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【关键词】直接成本;间接成本;体制成本;机制成本;素质成本
工程项目是施工企业形象的窗口、培养人才的摇篮、企业效益的源泉。因此,抓好项目管理,加强项目成本核算,对于施工企业是一项十分重要的、长期性的工作。我们都知道,要想提高工程项目管理效益,那么就必须恰到好处的缩减整个工程项目的施工成本。如何恰到好处的缩减呢?首先,施工的过程中全部的生产费用可以分为显性成本和隐性成本,我们可以从这两个方向出发,提高整个工程的管理效益水平。
一、显性成本
1.提高显性成本中直接成本的效益。在这些可以在施工预算中计算出来的成本中,即在整体工程项目的显性成本中,我们可以将在整体工程项目实施的过程中消耗的费用用在构成工程实体上,或者有助于这个工程项目实体形成上的费用称为直接成本。因为它可以直接被会计计入工程对象的费用,并可以在核算中反映记录,所以,相对来说比较容易的可以看出哪一项费用可以缩减,哪一项费用是没有必要的应该省下等。因为对于这个直接成本部分,对于这个工程项目来说,是公司管理者可以控制的,但直接成本相对于其他费用来说所占的比例是最大的,因而对于管理者来说,虽然这部分成本是可以控制的,但也是最难控制的,应被列为企业管理的重点核心部分,同时,应给予高度重视。
2.提高显性成本中间接成本的效益。所谓间接效益,就是指不是直接用于工程项目管理实施,同时,也不能直接计入工程对象,但可以在会计核算中反映记录的那一部分费用。在整体工程项目实施的前期准备工作中,组织准备中,以及管理施工的整体过程中的费用等都是属于工程项目管理成本中的间接成本。但是,因为这一部分费用不比直接费用那么可以清晰的陈列,并且所占比列较小,包含项目比较杂乱,例如管理人员的工资,工作人员的办公费,出差费交通费等,但是却有很大的缩减空间,有些不必要的费用可以直接省掉,处理得当就会恰到好处的缩减成本,从而提高效益。
二、隐性成本
相对于可以在预算中计算并在会计核算的时候反应记录的显性成本,就有一定程度上的费用不被发现,或者是视而不见,甚至在我们可以时常感觉到它们存在时,又不能轻易的做出确定性的分析,计算,记录等操作,这就是我们说的隐性成本。
1.隐性成本中关于体制成本的缩减。由于工程项目管理的体制比较落后就会使项目的成本升高,这样就会轻易的导致在收益不变成本升高的基础上经济效益下滑。这就直接反应到整体工程项目效益水平的降低。
(1)体制成本的缺陷。体制成本主要体现在传统的管理体制,它已经不再适应日以增进的工程项目发展趋势,在不断前进的企业工程管理项目上,显得不再有什么显著作用,而新的管理规律使得传统的管理体制有些格格不入,而市场的竞争力不断迫使传统的工程管理体制发生问题,例如同一个机构却分成很多机构,产生机构重叠,造成成本提升,又由于层次过多,机构重叠,造成的施工队伍逐渐庞大,再者整体的工程项目本就是典型的劳动密集型的工程,在逐渐庞大的工程队伍中,由于工人的综合素质普遍较低,人员构成相当发杂,真正施工的工人只占有其中的一小部分,而庞大的队伍中,能够真正带来效益的只占少数,而企业还要负责这些庞大队伍的开销,队伍不断庞大,而工作效益逐渐降低,使得企业的效益受到很大的负面冲击,让工程在整体上延长进度,这有导致整体工程效益的显性成本提升,最终反应到企业工程利润降低。
(2)体制成本的改革。因为工程体制的落后,不适合工程的实施,才会造成一系列的问题,所以,提高工程管理效益水平,可以重新进行相对应工程整体的适合的体制改革,编制适合此次工程的体制,例如,我们可以根据市场当前的形式,以及此次工程的目标,将原来传统的工程人员简编成适合当前工程的人员分配。将原本庞大的施工队伍中,只占据成本消耗,却不能带来企业工程效益的人员撤离,将真正的施工人才扩增到适合的程度,这样,缩减了庞大的施工队伍的同时,可以缩减成本,又可以提高效率,使得最终的利润大大的增加。又如,企业的工程管理一般都会分成阶级的管理方式,例如一级项目管理,二级项目管理等,因为工程的设置构建分层,会导致每个阶层都有相同的管理部门,造成了部门的重置,部门的叠加不禁会造成人员开销的增加,还会使得工作的过程增加,效率降低,最终使得成本增加,效益降低。所以,我们可以减少相同部门的叠加,适当增加适合工程项目的部门,这样不仅可以降低开销,提高效率,最终提高工程管理效益水平。
2.隐性成本中关于机制成本的缩减。(1)机制成本的漏洞。多年来,我们着重管理机制的健全,但仍存在着突出性的问题,在用人分配上由于各种“关系”的施压与盘根错节,让一些很有潜质资质的有用人才外流,而靠关系进来享受福利的人员却日益增多,在大家不曾注意的工人阶层,潜藏着一部分相当高的不利成本。再则,即便机制改革的好,但下达到个管理施工阶层却贯彻的不够清晰明了,使得再明智的机制不能真正的给工程带来有利的效益,这样的落实不力让很多劳务用工照顾关系更是空前盛世,腐败猖狂,引起管理混乱,导致工程质量拙劣,会发生多重问题,甚至会出现重大事故,营私舞弊的蔓延,让下发工程的资金不断外流,能够真正应用到工程项目的资金少之又少,使得工程质量令人堪忧,引得整体企业工程成本不断提升,而效率却不增反减,最终让工程延期甚至效益出现负值。(2)针对机制成本漏洞的改革。面对如此不堪重负的机制体制,我们应采取适当的措施将之重整旗鼓。在劳务用工方面,我们不走多层选进人才的方式,而是公正公开的经过筛选,让真正有潜质的工程人员,有吃苦耐劳精神的工作人员,不贪图利益的工作人员充分融入工程项目的全过程中,缩减不必要的人员劳力,任用有责任心的管理者,将完善的机制改革贯彻实施整体的工程项目以及各个阶层的管理人员及劳务用工。让越来越多的人主动积极的执行规章制度,所谓没有规矩不成方圆,在大家积极的贯彻落实完善机制的前提下,会让整体工程项目处于一个人心振奋的氛围中,这可使得工程项目的效率大大提高,让工程项目的收益日益可观。更为重要的一点就是我们要在工程项目实施的全过程中就去抓质量问题,这样就使得人员的责任心必须处于一个高度绷紧的状态,若是由于施工人员的责任心不到位,让工程的材料质量等出现问题后,再去审计追究奖惩,这不仅为企业工程带来极大及严重的负面影响,还会使得机制成本又一次隐形地增加,得不偿失。
3.隐性成本中关于素质成本的缩减。素质成本是指由于项目经理和项目管理人员个人素质因素造成的决策失误、管理失控、索赔不力、效率低下,给企业和项目带来的增量成本或产生的很大的机会成本。项目经理应具备良好的政治素质、领导素质、技术素质和身体素质。政治素质是第一位的,项目经理应有高度的政治责任感和强烈的革命事业心及较强的市场竞争意识。
(1)素质成本的严重性。一个工程上下能让企业盈利的一个制胜之道就是用工人员的素质水平。若是上则工程的管理人员,下则工程的施工人员都没有良好的素质修养道德观念,都将自己的思想至于最高之位,人人都不能体会工程的真正意义价值,这样只会“富了和尚,穷了庙”。个人虽是收益可观,但没有足够的素质道德的约束,难保由于私心与贪图利益,而让工程处于劣势地位,导致工程的质量出现问题,当工程竣工之时,又有多少隐忧在其中呢。首要问题是要正确认识为什么要当项目经理。是为企业奉献还是为个人捞钱?通过管理项目为企业创造良好经济效益和社会效益之后,合法合理地实现个人价值并获得应得的利益是我们应当倡导的。企图通过管理项目发财致富的人只能是“富了方丈穷了庙”。项目经理不仅要具备较强的组织、协调、控制、公关能力,还要具备较高的技术素质,要有施工技术、有施工经验,熟知施工组织设计、掌握施工预算,能看懂财会报表,只有这样才能经营头脑清晰、决策正确果断、管理控制有方、当家理财有术。少数项目经理虽然拿到了一级资质证书,但对于项目管理管什么、怎么管、怎么才能管好、怎样实现效益最大化等重大问题,还处于朦胧和混浊状态。这样的项目经理管理的项目的素质成本将会是巨大的,可赚可不赚的钱赚不来,能省下的开支省不下,机会损失增加,增量利润减少。(2)关于素质成本的改革。首先,我们要保证整体工程项目的高层管理人员的素质水平,所谓有好的领头人,才能有好的队伍,各个阶层的领头人必须要了解自己的职责,责任,拥有优质的责任心才能胜任自己的领导地位,才能将企业的各个机制体制完善地落实下去,严厉的实施到整个工程中去,这样一级一级的贯彻落实,才能让工程全新的复苏。同时劳务用工的素质意识也是要有一定程度上的要求的,才能约束施工人员在工程施工上的责任心,保质保量。当工程上下所有员工都处于高度集中的状态时,才能减少工程不必要的损失及审计过程的过大开销,开源节流,为工程的盈利再添一笔。在显性成本与隐性成本共同缩减的情况之下,我们才能将工程的效益推至另一高峰。转贴于
参考文献
[1]尉迟常瑞,王恩启,徐玲.如何加强企业的成本管理.辽宁经济.2006(9):18
[2]刘爱萍.加强企业成本管理的探讨.矿业快报.2006(11):3
[3]吴慎全,周兵.加强企业成本管理提高核心竞争力.山东煤炭科技.2006(12):30
[4]孙兰婷.关于加强企业成本管理与控制的思考.中国管理信息化(会计版).2007(2):1
[5]金莉莉.加强企业成本管理的紧迫性及实现途径.安徽商贸职业技术学院学报(社会科学版).2007(6):15
【关键词】直接成本;间接成本;体制成本;机制成本;素质成本
工程项目是施工企业形象的窗口、培养人才的摇篮、企业效益的源泉。因此,抓好项目管理,加强项目成本核算,对于施工企业是一项十分重要的、长期性的工作。我们都知道,要想提高工程项目管理效益,那么就必须恰到好处的缩减整个工程项目的施工成本。如何恰到好处的缩减呢?首先,施工的过程中全部的生产费用可以分为显性成本和隐性成本,我们可以从这两个方向出发,提高整个工程的管理效益水平。
一、显性成本
1.提高显性成本中直接成本的效益。在这些可以在施工预算中计算出来的成本中,即在整体工程项目的显性成本中,我们可以将在整体工程项目实施的过程中消耗的费用用在构成工程实体上,或者有助于这个工程项目实体形成上的费用称为直接成本。因为它可以直接被会计计入工程对象的费用,并可以在核算中反映记录,所以,相对来说比较容易的可以看出哪一项费用可以缩减,哪一项费用是没有必要的应该省下等。因为对于这个直接成本部分,对于这个工程项目来说,是公司管理者可以控制的,但直接成本相对于其他费用来说所占的比例是最大的,因而对于管理者来说,虽然这部分成本是可以控制的,但也是最难控制的,应被列为企业管理的重点核心部分,同时,应给予高度重视。
2.提高显性成本中间接成本的效益。所谓间接效益,就是指不是直接用于工程项目管理实施,同时,也不能直接计入工程对象,但可以在会计核算中反映记录的那一部分费用。在整体工程项目实施的前期准备工作中,组织准备中,以及管理施工的整体过程中的费用等都是属于工程项目管理成本中的间接成本。但是,因为这一部分费用不比直接费用那么可以清晰的陈列,并且所占比列较小,包含项目比较杂乱,例如管理人员的工资,工作人员的办公费,出差费交通费等,但是却有很大的缩减空间,有些不必要的费用可以直接省掉,处理得当就会恰到好处的缩减成本,从而提高效益。
二、隐性成本
相对于可以在预算中计算并在会计核算的时候反应记录的显性成本,就有一定程度上的费用不被发现,或者是视而不见,甚至在我们可以时常感觉到它们存在时,又不能轻易的做出确定性的分析,计算,记录等操作,这就是我们说的隐性成本。
1.隐性成本中关于体制成本的缩减。由于工程项目管理的体制比较落后就会使项目的成本升高,这样就会轻易的导致在收益不变成本升高的基础上经济效益下滑。这就直接反应到整体工程项目效益水平的降低。
(1)体制成本的缺陷。体制成本主要体现在传统的管理体制,它已经不再适应日以增进的工程项目发展趋势,在不断前进的企业工程管理项目上,显得不再有什么显著作用,而新的管理规律使得传统的管理体制有些格格不入,而市场的竞争力不断迫使传统的工程管理体制发生问题,例如同一个机构却分成很多机构,产生机构重叠,造成成本提升,又由于层次过多,机构重叠,造成的施工队伍逐渐庞大,再者整体的工程项目本就是典型的劳动密集型的工程,在逐渐庞大的工程队伍中,由于工人的综合素质普遍较低,人员构成相当发杂,真正施工的工人只占有其中的一小部分,而庞大的队伍中,能够真正带来效益的只占少数,而企业还要负责这些庞大队伍的开销,队伍不断庞大,而工作效益逐渐降低,使得企业的效益受到很大的负面冲击,让工程在整体上延长进度,这有导致整体工程效益的显性成本提升,最终反应到企业工程利润降低。
(2)体制成本的改革。因为工程体制的落后,不适合工程的实施,才会造成一系列的问题,所以,提高工程管理效益水平,可以重新进行相对应工程整体的适合的体制改革,编制适合此次工程的体制,例如,我们可以根据市场当前的形式,以及此次工程的目标,将原来传统的工程人员简编成适合当前工程的人员分配。将原本庞大的施工队伍中,只占据成本消耗,却不能带来企业工程效益的人员撤离,将真正的施工人才扩增到适合的程度,这样,缩减了庞大的施工队伍的同时,可以缩减成本,又可以提高效率,使得最终的利润大大的增加。又如,企业的工程管理一般都会分成阶级的管理方式,例如一级项目管理,二级项目管理等,因为工程的设置构建分层,会导致每个阶层都有相同的管理部门,造成了部门的重置,部门的叠加不禁会造成人员开销的增加,还会使得工作的过程增加,效率降低,最终使得成本增加,效益降低。所以,我们可以减少相同部门的叠加,适当增加适合工程项目的部门,这样不仅可以降低开销,提高效率,最终提高工程管理效益水平。
