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引言
随着我国经济社会的发展,社会生产和人民生活水平的提高,用电需求在不断增长。为更好满足社会用电需求,打造坚强供电网络,给社会经济发展提供安全、可靠、清洁的电能支撑,近年来,国家逐步加大了对供电网络的投资力度,处于供电末端的中低压配电网(以下简称:配电网)更是电网建设的重点。随着配电网建设项目的增加,尤其是新一轮配电网改造项目的全面启动,配电网工程项目数量与日俱增,给配电网工程管理带来了新的挑战。加强配电网建设工程有效管理和造价控制,合理降低项目建设成本,提升项目建设的经济效益与社会效益,具有十分重要的现实意义。本文将立足于配电网工程管理的实际情况,分析研究目前存在的问题,从业主的角度对配电网建设管理中造价管理与控制做相关分析和探讨,为相关工作的实践工作者提供参考。
1 配电网工程造价管理的问题现状
1.1 配电网建设在大规模投入的情况下,缺乏通盘考虑、超前谋划、中长期规划、分步实施计划、分期申报、逐步实施的区域性总体建设造价控制。
1.2 配电网工程造价缺乏规范性的全过程管控和有效监管[1]。配电网建设项目,具有覆盖范围广、工程数量多、单个项目规模小、地点分散、工期短、⒂敕蕉唷⒍怨こ讨柿亢拖钅客蹲视跋煲蛩囟嗟忍氐恪L岣吖こ讨柿浚合理控制造价,应从投资决策、设计、招标、施工、竣工验收、项目投产等环节对配电网建设项目造价推行全过程管理。
1.3 配电网工程建设投资缺乏有效合理控制,项目前期工作深度不够,投资规模调整频繁。配电网建设项目影响范围大,其造价管理效果直接影响到电力行业的经济效益[2],须有专业化管理层来主导整个配电网工程建设方向,通过严谨规范的管理制度和内部控制进行有效管理,合理控制工程造价,降低调整频率,使有限的资金创造出更多价值和效益。
1.4 配电网建设项目缺乏完善的成本预算制度。成本预算是工程造价管理的重要组成部分,将成本预算运用于配电网工程,有利于电力企业对配电网工程造价的合理控制。目前,部分企业对配电网工程成本预算管理缺乏认识,尚未建立完善的成本预算制度,增加了配电网工程的投资成本。
1.5 配电网工程造价管理人员数量少,专业界限不明显,工作量大,整体素质不高,难以满足大规模配电网建设需求。
2 配电网工程造价管理存在问题的原因分析
2.1 配电网建设缺乏区域性总体建设意识
配电网建设在大规模投入的情况下,没有明晰的目标网架结构,缺乏通盘考虑、超前谋划、中长期规划、分步实施计划、分期申报、逐步实施的区域性总体建设意识,导致配电网工程造价控制总体规划、计划性的缺失。
2.2 项目投资盲目,设计质量有待提高
多年来,我国的配电网建设速度远低于社会经济发展,难以满足社会用电需求,由此出现了一轮又一轮政策性大规模配电网建设热潮。这种大规模的批量性配电网建设项目,往往缺乏仔细的研究和策划,可研工作粗略开展,投资估算未经实际测评,草率分析工程财务;设计时间和设计人员有限,仓促进行基础性工作,设计深度不够,设计质量不高,工程造价难以有效控制。
2.3 可行性研究重视程度不够
由于配电网建设单个项目规模小,项目可行性研究的重要性长期被忽视。许多项目在投资前,基础性工作开展不充分,现状调查不到位,电力增长需求预测依据不足,项目的建设规模、建设标准等确定不合理,导致可研设计与投资估算深度不够,预测的设备材料价格与市场价差距较大,选址、路径、设备选型等误差引起规模变化、征地及青苗赔偿等费用增加,最终造成很大投资变动。
2.4 配电网项目投资预测不合理
配电网项目的投资会受到社会经济、宏观政策、自然环境、人员素质等各种因素的影响,加上目前存在的定额和指标的滞后、工程设备材料价格信息管理的缺失、造价评价标准的欠缺等,造成项目投资不能合理预测,预测依据不科学。同时,对配电网工程造价的形成过程、造价偏差原因等缺乏正确合理分析,分析结果缺乏有效性。
2.5 配电网工程造价人员数量有限,综合素质偏低
配电网工程造价从业人员较少,专职造价人员有限,只能勉强服务于正常的业扩报装和常态化配电网建设,难以满足大规模配电网项目建设需求。长期存在的“重技术、轻技经”、岗级薪酬低等,导致专业人员缺乏、从业意愿低下,给技经专业人员补充带来困难。同时,电力工程造价人员获得专业技术职称比率不高,取得造价工程师执业资格的人员较少,虽取得了相关的从业资格,但人员缺乏实践经验,对技术方面知识掌握不够,专业综合素质较低,无法满足电网工程的建设发展。
2.6 项目评审不严谨,相关政策执行不到位
项目评审是配电网项目建设前期实施过程中的重要环节,是项目立项、项目批准计划、批准概算等阶段的必要程序,亦是合理控制项目投资的有效把控手段。但长期以来,我国配电网基础设施建设严重滞后于经济社会发展,使得项目评审相应阶段必须具备的方案比选、经济效果评价、站址及路径协议手续的取得等,在实际执行过程中被忽视,出现设计勘察不到位、与地方政府协调不充分等问题。导致项目实施时,受各种因素影响,无法按原有立项、批复实施,项目整体变动很大,许多项目不得不重新选址、更换路径,项目投资得不到有效控制。
2.7 施工招标口径不合理,边施工边设计现象屡禁不止
配电网项目的初步设计完成、项目投资概算批复下达后,就进入了设备主材招标阶段,随后进行的施工招投标也以批复概算为基准进行,即便是近几年在电网工程逐步推行的工程量清单招标模式也是在概算口径下进行的,这一点是与地方基本建设项目最大的不同。而施工招投标之后,随即进行的施工是按照施工设计图纸进行的,由于初设的深度有限,招标所采用的初设与施工用的施设必定会有不同,由此引发大量的变更,给施工管理和造价控制造成困难。在推进大规模配电网项目建设改造时,受项目时间节点的限制,许多项目开工时施工设计图纸尚未完成,边施工边设计现象就在所难免,甚至会出现项目完工仍无施工设计图纸的情况。在没有施工设计图纸,仅参考初设图纸而进行的施工,工程质量得不到应有保证,规范有效的项目管理和造价控制更是难以进行。
3 加强配电网工程造价管理的几点建议
3.1 做好区域性配电网建设的布局规划
配电网规划是配网建设和改造的关键环节,对配电网建设起着引领作用,对配电网建设的造价控制也至关重要。立足当前,着眼长远,与对方经济发展、市政整体规划相协调,优化网架结构,提高供电可靠性与稳定性,是配电网布局规划的核心内容。
(1)区域性配电网发展规划与布局,必须与上级电网发展规划和周边区域性配电网发展规划协调一致。
(2)区域性配电网电源建设规划要与电网建设规划协调统一,同时满足电源送出要求及稳定可靠的供电能力。
(3)区域性配电网规划要考虑适当裕度,具备一定应变能力。
(4)网架结构要简明合理、层次清晰分明;电网运行方式灵活、经济,线损及网改成本应相对较低;在效益评估的前提下量力而行,逐步实现配网自动化。
3.2 加强配电网建设项目决策阶段的造价管理
在配电网工程造价管理过程中,良好的决策是配电网项目建设的关键。认真开展可行性研究工作,明确项目建设目的,确定建设规模,合理控制投资总额,是项目决策管理的重要环节。
(1)认真组织扎实的可行性研究工作,开展充分的现场踏勘、现状调查、用户需求等前期基础性工作,与政府、相关单位和部门进行充分沟通与交流,合理预测电力增长,有效进行多方案比选,给项目决策提供依据。
(2)广泛收集配电网工程造价资料,根据配电网建设项目的工程特性和优缺点,进一步分析工程选址、设备选型、线路路径等,确定合适的计价方法,提高工程造价准确性。
(3)在执行政策文件的基础上,综合考虑主管部门、银行及投资方的相关意见,合理编制投资估算;利用经济学原理,计算配电网建设项目的利益价值,论证项目的可行性和必要性,综合评价经济性,认真做好项目评价,确定可投资的配电网项目。
3.3 加强配电网建设项目设计阶段的造价管理
工程设计是建设项目落地的重要阶段,相关资料表明,设计阶段费用占整个建设项目费用的1%,而设计阶段涉及的工程造价占整个项目造价的75%。因此,做好设计阶段的造价管理,是确保配电网建设项目造价管理水平和质量的基础。
(1)制定限额设计标准,推行标准化设计,根据配电网项目的建设规模、建设方案等,确定合理的投资限额,有效控制项目投资。
(2)遵循技术原则,遵守安全规程,结合工程实际地形地质、周边环境、经济发展、施工技术水平等,进行方案的比较与分析,优选经济、适用、安全的设计方案,合理控制建设投资;各阶段设计图纸完成后,按照设计图纸,合理、准确的编制相应阶段的造价文件,为各阶段的管理者提供参考。
(3)对设计单位的设计文件质量,要做好监督与审查,促进设计文件质量的提高;编制的设计造价文件要规范,需经专业评审机构进行全面审定,去除人为扩大设计规模等费用,合理确定投资。
3.4 加强配电网建设项目评审阶段的造价管理
认真履行配电网项目评审程序,确保评审质量,是保障配电网项目顺利实施的重要环节。
(1)制定配电网项目管理规定和实施细则,明确项目评审流程和相关部门工作职责;制定项目立项原则和项目评审要点,明确项目命名规则、建设必要性及建设内容等关键点,确保立项明确规范。
(2)按照相关技术导则、标准、规范、定额规定等,按照配电网规划,以PMS系统、用电采集系统等生产管理系统中的基础数据,严格把关项目立项、可研、初设等环节,确保项目的合理性和准确性。
(3)评审结束后,依据评审意见,监督各单位、各部门对上报的项目进行修改改善,确保项目评审的有效落实。
3.5 加强配电网建设项目招投标阶段的造价管理
招投标阶段是配电网工程造价管理的关键控制点。建设单位通过招投标,选择合适的设备材料供应商和施工企业,对于配电网建设项目投资控制,有着举足轻重的作用。
(1)设备材料采购招投标。根据初设设计批准概算或审定的施工图预算中的设备材料,严格按照相关程序进行物资采购招投标,增加采购透明度,规范采购行为,降低采购成本,确保设备材料质量。
(2)施工招投标。第一,调整施工招标口径,将目前的初步设计概算招标调整为以施工图预算口径招标,减少变更,有效控制投资。第二,确定合理的分标方案,减少各标段的交叉纠纷、临时场地分配等问题。第三,规范合理编制招标文件,图纸尽量完整深化,工程量清单尽量细致详尽,涉及的合同条款等方面的内容尽量详实全面。第四,确定合理的限价,选择资质合格、信誉好、经验丰富、合理低价的中标单位,确保工程质量可靠,工程投资在控。
3.6 加强配电网建设项目施工阶段的造价管理
施工A段是配电网建设项目落地实施的标志性阶段,也是造价管理最繁杂的阶段。
(1)加强配电网建设项目的预算管理。预算管理是施工阶段造价管理的基础,是组织施工、进行成本控制的依据。在配电网建设项目管理中,要对施工阶段的预算进行全面管理,合理控制预算,为配电网工程管理工作提供基础条件。
(2)加强设计变更管理。据相关资料,设计变更对工程造价影响约占70%,由此可见,设计变更管理的好坏直接影响到造价管理质量。配电网项目建设过程中,尽量减少设计变更,出现的设计变更也要控制在合理范围内,变更后的总造价要控制在批复概算以内。若变更后总的投Y超批复概算,必须报相关部门审批,同时规范做好相应资料,为后续的竣工结算等提供依据。
(3)加强现场签证管理。施工过程中的现场签证,对工程造价产生直接影响。建设单位驻现场工程师、监理等施工现场签证管理人员,必须充分了解工程文件、施工现场,掌握工程经济管理等相关知识,认真履行工作职责,严把签证审核关,为合理控制造价创造条件。
(4)加强工程合同管理。合同签订前,应根据配电网项目的特点,拟定合同条款,合理控制工程造价;合同签订后,建设单位项目管理人员应认真研究合同,依据合同对施工单位进行有效管理,承包单位要组织专班进行合同管理,按合同合理组织施工。
3.7 加强配电网建设项目造价管理的审计
对建设项目进行审计,是做好造价管理的重要控制手段。
(1)充分发挥审计部门的重要作用。近几年,配电网工程规模大、范围广、涉及面宽,只有适时跟踪项目进度,认真审查评价配电网项目投资各阶段工作,科学监督,防止建设过程中的资金浪费,才能更好地控制配电网工程造价。
(2)审计部门要认真履职履责。审计部门要监督配电网建设项目的法律法规执行情况,促进配电网工程规范化管理;通过审计手段,及时发现投资方面存在的问题,利用专业优势提出整改建议和解决措施,进一步促进配电网工程造价管理水平的提升。
(3)适当提高对工程造价人员重视程度。转变“重技术、轻技经”的观念,给予技经和技术同等的重视;适当提高技经人员岗级薪酬,提升技经从业意愿,促进造价管理工作健康发展。拓宽人才渠道,适当引进造价专业人员;在岗技经人员加强业务知识学习,经常到现场了解施工情况,理论联系实际提高造价专业技能和综合业务能力。
4 结束语
配电网建设项目的造价管理,是一项长期而艰巨的任务,是兼具技术性、专业性、综合管理能力的集中体现。只有将科学的造价管理方法,运用于配电网建设项目的全过程管理,才能满足电力企业的现代化建设发展进程。配电网建设的管理人员,必须具有不断学习、勇于探索、克难奋进的精神,掌握科学适用的造价管理方法,合理控制工程造价,提升企业经济效益,促进电力企业持续健康发展。
参考文献
[1]邢伟东,刘丹.论加强工程造价中全过程管理[J].企业导报,2010(7):102-103.
