析,我们发现高新技术企业之所以会存在这些问题可以归结为高新技术企业由于处于发展初期,发展不够成熟而缺乏用战略性眼光来审视和规划企业未来发展目标和蓝图的能力所致。
乔尔・罗斯和迈克尔・卡米曾说过"没有战略的组织就像没有舵的船一样会在原地打转,像流浪汉一样无家可归。"战略管理就是制定、实施和评价能保证组织顺利实现目标且超越不同职能的决策方案的艺术与科学,从这个定义中我们可以看出战略管理是一项综合性管理,战略管理是通过整合企业内部管理、营销、财务与会计、生产与运作、研究与开发,以及计算机信息管理系统,谋求组织取得成功。企业实施战略管理的目的是为企业的美好明天探索和创造新的机会。
众所周知,一个企业或者是一个组织如果想要顺利实现建立时的发展目标,就有必要在发展过程中时刻明确并提醒组织中的每一个成员有关组织生存的使命和公司发展远景。彼得・德鲁克曾经说过"定义一个企业不使用它的名称、规章制度或章程,而是要用他的使命。只有那些清晰界定了使命和组织目的的企业,才能制定出明确、现实的经营目标。"企业使命陈述应该明确出企业目前以及将来应该做什么、具体应该怎样做从而实现怎样的目标。与此同时,约翰・凯恩也曾说过"公司愿景具有集中资源、指挥行动、激励员工,进而推动企业取得突出业绩的作用。战略管理家的工作就是识别和提出公司明确的远景。"企业远景描述可以让企业自身明确自己未来想成为什么样子。一个好的企业远景描述可以让企业的所有成员都能清晰地理解企业(或组织)未来想成为的模样,并团结一心为实现这个预期模样而不遗余力地奋斗和贡献自己的能量。
通过对企业使命和远景的分析可以得知,当前我国高新技术企业之所以会出现以上问题,而导致其管理混乱、获取发展所需资金困难、人才匮乏、营销水平低下以及成活率低,是因为我国的中小高新技术企业普遍未能在企业中实施战略管理,高新技术企业甚少在企业使命和企业愿景规划上下功夫。正如开篇所讲,高新技术是企业生存和发展的决定因素,同时也是决定一国经济发展水平高低的关键因素。因此,高新技术企业的经营成败不仅影响企业自身的利益,更重要的是他们经营的好坏直接关系到整个国家的经济发展水平。那么,高新技术企业应该做怎样的改进才能"不负众望"呢?作者认为,高新技术企业应该利用战略管理理论与实践的相关知识来指导和规划企业当前的经营和未来的发展。
三、高新技术企业管理具体改进措施
(一)明确且企业使命和企业愿景
高新技术企业应该对企业自身的发展愿景和经营使命有一个清晰的界定。我们将来想成为什么样子、我们想要为国家经济的发展和繁荣贡献多大力的力量?为了实现这个理想,我们应该做些什么、应该怎样做?我们的业务应该包括哪些、我们的资源应该怎样获取和分配、业务应该怎样安排等问题都应该得到清晰明了的回答。并将这些答案清晰地传达给企业的每一位成员,以获取理解和实践上的支持。
(二)改善企业人力资源结和管理水平
人才是高新技术企业生存和发展的源泉,高新技术企业应根据自身发展的特殊性,有针对性地进行人才甑别,对企业内部员工定期开展专业知识培训,增加对高资质人才培养的投入,从而弥补企业内部中、高级职称人员的缺口,同时也使企业内部人员结构趋于合理化。将"人本管理"理念应用于对员工的管理活动中,做到"人尽其才",并适时采用适当的激励机制,增强员工归属感,减少企业优秀人才的流失率。
(三)改善营销水平
高新技术企业的营销活动相对于传统企业的营销活动是大有区别的。传统产企业的产品是已经被市场所接受了的,这类企业的营销工作就主要是怎样将新生产的产品更多更快地销售出去,同时在此基础上培养顾客偏好和顾客忠诚。而高新技术企业的营销工作就要复杂得多,难得多。由于高新技术企业的产品对市场来讲是全新的、前所未有的,在顾客看来存在很大的不确定性。因此,高新技术企业营销人员的工作不仅仅是销售本企业产品那么简单,而是需要费很大功夫让那些新技术、新知识使用者知晓企业的产品的价值,并解释这种价值对购买者自身来讲是至关重要的,然后再在此基础上让他接受企业的产品。因此,高新技术企业应该注重营销变革与创新,加大对市场调查、分析的投入,建立一个即时市场调研系统,使企业研发人员和营销人员能即时知晓并适应市场需求的变化,掌握市场需求动向。重视对营销人员的甑选,并定期对营销人员进行专业知识和专业技能的培训,同时培养营销人员在营销工作中应注重品牌营销而非简单的产品营销。加强营销部门与研发部门以及生产制造部门的协调沟通,完善营销研究人员队伍建设。