2.隐性成本中关于机制成本的缩减。(1)机制成本的漏洞。多年来,我们着重管理机制的健全,但仍存在着突出性的问题,在用人分配上由于各种“关系”的施压与盘根错节,让一些很有潜质资质的有用人才外流,而靠关系进来享受福利的人员却日益增多,在大家不曾注意的工人阶层,潜藏着一部分相当高的不利成本。再则,即便机制改革的好,但下达到个管理施工阶层却贯彻的不够清晰明了,使得再明智的机制不能真正的给工程带来有利的效益,这样的落实不力让很多劳务用工照顾关系更是空前盛世,腐败猖狂,引起管理混乱,导致工程质量拙劣,会发生多重问题,甚至会出现重大事故,营私舞弊的蔓延,让下发工程的资金不断外流,能够真正应用到工程项目的资金少之又少,使得工程质量令人堪忧,引得整体企业工程成本不断提升,而效率却不增反减,最终让工程延期甚至效益出现负值。(2)针对机制成本漏洞的改革。面对如此不堪重负的机制体制,我们应采取适当的措施将之重整旗鼓。在劳务用工方面,我们不走多层选进人才的方式,而是公正公开的经过筛选,让真正有潜质的工程人员,有吃苦耐劳精神的工作人员,不贪图利益的工作人员充分融入工程项目的全过程中,缩减不必要的人员劳力,任用有责任心的管理者,将完善的机制改革贯彻实施整体的工程项目以及各个阶层的管理人员及劳务用工。让越来越多的人主动积极的执行规章制度,所谓没有规矩不成方圆,在大家积极的贯彻落实完善机制的前提下,会让整体工程项目处于一个人心振奋的氛围中,这可使得工程项目的效率大大提高,让工程项目的收益日益可观。更为重要的一点就是我们要在工程项目实施的全过程中就去抓质量问题,这样就使得人员的责任心必须处于一个高度绷紧的状态,若是由于施工人员的责任心不到位,让工程的材料质量等出现问题后,再去审计追究奖惩,这不仅为企业工程带来极大及严重的负面影响,还会使得机制成本又一次隐形地增加,得不偿失。
3.隐性成本中关于素质成本的缩减。素质成本是指由于项目经理和项目管理人员个人素质因素造成的决策失误、管理失控、索赔不力、效率低下,给企业和项目带来的增量成本或产生的很大的机会成本。项目经理应具备良好的政治素质、领导素质、技术素质和身体素质。政治素质是第一位的,项目经理应有高度的政治责任感和强烈的革命事业心及较强的市场竞争意识。
(1)素质成本的严重性。一个工程上下能让企业盈利的一个制胜之道就是用工人员的素质水平。若是上则工程的管理人员,下则工程的施工人员都没有良好的素质修养道德观念,都将自己的思想至于最高之位,人人都不能体会工程的真正意义价值,这样只会“富了和尚,穷了庙”。个人虽是收益可观,但没有足够的素质道德的约束,难保由于私心与贪图利益,而让工程处于劣势地位,导致工程的质量出现问题,当工程竣工之时,又有多少隐忧在其中呢。首要问题是要正确认识为什么要当项目经理。是为企业奉献还是为个人捞钱?通过管理项目为企业创造良好经济效益和社会效益之后,合法合理地实现个人价值并获得应得的利益是我们应当倡导的。企图通过管理项目发财致富的人只能是“富了方丈穷了庙”。项目经理不仅要具备较强的组织、协调、控制、公关能力,还要具备较高的技术素质,要有施工技术、有施工经验,熟知施工组织设计、掌握施工预算,能看懂财会报表,只有这样才能经营头脑清晰、决策正确果断、管理控制有方、当家理财有术。少数项目经理虽然拿到了一级资质证书,但对于项目管理管什么、怎么管、怎么才能管好、怎样实现效益最大化等重大问题,还处于朦胧和混浊状态。这样的项目经理管理的项目的素质成本将会是巨大的,可赚可不赚的钱赚不来,能省下的开支省不下,机会损失增加,增量利润减少。(2)关于素质成本的改革。首先,我们要保证整体工程项目的高层管理人员的素质水平,所谓有好的领头人,才能有好的队伍,各个阶层的领头人必须要了解自己的职责,责任,拥有优质的责任心才能胜任自己的领导地位,才能将企业的各个机制体制完善地落实下去,严厉的实施到整个工程中去,这样一级一级的贯彻落实,才能让工程全新的复苏。同时劳务用工的素质意识也是要有一定程度上的要求的,才能约束施工人员在工程施工上的责任心,保质保量。当工程上下所有员工都处于高度集中的状态时,才能减少工程不必要的损失及审计过程的过大开销,开源节流,为工程的盈利再添一笔。在显性成本与隐性成本共同缩减的情况之下,我们才能将工程的效益推至另一高峰。
参考文献
[1]尉迟常瑞,王恩启,徐玲.如何加强企业的成本管理.辽宁经济.2006(9):18
[2]刘爱萍.加强企业成本管理的探讨.矿业快报.2006(11):3
[3]吴慎全,周兵.加强企业成本管理提高核心竞争力.山东煤炭科技.2006(12):30
[4]孙兰婷.关于加强企业成本管理与控制的思考.中国管理信息化(会计版).2007(2):1
【关键词】工程项目;全过程;工程造价;控制;管理
我国对于工程造价的政府管理机构一直以来都是分散的,分别由投资、建设和审计等不同部分进行管理,而且部门间的联系沟通也有所不足,因此工程项目的全过程工程造价管理就被分割成了几个部分进行,没法进行统一的控制管理,这也是造成一些项目的投资失败的主要原因之一。本文针对工程建设过程中的五个重要阶段的工程造价控制问题做了进一步的探析。
1 工程项目决策阶段的造价控制与管理
这个阶段是工程项目全过程造价控制的开始。在这个阶段中,主要进行的工作就是提交工程项目建议书,并且进行立项可行性研究,再进行投资预算的编制,最后制定详细完整的设计任务书。在项目的决策阶段进行的任何一项的投资决策,对于整个工程项目的造价控制以及完工交付使用后的经济效益都起着至关重要的作用。对于工程项目全过程的造价管理是一个决定性的阶段。所以要在这个阶段做好工程的造价控制就必须首先将项目法人制度落实到位。在整个工程项目的建设过程中,都要在各项资金的运作,以及在债务偿还等方面进行严格的责任追究制度,将具体的责任落实到人。还要建立与之对应的配套措施,最好由政府主管部门和监理方共同设立监察组,对项目进行严格的造价管控。其次,在进行市场分析的时候,要坚持实事求是的原则,尽量防止项目投资决策上的盲目性和风险性,尽量考虑可以增加企业市场竞争力的工程项目。第三就是对于工程项目的一些外部条件,例如地质条件,施工的水电、运输等方面的保障等,都要进行综合性的考虑,使得预算编制更加科学以及更具可操作性。
2 工程项目设计阶段的造价控制与管理
在这个阶段是进行工程项目总价控制的一个关键环节,虽然设计费用占到的比例并不高,但是对于工程项目全过程的造价控制却有着相当程度的影响力。所以项目的设计质量是非常重要的。设计就是对整个工程的建设进行规划安排,包括了资金和技术上的规划。合理的设计可以最大程度的降低工程的造价。
3 工程项目招投标阶段的造价控制与管理
招投标阶段是对工程项目全过程的造价进行有效控制管理的一个有效的手段。招投标的首要工作就是进行资格的严格审查,如果有暗箱操作等现象出现,招投标的目的就完全无法达到了。在标底管理上也要特别注意,保证其准确性,在保密的工作上要多花精力,尽量避免泄密的情况。
在评标方法的选择上,要综合考虑工程的报价、工期以及竞标企业的信誉和施工的经验等,在正式评标时,技术上的优势要进行优先考虑,务必做到评选过程的公开透明。又因为在招投标的文件或者是合同方面不够准确和严密,因此在工程结算的时候很容易发生一些纠纷。我们在这些文件的编制过程中要注意对其进行有效的组织管理工作,并且在施工的预算标底的编制上要尽量符合企业的实际情况,采取合适原则。对于各个参与竞标企业的投标书也要进行详细认真的分析,在招标答疑的时候就要对可能发生的一些纠纷采取适当的措施来提前预防。拟定合同也要注意使用合适的措辞,尽量防止出现一些因为细枝末节的遣词造句的错误造成的争议或者纠纷。
4 工程项目施工阶段的造价控制与管理
在进行项目施工的阶段,造价管理必须伴随每一个施工的环节。在这个阶段,是直接关系着工程项目的最后形成的重要部分,当然,对于工程造价管理来说也是最复杂、最困难和影响因素最多的一个阶段。除了其它的建设相关的费用外,大部分的资金都被用于施工的过程中。进行有效的造价管理对于参与施工的各个相关单位来说都是极为重要和有益的。不仅使得业主方降低了成本,也使得施工企业的施工行为得到了有效的规范,提高了工程项目的投资收益。在施工阶段的造价控制管理方面,主要的内容有以下几点:一是在进行施工的组织规划方面要尽量使其达到最优化组合,从经济和技术等角度选择最合理的施工方案。二是如果在施工中间,出现了任何的变故,比如说施工材料的变更或者地质条件的变化、设计变更等等,造价工程师要根据实际的情况,充分了解变化的具体原因,以及对施工造成的影响,及时掌握第一手的资料,对变化造成的费用增加进行严格的控制管理,进行对整体的造价目标也要进行一定的调整,还要出具相关的分析报告给业主方。三是对于施工材料而言,要严格对其规格和质量进行控制,并且随时跟进其使用量和价格的情况。四是资金的使用计划要合理。不能让施工的过程中发生资金不足的问题从而导致施工的进度受到影响,必须保证资金的充足,而且也要尽量的降低利息,尽量少占用资金,使得资金的筹措上不至于出现大的问题。五是月报资料的复核问题,施工企业要将月报资料为业主方整理好。
5 竣工结算阶段的造价控制与管理
在这个阶段主要的工作就是承包商依照合同的要求以及设计文件的规划完成整个工程项目的建设,并且在验收合格后,建设单位对其进行价款结算。这个审核过的结算是非常重要,对于工程的造价核定也是一个重要的依据。所以对于竣工结算的问题要认真对待,主要在以下几个方面要特别注意:一是对于工程量进行准确严格的审核。这道程序是竣工结算中最为重要的,但同时也是最为复杂和繁琐的一个过程,在审核的过程重要按照竣工图以及相关的设计变更和施工的现场,并且依据相关的定额要求的工程量的计算方法进行逐一的审核,尽量避免出现施工企业虚增工程量并以此来增加工程造价的行为。二是对定额的套用是否恰当或者准确进行严格的审查,在审查中药将所有的分项工程罗列出来,审查其与定额单价是否一致,并且其相关的规格和名称、计量单位等与单位估价表是否相符。关于换算的单位问题,最主要的是审查其单价的换算与定额的规定是否相符,然后对其单价换算过程是否正确要进行审查。三是对各项费用开支在标准上是否与定额允许的相符进行审查,还有是否与相关的工程造价政策相符。
6 结论:
总之,进行工程项目的全过程造价控制管理并不一个简单的工作,它涉及到工程的方方面面,几乎包含了工程从立项开始的每一个环节,而且每一个环节都非常重要,都是不能有所松懈的。随着我国经济规模的不断扩大,投资的主体更加多元化,对于投资收益的重视程度也不断提高,因此,对于工程项目的造价控制的要求也越来越高。我们进行工程的决策、设计、招投标以及施工和竣工结算等工序中都要对其造价进行严格的控制管理,依据相关的造价规定和造价目标开展科学严密的施工建设,促进我国工程建设水平的提高。
参考文献
[1]陈世云.探讨建设项目全过程造价控制措施[J].建材与装饰:上旬•市场营销.2011(01)
[2]李玲.关于工程项目全过程工程造价的控制及管理[J].山西建筑.2011.(01)
[3]王登科.建筑工程项目全过程造价控制分析探讨[J].技术与市场.2011.(01)
[4]陈华辉.浅谈建设项目工程造价全过程控制[J].北京电力高等专科学校学报:自然科学版.2010.(11)
[5]黎祖纲.浅谈建设工程造价全过程跟踪审核[J].科学之友:下旬.2010.(12)
[6]马丽娜.建设工程项目工程造价全过程动态控制原理[J].科技创新导报.2010.(35)
关键词:工程项目,全过程,管理
项目全过程管理就指工程项目管理企业按照合同约定,在工程项目决策阶段,为业主编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目设计阶段,负责完成合同约定的工程初步设计(基础工程设计)等工作;在工程项目实施阶段,为业主提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。科技论文。
科学地进行工程项目施工管理是一个项目取得成功的必要条件。对于一个工程建设项目而言,争取工程项目的保质保量完成是施工项目管理的总体目标,具体而言就是在限定的时间、资源(如资金、劳动力、设备材料)等条件下,以尽可能快的速度,尽可能低的费用(成本投资)圆满完成施工项目任务。
1.首先要明确项目全过程管理的必要性
随着.社会主义市场经济体制的建立与完善和改革的不断深化,建设项目实行法人责任制,加大了项目法人对建设项目管理的责任和风险,客观上要求有一大批有专业知识懂管理的人来协助需求方,从投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包、再到工程结算和竣工决算,整个计价过程均由具有相应管理能力的咨询单位来完成,这样既能提高投资效益,也能保证工程质量,维护甲乙双方合法权益。这就需要工程项目全过程管理企业本身需要有雄厚的技术力量,较高的管理水平;需要在工程技术、组织结构、人才结构、项目管理体系等方面具备综合实力。项目管理企业只有具备了上述素质,才能为投资方提供专业化,科学化的管理。科技论文。我们只有意识到项目全过程管理的重要性,才能根据项目建设的不同阶段来加强全过程管理。
2.根据工程项目建设各阶段不同特点加强项目全过程管理
2.1项目可行性研究与投资估算阶段
项目可行性研究阶段是对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究,对拟采用的方案进行认真的分析和比较,对项目在建成后的经济效益进行科学的预测和评价,对其技术性、适用性、有效性等进行全面的分析和比较,经综合评价得出是否投资的结论性意见。投资估算是在可靠性研究阶段依据现有的资料,对建设项目的投资数额进行估计,是可靠性研究报告的重要组成部分,是项目主管部门审批可靠性研究报告的依据之一,是项目确定融资方式、进行经济评价和方案优选的依据之一,是设计阶段编制设计预算、确定限额设计目标的依据之一。由此可见,投资估算的准确性不仅影响到可行性研究报告的质量,也直接关系到初步设计概算和施工图预算编制的准确性。
2.2项目设计阶段与设计概算