关键词:电力配网工程;工程管理;创优重点;控制策略
中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2012)28-0137-03
电力配网工程项目是电力系统输出电能的核心部分,在工程管理创优策略中需按照电力配网工程的特点、技术、质量规范将项目过程进行统一管理,保障工程项目质量,加快工程周期,提高技术水平,加强项目组织管理,从而使得电力配网工程管理以创优的方式发展。
1 电力配网工程概述
1.1 电力配网工程的特点
电力配网工程关系到电能的合理分配及实际应用,以深圳龙岗供电局配网项目作为案例,其工程具有施工水平高、实施周期短、分散范围广、施工技术水平差异大等特点,在工程项目管理创优中,根据其特点进行分析并提出创优控制策略。
1.2 电力配网工程的要求
电力配网工程项目在建设中,需按照工程质量要求、安全要求对使用设备及材料进行质量标准检测,施行安全检查与防护措施,以此保障配网工程建设的顺利进行。
1.3 电力配网工程的制约因素
电力配网工程项目受电缆沟、工井、环网柜基础制作、电缆沟盖板尺寸、电缆敷设方式、接线工艺、接地引线、成品保护等因素的制约。因此在配网工程项目建设及管理上,需着重注意制约因素所造成的影响,从前期建设和后期管理上加以控制。
2 电力配网工程的项目管理
电力配网工程项目管理需按流程进行操作,一般包括周期、执行力度、控制情况等项目管理内容,从而在基础上建立项目管理目标,保证电力配网工程项目的质量、安全、进度。
2.1 工程管理的环节
电力配网工程项目的管理应关注电源点分布结构环节及无功补偿装置安装环节。在电源点的结构分布上进行技术改造,对配电网电源进行规划性运用,提高电源使用率,稳定配网设备;在配网工程项目管理中安装无功补偿装置,防止配网工程的设备损耗,控制线路通过功率的大小,保障工程管理的各个环节合理、有效、正常地运行。
2.2 工程管理的建设要求
配电网工程建设要求电缆接线的合理性和模板质地的安全性,其钢筋搭接长度、焊接头位置和数量应符合设计要求和规范,工程筑砼不得发生离析现象,砌筑灰缝厚度必须在8~12mm之间,电缆沟抹灰工程需将底灰和中层灰按1∶2.5的水泥砂浆或水泥混合砂浆涂抹,其分层刮糙每层厚度必须控制在7~9mm之间,并对配电网的施工关键点进行控制,保障项目建设及管理创优。
2.3 工程管理存在的问题
工程管理存在组织不完善、技术水平差异大、工程安全缺失等问题,为提升工程项目的组织能力,完善技术水平与施工安全,需对电力配网工程管理进行组织措施、技术措施、安全措施、创优措施的应用。
3 电力配网工程项目管理创优的控制策略
电力配网工程项目管理创优的控制策略为建立工程创优体系,加强项目建设过程及管理过程的质量控制与监督。深圳龙岗电力配网工程项目施工涉及到土建工程、电气安装、试验等各个方面,在创优工程管理实施过程中,要针对具体的配网工程特点,对涉及沿沟敷设电缆、破路埋管、环网柜基础制作和安装、低压台变安装等工程内容开展项目创优工作,并根据配网工程的施工特点,策划控制电缆沟、严格控制电缆沟盖板工程,按吊牌规格、内容、悬挂方式进行电缆敷设,电缆的接线工艺及接地引线施工符合流程规范的要求,保证模板构件形状、尺寸、位置正确并设有排水设施,钢筋绑扎及预埋件需符合设计及施工要求,砌筑工程中需标识砼抗压试件,控制塌落度及浇筑时间,并对成品基础进行覆盖保护。在工程基础资料的管理上,需按照南网基建一体化管理规定,确保工程资料的详细、完整、准确,并根据资料分析总结施工管理、工艺、控制关键点等方面的可行性及经验。在创优工程要求的背景下,加强工程项目的施工过程的质量监督与控制,建立示范工程领导小组、项目实施小组、安全督察小组、质量管理小组,制定进度计划及分级管理,合理统筹安排施工工期,根据南网作业指导书,依据现场环境合理使用创新工艺及流程,确保施工关键节点、关键工作高质量的完成。
3.1 工程项目管理现状
现如今,我国配网工程项目管理体系的不确定,电力配网工程管理的技术管理、风险管理、质量管理制度的不健全,导致电力配网工程项目创立创优控制策略实施的困难化,因此需在电力配网工程项目管理体系中,运用创新性的管理思想,提高质量管理创优控制力度,加快配电网信息化的
发展。
3.2 工程项目管理前景
电力配网工程项目管理的前景是将工程管理信息化,对项目的周期、质量、技术水平进行统一规划,实现电网工程的全过程及全要素的控制创优,建立健全工程项目执行规范。
3.3 工程项目创优管理重点
电力配网工程管理重点按项目计划执行,建立基准计划,跟踪、记录项目实际进展,比较实际结果与计划并采取行动。在以深圳龙岗电力配网工程项目为范例,其创优管理的重点为工程项目中电力配网分支箱的基础管理,电缆井设备的管理,建立电缆通道的管理。为保障电力配网工程固定地基的外部设备运行正常,工程项目外观结构及地基稳固,需采取槽钢立模基础或坑内钢筋绑扎基础,龙岗电力配网工程项目运用了技术交底创优管理、施工挂牌创优管理、样板引路创优管理、项目施工过程中监测、检查创优管理相结合的管理创优控制策略,以此保障龙岗电力配网工程的安全运行及管理创优的控制。
3.4 工程创优管理的控制策略
项目管理创优的控制包含工程策划管理、建设准备管理、招标管理、合同管理、设计管理、开工管理、验收管理、信息化管理、档案管理、统计及综合评价管理等。管理创优保障工程的安全、质量、进度、造价和技术落实到电力配网工程项目管理的每一个环节,并贯穿管理的整个过程。以深圳龙岗供电局电力配网工程项目为案例进行分析创优管理的策略及方案,以典型案例映射出大部分电力工程项目创优管理的控制策略。配电网工程项目计划实施前,需策划项目管理方案,确立质量、安全、进度等目标,制定管理措施,编制进度计划。在工程设计、施工的合同管理中,需将合同的起草、审核、执行等事项进行立项管理,减少设计变更,保障设计质量。配电网管理创优需对信息管理统一化控制,对数据的录入及项目各流程的转换进行统一组织,建设项目档案管理,档案信息应包含项目进度计划、质量控制点、工程控制指标、人身轻伤、重伤、死亡人数等。为持续改进配电网管理创优控制策略的实行需对安全风险管理及管控监督体系进行建设,严格执行《中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工管理规定》以及工程安全管理“五个严禁”等国家、系统内安全管理规定和标准,并严格按照安全风险管理体系标准对施工现场开展风险辨识及预控,编制应急预案并做好演练工作。加强对施工现场关键工序、隐蔽工程的管控,严格按作业指导书进行规范操作,执行三级验收制度,保证工程质量创优。配网工程项目进度计划实行
分级管理,使得工程创优管理得到全面落实。
4 结语
电力配网工程项目管理是一项复杂的电力系统工程,工程项目中的制约因素及管理重点决定着电力配网工程管理的质量保障和创优控制,在工程项目的测量、工程试验、技术标准、附属工程、安全运行的前提下,需对电力配网工程建设不断发展、完善,确保配电网工程管理创优的高质量和高
收益。
参考文献
[1] 黎煦华,冯启辉.对电力配网工程项目立项管理与监控的探讨[J].大众科技,2007,(4):10-13.
[2] 夏健军.浅谈电力配网改造项目管理[J].北方经贸,2011,(8):3-7.
[3] 刘昕.电力工程项目管理模式改进研究[D].华北电力大学,2008:12-16.
[4] 陈晓曦.探析电力配网工程建设及管理[J].才智,2012,(3):2-5.
关键词:10kV配电网;管理和控制;造价
引言
10kV配电网工程的造价的管理和控制工作贯穿于工程项目全过程各个环节中,与工程进度,工程安全,工程质量一起成为工程建设的四大重要内容,四者紧密相连,相互影响,缺一不可。现阶段,10kV配电网企业加大了对工程项目造价的管理和控制,有效的提高企业经济效益,实现低成本、高质量、高效益的目标。
1 关于10kV配电网工程造价管理与控制的常见问题
1.1 10kV配电网工程造价的预算定额与市场有差异
目前10kV配电网工程造价的预算还存在一定的问题,与市场工程造价脱节,缺乏及时性和真实性。工程造价常会出现贬值的现象,其与预算定额中的“量”和“价”有着密切的联系,现在依然采用统一的定额,其“价”与市场的动态变动的价格脱节。随着经济全球化及市场经济的飞跃发展,工程材料的“价”也是采用传统的定额,因此,工程造价的预算只能由企业根据市场的需求和变化及时对价格进行补充,使其符合市场发展规律。
1.2 多头管理,项目审批不规范
10kV配电网工程造价与建设单位、设计单位、施工单位都有直接关系。目前,有的工程的批钱与给钱不是一个单位,但其造价的高低对这些单位的利益影响程度各不相同,故相关造价单位的造价高低也会存在差异。现阶段,在实际工程中存在多头管理,遇到关键时刻谁也管不了的情况。因此,工程造价管理长期处于实报实销状况,缺乏有效的控制。另外项目审批的缺陷也是投资失控原因之一。有的单位投资计划的审批存在问题,但为了顺利通过项目审批而故意少算,漏标来降低审批额,待项目批准通过后再要求审批机关追加投资,调整概算。
1.3 造价人员综合能力需提高
对于10kV配电网工程造价的技术人员,不仅需具备十分专业的知识,还需懂得经济和法律相关的知识,并具备灵活地处理工程造价问题的能力。现阶段,许多配电网企业工程造价人员处理问题的能力和法律素养还不够,尤其是项目施工经验欠缺,使他们对于项目实施的信息和具体过程掌握不够充分,或者了解的知识与实际情况有脱节,大大影响到工程造价的效果。故10kV配电网工程造价人员一定要积累经验,多锻炼处理工程造价问题的能力,才能灵活正确应对各种复杂的工程造价问题。
2 如何加强10kV配电网工程造价的管理和控制
2.1 做好调研和勘察,确定10kV配电网工程建设规模和成本
10kV配电网建设项目的投资决策阶段,各项技术经济决策,对工程造价和其后产生的经济效益有着决定性的影响。在工程前期,做好调研勘察。首先要尽可能搜集相关工程技术信息,多方获取,对比验证,有目的地整理、归纳,对工程建设所存在的风险因素分析评估;其次需组织各相关专业技术人员实地勘察,如项目规模,项目周边环境,10kV配电网线路路径及路况,跨越等实际情况。可行性研究报告需进行多方案的技术经济比较,选用技术上可行,经济上合理的建设方案。认真编制项目可行性研究报告需做到详尽,科学,实事求是;投资估算编制要全面准确,既不能高估又需满足建设需求,起到控制工程总投资的作用,为工程建设决策提供可靠依据。据相关资料表明:不同阶段对工程造价影响的程度分别为:投资决策阶段为80%~90%,初步设计阶段为:75%~95%,技术设计阶段为35%~75%,施工图设计阶段为25%~35%,施工阶段仅为10%,故工程造价在投资决策阶段至关重要。
2.2 加强工程设计阶段的管理和控制
10kV配电网工程实施前,必须要做好配电网的设计,虽然据有关资料分析,设计费一般只占建设工程全部费用的1%,但设计对工程造价的影响却高达75%以上,对整个工程项目的质量起到了决定性作用。设计过程中,经济实用是要坚持的原则,可能出现的影响因素要考虑周全,同时还需勘察现场实际情况,合理设计施工图纸。设计方案可能有多种,可采用价值工程分析法,在满足需求的前提下,进行优化设计,方案比较,技术经济分析,选取安全可靠,先进科学,经济合理的设计思路。
2.3 设备、材料采购阶段的造价管理也需要严格把控
10kV配电网工程当中,设备、材料的费用通常占三分之二左右,控制好设备、材料费用对整个工程造价十分关键。设备和材料的采购,要注意加强信息管理,及时准确地掌握设备、材料价格信息,市场供求动态,货比三家,选择性价比高的设备、材料。采购需建立数据库,及时录入信息,根据工程实际需求采购,合理做好经费的预算和支出,对采购过程实施更好的管理。
2.4 施工环节的造价管理和控制
首先,要求管理人员和施工人员熟悉施工标准,尽量避免返工、窝工。现阶段,对10kV配电网工程的要求不断提高,配电网工程精细化设计施工工艺标准年年大规模更新,配电网工程质量更是精益求精。管理人员和施工人员除了要提前了解施工图纸,更要主动了解最新规范要求和标准,为施工做好铺垫。尽量避免返工、窝工。
其次,控制好工程变更。施工过程中,工程变更会对工程造价影响很大,要尽量减少。但对于庞大的建设项目,工程变更往往不可避免,这时必须要向上级部门报告,调整施工计划,严格按照相关要求和程序执行,坚决杜绝私人随意更改,确保工程设计方案的科学性,合理性。
最后,施工现场的安全管理不可忽视。施工过程如出现安全事故往往会造成人员伤亡和设备的损失,不但会造成工程造价的上升,而且影响工程进度,甚至影响工程质量。故一定要加强施工人员的安全教育,提高施工人员安全意识,按照安全规范进行设备操作及施工。另外,对施工现场存在安全隐患要及时采取有效的预防措施,制定紧急应对现场事故的措施及处理方案,才能妥善处理好突发安全事故。
3 结束语
总之,10kV配电网工程造价是个系统的,动态的,全方位的工作,其管理和控制目的不仅是核算工程造价费用方面,尤其重要的是通过对工程造价过程管理和控制,发现投资建设过程中存在的问题,促使我们采取合理的措施去完善和解决这些问题,有利于配电网企业提高自身项目投资建设纠偏能力,实现事前控制,合理使用资金,动态控制工程造价的思路,让配电网工程的建设资金落到实处,从而有效地提高配电网工程建设的经济效益。
参考文献
[1]邓晓光.浅谈如何降低10kV配电网工程造价[J].通讯世界,2015(22).