(四)为资金开源节流,合理安排资金使用
如果把高新技术企业比作一个新生儿,那么人才是这个新生儿的躯体,资金则是这个新生儿的血液,由此可见资金对高新技术企业的重要性。针对当前高新技术企业获取资金难度大的问题,高新技术企业首先需要考虑并解决的问题是如何寻找到更优的资金来源,如何合理安排资金以使其发挥最大的作用。高新技术企业获取资金难度大,不仅仅是因为银行方面的原因,这其中同时也有高新技术企业自身的原因。很明显,银行之所以不是很乐意放贷给高新技术企业,一方面是因为高新技术企业的经营活动存在的不确定性比传统企业大的多,而银行也需要盈利;另一方面是因为高新技术企业没有主动做一些取得银行系统信任的工作,比如,企业内部财务信息披露不全,经营状况披露不全等。因此,高新技术企业应该从战略的高度审视企业的发展,不能被少许的短期经济利益蒙蔽双眼,而应该为企业制定长期的发展战略目标,以获取长期的、稳定的经济利益为经营目的。为此,高新技术企业应该自觉地在金融机构和公众中为自己建立一个信誉良好的形象,即时地、真实地公布企业财务状况和经营状况,以取得金融机构和社会一般投资者的信任和支持,为企业资金开源。在获取了资金来源后,企业应该慎重考虑每一笔资金的用途,怎样安排资金使用才能使每一份资金最大效用地发挥其价值。
四、结语
高新技术企业的发展水平是一国综合经济实力的衡量指标,现阶段以至将来国际之间的竞争将主要是高新技术发展水平的竞争,因此,一国高新技术企业发展得好与坏直接决定了这个国家的在世界上以及在全球经济中的地位。我国目前还处于发展中国家之列,国民经济发展水平于西方发达国家的经济发展水平还有相当大的差距,高新技术的发展更是如此,因此,我国要赶上世界经济前进的步伐首先需要解决的问题就是如何在高新技术发展方面缩短与西方发达国家的差距。本文就我国高新技术企业发展过程中存在的一些问题进行剖析,并提出相应的改进措施,以便共存在这些问题的中小高新技术企业借鉴参考,从而是企业能更好地为我国经济实力的增强贡献力量。
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论文关键词:高新技术企业 战略管理
论文摘要:经济飞速发展,高新技术企业不断涌现,导致世界经济竞争格局发生了重大变化。目前,高新技术的发展水平已成为衡量一国综合国力的重要因素,它对一国的政治地位和经济实力有着决定性作用。本文首先挖掘出我国高新技术企业在管理方面存在的问题,然后在此基础上进行分析归类,总结出改善我国高新技术企业战略管理水平的具体措施。供我国高新技术企业实施战略管理借鉴参考。
一、高新技术企业发展概况
(一)高新技术企业发展概况
高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。它是知识密集、技术密集的经济实体。高新技术的发展是一个国家综合国力的重要体现,决定着一个国家的政治地位和经济实力。如今,高新技术产业的发展对拉动国民经济增长、优化产业结构的作用越来越明显。
高新技术的竞争,已成为时代竞争和发展的主旋律,改革开放30余年来,在我国也相继诞生了一大批高新技术企业。尽管从上世纪90年代以来,我国高新技术企业得到了一定程度的发展,但我国的高新技术企业的发展还远远赶不上西方发达国家,高新技术企业年产值在我国GDP中所占的比重也远落后于欧美发达国家的水平。在此阶段,高新技术企业的创立者虽然认识到了高新技术是未来市场经济发展的主流,要想在未来的市场竞争中取胜必须依赖高新技术,但是,由于缺乏战略眼光和实施战略管理的技能,导致绝大部分新兴高新技术企业寿命未能超过5年。时至今日,我国高新技术企业的成活率不到30%,导致这样的结果出现的原因是高新技术企业所有者们还只是一味简单地在如何招聘高技术人员、如何引进先进设备、如何获取发展所需资金、如何研发出当前最新的技术和产品、如何获取短期经济利润等方面下功夫,而忽略了企业获得生存和发展所必须具备的最为关键和重要的因素--战略性地对已有的资源进行运用以及运用战略管理思想对企业运营进行管理。
(二)现阶段我国境内高新技术企业普遍存在的问题分析
1、缺乏战略管理的眼光