设计阶段是全过程造价控制的重点。一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达70%以上,设计概算是设计文件的组成部分之一,工程项目管理单位在设计阶段为业主提供咨询服务是控制建设投资的最好手段,也是咨询管理机构充分发挥自身优势,协助业主建立设计与施工的桥梁与纽带。在设计阶段工程管理咨询单位尽早介入,可以在设计阶段进行计价分析,分析资金分配的合理性,提高投资控制效率,会使今后的投资控制工作更主动,造价构成更合理,在设计阶段进行投资分解,以便做好下一步的限额设计工作。科技论文。限额设计是工程项目管理单位专业人员深入设计阶段,与设计人员密切配合,为设计的多个方案做比较,优化设计,控制建设投资等方面提供咨询服务。
2.3承发包阶段与合同价款的确定
实行建设项目招标投标是我国建筑市场逐步走向规范化轨道,是我国政府加强建筑市场的管理,与国际惯例接轨的重要举措,实行建设工程招标投标可择优选择承包单位,全面降低工程造价,有利于规范价格行为,使建设工程投资更加趋于合理。在承发包阶段,工程项目管理单位在接受业主的委托下可协助业主:
⑴编制招标公告书,招标文件,资格预审文件,评标、定标原则及办法,对投标报价中单项报价进行比较分析,为业主选择承包单位提供依据,协助业主签订工程承包合同。⑵编制工程标底、工程量清单、审定工程标底,为施工承发包合同价款的确定提供依据,协助业主对施工承包合同价款的确定提供依据,协助业主对施工承包合同中的条款进行技术咨询,避免合同条款制定不严密,事后发生经济纠纷事件。这些工作由专业的管理公司来做可以帮助业主节约投资,缩短工程建设周期。
2.4施工阶段与工程进度款的审核
由于工程建设周期长,涉及的经济关系和法律关系复杂,受自然条件和客观因素的影响大,导致项目的实际情况与招标投标时的实际情况相比会产生一些变化,这一阶段主要是控制工程进度和保证工程质量,防止过多施工变更影响投资,因此要严格按照设计进行监理,准确进行工程计量、严格控制工程变更,及时处理工程索赔、认真按合同改造工程进度款的支付是工程项目管理单位在施工阶段管理的主要工作。工程项目管理单位在施工阶段要做到“严格监理”、“计量准确”、“严格控制、及时处理”,必要时可以依靠摄影、照相、监控等高科技手段来进行现场管理;在设计变更上要严把签证关,负责造价咨询控制的专业人员要对工程进度付款的控制负责,要避免工程进度款超付现象的发生,来达到节约投资、保证质量、缩短工期的目的。
2.5竣工验收阶段与竣工结算
竣工结算是业主和施工单位都十分重视的工作,工程项目管理单位应做好以下几个环节的工作来把好最后一关严格控制工程的投资:一要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。二要检查核对隐蔽工程验收记录,所有隐蔽工程均需进行验收,实行监理的工程要经监理工程师签字确认,隐蔽工程量要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证,设计变更要有原设计单位负责人签字,并经建设单位和监理工程师签字,重大设计变更要经原设计审批部门审批,否则不应列入竣工结算。四要现场按竣工图、设计变更、现场签证进行工程量的核实。
一个工程项目从创意形成、立项、可行性研究分析与评估、前期准备、开工直至整个项目结束,都离不开项目工作人员科学的管理。工程项目施工管理就是将传统的经验管理方法更加系统化、条理化,并在此基础上形成了一套理论。面对目前日趋复杂的工程项目,项目管理者面临的管理难度也越来越大,项目管理者只有更加细致地做好各项准备工作,针对全程管理中的各项职能进行专人分析、策划、管理,才能成功控制项目的进程并最终保证工程项目的顺利完成。
总之,工程项目咨询企业要打破行业界限,广泛引进懂工程勘察、设计、施工、监理和造价等方面的专业人才,通过建立与工程项目管理业务相适应的组织机构、项目管理体系,按照有关资质管理规定在其资质等级许可的工程项目范围内开展工程项目全过程管理业务,逐步完成由对工程项目的某几个阶段的管理控制,转型到对建设项目全过程管理控制,切实为业主节约投资、缩短建设周期、保证质量安全,提高我国建筑资源配置效率和我国工程项目全过程管理的总水平,以适应国际工程管理的经营和竞争。
关键词:工程项目 全过程 科学管理创新发展
Abstract:With the construction and management of the continuous deepening of reform, construction industry production and the organizational structure of industry is undergoing profound changes, to construction project management as the core of the enterprise production and management system has been formed basically. Project management as a management science, its theoretical research and practical application to get the attention of each respect, and in the practice of continuous innovation and development.
Keywords: the whole process of the project management innovation and development
中图分类号: TU71 文献标识码: A 文章编号:
引言;科学地进行工程项目施工管理是一个项目取得成功的必要条件。项目管理者必须综合运用现代管理方法和科学技术,按照科学的理论、方法和手段进行管理,一个工程项目从创意形成、立项、可行性研究分析与评估、前期准备、开工直至整个项目结束,都离不开项目工作人员科学的管理。工程项目施工管理就是将传统的经验管理方法更加系统化、条理化,并在此基础上形成了一套理论。面对目前日趋复杂的工程项目,项目管理者面临的管理难度也越来越大,项目管理者只有更加细致地做好各项准备工作,针对全程管理中的各项职能进行专人分析、策划、管理,才能成功控制项目的进程并最终保证工程项目的顺利完成。
项目全过程管理就指工程项目管理企业按照合同约定,在工程项目决策阶段,为业主编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目设计阶段,负责完成合同约定的工程初步设计(基础工程设计)等工作;在工程项目实施阶段,为业主提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
科学地进行工程项目施工管理是一个项目取得成功的必要条件。对于一个工程建设项目而言,争取工程项目的保质保量完成是施工项目管理的总体目标,具体而言就是在限定的时间、资源(如资金、劳动力、设备材料)等条件下,以尽可能快的速度,尽可能低的费用(成本投资)圆满完成施工项目任务。
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一、 首先要明确项目全过程管理的必要性
随着.社会主义市场经济体制的建立与完善和改革的不断深化,建设项目实行法人责任制,加大了项目法人对建设项目管理的责任和风险,客观上要求有一大批有专业知识懂管理的人来协助需求方,从投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包、再到工程结算和竣工决算,整个计价过程均由具有相应管理能力的咨询单位来完成,这样既能提高投资效益,也能保证工程质量,维护甲乙双方合法权益。这就需要工程项目全过程管理企业本身需要有雄厚的技术力量,较高的管理水平;需要在工程技术、组织结构、人才结构、项目管理体系等方面具备综合实力。项目管理企业只有具备了上述素质,才能为投资方提供专业化,科学化的管理。我们只有意识到项目全过程管理的重要性,才能根据项目建设的不同阶段来加强全过程管理。
二、 根据工程项目建设各阶段不同特点加强项目全过程管理
1、 项目可行性研究与投资估算阶段
项目可行性研究阶段是对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究,对拟采用的方案进行认真的分析和比较,对项目在建成后的经济效益进行科学的预测和评价,对其技术性、适用性、有效性等进行全面的分析和比较,经综合评价得出是否投资的结论性意见。投资估算是在可靠性研究阶段依据现有的资料,对建设项目的投资数额进行估计,是可靠性研究报告的重要组成部分,是项目主管部门审批可靠性研究报告的依据之一,是项目确定融资方式、进行经济评价和方案优选的依据之一,是设计阶段编制设计预算、确定限额设计目标的依据之一。由此可见,投资估算的准确性不仅影响到可行性研究报告的质量,也直接关系到初步设计概算和施工图预算编制的准确性。
2、项目设计阶段与设计概算
设计阶段是全过程造价控制的重点。一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达70%以上,设计概算是设计文件的组成部分之一,工程项目管理单位在设计阶段为业主提供咨询服务是控制建设投资的最好手段,也是咨询管理机构充分发挥自身优势,协助业主建立设计与施工的桥梁与纽带。在设计阶段工程管理咨询单位尽早介入,可以在设计阶段进行计价分析,分析资金分配的合理性,提高投资控制效率,会使今后的投资控制工作更主动,造价构成更合理,在设计阶段进行投资分解,以便做好下一步的限额设计工作。限额设计是工程项目管理单位专业人员深入设计阶段,与设计人员密切配合,为设计的多个方案做比较,优化设计,控制建设投资等方面提供咨询服务。
3、承发包阶段与合同价款的确定
实行建设项目招标投标是我国建筑市场逐步走向规范化轨道,是我国政府加强建筑市场的管理,与国际惯例接轨的重要举措,实行建设工程招标投标可择优选择承包单位,全面降低工程造价,有利于规范价格行为,使建设工程投资更加趋于合理。在承发包阶段,工程项目管理单位在接受业主的委托下可协助业主:
⑴、编制招标公告书,招标文件,资格预审文件,评标、定标原则及办法,对投标报价中单项报价进行比较分析,为业主选择承包单位提供依据,协助业主签订工程承包合同。 ⑵、编制工程标底、工程量清单、审定工程标底,为施工承发包合同价款的确定提供依据,协助业主对施工承包合同价款的确定提供依据,协助业主对施工承包合同中的条款进行技术咨询,避免合同条款制定不严密,事后发生经济纠纷事件。这些工作由专业的管理公司来做可以帮助业主节约投资,缩短工程建设周期。
4、施工阶段与工程进度款的审核
由于工程建设周期长,涉及的经济关系和法律关系复杂,受自然条件和客观因素的影响大,导致项目的实际情况与招标投标时的实际情况相比会产生一些变化,这一阶段主要是控制工程进度和保证工程质量,防止过多施工变更影响投资,因此要严格按照设计进行监理,准确进行工程计量、严格控制工程变更,及时处理工程索赔、认真按合同改造工程进度款的支付是工程项目管理单位在施工阶段管理的主要工作。工程项目管理单位在施工阶段要做到“严格监理”、“计量准确”、“严格控制、及时处理”,必要时可以依靠摄影、照相、监控等高科技手段来进行现场管理;在设计变更上要严把签证关,负责造价咨询控制的专业人员要对工程进度付款的控制负责,要避免工程进度款超付现象的发生,来达到节约投资、保证质量、缩短工期的目的。
5、竣工验收阶段与竣工结算
竣工结算是业主和施工单位都十分重视的工作,工程项目管理单位应做好以下几个环节的工作来把好最后一关严格控制工程的投资:一要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。二要检查核对隐蔽工程验收记录,所有隐蔽工程均需进行验收,实行监理的工程要经监理工程师签字确认,隐蔽工程量要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证,设计变更要有原设计单位负责人签字,并经建设单位和监理工程师签字,重大设计变更要经原设计审批部门审批,否则不应列入竣工结算。四要现场按竣工图、设计变更、现场签证进行工程量的核实。
一个工程项目从创意形成、立项、可行性研究分析与评估、前期准备、开工直至整个项目结束,都离不开项目工作人员科学的管理。工程项目施工管理就是将传统的经验管理方法更加系统化、条理化,并在此基础上形成了一套理论。面对目前日趋复杂的工程项目,项目管理者面临的管理难度也越来越大,项目管理者只有更加细致地做好各项准备工作,针对全程管理中的各项职能进行专人分析、策划、管理,才能成功控制项目的进程并最终保证工程项目的顺利完成。
结束语;
【关键词】工程项目管理;全过程造价管理
一、工程项目全过程造价管理中的问题
本文研究是一种基于活动的造价管理方法,这个方法现在的工程项目造价管理当中基本是没有使用的,现在工程项目的管理方法是一种传统的基于资源和部门的造价管理方法。工程项目当中有直接费和间接费,间接费是根据工程造价当中的直接费的数额按照一定的标准和计算方式进行确定的。尽管这些年当中我们根据“定统一量、竞争费、市场价”这样的方法对工程造价进行相应的改革,但是就工程造价的本质而言是没有改变的,还是基于资源和部门的一种造价方法。
现在的所使用的工程项目造价管理也是先对造价的方法确定的基础上按照基于活动以及过程的成本和核算的方法建立起来的,现在的造价确定的方法存在一些问题,比如成本与造价确定的问题、造价确定依据方面的问题、部门的成本或者造价确定的问题。
二、基于活动的成本(造价)核算原理
