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1.1资料收集不完整
主要表现在两个方面:一是数量不完整,即应当归档的文件材料收集不完全;二是同一份归档材料收集不完整、不规范,如请示和批复没有同时存档;同一个防汛、岁修工程施工的相关资料没有一并存放等。不完整的技术资料,不能反映工程历史状况,不利于以后的查阅。
1.2档案人员素质低
水利工程管理科技档案具有从属水利工作和档案管理工作的双重特性,因此对管理水利科技档案的人员,既要求熟悉水利业务,亦要求熟悉档案业务。在实际工作中,基层水管单位仅把工程管理科技档案作为普通技术资料,配备一般人员兼职管理,通常不具备科技档案工作知识,而且缺少专门的培训,因此也很难将工程管理科技档案工作搞好。
1.3档案管理不规范
由于档案人员素质不高,导致工程管理科技档案管理不规范,主要表现:一是档案质量不高,如卷内目录、卷内备考表填写不正确等;二是管理簿册填写不完整,案卷借阅等登记不及时;三是管理制度不健全,甚至造成档案资源的流失;四是手抄目录,查阅不便。
2加强工程管理科技档案工作的思考
2.1加强领导
领导重视是做好工程档案管理工作的关键。单位领导要在日常工程管理工作中重视档案管理工作,从制度、经费和人员上予以保证。
2.2制定制度
科技档案管理制度是从事档案工作的准绳,主要解决两个方面的问题:一是收集什么材料,如何进行分类,使其便于检索;二是如何进行管理。为了规范工程管理科技档案工作,提高档案管理水平,充分发挥其在管理、建设和科学研究中的作用,依据江苏省水利厅《水利科技档案资料管理暂行办法》,本着符合国家规范、便于操作、落实管理责任的原则,制定了工程管理科技档案管理制度。该制度结合工程管理实际,将工程资料收集的归档范围及分类方法进一步细化,便于收集分类;同时根据国家档案规范、规程,提出科技档案案卷质量和管理的具体要求;明确了工程管理科技档案与基本建设档案的关系,规定工程改建、加固等基本建设档案并入工程管理科技档案;将工程技术档案考核工作列入站所汛前检查工作考核内容,合格的单位方可参加年终先进管理单位评比,促进站所科技档案的规范管理。
2.3加强培训
为了提高档案工作水平,必须加强档案管理人员的业务培训,一方面在水利系统内学习,另一方面参加档案系统的培训,使其具备水利工程管理和档案管理的双重业务知识,增强岗位技能。经过培训的档案管理人员,可以更好地担负起档案的收集、整理、归档、管理工作,保证档案的安全性、完整性、科学性。
2.4争取达标升级
水利工程管理考核标准中规定:档案管理制度健全,有专人管理,档案设施齐全、完好;各类工程建档立卡,图表资料等规范齐全,分类清楚,存放在序,按时归档;档案管理获档案主管部门认可,可取得档案管理单位等级证书。为了提高档案工作水平,使之更好的服务于水利建设与管理工作,就必须进行档案工作考核,争取达标升级,取得档案管理等级证书。
2.5推进科技档案数字化管理
【关键词】实际工作;工程项目;应用管理
在整个建筑工程项目的实施过程中,建筑工程管理工作至关重要,它关系着建筑工程的质量问题,对建筑工程的质量起着决定性作用,正因如此,建筑工程项目的相关工作人员应当对加强建筑工程项目实施过程中的管理,提高建筑工程的质量。笔者通过长期的研究,总结了实际工作中工程管理应用的相关措施,现总结如下。
1、建设科学的、完善的工程管理立法体系
建设建筑工程,必须依照相关法律贯彻落实各项工作,这样才能够促进工程管理工作的落实。我国建筑工程项目的部分内容存在一些问题,造成这些问题的最主要原因就是建筑工程项目缺乏必要的法律依据,这就在一定程度上影响了我国工程管理工作的进一步开展。[1]工程管理工作如果缺乏必要的法律依据,势必会给工程管理工作带来一定的负面影响,会出现诸如管理无序、混乱的现象。因此,我国立法机关应当在详细调研立法工作实际情况的基础上,开展相关的立法工作,实现整个工程管理工作的所有环节都有法可依,使任何违背相关法律的管理工作都受到法律的制裁,将建筑工作有效的开展下去。
2、构建科学的、完善的管理体系
