公司所得税管理范文

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第1篇

【关键词】水电工程 赶工索赔 工程管理

水电工程的建设往往具有大规模、高投入、周期长等特点。而水电工程在施工过程中经常会由于不同的原因导致建设初期窝工以及建设后期赶工的情况，这其中的影响因素包括自然条件限制、施工方案调整、其他标段影响等。同时窝工和赶工的情况不像变更项目一样是显性因素，这就给赶工索赔造成了一定的困难。因而，水电工程施工单位在进行赶工索赔时应当严格按照索赔程序以及原则进行，认真完成资料整理和索赔计算的工作，从而提高水电工程赶工索赔的管理水平。

一、水电工程赶工索赔的处理原则

（一）赶工索赔应当以订立的合同为基础

水电工程单位在施工过程中如果遇到了赶工索赔事件，应当认真研究订立的合同条款，以合同的内容为基础来进行赶工索赔事件的处理。

（二）赶工索赔管理应当注意资料的整理

在水电工程建设过程中，施工单位应当注意资料的收集整理工作。赶工索赔事件的资料一般包括索赔论证、承包人及发包人等提供的技术资料以及与进度问题相关的资料。对于施工建设开展的会议，施工单位应当认真完成会议记录工作，并且在会议结束后，应取得与会者的签字或盖章，以此作为正规文档凭证。在水电工程建设过程中，建设单位应当及时的记录施工日志，日志内容主要包括发包人或工程师在施工过程中的相关指令以及施工人员的施工情况，同时还需要对每天的验收工作进行记录，确保施工中的业务往来文件能够完整准确的保存下来。一旦在施工现场出现突发事件，也需要认真的登记事件发生的时间以及事件的处理结果。而施工中聘用的施工人员及租用的设备应当列入清单，妥善保存。施工资料同时还应当涵盖在施工过程中耽误的工期，以及由于操作失误导致的工程损失，这些导致施工成本增加的事项都应当认真登记，作为日后处理水电工程赶工索赔事件的有效依据。

（三）赶工索赔管理应当及时的进行索赔处理

一旦出现赶工索赔事件，施工单位需要根据合同内容及时的进行处理。如果赶工索赔事件得不到妥善的处理，就会直接耽误承包人的资金周转，从而对水电工程施工进度造成不可估量的影响。通常将赶工索赔事件拖延到后期处理，都会造成索赔矛盾恶化的现象，这是因为赶工索赔事件较为复杂，往往与施工结算、责任承担、质量验收以及工程利息都有着密切的关系。赶工索赔的延误到后期处理常常会牵涉到大量的索赔文件以及说明资料，这些资料由于数量较多，在一定程度上提高了赶工索赔事件的处理难度。因而，对于赶工索赔事件的处理工作应当尽量及早处理，防止增加不必要的麻烦。

二、水电工程赶工索赔的处理程序

如果发包人无法按照合同条款来履行个人的义务，那么造成的施工损失及承包人的损失应当由发包人承担。承包人进行赶工索赔的处理程序主要分为七个步骤：

第一，承包人应当在损失产生后的28天之内告知工程师自己的索赔意向。

第二，承包人在告知工程师自己的索赔意向后，应当在28天之内提交自己的索赔报告，索赔报告应当详细记载赶工索赔的原由以及计算出的索赔经济损失，同时还应当提交相应的施工记录以及文件说明，证明赶工索赔的合理性。

第三，工程师被告知索赔意向后或者索赔报告送达后，应当在28天之内进行回复，如果工程师对索赔报告有不同的意见，应当提出让承包人提供更详细索赔证据的请求。

第四，如果工程师收到了索赔报告以及相关的证据文件，但未能在28天之内做出回复或者未提出让承包人提供更详细索赔证据的请求，那么就默认为工程师已经认可该索赔事件。

第五，如果索赔事件未能被及时处理，导致索赔事件对后续施工产生了影响，那么承包人应当进行阶段性索赔处理，阶段性索赔处理的时间间隔一般是由工程师决定的，在进行阶段性索赔处理时，承包人应当提供相关资料，包括索赔累计金额以及中期索赔的申请书，同时，在该索赔事件处理结束后28天之内，承包人应当及时的向工程师提供最终索赔报告，最终索赔报告主要包括最终计算的索赔金额、索赔事件的延续记录以及索赔事件相关的资料文件。