2.1对于“基于活动的成本核算”这个问题有很多的解释和定义,其中当数国际现代制造社是最为权威的,他们对它的定义为:“基于活动的成本核算是一种度量活动及其过程的成本与业绩以及成本的目标的方法;基于活动的成本核算按照活动所占用的消耗的资源确定活动的成本,然后按照产品或者服务所占用的活动分配这些活动成本;基于活动的核算的关键在于选择和确定活动的成本动因。”根据这个造价成本核算的理论,在任何一种产品或者说是服务的生产的时候都需要开展各式各样的活动,这些活动是需要一定的资源的,这就形成了活动的成本。所以我们就需要用到下面两种方法对于一中产品或者服务的造价进行核算。
(1)第一,在第一阶段是要以活动作为单位的,将一项活动所需要的所以的开销都全部的记到这个活动的范围之内,然后就计算出这个活动的所需要的全部的费用,这些费用就作为这个活动的成本费。
(2)第二,在第二个阶段里面需要的开展活动的成本可以按照一定的比例和原则分别给出相应的产品和服务。如果现在开展了一个活动,这个活动完完全全都是为了一个商品而启动的,那么这个活动所需要的费用就全部都归入到这个产品的服务总成本;如果说这个活动不只是为了一个产品而开展的,那么就需要把这个活动的成本按照一定的比例划分到各个相关的产品当中进行分摊。
2.2对于基于活动的成本核算体系确定了过后,接下来就需要对各项活动的成本进行核算了。在进行这一部分的时候需要按照各个活动他们各自所需要的资源,而且根据分析这些资源所在的成本科目,对于活动的成本数据进行收集,完成了上面的工作才能得到最后的各项活动的成本。
许许多多的公司在造价当中使用基于活动的成本核算的时候到了这一步就终止了前进,它们只是想把自己内部所开展的活动的相关成本搞清楚就行了。说的再近一点,活动所占用以及消耗的资源,还有活动所耗费的时间等等方面的问题都是人们在对活动进行核算的主要目的,对于上述资源的消耗而得出数据分析出企业在生产和管理方面出现的一些问题,方便进行改进,而不是为了改变成本核算的方法体系。但是在现实当中有许许多多的企业使用这个基于活动的成本核算方法是为了能够获得关于企业生产管理和成本方面的相关信息,从而就不进行后面的步骤,因为他们不需要对于活动的相关产品进行分配,他们需要的仅仅是成本的数据。
三、全过程造价管理实际应用操作步骤
3.1 选定要开展造价控制的对象
首先运用全过程的造价控制方法对于工程全过程的造价控制进行基本对象的选定,在选定了造价需要进行控制的对象过后就需要对于每一个活动项目当中所囊括的那些步骤细节进行分析,还包括由这些步骤所构成的活动的过程,不仅如此,还需要对这个活动的大项目当中的其他也这个活动相关的活动的关系以及对于这个工程的全过程当中起到的作用进行分析。
3.2 收集和整理相关信息和依据
工程项目的造价控制一般及有如下几个相关的关系:
(1)工程项目事前的工作计划和项目的总体核算以及分解预算都是《工程项目造价管理的目标与计划》当中的比较重要的内容了。
(2)《工程项目造价管理的目标与计划》编制过后衍生出了另一种有关保证建设项目的造价是在可控制的范围内的具体指标要求就是《工程项目造价控制的标准和要求》。
(3)《工程项目造价控制的实际报告》,这个报告很全面的反映了这个工程项目预算的真实状况,其中还能体现出哪个项目阶段出现了造价超出预算,或者是哪个活动超出造价预算,还有哪些是从来都没有超出预算的,以及超出预算是处于什么样的原因等等比较切合实际的问题。
(4)提出《工程变更申请报告》,等到项目的变更方案得到批准,在到最后对于项目的变更造价批准以及执行在整个过程当中产生的各式各样的文件资料,这些都是工程项目的变更请求。
3.3 分析和确认项目活动方法的科学性
在对项目进行了实施过后再实施过后的项目活动所处的环境条件进行分析,确定既定的项目活动方法是不是在使用当中了,还要分析既定项目是不是真的符合实际需要,对于活动方法当中可能面临的问题进行分析,然后去改进。
3.4 开展项目活动和控制项目活动造价
项目的造价控制当中是会出现一定的偏差的,所以就需要根据《工程项目造价控制的标准》对于造价项目进行度量而且预测它们的变化,采取各式各样的纠偏方法防止项目超出预算。
3.5 改进和完善项目活动的方法和过程
在建设项目开始实施了过后,项目活动在环境和条件方面都会发生一些变化,这个时候就需要重新来看待相项目活动的内容了,对于项目活动的内容进行适当的增减或者对一些活动的内容修改,这样就能使项目活动的内容能够随着项目的进行而不断的在完善,最后能够达到降低整个项目的造价。
3.6 改进和提高项目活动的资源配置效果
在建设项目的全过程造价控制来说,建设项目实施的过程当中,对于项目活动的环境是在一直发生变化的,这个就造成了既定项目活动会出现一些问题,这个问题是在配置计划的方案上。
3.7 工程项目造价结算方面的管理与控制
这个管理控制和以前的管理控制所不同的地方就是它根据了工程项目当中工程变更、计量支付等的规定对在进行当中的工程和完成的工程进行确认,然后根据事前双方所签订的合约再结合国家税务政策来对工程进行结算,这个方法就代表了现代建设管理方法的大致的方向,尽管说这个方法是比较成熟了,可是到了真正的运用的时候还是需要进一步的完善才行。
四、结语
本文研究的是在建设项目全过程当中的造价控制管理,而这个管理的方法不是从前的基于资源和部门的一种造价方法,而是一种能够更适合更多的建筑项目来使用的基于活动的造价方法,企业能够根据自己的需要来确定实施到这个方法的那一步,这样就能够真正的把造价的预算给降下去,更加的节约资源。
参考文献
[1] 赵阳.清单模式下的工程项目全过程造价管理[J].青岛理工大学学报, 2008, (3): 39-43.
[2] 齐宝库.工程项目管理[M].大连:大连理工大学出版社, 2007.
[3] 戚安邦,孙贤伟.建设项目全过程造价管理理论与方法[M].天津:天津人民出版社, 2004.
【关键词】工程项目;造价管理;结算审查
工程项目造价管理是运用科学技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题,力求合理使用人力、物力和财力,达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。我国工程造价管理中长期存在着概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超现象,严重困扰着建设工程投资效益管理。全过程的造价管理控制显得尤为重要。工程造价的最终结果取决于工程从设计、招标、施工至竣工结算的全过程,所以工程造价的管理和控制必须进行事先、主动且贯穿于项目建设全过程的工程造价控制,即项目决策阶段、设计阶段、工程实施阶段和工程完工后的竣工结算阶段,从而有效地控制建设项目的工程造价,提高工程建设的投资效果。
1 建设项目全过程的特点
建设项目的过程是由许多前后接续的项目阶段和各种各样的建设活动构成的,每项活动都受四个基本要素的影响.这四个要素是项目范围、项目造价、项目工期、项目质量。这种过程通常是不重复的.而且所处的环境也是开放和复杂多变的,并具有较大的风险性和不确定性。项目过程涉及多个不同的相关利益主体,包括建设项目业主、承包商、供应商、设计与咨询服务单位等等,整个建设过程是由他们共同合作完成的。
2 合理的设计是控制工程造价的关键
据统计,影响工程造价的主要阶段是工程设计阶段,约占工程造价的70% 。因此做好设计阶段的工程造价控制尤为重要。工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程,项目一经决策。设计就成了工程建设和控制造价的关键。初步设计决定工程建设的规模、产品方案、结构形式和建设标准及使用功能。形成设计概算,确定了投资的最高限额,施工图设计完成后就能准确地计算工程造价,设计质量功能是否能满足使用要求,不仅关系建设项目一次性投资多少.而且影响到建成后的使用效益。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省现时投资。而且能降低今后的生产成本、经营费用,提高长远效益,一个建设项目或一个单项工程,可有多种不同的设计方案,因此在满足使用功能的前提下,可进行优化设计、方案比较、技术经济分析,选用先进适用、经济合理、安全可靠的设计思想,设计方案优化可采用价值工程分析法,在满足功能或尽量提高功能的前提下,尽量降低成本,具体可采用以下办法:
2.1 实行设计招标投标
建筑工程设计实行招标投标,才能引入竞争机制,谁的设计方案更能体现设计中技术、经济、安全指标的,更能最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准,就采用谁的设计方案。这样既有利于招标单位从多个备选的方案中选出最佳方案,也有利于设计单位从技术、经济、安全、质量等多角度考虑设计方案,从而达到对设计阶段工程造价的控制。
2.2 采用限额设计
所谓的限额设计,是指在保证工程使用功能和质量的前提下。在通过概算批准的工程造价金额范围内进行的设计。这样做能增强设计人员的经济观念,在设计的全过程中考虑工程的成本.设计出符合要求且确保质量造价又最低的方案,以此来达到设计阶段工程造价控制的目的。
2.3 推行以设计为主体的工程总承包制
以设计为主体的工程总承包制 是指设计单位既负责工程设计又负责施工,使设计和施工一体化。这样做的目的是有利于工程各个环节的衔接,减少相互间的扯皮现象,设计人员在设计过程中就不会只注重设计而较少考虑施工。当然,这样做就需要设计单位拓展经营范围,能够提供从设计到施工的全过程服务,这是发展趋势。
3 施工阶段是工程造价控制的重要环节
3.1 加强合同管理,规范招标投标活动
设计完成后就能准确地计算出工程造价,而施工费用占整个工程造价的60%左右.因此施工阶段的造价管理对工程造价的影响很大.此阶段对项目的管理和工程造价的控制重点应放在招标投标活动、施工合同条款制订和承包合同价的确定上,投标单位应严格按招标文件要求和规定计价方式进行投标报价,招标、评标实行合理低价中标。随着工程造价体制和管理模式改革.大型建设项目在招标投标中应积极推行工程量清单计价,国有资金和国有资金为主的大、中型建设项目都必须实行工程量清单计价,即由招标人按统一的工程量计算规则,计算并提供工程量清单,投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价,为了中标,承包商会自觉提高技术和管理水平,降低工程造价,从客观上保证了以最少的投资收到最大的效益,工程量清单计价对透明招标投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。因此,实施阶段对工程造价的控制应重点加强项目合同管理、规范招标投标活动。
3.2 加强设计变更的审查
施工阶段工程造价控制还在于工程变更上,工程变更包括设计、进度计划和施工条件变更及招标文件中未包含的新增工程等,而设计变更是影响最大的一类变更,因此加强设计变更管理是控制工程造价的有效手段。一个庞大的建设项目.设计变更往往不可避免,但应加强设计变更管理,尽量降低由此引起的经济损失。设计变更包含由于设计工作本身的漏项、错误或其他原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更和现场签证两者性质截然不同,凡属设计变更范畴,必须按设计变更处理,不能以现场签证处理,设计变更是工程变更的一部分。因而关系到进度、质量和投资控制,设计变更应尽量提前,变更发生得越早损失越小,反之越大。若在设计阶段变更,则只需修改图纸,损失有限;若在采购阶段变更,不仅需要修改图纸,且设备、材料需重新采购:若在施工阶段变更,还需拆除已施工的工程,势必造成重大变更损失。所以要加强设计变更管理。严格控制设计变更,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期。特别是对工程造价影响较大的设计变更。要先算账后变更,应严格控制因设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。设计变更发生后,审查尤为重要,无论由哪方提出变更,均应由监理部门会同建设单位、设计单位、施工单位协商.确认后由设计部门发出通知,并由监理工程师办理签发后实施,同时应注意以下几点:
3.2.1 确属原设计不能保证工程质量要求、设计遗漏、确有错误、与现场不符无法施工等非改不可的原因。
3.2.2 一般情况下,即使变更可能在技术上是合理的,也应全面考虑,将变更后所产生的效益(质量、工期、造价)与现场变更增加的费用和可能引起的索赔所产生的损失加以比较,权衡轻重后再作决定。
3.2.3 工程造价增减幅度是否控制在总概算范围内,若确需变更但可能超概算应慎重,并报有关部门同意。
3.2.4 设计变更必须说明变更原因,如工艺改变、设备选型不当、设计者考虑需提高或降低标准、设计漏项、设计失误或其他原因。
3.2.5 建设单位对设计图纸的合理修改意见应尽量在施工之前提出。
3.2.6 尽量杜绝内容不明、没有详图或具体使用部位而只是增加材料用量的变更。
3.2.7 尽量杜绝未做好开工准备、设计深度不够、招标文件和承包合同不完善等原因造成的边设计边施工、边施工边更改的变更。
3.2.8 凡是没有经过监理工程师认可签发的变更一律无效。若经过监理工程师口头同意的,事后应按有关规定补办手续。
3.3 严格现场签证的审查
现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作,许多工程由于现场签证的不严肃性,给工程结算带来非常大的麻烦。甚至给业主方带来不少经济损失,这方面的教训是非常多的。严格现场签证管理。施工方提出签证后应马上会同建设方有关人员及投资监理方进行察看现场,不仅做到“随做随签”,还应该做到签证必须达到量化要求,签证内容必须与实际相符。签证的内容不能超过应签证的范围。
4 把好结算审查关
4.1 工程量清单计价的审查