科学的、完善的管理体系决定了我国工程项目管理能否顺利完成。如果工程项目管理体系不科学、不完善,那么就会对整个企业的管理产生负面影响,既不利于工程建筑项目建设效率的提高,也不利于保障建筑工程的质量,更不利于企业的发展。与此同时,企业管理体系的不科学、不完善也会在一定程度上造成建筑工程项目频发的现状,例如职责不清、互相扯皮的问题。这些问题虽然看上去很小,但是一旦出现上述问题,就会对整个建筑施工工程带来巨大的损失。[2]因此,一定要利用各种措施、多种方法,构建科学的、完善的管理体系,对工程管理工作实现合理的规划,提高建筑工程的质量,保障工程管理工作的顺利开展。
3、创新工程管理应用的管理技术
想要完成工程管理工作应当具备一定的技术支撑,只有这样,工程管理工作才能够顺利的开展下去。工程管理技术的水平决定了在实际工程管理工作中的工程管理水平,因此,有必要提高工程管理的技术水平。[3]相关工作人员在管理建筑工程项目的过程中,应当充分发挥管理工作的作用,还要着重注意管理技术的创新,进一步提高建设建筑工程项目的自动化水平,并采取诸如信息技术、网络技术等方式,对工程管理工作进行进一步的完善,在这样的环境下,工程管理工作才能够顺利的开展。
4、强化工程管理应用的安全生产
对于绝大多数建筑企业来说,安全生产是一件非常重要的事情。因此,作为施工人员直接领导的施工技术人员应当对此给予高度的重视,在施工的过程中,实现详细的技术交底,安排专业人员对此进行负责,并及时纠正相关的违规操作,避免出现不安全的隐患,保障施工人员在安全的环境下进行生产,将不安全的隐患扼杀在萌芽当中。在实际的工作过程中,还要制定必要的规章制度,进一步完善相关工程管理体系,逐层把关,实现施工安全的有效管理。监督人员在建筑施工的过程中,应当制定相应的安全培训以及教育培训制度,及时的检查和督促制度的落实情况,确保施工能够符合具体的操作流程,进一步提高工作质量。与此同时,还要进一步的完善那些体系不健全的、责任不明确的制度,做到建筑施工工作中的每一项工作都有章可循。
5、进一步加强管理工程建设所需要的材料和设备
在建设项目建筑工程的过程中,材料众多、数量也比较多,因此应当要认真落实管理工作。在建筑工程中需要管理材料的主要包括原材料管理、半成品管理、成品管理等,与此同时,还要依照一定的制度对材料的运输以及材料的储存进行管理,只有这样,建筑工程项目才能够有效的、顺利的进行下去。在管理建筑工程项目的过程中,每一个材料验收人员都应当具备一定的责任意识,保障材料的质量,促使建筑工程项目能够顺利的开展下去。在实际建设工程项目的过程中,还要避免接收和利用一切质量低、来路不明的材料,保障工程质量。对于材料运输以及材料储存的制度也应当予以高度的重视,避免出现浪费材料以及偷工减料的现象发生。对于租用的机械设备,还要提高机械设备的利用效率和周转率。
6、实现工程管理应用的信息化
计算机技术在工程管理工作中的应用非常普遍,且取得了较好的效果。多媒体网络数据库技术在计算机技术中得到了极大的发展,使工程管理技术水平的信息化程度越来越高。[4]在管理信息工程的过程中,应当充分发挥计算机网络技术的优势,实现信息技术的搜集以及分析和处理,这样做有利于提高信息资源的利用率,实现工程管理工作的全面落实。实现工程管理的信息化还能够在很大程度上为创新手段和创新管理模式提供必要的依据。
将计算机网络技术应用到工程管理工作当中,使得工程管理工作存在很多不确定的因素,这些因素之间并不是相互独立存在的,而是相辅相成的、相互依托的,因此在构建建筑工程信息管理体系的过程中,应当综合分析这些因素,进而为工程管理工作的进一步开展提供一定的参考。与此同时,借助计算机辅助工程管理工作,能够极大的扩展信息的来源,能够实现实时跟踪项目施工人员以及管理人员的信息资源,从而保障建筑工程项目的顺利开展。
结语
总而言之,在建设建筑工程项目的过程中,应当高度重视实际工程管理的应用,切实提高工程建设的质量,保障工程建设的实施。当然,实现工程管理质量水平的提高并不是一蹴而就的,也不是一个企业、一个人就能够完成的,它是一个长期的过程,需要大家共同的努力。
参考文献:
[1]沈建生.浅析工程管理在实际工作的应用[J].门窗,2012,09:369-370.
