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【关键词】服务业;现状;问题;前景
服务业是随着商品经济的发展出现的一个特殊行业,它最早是为商品流通服务的。随着经济的繁荣和人们需求的增加,它逐渐开始为人们的生活服务,后期又因为社会分工的逐渐细化,促使一部分为生产服务的劳动从生产过程中慢慢分离出来,成为了单独的行业,并列入了服务业的范畴。现在,服务业经过千年的缓慢发展,已经深入到了人类生产和生活的方方面面,为提高人们的物质文化生活水平和促进经济社会的繁荣做出了不容忽视的贡献。
一、我国服务业发展现状
十以来,我国服务业发展规模持续扩大,据《中华人民共和国2016年国民经济和社会发展统计公报》显示,服务业(即第三产业)占比已超过现在国民生产总值的一半,达到51.4%,并且在新登记的企业总数中,服务业占比超过80%,服务业已然成为了我国国民经济第一大产业。并且随着新型产业的成长,我国服务业传统产业也在加速转型,表现在:①互联网经济呈现爆发式增长,随着“宽带中国”战略的稳步推进,移动互联网继续呈爆发式增长态势,2016年1-11月移动互联网接入流量累计达82.1亿G,同比增长124.1%,2016年实物商品网上零售额也比上年增长25.6%,比社会消费品零售总额增速高出15.2个百分点,全年全国电子商务交易额达到26.1万亿元,比上年增长19.8%;②创业、创新企业猛增,其中信息传输软件和信息技术服务业、文化体育和娱乐业、金融业等新兴产业分别新增企业24万户、10.4万户、7.3万户,分别增长63.9%、58.5%、60.7%,均高于服务业企业平均9.5%的增速;③物流行业实现跨越式发展,快递业务量问鼎世界第一,2013-2015年,快递业务量年均增长53.8%,快递业务收入年均增长38.0%;④旅游业保持快速发展,国内旅游和国际旅游人数和收入均平稳增长;⑤基础教育、公共卫生、社会保障等公共服务业发展成效显著。
尽管我国服务业已经取得了较大的发展,但就目前情况而言,我国服务业发展水平与发达国家还有很大的差距,存在着很多问题。表现在:①我国服务业就业吸纳能力不强,不仅低于发达国家水平,而且还远远低于与我国同等水平的其他发展中国家。据众多国内外学者研究对比显示,在相同增加值产出的条件下,与国外相比,我国服务业的结构偏离度远高于国际标准模式水平,其吸纳劳动力的空间较小,如果服务需求没有新的增长点出现,我国服务业的就业吸纳能力很难得到提升;②我国服务业劳动生产率水平依然过低,在完成相同比例的工业化水平的基础上,美、英国等国家的服务业劳动生产率高出我国几十倍,这种巨大的差距提示着我国产业结构仍存在诸多隐患;③我国服务业国际竞争力较弱,美国、英国的服务产品以其附加值高、处于高级环节的优势,在国际上表现出了较强的竞争优势,而我国的服务产品由于产品附加值低、涨势缓慢,无论是在竞争力,还是在抵御风险方面都存在很大的不足。
二、我国服务业发展前景分析
为推动现代服务业创新发展,明确“十三五”时期现代服务业领域科技创新的目标、任务和方向,科技部组织编制了《“十三五”现代服务业科技创新专项规划》,明确指出了“创新驱动,模式引领;系统规划,整体推进;市场导向,培育环境;开放合作,协调发展”的基本原则和“到2020年,初步形成现代服务科学体系,理论技术水平大幅提高,生产业、新兴服务业、文化与科技融合、科技服务业领域服务科学研究与实践能力进入世界前列。在重点领域攻克一批关键核心技术,形成一批国际、国家标准和行业解决方案,支持建设10-20个国家级现代服务业工程技术研究中心、国家重点实验室和企业技术中心,大幅提高科技在现代服务业增加值中的贡献度,全面提升现代服务业的规模、质量、效率和品质,实现我国现代服务业总体水平与发达国家并跑,在部分领域达到领跑水平”的总体目标,这一文件将指导我国未来几年的现代服务业发展方向和趋势。
结合我国“十三五”规划和现今世界经济发展态势可知,创新将成为我国服务业发展的最重要引擎。我国服务业的发展将更多的依赖于新兴科学技术,互联网金融、电子商务、现代物流、数字医疗等众多新服务业态将占据更大的比例,为促进和谐和可持续发展、改善民生提供新动力,成为现代服务业发展的新常态。加之中国制造业也已经从原来的粗放增长期渐渐进入成熟期,生产业加速从“微笑曲线”的中间向两端过渡,从制造环节过渡到研发设计、销售流通环节,这在一定程度上也为我国现代服务业的发展增加了支撑力。
加入WTO之前,我国服务业的对外开放相对滞后,1982年,我国服务贸易的全球占比仅为0.6%。进入21世纪,我国对外开放的程度不断深入,服务贸易的国际地位也不断提升,2016年我国服务贸易进出口额突破5万亿元人民币,在全球继续排名第二,这种成就在证明了服务业已成为我国经济贸易新的增长点的同时,也使我们对中国服务业的发展充满了信心。
参考文献:
[1]相关数据来自国家统计局公布数据.
