建设工程成本管控范文
前言：我们精心挑选了数篇优质建设工程成本管控文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
关键词：成本控制；精细化管理；钢筋
中图分类号：TU198文献标识码： A
1 行业背景
施工成本是指在建筑工程项目施工过程中发生的全部生产费用的总和。施工成本控制的水平是工程项目及企业能否降低成本，获得良好效益的关键。目前因行业规模发展迅速，建筑企业规模不断扩大，成本管理往往成为项目管理的短板。根据近几年《财富》世界五百强企业排行榜所统计数据，中国建筑各企业规模不断提升，营业收入不断增加，企业排名不断增长，发展态势良好。以中国建筑工程总公司为例：2012年营业收入76023.6百万美元，排名第100位；2014年营业收入增加到110811.6百万美元，排名上升到52名。2014年世界五百强企业工程与建筑行业共13家，包含中国企业9家，占总数69%。但中国企业平均利润率仅为1.7%，比国外其他企业的利润率还有很大差距。这也反映出了中国建筑企业提高成本控制水平的紧迫性。其中，建筑材料的控制和管理是一项非常重要的工作。
2 建筑材料成本分析
一个工程项目所涉及到的建筑材料往往种类繁多。通常包括结构材料，例如：金属、混凝土、水泥、砌块等；以及装饰材料，例如：涂料、油漆、瓷砖、玻璃、石材等；和其他专用材料，例如：防水、防潮、防火、保温、密封材料等。因各种材料的特性、价值、品种及数量各不相同，在对建筑材料进行控制和管理不能一概而论，要将材料进行分类，找出重点管理材料。
根据辽宁某工程建筑材料使用情况，采用ABC分类法，对材料进行分类管理。分类分析详见下表：（仅列举主要材料）
主要材料占总材料价款比例分析表
序号 材料名称 单位 材料数量 单价（元） 价款（元） 所占比例（%） 累计百分比 分类
1 钢筋 t 15600 3250 50700000 47.1% 47.1% A
2 混凝土 m³ 99000 360 35640000 33.1% 80.1%
9 木方 m³ 3840 1950 7488000 7.0% 87.1% B
8 模板 168000 38 6384000 5.9% 93.0%
3 砌块 m³ 18300 174 3184200 3.0% 96.0% C
7 防水卷材 46560 40 1862400 1.7% 97.7%
6 保温 m³ 2520 350 882000 0.8% 98.5%
4 水泥 t 3150 340 1071000 1.0% 99.5%
5 砂 m³ 6660 78 519480 0.5% 100.0%
合计 107731080 100.0%
根据ABC分类法，确定本工程中钢筋、混凝土材料进行重点管理，木方、模板材料进行次要管理，砌块、防水卷材、保温、水泥、砂材料进行一般管理。通过分析，建筑材料中，钢筋的比重最大，是材料成本控制的关键。
3 钢筋材料事前管理
3.1 组织保障
组织的因素即人的因素，是影响任务开展最主要的因素。施工现场钢筋材料的管理工作有序的开展需要做好组织保障。首先一定要配备充足，优秀的管理人员。计划部门做好进度计划管理；根据进度计划技术部门做好钢筋翻样及材料计划提报；物资部门做好材料进场管理，控制好材料使用和库存；现场工程师控制好现场施工，避免材料浪费。其次一定要优选施工作业队伍，一个具有较高管理和施工水平的作业队伍能够更高质量的完成工作并控制材料投入减少浪费。
3.2 材料计划管理
材料总投入计划是施工现场控制材料进场的总控计划。项目施工生产所用的主要大宗物资都必须编制材料总投入计划。材料总投入计划一般在开工初期15天之内提报。因工程刚进场，钢筋图纸总量一般无法在短时间内统计准确，所以钢筋材料总投入计划可以参考投标或合同清单中工程量提报。清单量一般会与图纸实际量有所出入，就要求在工程施工过程中，及时开展钢筋翻样，统计计算出实际钢筋量，及时对钢筋总投入计划进行动态调整。
材料日常计划一般按月、周为单位或者按楼层提报。钢筋日常计划的提报要依赖于钢筋翻样及统计工作的准确性和及时性。材料进场要严格依据施工进度计划，不能超进，造成现场材料堆积库存过大，增加保管和闲置费用，浪费成本。
4钢筋材料管理的过程控制
4.1钢筋翻样管理
项目部宜设置专门的钢筋翻样小组或者钢筋翻样管理部门，配置足够的有经验的钢筋翻样人员，负责图纸的审查、钢筋翻样及钢筋管理工作。在对应楼层或施工区施工前，至少提前一个月完成此部分图纸的钢筋翻样工作。料表经相关负责人员审核签字后，发给钢筋加工班组，班组钢筋下料人员核查确认无误后，签字确认。如检查发现翻样错误要及时更正调整。钢筋量要随钢筋翻样料表及时统计，用于同劳务分包结算同时用于提报钢筋进场日常计划。
如项目部配备充足的钢筋翻样人员难度较大，可以在工程初期通过合同的形式委托劳务分包开展钢筋翻样工作，项目部设专业管理人员对分包钢筋翻样料表进行审核。工程正式开展前，要跟分包翻样人员做好交底，确定好翻样的规则和料表书写的规范以便于过程中审核，避免日后产生不必要的分歧和矛盾。劳务分包的钢筋翻样料表要在相关部位开展施工前一个月报到项目部审核，审核无误后，双方签字确认，用于钢筋加工。同劳务分包的钢筋量要在过程中及时核对，签字确认的料表要做好归档以备查看。
4.2钢筋加工及施工管理
制定完善的管理制度，钢筋现场加工严格按项目签发料表实施。加工班组严禁私自采用钢筋加工钢筋料表以外的工具、水沟盖板、措施钢筋等。设立钢筋检查小组，由项目各相关部门组成，定期对钢筋加工后台进行巡检，主要检查内容为：钢筋加工尺寸是否满足要求及材料是否存在乱用及浪费现象。要求钢筋严格按照图纸、图集、规范及钢筋料表加工。发现问题及时督促整改。加强对短钢筋的利用，大于一米以上的钢筋料头可以对接使用，或加工成马镫、垫铁及定位钢筋等。减少废料的产生。钢筋要根据工程施工进度合理加工半成品，尽量避免过度加工，造成半成品库存过大、锈蚀造成浪费。钢筋检查小组定期对半成品进行盘点，控制加工进度。钢筋现场安装要严格安装钢筋半成品标识牌的部位安装，避免因乱用造成半成品浪费。钢筋绑扎过程中严格控制搭接长度，要满足规范搭接要求，同事不能搭接过长造成材料浪费。
5结语
钢筋材料费用占土建材料成本40%以上，是成本控制的重中之重。只有通过完善的制度、科学的方法，加强前期计划管理及施工过程监控，才能最大化的降低成本，从而提高收益。
【参考文献】
第2篇
【关键词】成本管控；全寿命周期；目标成本；利润最大化
1引言
成本管控已从粗放式的管理向精细化管理升华，从静态管理向动态管理转化，从事后核算向事前管控发展，从成控管理部门独撑门面向“三全”（全员、全过程、全方位）管理迈进，从传统管理向信息化管理升级。成本管控已成为建设工程项目管理中的重要一环，需投资方的项目策划立项、勘察设计、招采供应、合约规划、财务、工程施工管理及营销等各个环节密切配合，才能实现效益、利润的最大化，实现目标成本的不突破，实现项目功能的最优化[1]。成本管控的措施很多，本文主要从5个方面进行阐述分析。
2成本策划的重要性和实现途径
目前，优秀的企业或投资方将完全意义上的事前控制作为成本管控的核心思想，即在项目策划阶段就订立利润目标，以利润目标为导向进行成本管控。成本策划的实现途径有以下几种。
2.1成本策划要有侧重点
成本策划首先是基于产品定位后的成本策划，没有定位的策划是没有方向的策划。当产品定位后，哪些是客户或使用者敏感度比较高的地方，就有必要进行成本倾斜，保证资金投入，让客户或使用者对产品有认可度。
2.2成本策划要事先订立利润目标
成本策划是以利润目标为导向，基于收益为视角，以产品定位为前提，以“三全”和全成本费用为成本管控思路[2]。成本策划是真正意义上的事前成本控制，先订立利润目标是区别于目标成本的最大特点，企业或投资者是以“经营”角度为第一维度，也就是说，所有管理行为均要以利润为先。
2.3成本策划要建立在全成本费用管控思路上
成本策划不能仅考虑工程的建安工程费用，应以项目整体费用为视角，即全成本费用管控思路。要考虑建设工程项目的财务费用、管理费用、营销费用、建安成本及运营成本等，这样的成本管控思路在项目初期就要架构，再加上后期的不断细化和坚定执行，在考虑各种风险并采取相应措施后，才有可能保证项目利润目标的实现。
3目标成本的制定与细化
建设工程项目的目标成本是成本策划的成果之一，是成本策划实现的途径。目标成本的颗粒度（即精细程度）是其实现的重要保障。目标成本的控制和实现应该贯穿建设工程项目的整个过程。一般目标成本有多个版本，例如，拿地版本、立项版本、概念设计（或初步设计）版本、扩初设计版本、施工图设计版本等，颗粒度越来越细，子项越来越多，很多企业的目标成本一直到施工图设计阶段才能得到比较准确的估计，因此，做目标成本要类似于做限额设计，在不同阶段调整子项目数量及精细化程度，然后保证目标成本总额稳定，根据实际情况进行调整。以目标成本作为成本管控的重要手段有3个重难点：（1）目标成本在不同阶段的组成；（2）目标成本的编制；（3）目标成本的调整。因此，目标成本制定后，要进行严格的论证和优化，并对目标成本变化率严控。
4合约规划与管理
合约规划是目标成本实现的第一步。在建设工程项目确定目标成本后，就需要按照分解的目标成本进行合约规划。合约规划不能简单地理解为只服务于成本管理，其还应服务于整个项目管理，即服务于招标、采购、施工、销售及运维等。合约的规划要综合考虑以下因素。
4.1合约规划的数量与整合
合约规划的数量与合约范围的界定密不可分，范围模糊，后续就会对招投标、定标签约甚至是项目实施带来诸多不良影响。划分既不能数量太多，造成管理难度太大，又不能整成一个大包，使其相关风险因素增多，编制时间过长，影响后续实施。
4.2合约的规划余量
合约规划的余量反映项目的目标成本松紧程度，余量越多，目标成本的实现难度相对越容易，但是要合理适度地使用合约规划的余量，保证目标成本能在功能、安全、美观及适用等均满足的前提下，尽量节省余量，保证项目利润最大化，因为建设工程项目正如前文所述，是以利润为导向的。
4.3合约模板的制定
合约模板的制定是项目成本管控标准化、规范化及精细化的重要体现，是提高管理效率的基本措施。制定合约模板时，要注重灵活变通，不能一份模板用到底，生搬硬套，造成内容僵化，不利于项目实施。
5建设工程项目实施过程中的动态成本管控
动态成本管控中的难点在于已确认的变更签证已上报至投资方成本部，预估的变更签证可预见并可控，后者较前者更难于实现管控，要求管控人员经验丰富，对成本变化有很高的灵敏度。这些情形一旦发生，往往需要合约规划的余量进行填补，故在合约规划时，需进行强制余量的预留，预留量一般占合同金额的3%~5%。动态成本要不断地与投资进度计划和目标成本进行各种层面的对比，也就是在进行目标成本制定时，就要有强烈的黄线意识和红线意识，进而对触犯黄线部分实施预警，并进行重点分析，重点防范，触犯红线就应停止支付款项，严格进行分析、管控，采取积极成本措施。在项目完成后，对积累的成本数据的后评价也是动态成本管控的重要一环。
6数据库平台的积累
6.1供应商及合同数据库平台
建立供应商及合同数据库是合约规划在招标采购阶段最直接的成果。供应商的范围涉及方方面面，勘察设计、工程施工、材设、咨询服务、营销，等等。这个平台要实时反映招投标、合同签订、供货进度、履约评价及供货商资信等级等一系列信息，它为项目推动提供了有效动力，而且这个数据库平台不是一次性的，它随着时间的积累，供应商的种类、数量均会呈现相对稳定的状态，为项目的进度服务。
6.2成本信息数据库平台
成本信息数据库是将项目的历史数据进行沉淀。该数据库平台主要用于成本核对，为投资、拿地决策提供信息，为供应商选择，甚至是项目实施过程中的变更和认质认价提供依据。采用人工智能的方式建立成本信息平台，而不是简单地依赖成本工程师的个人经验，这是大数据时代的必然发展趋势。
7结语
第3篇
关键词：建设工程 成本管理 存在问题 对策建议
中图分类号：F234.2 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2012）05-170-01
一、成本管理涵义
工程项目成本管理是根据工程项目的目标要求，在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效地组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，以达到完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，实现目标利润，创造良好经济效益的过程，加强工程项目成本管理是施工企业积蓄财力，增强企业竞争力的必由之路。当前施工企业在工程项目成本管理方面，存在着制度不完善，管理水平不高等问题，造成成本支出大，经济效益低下的不良局面。
二、工程项目成本管理存在的问题
1.责权利相结合的成本管理制度尚未很好建立。成本管理应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理体系中项目经理享有很大的权利，在成本管理及项目效益方面对施工企业负责，其他业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的权利、责任及利益相配套的管理制度加以约束和激励。而现行的施工项目成本管理制度，没有很好地将责权利三者结合起来。有些项目经理部简单地将成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本管理体系，使企业蒙受巨大的损失。