[2]杨洪林.建筑工程管理在实际的工作中的应用分析[J].中国建筑金属结构,2013,24:205.
[3]车恒.浅析工程管理在实际工作的应用[J].山东工业技术,2015,09:109.
关键词: 公路工程 试验检测 加强管理 技术措施
一、公路工程管理试验检测工作中存在的主要问题
1 检测指标不完善在检测指标方面存在三个问题:
(1)在进行路基压实度检测时,当路基填筑高度很高或很低时,对原地基的强度没有评定方法,施工时没有严格的控制指标,目前有关部门正在就这项指标进行研究;
(2) 在路面设计的理论和方法中,现在是以路表弯沉值作为厚度的控制指标,但对底层拉应力却没有标准和要求;
(3) 路面多层体系设计时是按回弹模量法,施工时按无侧限抗压强度控制,缺少从路用角度提出的混合料控制指标。
2 各种仪器的检测结果不统一
例如路面抗滑性能测试中, 摆式仪测定的数据重现性很差, 其中一个重要的原因就是仪器本身造成的,导致进口摆式仪与国产摆式仪检测结果不一致。
3 现场密度检测的难点
3.1 稳定材料结合料剂量的检测
公路工程常用的稳定材料有:石灰稳定土,石灰 + 粉煤灰稳定碎石,水泥稳定碎石等。 在这些稳定材料中,起稳定作用的结合料剂量是决定稳定混合料质量好坏的重要因素之一。在施工过程中,施工单位一般都能按照规范要求建立结合料剂量标准曲线。但由于标准曲线是在最佳含水量、 标准颗粒大小和标准时间的条件下建立的,因此,相关条件与实际施工存在差别,这为施工单位的反检测提供了便利,却给监理、 监督单位的质量检测增加了一定的难度。
3.2 混合料配合比的检测
公路工程所使用的路面材料一般都必须经过配合比设计,然后再根据设计要求进行施工,如用作基层的石灰 + 粉煤灰稳定碎水泥稳定碎石,用作路面的水泥混凝土、 沥青碎石混合料等。但在实际施工过程中,施工单位往往在配合比方面失控或存在较大偏差,也有一些监理部门只是简单地对组成混合料的集料进行筛分,如对混凝土的碎石、砂进行筛分,这样仍然难对施工现场生产的混合料进行客观公正的检测。
3.3 碾压成型材料压实度的检测
对需要经过碾压成型的材料而言,在材料及其组成都满足规范要求后,压实度对材料的强度起着至关重要的作用。 因此,控制好这种材料的压实度是控制好工程质量的关键。但在实际施工过程中,除了压实机械上的原因之外,还有其他的原因使得人们对压实度的控制难以如愿以偿。其中一个重要方面是对施工检测过程中假超密的控制失控。
二、试验数据管理方面的问题
作为工程数据记录的载体,工程文件的内在质量取决于试验检测数据的质量,同时工程文件也直接和客观地反映了试验检测数据的准确性和真实性。通过对工程文件质量的检查,可以发现在试验检测数据管理中存在以下几个明显的问题。
1 表格日期的逻辑性错误
对于公路工程施工来说,任何一个单位、分部和分项工程都有严格的施工工艺流程,工程管理工作要有一定的程序。工程文件作为工程施工的原始记录,应在时间上具有一定的逻辑关系。但在检查或查阅工程文件时却常常发现工程文件中的日期不符合施工程序和管理程序的逻辑关系。这一现象说明了在当时的工程施工过程中,内业与外业工作不同步或有关人员对工程施工程序和管理程序不熟悉,这就使人对文件中数据的真实性产生了质疑。
2 工程数据的逻辑性错误