[2]李冠霖 任旺兵. 我国第三产业就业增长难度加大[J].财贸经济,2003(10).69-53.
商务服务,城市的名片
位于厦门岛东海岸之滨的厦门国际会展中心的广场上,矗立着一把由“98”字样组成的金灿灿的钥匙,每年“九八”投洽会期问,万商云集。高规格的盛会,带来了数以亿计的巨大商机,而除开投洽会,厦门每年还要举办50多场相当规模和影响的展会,各种国内外会议、产品展示会、产品推广会更是不下1000场。展会经济,让厦门声名鹊起,甚至许多人的生活就是靠展会富起来的。据统计,随着会展业的发展,厦门市宾馆床位每年新增数千张,民航客运量每年提高20%,航空运输港已成为国内第五大空港。
会展业成为国内外客商认识厦门、认识福建的窗口。而今,大力发展会展经济,带动城市第三产业乃至整体经济的发展,已成为厦门市从高层到市民的共识。厦门会展业的发展,所带来的不仅仅是数量可观的经济数字,还有无法估价的社会效益,不仅打造了这座城市的名片,也大大提高了厦门的城市辐射力。
与厦门相同,福州市着力培植的“5・18”盛会,也成为当地第三产业的发酵器,与之相关的各种经济实体蓬勃兴起。放眼国际,衡量一座城市能不能跻身于国际知城之列,一个重要标志就是看这座城市召开国际会议的数量和规模。一次国际会议或大型展会,可以给举办地带来可观的经济效益,更有无法估价的社会效益。
会展,作为商务服务业中的一支大军,被誉为“无烟工业”、“城市的蛋糕”,德国的小城科隆和杜塞尔多夫正是借助会展经济,一举成为世界关注的名城,城市的诸多配套产业围绕着会展经济展开,成为当地经济最为丰厚的部分。会展经济能够作为一张名片,足以指引一个城市整个第三产业大发展的特色之路。
商务服务缘何能担当大任?
放眼国际,商务服务一直是吸纳就业人数最多且增长最快的领域。早在2000年,欧盟国家的商务服务GDP的比重就与制造业相同,而在2001年,美国的商务服务占GDP的比重开始高于制造业。从这我们也能看出商务服务对于海西建设来说,具有着多么广阔的前景和潜力。
现代商务服务行业范畴很广,它包含了所有直接向商业提供的服务,从最简单的办公室保洁,到知识密集型的技术科研等。研究认为,工业行业服务外包日趋专业化,商务服务领域投资处于高水平以及企业不断壮大过程中供需格局改变等,都成为商务服务业发展前景光明的重要原因。
商务服务能够将密集型知识注入其他的行业领域,是普及技术的重要途径,是其他产业提高生产效率的源泉,对于普及管理创新和方法创新也尤其重要。商务服务在制造业全部中间需求的比重是衡量商务服务重要性的一个指标。以美国轿车产业为例,生产企业的核心功能已经从制造转向研发、设计和营销,占总产值88%的中间投入的核心是服务,而不是生产制造。
然而在发展中国家,由于缺乏足够的技能,以及市场规模不足以维持高度专业化的商务服务众多业态,所以对商务服务的市场需求很小。这里有一个循环问题,即专业化程度决定市场规模,市场规模又取决于专业化的发展。因此当我们在探讨海西建设中如何发展商务服务业时,我们就必须正视市场规模和专业化的问题。
推进海西商务服务业的几点借鉴
产业推进。进一步确立商务服务业在整个服务业中的地位。把信息咨询、市场调查、会议及展览服务、广告服务、翻译服务等发展潜力大的新兴服务作为繁荣发展服务业的重要内容。充分发挥商务服务业对其他行业发展的促进作用。
政府主管部门应根据不同商务服务产业出台相关产业政策,拟订行业发展规划,加强公共信息平台建设。及时向企业提供相关行业与市场信息等公共服务,适当加大政府资金投入。探索政府资金引导、市场配置资源的商务服务业投资机制。发展壮大一批品牌律师事务所、会计师事务所、专利事务所,力争进入全国同业百强,培育几个国际国内知名会展品牌,形成相对稳定的参展企业群、采购客商群,使之真正成为地区或城市经济发展的“助推器”。
市场演化。加快培育信息咨询服务、会议展览服务、翻译服务、公共关系服务、市场调研等新兴商务服务行业的市场主体。特别是要大力鼓励非公有制经济以多种形式参与商务服务业各行业的发展。