2.忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用。保证质量往往会引起成本的变化，但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来，一些施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了质量成本，使经济效益不理想。
3.忽视工程项目“工期成本”的管控。“工期成本”是指为实现工期目标而采取相应措施所发生的费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。一些施工企业对工期成本的重视不够，对工期和成本的关系很少进行深入研究，有时会因赶工期进度，造成工程成本的额外增加。
三、加强工程项目成本管理的对策建议
1.建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理制度。责权利相结合的成本管理模式和体制，应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立。
施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的经济实体,施工企业成本管理的主体是施工项目经理部，施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员，项目经理是成本管理主体的核心领导，这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定；赋予相应的权利，以便充分有效地履行职责。
2.从质量成本管理中要效益。对施工企业要严格质量管理，无论是质量不足或过剩，都会造成质量成本的变化，都要通过质量成本管理加以调整。正确处理质量与成本的相互关系，即质量损失费用、预防费用和检验费用间的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。
3.从工期成本上要效益。如何处理工期与成本的关系，是施工项目成本管理工作中的一个重要课题，即工期成本的管理与控制对施工企业和施工项目经理部来说，并不是工期越短越好，而是需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期成本，把工期成本控制在最低点。工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系，使工期成本的总和达到最低值。工期成本表现在两个方面：一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用；另一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本，这种情况可能是由于施工环境及自然条件引起的，也可能是内部因素所造成，如停工、窝工、返工等，因此所引起的工期费用，可称其为工期损失。
4.强化经济理念，树立全员经济意识。施工企业必须加大宣传力度，树立全员经济意识。首先要统一思想认识，从项目管理人员到普通施工人员要进行经济教育，灌输经济意识，把一切为了效益的意识深深地刻在每个职工的脑海里。
5.完善成本管理办法。通过调研发现，大约有60%的项目经理部成本管理办法不完善，只有简单的规章制度。至于由谁做，何时做，做到什么程度都没有提及，只是一些空洞的理论性东西，对实际的成本管理与控制起不到多大作用。每一个工程项目都有其自身的特点，要根据工程项目本身的特点，制定有针对性的项目成本管理办法、项目招投标管理办法、合同评审管理办法、材料使用控制办法等管理办法。这些管理办法应是责任到人、切实可行的具有较强操作性的办法，使项目的成本控制有法可依，有章可循，有据可查。
6.完善合同文本，避免合同条款不严谨而造成损失。施工项目的各种经济活动，都是以合同或协议的形式出现，如果合同条款不严谨，容易让对方钻控子，造成自己蒙受损失时应有的赔偿条款不能成立，产生不必要的损失。所以必须细致周密地订立严谨的合同条款。要有相对固定的经济合同管理人员，并且精通经济合同法规知识，必要时应持证上岗；其次是要加强经济合同管理人员的工作责任心；第三是要制定相应固定的合同校准格式。在建设项目管理中，同样重要的管理内容是施工质量、进度与投资控制。对于施工质量，我国历来是十分重视的，尤其是在改革开放的今天，国家建立了注册监理工程师制度，推出了工程的旁站监理以及质理责任终身制，重点抓施工质量；对于投资控制，在投资管理体制改革以后，业主由于业主责任制对于投资的重视也达到了一个新的高度，国家也设立了注册造价工程师制度；建设项目的进度管理，是施工管理中不可或缺的重要一环，有着特殊重要地位和作用。
第4篇
【摘要】近年来，我国路桥施工建设系统所取得的建设成果非常显著，不论是公路、桥梁还是房屋建筑等基本建设工程，其整体质量、功能、以及项目价值发挥都取得了不小成果。基于此，文章以公路施工建设作为本文研究的切入视角，对公路施工技术管理以及与其密切相关的成本控制进行了分析与探讨。
【关键词】公路施工；技术管理；重要性
公路施工系统是国家项目工程基本建设系统中的重要组成部分，对促进国家国民服务经济提升、国家交通事业长足发展所起到的重要作用功不可没。因此，为了确保公路建设的整体质量，就要抓好公路项目的施工建设问题，确保项目基础施工、基层管理、以及安全管理等能够抓好与做好，以此才能保证公路施工项目投产后的社会价值以及经济效益得以变现，即在保证工程价值体现的基础上，为公民提供了出行、交通方便。
1 公路施工建设技术管理研究
公路工程与多数建筑工程项目一样，都要遵循经济适用原则，能够立足实际地考虑施工作业的诸多需求，尤其是施工技术、质量控制、组织管理等因素的基础保证，对公路建设而言异常重要。所以，为了保证技术、质量、组织管理能够浑然一体，必须要加强公路施工技术管理，进而才能使公路建设在技术、质量、以及组织管理方面形成浑然一体与熔于一炉。因此，在技术负责角度，首要做的工作就是能够落实组织、指挥，建设处分级管理系统，以为工程各施工单位、技术管理部门等提供出具体的权责分工、职责范畴等。为此，在实践中就要做好以下几点工作。
1.1 图纸会审
图纸会审重在确保图纸的设计质量，要求图纸设计能够符合具体规程、技术要求等，能够在图纸上标注出明确的重要工序、交叉工序等，同时要保证图纸上的技术信息清晰、完整；包括审查图纸的尺寸、轴线、标高、坐标、管线布置等，确保图纸设计能够立足实际、资料完整性可靠、可操作性强，以此才能避免变更设计的可能。此外，还要充分结合现有施工条件、以及施工环境等做好勘测工作，目的是看图纸设计内容是否与实际一致、统一；施工建设阶段的施工原材也要和图纸具体的施工工艺、施工技术等加以对比、参考，看材料是否满足设计要求、作业标准、项目质量控制需求等。如材料对比，可以着重分析材料质量、特性、使用型号、规格、数量、种类等，以此才能避免设计与实际出现脱节、不符的可能，为公路工程建设作业提供组织协调、质量建设等实施基础。
1.2 施工技术管理
公路项目自立项之初转入到后续的施工建设阶段开始，就已经明确了施工日志与施工技术记录制度。但要指出的是，制度的实行要以首要负责人为准，且要明确各参建单位、各个项目部门的具体职责，能够完全参与进来，按照工程施工工艺标准、实践工序作业行为进行正规记录。此外，施工日志与施工记录也是工程技术较低、竣工阶段的项目验收的关键依据。为此，这就要确保关键工序、隐蔽工程的施工技术能够得以保证。总之，技术标准体系是各项施工环节技术规范标准化的有利保障，同时也是组织施工与检验测评各种施工建筑原材料特性与使用质量等级的重要凭证与依据。而与此同时，对于各项单位也应当建设技术资料档案，施工技术档案是施工日志与施工记录最好的整合体，它在工程完工后进行验收时，所起作用至关重要。也就是说，施工技术档案的科学构建是以完整的施工笔录、分设工程单位、试验数据、对半成品与成品的检验成果等的技术分析、归纳总结，为未来或以后的公路工程建设做好技术以及相关经验总结的有利凭证。
2 公路工程成本控制探索
2.1 立项及设计阶段
2.1.1 可研阶段。可研阶段即公路工程项目初期的立项阶段，该阶段要本着为大众服务的实际考虑角度出发，搞好民心工程、放心工程。因此，在项目立项阶段，项目技术部门包括关联单位的工程技术人员、管理人员等要合理分工，明确各自职责，做到各司其职，并做好关键工序、隐蔽工程、重要施工技术档案材料等的收集和整理，且要以行业规章制度规程、国家现行相关法律条例等规范进行研究、决议，力求项目设计方案可行，满足后续建设阶段的质量体系标准，从而才能保障公路施工建设企业与人们的共同利益。
2.1.2 初期设计阶段。据有关资料调研证实，项目初级设计阶段对指导工程造价系统的帮助非常大，即这一阶段的影响程度占据了工程造价管控的75%―90%的影响比重。因此，公路工程建设务必要确保该阶段的设计方案质量，能够对其进行优化设计、做好初审、会审、终审等，确立可行方案，奠定工程施工与工程造价管理的实施基础。
2.1.3 施工图纸设计阶段。该阶段设计人员要结合实地考察，并结合公路工程施工的具体条件、环境，对施工结构进行充分优化与设计，力争资源合理充分运用，保证设计图纸，能够有效保障并解决工程工程成品与半成品的功能齐全与使用安全。
2.2 招标阶段成本控制
2.2.1 招标过程。招标过程中处了要满足经济适用原则，还要遵循公平、公正、公开、信誉等执行原则。招标前期，要审查或复合招标资历、资格是否具备，同样还要对招标现场等展开调研，避免招标过程中所出现的虚假、违规串标等行为发生，达到该环节的投资成本控制目标。
2.2.2 招标文件。文件在未制定、明确之前，公路工程造价审核工作人员、造价管理工程师、以及相关责任人员应对工程各类价值信息进行资源整合、筛选、评价等，从而才能为预测不确定因素、鉴别相关不稳定因素提供基础保证，而待一切准备工作做好之后才能进行后续的文件编制，对相关价款信息进行推敲、分析、评价等。
2.3 建设作业阶段成本控制
这一阶段，首要处理好的责任内容就是建设作业原料问题，即能够保证原料供销畅通，为作业工艺用到的材料提供使用、供应基础。为此，这就需要预判好现行材料市场上的价格信息，掌握第一首价值资料，以此才能为工程概算、核算等事宜提供衡量依据。其次，对于作业过程中出现的变更设计、工艺改造等事宜必须落实各参建单位的主要负责人签字、审批工作；再者，工程作业建设阶段要监督好各部门的报账、付账等，看是否有资源铺张浪费的现象存在；最后，对于关键工序、重要隐蔽工程等所产生的费用，造价管理人员要知根知底，能够以施工日志、相关技术资料等作为后续结算依据，以防范后续各自扯皮的现象发生，以免对公路建设造价造成影响。
2.4 竣工结算成本控制
该阶段控制重点必须做到例行约定合同的一切责任要求，尤其要对工程施工全额费用产生进行严格审核、控制；看变更设计是否存在、施工签证是否做到、是否例行合同要约等。此外，在该阶段还要重点控制好工程量是否漏项、明确新增项目单价的承包人责任、检查好工程量增减变化等。其中，对于综合单价问题，如果其综合单价内容属于合同范畴，应执行原有综合单价；在合同之外范畴，应由承包人提出，经第三方确认、审核无误后，作为结算凭证。
结语：
公路工程作为国家基本建设工程体系中的重要组成部分，其建筑质量建设所具备的导向作用与现实意义非常重大。因此，做好技术施工管理、以及工程造价控制是必要的，以仅有这样才能保障工程顺利投产，做到既能保质保量，又能创收投产效益。
参考文献
[1] 李中. 如何做好公路施工的技术管理工作[J]. 科学之友(B版), 2006,(04)
[2] 程明华, 严刚, 李春阳. 基于实践的公路施工技术管理思路探讨[J]. 科技资讯, 2010,(15)
第5篇
关键词：成本管理；工程建设；造价控制；工程成本；施工项目 文献标识码：A
中图分类号：F283 文章编号：1009-2374（2016）02-0183-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.02.089
近些年来，工程成本管理工作在不断进行着，然而，作者在对实际工程成本管理工作的调查中发现，在工程成本管理中还依旧存在很多的不足之处，这都将会给工程建设造价的控制造成一定的影响，针对这类问题，必须采取有效的措施做好工程成本管理工作。
1 电气工程建设造价管理控制的现状分析
在电气工程建设的过程中，需要做好工程建设的成本管理工作，切实有效地控制工程造价，才能保证工程的顺利实施，而且电气工程造价管理控制应从各个环节进行，确保工程造价管理的有效性、切实性。然而，就现阶段工程成本管理实施的情况来分析，还依旧存在很多不足的地方，例如，对电气工程图纸审核不够合理，忽略了图纸审计中的造价，从而增加工程的整体成本，甚至会影响到工程的质量；工程成本管理制度运行的不合理，经常出现直接引用制度的现象，未能结合工程的实际情况来对成本管理制度进行改进和完善，影响到电气工程成本管理制度实施的有效性；对工程施工过程中的造价控制缺乏规范性，经常出现浪费材料、返工、修正等问题，都会增加工程的成本，使得整体工程造价不够合理；对成本控制审计工作的不合理，成本控制审计工作中包含大量的数据信息，而在对这些信息进行审核的过程中，却经常发生数据审核误差，而这些误差的信息数据将会给工程的成本构成极大的影响，不利于对工程造价的有效控制。