[2]徐德凤.谈电力建设工程造价的有效控制[J].
关键词:10kV配电网;工程施工;施工管理
0引言
10kV配电网工程中,施工环节是最为重要的,也是事故发生率较多的环节。在10kV配电网工程施工过程中,如果没有做好工程施工管理工作,就会导致整个工程出现问题,投入运行的设备存在质量缺陷,无法保证配电网的安全可靠运行。
110kV配电网工程管理现状
10kV配电网需要根据区域范围内的电能使用情况以及电网运行情况进行配电网建立、维修和改造工作[1]。目前广东省的配电网工程管理模式相对完整,但是在具体运行中,会由于一些细节问题没有到位,或者偶然因素所导致,而使得工程施工质量和施工进度受到影响。这就需要在工程施工中针对普遍存在的施工问题强化管理,以确保工程施工有效展开,提高工程质量。
210kV配电网工程管理中所存在的问题
2.1配电网工程管理中存在着达标过关意识
10kV配电网工程管理中存在着严重的达标过关意识,使得工程施工管理水平难以提升,也严重制约了施工技术的快速发展。随着工程施工行业竞争的日益积累,如果整体技术水平仅限于达标过关,施工企业很难占据行业优势,不利于可持续发展。从工程角度而言,工程质量也难以提升。
2.2没有对环境加以充分考虑
10kV配电网覆盖面广,在工程施工中很容易受到环境因素的影响。广东省一年四季气候温暖,夏季多雨,配电网施工环境较为复杂。如果在施工中没有对环境因素加以考虑,特别是电缆头制作就会存在潮湿、放电等故障,出现施工质量问题[2]。
2.3施工方案模糊
配电网工程施工要顺利展开,切合实际的施工方案是非常重要的。从目前的10kV配电网工程施工情况来看,由于配网施工单个项目多,施工方案的编制不够深入,未能根据施工现场实际安排合理施工进度、工程质量措施、安全技术措施等,导致施工过程未能有效管控。
2.4施工人员素质偏低
在工程施工过程中施工人员技能、施工管理人员素质是保证工程施工质量的主要因素。然而目前10kV及以下配网工程“点多面广”、人员流动性大、人员素质参差不齐,无法在施工过程及时全部发现和消除质量缺陷,给设备运行带来安全隐患。
310kV配电网工程管理策略
3.1要树立正确的施工管理意识
确保10kV配电网工程管理质量,树立正确的施工管理意识是非常必要的,直接关乎施工行为是否恰当。工程施工中,达标过关仅仅是施工基本要求,施工管理意识中,要定位于通过提高施工技术水平和施工质量管理水平,以提高工程质量。
3.2要充分考虑到环境因素
10kV配电网工程施工很容易受到环境因素的影响。这就需要根据施工所在区域的环境特点,比如气候情况、地质特点,施工范围内是否有障碍物等等,都要予以考虑,做到工程施工中对各种环境干扰因素采取有效的预防措施,以避免施工问题存在。
3.3要重视工程施工方案的制定
为了保证10kV配电网工程施工的顺利展开,要重视施工方案的制定。方案编制、审核、批准程序应符合要求;施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求;资源(资金、劳动力、材料、设备)供应计划应满足工程施工需要;安全技术措施应符合工程建设标准强制性条文;施工总平面布置应科学合理。
3.4加强人员培训
提高作业人员素质和技术水平,提高作业人员的质量意识,树立质量第一、预控为主的观念,养成程序化、标准化的工作习惯。提高项目管理人员技能水平,进一步提升工程质量把控水平。
4结语
规范施工过程管理,提升工程实体质量水平,配网工程不仅表现在外在工艺的美观,更应注重内在质量的扎实把关。变结果管理为因素管理,变静态管理为动态控制,依靠技术规范要求、程序、方法,使工程建设全过程都处于受控状态,实现基建安全零事故,工程质量、工艺水平迈上新台阶,按期、优质完成电网建设任务。
参考文献:
[1]徐兵.试析10kV电力配网工程施工技术的有效管理策略[J].消费电子,2013,38(10):156-158.
[2]刘洪玮.10kV配电网工程的施工管理技术探讨[J].中国新技术新产品,2014(10):51.
关键词:电网工程,精细化管理,运行风险
因为配电网地理环境比较特殊,再加上电网建设存在滞后性,影响到网架结构质量,同时缺乏配网互带能力,在安排配电网停电计划的过程中,将会影响到电网运行和停电可靠性以及客户用电等,因此在实际工作中需要平衡停电工作和客户供电,因此需要落实配电网停电计划的全过程精细化管理工作,避免发生重复停电和临时停电等情况,使电网风险管控水平因此提高。
1优化全过程精细化管理流程
优化编制申报流程。不同的业务需求部门需要根据专业生产工作需求,合理遵守编制原则,包括配网安全和综合平衡以及供电可靠,制定月停电计划和周停电计划以及日停电计划等,将所有的申请上报给调控中心,中心负责汇总平衡所有的计划。同时需要统计分析电网运行风险,确定停电是否会影响到用户,在后续工作中有效平衡停电计划[1]。优化平衡整流流程。调控中心需要建立不同专业的计划草案,选择稳定时间节点可以是月和周等,调控中心需要组织不同的申报部门,有效平衡不同的停电计划,主要是平衡电网方式和标准工时以及综合检修等内容,通过合理安排电网设备的停电时间,保障在配电网停电计划工作阶段配电网运行的稳定性,尽量控制停电的次数和时间。优化计划的流程。批准配电网停电计划之后,调控中心要统一计划,同时需要分析电网运行中的风险,同时需要确定风险控制措施,合理编制风险预案,此外客户服务中心需要对外公布停电信息,针对重要的用户,需要专门告知风险。优化计划执行流程。调度员负责执行停电计划票,职能管理部门负责现场检查各个专业的风险管控措施,并且要督促各专业积极落实风险管理措施,完成执行工作之后,需要动态化跟踪措施执行情况,向管理人员及时反馈结果。优化评估考核流程。电力企业需要安排专业人员每天统计配电网停电计划执行情况,每周分析工作执行情况,每月都要开展考核工作,主要负责评估和考核配电网停电计划完成情况和执行情况,同时需要评估临时极化率和计划票完成情况等,促使各个专业顺利完成管理目标。
2配电网停电计划全过程精益化管理中的问题
配电网停电计划的执行能力。很多电力企业忽视了配电网停电计划的重要性,因此在用电管理阶段不够重视配电网停电计划。电力企业需要深入掌握配电网停电计划,并且在实际工作中正确利用,这样才可以发挥出配电网停电计划的价值。当前有一些企业没有严格管理配电网停电计划,还有一些电力企业过于随意的管理配电网停电计划,例如多次开展停电计划管理工作,但是这样会影响到企业生产工作,还会抑制当地经济发展。在停电计划中的管理。电力企业需要迅速开展配电网停电计划工作,在规定时限内完成工作目标。但是在实际工作中,因为缺乏管理工作,导致工作进度速度非常慢,因此延长了停电的时间。因为配电网停电计划中缺乏管工作,因此提高了电力企业工作难度,不利于保护企业用户的效益,还会降低电力企业发展的综合效益。配电网的短期指标。配电系统运行过程并不是一种短期工作,是一项长期性工作,一些电力企业没有长期综合性考虑配电系统,无法实现供电的可靠性。此外没有制定供电设备和线路定期检修计划,因此影响到供电设备运行的安全性。
3全过程精益化管理原则
缩短停电时间。在停电之前,电力企业需要做好准备工作,明确停电工作目标,尽量提高整体工作效率,因为停电会影响到人们的生活生产,为了降低停电的负面影响,电力企业要尽量减少停电的时间,为配电网停电计划的实施做好准备工作。减少停电的次数。每次停电都会影响到人么的生活和工作等,因此引发经济损失,因此电力企业在制定决策的过程中,需要利用同期用电工程,利用一次性停电解决问题,避免利用多次停电方式处理问题。针对小型的工作项目,可以利用带电操作模式。建立科学停电管理观念。电力企业需要保障停电管理工作的可控性,主动开展配电网停电计划管理工作,严格控制停电的时间和规模,在规定范围内快速开展相关工作。此外需要深入分析存在的问题,及时确定有效的解决措施,快速解决问。在停电阶段,技术人员可以利用技术性操作方式,避免发生任何意外事故。建立设备检修和停电优先的理念。如果电力设备在运行过程中产生问题,将会影响到用电过程的安全性。因此在停电操作管理阶段,电力企业技术人员需要全面检查用电设备,通过开展停电管理操作,全面的检查检修一些设备,使配电网供电工作安全性因此提高。建立设备改进和停电优先理念。如果用电强度较大,具有整体用电规模比较大,将会引发供电设备老化问题,增加配电网停电计划管理难度,不利于提高配电网运行的安全性。不仅要处理供电设备,同时也要处理供电线路,从而提高整体供电质量和安全性。全面排查线路工作故障,及时处理发现的线路问题。
4全过程精细化管理措施
建立临时计划专题会商制度。分级审批执行配网临时计划,通过完善临时计划专题会商制度,有利于顺利落实配电网停电计划,主要会商内容包括临时计划的合理性,确定临时工作的安全管控措施,此外需要根据影响用户确定针对性的安抚措施。通过建立临时计划专题会商制度,有利于刚性管理停电计划执行过程。动态跟踪计划执行过程。为了确定配电网停电计划实施效果,在延时停电阶段,需要采取针对性的处理措施,可以利用短信平台动态化跟踪配电网停电计划执行情况,同时要向中心部门及时汇报具体情况,确定没有发生特殊情况,通过动态跟踪执行过程,更加高效的执行停电计划。在绩效考核中融合管理指标。在相应的绩效考核中纳入停电计划管理指标,落实目标管理工作,每月都要分析和评估停电计划实施效果,考核管理指标的实施情况,避免基层部门随意的安排配电网停电计划,稳定的提高配电网停电计划管理水平。建立配电网停电计划综合平台。落实配电网停电计划管理工作,有利于管控电网的安全风险,因此有效结合停电计划和风险管控工作,帮助相关部门确定电网风险,保障配电网停电计划的科学性,建立配电网停电计划综合平台,定期配电网停电计划和电网风险实际发展情况,各个专业管理部门可以结合实际情况确定针对性的管控措施,有效控制电网的风险。规划与计划票的申报标准规范。完善停电计划票和附图,有利于提高电网运行的安全性,因为基层的配电网停电计划员综合素质有待提高,因此不利于统一停电计划票和附图标准,因此在后续工作中需要提高停电计划票和附图标准的规范性,制定科学的配电网停电计划图例和模板等,使基层计划员的工作效率因此提高,同时可以高效的开展安全管理工作。做好低压控制。为了协调配合各电压等级停电计划,提高用电供电的安全性。在停电计划管理过程中融合低压工作,可以保障作业计划管理工作的全面性,避免引发停电事故,同时可以大范围的管理停电计划和风险管控工作,使整体服务水平因此提高。
5结语
在配电网停电计划全过程精益化管理阶段,电力企业需要拓展配电网停电计划管理力度,有效控制电网运行的风险,避免因为停电引发安全事故,提高电网运行的稳定性。同时落实全过程精益化管理工作,高效的检修电网,避免发生重复性停电情况,保障电力企业发展的综合效益。
参考文献
1农村配电网升级工程质量管控措施实践过程
一是严格施工企业准入制度。重点审查施工企业资质,审查施工企业的管理组织情况、施工力量与施工机具配置情况、持证上岗情况、施工业绩情况等。强化工程合同管理,对每个单项工程细化安全、质量条款。供电企业要参与并督导施工企业建立有效的培训机制。要强化施工人员业务技能培训,主要内容包含工程施工安全、工程技术标准、工程质量标准、安装规范和工艺水平要求,组织观摩精品示范工程。全面建立工程质量管控机制。工程管理过程中严格“五制”。坚持工程监理制度,驻地监理师跟班作业。建立工地例会、调度会、定期对接会、工程阶段性验收、现场检查督查、问题整改落实等有效管理机制。按月编制工程督查通报,点评工程质量与安装工艺情况,落实整改措施。做实做细工程项目前期工作严把工程建设的必要性。根据运行、负荷增长、地方经济发展等情况,综合考虑配网的安全隐患、低电压、重载、瓶颈等因素,定期滚动修订项目库,按“轻重缓急”的原则进行项目排序。在项目安排前综合分析,充分讨论,确保每个单项工程立项的必要性。严把工程建设的合理性。主要是加强项目的可行性研究,充分论证工程总体设计方案是否合理,线路通道是否合理,台区位置和布局是否合理,是否与地方经济发展和市政规划相一致,是否与当地环境相协调等。坚持配网工程通用化设计。做到“三通一标”(通用设计、通用设备、通用造价、标准工艺)。针对农村配网配电台区,10kV、380V和220V线路分别采用相应的设计模板,力争做到统一建设标准、统一物料种类及规格、统一台区模式,实现配网工程的通用化设计,从源头进行控制,保障工程建设标准,避免低水平重复建设。强化工程项目施工过程管控,确保工程质量和工艺水平严把工程开工和技术交底关。开工前,组织审查项目开工条件是否落实到位,施工力量、器具、物料是否组织完成,前期各项基本资料是否落实等。在项目正式开工前,项目管理单位对施工单位进行详细的现场技术交底,包括线路路径、杆位(现场桩位)、台区位置和模式,线路通用设计标准和特殊设计要求、施工工艺标准、安全注意事项等,确保设计意图在项目实施过程中完全实现。强化工程物资管理。对供应商发至工地的物资进行检查验收,发现问题及时与供应商对接处理,确保物资质量。强化关键施工环节管控。在配网建设中,对基础开挖、电杆组立、导线展放等重要关键环节,由项目管理单位技术人员进行过程管控,加强工程中间检查。在施工过程中,坚持业主项目经理、工程办、公司三级到位监督。对基础开挖、现场基础制作等隐蔽性工程进行专项验收。强化工程缺陷和问题的整改。对于在工程督查中、验收中发现的质量问题,下发整改通知书,督促施工单位限期整改。严把工程验收关,实现基建项目与生产的无缝对接工程完工后,严格执行“三级验收”制度。坚持施工单位自验、运行管理初验和竣工验收制度。每级验收均出具相应的验收报告,有验收结论、缺陷整改记录及相关验收人员的签字、签章。在竣工验收中,坚持以完工的工程实体为验收基础,以验收结果作为工程决算的依据。特别是针对配电台区物料、电杆、拉线、户表数量必须做到100%准确验收,线路长度逐档进行实测,误差在要求范围内。对人力运距、基础地质比例、地形系数、交叉跨越等影响工程造价的因素进行确认,在此基础上进行工程决算,确保工程建设质量及工程量的准确性,保障升级工程专项资金的有效使用。实现与生产无缝对接。在项目建设过程中,运行管理单位提前介入各项生产准备工作。做到工程完工和各项生产准备就绪的有效衔接,形成工程竣工投运、负荷割接完毕的常态管理机制,确保项目安全顺利投运。
2对“十三五”配网发展质量的思考