工程文件中填写的试验检测数据之间都有一定的逻辑关系, 并非是独立存在的,如在沥青混凝土路面压实度检测报告中路面芯样的高度、体积、 路面实测密度、 路面标准密度和压实度等数据。 在实际检测过程中,在用同一台钻芯取样机和同一个钻头钻取芯样时,芯样的直径应该是基本相同的 (当然不排除钻芯、 钻头摆动造成偏差) ,芯样的厚度与体积和重量应是成正比的。但在检查工程内业时,却经常发现当两个芯样厚度相差较大时,出现芯样的厚度与体积和重量成反比的现象。
3 数据处理方面的错误
对公路工程质量的评价是以试验检测数据为依据的,试验检测采集得到的原始数据类多量大,并且有各种各样的误差,有时杂乱无章,甚至还有错误。 这些数据一般不能直接说明检测结果,更不能直接用于工程质量的评价。 因此,必须先对原始数据进行运算分析,
舍弃可疑数据,并通过修正处理,找出检测对象中各参量之间的相互关系或变化规律,然后才能用于评价原材料或工程质量。但在许多实际工程中,并没有按规定对试验检测数据进行分析和处理,这主要表现在以下几个方面。
(1) 修约规则执行标准不一
修约规则包括修约间隔和进舍规则。修约间隔是指确定修约保留位数的一种方式。修约间隔的数值一经确定,修约值即应为该数值的整数倍。但在对工程文件检查时发现,相同工程部位的同一个检测项目的数据并没有按修约规则进行处理,表现在保留的位数不一致,数字进舍不符合要求。
(2) 未按数理统计方法进行处理
在对某工程部位进行试验检测时,通常会获得一组数据,由于质量的波动,自然会引起质量检测数据的参差不齐。在一组条件完全相同的重复试验中,会发现少数可疑数据。 因此,在进行数据分析之前,应对这些可疑数据作个别处理,或将其从整个数据中剔除。 工
程质量应通过检测数据的代表值来评价,而代表值的计算绝不是简单的平均计算, 而是要按照数理统计的方法进行计算。 但在实际施工中,由于统计分析计算比较繁琐,一些承包单位的检测人员怕麻烦,或者主观地判断和剔除可疑数据,或者根本不进行可疑数据的剔
除,而直接用于计算,或者直接用平均值作为代表值,使得对工程质量的评定出现偏差。
4 检测方法不规范
(1) 抽样方法不规范
目前公路工程采用的质量检测方法通常都具有一定的破坏性,一般情况下是采用抽样检验的方法。抽样检验分为非随机抽样与随机抽样两类。非随机抽样因人的主观因素占主导作用,由此所得到的质量数据往往会导致对总体做出错误的判断,所得的检验结论的可信度较低,因此一般要求采用随机抽样的方法。如果不按标准规定进行取样,就不能准确地反映实际质量,从而直接影响评定结论的准确性。
(2 )检测频率不足
检测频率不足的问题主要体现在两个方面。一方面是对工程实体的质量检测频率不足。如路基或路面的压实度、土基的 CBR 和回弹弯沉试验等,由于费时费力,某些检测人员往往仅凭经验判断路基和路面的压实情况,有时只检测几点甚至根本不测;对 CBR 试验则人为地减少试件组数,不足的部分数据则靠编造来补齐,形成虚假的检测数据。另一方面是对原材料的抽检频率不足,造成不合格材料的漏检。
(3 )试件取样、 制作、 养生不规范
在施工过程中,对石灰 (水泥) 稳定粒料、 砂浆、 混凝土试件如果不按标准规定进行取样、成型、 养生,就不能准确地反映实际质量,直接影响对混凝土强度的评定。在施工中,有的单位存在少取、 漏取和事后补做试件的现象;有的施工现场不具备试块标准养生的条件,又不送试验室进行标准养生,试件既不是同等条件养生,也不是标准养生; 有的承包单位,试件试验时间超规定龄期现象严重;有的工地现场计量工作基础较差,拌制的砂浆、 混凝土、 石灰 (水泥) 稳定粒料强度波动较大;有的对试件的严肃性、 科学性认识不足,制作试件时有集中制作和 “吃小灶” 的现象。诸如此类的做法,必然导致试验结果失真,没有可比性。