第六，当索赔申请报告以及最终索赔申请报告被送达至工程师后，工程师应当在42天之内完成审核工作，同时工程师需要和发包人以及承包人进行沟通，达成协调一致的决定，并在42天之内将索赔处理决定告知承包人。

第七，当索赔处理决定被送达至发包人以及承包人时，双方应当在14天之内将处理意见回复给工程师。如果发包人以及承包人能够认可工程师的决定，那么，赔偿的金额应当按照双方协议在付款证书中进行支付，而如果发包人或者承包人中的一方对工程师的决定有异议，那么，任意一方都可以将索赔事件提交给争议调解组进行处理。

三、水电工程赶工索赔的资料整理以及费用计算

（一）赶工索赔的资料整理工作

在水电工程赶工索赔事件的处理过程中，资料的收集以及整理起到了重要的作用。赶工索赔事件的资料相当于法律程序中证据。施工承包方一定要认真阅读招标文件，明确了解招标文件中的各项条款，完成文件的收集和整理工作。

（二）赶工索赔费用的计算工作

水电工程赶工索赔费用的计算工作主要分为两个方面，一方面是窝工费用计算，另一方面是赶工费用计算。窝工费用的计算方法通常会在招标文件中有详细的描述，同时窝工费用相比较于赶工费用，金额较少。例如：在施工过程中耽误的人工成本每24个小时计算为1个工作日，机械设备的窝工费用计算也和人工成本的计算相似，每24个小时计算为1个工作日，同时窝工费用的计算只记录在一类费用中。计算窝工费用时应当以签订的合同条款为基础，通常施工单位会按照合同中记录好的计算方法和工程监理确认实际窝工时间，以此求出窝工费用。

而赶工费用通常会高出窝工费用，同时赶工费用的计算方法相比较于窝工费用的计算方法也更为复杂，因为赶工费用的计算方法没有一个固定的模式。赶工费用的计算主要包括五个部分。

第一，赶工过程中增加人工费用的计算。为了加快工程进度，水电工程在赶工过程中势必会延长施工时间、提高劳动强度，这就会导致人工费用上升。人工赶工费用一般包括多种工人的加班费用。在法定节假日要求工人加班应当补偿工人3倍的工资，而在公休日加班则应当补偿工人2倍的工资，正常工作日的加班则应当补偿工人1.5倍的工资。

第二，赶工过程中增加设备费用的计算。在赶工过程中，承包人在加大人力投入的同时也会增加设备的投入。设备投入的增加必然会导致设备的磨损，从而会增加建筑设备修理费用，减少设备的使用寿命，这在无形中提高了水电工程的建设成本。通常设备费用包括投入设备需要向企业上缴的多种费用、建筑设备超负荷运转导致的设备损耗费用、与设备进退场相关的各项费用。相比于设备超负荷运转导致设备耗损的费用，进退场费用和购置设备的费用存在的争议较小。设备的耗损费用由于计算难度较大，因此往往存在争议。在实际计算中，建筑单位可以将实际投入设备的费用和中标时设备预计费用进行比较，从而对设备磨损程度进行分析，计算得出设备的磨损费用。

第三，赶工过程中增加材料费用的计算。由于发包人会提出在原有工期前完成施工任务的要求，因而，工程师往往会改变施工计划，提高施工进度。由于施工计划的改变，材料费用的投入也会增加。在计算材料费用的金额时，需要认真计算新增各种材料的数量，并调查现阶段的材料市场价格，同时也需要考虑相关的税率，保证材料费用计算结果准确科学。