采用工程量清单计价的工程,结算时首先重点审查工程量。结算的工程量应以合同文件中的工程量清单为依据,考虑变更工程量,审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则。并对整个工程设计和施工有系统的认识。其次审查变更工程或增加工程的单价组成,由于变更或增加的工程在原投标报价中无参考单价,严格审查那些部分单价的组成与合同及招标投标文件是否相符。
4.2 对定额的套用和取费规定进行审查
4.2.1 定额的审查
定额单价是定额子目所耗用的人工、材料和机械费用的指令性指标,一般的项目可直接套用.少数项目需要换算,对直接套用单价的主要审查其有无错套、高套,对于定额换算的单价要审查其换算是否为定额允许及换算方法是否正确。
4.2.2 取费的审查
主要审查有无抬高取费基数。取费类别是否与招标文件和承包合同的要求一致。
5 结束语
总之,工程造价管理是一种全新的建设项目造价管理模式,它是一种用来确定和控制建设项目造价的管理方法。需要进行全过程、全方位管理和控制,工程造价审查和控制的目的不仅仅是审查工程费用金额的多少,重要的是通过审查和控制来发现项目投资管理上存在的问题和薄弱环节,促使投资管理不断完善,提高投资效果。笔者体会到造价控制与管理在项目实施全过程中的重要作用,希望通过不断的实践与探索,在今后所承担的项目中.使有限的资金能发挥最大的经济效益与社会效益。
参考文献
甲方:
乙方:**市建筑设计研究院
经过甲乙双方协商,就甲方投资建设的 项目的工程管理工作,达成以下协议:
一、 项目概况:
1、 建设地址:
2、 项目总投资:
二、 甲方委托乙方负责该项目的全部工程管理工作,亦即协助办理建设手续、规划方案设计、设计方案评估、施工图设计、工程材料考察认定、工程全过程(质量、进度、造价、安全)监理、预决算编制审查等。
三、 协议期限 年 月,自 年 月 日至 年 月 日止。
四、 甲方的权利和义务
(1) 甲方的权利
1、 有权决定项目的总投资和投资期限,以及设计方案的选定。
2、 有权监督资金的使用。
3、 有权监督乙方的工作进度和工作质量。
4、 有权监督乙方人员的行为,对违法行为有权指出并制止。
(2) 甲方的义务
1、 免费向乙方提供该项目有关的前期的各种资料,以及与该项目
有关的外部条件。
2、 甲方应授权一名熟悉该项目,并能在规定时间做出决定的常驻
代表负责与乙方联系。并在乙方向其提交报告并要求做出决定
时,对一切事宜其都能在规定时间内给于答复决定。
3、 甲方保证该项目投入资金的按时到位。
4、 甲方对自身安排的工作人员的行为和后果负责。
5、 甲方应按约定支付乙方酬金。
五、 乙方的权利和义务
(1) 乙方权利
1、 乙方有权按约定得到酬金。
2、 依据工作需要聘用该项目的管理人员,并提出奖惩和辞退意见。
3、 制定投资进度计划,审核工程费用支出。
4、 考察工程材料供应单位、施工分包单位等。
5、 对地方政府部门的有关收费项目,乙方有责任出面与政府协商,协调交费数额并通知甲方。
(2) 乙方的义务
1、 履顺项目管理体系,制定管理制度。
2、 制定投资计划,进度计划和质量计划,加快项目进度。
3、 制定减少投资,加快进度,保证质量的管理措施,保证项目正常进行。
4、 协调设计部门和其他与工程有关的施工单位,为项目顺利实施创造有利条件。
5、 制定项目后期管理方案,建立后期管理体系。
六、 酬金及支付办法
1、 酬金:甲方按该项目总投资额(不含土地费用)的 支付乙方,作为乙方的酬金。总投资额以项目最终决算为准。
2、 支付办法:本协议签订之日起,5日内先行支付乙方 万元,作为乙方启动管理该项目的前期准备费用,该项目正式启动(指设计正式开始)时,再支付乙方 万元,以后按项目施工进度,依据每月投资额按酬金比例每月五日前支付乙方。最终支付至全部酬金的98%时,停止支付,余下的酬金待项目全部竣工决算后在五日内支付乙方。
七、 其它
1、 委托期满,甲方需要继续委托时,双方另行协商。
2、 在委托期内,出现新问题时,双方应协商签订补充协议。
八、逾期办法:超出规定的期限时,双方另行协商处理办法。
九、不可抗力
由于国家政策性变化或者出现其它不可抗力的因素发生,导致该项目不能继续实施时,双方均应积极协调,减少损失,并依据本协议结清双方费用。
十、 违约处理
甲乙双方均应依照本方的权利和义务履行职责,任何一方违约给对方造成损失,违约方按造成的直接损失向对方赔偿。直接损失的计算按国家有关法规进行。
十一、本协议的仲裁单位为南阳市工商局仲裁委员会,或向人民法院提起诉讼。
十二、本协议一式捌份,甲乙双方各执肆份。
十三、本协议自双方签字盖章之日起生效。
甲方:
法定代表人:
乙方:**市建筑设计研究院
法定代表人:
关键词:工程项目;过程;造价管理
前言
工程造价管理是搞好工程建设的关键工作,它自始至终贯穿建设的全过程。工程建设根据各个阶段的任务的不同,可分为投资决策、设计和实施三个阶段。与此相对应,工程造价管理的内容由投资决策的投资估算、设计阶段的设计概算、实施阶段的施工图预算和竣工结算组成。据有关资料显示,在工程的投资决策及设计阶段,影响工程造价的可能性为35%―75% ,而在工程实施阶段影响工程造价的可能性只有5%―25%。显然,工程的投资决策及设计阶段,是工程造价控制的不可忽视的关键阶段。要完善而有效地控制工程造价,并及时纠正工程建设中可能发生的偏差,取得投资效益的最优化,就必须对工程造价三个阶段实施全过程的控制。
一、投资决策设计阶段工程造价的控制
1、投资估算的阶段划分
投资估算是指在整个投资决策过程中,依据现有的资料和一定的方法,对建设项目的投资数额进行的估计。由于投资决策过程可进一步划分为规划阶段、项目建议书阶段、可行性研究阶段,评审阶段,所以投资估算工作也相应分为四个阶段。
投资估算是项目决策、设计、施工、竣工决算等阶段的重要依据,起着控制建设项目总投资的作用。合理估算就是根据国家有关规定,按照设计任务书规定的建设规模、内容、标准、施工技术、政策性调整和市场浮动等动态因素和施工中的不可预见费用,通过调查研究,实事求是估足投资。要总结和吸取相关建设项目的投资估算经验,尽可能地提高投资估算的准确程度。
2、实行限额设计及相应的奖罚制度
所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算,在保证功能要求的前提下,控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计。同时,各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资额控制设计,严格控制设计中不合理的设计变更,保证工程竣工结算不突破总投资额。限额设计包含了尊重科学,尊重事实,实事求是,精心设计和保证设计科学性的实际内容。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。
3、实行工程造价和设计方案相结合的设计招标方法
改革开放以来,建筑行业引进了竞争机制,实行了招投标制。设计的招投标制对提高设计水平,促进良性竞争起到了很好的作用。推行工程造价和设计方案相结合的设计招标方法,可以促使设计单位和设计人员不仅在建筑造型、使用功能上动脑筋,而且要在如何降低工程造价上下功夫。一个优秀的设计方案,既要建筑造型美观,又要造价合理,从而保证建设单位的经济利益。
4、要加强设计出图前的审核工作
要加强出图前的审核工作,将工程变更的发生尽量控制在施工之前。从设计阶段所设计的成果来看,设计方案的不足或缺陷在加以克服时,所花费的代价最小,可取得的效果最好,如下图所示。在设计出图前加强对设计图纸的审核管理工作,以求得提高设计质量,避免设计的不足带到施工阶段,减少不必要的浪费。
二、实施阶段的投资管理
1、搞好招投标工作、加强合同管理
主管部门批准总投资后,应严格按照规定的建设标准和规模组织设计,通过招投标选择信誉高、工期短、技术力量强、施工质量好、造价适中的施工队伍。
建设单位签订承包合同是个关键,要把主要内容在合同中予以明确。要根据建筑市场行情、建筑业的一般惯例和有关规范,就施工中可能产生职责不清、互相扯皮、影响造价、延误工期等因素进行事先约定,经法律形式确定下来,确保双方的按约履行。
2、加强预算管理
建设单位经济管理人员要深入现场,参与工程管理和验收,应特别关注施工合同中不包含的内容,如基础处理、护坡桩等,主动发现问题进行纠偏。对单位工程进行经济分析,找出节约与超支原因,协助施工单位采取降低工程造价的措施。多年来,决算超预算相当突出,其原因有施工图会审不严、预算编制准确性差、考虑市场动态不够。也有的是因为施工过程中随意变更设计,提高标准和工期延误等因素。
3、严格控制材料、设备价格
作好市场价格的管理工作,掌握价格的变动趋势,特别是大宗材料设备定货,应货比三家,在满足施工的前提下,把握好定货的时机。同样的材料设备,由于产地档次不同价格相差很远,就是同样品牌的设备由于销售级别不同,价格也有差别。要树立成本意识,形成控制成本控制。
4、加强施工及现场管理
建立必要的监督检查机制,减少出现偏差的机会,严格控制施工过程中的洽商变更,凡是涉及增加成本的变更,均要通过成本测算,经概预算人员确认后,方可进行变更;经济洽商须甲、乙双方签字认可后统一编号登记备案,作为结算的依据。搞好现场管理,控制现场土方平衡,安排好施工工序。某小区在建设过程中,由于甲方没有很好的进行土方控制,承建小区住宅楼的施工单位在现场随意堆放施工渣土,到楼竣工时,致使室外现状地平比原来高出半米多。在进行小区道路施工前,甲方不得不另委托其他施工单位清运了2万多方渣土,浪费了大量资金。
5、加强竣工结算的审核
凡结算工程必须按设计图纸及合同规定全部完成,要有竣工验收单,如有甩项应在验收单中注明,结算中予以扣除。应做好工程洽商签证及预算增减帐的清理,重点做好材料价差及竣工调价的审定工作。审核时应与原招标文件对照,凡原标底内已含项目不能重复出现。要严格按合同及有关协议的规定,合理确定技措费、提前工期奖、优质奖等相关费用,认真实行结算复审制度及工程尾款会签制度,确保结算质量。
【关键词】建设项目 施工过程 成本管理 措施
随着我国社会经济的迅猛发展,竞争也日趋激烈,我国工程成本管理模式受到巨大的冲击,因此,必须对我国目前的工程成本管理体制进行改革创新,以适应经济全球化和知识经济时代的要求。怎样才能加强施工过程成本管理呢?笔者认为应从以下几方面入手。
1、降低采购成本
项目的采购环境对采购策略的制定、采购计划的实施会产生重要的影响。宏观环境是对项目组织怎样及如何采购产生影响的外部环境,而微观环境则是项目组织的内部条件。在符合微观环境原则的前提下,有效利用宏观采购环境的,科学组织物资供应,有效降低采购成本。如基础施工时需要购进砂、石、水泥、钢筋等材料,利用供应商之间激烈竞争,组织供应。这种供应方式的特点是货源充足、稳定,价格理想,货款可延后支付,服务良好,相当比例的物资可直达施工现场以原材料为例说明如何进行控制。还有季节性备料,利用和规避材料货源、市场价格等施工受气候影响,处于施工淡季(冬季施工淡季和雨季施工淡季)材料价格普遍下降;材料生产、运输受气候和气候衍生因素影响,材料价格背离正常水平。利用施工淡季材料需求减少、价格下降,适当备料,做到淡季不淡,一样可以报出预算,加快资金回收。规避了因气候和气候衍生因素影响材料生产、运输,而形成的货源紧缺、价格上涨。
利用全球化的国际市场,对抗有特殊地位的大供应商对某些主要物资的垄断供应。利用全球化的国际大市场,依靠国内丰富的资源和全面开放的政策,了解和掌握国际经贸相关知识和国际市场信息,可以有效对抗有特殊地位的大供应商对某些主要物资的垄断供应。
因此,在项目材料管理中充分利用采购环境,是有效降低材料成本的根本途径。
2、加强项目全过程成本控制
项目成本控制涉及到项目的整个周期,项目成本形成的全过程,从施工准备开始,经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此,成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段。
2.1项目全员控制
成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作,并与每一个员工的切身利益有关,因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性,它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中,目标的设定应切实可行,越具体越好,要落实到部门、班组甚至个人;目标的责任要全面,既要有工作责任,更要有成本责任;做到责、权、利相结合,对责任部门责任人的业绩进行检查和考评,并同其工资、奖金挂钩,做到奖罚分明,真正树立起全员控制的观念。
2.2 动态控制原则
成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动,所以必须坚持动态控制的原则,所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中,收集成本发生的实际值,将其与目标值相比较,检查有无偏离,若无偏差,则继续进行,否则要找出具体原因,采取相应措施。实际成本支出低于标准成本过多也不见得是一件好事,它可能造成后续的分部分项工程或作业带来不利影响;另一种是造成质量低,除可能带来返工和增加保修费用外,质量成本控制还影响企业声誉。实施成本控制过程应遵循“例外”管理方法,所谓“例外”是指在工程项目建设活动中那些不经常出现的问题,但关键性问题对成本目标的顺利完成影响重大,也必须予以高度重视。尽管有些成本差异虽未超过规定的百分率或最低金额,但一直在控制线的上下限线附近徘徊,亦应视为“例外”。意味着原来的成本预测可能不准确,要及时根据实际情况进行调整。有些是项目管理人员无法控制的成本项目,即使发生重大的差异,也应视为“例外”,如征地、拆迁、临时租用费用的上升等。凡对项目施工全过程都有影响的成本项目,即使差异没有达到重要性的地位,也应受到成本管理人员的密切注意。如机械维修费的片面强调节约。在短期内虽可再降低成本,但因维修不足可能造成未来的停工修理,从而影响施工生产的顺利进行。