2 做好工程成本管理，控制工程建设的造价
工程成本管理必须深入到每个细节，这样才能对工程的整体造价进行控制，当然，每个工程在建设的过程中，其建设环节存在着一定的差异性，例如，图1是某工程管理的各个阶段，因此，在针对工程建设造价控制的过程中，也要从各个阶段进行控制。
2.1 工程招投标阶段的造价控制
近些年来，工程行业的发展极为迅速，建设项目也越来越多，而工程造价管理作为工程建设管理的重要组成部分，不仅是对工程造价的控制，更是规范工程建设的关键。工程招投标作为工程建设的初始阶段，也是非常关键的一个阶段，在以往工程建设造价工作中，经常会忽略对招投标阶段的造价控制，这也是工程成本管理质量不高的主要原因，因此，在工程成本管理中，应重视工程招投标阶段的造价控制。首先，在工程招投标阶段要求造价控制人员需要严格按照招投标合同章程进行成本管理，同时应对工程项目的设计进行不断的优化，切实有效地提升工程设计的合理性，确保设计方案的最优性，从而有效地提升工程造价控制效率；其次，招投标阶段的造价控制的工作中，相关控制人员还应做好市场的调度，尤其是与工程建设相关的材料、设备、器材等，这些市场资源会随着市场经济的发展其价格也会随之发生变化，这对工程成本管理工作将会产生很大的影响，很多造价控制人员由于对市场的不熟悉，使得一些工程材料和资源出现高价购买的现象，这些作为工程造价的主要因素，在这方面上进行有效的控制能够有效地提高工程的成本管理效率。
2.2 图纸审计环节的造价控制
工程图纸是工程建设实施的初始阶段，也是造价控制的关键阶段，因此，要做好电气工程的成本控制，需要做好图纸审计环节的造价控制。首先，要对工程图纸设计方案进行审核，结合电气工程的实际情况进行审核，了解电气工程图纸设计的是否合理，同时还要考虑到方案中涉及到的各种材料的审核，确保材料数量、规格等选用的合理性，避免材料与实际出现不符而造成材料浪费的问题，从而有效地对电气工程进行成本控制；其次，在电气工程建设施工前，需要专业人员对工程图纸进行详细的审核，确保施工图纸的合理性，一旦发现弊端，应及时对其进行修改，进一步保证工程图纸实施的有效性。另外，由于电气工程施工中有很多因素考虑不周全或是存在一些无法预判的因素等，经常会在施工过程中涉及到方案的修改，而每次方案的修改都会增加一定的成本，将会增加电气工程的整体成本，因此，电气工程在实施的过程中，施工图纸要尽量避免修改，从而有效地对图纸审计环节进行造价控制。
2.3 完善工程成本管理制度
成本管理制度对工程建设造价的控制有着极大的作用，因此要做好工程成本管理，需要对工程成本管理制度进行完善，这样才能充分发挥出工程成本管理工作的规范和指导作用，从而有效地对工程建设过程进行控制和管理。完善工程成本管理制度的过程中，需要明确成本管理的责任制度，应结合工程建设的实际情况，将成本管理的职责分配到各个管理岗位，这样在工程成本管理工作中，一旦出现问题，可找到相应的负责人来承担相应的管理责任，从而有效地激发管理岗位工作人员的积极性，提升工程建设成本管理制度的实施效率。另外，在工程成本管理制度实施的过程中，相关部门应对实施的状态进行分析，不断地纠正成本管理制度运行过程中存在的问题，从而有效地提升成本管理制度的实施效率，同时应将其与成本管理制度进行有效的结合，及时发现工程成本管理问题，并有针对性地对其采取相应的处理措施，从而保证工程管理制度实施的有效性，提升工程成本控制的质量，促进工程建设的顺利进行。
2.4 加强对施工过程的造价控制
在电气工程进行的过程中，经常由于施工方案的不合理而影响到工程施工的质量，从而增大了电气工程的建设成本，影响到工程实施的经济性，更不利于电气工程的顺利进行。针对这类问题，相关部门应加强对工程施工过程中的控制。首先，对工程的施工方案进行控制，具体应根据工程的实际情况来定，加强对工程施工方案的优化，将一些不合理的环节进行优化，确保电气工程方案实施的有效性，从而保证电气工程施工的顺利进行；而且在合理的施工方案实施下，也能够有效地节约电气工程的施工成本，对降低工程总造价有着极大的意义，因此，相关部门需引起重视。其次，应加强对电气工程施工现场的控制，通过大量的实践调查发现，电气工程在实施的过程中，由于施工现场受到一些因素的影响，使得工程施工过程中，经常会受到外界或内部因素的干扰造成电气工程施工过程中出现大量的材料浪费问题，从而增加了电气工程的整体成本，影响到建设工程的顺利实施，因此，需要做好电气工程施工现场的质量控制。电气工程施工现场的造价控制，主要从资金使用计划等方面来加强的资金进度的控制和管理，不仅能够对电气工程施工进行有效的造价控制，同时也能确保施工质量，确保电气工程施工的顺利进行。
2.5 加强成本控制的审计工作
审计工作是工程成本控制的关键环节，而以往电气工程在实施的过程中，对工程成本的控制工作中，却存在一定的缺陷，这也是当前工程成本管理中极为薄弱的环节，为了避免这类问题的发生，应加强成本控制的审计工作。首先，相关部门应对工程数据进行合理的控制和审核，尤其是对有关电气工程成本的数据进行重点重视，这样才能确保电气工程成本管理工作的有效实施；其次，在电气工程实际的工作中，应加强对工程成本管理工作的监督，尤其是在审计工作中，要加强对审计数据的审核，避免或降低电气工程中一些信息出现误差，避免因信息核实错误而造成的损失，从而保证电气工程施工的顺利进行，确保电气工程成本管理的有效性。
2.6 加强工程竣工阶段的造价控制
竣工是工程建设的最后一个环节，也是最为重要的一个环节，对工程的成本管理更是不可忽视的阶段。以往工程竣工阶段对工程成本管理极为薄弱，这就导致工程的核算与实际支出出现很大的差异性。一些人为谋一己之私也将成本控制作为获取利益的主要手段，这无疑给工程造价成本管理带来了极大的影响。因此，在工程成本管理中，应加强对工程竣工阶段的造价控制，对施工中所涉及到的各项票据进行管理，尤其是涉及到金钱的票据。另外，竣工阶段的成本核算应严格按照实际的施工情况进行核算，坚决杜绝出现核算结果与实际不符的现象，通过加强对竣工核算每个环节的监督和管理，确保工程成本管理的顺利实施，从而有效地提升工程成本管理效率。
3 结语
综上所述，在工程建设的过程中成本管理工作极为重要，更是影响到整个工程造价工作的关键，因此，应做好工程成本管理工作。而通过本文的分析了解到，当前工程成本管理中依旧存在一些不足的地方仍需改进，基于此，本文提出几方面建议，希望可以为相关部门提供一定的帮助。
参考文献
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[4] 唐亚群.“入世”对工程造价管理的影响及对策[J].铁路工程造价管理，2002，（6）.
第6篇
【关键词】工程造价；造价管理；成本控制
0.前言
所谓工程造价，其一指工程建设中所预期开支或者实际开支的所有固定资产的投资费用。即一项工程建设后所形成的相应固定资产与无形资产需要的一次性费用总和。工程造价包括建筑工程费用、设备购置费用及其他相关的费用，也就是指建设项目的建设成本，即建设项目资金的投入。工程造价全生命周期成本的最小化，是企业成本节约、竞争力提高的有效手段之一。工程造价管理并不是单一方面或时间段的控制管理,而是贯彻执行于整个建筑项目工程中。建设单位对工程造价的管理要贯穿于工程建设的全过程，即包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段，其中对设计阶段的工程造价管理是整个管理过程的重点。建设产品的周期长，生产要素价格变化频繁，产品固定性，单件性等特征，使得建设产品的价格复杂可变。因此建设单位的工程造价的管理水平对控制投资起着至关重要的影响。
1.立项决策阶段的造价管理与成本控制分析
在项目的投资决策阶段，项目的各项技术、经济决策，对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响，是项目投资控制的一个很重要的阶段。建设单位应充分发挥自身作为投资的主体的优势积极参与工程造价管理。
在工程项目的投资和决策阶段，项目规模的大小、建设水平的高低、建设地区和地点的选择、施工工艺的采用和相关设备的选用等都会对工程的造价造成影响。合理地确定工程规模的大小对工程造价的控制有直接影响，建设标准水平的高低就是要明确施工中的各项指标，它的合理设计也直接影响到工程费用的高低。且工程建设地区要尽量选择靠近原料、燃料提供地和产品消费地的地方，这样可以减少施工中的运输费用同时还可减少流通时间。工程建设地点的选择应尽量考虑土地的节约、地质的选择和交通运输条件等因素。施工中工艺、设备的选用要遵循先进适用、经济合理原则。最后，还要对不同的施工方案进行技术和成本的比较，科学决策、正确判断。
2.设计阶段的造价管理与成本控制是重中之重
拟建项目经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键，其工作质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，力求不漏项、不留缺口，并要考虑足够的各种浮动因素。因此设计阶段的工程造价管理是整个工程造价管理的决定性环节。为此我们应主要从以下三个方面着手：
2.1进行工程前期招标的设计，选择优良的设计单位和设计方法，且在投标的设计阶段要全方位考虑，尽量将工程主体及配套工程结合在一起进行投标的考量，投标设计完成后还要组织专家综合对方案进行评比。
2.2进行工程的限额设计。项目的限额设计人员要熟悉掌握工程预算定额及费用，熟悉材料预算费用，然后进行科学的概算，最后要进行初步设计概算来控制施工图设计及费用的多少。因此，施工中的各个部门要合理分解和使用投资限额，科学地把施工图设计和预算结为一体，将技术和经济有机结合。同时在施工中还要严格控制设计变更，保证施工限额和费用的稳定性。
2.3设计阶段要明确应采用合同措施，这样做是为了避免施工中设计方案的随意变更。应当在合同中明确当工程变更或修改的费用额度时的限制条款，通过合同措施加强管理。
3.招投标阶段的造价管理与成本控制分析
建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的高效手段，在《中华人民共和国招投标法》的颁布和实施后，招投标活动在实际操作中更加规范化、法制化。建设单位通过建筑工程招投标以竞争方式择优选择施工队伍和材料供应商，使工程造价得到比较合理的控制，从根本上改变了长期以来先干后算，造成投资失控的局面。
要积极采用订单模式进行招投标工作，这种模式是指招标单位提供统一招标文件，投标单位根据招标文件中设计的工程施工的相关要求，按照企业定额或参照建设行政主管部门的现行消耗量定额及造价管理机构的关于施工项目的各项市场价格信息进行投标报价工作。这种科学的招投标管理可从整体上加强对工程的成本控制。
同时还应注意，在工程量清单编制完成之后要发给各投标单位。这样做是为了投标单位对工程量清单进行科学的预估和复核。
最后，投标的报价完成之后，投标单位应在约定的时间内及时提交投标文件。这样做是为了评标委员会及时地根据招标文件确定的评标标准和方法对投标方案进行评定。采用这种投标模式是为了使投标单位之间的竞争更加公平和合理。
4.工程施工阶段的造价管理不容忽视
施工阶段的造价管理和成本控制相当重要.施工阶段是建筑产品形成阶段，也是投资支出最集中的阶段。由于施工阶段周期长，影响因素多，材料价格波动大，所以建设单位对施工阶段的造价管理也至关重要。应主要从以下几个方面进行着手：
4.1应当重视施工合同
在施工单位的造价管理和控制阶段，施工合同是重要的依据。其严谨的程度直接影响到工程施工阶段的科学管理。一方面施工合同要保证严谨，另外重要的是在施工过程中也应当加强管理，因为这是保证施工合同造价管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。加强施工合同的管理对工程造价的控制起着重要作用，建设单位的相关管理人员一方面要依据合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要严格履行施工合同。
当施工部门未按要求严格履行合同的规定时，相关的建设单位可依据合同向施工单位提出反索赔措施，做到先发制人，此步骤可以相应地减少建设单位的损失，从另一个角度上控制工程造价。
4.2工程量的科学统计
工程量的统计作为造价管理的一项最基本工作，要求统计人员熟悉施工现场的情况和概预算方面的相关知识，同时还应当掌握一些施工常识，这样就不会错算、漏算工程项目现象的发生。同时还应与预算人员密切配合，发现可以进行索赔的因素要如实做好统计报量方面的工作。
4.3加强施工中索赔工作的管理
工程造价管理和成本控制的人员应当熟悉招标书中的规定和合同文本中的规定，了解和熟悉洞察一些重要的索赔机会，通过抓住索赔机会来对正当权益进行维护。在施工中常见的索赔项目通常有：工期延误的索赔，工程变更的索赔，不可抗力因素导致的索赔等。承包商应当注意索赔程序和相关资料的整理工作，这样做是为了使日后的索赔工作能有理有据。
4.4严格控制施工中的变更