在配电网发展和建设上,一要彻底解决“十二五”还没有完全解决的问题,如配电网没有完全改造的,需要升级改造的,低电压,供电瓶颈等。二要加强配电网的专项规划,特别是农村乡镇开发区、中心村、特色村、风情小镇为重点等区域性专项配电网规划。农村配电台区应做到容量、半径、布局合理。建议在县级公司层面建立相应的规划、设计等技术支撑机构。三要建立更加统一的建设标准,推广配网线路、台区、户表等典型设计,建议国家电网公司分类出版配电网线路、台区、户表及城镇小区供电设施配套等典型设计图纸,全面指导配电网建设。四是要研究开发农村配电网新设备。开发组合式变电站、组合式(组装式、工厂化)农村配电台区、有机材料电杆、组合式拉线金具、组合式电缆固定附件等。要研究解决在一户一表中集开关断路、计量采集、漏电保护等功能一体化使用安全、便于操作和安装的综合智能终端设备。五是研究解决电缆在配电网应用问题。规范电缆在各类新区、城市景观道路等建设中入地模式,研究农村380V及以下低压线路的电缆使用问题,探索和推广低压电缆架空应用。六是全面提升农村配电网工程质量,推进配电网的标准化建设和规范化建设,避免配电网低水平的重复建设。七是积极为太阳能、风能等清洁能源接入提供技术支持和服务。
作者:张英平 单位:国网安徽寿县供电公司
关键词:新农村;电网智能;改造工程
中图分类号:U665 文献标识码:A
新农村电网进行智能化改造是顺应时展的必然趋势,只有相关参数和运行结构贴合实际需求,才能真正实现发展的目标,并且充分升级农村的改造方案,进一步优化整体运维结构的有效性,保证处理模型和运维管控模型贴合时代和市场需求。
1.新农村配电网智能化项目
在智能电网技术运行过程中,需要结合配电网系统,对整体运行结构和运维系统进行集中操作,从而实现新农村电网能源消费控制模型和运行机制能顺应时展的特征,切实维护配电网运行需求。在配电网运行过程中,由于农村地区的地理条件,都要采取长距离以及辐射式的配电线路,当电压降较大时,会导致整体变电站电压出现偏低的问题。另外,针对农村地区的线路数据、电能表、传感器数据等,要提升运行完整度和运行信息的平衡。为了更好地减少电能的损耗,多数新农村在配电网智能化项目推进的过程中,主要利用的就是无功补偿的措施。
本文以10kV配电网无功补偿项目为例,并且对并联电容器无功补偿原理进行了数据解构,如图1所示。
图1中参数分别为电阻性负荷r、电感性负荷x、电容性负荷c等,电流数值是Ir、Ix、Ic。图1中,Ir是Ix和Ic向量和。
对于电网结构进行深度分析,要结合相关电流信息和电压信息等,确保参数符合设计要求,也要对电网运行模式进行整合。在电网运行过程中,需要考虑到并联电容器的应用,对电容性电流特征进行把握。另外,电压调整率
(1)
其中U1N≈U′2+/ab/。从式(1)可以看出变压器的电压调整率不仅决定于它的短路参数rs、xs和负载系数β,还与负载的功率因数有关。在变压器结构分析过程中,常见的xs要远远大于rs,并且在负载使纯电阻的情况下,具体参数cosФ2=1,u很小;但感性为负载的情况下,Ф2≥0,cosФ2和sinФ2都是正值,Ф2也为正值,这就说明在二次侧端运行结构中电压会随着负载电流I2的增大而有所下降,因为,I1Nxs・I1Nrs所以系统中角Ф2越大,u越大;但当处于容性负载情况下,Ф2≤0,cosФ2≥0,而sinФ2≤0,/I1NrscosФ2/≤/I1NxssinФ2/时,u为负值,就表示二次侧端电压u2会随着负载电流I2的增加而有所升高,与此同时Ф2角绝对值越大,u的绝对值越大。调节功率因数Ф2,Ф2越大,u电压的波动S之降低,从而达到无功补偿和降低线路损耗的目的。通过公式和原理图分析,能对整体10kV电网无功功率结构建构直观的感受,并且有效升级对不同问题的处理能力,能在有序升级管理层级目标结构的同时,确保相关信息和运行维度贴合实际需求。
2.新农村配电网智能化建设建议
2.1 优化通信终端控制技术
在我国新农村电网智能化系统不断建立的过程中,相关项目要结合当地情况,建构满足不同需求的运行维度和运行参数,确保管控模型和管理效果的最优化,技术人员在对互动式需求以及电量负荷进行预测的过程中,要针对区域内等级优化项目进行集中处理,确保智能配电网互动化需求能得到有效的处理,切实维护电网连接结构的有效性和有序性。只有从根本上提升技术运维操作模型的水平,才能进一步创设更加有效的终端管理系统,从而强化电网中网路薄弱项目。
除了要有效落实终端控制系统,也要顺利提升系统的自动化程度,确保信息能得到实时处理,且整体服务项目更加安全和清晰,实现电力安全高效的运行目标,也为电力新需求的实现提供保障。顺应时代的发展诉求,打造智能化电网调度项目,有效推进我国新农村电网改造工程顺利运行。
2.2 优化配电网补偿方案
技术人员要结合实际需求,建构切实有效的配电网补偿方案,以保证相关信息系统和运行维度贴合实际,从而更好地处理无功补偿问题,具体补偿方案分别为全补模式,即全部变压器都进行380V侧低压补偿;部分补偿模式针对额定功率在100kVA以上的变压器进行抵押补偿;在此基础上要加上10kV杆上补偿。对3种不同的补偿方式进行细分,能直观地展示相应问题和运行优势,确保补偿结构贴合智能化改造的具体要求,也能有效提高发展水平和运行阶段,实现整体运维操作模型的最优化。
第一,全补过程,技术人员对农网中的所有配电变压器都进行380V侧低压补偿。在实际运行过程中,负荷运行可以选择最小负荷、一般负荷以及最大负荷运行3种基本运行方式。且技术人员只是需要对不同负荷运行方式进行集中确定,并且保证补偿容量能进行并联操作,并进行有效分组。通过对并联电容器进行利用,提升全部补偿效果。同时,对无功分组的运行补偿方式予以有效利用,从根本上减少无功负荷在10kV线路中流通的实际运行长度和参数结构,一定程度上有效降低线损程度,确保电压有效升级。
第二,对100kVA以上变压器采取380V侧抵押补偿方式。正是基于农村电网中存在配电变压器分散的问题,且整体运行结构中的额定容量小,在制定相关计划和补偿方案时,需要对经济性进行集中处理和综合考量。
技术人员不能对每台配电变压器低压侧都要进行独立安装,从而真正落实有效机制,实现并联电容器。就算是安装,也需要对并联电容器等信息进行集中处理,并且保证不同的负荷运行方式确定的无功容量分组切实有效。在对相关数据和参数进行集中分析的过程中,要结合参数问题和运行层级结构,提高方案的有效性和落实程度,保证其发挥最大化功效。这一补偿方式经济性较强,能够很好地节约电能,提升供电企业经济效益。
第三,部分补加杆上补过程,额定功率在100kVA以上的变压器进行380V侧低压补偿加上10kV杆上补偿。技术人员在实际操作过程中若只对额定功率在10OkVA以上的变压器进行380V侧低压补偿,则整体运行结构的实效性并不是十分理想,运行维度和运行框架也需要进一步改进。特别要说的是,配电网中存在大量的公用变压器没有进行低压补偿,整体补偿结构受损。借助有效的管控措施能一定程度上导致较大的无功缺口,大量的无功传输会致使配电网网损较高。
正是基于此,一部分区域选择采用1OkV户外并联电容器,技术人员要针对具体问题进行集中处理和综合管控,确保架空线路实时有效,对无功缺额产生的损失问题进行解决,保证配电网功率,降低线路损耗。结合实际情况,要积极利用多元化管控机制和固定补模型,规避过补以及无功倒送等问题。在运行机制中,要结合实际问题和管控要求,确保农村智能电网能在提供优质服务的基础上,提高服务实效性。
结语
总而言之,在农村生活水平不断提高的当下,要想进一步实现配电网智能改造工程有序进行,就要针对实际问题进行集中处理,建构系统化的智能化电网运行模型,提升电网管控的实际水平,以农村电网为基础,在此基础上建构更加有效的系统化运行模型,榕宓缤优化升级奠定坚实基础。
参考文献
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关键词:农网;管控系统;安全;设计
中图分类号: S611 文献标识码: A
1、系统主要业务分析
1.1、安全管理文档管理业务分析
在农村配电网工作中,安全管理文档管理业务包括年度安全策划方案管理、项目安全标准管理以及安全策划文档管理。安全管理文档的增加是每年年初,县公司安全责任遵循省、市公司下发的年度安全策划方案,根据县公司项目的实际情况,编制本公司年度安全策划方案,并在县公司范围内,最后归档存储。
1.2、月度检查管理业务分析
在农村配电网工作中的对于月度检查管理业务,其主要包括对工作月度安全检查计划的编制、月度安全检查工作的开展、相关检查报告的形成、对相关整改意见的提出、针对整改意见进行的具体整改、对相关整改情况的复查的管理。
1.3、专项检查管理业务分析
为了保证农村配电网工作农网管控系统工程的整体安全,就需要在实际的工作中对相关的工程进行多方式的检查工作。在这其中,对于相关的专项检查管理主要是实现省级公司、市级公司或者是县级公司相关安全专责对各个项目进行的相关专项抽查、形成相关的检查报告、对相关整改意见的提出、针对整改意见进行的具体整改、对相关整改情况的复查等工作实现有效的管理。
1.4、一般检查管理业务分析
一般安全管理业务主要是在实际的农村配电网工作中对省公司、市公司或县公司相关安全专责对各个项目进行随机的抽查、形成相关的检查报告、提出相关的整改意见、针对整改意见进行整改、整改情况复查的全过程进行管理。
1.5、安全违章管理业务分析
在实际工作中的安全违章业务是农村配电网工作中农网管控系统工程安全不可缺少的一个业务。在农村配电网工作中传统业务中的安全违章管理,其主要包括有在实际工作中对相关安全违章记录的管理以及相关安全违章工作处理情况的管理。在这其中对于安全违章记录的管理主要是在工作中对项目施工工程中发生的相关安全违章事件实现统一的管理工作,对相关的安全记录进行最后的归档进档案保管工作,以此为以后需要查看时可以及时的去档案保管部门查看做保证。
1.6、安全专业评价业务分析
在具体的农村配电网工作中,对于相关农网管控系统工程安全管理来说,其安全专业评价是在项目工程验收后,对相关项目进行安全专业评价管理的功能,其主要包括安全专业评价标准文档管理、评价结果文档查看、安全管理专业评价文档等。
2、系统主要功能模块设计
2.1、安全管理文档管理
在具体的农村配电网工作中,作为系统的核心模块,安全管理文档管理模块的设计工作中是非常关键的。在这其中的年度安全策划方案管理,主要是指在每年的年初,县级公司的安全部门在遵循省、市公司关于年度安全策划的方案,按照县级公司相关项目的具体情况,编制出本县公司的年度安全策划方案,并实施;对于安全策划,需要遵循一个标准,这个标准就是农村配电网工作中的项目安全标准。对于相关项目安全标准的制定在整个农村配电网系统中是非常重要的,主要是由于其关系到农村配电网安全策划的制定。再说实际工作中在制定年度安全策划方案前,要注意先制定相关的项目安全标准并交给上级领导审核,在通过审核后方可使用;安全策划文件管理主要是是对所有的安全策划文件进行一个统一的管理,这样能提高管理工作效率。安全管理文档管理是系统的核心功能,而安全策划文件管理则是安全管理文档管理的主要功能。当需要制定一个安全策划文件时,先选择策划文件类别,然后录入策划文件相关信息,进行添加。当然还可以对策划文档进行多条件查找功能和删除功能。
2.2、月度检查管理
在具体的农村配电网工作中,对于相关月度检查管理功能的处理流程主要包括实际工作中的月度安全检查计划编制、月度安全检查工作的实际开展、工作中形成相关的检查报告、对相关整改意见的提出以及各环节工作的复查等等几个重要步骤,在这其中,工作中阅读计划编制首先是在相关的系统中生成,然后对其验证是否存在一定的和正确性,然后再将相关的数据库进行保存。
2.3、专项检查管理
在具体的农村配电网工作中,对于相关专项检查管理功能的处理工作,其主要的流程包括有:工作中对相关专项检查计划的编制、相关专项检查的实际开展、在工作中形成合理的检查报告、对相关工作整改意见的提出、针对相关工作的整改意见进行具体工作的整改以及相关工作整改后情况的复查等等这几个步骤。在实际的农村配电网工作中提供相关的安全专项检查计划的新增、修改以及删除、审核的功能设计,与此同时根据此而提供相关的EXCEL导出功能设计。
2.4、一般检查管理功能模块的设计
安全随机检是在安全计划之外的随机性开展安全检查工作,县公司进行随机检查后,编制检查记录;是对安全随机检查的记录实现按检查时间、检查人、检查结论等查询条件对工会检查记录、外部检查记录等进行查询的功能,并实现按项目批次、项目名称、检查年月等统计条件进行分组统计的功能;安全违章管理功能主要实现对农村配电网工作中项目施工过程中发生的安全违章事件进行统一管理的功能;对于相关安全事故的管理,其主要是在实际工作中用于上报各项目安全方面的相关事故数据,与此同时实现对相关安全事故的快报、对相关报告的处理以及相关事故通报等文档的上载工作。主要是对安全事故事件的修改功能、删除功能、归档功能、查询功能、相关文档附件上传功能和记录EXCEL导出功能的处理流程设计;系统维护对药品销售管理系统是非常重要的。系统维护涉及到数据库的备份、修改、删除和日常操作日志的备份和删除等。这些功能都是维持系统稳定高效运行的保障,需要特别重视。由于论文的篇幅关系,这里只给出数据库备份的算法流程图。
3、数据结构设计
根据系统中的相关数据库中的表格来设计有关的数据图。E-R图也称实体-联系图,提供了表示实体类型、属性以及联系的方法,以此用来在工作中描述现实世界的概念模型。它所提供的面向用户的主要表达方法是受DBMS约束的,在数据库设计中被广泛用作数据建模的工具。然后可以在实际的工作中按照上面所述的相关工作业务流程,以此得出相关系统的数据流图。按照相关的业务流程以及相应的数据流图,又可以在实际工作中可以得到相关用户的安全事故、检查的记录以及农网工程项目的安全专业评价等等数据字典。以此可以在农村配电网工作中根据相关的数据字典,最终得到各个实体的属性图。以此完成工作。
总言之,近年来,我国农村配电网工作发展迅速。我们知道,具体的农村配电网工作的开展可以有效的优化相关电源以及电网的关系,努力提升用电供需管理水平,带来新一轮的技术升级,最终有效的推动我国电力设备制造业的发展,与此同时,将对钢铁以及相关施工行业起到很好的拉动作用。其更是完善中西部地区农村电网以及无电地区电力建设工程,解决无电人口用电问题的关键措施,将针对我国实现科学发展、促进城乡统筹产生重大政治、经济和综合效益。
参考文献
[1]刘海印.农网管控系统工程安全管理系统分析与设计[D].云南大学,2013.