由于我国高新技术企业起步晚,高新技术企业在我国境内的发展状态远赶不上西方发达国家。到目前为止,我国高新技术企业规模普遍较小,在高新技术企业内部还没有完全形成像传统产业中规模较大的企业那样完善的管理机制(体系)。还不能像传统产业中规模较大的企业那样能够站在战略的高度实施企业管理,还未能从市场调查、研究开发、生产制造、市场营销、人事管理、财务管理、售后服务等方面形成一个非常完整的体系,并使各部门间相互协调,共同服务于企业总体战略。
2、资金缺乏
高新技术企业大多进行的工作是对新技术、新产品的研究开发,这些研究开发不论是在人力还是物力上的投入都是巨大的,而这些投入最终都可以转化为资金的投入,因此,高新技术企业的存续对资金的依赖程度可见一斑。企业创立初期的原始投资和营业收入远不及企业发展所需;同时由于高新技术企业所研发的技术、产品具有一定的超前性和复杂性,能否研究或开发成功受诸多不确定性因素的影响,因此高新技术企业所面临的经营风险远大于传统企业。而金融机构是以盈利为目的而开展业务,高新技术企业这些客观上的弱点,导致其很难通过自身的经营状况和市场对其的信任度取得银行贷款。因此,高新技术企业普遍存在资金缺乏的问题。
3、人才短缺
人力资源是高新技术企业发展过程中的关键因素,也是经济增长的关键因素。虽然我国是一个劳动力资源数量巨大的国家,但是劳动力素质平均水平却远落后于发达国家。高新技术企业是一国经济未来的希望,同时它也对劳动力的素质提出了很高的要求。当前,我国境内高新技术企业普遍存在人才缺乏、结构失调以及人才流失严重等问题。
4、营销理念落后
我国高新技术企业普遍存在"重技术,轻市场"的倾向,从而导致其营销观念落后。殊不知不管研究开发能力有多强,如果缺乏先进的营销理念和高水平的营销队伍,企业同样不能获得盈利甚至是生存。高新技术企业由于其产品的特殊性,从而对企业的整体营销水平以及营销人员应具备的业务素质提出了更高的要求。我国高新技术企业由于在发展过程中缺乏资金,从而被迫减少了企业对营销事业的投入,导致企业营销方面出现诸如:营销人员出身背景五花八门,他们或缺乏专业知识、或缺乏很好地接受专业知识的能力;营销部门和研发部门步调不一致,沟通不足;营销研究人员匮乏等与企业发展所需高素质营销人员严重相悖的问题。
二、高新技术企业实施战略管理的意义
通过对高新技术企业所面临的以上问题进行分析,我们发现高新技术企业之所以会存在这些问题可以归结为高新技术企业由于处于发展初期,发展不够成熟而缺乏用战略性眼光来审视和规划企业未来发展目标和蓝图的能力所致。
乔尔·罗斯和迈克尔·卡米曾说过"没有战略的组织就像没有舵的船一样会在原地打转,像流浪汉一样无家可归。"战略管理就是制定、实施和评价能保证组织顺利实现目标且超越不同职能的决策方案的艺术与科学,从这个定义中我们可以看出战略管理是一项综合性管理,战略管理是通过整合企业内部管理、营销、财务与会计、生产与运作、研究与开发,以及计算机信息管理系统,谋求组织取得成功。企业实施战略管理的目的是为企业的美好明天探索和创造新的机会。
众所周知,一个企业或者是一个组织如果想要顺利实现建立时的发展目标,就有必要在发展过程中时刻明确并提醒组织中的每一个成员有关组织生存的使命和公司发展远景。彼得·德鲁克曾经说过"定义一个企业不使用它的名称、规章制度或章程,而是要用他的使命。只有那些清晰界定了使命和组织目的的企业,才能制定出明确、现实的经营目标。"企业使命陈述应该明确出企业目前以及将来应该做什么、具体应该怎样做从而实现怎样的目标。与此同时,约翰·凯恩也曾说过"公司愿景具有集中资源、指挥行动、激励员工,进而推动企业取得突出业绩的作用。战略管理家的工作就是识别和提出公司明确的远景。"企业远景描述可以让企业自身明确自己未来想成为什么样子。一个好的企业远景描述可以让企业的所有成员都能清晰地理解企业(或组织)未来想成为的模样,并团结一心为实现这个预期模样而不遗余力地奋斗和贡献自己的能量。
通过对企业使命和远景的分析可以得知,当前我国高新技术企业之所以会出现以上问题,而导致其管理混乱、获取发展所需资金困难、人才匮乏、营销水平低下以及成活率低,是因为我国的中小高新技术企业普遍未能在企业中实施战略管理,高新技术企业甚少在企业使命和企业愿景规划上下功夫。正如开篇所讲,高新技术是企业生存和发展的决定因素,同时也是决定一国经济发展水平高低的关键因素。因此,高新技术企业的经营成败不仅影响企业自身的利益,更重要的是他们经营的好坏直接关系到整个国家的经济发展水平。那么,高新技术企业应该做怎样的改进才能"不负众望"呢?作者认为,高新技术企业应该利用战略管理理论与实践的相关知识来指导和规划企业当前的经营和未来的发展。