施工中，工程变更是不可避免的，工程施工的地形或地质变化、障碍物的处理、材料的第二次转堆、无法用定额规定进行计算的大型设备进退场费用、工程其他零星的修改签证、工期延误、不可抗力造成的经济损失等等都会造成施工中的变更。在施工的过程中，要严把施工变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等现象的发生。对于那些必须进行的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字才可进行，同时，变更应当是提前实现的，因为这样做可以提前使工程施工方的损失和施工量相对减少。
4.5施工材料价格控制
工程施工中的材料费用是工程项目费用的一个重要组成部分，因此应当严格控制工程中的材料费用。这就要求施工中相关单位严格按照合同中的材料用量进行费用的控制，对工程造价进行科学的管理和控制。建设单位造价人员和现场管理人员应当密切注意市场行情，掌握材料用费的相关市场信息，可以做到竣工后结算阶段的有理有据。
4.6建立科学的造价管理和成本控制系统
工程造价的管理在工程施工中处于十分重要的地位，同时它的工作还要求与之有关的各部门密切配合，工程变更内容的修改、确定和修改施工方案以及相关生产计划的统筹等资料都应递交造价管理部门。造价管理部门的相关人员应当科学的进行定期地核算，科学管理，在需要时应结合相关合同中的有关规定提出有效的索赔方案，这样做可以减少施工单位的损失。
5.竣工结算阶段的造价管理与成本控制分析
做好招投标阶段和施工阶段这两个环节的工作，工程的竣工结算管理相对就比较容易。主要应做好以下两个方面：
5.1加强签证管理，积极组织索赔
这就要求施工单位和相关造价管理部门在施工过程就重视施工签证，这样做是为了在工程结算时有理有据地对总索赔提出要求。施工单位要善于收集各种有利于自己的施工证据，如设计变更、赶工、不可抗力等签证工作。及时、有效和合理地提出索赔方案，以力求在结算时总体索赔成功，这样做可以为工程方减少施工损失、争取最大利益。
5.2科学管理，减少或杜绝工程款的拖欠
当前我国的市场是买方市场，许多施工单位的施工项目少，这就被一些建设单位利用，这些建设单位通常把建设资金不足的问题转移到施工企业，在施工合同的签订时出现资金到位情况困难，这样就要求施工单位在签订并严格执行合同的时候，约定投入，遵守效率。这样做是为了避免出现施工企业大量垫资影响企业的经济效益现象的产生。
第7篇
1.建立项目成本控制的管理机制
项目成本控制管理是一个复杂的系统工程，它不仅仅是在项目结束后进行简单的会计成本分析、复核，而是一个动态管理的过程，整个项目的成本控制管理可分为事前控制管理、事中控制管理、事后控制管理三个阶段进行。
事前控制管理是实现项目成本控制目标的基础。在每个项目的施工合同签定后，应由经营部门牵头组织各部门进行合同交底分析。由合同谈判者参与介绍合同谈判过程中所遇到的问题及双方做出的承诺。
事中控制管理是实现项目成本控制管理目标的关键。在项目成本控制管理中，通常要压缩已超支的成本，而不损害其他目标成本，对成本控制管理的措施必须与项目的工期、质量、功能等作通盘考虑。一般只有当给出的措施比原来计划已选定的措施更为有利，或生产效率更高，或进行工程索赔成功，成本才能得以控制或降低。
事后控制管理是实现下一轮成本控制管理目标的起点。在工程竣工后，对项目成本进行全面分析考核。把人工费、材料费及机械费所占比例列清，与原来计划成本相比较，分析超减原因，并根据结果评价项目管理工作的得失，写出完整的总结报告，为成本管理各环节提供必要的数据及资料，并为下一个项目的成本控制管理提供必要和有益的参考。
1.1 施工项目风险预防
对承包商来讲，施工项目的风险和收益是一把双刃剑，只有收益而完全没有风险的项目是不存在的。承包商只有面对现实，既要追求收益最大化，又要将施工项目的风险可能带来的损失降低到最小化。如何做好施工项目风险的预防工作，是承包商实施合同中的重要实务。
1.1.1 对发包方的资信情况要充分了解 对工程项目的来源要有充分的了解，特别是发包方资金运作情况、银行的信誉要有充分估计，对合同的支付条件以及发包方延期付款条件的制约方法（包括银行保函及利息率）。
1.1.2 对商业保险的局限性要有充分认识 商业保险业只承办纯粹的自然灾害和意外事故所致损失的保险，而且只承办其责任项下的业务，其它损失不属理赔范围，保险人均不赔偿；商业保险业务目前的业务扩展也不能与承包商工作的发展完全同步，所以商业保险条款难以全面反映出施工项目新的风险存在和发生的可能性。所以，承包商不能完全依靠商业保险解决项目风险，必须实行项目自身内部的风险预防。
1.1.3 对合同中不可抗力因素的分析及考虑 要对合同中不可抗力因素的进行分析，包括政治风险、经济风险、法律风险、自然风险、合作者风险等等。项目面对的不可抗力因素有许多，承包商应充分考虑合同约定中的其它不可抗力的风险。做好抵御风险的必要预防工作。
1.2 合理安排工程周期
项目成本的发生涉及到项目的整个建设周期，科学合理地安排建设周期，可以使分解到各个单项的目标成本实施按时间节点进行有效控制。从工程施工准备开始，经施工过程至竣工移交，成本控制工作要伴随项目的每一阶段，如在工程准备阶段与总承包单位制定最佳的施工方案，合理安排施工顺序，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，确保工程质量，减少施工成本支出，减少工程返工费。使工程成本自始至终处于有效控制之下。
1.3 严格控制建安成本
严格控制建安成本，降低工程造价是项目目标成本管理的又一重要内容。实际工作中，工程虽能按期保质完成，但工程成本超支严重，不能达到预期收益的情况时有发生。以防止施工单位在工程实施过程中寻找各种理由进行索赔，要根据建筑市场行情、建筑业的一般惯例和有关规范，就施工中可能产生职责不清、互相扯皮、影响造价、延误工期等因素进行事先约定，经法律形式确定下来，来确保双方的按约履行。
1.4 严格控制材料、设备价格
材料设备费在工程的造价中约占70%，工程材料成本控制是项目开发过程的重要内容，对一些主要材料和设备一般采用甲方供应或限价的方式。企业要建立价格信息网络，及时准确地了解市场上最新的材料设备的价格信息。要注意各项材料、设备的定位与工程的品位是否一致、是否经济合理等。大宗材料设备订货，应货比三家，也可采用招投标方式采购，在满足施工的前提下，把握好订货的时机。同样的材料设备，就是同样品牌的设备由于销售级别不同，价格也会有着差异。要树立成本意识，形成控制成本机制。
非甲供材料，可以采取限价的手段进行控制。成本管理部门和工程管理部门与监理工程师应适应参与施工单位的材料订货，可以推荐相关厂家进行类比；同时要控制材料的采购价格、监督材料的质量、在保证质量的前提下合理限价。
2. 健全项目成本全程监控的管理体系
无规矩，不成方圆。项目成本控制及项目管理目标得以实现，背后应有一套完整的管理、监控体系作为支撑。因此，首先确立成本目标，即在工程开工前，由项目部组织自行编制成本计划（含劳动力、机具租赁、材料采购、技术方案、质量目标、工期要求等），送有关部门核查，有关部门根据工程实际情况，最终确立成本目标。而后，在工程进行中，项目体应定期进行成本检查，并与成本目标进行对照，如有偏差，应及时调整修改，避免某一目标成本超支而影响其他目标的实现。同时，公司和项目部组织不定期的成本考核，制定各项考核标准，对项目部提供的各项数据和资料进行核对。核对其准确性、真实性、有效性和同步性，一方面要防止因进度、产值、成本不一致而造成成本不实，另一方面要核查管理上的不足，防止效益无形流失。如在考核中发现项目成本各项指标有不达标者，就应对项目部全体管理人员进行一定的经济处罚，反之则应给予经济奖励，做到奖罚分明。在工程完工时，理出项目真实的成本，对照项目目标成本计划，找出差距，作为以后的工作的借鉴。
3. 增加项目体及企业全员的降本增效意识
在市场经济中，项目效益的取得不能靠天也不能求地，而要通过全体项目人员精明的管理和切实的成本控制得来。因此，项目部要定期组织总结，分析评价前段时期工作上的得失，凡合理的工作方法应作为制度确定下来，并运用到实际工作中。而对存在的不足，则应找出原因，看是管理上不当还是思想上不重视，并作出处理意见。在项目上应树立“点滴赢利来之不易”的认识观念和工作态度，促使全体项目管理人员在自己的岗位上为项目的成本控制管理尽自己最大的努力。
4.结语
总之，影响项目成本的因素很多，如材料消耗过大，发生事故、返工、周转资金占用量大、财务成本高、劳动效率低、施工组织混乱等等都将对项目成本带来不同程度的影响。因此项目成本控制管理不是一个部门或几个人就能搞好的，它同时需要公司各职能部门之间做到信息畅通，互相联系、协调一致，才能全面进行监控和管理，才能提高工作效率。确保收到实效。
第8篇
[关键词]建设工程；项目施工；成本；管理；控制
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）02-0157-01
一、建设工程项目施工成本管理存在的问题
1.缺乏成本管理意识
在建设工程项目施工过程中，施工企业为了更高的利润，往往将重点放在施工进度上，忽视了成本管理，致使建设工程项目过分地追求施工进度和质量，对施工人员、施工设备和材料的管理严重不足，导致资源优化配置不合理，人员及材料等浪费严重。现阶段的建设工程项目管理者还未树立强烈的成本观念，尽管表面上看各部门分工明确、责任清晰、各司其职，实际上却存在很大问题，各部门管理人员缺乏成本控制意识，比如技术人员会只负责项目工程的技术和质量，为了保证工程质量，他们会采取很多措施，却没有考虑成本问题；工程组织人员只负责施工生产工作，但他们往往为了赶工期会盲目的增加人员、引进设备，这在很大程度上提高了施工成本。
2.没有科学合理的成本控制目标
建设工程项目施工周期比较长，施工技术比较复杂，没有科学合理的成本控制目标使得成本管理工作无章可循，出现混乱的现象，随着施工进度的不断深入，容易致使成本计划和实际工程费用的脱节，甚至会出现难以控制的局面。一般说来，施工质量和施工进度成正比关系，工期越长，施工质量约有保障，但如果工期过长，就会导致资金、设备等占压，项目成本会增加。因此，施工企业要在合理的工期内有效控制成本。
3.缺乏对施工材料和设备的管理
材料成本控制是施工成本控制的首要问题，包括材料的价格控制和用量控制两部分，一方面可以采用定额管理和计量管理等方式来控制材料价格，另一方面由于材料价格受市场的影响，也可以在采购时进行控制。但很多施工企业在施工过程中，没有健全的材料设备管理制度，相关管理部门间缺乏有效的沟通，导致施工过程中对机械的使用和管理不合理，严重浪费施工材料，也增加了设备的维修费用。
4.缺乏清晰的企业任务责任
当前的项目工程施工一般采用外部投标的形式进行项目承包，为了实现中标任务，建设施工企业必须拥有一套系统、完善的管理制度。但在实际施工中，企业各部门没有落实具体的指标，对人工、机械、材料等的费用考虑不够周全，没有将人员分工的权利、责任和义务与经济成本指标的分解紧密结合起来，造成了很多不必要的损耗，在一定程度上影响了企业效益。
5.缺乏完善的奖罚制度
据调查，当前在建的很多工程项目没有完善的奖惩制度，那些对施工企业经济效益做出比较大贡献的个人及部门没有该有的奖励，在很大程度上挫伤了员工的工作热情和积极性，不利于后续工作的开展。当施工企业出现亏损时，找不到相关部门及个人进行处罚和负责，导致干好干坏一样的后果，无法对员工起到激励和约束的作用，这样个人利益就脱离了集体利益。因此，在项目施工工程中有必要建立完善的赏罚制度，只有将任务和该承担的责任层层落实，进行相应的物质或精神刺激，才能调动员工的积极性，最终带动施工企业的发展。
二、建设工程项目施工成本控制的主要措施
1.重视竣工阶段的成本管理和核算
竣工阶段成本控制是整个项目成本控制的非常重要的阶段，主要表在竣工验收过程中发生的有关报销费用等的控制和工程尾款的回收。在办理结算时要做好成本核算和分析，及时总结与分析找出存在的差异，并分析出现差异的原因。在总结评价时要结合实际情况，总结出节约成本的经验，吸取成本超支的教训，积极改进和完成成本控制对策水平，尽可能的弥补亏损部分，进而提高企业经济效益。
2.提高成本控制意识，做好成本核算工作
良好的成本控制有利于提升企业的管理水平，促进企业提高经济效益。因此，施工企业全体员工必须加强成本控制意识，提高成本控制能力。项目经理要通过学习提升自身的综合素质和成本控制意识，并制定出有效的成本控制策略。还要通过培训提升成本管理者和施工人员的成本控制观念，对施工人员分类管理，并进行考核，使全体员工共同参与到成本控制中来。
制定完善的成本核算体系，做好成本核算工作，这就要求成本核算人员必须提高自身的专业素质，掌握国家和行业成本开支标准及其范围，熟知成本预算单价的明细，快速、准确地计算出计划成本。施工企业要健全全责任制，做到各部门分工明确，预算部门应及时公布施工任务，列出施工计划，并加强对施工进度的控制。如果项目变更，要做出预算调整，最大程度地提高决策科学性。同时，还要加强对物资采购的跟进，对废弃材料回收利用，降低施工成本。另外，要细化成本责任，分为企业形象、施工质量、安全保障等方面，将其分解落实到各部门，根据各部门的业绩来验收工程成果，并作出相应的评价，及时总结经验教训。
3.控制好施工前的成本管理