要把发展商务服务业与政府职能转变及事业单位改制结合起来。实行政企分开、企业与事业分开、营利性机构与非营利性机构分开,培育符合市场经济体制和国际竞争需要的微观主体。增强商务服务企业生存发展能力。
要引导商务服务企业在自愿的基础上建立行业协会。在市场准入、信息咨询、规范经营行为、实施国家和行业标准、价格协调、调节利益纠纷、行业损害调查等方面发挥自律作用。切实维护和保障行业内企业的合法权益。
法律制约。加强法制建设,规范市场秩序,创造商务服务业发展的良好环境,重点完善展览业、市场调查、旅行社等商务服务业发展所需要的法律体系。规范政府行为和市场行为。形成有利于商务服务业发展的公平、公正、有效、有序的市场竞争环境。
建立和完善必要的执业资格和市场准入制度,研究制订新兴商务服务业的市场运行规则和监管办法,整顿和规范商务服务市场,研究建立中介组织的日常监管机制,使行业标准、法律法规能够在产业发展中起到应有的作用。
当今社会,服务业已成为拉动经济发展的重要力量。加快发展服务业,积极开发新的服务渠道和服务产品,提高服务质量,降低服务成本,扩大服务消费规模,提高服务业的比重,可以有效减少经济增长对资源的消耗及对环境的负面影响,对于节约能源资源、提高资源利用效率具有重要意义。从世界范围来看,随着现代经济的发展,服务业对经济增长的拉动作用越来越大,不仅生活业发展迅速,而且制造业的服务含量也在大幅度提高。我国历来重视服务业发展,近年来制定了一系列鼓励和支持服务业发展的政策措施,取得了明显成效,服务业规模继续扩大,结构和质量得到改善,服务领域改革开放不断深化,在促进经济平稳较快发展、扩大就业等方面发挥了重要作用。当然也要看到,当前服务业发展还存在着一些不容忽视的问题,与经济社会加快发展、产业结构调整升级的要求尚不相适应。今后一个时期,要继续加大对服务业的支持力度,着力加快发展生产业和生活业,着力发展服务消费和旅游消费,积极促进金融保险、现代物流、信息咨询、软件和创意产业发展再上新台阶,拓展新兴服务领域,提升传统服务业发展水平。
加快发展服务业是一项重大而长期的战略任务,有关部门要合理规划布局,优化发展环境,促进服务业扩大规模,细化深化专业分工,提升水平,实现又好又快发展。
一是大力优化服务业发展结构,加快发展面向生产的服务业和面向民生的服务业。一方面,我们要大力发展金融、物流、信息、研发、工业设计、商务、节能环保服务等面向生产的服务业,促进服务业与现代制造业有机融合。要优先发展运输业,提升物流的专业化、社会化服务水平,大力发展第三方物流。要积极发展信息服务业,加快发展软件业,坚持以信息化带动工业化,完善信息基础设施,积极推进“三网”融合,发展增值和互联网业务,推进电子商务和电子政务。要有序发展金融服务业,健全金融市场体系,加快产品、服务和管理创新。要大力发展科技服务业,充分发挥科技对服务业发展的支撑和引领作用,鼓励发展专业化的科技研发、技术推广、工业设计和节能服务业。要规范发展法律咨询、会计审计、工程咨询、认证认可、信用评估、广告会展等商务服务业。要提升改造商贸流通业,推广连锁经营、特许经营等现代经营方式和新型业态。要鼓励生产制造企业改造现有业务流程,推进业务外包,加强核心竞争力,同时加快从生产加工环节向自主研发、品牌营销等服务环节延伸,降低资源消耗,提高产品的附加值。另一方面,还要大力发展市政公用事业、物业服务、社区服务等面向民生的服务业,加快发展旅游业,积极拓展新型服务领域,不断培育形成服务业新的增长点。要围绕城镇化和人口老龄化的要求,大力发展市政公用事业、物业服务、社区服务、家政服务和社会化养老等服务业。要围绕构建和谐社会的要求,大力发展教育、医疗卫生、新闻出版、邮政、电信、广播影视等服务事业,以农村和欠发达地区为重点,加强公共服务体系建设,优化城乡区域服务业结构,逐步实现公共服务的均等化。要围绕消费结构转型升级的要求,大力发展旅游、文化、体育和休闲娱乐等服务业,优化服务消费结构,丰富人民群众精神文化生活。