2.3 采取技术措施
先要明确项目经理部的机构设置与人员配备,明确项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子,应对处整体利益负责任,同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,提高机械化操作等。
(1)人工费控制:人工费占全部工程费用的比例较大,一般都在10%左右,所以要严格控制人工费。要从用工数量控制,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量,从而达降低工日消耗,控制工程成本的目的。
(2)材料费的控制:材料费一般占全部工程费的65%-75%,直接影响工程成本和经济效益。先对材料用量的控制,坚持按定额确定材料消耗量,实行限额领料制度。项目部技术人员根据进度及实际工作量提出材料需求计划。材料采购部门,对照施工预算,当需求计划小于或等于预算书有关数据时,编制采购计划,开始进入采购程序。材料进场,要及时办理入库手续。若材料入库、使用均未出现问题,但却未完成计划部位时,就需要考虑标准的问题了,这时候需要汇同预算编制人员、技术人员、施工管理人员、实际施工人员进行分析,查找原因,若问题出在使用过程中,则可以避免主体部分再出现类似问题,若是标准的问题,则需尽快修改标准,若遇特殊情况,就需要启动应急程序了。再就是对工程进行功能分析,对材料进行性能分析,改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。力求用低价材料代替高价材料,再就是对材料价格进行控制,由采购部门在采购中加以控制。对市场行情进行调查,在保质保量前提下,货比三家,择优购料;合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方式,以降低运输成本;减少资金占用,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料储备。接下来的工作就是监督施工过程了,项目负责人要保证材料的使用严格按施工工艺要求进行,违章操作的代价很可能是材料浪费。
(3)机械费的控制:尽理减少施工中所消耗的机械台班量,通过全理施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率,同时,加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,避免不正当使用造成机械设备的闲置;充分利用社会闲置机械资源,严格控制新购设备。坚持采取内部调剂、外部租赁、集资购置、民工自带等多种形式解决设备不足的问题,对价格高、利用率低、专用性强的设备,坚决采取租赁的办法。
2.4 竣工及时做好决算管理
工程完工后,项目部必须立即对施工队进行决算。企业审计部门及时对完工项目进行竣工审计,对业主拖延搞决算的项目,可采取决算前和决算后二次审计办法。工程决算审计后,未经上级批准,项目部不得私自增加施工队计价,否则按超拨款处理。对比实际成本与计划成本,找出差距,分析原因,为以后成本管理积累资料。项目完工时,计划成本由最初预算成本加或减变更部分的决算成本构成。
3、结束语
总之,成本控制工作需要控制住的真正源头是每一个人、每一个岗位,其它所有的制度、计划、方法仅能说是成本控制的一种手段,只有全员的责任心加强、成本意识提高,才会在实际工作中自觉地维护项目的整体利益,节约项目成本,使项目取得最好的效益。
参考文献
【关键字】工程项目;施工;全过程;管理策略
随着社会经济的快速发展和城市化建设进程的不断加快,各类工程项目施工建设行业发展也取得了一些成绩。工程施工建设事业迅猛发展的同时,也存在着一些质量问题,如果不及时采取有效的防范措施,则可能对整个工程项目造成非常严重的影响。
1、工程项目施工建设中可能存在的问题
(1)设计问题
对于工程项目施工建设而言,方案设计是其重要组成部分。但当前工程施工建设中依然存在着一些问题,比如施工项目设计方案欠缺设计说明,或说明不全;工程施工项目设计说明未明确标注等。有些企业计算软件信息参数实际输入的计算模型并不准确,甚至有些设计方案将结构型式存在差异性的图纸放在一起进行计算,导致输入的模型不准确;实践中还存在着一些对建筑工程施工项目考虑不周全的现象,尤其是是构件方面,不经过严格的计算就进行绘图,导致构件实际强度不足,进而对整个建筑工程结构的安全性造成严重的影响。
(2)施工作业问题
工程项目建设施工工艺一般都比较复杂,因此管理工作具有一定的综合化特点,实际施工过程中应当遵循设计程序进行施工,以保证施工质量。但实践中并非如此,部分施工单位和工作人员没有严格按照设计要求进行施工,甚至对建设程序并不清楚的情况下就开始进行施工作业。工程施工单位未对工程施工现场的地质条件进行考察,就随意进行施工设计,当出现问题时,只能随时变更工程,因此工程施工质量难以保障。
(3)工程项目地质勘察
工程地质勘察是工程项目建设过程中不可或缺的一环,其关系着整个工程项目的施工质量。但实践中很多施工企业对勘察工作不够重视,甚至宁愿在桩基工程施工过程中多投入资本,也不愿事先对工程项目进行施工之前的现场勘察。实际勘察过程中,由非专业工作人员实施作业,勘察作业与中也没有使用规定的施工机具,因此导致勘察数据不真实、不能客观地反映出工程项目的建设施工区域的实际地质情况。
(4)地基处理问题
当前工程项目建设地基处理过程中,多采用了冲填土、湿陷性黄土以及溶岩等,因此难以有效地满足地基的承载强度要求。为有效保证工程项目施工质量,应当事先对工程地基进行处理,保证工程基础作业质量。但实践中很多施工企业在实际施工过程中对地基的处理存在着一些问题,比如因地质加固不到位而给整个工程项目带来安全隐患。
2、工程项目建设施工全过程控制策略
基于以上对当前工程建设过程中存在的问题分析,笔者认为应当对其施工全过程进行控制。
(1)施工之前的准备工作
第一,技术方面的准备。当前工程项目建设过程中都表现出一定的上工艺复杂性、材料新颖性以及技术先进性。因此,工程项目施工企业管理人员,应当认真做好施工工艺以及施工技术准备方面的工作。熟悉施工设计图纸,尤其对于施工合同中的要求,一定要尽可能地对每道施工工序进行优化,对每个分项工程都要全面考虑,并在此基础上认真做好施工之前的组织计划活动,以保证每项工程都能在计划控制范围之内。
第二,优化与合理配置相关资源。施工之前,应当合理地组织和设计施工现场与施工进度,以保证实际施工过程中不会出现工程质量问题。对工程建设项目关键环节一定要进行细致的研究,严格按照施工方案进行施工作业。根据该工程建设项目的实际情况,设计和绘制工程施工图纸,并将其放置于一个相对比较醒目的位置。对临时性的机械设备、材料构件以及水电线路的铺设,均要认真预先规划,并将其在图纸上醒目的标识出来。对现有的资源进行合理的配置,以保证工程项目施工现场能够实现动态的生产,同时在具体的施工过程中对其进行优化组合,从而获得最大的经济效益。
(2)认真做好施工现场综合管理工作
做好工程施工质量管理工作是施工现场管理中的最重要一环,而且还是施工企业的生命线,因此应当加强思想重视和管理技术创新。
第一,要建立健全施工质量管理体系,不断强化施工质量管理意识。实践中,应当不断强化施工质量的统筹管理,并在此基础上对工作人员认真做好技术交底工作,强化员工的质量责任心,同时层层签订质量责任保证书,明确质量与责任的关系,使质量目标的实现落实到每一个人,并按规定建立奖罚制度,与各级工作人员的经济利益挂钩。
第二,严格执行施工质量验收管理机制。对施工工程质量进行全面检查,并在此基础上认真做好施工质量全过程控制,落实责任。同时,还要对具体施工过程中的整改事项进行跟踪检查,在抓好工程项目施工质量的过程中,针对不同阶段的施工特点,采取一些有针对性的管理措施,尤其要严把施工材料采购质量关,以免不合格品施工原材料的混入。
第三,制定科学有效的施工管理措施。所有进入到工程项目施工现场的工作人员,都必须带好安全帽,严格按照进场顺序进行施工现场,尤其是高空作业人员应当系好安全带。实际施工过程中,应当严格按照作业时间的要求进行施工,坚决杜绝超强度工作以及蛮干行为的出现。全体成员都应当服从管理人员的指挥,遵守现场标志和标语。严格控制现场的环境卫生,做到施工工序完成后料清场地清,每天的施工垃圾运至指定地点集中堆放,定期处理。必须保证现场管理人员对施工操作人员进行实际有效控制,不能流于形式。
第四,优化施工现场管理,走现代化发展之路。对于工程想施工企业而言,优化现场管理是企业生产经营活动必然之路。同时它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。因此,施工企业应该内抓现场综合管理,外抓市场有效竞争,并在此基础之上不断优化自身现场管理。
【关键词】涉外工程项目 施工 节约管理
随着我国改革开放的不断推进,我们国家开始开展涉外工程项目,这就对施工方提出了更高的要求,施工方需要具备良好的素质和技术,能够科学控制施工的质量和进度,并且要求施工人员能够具备熟练的专业外语,这些都是进行涉外施工过程中最基本的素质。随着施工方的不断努力,目前已经基本上达到了以上的要求,但是却又出现了一些新的状况,例如在进行施工的过程中往往忽略掉了物资的管理工作,进行大量人力物力的投入的同时,却并没有带来预期的效果,从而造成了资源的浪费,这对于施工方的长期发展是不利的,因此就需要对整个涉外的施工过程进行节约管理,使得涉外项目的发展能够更加的可持续。
目前涉外工程项目为了自身的发展,已经在进行管理观念的转换,将节约意识、资源以及环境意识渗透到施工的过程中。工程项目的负责人在进行决策的时候,也更加注重通过科学管理、技术进步以及资源节约来增加收益,从而不断加强自身的建设,这说明进行节约管理目前已经成为了涉外工程项目施工过程的关键内容,要从管理人员和专门的技术人员都需要进行教育,开创现代管理的新格局。
一、涉外项目施工前的节约管理
由于涉外工程项目相比国内的项目更加复杂,因此在开工之前需要对工程技术人员进行相关的外语培训,使其在进行具体工作的时候能够与国外人员进行日常的交流,和专家经过沟通以后能够处理具体的问题。为了能够使得整个培训过程高效地进行,并且将节约管理贯通在整个培训过程中,就需要在整个工程队中配备一名专业的资料管理员,能够进行相关笔译和口译的工作,并且能够对新进来的员工进行外语培训,从而减少外聘外语人员的费用。
施工前,一般需要和业主进行设计图纸确认和材料的购买。设计人员要进行严格的选拔,对工程所在国家的设计要求有一定程度的了解,特别是电气和钢结构方面,确认是否需要所在国专业技术人员审核批准后才能施工,以避免由于该问题造成的时间延误和资源的浪费。由于涉外工程施工内容比较多,特别是非洲地区又面临资源匮乏的现状,因此为了保证施工的正常进行,需要在前期储备足够的建筑材料,为了能够保证资源的高效利用和节约,就需要在前期进行合理的规划,要根据设计好的方案来进行物资的采购,在进行采购的时候,首先要了解工程所在地和海关,对进口物品是否有特殊要求,如欧盟要求的CE认证。其次要选择质量过关的企业进行采购,避免在施工过程中一些没有必要的资源浪费。如果材料质量不过关,不仅影响了工期的正常进行,造成了时间的浪费,而且也造成了大量的资源浪费。第三,将现场所需的物资集中发运,避免由于海运时间较长和运输成本较高,造成的物资短缺和工期延误。综上,前期高效精确的准备是保证整个施工过程正常进行的基础,不仅能够节约资源,而且能够提高工程的效率。
二、涉外项目施工中的节约管理
在施工过程中,节约管理最为关键的环节,就是物资采购和进度都要按照计划来进行,除非是遇到一些不可抗的自然因素,才会适当改变施工的计划。要定期对施工的进度进行记录,并且要对记录的结果进行存档。在施工过程中物资采购的时候,要进行严格的审核,对于一些不需要购买的物资就不要通过审核。要在整个管理过程中使用物资消耗自动管理系统软件,从而对整个过程的物资消耗计划和完成情况进行网上填表,自动汇总,这样就能够大大提高物资消耗统计分析的准确性和实效性,从而能够为整个工程的节约管理提供可靠的理论依据。在进行施工的过程中,要针对施工环节来组成考核单元,要将节约考核的内容精确到团队、个人等,采用节奖超罚的制度,并且要及时对惩罚机制落实到实处,从而使得整个节约管理的过程能够高效进行。
三、涉外项目施工后的节约管理
施工结束以后,要对整个工程的施工计划和完成情况进行对照,来对整个节约管理的过程进行评价,对于完成节约目标的项目要进行积极地鼓励和表扬,对于没有完成节约目标的项目要进行相应的惩罚措施。在工程结束以后,要对没有用完的物资进行统计管理,根据公司总体情况,和其他项目部沟通,将可以重复使用的施工机具进行调拨。
要在整个工程中下达物资消耗年度、月度计划,并且每个施工环节的能源消耗及计划定额都需要进行严格的规定,并且要定期进行考核,将完成情况和领导的年薪进行挂钩,并且利用节约下来的资金总额中的一部分来增加员工的工资,如果物资的消耗超过20%的话,那么就需要采用重罚措施。只有通过赏罚分明的机制才能够保证整个施工过程节约管理的正常进行。
总而言之,进行节约管理已经成为了涉外工程管理过程中的关键,这不是仅仅依靠管理人员就能够完成的,需要整个涉外工程的人员进行相互配合来完成,要在整个工程队伍中加强对节约的宣传,从而使得每个工程项目队伍中的人员都能够将节约贯穿在自己的思想和行动中。
参考文献
[1]铁法煤业(集团)有限责任公司.大型煤炭企业实现可持续发展的资源节约管理.管理现代化创新成果集,2009.