在工程中标之后，施工企业就要把成本计划提上日程，并将其作为控制施工过程的主要依据，成本控制必须十分详细具体。首先要编制良好的施工组织设计，这是更好地指导施工的依据，它对于克服施工过程中的混乱盲目现象有重要作用，有利于提高施工项目建设的科学性和计划性。因此，施工组织设计编制水平的高低将会直接关系到施工成本的高低；其次要结合当地的市场行情和项目工程的特点，控制好目标责任成本，这就要做出更加详实的成本计划，并根据工程进度及时修正和调整，做好施工前成本控制，科学合理的成本计划有利于在无形中体现出企业的实力和能力，最终才能达到降低成本提高效益的目的。
4.加强对现场的管理，控制好施工过程中的成本管理
现场管理主要包括施工队伍、施工质量、安全意识、工程变更等方面的管理，首先优化施工人员的结构，控制好队伍规模，实施合同管理，根据施工组织设计处理好施工人员的进场与退场，提高施其作业效率，最大程度地降低成本支出。其次施工一定要按照合同和施工图纸按施工组织程序完成工作，加强与业主、监理的沟通，将质量放在施工的第一位。同时，要加强安全意识的宣传，坚决杜绝因安全问题而造成损失。另外，要定金现场，对施工过程中出现的问题做好记录，监理完整的施工档案，对于变更设计要坚持“批准―变更―施工”的原则。
施工过程中的成本费用是成本管理的重要内容之一，着重对材料成本、机械费用和管理费用加以控制，材料成本主要包括控制材料价格和材料的用量两方面，要想控制好材料价格必须对材料供应商仔细考察，选择好的材料供应商对于项目质量、投入费用、进度控制有非常好的促进作用；同时，要根据工程质量、施工进度以及设备的能力，全面优化使用机械设备，充分做好燃油消耗和机械台班记录，对于租赁的设备要做好登记记录，提高机械的利用率，还要实行一人多岗制，充分发挥个人潜能，最大程度降低资源浪费现象。
总结
成本控制直接关系到一个企业的生存与发展，也是降低施工成本的关键，施工企业要获得更大的利润，必须将成本控制贯穿于项目施工的全过程，及时解决成本管理中存在的问题，提高施工成本管理质量，才能促使企业在激烈的市场竞争中发展壮大。
参考文献
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第9篇
【关键词】建筑工程、成本管理、成本控制、管理控制漏洞、改进措施。
建筑工程所涉及的管理工作项目非常多，其中的成本控制和管理是目前的建设企业最为关心的，学术界也一直在研究这一行业，对这一管理行业进行了分析和研究，提出了很多的改革措施。
一、建筑工程中成本控制与管理的漏洞
建设工程中的成本控制与管理应该从不同的工程阶段入手，深入渗透成本控制与管理的意识和理念，建设工程中的成本控制与管理不放过每一个控制和管理成本的细节。但是，现在的建设公司这一块的管理工作做的还不是很到位。
（一）人员素质参差不齐，没有树立全员管理意识
建设工程中的成本控制和管理人员人员素质参差不齐，整体偏低这一问题的第一根源就是企业的认识招聘工作没做好，现代社会中存在很多的不良分期，一些没有能力、没有知识的人利用自己所谓“关系”走后门进入到企业内，占据了企业人才资源，真正好的人才却得不到施展才能的机会；第二根源就是企业的晋升制度问题，现代的企业职位晋升还会将人员的资历作为职位晋升的重要考虑因素，这就造成了管理部门的内部矛盾，公司的待遇不公平等问题，致使真正有作为的人没有得到应有的回报，那么就会打击包括其他人员在内的一部分人员的工作积极性；第三原因则是人员职业培训工作和考核机制不完善，现代建筑企业很少有给员工提供二次培训，加上他们在学校所受的教育也不一样，所以他们难以实现提升。也正是由于人员素质问题，又造成了全员管理意识低的问题，建筑工程的成本控制与管理不仅仅是当值人员的事，也是其他部门额需要协调配合。
（二）企业内控能力差、国家缺少法律监督
在建设企业内部，成本控制与管理的相关部门没有制定科学合理的工作机制，一个工作制度沿用好几年，改也是换面不换里，把部门的成本控制与管理工作制度视为儿戏，没有对工作制度的制定引起足够的重视，在日常的工作中缺少发挥监督的作用，对相关责任人妄加掩饰，一些小的违规事情加以批评教育也就得过且过了，助长了企业内部贪污、的嚣张气焰；国家法律对经济犯罪的界定不清晰，由于现代的经济犯罪成多元化发展趋势，很多的不法人员就是在钻法律的漏洞，利用现代的高科技进行违法犯罪活动，逃避法律的制裁。
（三）没有阶段性的详细成本控制与管理工作计划，工作层次不清楚
建设工程的成本控制与管理不单单是在施工成本上，而是要贯彻到建设工程的每一个环节，每一个步骤。在实际的工作过程中，对工程的成本控制与管理往往偏向于工程的施工阶段，从材料购进、施工管理等方面进行，甚至于偷工减料，购买非合同规定标准的建材，欺骗投资商，忽视了其他工程管理环节的成本控制与管理的重要性；有的企业更加注重的是建设工程的质量和舒适性、观赏性，对工程的成本不加以控制和管理，追求工程的工期进度，导致成本浪费和成本增加。
二、阶段性的成本控制和管理策略
建设工程的成本控制和管理需要各部门互相配合，那么我们就要从工程管理的不同阶段入手，强化成本控制与管理意识，细化每个阶段、每个部门的成本控制与管理责任，将各个部门紧密的联系在一起，共同致力于降低建设成本，做好质量保障。
（一）在项目策划研究阶段做好成本的控制与管理
1、做好项目策划前的成本控制与管理准备工作。在项目策划之前，要求我们相关部门搜集相关的财务报表，考察市场行情，掌握当前市场建材、人工、机械等基本价格，大体预测一下该项目的建设施工成本，在决定投资建设前做好成提案。
2、开展市场调研。开展市场调研是要根据项目建设所需要的材料、 人工等等，渗入到市场当中，采集相关的数据，并对这些数据做一个平均分析、最高价格分析和最低价格分子，调研其他同等规模建设工程的成本所需，根据这一系列的数据分析，拿出一个成本预算方案，预测该项目的大致成本和成本控制范围。
3、做好成本变更方案。做好成本变更方式就是要根据市场的经济变化等一系列不问因素和建设施工中可能出现的设计更改等问题做出一个成本管理预备方案和一个多方法成本控制方案，避免因外部条件造成成本浪费。
（二）在建设工程的设计阶段展开成本控制和管理
1、根据设计方案，进行成本方案二次优化。在项目研究的阶段，已经对整个建设工程的规模有了一个初步的决定，在设计阶段，工程设计师会根据投资方的要求，提出设计方案，那么之前的成本预算就会降低准确度，因此，在后期的设计阶段，还要根据设计方案进行二次优化。
2、设置设计上限。要做好设计阶段的成本控制与管理工作，就要制定一个设计上限，不能让设计师随意发散自己的思维，不顾的工程成本的去开展设计。根据市场的经济行情和建设投资，适当的调控设计上限，在保障建设工程的质量和风格的基础上，降低成本。
（三）在项目招标阶段渗透成本控制和管理
1、严格拟定招标合同。在项目招标阶段，工程的成本控制和管理部门要根据企业要求和市场状况制定成本控制范畴，交给招标部门，招标部门要根据成本控制范畴把他融入到招标要求和招标合同当中。在合同中，要细致标明工程工期、项目投资资金、各阶段资金注入、工程指标、施工要求、成本控制等等，明确工程验收的各项标准，要求施工单位要严格按照图纸进行施工，在施工期间不得以违反市场经济规律的借口要求追加投资或者停工。招标阶段的合同拟定非常重要，一定要做好每一个细节的规定制定，一是节约客观工程成本，第二也是在挽留无形的经济成本。例如，施工单位如果延迟工期，工程就不能如期交付，后期的房价变化是不可预知的，而且也会有来自于业主的压力，那么开发商避免不了要给业主一定的经济赔偿和经济安抚。
2、利用好招标制度。招标制度对于投资商来说一把很好的控制与管理工程成本的武器，招标阶段，开发商是占据主动以及主导地位的，因此，在招标阶段，要尽力量的行使自己的权利，控制投资成本，不断地完善合同细则。
（四）做好施工阶段的成本控制与管理
强化合同管理。确定好承建单位以后，投资商可以根据招标合同和招标制度，进步晚上施工合同，细化施工细节，严格管理成本控制，在建设工程的施工阶段，投资商要做好合同管理，将签订的合同送去公证处公正和有关法律部门进行备案，万万不要合适了合同的法律效应，确保合同无法律漏洞，成立合同监督组，检查监督施工企业有没有按照合同规定进行施工。
结语
未来的建设施工会有更多的性质改变，它的施工环境可能会越来越复杂。因此，在以后建设工程成本控制与管理中，我们要不断的寻找新的方法，突破成本控制和管理的难点，应对更多成本控制与管理的挑战。
参考文献：
[1]刘玉涛.谈建设工程管理中成本控制与管理[J].科技创新与应用，2012/07.
第10篇
【关键词】 传输 管线 成本控制
质量、计划、成本是工程主建单位和参建单位最关心的三件事。质量是一个公司最起码的要求，是公司的名誉和声望的维护者；计划是工程进展的蓝图；成本是工程能否实现经济目标的最重要指标。从公司的根本目标就是取得经济效益来比较三者，成本更是公司的命脉。本文结合传输管线项目建设的成本控制实践提出一些看法。
一、项目管理简介
项目管理是企业策划、组织才能和指挥才能的综合体现，它有利于调动项目成员的积极性，增加企业效益。项目管理是项目活动中运用知识、技能、工具和技术来实现项目要求，项目管理通过应用下列过程得以完成：启动、计划编制、执行、控制和收尾。项目团队负责管理项目工作，这些工作通常涉及：①对范围、时间、成本、风险和质量的竞争性要求；②有不同需求和期望的项目干系人；③已明确的要求。随着现代化进程的加快，我国许多行业已经开始采用符合国际标准的项目管理技术。
二、成本控制简介
关于成本控制的定义，在国际上有较为具体切实的两种说法：Leeorge T. Trundle在《企业的管理控制》（Managerial Control of Business）一书中，认为所谓控制，主要是指如下四个方面：确定目标或设定标准；将实际绩效与设定之标准相比较；分析两者间差异，并确定差异发生的原因；采取纠正行动。Robert C. Perry氏在《成本控制工具之创立》（Forging The Tools of Cost Control）一文中，则认为：成本控制是运用各种成本记录报告及其它方法，规划及管理企业内各项活动，以达到严密控制的目的。在我国关于成本控制是这样定义的，所谓成本控制，就是为了转变企业的经营机制，提供具有竞争能力的产品，以制定一定时期的产品最佳成本作为企业经营目标，实行成本经营，运用系统论的原理对生产经营全过程的耗费进行控制，并同成本责任奖惩制融和为一体。成本控制的研究对象是在节约个别物化劳动消耗，寻求实现最佳成本途径。
三、传输管线工程成本构成及影响因素分析
传输管线工程主要包括光缆工程和管道工程两大块，下面分别进行分析：
3.1 光缆工程部分
（1）光缆工程中成本构成主要有：A. 需要安装设备费。即建设单位所购买的通信器材费用，如光缆、ODF单元等；这部分材料在总投资中所占的比例约为：26.78%～43.89%（接入层光缆）、61%～61.5%（骨干光缆）。B.建筑安装工程费。即施工单位的人工费、所购买的主要材料费、施工机械台班费、税金费等，这部分费用在总投资中所占的比例约为36.78%～48.23%（接入层）、20.28%～22.83%（骨干光缆）。C.其他费。含设计费、监理费、建设单位管理费、工程质量监督费、施工队伍调遣费等，这部分费用在总投资中所占的比例约为14.37%～24.08%（接入层）、11.41%～13.98%（骨干光缆）。D.其他费。这部分费用在总投资中所占的比例约为3.84%（接入层）、3.85%（骨干光缆）
（2）影响光缆工程成本的因素分析。A.机房中原有设备利用率较低，导致在新的工程中所购的新设备成本增加，影响需要安装设备费的成本；B.光缆、ODF等甲方采购材料偏高，也是导致成本需要安装设备费成本偏高的原因；C.施工部门自购材料价格偏高及数量偏高，导致所需的安装工程费中的主要材料费偏高；D.光缆建设的路由选择中没有选择最佳的路由，导致光缆长度偏长，施工的总共日增加，需要安装设备费以及安装工程费用都有增加；E.在项目设计阶段，工程量或者材料统计偏高，都会对导致项目成本的偏高；
3.2 管道工程部分
（1）管道工程中成本构成主要有：A. 需要安装设备费。即建设单位所购买的PVC管材费等；这部分费用在总投资中所占的比例约为10.40%～12.01%。B.建筑安装工程费。即施工单位的施工投标包干费（含施工单位的人工费、施工单位自购材料费等），这部分费用在总投资中所占的比例约为75.32%～88.91%。C.其他费。含设计费、监理费、建设单位管理费、工程质量监督费等，这部分费用在总投资中所占的比例约为6.32%～8.58%。D.预备费。这部分费用在总投资中所占的比例约为4.76%。
（2）影响管道工程成本的因素分析。A.建设单位采购的PVC管材费用价格较高，造成需要安装设备费用增加；B. 勘察设计中因受地方市政等影响，不能按最佳路由建设，导致建设规模增加，因此导致相对成本增大；C.对井盖、井圈等材料的费用，由于价格偏高，导致安装工程造价偏高；D.施工过程中的赔补费偏高，也会造成其他费用增加。
四、传输管线工程中成本控制的措施
4.1 项目前期对工程成本控制