(4 )试验检测数据雷同
公路工程试验检测数据的雷同现象主要表现在以下两个方面:一是同一工程部位的施工单位自检文件与监理抽检文件中的数据雷同;二是不同的工程部位的施工单位自检文件与监理抽检文件中的数据雷同。
(5) 评分方法不规范
分项工程质量检验内容包括基本要求、实测项目、 外观鉴定和质量保证资料四个部分。 其中实测项目是按照合格率来计算评分的。 但在对分项工程质量评定表进行检查时发现,一些单位并未按这一规定进行评分,使质量评定的可靠度降低。
三、试验检测工作应采取的措施
1 加强管理
作为检测工程质量的一种有效手段,试验检测工作应被予以高度重视,禁止盲目凭经验施工,坚持以试验数据为依据。实行公路工程质量终身负责制是提高工程质量的有力保证。应坚持谁出事谁负责的制度,坚决查处质量事故,决不手软。 建立完善的公路工程质量保证体系和具有一定资质的试验检测机构,是提高公路工程质量的重要环节。要建设一支较高素质的公路工程试验检测技术队伍,实行持证上岗,并配置较先进的检测设备,逐步提高试验检测的水平,更好地为工程服务。
2 做好现场压实度的控制
现场压实度的控制主要有以下几个方面:
a)灌砂法适用于土基、基层、垫层,要注意砂的粒径,保持干净、 均匀,坑深为整层厚 (层为碾压层) ,砂子要刮平,坑壁应垂直;
b) 环刀法取样深度要超过 1/2 层厚;
c) 使用核子密度仪时要进行标定,而且每次土质变化前都要重新标定,因其受土质变化的影响较大,精度不高,只能作为质量控制的参考,不能作为质量评定的依据;
d) 对于填石路堤的压实度,要尽量利用每两遍之间的相对变形来进行控制,目前没有其他更好的检测方法;
e) 对于土石混填路基的压实度控制,目前也没有很好的解决办法,也建议利用每两遍之间的相对变形来进行控制;
f)关于压实度与弯沉值,现场检测时如遇到其中一个指标满足要求而另一个指标不满足要求的情况,要注意弯沉值影响深度为1m 左右,而压实度仅反映压实层的密实程度,仅控制碾压层的强度,若填方较薄,尽管压实度不能满足要求,但弯沉值一定要满足要求。
四、结语
关键词:工程计量;工程施工;重要性
1工程计量在工程施工中的作用
1.1客观反映施工现场情况
在工程施工阶段,工程管理人员需要按照施工图纸的要求进行施工。由于施工程序比较复杂,涉及到复杂地段的施工等,如果不按照在图纸进行施工,必然会出现细节控制不到位的情况。按照图纸要求进行施工,能对各个控制要点进行分析,掌握工程计量的相关要求。由于影响因素比较多,及时做好计量工作,能保证工程设计的有序性。在勘查检查阶段提出切实可行的施工方案,在施工过程中做好中间计量工作,为以后的竣工结算提供一手资料。
1.2为工程结算奠定基础
施工结束后,工程的现场管理对竣工检查有重要的影响,在后续施工阶段,工程师负责造价管理的工作,根据造价管理的整体性要求,必须对影响因素进行分析,掌握工程结算形式约束条件。在施工结束后,工程施工的现场管理人员紧接着投入下一个项目的施工,工程结算的工作在就落到了项目工程师的身上,由于进入施工场地的条件有限,为了对整体施工进行有效的监督,采用工程计量的形式能重现施工现场的情况,将其作为理论依据,保证各项实践工作有序开展。
1.3起到承前启后的作用