第四，赶工过程中增加临建设施费用的计算。在赶工过程中，施工计划的变动必然会增加临建设施的数量，因而，建筑单位需要比对实际临建设施的费用与中标时临建设施的费用，从而得出赶工过程中增加的临建设施的费用。

第五，赶工过程中增加财务费用的计算。赶工需要加大资源的耗用，这必然会增加资金流量。但是在计算财务费用时往往存在一定的困难，因为建设单位难以界定哪些资金投入是投标文件所规定的，而哪些财务费用又是在赶工过程中增加的。因此，建设单位一般会按照中标文件中规定的资金流量计算出相应的财务费用，再用计算结果与实际财务费用相比较，从而求出财务费用的增加量。

四、总结

水电工程常常会由于赶工导致施工成本增加，为了妥善的解决赶工索赔事件，相关部门应当明确职责，提高水电工程赶工索赔管理水平，从而保证施工工程能够顺利的完工。建设单位还应当有效的控制外在因素，使施工的工期安排能够更加合理。

参考文献

[1]何洋.关于水利水电工程中赶工费用处理方式的探讨[C].中国水电顾问成都院2010青年管理论坛.2010.

[2]刘向松.水利水电工程赶工索赔阐述[J].湖南水利水电，2014（1）：89-91.

第2篇

成本管理的基本目标是提供信息、参与管理,在不同层面又可分为总体目标和具体目标两个方面:①成本管理的总体目标是为企业的整体经营目标服务的。②成本管理的具体目标可分为成本计算的目标和成本控制的目标。成本计算的目标是为企业管理人员提供成本信息,主要是用于经营管理;成本控制的目标则是降低成本水平。在保证一定产品质量和服务的前提下,最大程度地降低企业内部成本,实现持续性的成本节省。

2现状分析

中国水电施工企业成本管理经过多年的发展,已取得了一定成绩,但也存在很多问题,主要有:

2.1理论研究滞后

中国水电施工企业成本管理的理论研究与改革前相比有了长足的进步,但在成本管理研究方面的系统性较差。传统成本管理方法的研究都是针对单个成本管理方法的,局限于企业内部,缺乏战略管理的思维。传统方法只注意生产过程的成本管理,忽视供应过程的成本管理;只注意投标后的成本管理,忽视投标前的投标施工组织设计以及生产要素合理组织的成本管理。

2.2观念落后

我国水电施工企业普遍存在成本管理观念落后的现象,表现在对成本管理的范围、目的及手段等方面的认识存在偏差。很多企业将成本管理的范围局限于企业内部甚至是生产过程;成本管理的目的局限于降低成本,较少从效益角度看成本的效用;降低成本的手段也主要依靠节约方式,没有应用成本效益原则。显然这些落后的观念已不能适应竞争日益激烈的经济环境。

2.3方法陈旧

虽然我国一些水电施工企业实行了先进成本管理方法,并取得了不错的成绩;但整体上成本管理方法还是陈旧,已不能适应经济发展的要求。标准成本、计划成本和目标成本是目前成本与成本管理中较为流行的管理方法内容,但是先进的作业成本法、成本企划法在水电施工企业尚未得到推广。

2.4主体确立失误

长期以来,水电施工企业存在一种观念偏差,一说起成本管理,大家都认为那是经营管理部门或财务部门的事,把各车间、班组的职工只看作生产者,导致广大职工的成本意识淡漠。其实,成本管理与生产经营活动的各个环节息息相关,大到整个施工组织方案的制定和决策,小到一个部件的加工工艺和工序的完成,无不存在着成本控制问题。无论是企业的决策者、部门领导、厂队领导还是处于生产第一线的普通员工,都应该树立成本管理意识,在实际工作中加强成本管理。