项目前期对工程成本控制的重点是积极参与项目决策前的准备工作，认真收集有关资料，编制工程投资估算，实事求是的做好项目可行性研究报告，对项目进行投资风险分析及各种可能拟建方案进行分析研究技术上的先进性和适应性，在经济上的合理性和建设上的可行性，同时对项目建成投产后经济效益、社会效益等进行科学的预测和评价，根据项目前评价提出该项目是否投资建设，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程规模和建设标准，以及选定最佳建设方案等结论性意见，编写具有较强说服力和可行性的立项申请，争取早日立项。
4.2 项目设计阶段成本控制措施
（1）推行设计招标，开展方案竞选，引进竞争机制。随着投资体制改革的深入，投资主体的多元化，业主进行成本控制将直接关系到业主的切身利益，所以业主在委托设计单位时应引入竞争机制，实行设计招标或方案竞选。对符合要求的标书，应就投标方的技术能力、设计资历、信誉、投资估算的经济性和合理性、设计组织进度计划等方面进行综合打分；另外设计文件的完整性和概算质量的好差、大型项目设计期的服务是否包括资深设计人员长驻施工现场、就地绘图解决现场技术变更等都应该予以考虑；并重点衡量标书有无把技术与经济最佳结合，确保中标方案技术先进且经济合理。
（2）推行限额设计。在设计单位内部应建立限额设计责任制，使设计与概算形成有机整体。设计单位在中标取得设计后，应根据所承担工程项目的实际情况制定内部限额的设计责任制，一般各专业在保证功能及技术指标的前提下，按分配的投资限额的90%控制设计严格控制变更，以保证投资限额不轻易突破，有效控制造价。
（3）改革设计费的支付办法，建立优化设计的激励机制。笔者认为，在设计评优中不能缺少对造价控制的评价。把投资效益作为评优的一项重要指标，有利于促进设计人员树立经济观念，有利于激励工程造价人员努力工作，更有利于设计阶段造价控制的深入开展。甲方在与中标方签设计合同时应约定激励性的设计费支付方式，如正常情况下按国家现行规定适当下浮作基本费率支付费用，对设计单位通过优化、限额设计而节省投资，按一定比例给予奖励。
（4）运用价值工程优化工程设计。在设计阶段运用价值工程控制工程造价，把工程的功能和造价两个方面综合分析研究，只有价值系数最大即满足必要功能的费用，消除不必要功能的费用，才是价值功能所要求的，实际这也是工程成本控制本身的要求。
（5）推广标准设计。主管部门应总结推广标准规范、标准设计， 公布合理的技术指标及考核指标，为优化设计的进行提供良好服务。
（6）充分发挥注册造价师作用，变被动为主动控制。造价人员从设计伊始就应全面介入，因工程设计中许多设计人员缺乏经济观念或者说某种程度上希望工程造价越高越好，只要技术可行，安全可靠即可，所以要真正控制造价，在设计中需发挥工程造价人员懂技术、精造价的优势参与设计，密切配合设计人员。造价人员应充分利用功能定位，并利用同类建筑的技术经济指标进行分析比较来优化设计，降低工程造价。
（7）加强质量体系认证。对设计单位实行质量体系认证，抬高市场准入门槛，避免跨级设计、杜绝挂靠，有效保证设计质量。
（8）加强图纸会审工作及设计变更管理。设计部门要进～步加强图纸设计质量和深度，建立比较完善的设计文件审核审定制度，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象，为进一步推行工程量清单计价方法，严格控制工程造价打好基础。同时严格控制设计变更，健全设计变更审批制度，切实防止通过设计变更任意增加设计内容，提高设计标准，从而抬高造价。
4.3 项目施工阶段成本控制措施
（1）光缆工程成本控制的措施。首先，对于降低需要安装设备费是降低总投资的有效方案之一，可以采用以下几点：A.通过对通信机房内现有资源的详细勘察，对可利旧的设备进行充分利旧，提高设备利用率，减少新购设备数量，降低需要安装设备费；B.建议对需要安装设备的购置采用招投标方式，降低购置费用，在达成的框架合同内对需要安装设备的购置，选用框架内性价比高的产品；C.在勘察设计阶段，对割接工程有效的利旧回收后经测试合格的光缆，降低光缆设备费。
其次，对工程施工费，建议采用以下措施：A.对施工进行招投标，降低费用；B.在勘察阶段，合理正确的选择最短光缆、管道敷设路由，降低工程施工费的同时也降低光缆、管道设备费；C.在设计阶段，设计应该对工程量作出细致认真的统计，严格按照标准计列工日，确保预算工日能够实在反应实际工程量；D.在设计阶段，设计应在材料核算中严格按实计列，除了适当必要的余量外，不作过大的冗余；再次，对于其他费用，如设计、监理等，可以通过招标的方式进行优质优价降低费用。
（2）管道工程成本控制的措施。首先，对于降低占总投资75%以上的施工费（合同包干价）是降低总投资的有效方案之一，可以采用以下几点：1.对施工进行招投标，降低费用；2.对井盖、井圈等材料的购置，建议施工单位选用框架内性价比高的产品；3.对主要材料单价统一采用省公司的招标价计列，利用招标、批量购置的方式降低甲购材料的单位，从而减少甲购材料投资4.采用合理的设计方案，减少不必要投资。
第11篇
关键词：建设工程项目；成本控制；建筑市场；可持续发展
1 建设工程项目管理与成本控制
1.1 建设工程项目管理
建设工程项目管理，是指从事工程项目管理的企业（以下简称项目管理企业），受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。
1.2 控制建设工程项目成本的必要性和目的
由于全球经济形式的巨大转变，本来就竞争激烈的建设市场受到房产危机的空前打击，加之不断受到建筑原材料的价格不断上涨，直接导致工程施工企业利润大幅下滑和资金运转困难，企业面临极大竞争压力，生存环境不容乐观。在目前市场竞争异常激烈的条件下，施工承包单位一般为低价中标。要想在低报价的项目中创造经济效益，必须加强施工成本管理，做好合同项目成本测算分析，制定可行的成本管理措施，从而实现保本微盈、维持再生产，施工企业才能在竞争中生存发展。因此想在激烈的市场竞争中站住脚跟，就必须坚持科学的成本控制原则，弄清成本控制的具体内容。抓住成本控制的关键环节并采取相应的措施，实施有效地成本控制，以达到企业利润效益的同步发展。
2 建设工程项目成本管理与控制工作的现状分析
2.1 项目管理欠规范
实行项目管理，使企业的管理层与作业层分离开来。企业要么过分强调和夸大项目组的作用，使项目组缺乏约束，在各种管理上漏洞百出；要么对项目组的调控力度过大，使其缺乏相应的权力却又担负着企业在项目上对业主的履约责任，其工作积极性得不到充分发挥。
2.2 重产值轻成本，对成本控制缺乏力度
在项目成本管理中，认为成本控制没有必要，没有制定切实有效的成本控制措施；控制范围狭窄、控制手段落后；成本管理意识不强，缺乏法律意识、责任意识，没有合同观念。
2.3 成本管理人员素质不高
有的成本管理人员能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高，没有积极充实成本管理的新知识、新经验和新技术，不能适应成本控制发展需要；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。
2.4 成本核算流于形式
在施工过程中没有将成本预算和成本核算结合起来，没有阶段成本分析，没有分部分项成本分析，也没有实际成本与预算成本、计划成本的比较，因此对项目施工成本控制指导意义不大，加上奖励机制不健全，奖罚办法不落实，成本超支与责任者的个人收入无直接挂钩，使成本核算工作流于形式。
3 建设工程项目的成本管理原则
3.1 要有完善管理的体制
责任成本管理是将成本完成结果与相关责任人责任相挂钩的一种管理模式。实践证明责任成本管理是企业内抓管理，提高企业经济效益的一种有效方式，是企业立足市场，在市场中求生存，求发展的必要手段。责任成本管理的总体思路：就是在实施项目法管理的基础上，抓好项目经理部这条主线控制。从建设工程施工中着手，完善现场体制，以达到建设工程项目成本控制的最终目的。
3.2 从质量成本管理上要效益
对施工企业而言，产品质量并非越高越好，超过合理水平时，属于质量过剩。无论是质量不足或过剩都会造成质量成本的增加，都要通过质量加以调整。质量成本包括两个主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量保证费用，与质量水平成正比关系，即工程质量成本越高，质量保证成本就越高。故障成本包括质量事故成本和过剩投入成本，属于损失性费用，与质量水平成反比关系。即工程质量水平越高，质量事故成本就越低。施工企业追求的是质量高、成本低的最佳工程质量成本目标。因此，施工企业应加强技术培培训工作，全面提高操作人员的技术素质。在工程施工中，应切实加强质量管理，严把各道工序质量关，提高工程质量一次合格率，防止返工及质量事故的发生，降低质量成本，提高经济效益。
3.3 从工期成本控制上要效益
如何处理工期与成本的关系，是施工项目成本管理工作中的一个重要课题，即工期成本的管理与控制对项目经理部来说，并非越短越好，而是需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期成本。把工期成本控制在最低点。在合理工期下项目成本支出最低，工期比合理工期提前与拖后都意味着工程成本的提高。因此，在安排工期时，要注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，力求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。
3.4 效益是体现目标的主要形式
建设工程项目的成本控制，是指工程施工过程中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过技术、方法比较、经济分析和效果评价，对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内。便可以为企业带来可观的利润。
4 建设工程项目成本控制实际操作的内容
4.1 人工费控制
人工费支出约占建筑产品成本的10%-15%，且随市场价格波动而不断变化。对人工单价在整个施工期间作出切合实际的预测，是控制人工费用支出的前提条件。人工费用控制主要从用工数量方面进行控制。
4.2 材料成本控制
严格材料管理，控制材料费。材料费用开支约占建筑产品成本的60%-65%，是成本要素控制的重点。其控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。
4.3 机械费控制
健全施工设备管理，控制机械使用费支出。机械费的开支约占建筑产值的8%-10%，其控制指标主要是根据工程量计算出使用的机械台班数，进行量的控制。合理提高项目施工机械化程度，是降低工程施工成本的有效途径；而设备利用率的高低、使用维修费的多少又是直接制约工程施工成本的重要因素。要根据工程特点和经济合理性，正确选配机械设备，搞好机械设备的维修和保养，提高机械完好率、利用率和使用效率，降低机械使用成本，增加台班产量，实现机械施工利润最大化。
4.4 措施费控制
措施费包括环境保护、安全文明施工、临时设施、冬雨夜施工、二次搬运、大型机械设备进出场及安拆、脚手架、垂直运输机械等费用，是根据施工组织设计的要求及现场的实际情况确定的。因此，确定合理的实施方案和项目进度安排，是控制工程措施费的主要途径。
4.5 管理费的控制
项目部管理费一般采取“据实预算（如人员工资）和重点开支项目指标控制（如办公费、差旅费、招待费等）与总体开支指标（一般应控制在项目投资的3%-5%以内）控制”相结合的原则来审定和控制管理费，一般不得突破。精打细算，控制费用支出。
第12篇
关键词建设项目；成本控制；项目管理；研究分析
中图分类号：TL372+.2文献标识码：A
引言
自从我国改革开放并且加入世界贸易组织以来，各行各业均面临着巨大的竞争压力，同样的，在建设行业当中，压力也是与日俱增。所以，在新的发展时期当中，合理的加强建筑的项目管理，对于提升建筑企业的综合实力必将有着关键性的价值。但是，就现阶段而言我国的建设项目依然属于密集型的劳动产业，在项目实施与开展的过程当中，机械化的程度与发达国家相比有着很大的差距，尤其是针对项目的成本管理水准还需提升，所以，现今的主要问题是项目质量管理和成本费用的控制。首先，需要明确的是工程项目管理的内涵，深入的分析存在的问题，依照既定的法案条例，提出合理化的建议来改进工作水准，通过这样的方式来促进建设项目施工水平和管理水平的提高。
工程建设项目管理的内涵研究
工程项目，是在既定的法律以及地方政策约束的前提条件之下，针对工程项目的相关活动实施的过程、运作的基本流程进行精细化的管理，其中包含有项目的协调、工程活动的组织和开展、各个细节工作的指挥以及建设工程的决策规划等等，是针对工程建设项目的所有活动的一个总称。工程项目管理的对象，是项目之中的所有流程，而核心的任务目标，则是经理责任机制，工作的纽带是经济协议和签订的合同书，管理的依据和基本方案，是施工设计图纸当中的预算标价，最终通过对各个流程的精细化管理，实现全面化的管理，建设出优质的工程项目。在针对工程项目进行管理的过程当中，需要依照建设的实际状况，对管理的方案、管理的模式和规划的程序进行全面的统筹设计，分步骤的、有计划的开展施工工作，达到全面管理的目的与效果。
工程建设项目管理之中的主要问题及改进的对策研究