三、高新技术企业管理具体改进措施
(一)明确且企业使命和企业愿景
高新技术企业应该对企业自身的发展愿景和经营使命有一个清晰的界定。我们将来想成为什么样子、我们想要为国家经济的发展和繁荣贡献多大力的力量?为了实现这个理想,我们应该做些什么、应该怎样做?我们的业务应该包括哪些、我们的资源应该怎样获取和分配、业务应该怎样安排等问题都应该得到清晰明了的回答。并将这些答案清晰地传达给企业的每一位成员,以获取理解和实践上的支持。
(二)改善企业人力资源结和管理水平
人才是高新技术企业生存和发展的源泉,高新技术企业应根据自身发展的特殊性,有针对性地进行人才甑别,对企业内部员工定期开展专业知识培训,增加对高资质人才培养的投入,从而弥补企业内部中、高级职称人员的缺口,同时也使企业内部人员结构趋于合理化。将"人本管理"理念应用于对员工的管理活动中,做到"人尽其才",并适时采用适当的激励机制,增强员工归属感,减少企业优秀人才的流失率。
(三)改善营销水平
高新技术企业的营销活动相对于传统企业的营销活动是大有区别的。传统产企业的产品是已经被市场所接受了的,这类企业的营销工作就主要是怎样将新生产的产品更多更快地销售出去,同时在此基础上培养顾客偏好和顾客忠诚。而高新技术企业的营销工作就要复杂得多,难得多。由于高新技术企业的产品对市场来讲是全新的、前所未有的,在顾客看来存在很大的不确定性。因此,高新技术企业营销人员的工作不仅仅是销售本企业产品那么简单,而是需要费很大功夫让那些新技术、新知识使用者知晓企业的产品的价值,并解释这种价值对购买者自身来讲是至关重要的,然后再在此基础上让他接受企业的产品。因此,高新技术企业应该注重营销变革与创新,加大对市场调查、分析的投入,建立一个即时市场调研系统,使企业研发人员和营销人员能即时知晓并适应市场需求的变化,掌握市场需求动向。重视对营销人员的甑选,并定期对营销人员进行专业知识和专业技能的培训,同时培养营销人员在营销工作中应注重品牌营销而非简单的产品营销。加强营销部门与研发部门以及生产制造部门的协调沟通,完善营销研究人员队伍建设。
(四)为资金开源节流,合理安排资金使用
如果把高新技术企业比作一个新生儿,那么人才是这个新生儿的躯体,资金则是这个新生儿的血液,由此可见资金对高新技术企业的重要性。针对当前高新技术企业获取资金难度大的问题,高新技术企业首先需要考虑并解决的问题是如何寻找到更优的资金来源,如何合理安排资金以使其发挥最大的作用。高新技术企业获取资金难度大,不仅仅是因为银行方面的原因,这其中同时也有高新技术企业自身的原因。很明显,银行之所以不是很乐意放贷给高新技术企业,一方面是因为高新技术企业的经营活动存在的不确定性比传统企业大的多,而银行也需要盈利;另一方面是因为高新技术企业没有主动做一些取得银行系统信任的工作,比如,企业内部财务信息披露不全,经营状况披露不全等。因此,高新技术企业应该从战略的高度审视企业的发展,不能被少许的短期经济利益蒙蔽双眼,而应该为企业制定长期的发展战略目标,以获取长期的、稳定的经济利益为经营目的。为此,高新技术企业应该自觉地在金融机构和公众中为自己建立一个信誉良好的形象,即时地、真实地公布企业财务状况和经营状况,以取得金融机构和社会一般投资者的信任和支持,为企业资金开源。在获取了资金来源后,企业应该慎重考虑每一笔资金的用途,怎样安排资金使用才能使每一份资金最大效用地发挥其价值。
四、结语
高新技术企业的发展水平是一国综合经济实力的衡量指标,现阶段以至将来国际之间的竞争将主要是高新技术发展水平的竞争,因此,一国高新技术企业发展得好与坏直接决定了这个国家的在世界上以及在全球经济中的地位。我国目前还处于发展中国家之列,国民经济发展水平于西方发达国家的经济发展水平还有相当大的差距,高新技术的发展更是如此,因此,我国要赶上世界经济前进的步伐首先需要解决的问题就是如何在高新技术发展方面缩短与西方发达国家的差距。本文就我国高新技术企业发展过程中存在的一些问题进行剖析,并提出相应的改进措施,以便共存在这些问题的中小高新技术企业借鉴参考,从而是企业能更好地为我国经济实力的增强贡献力量。
参考文献
[1]李旭.高技术管理不容忽视[J].创新论坛.2007,(11).
[2]钟夏.高新技术企业的产品生命周期成本管理[J].中国集体经济,.2011,(4).