综上所述,我国水电施工企业现有的成本管理已不能满足企业市场竞争的需要。这就必须改革、完善现有的成本管理系统。

3成本管理改革对策

3.1树立企业成本管理的系统观念

在市场经济环境下,水电施工企业应首先树立成本的系统管理观念,将企业的成本管理工作视为一项系统工程,强调整体与全局,对企业成本管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究。通过研究每种成本管理方法的本质及其适应的经济环境的特色,构建出本企业系统的成本管理方法体系。

3.2引入战略成本管理思想

在今天,水电施工企业所处的经济环境已发生了很大的变化,水电施工企业的生产模式从过去的劳动密集型向技术密集型转化;面对激烈的行业竞争,企业开始重视制定竞争战略,并随时根据顾客需求与竞争者情况的变动,做出相应调整。这样就进入了战略成本管理阶段。战略成本管理应以企业的全局为对象,根据企业总体发展战略而制定。战略成本管理的首要任务是关注成本战略空间、过程、业绩,也可表述为“不同战略选择下如何组织成本管理”。将成本信息贯穿于战略管理整个循环过程之中,通过对企业成本结构、成本行为的全面了解、控制与改善,寻求长久的竞争优势。

3.3引入先进的成本管理方法和手段

3.3.1作业成本计算法

作业成本法是一种真正具有创新意义的成本计算方法,是适应当代高新科学技术的需要而形成和发展起来的。作业成本法对成本的看法是“不同目的下有不同成本”,它以顾客链为导向,以价值链为中心,对企业的“作业流程”进行根本、彻底的改造,强调协调企业内外部的关系,从企业整体出发,协调各部门、各环节的关系,要求企业物资供应、生产等环节的各项作业形成连续、同步的“作业流程”,消除一切不能增加价值的作业,使企业处于持续改善状态。作业成本计算法更加符合现实,其计算结果以更加精确的成本分解替代了成本分配。

3.3.2合理安排生产计划

对于水电施工企业成本控制来说,生产计划是关键。工程技术部门要根据合同总工期和节点工期的要求,合理安排年度计划和月计划,按月平均生产强度合理配备各种生产资源,力求在数量、结构上趋于合理。只有做到在长期计划、年度计划和月计划的基础上均衡生产,科学配置资源,才可以避免由于资源配置过大,造成劳动力、施工机械设备、工程材料等资源的窝工浪费;避免由于资源配置不足,造成整个计划工期和节点工期拖后,为实施赶工所增加人员、设备等方面的投入而引起的生产成本增加。因此,要节约生产成本,提高经济效益,必须保证计划的严密性、科学性,合理配置生产资源。生产部门是月计划的执行者。生产部门首先将月计划分解成周计划,根据各施工单位性质下达施工任务;各施工单位再将周计划进一步细化分解成日计划、班计划,将计划落实到每一个人和班组。这样可以使每个作业人员清楚自己在计划时间内需要完成的作业内容、工作量,清楚单机进尺、加工量和单车出渣运输量,以保证计划按时完成。

3.3.3加强物资采购管理

工程材料是构成成本的主要因素,其价格高低对生产成本的影响很大。加强物资管理,对节约成本非常重要。物资采购管理应从以下主要方面考虑:

(1)计划采购。根据年计划、月计划和周计划品种、数量要求进行采购,减少资金的占用量。

(2)物资采购采用货比三家,在保证材料质量和供货时间的前提下,选择最低报价。

(3)选择供应商时,直接找生产厂家,可以节约由于中间商、批发商、零售商等中间供货渠道而增加的费用。

(4)采购管理关键是价格管理。一般情况下,钢材、水泥、柴油等构成工程成本的主要材料通常由甲方提供;二、三类材料,如电料、周转性材料、机械配件等,由施工单位自己采购。采购时随意性大,很难把握真正的材料价格,因此应每月、每季、每年进行物资采购情况进行公开,严格控制材料领用数量,实行限额领料,严禁浪费。

3.3.4加强机械设备使用管理

机械使用费是构成工程成本的第二大因素,节约工程成本,必须加强机械设备使用管理,设备管理应采取的措施主要是:

(1)按年计划、月计划配备施工设备,分期、分批进场。因施工任务完成或施工任务不足而不再使用的机械设备,应及时退租,减少设备的租赁费;

(2)加强设备平时的维护保养,严禁带病作业,提高设备的完好率。

(3)按计划配置施工设备,提高设备利用率。劳动力的使用是构成工程成本的第三大因素,虽然其比重相对工程材料和机械设备较低,但工程材料和机械设备的管理使用是通过劳动力来实现的。劳动力资源具有能动作用,只有管理好劳动力资源,才能提高劳动力、工程材料和施工机械的合理利用,降低工程成本。因此,劳动力的管理尤为重要,它是管理效果好坏的决定性因素,是成本管理的保证。

3.3.5加强合同管理

加强合同意识、合同管理,是压缩成本的另一重要途径。合同管理分内部合同管理和对外合同管理。内部合同管理指对施工单位的资格审查和选择、合同单价的制订、合同会签及签订等的严格管理,合同签订后,生产部门根据合同规定安排施工,及时检查合同的执行情况,对不按合同施工的施工队要及时整改,使其保证按合同工期,保质、保量地完成合同规定的任务;对外合同管理围绕招标文件施工合同及施工图纸进行,主要内容为加强索赔资料的搜集、整理工作。应在合同规定的有效时间内及时编报索赔意向书和索赔报告,及时编制合同外新增项目预算,报监理审定,对于现场地质变化大、成本增加的项目,深入了解现场,编报单价变更报告。

3.3.6做好工程结算工作

工程结算是对已完工程量进行预算成本货币转化的过程,是定额人、材、机等预算消耗的综合体现。经营结算人员应在结算之前通过经济分析指出生产经营管理中存在的问题和不足,以供企业领导对以后的生产经营进行调整。

3.4选择适当的成本控制方法

由于成本控制方法是多种多样的,既有传统的能过差异分析进行的价值控制方法,也有利用技术革新、组织结构的协作制约功能的非价值控制方法。根据成本管理战略选择成本控制方法没有固定的模式,完全要依据企业的现实基础,考虑组织结构、企业文化、生产方式等而定。

3.5增强成本观念,实行全员成本管理

由于目前有不少的企业管理人员不考虑成本,因而他们对进行的设计、拟定的工艺、制订的计划、采取的措施及它们对成本的作用和影响心中无数。因此,加强成本管理,首要的工作在于提高广大员工对成本管理的认识,增强成本观念,贯彻“技术与经济结合、生产与管理并重”的原则,向全体员工进行成本意识的宣传教育,培养全员成本意识,变少数人的成本管理为全员的参与管理,努力在员工行为规范中引入一种内在的约束与激励机制。

3.6建立健全成本控制制度

水电施工企业应该建立健全成本控制制度,提高企业的经营效率。现代企业制度下的内部控制已不是传统的查弊和纠错,其内容涉及到企业治理机构的各个方面和各个层次。作为企业管理者以及为管理者提供信息服务、参与经营决策的人员,要在实现愿望的同时尽到自己的责任:一方面是增强法制意识;另一方面是增强道德自律意识,保持职业良知,实现企业经济目标和人的道德水准的双重提升。

3.7制定成本管理保障措施

目前国内水电施工企业成本管理保障措施是为了保证成本管理方法措施的有效性和成本管理方法措施的顺利实施而制定的各种规范。制定成本管理保障措施主要通过制定一系列的业务处理与报告应遵循的程序和规范,以及通过对组织结构的设定、职能的划分与分工等,来保证组织内的各项活动按照有利于降低成本及有利于按成本管理的方式进行。