对工程项目管理的内涵有着明晰的了解，有助于后续工作的稳步进行。下文将针对现阶段存在的项目管理主要问题进行探索，诸如工程监督管理范围不广、合同签订和管理不够规范化、针对投招标文件的管理不规范等等，进行研究，力求全面的剖析存在的缺陷，找到解决的途径，最终提高建设和管理的水平。
（1）针对投招标管理不规范。投招标工作的基本目标是为整个建设项目确定一个客观、公正并且合理的价格，进而达到双方共同赢利的目的。但是，现在许多建设项目在投招标的过程当中违规的现象可谓是非常的严重，难以做到合理、客观并且综合性的评估，许多项目的业主仅仅重视的是标价的高低，对于建设单位本身的能力、资质等，并没有进行过多的考虑，所以，其重视的是自身的利益。同时，承包商会压低价格，将项目承包给其他的施工单位，最终导致建设项目在整个施工的过程当中出现严重的偷工减料的情况，质量难以合乎实际的要求，使得整个建设工程的投招标工作难以达标。针对上述的情况，还需要不断的完善投招标的管理，为建设市场创造出一个更加有利的、更加公平和谐的竞争环境，政府部门和地方有关部门需要大力的配合，增强市场的透明度，并且逐步的加大对于违规行为的惩处力度，最终打造出一个公平的竞争环境，为项目实施双方施加相应的条款，为建设项目的稳步开展提供更加有力的保障，为建设市场营造出一个良好的气氛，形成一个系统化的工作体系。
（2）合同的管理不够规范。合同的规范化管理也是现阶段的主要问题。我国的建筑市场诸多企业仅仅是从自身角度出发，对利益进行分析，所以在签订合同的过程当中会拟定一些不合理的、不科学的规定，而施工的单位为了能够得到建设项目，也必须要默认这样一种做法，同时，施工方面为了获取利益的最大化，会采取各种各样的方式降低工程建设的成本，偷工减料、减少施工方面的投入，法律意识和安全防护的观念淡薄，最终使得建设的质量难以得到有效的保证。针对目前的现状，还需要完善建设市场的合同关咯体制和条例，逐步的建立起一个规范化的建筑市场，制定出相关的秩序，并且严格的施行。在相关工作当中需要不断的加大对于建设企业和项目业主的法律意识观念，使得整个建设的管理过程更加公平和公正，各大监督部门也需要加大监督管理的力度，履行相关的条约，将建设项目的质量，放在最重要的位置，严格的按照公证、审查、监督等流程来执行，提升建设市场的项目管理水准。
（3）工程项目监督管理的范围比较狭窄，并且在管理的素质上存在有高低的差距。许多承包单位在进行投招标的过程当中，并没有相应的政策进行指导，并且承包商的投入较低，难以起到监督管理的效果，技术人员自身的素质也较差，在项目管理的过程当中意识观念淡薄、缺乏风向防范的思想理念，执行的能力较差，最终导致整个建设市场管理秩序混乱，杂乱无章，在很大程度上阻碍了监督管理事业的进一步发展与前进。针对上述的现状，还需要从现前的体制着手，进行整改，完善工程建设项目的监督管理制度，将监理的作用发挥到极致，提升技术人员的素质，组织相应的资质考核，并且加上工龄、工作经验等方面的限制，逐步的扩大工程建设项目监理工作的范畴，将生产设备的招标投标、工程项目的设计和生产以及进度质量指标等控制工作，全部纳入到管理的范畴之内，使得整个市场可以良性的发展，提升监理工作的积极性。
工程项目成本管理的方案研究
工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，以达到加强经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，实现目标利润，创造良好经济效益的目的。由于施工准备阶段的成本预测是根据施工组织设计的具体内容来确定的，所以编制“施工组织设计”要针对工程的固有特点及影响工程施工的相关因素、实事求是地结合企业自身条件，综合筹划分析，区别不同情况，采取相应的预控措施。工程成本的预测是企业能够提高自身利润的一个关键步骤。寻找降低成本的各种途径，从而确定目标成本。由此可见，施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的．只有加强施工项目管理，才能控制项目成本：也只有达到项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。从施工前，施工中，施工后三个阶段介绍项目管理中的成本控制。
结束语
综上所述，根据对建设施工项目的管理和成本控制进行全面的研究，旨在不断的改进工作当中的缺陷和不足之处，为现代化的建设项目质量进步做出应有的贡献。
参考文献
王贤侄.浅议现代化工程建设的关键环节以及容易忽略之处【J】.现代工程建设施工，2010.11
第13篇
[关键词] 工程项目 建设成本 管理 控制
工程项目的成本控制是以施工项目为管理对象,以项目经理责任制为中心,以合同为依据,按照施工项目的内在规律,实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、控制,取得最佳的经济效益的过程。
项目成本控制的目的,在于降低项目的建设成本,提高项目的经济效益。本文结合工作实践以及工程建设项目的成本管理现状,对如何控制工程项目的建设成本,从项目管理的以下角度提出了分析:
一、加强项目的内部管理,做好组织配合
加强项目建设成本的控制首先要加强和规范项目的内部管理,建立和完善项目领导责任制。明确项目经理部,公司或施工队之间的职权关系划分。在项目建设的成本控制过程中,项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任,要使成本责任得以落实,责任人应享有一定的权限,可以决定某项费用的支配,形成了对项目建设的实质控制。同时为了责任明确,有必要把各个权力和责任落实到具体的部门和个人,在出现问题时责任清晰,同时也提高了自觉性和积极性。
二、做好工程建设的质量监督和控制,也能直接降低项目建设成本,例如节约原材料、缩短工期、降低机械维修费用,节省因质量通病造成的返工费用等。所以在项目建设过程中,要严把项目各环节的质量关,采取防范措施,做到工程一次过关,避免不必要的人、财、物大量投入加大工程成本。工程项目建设中对于质量控制的措施,大体提出以下几方面:
1.对项目使用的材料、设备进行监督检查。材料、设备质量是工程项目质量的基础,其质量的好坏直接影响项目施工质量。所以,严格工程材料的采购使用,严格检验进场的材料和设备。
2.对工程施工中的工序质量进行定期或不定期的监督检查,主要检查施工工序是否按图施工、施工工序质量是否满足现行标准和法律法规要求;对重要的关键工序,应派专业人员人进行全过程的监控。在检查过程中,若发现有不符合要求的地方,特别是不符合强制性条文要求的,应勒令其进行整改,整改合格后才允许进入下一道工序,以保证将质量隐患消灭在工序施工过程中。
3.对项目施工进度的管理:编制施工进度计划,并按计划组织施工,确保项目进度满足合同要求。因实际情况需要调整工程进度时,应做紧急预案。
4.管理人员应对分包工程施工中的现场施工人员进行不定期的检查核实,持证操作工,应检查人证相符。
5.施工机械设备的使用检查:管理人员应对分包工程施工中的施工机械设备使用进行不定期的检查,特别是垂直运输设备,应要求有安装、拆卸方案,并由有资质的单位安装验收后方可使用。
6.安全文明施工的检查:现场安全员应对分包单位进行安全技术交底,并对其施工现场进行定期或不定期的监督检查。
7.项目监理部门的监督检查。质量控制程序和内容随着施工的不同阶段而变化。不论处于哪个阶段,质量监理单位都应按照有关规范及合同规定的要求,认真覆行监理职责,做好项目工程质量的监督管理职责。
三、重视技术措施控制,降低建设成本
1.采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,提高机械化操作等。科技就是生产力,采取新技术手段及适合的新材料,也会大大减少项目的建设成本。
2.严格市场准入。施工企业必须具备有符合国家规定的注册资金、技术装备等资质条件。必须具备与工程建设要求相应的资质,具备足够的技术管理能力和装备水平。
四、对工程建设费用的主要组成部分,采取经济控制的措施,以控制工程项目的建设成本,大体可以分为以下几个部分:
1.人工费的控制
从用工数量上严格控制人工费,并有针对性地减少或缩短工序消耗,达到控制工程成本的目的。
2.材料费的控制
材料费占了全部工程费用的绝大部分。直接影响工程成本和经济效益。
(1)对材料的消耗控制,首先要坚持按定额定材料消耗量,实行限额领料制度。其次是改进施工技术,降低各种材料的浪费。
(2)对材料的价格控制,主要是有采购部门在采购中加以控制,对市场行情进行调查,择优购料,就近购料,以降低运输成本,并尽可能减少材料储备。
3.机械费的控制
尽量减少施工的机械量消耗,通过施工组织、机器调配、提高器设备的利用率和完好率。同时加强现场设备的维护与保养,降低修理等开支,尽量避免不正当使用机器造成的设备闲置。加强租赁设备管理,充分利用社会闲置机械资源。
五、实施对工程合同的管理,也在一定程度影响着项目的建设成本。加强成本控制支出管理,减少工程项目消耗,这是狭义上的成本管理。广义上的运行成本,既要合理降低成本耗费、更要扩大项目收入。也可通过加强施工合同、工程变更的管理,特别是加强施工项目索赔管理,增加工程收入。
合同管理是项目管理工作中一项重要的部分,因为签订的任何合同,都与项目的投资、进度和质量有关,因此,应充分重视合同管理的重要性。主要是⑴选择标准合同文件,起草设计合同及特殊条款;⑵从投资控制、进度控制和质量控制的角度分析设计合同条款,分析合同执行过程中可能出现的风险和问题;⑶参与设计合同谈判;⑷进行设计合同执行期间跟踪管理,包括合同执行情况的检查,签订补充协议等事宜;⑸分析可能发生索赔的原因,制定出防范性的对策,减少被索赔的发生;并处理合同的纠纷事宜。合同管理是企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高成本控制的有效途径。
如何做好工程项目建设的成本控制,从而最大限度地实现工程项目的经济效益,是每一个企业都很关心的问题,也值得我们不断的努力和学习以提高自己的认识。
参考文献:
第14篇
关键字：建筑项目；施工成本；管理；控制
1.引言
在我国市场经济竞争日益激烈的大环境下，能否做好建筑工程施工阶段的成本控制，是衡量一个施工企业能否实现企业经济效益最大化的重要依据。但是从我国的实际情况来看，很多施工企业对成本控制的重要性明显认识不足，成本控制并没有在施工阶段得到进一步的贯彻落实，而且成本控制的体系也不够完善，工程项目在实际施工过程中出现了许多不必要的浪费，增加了工程成本。
2.建设项目成本控制现状
2.1 施工成本控制的主要环节
（1）施工项目的成本预测，采取专门的施工成本控制方法并且结合工程的具体情况来获取施工项目的成本信息，并对成本信息作出科学的评价和预测。这样施工企业可以在保证施工质量的前提条件下选择最优的施工方案，并且能够有针对性的控制好施工过程中的关键环节。（2）施工项目成本计划，施工企业通过施工项目成本计划来进行施工项目的成本管理。成本计划对周期内的各项费用、降低成本的措施等采取货币的形式加以表示。施工项目的成本控制应当是从项目开工到竣工的整个过程。（3）施工项目成本控制，在建设项目的施工过程中要对可能影响到施工成本的各种因素进行重点管理，并且采取行之有效的措施来降低成本的投入，严格控制各项施工任务的支出。杜绝施工过程中的浪费现象。及时的对成本控制中发现的问题进行改进，并且从中总结经验和教训。要明确施工项目成本控制各个环节的相关责任人的职责和任务，保证将施工项目成本的控制措施落实到位。（4）施工项目成本核算，施工核算主要包括两项内容：一个是要对施工费用按照其开支的范围进行分类处理。另外一个是根据成本核算的对象来计算建设项目施工项目的总成本和单位成本。施工项目成本提供了较为全面的信息，可以方便施工企业对各个环节进行审核，提高企业的经济效益。（5）施工企业的成本分析，在施工项目成本形成的过程中需要对施工成本进行详细的分析，对比不同环节的施工成本计划，从中总结相关的规律和成本控制方法。成本分析要贯穿于整个施工项目周期内。对施工项目成本分析要全面，对各项技术经济指标的影响程度都要做到心中有数。对成本的分析要系统化，注重发现其内在的规律，积极寻找降低企业施工项目成本的措施。（6）施工项目成本考核，在建设项目建设完成之后，对施工项目中的各个负责单位或者是负责人进行考核，考核的依据中重要的一部分内容就是施工项目的成本控制目标是否落实到位，对施工项目的成本计划完成状况进行详细的分析，对完成好的单位和个人进行奖励，对于落实不到位的情况要采取一定的处罚措施。在施工项目成本的控制中各个环节是相互影响和相互作用的。
2.2 传统建设项目施工成本控制中存在的问题