关键词:配电网 六西格玛 DMAIC流程 精益化管控
1.六西格玛管理方法
六西格玛是一套系统的、集成的工作改进方法体系,旨在持续改进企业工作流程,实现用电客户满意的管理方法。其通过对现有的工作流程进行界定(define),测量(measure),分析(analyze),改进(improve),控制(control),简称DMAIC流程,消除工作缺陷和无价值作业,降低运营成本,缩短运转周期,提高客户满意度,增强电力企业竞争力。
六西格玛涉及统计学和管理学两个范畴。就统计意义而言,西格玛指梳理统计学中的“标准差”,是用于表征任意一组数据或过程输出结果的离散程度的指标,是一种评估产品和生产过程特性波动大小的参数。六西格玛的管理意义,则远远超出其统计含义,已经发展成为一种客户驱动下的持续改进的管理方式,包括获取竞争优势的战略、持续改进的生产和管理活动、科学严谨的问题解决方法体系和常态化的六西格玛精益化管理文化等内容丰富的管理学方法。
2.六西格玛DMAIC流程实施及应用
2.1洞察用电客户需求,构建配电网综合评价体系
选取技术指标和经济指标,既体现供电能力、供电质量与供电安全,又体现运营效益及用电客户需求。同时,指标选取具备真实客观、简洁精炼、准确惟一的特点。基于上述标准,从安全性、经济性、协调性和适应性四个方面统筹建立“四维支撑”配电网综合评价体系,其总体框架设计由4个层级构成,包含5个模块,共45个指标。
2.2运用多种决策理论,科学确定综合评价方法
层次分析法(AHP)是以作为目标(多指标)、多方案优化决策的系统方法;模糊综合评价方法是用精确的数学语言对模糊性的一种描述;德尔菲法(Delphi)是一种充分综合领域专家知识、经验和信息的方法,又称专家打分法。综合该三种方法,首先采用专家群体决策德尔菲方法来选择和设计指标,再将层次分析法和德尔菲法有机结合构建电网评估指标体系,并确定指标权重,然后利用模糊评价法确定指标的评分标准。
2.3选取试用地区,试点先行全面铺开
选取试用地区,将其电网规划评价原始数据导入,基于该地区现状电网及上一年电网情况,分别进行单项指标评价及分层综合评价,并对前后两年的电网现状进行对比。经计算,该地区配电网得分为72.33分(满分100分)。结果显示该地区配电网属于中等发展水平,基本符合该地区的经济社会发展定位,能够清晰地反应该地区的配电网整体发展程度。同时,该评价系统还可开展各项指标的纵向和横向对比分析,例如分析试点地区现状年和历史年的各项指标,也可以将试点地区与同发展水平地区进行对比,具备全面推行的实践基础。
2.4改进配电网管理模式,提升配电网规划技术水平
通过上述分析,制定配电网建设改造与管理提升工程方案,结合配电网综合评价指标体系试用效果及反映的薄弱环节,指导配电网滚动规划编制。同时,使用技术经济分析辅助决策,提升集约发展水平。通过计算不同负荷密度情况下各电压等级序列在建设、损耗、可靠性、经济性方面的差异,以综合年费用最小为判据,选择适宜供电区域特点的供电电压等级序列,指导配电网规划和建设。
2.5选取控制工具,精益管控常态化
“控制”作为六西格玛DMAIC实施流程中的最后一个阶段,十分关键,为保持过程管理改进的成果,需要将改进阶段对管理的修改或新的流程作业指导书以标准化形式纳入日常的文件管理体系内,形成新的程序文件或作业标准,使精益管控常态化。六西格玛精益管控通过采用严格的科学方法和对管理成效的突破性改进,将企业所有组成要素紧密连接起来,集中资源实现底线结果(成本,市场波动)和顶线结果(用电客户满意,销售电量,营业收入),依托用电客户满意度指标校核内部流程管理的先进与否,帮助企业实现管理成效的突破,并最终形成企业持久的精益化管理改进模式。
3.六西格玛精益化管理体系构建
六西格玛DMAIC流程管理,不仅在于其对工作过程管控的细分性、量化性、精益性和闭环性,更在于其建立的分层分区管理体系,具备可持续改进性。同时,六西格玛DMAIC流程管理体系也包含了部门之间互相影响、互为促进的反馈机制,进而建立跨职能、高效率的精益化管理体系。
3.1与营销部的合作,利于各部门业务发展
规划部门的工作是基于宏观角度把控整个区域的电网现状,不具备微观属性;营销部的供电方案主要面向用户,缺乏对整个电网布局的把控。在用电业务流程中,增加规划部审核环节,使供电方案与配电网规划方向保持一致性,并且更加科学合理。同时,规划部紧密结合营销部的供电方案,两者相辅相成,既能从宏观角度合理布局,又能顾及用电客户的具体需求,使配电网规划具备面向用户端的微观属性,使其更先进,更人性。
3.2用客户满意度检验配网规划效果
以科学的配电网建设保障客户服务质量,结合客户投诉、报修等情况,发现配电网的薄弱环节;根据客户满意度调查,发现配电网规划欠合理的部分。一定程度上,营销部门的相关数据可以检验配网规划效果,指导配电网的规划方向;同时,配电网网架结构的强化,薄弱环节的改善,能够为营销部门的客户服务质量提供强大的技术支撑。
3.3规划统筹运维部的新建和改造建设
通过确定新建和改造项目的有限级别,避免重复建设,提高公司运营效率。根据配电网的薄弱环节和拟定的改进措施,并结合存在问题的严重程度,列出配电网规划新建和改造项目的优先级,为电网的近、远期建设提供参考。在实际制定项目方案时,统筹考虑既有的项目计划、市政道路建设情况和目标网架的发展等,避免重复建设,提高公司运营效率。
3.4建立一体化电网规划设计平台,整合不同体系的类似指标
以一体化电网规划设计平台为载体,优化完善相互补充,提高公司运营管理效率。平台的建立初衷是通过对各部门、各体系的类似管理过程及指标进行整合优化以及补充完善,无障碍地跨系统跨部门地获取信息,进而实现公司各部门信息共享、随需而变、价值递增,并对公司的工作流程实行持续改进措施,从根本上对配电网管理系统行优化,提高公司管理及运营效率。
4.配电网六西格玛精益化管理效果校核
4.1最佳供电能力校核
通过对配电网供电半径、馈线装接配变容量限额等分析及计算,校验配电网最佳供电能力及六西格玛精益化管理效果。分析10kV线路供电半径是否合理时,需要结合地区负荷进行分析,一是若负荷密度较大,可适当缩小线路供电半径,以保证用户用电质量和用电安全性;二是若负荷密度较小,可以适当扩大供电半径,在保证线路末端电压合格的情况下,使线路得到合理利用。
分析线路装接配变容量是否合理需要结合线路负荷情况,一是若线路负荷较小,装接容量偏高,说明线路所带配变容量过高,造成配变容量浪费,配变负载率一旦上升,很可能造成线路过载,根据需要新建线路转带负荷或增加线路输送能力,提高配变利用率;二是若线路负荷较大,装接配变容量偏小,说明线路所带配变容量小,造成线路的浪费,建议在适当的时候对这些线路增加配变容量;三是若负荷和线路转接配变容量均较大,表明此类线路所带负荷过大,应考虑新建线路转带其负荷。10kV线路转接配变容量一般不超过12000kVA。
4.2配电网管理效果校核
配电网六西格玛精益化管理体系通过将被评价配电网分解为不同的组成元素,并按各因素之间的隶属关系,将其从高到低排列为若干层次,建立递阶层次结构,定量各层次的重要性,得到综合评估结果。此管理体系需要发展部、营销部等多部门跨职能协作,突出“分层分区、上下一体”闭环管理方式的重要性。
配电网六西格玛精益化管理体系应用效果显著,其通过深度挖掘被评价配电网变电站、线路及配变台区存在的问题、网架结构的薄弱环节,为被评价对象的建设及改造提供辅助决策依据,为配电网的优化规划及经济运行提供有益的参考。
5.结语
基于用户的配电网六西格玛精益化管理体系,理念先进,方法科学,且适用性广泛,有利于提高配电网的运营效益,促进企业健康发展,并提高用电客户满意度,具备重要的社会效益、经济效益和管理效益。
参考文献:
[关键词]电网规划;10千伏;建设管理
[DOI]1013939/jcnkizgsc201528111
1 研究思路
11 电网发展战略对配电网管理工作提出新要求
首先,近年来湖北省配电网发展水平不断提升,但发展总体仍然滞后,存在电网结构问题突出、供电能力有待提升、低电压现象突出等问题。其次,我国电力需求持续快速增长,供电可靠性要求越来越高,分布式发电与多元化负荷快速发展,对配电网规划设计、接入管理、运行检修、安全协调控制等方面提出更高要求,建设“世界一流电网”也要求加快配电网建设,提升配电网发展水平。
针对配电网发展存在的问题和面临的形势,国网公司提出了以提高供电可靠性为目标,按照标准化、差异化、适应性和协调性的原则,提升发展理念,坚持统一规划、统一标准,建设与改造并举,全面建设结构合理、技术先进、灵活可靠、经济高效的现代配电网。
12 配电网管理模式变革是电网发展的必然之路
原配电网管理体制机制是在计划垄断经济条件下发展而形成的,侧重于纵向协调一致,管理较为粗放。如湖北省配电网规划和建设管理工作由省公司统一负责,存在管理多头化、部门间界面不清、职责不明、地市公司积极性不够的问题,已难以适应建设一流配电网发展的需要,严重制约配电网的科学发展。
具体来讲,原10千伏配电网规划、建设分为四大块,分别由各相关管理部门负责,各管理部门分别负责各自范围内的工程规划、建设,在发挥部门专业优势的同时,也存在业务交叉、条块分割、管理主体多、管理目标分散、城农网标准不统一等问题,缺乏对业务全过程的统筹协调和整体评估。
随着配电网规模的不断扩大,供电可靠性要求越来越高,以及智能电网的建设等,对配电网方面加强专业化、精益化管理提出了更高要求,而过度分散的配电网规划建设机制,不利于配电网健康有序的发展。
33 “三集五大”体系建设为创新变革创造了条件
“大规划”体系建设的总体思路、目标、主要内容是突出以加快建设“一强三优”现代公司为目标,以集约化、扁平化、专业化为方向,建立覆盖所有电压等级和各专项、各层级的统一的“大规划”体系,实现各级电网规划之间的有机衔接。建立发展部门归口管理,各专业部门协同配合的工作机制,转变电网规划业务交叉、条块分割的管理体制,理顺各部门、各专业职责分工,优化规划工作流程,建立配电网标准化、制度化、信息化的科学管理模式。
2 问题分析
为适应“三集五大”体系建设要求,加快现代化配电网建设,湖北公司适时调整配电网规划建设的责任主体,实行专业化管理,理顺管理界面,加强建设成效的考核评估,建立完善职责清晰、权责明确的配电网管理工作体系。
按照发展部门归口管理,专业部门做好专业指导的原则,城市和农村配电网规划的职能统一调整到发展策划部,充分发挥电网规划管理牵头部门的作用,调动运维检修部、农电工作部和营销部等专业部门的力量,保证电网规划的统一性,各专业部门从具体项目的管理中脱离出来,加强配电网规划和建设的技术原则把控、项目建设的专业指导、过程监管以及建设成效的后评估工作。
其次,按照中央政府简政放权的精神,配电网管理、建设的责任主体由省公司下放至各地市供电公司,对各自所在地的配电网规划、建设成效负全部责任,在国网公司给定投资规模下,自主安排辖区内的配电网建设项目,改变了由省公司相关部门审定具体项目的方式,充分发挥各地市公司工作积极主动性,同时加强专业部门的监管工作,保证安排的项目符合建设原则及切合实际。
3 研究方案
31 重塑管理流程,实现专业化管理
(1)扩大地市公司权限,提高管理效能。制定出台《配电网规划和建设管理办法(试行)》,明确坚持权责对等、分级管理、分级负责的原则,省公司把握总体原则,对配电网规划和建设履行指导和监管职能;地市公司是配电网管理的责任主体,按照“三集五大”体系要求履行相应职能,对配电网规划和建设管理负总责;各级经研院(所)负责相关工作技术支撑;县公司承担属地化管理责任。真正建立起责权清晰对等、便于操作、精简高效的配电网管理体制。
(2)统筹规划建设,实行专业化管理。按照分工负责的原则,实现专业化管理,坚持电网统一规划,实行省、地、县配电网“三级管理”的专业化管理模式,建立起发展策划部统筹负责、经研院(所)负责编制、相关部门(单位)协同配合、各负其责的配电网统一规划的组织模式,统筹规划公共资源和用户资源,科学制定远景目标网架,实现由统一规划引领配电网发展。其次,运维检修部负责指导、监督地市公司城市配电网项目建设。
32 加强规范体系建设,实现标准化管理
(1)制定规划标准,提升规划的指导性、规范性。以《配电网规划设计技术导则》为指导,制定《湖北省配电网规划与建设技术实施细则》,统一湖北省配电网发展目标、思路和原则,实现规划思路及工作要求的“标准化”;充分考虑不同地区的发展特性,实施“差异化”供电分区建设标准;各分区内部电网实施“精益化”规划,提高配电网建设效益。落实《配电网规划内容深度规定》,确定配电网规划的研究范围和内容深度,提升规划的指导性和规范性。