[2]朱莹.浅议涉外工程施工管理的特点.新疆电力,2000(3).
关键词:质量管理;组织管理;质量控制
一、前言
工程项目的质量管理是一项系统工程,从可行性研究、勘察设计到施工、竣工验收等,都有一个质量管理问题。工程项目的施工管理是形成工程项目实体的过程,也是决定最终产品质量的关键阶段。因此,工程项目施工管理中的质量管理,是工程项目全过程质量管理的关键环节,工程质量在很大程度上取决于施工阶段的质量管理。
二、项目施工中质量管理的重要性
工程项目施工涉及面广,是一个极其复杂的过程,其影响质量的因素很多,如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等,均直接影响着工程项目的施工质量;而且工程项目位置固定、体积大,不像工业生产有固定的流水线、规范化的生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件,由于影响施工项目质量的因素很多,因而容易出现质量问题。如材料、操作、环境的微小差异或波动,机械设备的正常磨损等,都会产生质量变异甚至造成质量事故。在工程项目建成后,若发现质量问题又不可能像一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件,更不能实行“包换”或“退款”,所以,工程项目施工过程中的质量
管理就显得尤为重要。
三、项目策划和决策阶段的控制
项目策划和决策阶段应是质量管理的起点。本阶段工作的质量是整个工程项目的关键,直接决定着工程项目的前途和命运。项目策划阶段应使项目的质量要求和标准符合业主的意图。并与投资目标相协调。其工作内容将直接影响到项目的决策质量和设计质量。项目决策阶段应综合考虑建设规模、发展速度、投资方向、投资结构、效益等,进行技术经济分析、比较和论证,以求得工程项目的最优方案,最佳的质量目标,最短的建设周期。项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件等,必须严格按照国家规定的要求由具备相应资质的单位编制,保证前期工作质量。对无资质证书或资质等级达不到要求的勘察、设计、咨询单位编制的文件坚决不予报批;编制单位依据自身的资质等级承担的业务,如达不到规定要求的不予报批。
设计质量在整个工程中起关键性作用。在项目立项之后,工程采用的工艺和装备是否先进合理,产品的品种、质量和成本是否有市场竞争力,建筑是否先进、适用,结构是否合理、坚固,以及建设速度的快慢、投资的大小、质量的优劣、效益的高低在很大程度上都取决于设计。因此,项目设计阶段应重点分析设计在技术上是否可行,工艺先进程度,经济的合理化。设备的配套能力。结构安全可靠性等。工程设计一般按初步设计、施工图设计两个阶段进行。技术上复杂的工业交通项目可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。初步设计是根据批准的可行性研究报告和落实的设计基础资料编制,需要有明确的质量标准、有与建筑物性质、等级相适应的建造标准。在适用、经济、可能的前提下考虑一定的美观性,设计深度应满足编制施工图设计和施工组织设计、开展施工准备的要求。技术设计是对初步设计方案的进一步修正,主要解决复杂、关键的技术问题、确定特殊工艺流程,从技术装备、技术措施等方面保证工程质量。施工图设计是对质量标准的进一步细化,是具体施工过程的指导文件,其设计深度应满足工程施工和非标准设备制作的要求。二阶段设计和三阶段设计,是我国工程设计行业长期形成的基本工作模式,各阶段的设计成果包括设计说明、技术文件(图纸)和经济文件(概预算),其目的是通过不同阶段设计深度的控制保证设计质量。设计阶段是形成质量标准的阶段,设计质量的好坏直接决定了建筑产品的最终质量,如果设计上存在“本质性”的质量缺陷,那么,即使施工质量百分之百符合设计质量要求,生产出来的也只能是伪劣产品。对于设计单位而言,应本着对建设单位和项目负责的态度,依据国家规定的设计规范、规程和技术标准等进行工程设计,并对设计的质量负责。对于建设项目设计由一家设计单位承担时,应设立一个由总设计师为首的核心领导班子,负责各专业设计间的协调工作,并对整体设计质量负责。当由数个单位共同承担设计时,应指定一个主体设计单位负责组织协调各部分设计单位,并同样承担设计方案的整体质量责任。同时必须严格执行招标投标制,择优选择建设队伍,招标投标活动要严格按国家有关规定进行,体现公开、公平、公正、择优、诚信的原则。
四、加强质量控制的措施
(一)加强全面、全过程的质量管理意识
管理因素在质量控制中具有举足轻重的作用。建筑工程项目应建立严密的质量保证体系和质量责任制,明确各自的责任。施工过程的各个环节都要严格控制,各分部、分项工程均要全面实施到位管理。在实施全过程管理中,首先要根据施工队伍的自身情况和工程的特点及质量通病,确定质量目标和攻关内容。再结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计,制定具体的质量保证计划和攻关措施,明确实施内容、方法和效果。在实施质量计划和攻关措施中要加强质量检查,其结果要定量分析、得出结论。对取得的经验要加以总结,并转化为今后保证质量的标准和制度,形成新的质保措施;对暴露出的问题,则要作为以后质量管理的预控目标。
质量控制目标是质量控制预期应达到的程度和水平。在进行质量控制时实施目标管理,可以激发施工人员质量控制的积极性、主动性。使关键问题迅速得到解决。质量控制的目标管理应抓住目标制定、目标展开和目标实现这三个环节。施工质量目标应根据企业的质量目标及控制中没有解决的问题、没有经验的新施工产品以及用户的意见和特殊的要求等制定,其中同类工程质量通病是最主要的质量控制目标;目标展开就是对目标的分解与落实;目标实施的中心环节是落实和实施目标责任。各专业、各工序都应以质量控制为中心,进行全方位的管理,从各个侧面上发挥对工程质量的保证作用,从而使工程质量控制目标得以实现。
(二)严格关键工程、特殊工种的施工人员的资质审查
为了保证关键工种、特殊工程施工人员的业务素质、技术水平能够满足工程的需要,对他们严格实行上岗考核制度并定期检查。没有国家和行业管理部门颁发的相应上岗证者严禁上岗。以高素质的技术工人保证施工质量,保证施工安全。
(三)严把材料进场检验关
有些建材商受利益的驱使,以假乱真,以次充好,有些检验单位也把检验报告当成商品出售。所以,作为建设单位代表不能只看材料的出厂合格证和检验报告。材料进场后,还要根据施工单位提供的报验单逐项检查,看到场的材料是否与检验单一致,对一些明显存在问题的产品要进一步复检。对于不合格的产品必须清除出厂。
(四)克服长期存在的质量通病
工程施工中影响施工质量的因素很多。要有针对性地控制其主要因素,如土建工程施工质量的关键是混凝土的质量。混凝土工程质量的通病最主要的是配合比不准确,影响混凝土的强度。为了保证混凝土配合比符合要求,采取了具体的有针对性的措施,加强旁站监督,保证混凝土的强度。
(五)加强工程竣工验收前自检工作
工程完工后,要求施工单位对所建工程进行自检。重点排查施工中存在的质量通病,发现问题及时修改,对不能认真自查整改的单位工程不进行正式验收。
关键词:建设工程;成本管理
建设工程项目成本管理是在保证满足工程质量、工期、合同要求等的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动,它主要通过技术(如施工方案的制定比选)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理、各项规章制度等)活动达到预定目标,实现盈利的目的。加强项目成本管理是项目成功的关键,是贯穿项目全寿命周期各阶段的重要工作。
对于任何项目,其最终的目的都是想要通过一系列的管理工作来取得良好的经济效益。而任何项目都具有一个从概念、开发、实施到收尾的生命周期,其间会涉及业主、设计、施工、监理等众多的单位和部门。建设项目全过程成本管理分成了以下四个阶段,包括准备阶段、研究分析阶段、实施阶段、评价阶段。经过多年的工作实践,归纳总结了各阶段的主要工作内容、涉及范围、具体手段、方法和注意事项。
一、准备阶段
成本管理准备阶段的工作的目的是协调好项目参与各方的关系,明确工程管理的目标,并使项目参与各方都能理解和支持成本管理研究活动,互相配合,保证信息通畅,以便收集到充分的信息。
首先召开动员会是非常必要的。根据项目的具体要求,参加动员会的人员包括业主代表和设计方代表及该项目有关建设的管理、规划等部门的代表。对项目的要求以及业主的目标进行初步了解,以便明确开展工程成本初期管理所需要的资料。
成本管理领导小组合适的组织结构是成本管理能否有效进行的关键。在组建成本管理领导小组时,必须仔细考虑和权衡,全面考虑专家代表涉及的相关领域。小组规模应以6~10人为宜,应考虑参与各方或利益各方的代表,如主管单位、建设单位、设计单位等,在项目早期应选择那些对项目宏观问题、战略问题比较熟悉的专家参与,而在项目后期则要选择具体专业领域内的专家,选择对具体成本控制问题比较熟悉的专家。
其次,进入收集信息阶段,成本管理的成效依赖于信息的质量、数量以及对信息的理解和掌握。在正式项目工程研究之前,设计人员要花很多精力收集整理信息,所应收集的信息包括项目的构思、有关图纸和技术说明、投资估算、工作计划、设计计算书等,应尽可能收集到现场条件、项目约束条件等方面的信息。
再次就是考察现场阶段,在展开具体工作之前,先考察一下现场有助于人们把项目想象化、具体化,更容易想象项目的某些方面,也可以帮助人们理解项目。通过考察也可以了解现场标高、地表概况以及周围情况等。对于那些改造项目或扩建项目,现场考察就更为重要,可以帮助人们更好地了解已有结构情况。
最后,成本管理具体信息研究形成许多提案,而这些提案的形成是在费用估算的基础上产生的,因而费用分析就是价值工程研究的关键之一,也是很重要的方面,因此所提供的数据应尽可能的详细与精确。
二、研究分析阶段
研究分析阶段,就是利用这些有关费用的数据,进行成本分析、成本评价、评价优选,从而选择最佳方案对象,为工程具体实施定好了方向。这个阶段是成本管理过程中的关键阶段,贯穿在项目的决策阶段和设计阶段。具体方法包括了一切对实现目标有用的活动方法和工作方法,包括技术的、经济的和组织管理的方法,定性的方法和定量的方法。
成本分析是建设工程成本管理的核心,主要工作内容是通过对完成不同特定功能所耗费的成本进行计算、整理。在成本分析时,一般采取理论计算法、技术测定法、统计分析法、类比类推法等。
成本评价根据成本分析比较功能价值的大小,重点对基本功能和必要功能进行成本计算,对不足功能和过剩功能进行成本分析,从而寻找功能与成本匹配的目标。一般采取功能成本法、成本指数法等;其中常用的是功能成本法,就是对各方案完成一定的功能价值所耗费的工程成本进行分析和比较。
评价优选是对几个方案的实施成本进行评价和选择,评价的内容不仅仅是经济评价,还包括技术评价、社会评价等,从中找出最佳方案。在评价优选、选择对象时,一般采取经验分析法、强制确定法、方案分析法、百分比分析法等。其中经验分析法、强制确定法的判断较为主观,在比较简单的、方案单一的工程项目中比较常用;而运用方案分析法、百分比分析法来分析成本较为客观具体,但分析评价所需要的信息量大、信息准确性要求高,一般在多方案、较复杂的工程项目中使用。
三、实施阶段
实施阶段,就是在对确定的项目方案进行实施过程中,进行项目成本控制和管理的阶段。这个阶段是成本管理的重要阶段,贯穿于设计阶段、招投标阶段和施工阶段等阶段。
(一)设计阶段
设计阶段主要任务是设计单位通过研究并确定设计方案,对工程项目建筑、结构、水电、通风、消防等方面进行具体设计,出具完整的设计图纸。设计阶段对工程成本控制的影响最大,由此可见设计质量的好坏直接影响建设费用的多少和建设工期的长短。直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计,可以降低10%以上的工程造价。但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济,任意提高安全系数或设计标准,对经济上的合理性考虑得较少,从根本上影响了项目成本的有效控制。如果设计不合理,将会造成浪费,因此设计阶段对项目成本管理的影响是极其重要的,因此应做到以下几方面。