（1）成本管理意识薄弱，在很长一段时间内，施工单位对工程项目的成本管理大多停留在对成本的计算和分析阶段，对整个施工过程的成本控制和管理不够重视，对施工项目的财务人员管理严格，却忽视日常参与具体施工人员的管理。做不到全面的施工项目成本控制，在很大程度上就降低了施工项目成本控制的作用。对于施工项目的成本控制全体项目人员都要积极参与，要将成本控制的理念灌输到每一个人。协调好各个部门之间的关系，做到各个部门之间在成本控制要步调的协调一致。（2）建设项目成本控制的依据不够完善，对建设项目进行施工项目成本控制要参照一定的标准来执行。一般是根据工程项目的大小，施工的外部影响因素等来确定。另外不同的工程项目情况也各不一样，每一个建设项目施工项目都要制定适合自身的成本控制措施。目前许多建设项目施工单位存在着成本控制做表面文章的现象，甚至按照以往的经验粗略的制定施工项目的成本控制计划。企业制定成本控制措施只是简单的制定部分规章制度，对于规章制度对该工程项目的适用性和该规章制度的落实程度都缺少必要的论证，这就造成了成本控制根本无法落实到位，造成施工项目成本出现这样那样的误差。（3）在传统的施工项目成本控制当中，一般采取的措施是从建设项目的技术方面来寻找降低施工成本的途径和要采取的措施，往往是积极的引入新的施工工艺和方法来提高施工的效率，减少施工的工期。但是在高度信息化的今天，新的施工工艺和方法的传播速度很快，一个施工企业不可能靠一个新的施工工艺和方法来增强自己的市场竞争力。所以仅仅是从技术角度上来降低施工项目的成本还不能全面的控制好施工的成本。（4）成本控制理念落后，传统的成本控制理念是强调不断挖掘自身的内部潜力，对外部环境和各种影响因素的要求较少，进行成本控制的方式和方法也较为单一。这使得传统的施工成本控制方法效力大大降低。不能够满足当前的建设项目施工项目成本控制的要求。
3.做好成本控制管理
3.1做好工、料、机费用管理控制
（1）人工费：要对工程项目采用的人工费单价进行分析，同时对工人当前的工资水平和劳务市场的状况有一个大致的了解，结合确定的工期和所需要的劳动量来确定工程合同价中人工费。（2）材料费：材料费在整个建安费中占有很大的比例，要重点做好这一部分的成本控制，要全面的分析工程中所需要的各种材料，并且进行逐项分析，对于材料的供应商、购买价格、运输方式和装卸费等要进行详细的统计，如果出现成本计划中规定的材料规格与实际采用的材料规格之间存在出入的话，就需要将这些问题进行分类汇总，找到问题出现的根本原因。（3）机械使用费：在施工组织设计中要明确所需要的各种机械设备的型号、数量采用定额的方法进行必要的计算，如果处理不好，将会影响到正常的施工，同时影响到机械使用费的制定。所以要科学的对实际施工过程中的机械使用费进行预测。另外，还要考虑到在实际施工过程中产生的机械租赁费和新添加机械设备费的摊销费，如果出现变动主要的机械要重新对其台班产量定额进行确定。
3.2施工方案引起费用变化管理
在工程项目确定施工单位之后，首先需要结合具体的现场情况来制定科学合理的施工方案，要能够满足正常的施工要求，要全面分析项目位置处的经济、自然和地理条件、所选用的施工工艺和方法、设备的数量和类型、工期制定的实际情况等，对于在实际施工过程中选用的施工方法要跟标书进行对比，要根据实际情况来进行正确的管理。
3.3临时设施费的管理控制
临时设施费要根据实际的情况进行预测，在进行充分的比较的基础之上，确定合理有依据的目标值。对于一般的小型临时设施，要结合施工的工期和劳动量的大小综合确定临时设施的规模和标准，确定的目标值要结合实际的情况同时也要结合以往的成本控制经验来确定最佳的目标值。
4.寻找有效控制措施，实现成本控制目标
在工程项目中项目经理是建设项目施工项目的直接负责人，所以项目经理要对成本控制工作进行全面组织和领导，对实际施工过程中出现的各种状况要应及时全面的掌握。工程技术部负责建设项目的具体施工技术并且需控制施工的进度，要在保证质量的前提条件下、按期工期的要求来完成任务，可以合理的采用先进的技术和工艺；经营部的主要职责是对合同的实施状况进行管理对工程进度款要及时的进行申报并且保证工程款的及时到位，处理好施工过程中可能出现的赔偿等问题；经济部要重视合同的预算和管理工作，增多渠道来增加工程预算的收入；财务部主管对工程项目财务负主要责任，应及时的分析项目的财务收支情况，合理安排资金的具体使用；其它部门应精心组织，为增收节支尽责尽职各个部门之间要做到相互协调和统一。
制订科学和合理的施工方案，在保证质量的前提条件下缩短施工的工期，保证施工成本目标的实现。选择正确和合理的施工方案也是降低成本的一个关键环节。
施工过程中从各种渠道来查找降低成本的措施，积极采用施工效率高的施工新工艺、新技术、新材料。要严格的控制施工的质量，杜绝浪费现象，节省费用开支。
5.结语
随着我国建筑行业竞争的不断加剧，企业的竞争力靠的就是雄厚的资本和良好的信誉，而雄厚的资本则是靠每一个工程项目科学的成本控制取得的。就需要不断更新企业的成本控制理念，采取更加科学、合理、灵活的成本控制措施来降低施工的成本，实现建设项目施工成本控制的全面化、科学化、系统化发展。
参考文献
第15篇
0前言
随着我国经济不断发展,人民生活水平逐步提高,为满足人民群众不断增长的物质和精神需求,大规模的基础设施建设蓬勃兴起。基础设施建设项目投资的不断加大,促进了小康社会的可持续发展,也产生了项目业主如何在基础设施建设过程中有效地控制投资的问题。在基础设施工程建设中,材料成本是构成工程成本的主要内容之一。因为材料品种繁多,耗用量大,材料成本在建筑工程中占有很大比重,一般占建筑工程总造价的60%～70%。随着科学技术的发展和劳动生产率的提高、不可再生的自然资源减少,使得材料价格呈逐年上涨的趋势,改变了建设工程总造价的构成比重,因此控制好材料成本对控制整个工程成本具有举足轻重的作用和意义。材料成本包括主要材料成本和辅助材料成本。主要材料是构成工程的材料的主要部分,一般为钢材、水泥和砂石料等;辅助材料是完成工程所必须的配套材料,一般为木材、焊条、氧、乙炔气、电石等。
1工程结算“三超”中材料价格存在的问题
材料的价格和定额消耗量对工程造价的影响较大,在实际工程中经常会出现一些承包商在编制结算时虚报材料价格和材料用量的情况,他们为了追求建筑产品利润的最大值,甚至采取不规范的手段来提高建筑产品竣工结算单价。以装饰和安装工程材料为例,承包商为获取最大利润,在建筑材料的采购和管理中通常采用低价购进,高价结算,或“以次充优”进行最终结算。如有的承包商开具的发票价格与当时市场价格不吻合,施工时用低等级材料,结算时却套用高等级材料价格结算;还有的在当地采购的各种材料,出具的却是外地采购的发票,以图多计取材料价差和采购保管费等。购置设备材料中的高估冒算情况时有发生,特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素。一般建筑材料价格执行政府指导价,这个价格已考虑到承包商的得利因素,但某些承包商并不满足,还要在特种材料上大做文章,以图更大的利润。
2积极推行限额设计,控制材料成本
所谓限额设计,就是按照批准的可行性研究报告和投资估算,在保证质量、功能要求的前提下,控制初步设计;按照批准的初步设计作概算,控制施工图设计和预算;同时,各专业要按分配的投资额来控制设计。设计单位应遵循功能适应、标准合理、经济合理的原则开展设计,在投资限额目标的基础上结合项目设计内容进一步分解投资,明确投资控制主要指标,在编制设计概算、预算中逐步细化落实。在组织设计方案比较的过程中,必须进行相应深度的投资估算比较,确保方案的可行性,并提供相应的工程数量表、主要材料表、主要设备清单等,要求有估算单价分析、设备询价分析的说明,分列各项指标供审查使用。设计人员必须提高设计质量、熟悉本专业的概算、预算和各种费用定额,熟悉建筑材料预算价格,强化工程成本控制意识,精心设计,大胆采用新工艺、新材料,把技术与经济统一起来,更好地控制工程成本。
3合理编制招标文件施工
招标文件是工程项目实施过程中有关各方均应遵守的法律文书,具有强制执行的效力。对建设项目,通过招标方式来选择所需的通用设备、专用设备、非标设备和材料是控制好造价、保证正常的工程建设秩序、发挥投资效益的重要环节。因此,在编制招标文件过程中,应充分考虑各种影响因素,合理制定工程设备和材料价格调整的有关条款内容。近几年,随着市场在资源配置中的基础性作用,建筑材料价格受市场供求关系影响的波动幅度逐渐增大。因此,对材料等的价格涨跌及政策性变更引起的工程价格的调整,应作如下控制:a)不可调价合同(总价包干合同)按照国际惯例,总价包干合同中单价由于在合同中包含有风险包干系数,因此价格一般不予调价,一般规模较小或工期较短的工程可以采用这种方式。b)可调价合同(单价合同)清单报价法固定价的报价方式或固定单价报价方式,为避免材料价格波动太大给承包商带来巨大的损失,在招标文件中可明确材料调价的范围及其合理性。调价采用调值公式,即在合同条款中写明双方商定的调整因素,同时明确哪些材料价可以波动,且波动到什么程度才同意调整。一般控制在合同价的正负10%左右,在该范围内变动时由承包商自己承担;超过10%以上时可另签订补充合同。这样可以充分发挥承包商的积极性,使之最大限度地在施工中节约材料,降低成本,控制工程造价。因此,合理编制招标文件对控制工程造价具有积极的法律保障效果。c)缩短项目建设工期因价格双轨制的存在,工程工期的延长常造成工程材料价格的波动,进而给工程造价带来极大的副作用。由于物价的涨跌与政策的变化均需要一个时间过程,其变化对工期短的工程往往不会造成太大的影响。因此在制定工程项目的合理工期目标时,在充分考虑质量要求的前提下,应尽量缩短工期,这对控制工程造价具有很强的时效意义。在工程项目的管理逐步与国际接轨过程中,应实行严格的项目合同管理,建设单位要防止承包商进场后以工期紧、品牌型号不明确等借口,进行各种各样的索赔。不同品牌型号的材料价格出入较大,如果合同没有严格的约定,施工中可能出现“偷梁换柱”,影响工程质量和寿命,损害建设单位的利益,造成不良后果。因此,制定严密的合同条款,要求建设单位管理人员或委托招标机构人员要有丰富的实践工作经验,对可能发生的情况有一定的预见性,更要注重合同的公平性和合法性。
4建立材料寻价体系
建立材料寻价体系是控制材料成本的有效途径。在国外,建设单位可以从国家质检部门得到各种建筑材料、合格品牌产品的制造商名单,通过与材料协会及供应商的联系可以及时获得相关价目表,从而有效地控制其使用材料产品的来源和价格;如果承包商使用合格名单以外的材料产品,承包商必须提供相当一级检测单位的合格检测报告,并承担其一切费用和责任。在我国,项目开发过程中,有实力的建设单位为控制成本及确保材料设备质量,对某些材料设备均会采用建设单位供应材料。首先,建设单位应关注专业机构公布的价格,并与社会机构保持联系;建立企业内部价格信息网络,保持信息渠道的畅通,及时准确地把握不同地区和不同规格的材料、成品、半成品的价格信息,确保可随时随地调用及监督,做到资源共享;并可利用长期与商家建立的经济往来关系和社会公开渠道,寻找物美价廉的产品。其次,控制材料的采购单价。在系统价格的基础上,定期绘制主要材料价格曲线图,分析材料的周期性变化规律,结合技术分析及市场经济的运行状况,研究不同地区、不同材料价格走势,在参照价格信息的基础上,理性地分析、把握材料价格的趋势,将分析成果应用在成本控制中。
5施工阶段对材料成本的有效控制
在工程成本的控制中材料成本的控制尤为重要。施工阶段严格按照合同控制材料用量,合理确定材料价格,可以有效地控制工程造价。在工程项目实施中,签订施工合同时由于时间所限,所约定的很多工程材料、半成品和成品均为暂定价。而合同约定的这部分材料、半成品和成品,随品牌、产地、型号等的不同,价格将发生较大的变化,特别是一些装饰材料如花岗岩、涂料等,材料价格相差很大,对造价影响也较大。钢筋、水泥等大宗材料,其运输方式、采购渠道不同,材料市场价格差异也很大,因此要求项目管理人员必须对市场加强了解,掌握材料的市场行情,客观、合理地确定材料暂定价的结算价格或原则。实行工程量清单计价后,对于暂定的工程项目或工程材料及工程变更引起的工程价款变更是不可避免的,不论这些价款是增加还是减少,在工程的实施阶段,建设单位预结算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,经常深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,对重要部位的隐蔽工程参与监督检查和签证,以提高工程结算的准确度。对材料价格变化异常的应高度重视,并要求提供有效和准确的依据。
6结算中注重材料成本的审核
工程竣工结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作。建设单位应根据国家规定的建筑、安装工程材料定额消耗标准,对施工单位竣工结算中的材料消耗进行审核。对定额和招标文件中无明确规定的材料价格,建设单位应及时有效地对材料设备市场价格进行寻价,并应核实各种数据、票据。在工程建设中,材料代用通常是通过签证的形式认可,运用谈判、协商等手段要求偿付费用;如不加强管理,势必增加工程实际投资,降低资金投资效益。承包商出于对自身利益追求的考虑可能存在多算、重复计算、多报造价的问题,建设单位应掌握充分证据,严把审核关。在对材料成本进行审核时主要从六个方面把关:①确定计算差价的材料,不该进行调差的绝不进行调差。②按设计图纸核算定额所需材料用量或按施工实际核定用量。③核定材料市场价格与预算价格差额以及规定应取的采购保险费和税金。④在编制预、结算时,所取定的材料价格,是否跨期高套。⑤对大型设备、特种建材采购以及普通建材大批采购有必要实行实地审核程序。⑥对于按系数法计算的材差部分,注意材差系数的变化和材差计算的基数规定,以地方主管部门颁发的文件为基准。所以,核定工程总造价既要认真负责,又要按照定额政策据理力争,并在此基础上确定工程总造价,以提高审查质量,有效地发挥审核人员对竣工结算的审查、监督作用。