(2)规范项目科研工作,增强项目安排的科学性、合理性。参考并继承输电网工程可研深度规定,结合10千伏及以下电网工程特点,重点考虑实操性,完成《湖北省10千伏及以下电网工程可行性研究深度规定》,修编《380伏~500千伏电网建设与改造技术导则》,制定《湖北省农村配网低电压台区改造指南》,《10千伏及以下配电网投资及项目安排原则》,引入方案比选、量化分析、投资效益分析理念等,加强项目可研管理工作,提高项目储备的科学性、准确性,强化前期可研工作的承上启下作用,保证规划、可研、计划的有序衔接。
(3)建立工程建设标准体系,提高项目管理模块化水平。深化细化配电网典型设计方案,全面应用《配电网典型供电模式》和典型设计,实现配电网工程如配电站室、架空线路(含接户线)、电缆线路等组合式模块化设计。
优化简化设备选型,落实《配电网技术改造选型和配置原则》,在参考国网公司编制的《配电网建设改造标准物料》基础上,结合湖北省实际情况,进一步优化简化设备类型和设备种类,提出我省配网设备选型指导意见和标准化配置方案,推行标准化、少(免)维护、长寿命设备,提高设备的互换性和通用性。
规范工程造价管理,应用《配电网工程通用造价(试行)》,统一造价控制尺度、工程造价模板和概算信息价,有效指导各单位工程造价。
33 加强人员技能培训,保障配电网规划建设水平
(1)加强技术标准的宣贯,强化标准化建设成果的应用。
(2)引入辅助计算分析工具,提高配电网规划研究能力。引进国网公司一体化电网规划设计平台,使规划人员拥有了统一的配电网规划辅助计算分析工具,解决了配电网规划工作中辅助计算工具不统一或无分析计算工具等问题,增强配电网规划的科学性。
34 加强配电网与外部环境协调发展,保证项目实施落地
以县为单位编制《配电网现状白皮书》,争取地方政府对配电网建设的支持。推动地市供电公司与地方政府部门联合开展电力设施布局规划工作,推进10千伏配电网规划纳入城乡发展规划和土地利用规划,认真做好配网发展与市政规划、基础设施建设的衔接工作,将配电网规划中的开闭所、架空线路走廊、电缆沟等用地资源纳入城市区域或地块控制性规划。
35 建立健全考核机制,保证项目建设成效
(1)强化配电网投资原则管理,确保项目建设成效。为进一步加强公司配电网建设投资管理,明确配电网投资和项目安排原则,确保有限的资金用在刀刃上,研究制定了《10千伏及以下配电网投资及项目安排原则》,明确电网基建项目与10千伏及以下配电网工程分开,实行配电网项目实行单独管理。省公司定期和不定期的组织对项目符合规划情况、可研设计深度、投资计划变更情况开展评估和抽查。
(2)加强项目里程碑计划管理,确保项目按期建成。对10千伏配电网可研、建设工作实行全过程管控,研究制定了《配电网建设项目里程碑计划管理办法》,跟踪、检验项目各环节进展,把控项目建设进展,确保项目如期投产。
(3)强化项目后评价体系,科学引导投资方向。确定配电网评价内容和方法,从发展、管理、效益等方面,提出一套量化评价指标,科学诊断配电网发展水平和薄弱环节,完善配电网投资决策体系,形成完整的闭环信息反馈机制。
4 结 论
湖北省电力公司在10千伏配电网规划和建设管理方面的研究和实践,将配电网管理由粗放式转变为精益化管理,既是适应公司发展战略新要求,又是公司发展必然之路,建立完善职责清晰、权责明确的配电网管理工作体系。
参考文献:
关键词:城市低压配电网;自动化体系技术;实现与应用
Abstract: urban low voltage distribution network as urban infrastructure construction and an important part of the city is the economic and social development of the important strategic realize smoothly. This paper discusses and analyzes the city of low voltage distribution network automation technology, city of low voltage distribution network automation technology and the application of the model and the realization of the city low voltage distribution network automation technology realization and application.
Keywords: city of low voltage distribution network; Automation system technology; Realization and application
中图分类号:TM642+.2文献标识码:A 文章编号:
近年来,我国正在大规模地全面推进城乡电力建设,纷纷开展了城市低压配、送电网改造工程等建设,使我国电力事业逐步向电气化、自动化建设方向迈进,促进了我国电力事业的全面快速发展。但是,我们必须清醒地看到,当前城市低压配电网自动化体系建设,依然存在着配电网布局不尽合理、电力明显不足、配电网改造跟不上发展的步伐、设备线路严重老化、改造资金缺口比较大、管理不够到位、安全状况令人堪忧等很多突出困难与问题。因此,对城市低压配电网自动化体系结构及其实现技术应用进行探讨研究,就具有极为重要的现实意义与作用,并已成为了当前电力事业建设迫在眉捷的大事。随着城市低压配电网改造的不断深入,加上配电网自动化技术的迅猛发展,着力优化城市低压配电网自动化体系结构,努力实现新技术的推广运用,具有极为关键的意义与作用。
1. 城市低压配电网自动化技术
1.1供电方式以及一次设备
由于受区域以及经济社会发展因素的影响,我国城市低压配电网在管理上主要以电缆网方式为主,有极少的城区仍采用架空线的方式。而城市低压配电网的供电方式则由电源点、线路开关设备以及线路联结三个部分决定的,电源点和线路联结的不同组合方式,就形成了形式多样的供电方式,诸如单电源辐射状供电、双电源互备供电、双电源环网、多电源互备供电、多电源环网供电以及网格状供电等。而线路开关设备(如环网柜、重合器、分段器、断路器、负荷开关等)则提供了功能不同的供电配合方案。通常情况下,城市电缆网多采取配负荷开关、真空断路器和SF6断路器等作为配电网线路的主要设备。此外,以线路开关设备区分的供电方案主要有电缆环网柜方案、架空重合器方案、分段器(即自动配电开关)方案、断路器方案和负荷开关方案等。
1.2远动体系以及二次设备
城市低压配电网自动化体系的远动主要由FTU、TTU实现对线路开关、配电变压器等的监测监控。远动体系以及设备的可靠则主要包括保护动作、远方控制、环网控制、就地手动等几个方面。配电网自动化体系远动体系的主要问题是线路电源和传输规约,而设计规划适用于户外环境的、可靠的不间断的电源则是实现配电网自动化体系建设的又一困难。由于配电网线路设备的地理分布不尽相同,当前,变电所一般都是采用CDT或者POLLING规约,都不能很好地适用于城市低压配电网自动化体系建设的需要。此外,新的101规约虽然得到了一定程度的发展与应用,但能否作为城市低压配电网自动化远动传输的标准要求,目前尚难评定。
1.3通信方案以及相应设备
城市低压配电网自动化体系的通信方案主要包括中央主站对子站、中央主站对现场单元、子站对现场单元、子站之间以及现场单元相互之间的通信等范围。当前,已经实施完整的城市低压配电网自动化体系试点工程建设的通信方案则仅包括中央主站对子站、中央主站对现场单元之间的通信。我们知道,通信作为城市低压配电网自动化体系建设的一个极为关键的难点和重点,由于条件、区域的不同,也会导致通信方案的多种多样,诸如光纤、电力载波、有线电缆、微波、扩频等。但是,从总体上来看,采用混合通信方案比较符合城市实际的需要。一般情况下,城市供电半径较短,同样有较好的性能价格比,因而其通信干线基本采用10kV的光纤线路。如果采用别的通信方式,则必须根据距离干线的远近以及传输要求的高低来决定,远距离孤立点则需要采用无线传输方式。此外,需要说明的是,城市低压配电网自动化体系光纤通信通常只需传输一路数据,带宽在几十K左右就可以了,也需要采用专用的光端机。目前,配电载波技术作为一种有着广阔发展前景的配电网通信技术,已经受到了人们的高度重视,但尚未达到实用化的程度。
1.4中央主站网络及软件功能
城市低压配电网自动化体系的中央主站功能主要包括SCADA实时监控、地理信息定位体系(即GIS)在线管理以及电网经济运行分析等,主站框架必须要改变过去传统落后的单一调度自动化体系C/S模式,逐步发展以P-P-C/S-B/S一体化架构为主,充分体现分布式网络的管控一体化的综合集成体系特征,计算机网络以及软件平台技术充分体现功能与开放,并提供与异构体系跨平台接口,与调度、负控、CIS、MIS等自动化子体系实现无缝集成的模式。目前,我们必须从城市发展的实际需求出发,配电网自动化体系建设必须实现配、调合一的技术设计,在技术上统一平台,在管理上易于维护。而考虑到城市低压配电网自动化体系技术力量不足的实际困难,我们必须保证在经济上节约资金,包括节约建设资金以及维护费用等。同时,也需要为城市将来的电力事业信息化发展的奠定基础。在做法上,我们必须高度重视和统一考虑已有的城市低压配电网自动化体系的升级改造和调度自动化建设。
此外,实现城市低压配电网自动化体系管理与监控的一体化建设,在技术上就必须实现信息资源的高效共享,而不是通过信息数据转换的松散联网。而地理信息定位体系(即GIS)应当实现与CIS、CRM等管理的有机结合,设计要实现网络化、自动化、管理化,大力引入地理信息定位体系建设,着力提高供用电维护、检修等自动化管理水平,全面提供优质服务。
2.城市低压配电网自动化技术的实现与应用模式
城市低压配电网自动化技术的实现与应用,可以不断降低技术难度,提高配电网自动化体系的效率。根据配电网自动化体系建设规模的大小,其实现与应用模式主要分为大中城市模式和县级城市模式两种。一般情况下,县级城市等小规模配电网自动化体系可以集中管控,即一个配电网中央主站和一级通信网络。而对于大中城市而言,则需要以小区化建设,类似调度自动化的方式为主,即以小区设备群为基本单元,实施“单元化终端―分布式结构―分层网络―功能集成―多级管控”的配电调度体系与模式,着力解决信息传输的瓶颈问题,不断提高配电网自动化体系管理与监控的效率。
3.城市低压配电网自动化技术实现与应用的问题
3.1户外运行问题
由于城市低压配电网自动化体系建设配电线路及设备的户外运行环境,对远动设备、开关设备、通信设备等提出了更多更高的要求,这主要是因为在保证温度、湿度、抗凝冻、抗雨露、抗老化、抗风沙等要求的情况下,在开关外绝缘材料、元器件筛选、电子设备设计等方面的特殊考虑与应用。
3.2通信可靠性问题
城市低压配电网自动化体系主要担负着实时监控配电网安全可靠运行的职能功能,配电网的供电可靠性首先是由供电方案所决定的。这是因为,在线路开关自动化、智能化、管理化程度比较低的配电网中,整个体系性能对配电网中央主站与通信的依赖性一般比较强。而由于配电网的地理分布比较广泛,使得通信传输的可靠性成为了建设可靠的城市低压配电网自动化体系建设的难点问题之一。但是,如果我们在供电网络中采用了重合器的方案,就可以很好地解决了对通信过度依赖的问题。
3.3电源问题
城市低压配电网自动化体系配电线路上的电源,主要用于提供开关、监控单元的工作动力。在配电网线路正常供电的情况下,由电源变压器从配电线路取电。但当配电线路失电时,就可以启动后备电源(即UPS)供电,对于操作开关的较大电流,则可以通过较大电容储能放电提供动力。而存在的难题就是不间断电源户外运行比较困难的问题,特别是在高温或者低温情况下,对于蓄电池工作的影响极为严重。
4城市低压配电网公用区改造的实现与应用
城市中低压配电网是城市重要基础设施,应与高压电力网的规划和建设相结合,与市政建设相结合纳入城市规划,服务地方经济建设,并适度超前。通过配电网的建设和改造,不断提高配电网的稳定供电能力,提高配电网的现代化管理水平,满足城市用电增长的要求。应根据本地区城市规划的定位、经济发展水平、负荷性质和负荷密度等条件划分供电区,并采用与其相适应的建设标准。城市中低压配电网设备的选型应执行国家有关技术经济政策,选用运行安全可靠、技术先进、经济合理、维护方便、操作简单、环保节能的设备,积极采用适合国情的新技术、新设备,中压配电设备应向绝缘化、无油化、紧凑型及智能型发展,并具备实现配电自动化的功能,满足配电自动化发展的需要。
结束语
总之,城市中低压配电网直接联系着广大用户,它为城市建设、经济发展、人民生活等用电提供电源。城市中低压配电网的健全与否,直接关系到用户安全可靠供电及负荷增长的需要,它涉及面广,影响大,是城市的重要基础设施,也是电力系统的重要组成部分。因此,城市低压配电网自动化体系技术的实现与应用,具有重要现实意义。
参考文献