1)推行设计招标,择优选择设计单位,积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法。
2)开展限额设计,有效控制造价。积极推行限额设计,建立健全设计经济责任制。限额设计应按照设计程序分阶段层层控制总投资,使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计直到施工图设计的各阶段,形成纵向控制。
3)完善设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段,对影响工程造价的重大设计变更,需进行各方参与的技术经济论证,使建设项目投资得到有效的控制。
(二)招标阶段
招标单位的主要工作为确定项目范围,编制招标文件、招标控制价,并协助业主与中标单位签订施工合同,作为项目承包价格的依据。
1)规范编制工程量清单,明确施工阶段工程造价。
2)招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。
3)协助做好合同的签订工作。应按合同内容明确协议条款,约定合同中涉及的费用项目,如工期、价款的结算方式。违约争议处理等都应有明确的约定。
(三)施工阶段
施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,是合同的具体化,加强施工控制,就是加强履约行为的管理。施工阶段中成本管理的主体包括业主、设计、监理、施工等建设项目的有关单位,涉及面大,因此也是全过程成本管理的主要阶段。
一方面,对于业主、设计单位、监理单位等单位来说,主要做到几点:
1)抓好合同管理、减少工程索赔是施工阶段造价控制的关键,是对工程变更实行有效控制的必要环节。
2)从管理模式上着手,落实监理制,追求项目投资的有效控制。
3)积极推广建设项目建设“代建制”。建设单位全权负责项目建设全过程组织与管理工作,提高管理效率和管理水平。
4)加强对工程变更签证的计量和措施费用的调整的审核工作。
另一方面,在这个阶段中,成本管理最难控制的主体就是施工单位。对于施工单位能否实现项目盈利起着至关重要的作用,否则就容易出现项目亏损的情况。
施工单位应坚持按照制定计划、增收节支,全面控制,责权利相结合的原则,用目标管理方法对实际施工成本的发生进行有效控制。应在以下几个方面下功夫:
1)材料费的控制
材料费的控制按照“量价分离”的原则,一是材料用量的控制,二是材料价格的控制。
在保证符合设计规格和质量标准的前提下,合理使用材料和节约使用材料,通过定额管理、计量管理等手段以及施工质量控制,避免返工等,有效控制材料的消耗。材料的价格主要由材料采购部门在采购中加以控制,材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗等组成,因此控制材料价格,应通过市场信息、市场调查询价、应用竞争机制和经济合同手段等控制材料、设备、工程用品的采购价格,价格组成包括买价、运费和损耗等。
2)人工费的控制
人工费的控制也应实行“量价分离”。人工用工数应通过项目经理与施工劳务承包人的承包合同,按照施工图预算计算出定额人工工日,进行发包。
3)机械费的控制
机械费用主要由台班数量和台班单价两方面组成,为有效控制台班费用支出,应做到以下几方面:合理安排施工工序,加强设备租赁管理,尽量避免设备闲置等情况;加强机械设备的调度工作,提高现场设备利用率,尽量避免窝工;加强现场设备的维修保养,加强机上人员与辅助生产人员的协调与配合,提高机械台班产量。
4)管理费的控制
现场施工管理费在项目成本中占有一定比例,控制与核算上也比较难把握,项目在使用弹性较大,主要采取以下控制措施:根据现场施工管理费在施工项目计划总体成本的比重,确定项目经理部施工管理费总额,编制项目经理部施工管理费总预算和各管理部门的管理费预算,制定施工项目管理开支标准及范围,严格执行施工项目经理部的施工费使用的审批,报销程序等。
四、评价阶段
评价阶段是对施工项目实施的各个方面进行分析,从而综合评价整个工程项目的效益和管理效果,比较项目通过成本管理实施的增效额,并将优秀的成本管理方案进行推广的阶段,这也是项目成本管理的成果阶段。
成本管理后评价的方法可分为全面评价和单项评价。主要包括如下几方面:
(一)项目目标评价
评定投资建设项目立项时预定目标的实现程度,是项目成本评价所需要完成的主要任务之一。因此项目后评价应对照原定目标,检查项目实际情况及其变化,分析实际发生改变的原因,以判断目标的实现程度。主要任务是对项目原定决策目标的正确性、合理性和实践性进行分析评价。项目目标评价一般可采用逻辑框架法来进行。
(二)项目过程评价
项目过程评价一般采用前后对比法进行,对照项目立项或可行性研究报告所预计的情况和实际执行的过程进行比较和分析,鉴别实际结果偏离预期结果的合理程度,以便为今后加强前期工作和进一步改进项目管理工作积累经验。同时,还要通过对投资建设项目建成后的有关实际数据的调查,对比项目的实际运营情况与前期预测情况差距的大小,并分析其产生的原因,从而为改善运营状况提出切实可行的对策与措施。过程评价应涵盖项目建设的各个阶段,并能反映各阶段主要环节的特征。
(三)项目效益评价
项目效益评价主要指经济效益评价。即对投资建设项目各环节通过项目实施前后将会产生的效益(直接效益、间接效益和社会效益)、发生的投资、实现的目标等内容进行定量或定性比较,以便定量地评价项目各环节的合理性、科学性。
(四)其他方面评价
其他方面包括项目政策评价、影响评价和持续性评价等。
关键词:工程设备安全管理施工
Abstract: Whether at home or abroad, large or small projects, the security issue should be payed great attention in construction process, bearing in mind the safety. As the engineering equipments in operating has a range of features, and its operating conditions have great particularity, more and more attention has been payed to the safety management of engneering equipments, especially the large-sized engineering equipments. if a security incident occurs, equipment damage may cause, even casualty. Therefore, the safety use and maintenance of the engineering equipments should be discussed to strengthen the safety management, which is of great theoretical singificance and practical necessity to construction.
Key words: engineering; equipment; safety management; construction
中图分类号:E952文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
正文
1.工程设备安全管理的目的
工程设备安全管理的目的主要是指在工程设备的使用过程中,通过采取各种技术措施和组织措施,来消除一切危及机损和人身安全的因素,也包括污染环境的因素,以此来达到避免发生事故,确保工程设备安全作业,保护职工人身安全和健康的目的。
2. 工程设备产生危险的种类及原因
工程设备在按规定的使用条件下执行功能的过程中,可能会对人员的健康造成危害。工程设备的危害可能来自工程设备本身、工程设备的作用对象、人员操作、以及工程设备所在的场所等。因此,应认清危害的起源,分析危险的种类,为实施安全管理提供依据。
工程设备产生的危险主要有:由于其本身的工程能作用和可能产生伤害的各种物理因素以及与工程设备有关的滑绊、倾倒、跌落危险;电气危险;温度危险;噪声危险;振动危险;辐射危险等。工程设备危险的主要伤害有砸伤、夹挤、剪切、缠绕、跌倒、坠落、触电等。如果纺纱机中蕴藏的危险因素较多,就容易发生典型的工程设备安全事故。坠落事故,主要是由于缺乏安全监督指挥管理人员、缺乏安全意识或从事野蛮操作造成,也可以由从机体上滑落、机体撞击、工具没有滑落、振动等造成;触电事故,主要是由于电气系统及周围相应环境缺乏必要的触电安全保护面而造成的;机体毁坏事故,主要是由于超载失稳而产生的机体断裂、倾翻以至于机体严重损坏及人身伤亡。
3.工程设备事故产生的原因分析
工程设备的安全隐患存在于使用的整个过程中。工程设备事故的发生是多种因素综合作用的必然结果,主要有以下三方面的原因:
3.1工程设备的不安全状态
工程设备的安全状态是保证其安全运行的重要前提和物质基础。不安全状态构成了作业中的客观安全隐患。这些不安全状态如工程设备设计的不合理;运输和安装中的野蛮作业使工程设备及其零部件受到了损伤;缺乏安全装置的不合格设备流入市场;报废零部件未及时进行更换,缺少必要的安全防护,保养不良;超过安全极限的作业条件等。不安全状态也是引发事故的直接原因。
3.2人的不安全行为
人的行为受到生理、心理等各种因素的影响,表现也是多种多样的。这些表现主要有:缺乏安全意识;缺乏自我保护和处理意外情况的能力;指挥失误、操作失误、监护失误等。在工程设备的使用过程中,人的不安全行为是引发事故的另一个重要原因。
3.3安全管理缺陷
安全管理水平包括了领导的安全意识水平,对设备的监管,对管理人员和操作人员的安全教育和培训,安全规章制度的建立和执行等。安全管理缺陷是工程设备发生事故的间接原因。
4加强工程设备安全管理的主要措施
4.1设备安全防护装置
安全防护装置是指在人与危险之间构成的安全保护屏障,它有利于减少安全隐患,但安全防护装置必须满足与其保护功能相适应的安全技术要求。购置合格的工程设备一般都带有安全防护装置,但为了更有效的保证安全,可以根据需要来增加一些防护装置。
4.2配备防护用品
为了保护操作人员在使用工程时避免伤害,可配备适当劳动保护用品,起到安全防御作用,如戴好安全帽、听力护具、防坠落护具等。
4.3正确使用设备安全信息
设备安全信息由文字、标记、信号或图表组成,以单独或联合使用的形式,向使用者传递信息,用以指导使用者安全、合理、正确地使用信息。设备安全信息主要有信号、警告装置、标志、符号、安全色、文字警告、随机文件等。
4.4加强培训和教育,健全安全规章制度
加强培训和教育,健全安全规章制度主要包括对人员的安全教育和培训,建立安全规章制度,对设备的安全监察,对设备的定期维护和管理等。
4.5建立相应的考核制度
对于从事安全生产管理的人员和相关工作的技术人员,我们要进行相应的考核,奖励在工作中表现突出,并且取得优异成绩的员工,对于那些事故多发地,要加强防范,包括设备的到位,人员的到位.对于不听从指挥的现场施工人员,要加强教育工作,多次不整改者,可以将其调离工作岗位.
5.结束语
综上所述,尽管我国工程业发展得很好,但在国内市场上,面临着来自发达国家高端产品的竞争;在出口市场上,也面临着诸多困难,可以说,我国工程设备面临的安全问题比较复杂。而解决我国工程设备面临的各种问题需要一定的时间,只有积极发展基础工业、增加工程产品的可靠性、稳定性,增加研发投入、生产具有自主品牌的高附加值产品,才能保证我国工程设备的安全。安全生产,重点在企业,关键在员工。做好企业的安全工作,积极引导广大员工学习安全生产知识,提高安全生产技能,投身安全生产实践,团结和带领广大员工积极投身于企业的安全生产,能够促进企业经济发展,保障员工权益.我们必须本着以人为本的原则,切实为企业的安全健康发展带来益处。
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