3.8优化整合作业层

国内水电施工企业原有的工作流程中既有适应现代企业发展的部分,也有不适应其发展的部分。企业必须对此进行认真的研究,并在此基础上分析自身的竞争优势,确定企业的核心任务,撤销与此不相关的环节,减少不必要的层级。随着科学技术的进步,机械化施工的程度愈来愈高;同时业主为了尽可能早地产生效益,一个工程的施工工期越来越短,参与施工的队伍越来越多。因此一个施工项目部不必“小而全”地设立组织机构,作业队可不必按照专业设立组织机构,能合则合,能兼则兼。对于施工企业的一个项目部来说内部的分工越精细,要求企业进行越高的协作管理,由此导致企业管理的协调成本过高。另外,过细的分工导致企业管理复杂化,不利于企业管理效率的提高,从而为企业带来一定的低效率成本,这也是企业管理费用增加的一个原因。由于分工层次及协作环节的增加,信息在企业中传递时间延长,不必要的停留环节增多,在一定程度上导致信息的损耗和失真;同时也增加了信息反馈的难度。这就可能使企业决策失误的可能性增加,导致企业管理的失误成本增加。

第3篇

 

就针对于我国的基本国情来看，我国是一个农业大国，并且，在国民经济的发展过程中，农业的发展起着非常深远的影响作用。农田水利工程建设是保障我国农业持续稳产高产的基础，是国家惠及农业、农民最直接的手段。目前，我国农田水利工程事业不仅发展滞后，现有设施损毁也非常严重，工程效益难以发挥。通过对农田水利工程管理与维护问题的分析，提出了加强维护管理的有效措施。

 

1. 农田水利工程运行管理的问题

 

(1)资源浪费问题较严重。当前，由于在农田水利工程建设期间，工作人员没有给予工程建设后维护管理工作实施高度重视，加之没有足额征收农业用水费，导致在建成水利工程以后，维护管理经费不足，并且缺少监管机制，最终导致工程使用的过程中受到了破损，严重的影响水利工程利用效率，同时也影响了农业的发展速度[1]。

 

(2)工程维护与管理脱节。从项目建设管理工作的角度，建设部门和运行部门属于不同的部门，两者进行不同的工作，两者之间的合作也很困难。众所周知，对于一个的农田水利工程项目而言，从建设到管理、直至投入使用都需要各个部门的统一协作，一起负责管理与维护工作。可是在实际工作中，维护与管理工作通常都是分给多个部门去执行，导致部门之间无法形成有效的监管系统，最终使得水利工程在建设后维护管理工作无法得到有效的实施，使得农业发展受到了严重的影响。

 

(3)资金的投入相对短缺。现阶段，受到了农村税费改革的影响，使得水利工程建设维护管理制度无法被有效的落实。由于农田水利工程在运行维护管理方面缺乏足够的资金做支撑，加之缺少新的投入机制，最终使得农田水利工程运行维护工作的实施受到了限制，管理工作也无法正常的实施，严重的影响目前农业的发展[2]。

 

(4)管理体系责任不够明确。目前，农村集体所有制的土地已经承包给个体经营，在农田水利工程使用过程中，乡镇水利站本应负责建设、管理和维护责职，但实际的情形是农民在使用的过程中只有需求却没有维护管理的积极性。农田水利工程建设在产权不明确，个人和集体的权责不确定，资金投入相对比较小，维修费用比较大的情况下，无法配置专业维修管理人员。

 

2. 农田水利工程运行管理的重要性

 

(1)是工程效益发挥的基础。在良好的运行维护管理制度下，水利工程建筑能够将工程建设的目标充分的体现出来。在我国拥有较多数量的农田水利工程，这些农田水利工程规模比较小，投资也比较少，但是在效益的发挥方面却比较明显，水利工程的发展不仅能够为农业的收入提供保障，还能够促进我国的经济发展，提升我国的水资源利用效率，使得农业发展更符合我国国情。实际上，在建设农田水利工程过程中，不仅仅能够树立我国政府的形象，还能够使得我国民生工程发展的更好，这也是我国节省能源的一个重要战略性工程[3]。

 