[1]李明杰、沈钧毅、常晋义,基于组件技术的配电网管理系统的设计与实现[J],微电子学与计算机,2006(06);
关键词: 配网自动化实现技术 问题
中图分类号: C931.9文献标识码:A
引言
目前电力系统都十分重视配网自动化系统的建设,投入大量资金,实施配网自动化工程项目,配电网自动化表现为一种集成化自动化系统,它在在线(实时)状态下,能够监控、协调、管理配电网各环节设备与整个配电网优化运行。以10kV干线馈线自动化为主,覆盖了400V低压配电台区自动化,延伸到用户集中抄表系统。配网自动化是一项系统工程,完整的配电网自动化系统主要包含:供电网络、远动系统、通信系统、主站网络四个环节。
1、实施配网自动化的技术原则
)可靠性原则:实施配网自动化的首要目标是提高配电网的供电可靠性,实现高度可靠的配网自动化系统要遵循以下原则:①具有可靠的电源点(双电源进线、备自投、变电所自动化)。②具有可靠的配电网网架(规划、布局、线路)。③具有可靠的设备(一次智能化开关、二次户外FTU、TTU)。④具有可靠的通信系统(通信介质、设备)。⑤具有可靠的主站系统(计算机硬件、软件、网络)。
2)分散性原则:①由于配电网的地域分布性特点,建立配网自动化系统希望功能分散、危险分散,采用具有智能的一次设备(如重合器),故障就地解决。对于县级规模的配电网,复杂性并不高,提高可靠性供电,通常双电源即能满足实际要求,推荐重合器方案,并且在10kV干线适当配置开关数量,使保护配合能够实现。②为进一步提高整体系统的安全可靠性,主站软件功能分散,以SCADA为主体的实时监控功能独立运行,以GIS(地理信息系统)为主体的在线管理功能独立运行,电网分析计算功能独立运行,各功能间内核(数据库、微内核调度等)一体化设计,保证信息的可靠、高效、优质共享。
在实施配网自动化工程中,存在着一个误区:以GIS代SCADA(如ARCINFO),实时处理图形,增加了计算机工作负担,人为地降低了系统安全可靠性。以提高供电可靠性为第一目标的架空网,SCADA实时监控为重点,确保主站信息处理及时,GIS在线管理为次;而以运行管理为主要目标的电缆网,应区别对待。
2 配网自动化的实现技术
1)供电方式及一次设备:
受地域与经济发展因素的影响,我国的配电网在管理上划分为城市电网(大中城市)与农村电网(乡村、县城),城市电网以电缆网方式为主,农村电网以架空线方式为主。
配电网的供电方式由电源点、线路开关设备、网架(线路联结)三部分决定,电源点、网架的不同方式组合,架构了多种多样的供电方式,如单电源辐射状供电、双(多)电源互备供电、双(多)电源环网供电、网格状供电等,而线路开关设备如环网柜、重合器、分段器、断路器、负荷开关等提供了功能各异的供电配合方案。城市电缆网多采用环网柜(配负荷开关、真空断路器、SF6断路器等)作为配电线路主设备,农电架空线网多采用重合器、分段器、断路器、负荷开关等作为配电线路主设备。
以线路开关设备区分的供电方案主要有:电缆环网柜方案、架空重合器方案、分段器(自动配电开关)方案、断路器方案、负荷开关方案等。下面说明几个重要问题:
①评价架空网配网自动化供电方案优劣的首要依据是供电可靠性,包括故障下停电范围、停电次数、停电时间、恢复供电时间。
②在架空线网中,重合器方案具有现实的和技术的优点:实际中,架空线路故障的80%是瞬间故障,采用重合器隔离瞬间故障,能大幅度提高供电可靠性;由于强电的危险性,线路发生故障时,希望现场问题就地解决,不宜扩大,减少人为复杂化;重合器的智能化程度高,使供电网络能独立运行,不依赖于通信系统、主站系统,同时可以统一规划,分步实施;由于故障多发生在分支线低压台区,支线可以用智能分段器与干线重合器保护配合。
③县级城市配电网的特点是架空线网、供电半径在5km以内,推荐双电源环网供电,并采用三开关四分段重合器方案。
④无论是依靠智能开关设备保护配合隔离故障还是通过通信、主站软件隔离故障,均希望简化电网联结的复杂性,对一般的城区和农网,采用双电源环网供电,完全能满足用户的供电可靠性要求。
2)远动系统及二次设备:
配电自动化系统的远动主要实现FTU、TTU对线路开关、配电台区(变压器)的监控。远动系统及设备的可靠主要包括保护动作、环网控制、远方控制、就地手动等四方面。配电自动化远动系统的主要问题是线路电源(仪表与操作电源)和传输规约,设计适用于户外环境的、可靠的不间断电源是实现配电自动化的一个难题。由于配电线路设备的地理分布性,目前变电所采用的CDT、POLLING规约,均不适用于配电自动化系统,新的101规约得到了一定程度的应用,它能否作为配电自动化远动传输标准,尚难评定,目前IEC正在制定新的传输协议标准。
3)通信方案及设备
配电自动化的通信方案包括主站对子站、主站对现场单元、子站对现场单元、子站之间、现场单元之间的通信等广义的范围。目前实施的完整配电自动化试点工程系统的通信方案指主站对子站、主站对现场单元的通信。通信是配电网自动化的一个重点和难点,区域不同、条件不同,通信方案也多种多样:光纤、电力载波、有线电缆、微波、扩频等,但总的来看,采用混合通信方案是比较符合实际的原则,通信干线(指10kV线路)用光纤(城市供电半径较短,同样有较好的性能价格比),支线(指低压配电台区)采用别的通信方式(根据距离干线远近、传输要求高低决定),远距离孤立点采用无线传输。
配网自动化光纤通信通常传输一路数据,带宽在几十K即可,需采用专用光端机。配电载波技术是有着巨大前景的配电网通信技术,目前尚未达到实用化。
4)主站网络与软件功能:
配电网自动化的主站功能包括SCADA实时监控、GIS(地理信息系统)在线管理、电网经济运行分析等,主站框架要突破传统的单一调度自动化系统C/S模式,以P-P-C/S-B/S一体化架构,充分体现分布式网络的管控一体的综合集成系统特点,计算机网络与软件平台技术充分体现功能与开放,并提供与异构系统跨平台接口,与调度、负控、MIS、CIS等自动化子系统实现无缝集成。
从供电局的实际需要和发展需求出发,目前的配电自动化系统应该实现配(网)调(度)合一的设计,技术上统一平台,管理上易于维护(考虑到尤其是县级供电局自动化技术力量不足的实际困难),经济上节约资金(包括节约建设资金和维护费用),同时也奠定了将来电力企业信息化的基础。在做法上,重视已有的调度自动化的升级改造与建设配网自动化统一考虑,新上调度自动化与建设配网自动化统一考虑。
配电网自动化系统实现监控与管理一体化,在技术上体现在信息的高效共享,而不仅是通过数据转换的松散联网。GIS应与CIS、CRM管理密切结合,设计要分布式、网络化,引入GPS定位系统,提高供用电维护、检修等自动化水平,提供优质服务。
3、实施模式
为提高配网自动化系统的效率、降低技术难度,依据配电网规模的大小,配网自动化的实施模式主要区分为县级城市、大中城市两种情况:县级城市等小规模配电网可以集中管控,一个配网主站、一级通信网络;而对大中城市,以小区化建设,类似调度自动化方式,以小区设备群为单元,实施"单元化终端-分布式结构-分层网络-功能集成-多级管控"的配电调度系统模式,解决信息瓶颈,提高系统总体监控/管理效率。
4、突出问题
1)户外运行:配电线路设备的户外运行环境,对开关主设备、远动设备、通信终端设备等提出了更高的要求,主要是保证温度、湿度、抗凝露、抗老化、抗风沙等指标,在开关的外绝缘材料、电子设备的设计、元器件筛选等方面特殊考虑。
2)通信可靠性:配电网自动化系统主要担负着实时监控配电网安全可靠运行的职能,电网的供电可靠性首先由供电方案决定,在线路开关的自动化、智能化程度较低的配电网中,整个系统性能对主站与通信的依赖性强,而配电网的广域地理分布性,使通信传输的可靠性成为建设可靠的配电网自动化的难点之一。对于供电网络采用重合器方案,解决了对通信的强依赖性问题。
3)电源:配电线路上的电源用于提供开关、监控单元的工作动力,其来源有二:在线路正常供电条件下,由电源变压器从线路取电;线路失电时,启动后备电源(UPS)供电,对于操作开关的大电流可通过大电容储能放电提供动力。存在的难题是不间断电源(UPS)户外运行问题,尤其高低温对蓄电池工作的影响。
5、结语
近几年来,我国不断加快城区配网自动化系统建设,提高供电质量和供电可靠性,以满足现代化建设的供电需求。因此,我们应该及早规划建设适应现代化需求的城区配网自动化系统。在实施配网自动化后,不仅可以降低运行人员的劳动强度,提高劳动效率,使运行人员对网络的运行状况掌握得更全面更快捷,而且还会为供电企业创造出更好的经济效益和社会效益。
[参考文献]
[1]张建峰:配网自动化系统的分析[M]:北京:中国水利水电出版社,2009
【关键词】配电网;在线状态检修技术;关键点;研究
配电网在线状态检修,实际上是一种动态化的检修、管理模式,在现代配电网管理过程中应用非常的广泛,有效地提高了配电网变配电设备运维水平,同时也使配电网设备检修更具针对性、目的性。
1 配电网在线状态检修优势
对于电力企业而言,配电网在线状态检技术应用以后,可以有效安排变配电设备检修计划,对于提高配电网变配电设备检修绩效,具有非常重要的作用。配电网在线状态检修优势,主要表现在以下几个方面:
第一,在线状态检修,可以有效减少工作量。配电网在线状态检修技术的应用,可根据检测到的信息数据,对相关变配电设备运行状态动态化监测和管控,这样便于制定科学合理的检修计划,有效地降低了管护工作量。比如,某省级电网公司利用在线状态检修技术以后,2013年比2012年运维工作量减小将近四成,其中断路器设备的维护与检修工作量有效减少了大于45%;输配电线路检修与维护工作量也因此减少了大约44%。
第二,有效地降低了电网操作复杂度。虽然配电网中的变配电设备、输电线路分支增加了,但是在线状态检修技术应用后,借助计算机运算以及智能策略参考功能,有效地降低了电网操作的复杂度,同时也减少了运维工作量。配电网在线状态检修过程中,电网运维工作量有效降低了大约10%至20%。
第三,电网中的变配电设备运行安全可靠性提高。配电网在线状态检修技术的应用,可根据电气设备运行状态,制定动态化检修计划,以此来避免出现定期计划检修事件,大幅度提高电网中的变配电设备运行安全可靠性。在此过程中,采取针对性的措施、计划方案,不仅可以有效降低变配电设备停运次数,而且还可以有效降地变配电设备的运维成本。
2 配电网在线状态检修技术关键点
实践中可以看到,配电网在线状态检修技术的应用,从根本上改变了原来静态计划模式的不足或者过度等不利情况,在线状态检修实际上就是检修技术、策略以及检修理念的全新转变,结合现代检修技术手段、相应的管理机制,制定高效的在线状态检修技术方案,有效提高了电网运行的安全可靠性和经济性。配电网在线状态检修技术的关键点主要表现在以下几个方面:
2.1 掌握配电网的初始状态
在线状态检修技术的应用是在配电网基本情况条件下进行的,即可靠、完善的配电网系统是开展在线状态检修活动的前提。在配电网系统的规划设计、招标订货和施工建设过程中,运维人员应当对配电网的初始状态有所了解和认识,全面掌握配电网结构功能特性以及实际运维技术要点。同时,应当提取电气设备运行历史信息,即配电网在线状态检修之前,应当注重配电网的历史运行工况,基于数据信息的对比分析,准确掌握配电网运维特性,并且以此来指导在线状态检修技术指标的制定,确保配电网在线状态检修工作得以全面开展。
2.2 有效的在线检测技术引入
引入有效的在线检修技术和相关设备,可准确掌握配电网系统运维过程中的变配电设备工况和状态,以此来确保在线状态检修工作的全面开展。比如,利用红外线热像仪可以有效捕捉物体表面的红外辐射,并且将物体表面辐射能量密布情况显示出来;通过对红外热分布图的观察,测量所需温度,可以有效判断该设备故障问题发生的位置和程度,(比如因缺油、松动或者受潮、绝缘老化等引起的症状)。
2.3 数据信息采集过程中的技术要点
配电网运维管理过程中,应当进行日常的巡视和定期的预防性测试与试验,并且通过在线状态监测的方式,获取配电网线路、电气设备运行状态信息数据。在数据信息采集过程中,配电网在线状态检修监测技术的应用,可以充分发挥相关设备实时精确测量、二十四小时连续不断采集信息之优势,在与日常巡视、预防性检测试验获中获取的数据信息进行对比分析,可实现对配电网中的电气设备、输电线路运行状况的实时监控及远程控制,特别是配电网系统关键位置,加装了在线状态监测设备、远程操控系统以后,实现了对工况状态、实际操作的24小时实时监控;同时,还要设有预警阀值,能够及时、准确地提醒配电网巡视人员对其加以关注;根据检测数据信息,采取对应的调度决策以及问题故障处理措施。
2.4 数据信息分析过程中的技术要点
配电网在线状态检修技术的应用,在采集到配电网现地监测设备中,经远程信息数据通信系统传至上层监控系统之中,然后按配电网功能将其分成线路、导地线以及杆塔和绝缘子数据单元,对其统一归类后对比分析研究。在线状态检修技术的应用,实现了对多个单元数据信息的实时对比分析,并且还找到了配电网中可能存在的各种安全隐患问题,通过颜色、声光等进行区分,并以此为受到来提醒调度和运维人员对上述标记的特殊位置强化核查,大大提高了整个配电网运行过程中的数据信息处理效率,有利于管理人员根据上述数据信息,制定合理、高效的调度决策方案。
2.5 状态评估过程中的技术要点
通过对国家电网公司的调查可知,其已在各电力公司全面推行SG186电力系统在线监测体系,并且将配电网在线状态评估功能有效地纳入其中。然而,实践中可以看到因SG186电力系统在线监测体系中还没有形成对所获得的系统数据信息故障问题诊断功能,一旦有异常数据信息产生,依然需要依靠运维人员的经验对其进行定量评估,状态智能化的评估功能缺乏。针对这一问题,实践中为有效提高配电网在线状态检修技术应用效率,确保功能的安全可靠性和完善性,需结合模糊控制、神经网络以及混沌理论等,对整个配电网运行过程中的数据信息进行动态化对比分析,并且以计算机自动智能评估中心,采取人工静态辅助的评估模式,这一可以保证配电网运行状态评估的准确性、高效性。
除以上技术要点外,还要注意状态检修策略制定、实施过程中的技术要点。
配电网运行状态评估完成后,其在线状态检修技术的应用会根据对应的信息数据,自动生成调度管控、检修维护方案,以此来保证配电网运维的安全性、稳定性以及经济性。
3 结语
总而言之,根据现代配电网系统中的变配电设备规范化、精细化状态检修要求,结合配电网运行实际情况,制定合理的、高效的在线检修方案,在确保整个配电网安全稳定、高效可靠运行的基础上,实现各项变配电设备运维信息的集成共享,大大提高了数据信息资源的有效利用率,同时也促进了配电网企业的可持续发展。
参考文献:
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关键词:增量配电业务;投资风险;风险评估
1引言
在2016年,我国发改委了《关于规范开展增量配电业务改革试点的通知》,确定增加增量配电业务项目。要求符合条件的配电业务项目,可以通过招标的途径,公平、公正、公开的方式进行招标,来选择增量配电业务的资金投入人员。引导电网公司和社会资金,以股权合作的模式进行有效竞争。增量配电业务,转变了传统的电力公司整体谋划、整体建设、整体运行的格局。为此,不管是对增量配电业务工程的实施还是对项目的管控,皆会影响到电力网络的长期发展。本论文着重针对增量配电业务投资存在的风险进行分析,并对风险加以估计,期望能够减小增量配电业务投资风险产生的概率。
2增量配电业务的投资风险
2.1区域划分的风险
增量配电业务政策要坚持界限清晰,权限清楚的准则,划定增量配电业务项目的电能供应范畴,防止重复建设的状况产生,避免交叉供电,从而保证电能供给的安稳。增量配电业务,是界限清楚和独立性较强的配电网,而电力公司电能供给范畴内的配电工程是不包括在内的。然而,在增量配电业务项目的实际运作中,为了满足招商及供电的需求,项目在区域的选择上,不会在完全空白的区域进行,所以所选择的业务项目区域内,多多少少会存在一些电网的资产,而这些有限的存量电网资产,却在一定程度上阻碍了增量配电业务项目的进展。增量配电业务在区域划分上没有切实可行的方法进行解决,因此导致了各个增量配电业务项目在区域的划分上,标准得不到统一,这样以来,会给投资者带来一定的投资风险。
2.2配电价格的风险
首先,投资者要时刻面临配电价格机制的不够健全,而给投资者带来的收益上的风险,即使,国家有出台相应的政策,明确了招标定价法,准许收入法,最高限价法,标尺竞争法等可以使用,然而,在实际的情况中,价格主要是依据各地区的现实状况来确定的。为此,当前配电价格在正式核定以前,都是依照电力供给企业亦或客户所接入的电压级别相对应的电网共用输电网的输配电价,减去此电网接入的电压级别所对的省级共用网络输配电实施。另外,增量配电业务项目的地区,电能使用者所接入的配电网的电压级别和增量配电网所接的电力网络的电压级别一样,因此按上述的电价暂行办法,则没有配电费用,因此,在配电价格机制及运营方式在没有成熟的情况下,进行项目招标,极容易引起投资者之间出现恶性竞争的情况。
2.3特许经营结束退出风险
目前国家的政策所扶持的产权、股权交易市场,通过股权转让和资产证券等方式,不断的丰富着投资退出的渠道。但对增量配电业务的投资者来说,都是投资回收,保障投资收益的重要途径。由于增量配电网的特殊性,因此政府在进行项目建设是时,为了保障项目的稳定性,一般会通过一定时间的锁定期,来限制资本直接或间接地转让。同时,在特殊经营时期结束时,所涉及到的固定资产的折旧方面,在项目最初的筹建时,投资者应与政府部门事先做好明确的规定。
2.4用户与保底供电服务的风险
在增量配电网运营范畴内的客户,大概有2种类型,其一是非电力市场客户,其二是电力市场内部客户。对于前者而言,假如增量配电网以趸售的方式由外部电力网络购入电能,则电量电价的核算和投资的回报紧密关联。假如前者转化为后者,电能价格的变动同样是投资人员要考量的因素。另外,增量配电网还应当担负服务的职责和保底电能供给服务等,在这之中,伴随增量配电网项目的实行应着力处理的是交叉补助问题。
2.5电源在管理、交易和调度方面存有问题
目前对于增量配电网与内部电源之间的关系,没有相关的文件进行明晰。然而增量配电网中的电源对参加电力市场买卖的规则方面,和增量配电网享有电源调度权限与否方面均未在有关文件中体现。增量配电网和调度运营的模式也未明晰。增量配电网的根本性质是公共配电网,为此,其所接入的电源,也应当与国家电力买卖有关的制度文件要求相一致。增量配电网之外客户的电能,由于牵涉到和外部电网的交易,为此对于客户所处电力网络的电压级别的输配电费,和配电服务开支,进行充分的考虑。同时政府方面也未有相应的文件来明确各类电源在接入增量配电网参与电力市场交易的相关规则。增量配电网有了电源的接入,必然会涉及到对电源的调度权限。由于调度权限并不是输电网的专有,因此,应对不同配电网之间的调度功能进行明确的划分。增量配电网的调度功能是应该自己运行,还是委托上级电网,要充分的尊重责任主体的选择。
2.6增量配电网安全责任划分上的风险
经济的发展与社会的稳定,及人们日常的生产生活,都离不开对电力的需求,因此,电力企业是国家的基本性且支柱性行业。电力的安全是电力公司需格外重视且重点管控的。由于增量配电网范围的电力客户的电能供给安全,牵涉到增量电力供给企业和电力企业两家不同的企业,然而针对这两家不同的企业,并未进行安全责任的具体明晰。在交易逐渐市场化、增量配电网大量发展的情况下,电能供给安全受到很大威胁,而投资人员也面临着安全责任划分上的风险。
3风险评估
配售电公司主要面临投资,市场和供电可靠性等方面的风险。配售电公司,完全处于市场环境下,因此,将直接面临着投资市场中存在的风险,投资风险评估方法可以对投资过程中,可能存在的环境与自然灾害等不确定因素加以管控。投资增量配电网的模糊风险,主要包括政治经济风险与自然灾害的风险。政治经济风险主要是因为在政治经济的背景下,售电量的变化引起的。而自然灾害的风险,主要是因为不可控制的自然灾害,而造成的配电网出现故障引起的经济损失。因此在投资增量配电网时,应在一定程度上加强对自然灾害的承受能力。配售电公司,主要的经济利润来源于售电的利润。而售电运营中的风险主要是在不确定几个的情况下购买电能,确以确定的价格将电能对外出售。而在放开电力市场后,配售电公司可以通过多种购电渠道,来降低因市场购电价格的变化而引发的风险。配售电企业担负的配电范畴内的电能供给服务,不仅是对配电网的调度、运行、维护等方面,还应保障基础用电的可靠及稳定。对于新成立的配售电公司,由于其运营的时间较短,经验不足,因此,还应充分的考虑人员的成本和规模效益,新的配售电公司,其专业性不如电网公司,所以在电力系统运行的安全性及稳定性也没有电网公司的供电更为可靠。因此,为了保障用电区域供电的稳定性及可靠性,配售电公司通常情况下回购买备用容量。
论文关键词:电网改造,配电工程,施工管理,必要性
1 配电网改造工作的必要性和存在问题
配电网改造工作是一项全面性的工作,以下从配电网改造工作必要性、影响改造进行的因素、质量监督管理有待提升等方面出发,对于配电网改造工作的必要性和存在问题进行了分析。
1.1 配电网改造工作必要性
配电网改造工作的开展有着很强的必要性。众所周知电力是保证社会经济稳定持续发展的基础,是人民日常生活中不可缺少的源动力,是绿色能源主要供应方式;而实际电网与工业生产、商业运行以及人民生活对电力供应能力、供电质量和安全用电不断提高的需求不相适应;[1]为此急需进行电网改造,尤其是配电网改造,使之能够为我国供电的高质量提供重要的保障,从而能够在此基础上使得我国生产、生活用电中的安全隐患得到进一步的排除,充分使用绿色能源。
1.2 影响改造进行的因素
电网改造工作过程中存在着很多影响到改造效率的因素,就配电网改造工作而言,除去外部施工受阻及与外部配套建设不同步原因外,主要有以下方面:首先,我国许多地区的配电网的设备陈旧老化并且在部分情况下还会存在工作异常的现象,这在很大程度上影响到了配电网改造的实际效率;[2]其次,影响到配电网改造进行的因素通畅还包括了配电网结构存在不合理的现象,这一问题的存在通常会导致配电网改造整体效率的下降;还有使用配电网改造所需的材料与实际需求不相符,配电网改造质量受到较大的影响等。
1.3 质量监督管理有待提升
质量监督管理对于配电网改造工作带来的影响是不言而喻的。配电工程如果缺乏相应的质量监督管理则必然无法满足配电工程使用的实际要求。因此这也意味着对于工程质量的监督管理就必不可少。其次,质量监督管理有待提升还体现在许多电网改造工程实际上缺乏一个完整而有效的监督体系,在这一过程中负责人的缺失和监督队伍的不专业都给质量监督管理工作的进行带来了很大的阻碍。与此同时,质量监督管理有待提升还体现在了许多监督管理人员无法在准确发现工程中出现的问题的第一时间找出!问题的应对措施,从而非常大的影响到了解决工程问题的实际效率。
2 电网改造中配电工程施工的管理
电网改造中配电工程施工的管理包括了诸多内容,以下从施工前期管理、施工材料管理、做好施工技术管理等方面出发,对于电网改造中配电工程施工的管理进行了分析。
2.1 施工前期管理
配电工程施工管理首先需要工作人员制定出完备的施工管理方案。工作人员在制定施工管理方案的过程中,首先应当在保证工程可行性的同时着眼于降低工程中不必要的开支。其次,工作人员在制定施工管理方案的过程中还需要进一步确保工程整体的科学性。例如工作人员在开展图纸会审工作时就应当对于设计内容进行科学论证,从而能够在此基础上提升设计的合理性。伴随矩阵的性质证明[3]与此同时,工作人员在制定施工管理方案的过程中还应当确保设计水平能够符合工程相应的安全标准,从而能够在此基础上保证配电工程的施工质量。
2.2 施工材料管理
配电工程施工管理需要工作人员着眼于合理的采购施工材料。工作人员在合理采购施工材料的过程中首先应当做好材料购买的规划工作,并且在明确采购资金和采购标准后严格的依照采购计划来完成采购工作。其次,工作人员在合理采购施工材料的过程中还应当做好施工材料产品质量的验收、检测工作,并且在这一过程中对于整体的施工材料进行相应的审查,从而能够在审查通过后确保施工的整体质量。与此同时,工作人员在合理采购施工材料的过程中还应当建立起工程材料进出库管理机制,从而能够在此基础上严格地按照施工设计和技术方案进行施工,最终能够满足国家对于电力工程施工的相关标准和质量要求。
2.3 做好施工技术管理
配电工程施工管理的关键在于做好施工技术管理。工作人员在做好施工技术管理的过程中首先应当组织工作人员对工程图纸所需工艺要求进行培训考核,提升施工技术水平,并且在确保电网工程有效性的同时保证配电工程设计得到了完整实施。其次,工作人员在做好施工技术管理的过程中还应当按照设计标准来进行施工管理工作,加强施工人员三级自检、监理人员监督检查、设备主人总体验收检查、缺陷闭环整改工作,从而能够使得配电工程的偏差范围得到控制。与此同时,工作人员在做好施工技术管理的过程中还应当管理好现场安装工作,并且在这一过程中使其安装配电设施符合施工工艺的控制要求,强化现场监督人员过程管控和监理人员隐蔽工程监督。
3 结语
电网改造中配电工程施工的管理可以有效的缓解我国电网长期以来存在的构架不合理、供电不稳定等问题。一个好的工程管理人员首先要有全面的专业知识,不仅要掌握施工的内容及施工规范,还要有丰富现场管理的知识和经验。在这一过程中配电工程管理人员应有对所负责的施工工程质量高度负责的责任心,并且更加充分的应用好自己的专业水平,从而能够在此基础上于电网改造中需要以严谨的配电工程施工管理工作来提升电网改造的整体水平。
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