(2)是工程运行的重要保障。在水利工程发展方面，投入运行是其中重要同时也是关键性的环节，而维护管理也是保证工程能够正常运行的保障所在。众所周知，农田的水利工程在使用方面具有一定的季节性和阶段性，如农田的灌溉主要是一年对半使用，在防洪减涝方面甚至只使用几天，也有的几年才能够使用一次，这要求水利工程在暂停使用期间必须进行相应的维护管理工作。在农田水利工程方面，仅仅规划建设是远远不够的，如果那些已经建设好的水利工程还没有得到有效的维护与管理，那么一旦投入使用后极有可能在半年的时间内出现被损坏的现象。因此，只有加大资金的投入力度，在维护管理方面加大监督与检查力度，才能够确保水利工程在长期使用中保持着良好的状态。

 

(3)是工程可持续发展的支撑。管理与维护关系到农田水利工程的可持续发展。农田水利工程的使用季节性强，比如农田水稻的灌溉一般是半年在使用，半年在闲置的状态，防涝防洪设施可能只使用几天，有的几年都不会使用一次。根据农田水利工程这些使用的特点，我们必须做好管理与维护的工作，否则建设好的农田水利工程就会因为使用少，平时无人管理和维护导致损坏，不仅浪费国家资源，更会影响农田水利工程事业的良性发展。

 

3. 农田水利工程运行管理的策略

 

(1)加大工程管理经费的投入。在农田水利工程建成以后，需要充分的落实管理资金，并且将工程质量和效果作为维护管理分类的依据，同时政府要给予相应的资金支持。另外也可以通过市场投入机制，保证工程建设后能够有充足的资金作支撑。这样一来，能够有效的避免由于工程建设管理资金不充足出现严重的资源浪费现象。

 

(2)强化运行管理主体的作用。在水利工程建成以后，相关工作人员应该为农田水利工程的运行和维护管理主体的落实创建良好的条件。管护主体得到落实以后，需要健全管理体制，并做好工程移交工作，建立相应的档案台账，明确管理维护范围，同时将维护管理责任充分的落实到每一位工作人员的身上，以确保水利工程能够更好的运行与发展。一般情况下，农田水利工程都是公益性的，因此，首先要明确产权，然后政府要保障集体和乡镇小工程的资金投入，更要明确责任，对于管理不善导致水利工程不能正常运行的要进行惩处。

 

(3)拓宽管护经费的筹措渠道。由于当前农田水利工程在运行维护管理方面没有充足的经费作支撑，因此需要我国政府多渠道筹措管护经费，依靠受益群众的力量充分的落实工程维护管理工作。由于我国一些地区还有很多贫困的县存在，这就导致当地的水利工程建设与维护中缺少资金保障，这导致维护管理工作不能有效的实施，因此多渠道筹措资金极为重要。另外，还需要健立完善的管理制度，当前我国很多地区的农田水利工程在管理方面工作还不到位，很多地区也没有重视运行维护管理工作的实施，这引发了一系列问题的出现。因此，只有建立健全完善的管理制度，才能够保障水利工程正常的运行。

 

(4)全面调动农民参与积极性。农田水利工程与农民利益密不可分，所以，有关部门要发动农民也参与到农田水利工程的管理与维护中来，拿出一定的资金给予补助，以激励他们参与管理与维护的积极性。国家应重视水利工程运行管理人才的培养，建设一支具有专业化管护水平的团队，使他们能够承担起新时期农村水利管理与维护的重任。

 

4. 结语

 

总而言之，因为我国的水源分布相对来说不够均衡，治水和节约用水已成为农业用水头等大事。农田水利工程的管理维护与工程效益紧密相连，管理单位应提高服务意识和责任心，多做一些研究调查，确保农田水利工程可以正常运行，发挥其应有的效益。同时，管理人员还应不断提高农田水利工程运行管理和维护的水平，确保耕地灌溉可以顺利进行，避免重复建设和浪费资金的现象出现。