施工形式本身比较特殊,工程项目结束后,企业要组织工作人员对计量工程的具体要求进行分析,为工程施工提供客观的评价。此外在工程施工前期,要制定有效的计量管理系统,发挥工程施工管理的最大化作用。此外工程项目的结算形式大致一样,及时对计量工作内容进行分析,能为下一个工程各项项目的控制起到积极的作用。
1.4工程计量是工程理赔的依据
建设项目本身比较特殊,如果存在设计不合理或者竣工结算体系不明的情况,必然会影响工程理赔金额。建设工程理赔能保证承包商自身的权益,弥补工程损失。工程计量作为整个管理机制的重要组成部分,需要不断总结实践经验,及时确定理赔事件。对于正当的理赔必须靠事实说话,索赔必须要有证据,包括施工过程、控制形式等,在实践过程中工程计量能满足施工管理的具体要求。施工项目中进行的中间计量工作正是索赔的有效证据。
2工程计量在施工管理中的具体应用
2.1了解合同内容
建设工程本身比较复杂,需要提前制定合同,根据合同的具体要求,将付诸于实践,满足具体管理形式的要求。建设工程项目是以具体合同为基础的,包括单价合同和总价合同,不同合同的具体要求不同,通常情况下,合同项目的选择对工程施工有一定的积极影响,如果合同项目出现变动明显的情况,则会影响工程后续施工的具体要求。合同变更和合同缺陷是承包商需要重视的问题,在签订合同过程中必须对具体管理案例有一定的了解。在签订合同前,承包商需要了解项目内容的具体要求,如果存在控制不合理或者项目不符合规定的情况,必须及时对工程案例进行调整,确定索赔项目。合同变更是索赔的机会,施工单位要在合同规定的要求内,确定具体处理措施。
2.2制定有效的施工标准
施工标准的应用和施工项目后续管理间有一定的联系,工程定额、施工标准等需要遵循现有的控制依据。工程成本测试结构比较复杂,需要熟悉控制标准,有针对性的开展相关计量工作,满足工程管理的整体性要求。由于测试形式对工程具体施工有一定的影响,在测试阶段需要了解项目形式的具体标准,根据规定要求制定标准。
2.3做好监督和检查工作
工程项目本身比较复杂,由于控制形式本身比较特殊,在后续施工阶段用到的材料比较多,工期比较长,涉及到的政策法律比较多,在后续控制阶段必须做好监督和检查工作,满足具体管理形式的要求。工程项目涉及到很多方方面面的内容,在整个控制阶段必须对工程款项有明确的认识,保证资金应用到实处。前期的考察工作对整个工程的管理有一定的指导性意义,为了做好控制工作,要求工作人员根据施工体系的要求,考虑到施工环境和控制机制的要求,做好一系列考察工作,满足具体项目的要求。
2.4确定计量工作的具体标准
工程建设项目本身项目比较多,为了对建筑施工形式有一定的了解,需要在实践中落实相关检查形式,从不同的角度入手,确定最佳控制标准。根据质量测试结构的要去,计量管理工作人员要熟悉计量形式的具体要求,根据控制形式的要求,强化对建筑施工测量的监控,进而杜绝工程质量事故的发生。系统有效的质量监督管理形式能满足检测形式的要求,提升监理测量水平。
3工程计量管理中应用注意的问题
3.1工作人员素质低的情况
计量管理工程的内容比较多,要求工作人员对具体内容有一定的了解,并在根据制度形式和控制机制的要求,做好计量管理工作。但是在具体管理中存在工作人员素质低的情况,严重影响具体管理机制的要求。
3.2施工组织不合理
施工组织对计量管理工作的进行有重要的作用,当前在具体管理中存在组织单位不合理的情况,施工组织设计是对整个施工管理进行实质性指导并做出具体规范,如果存在管理机制不规范的情况,则会对后续管理机制的应用产生制约性的因素。
3.3审核机制不健全
工程计量需要具备系统的审核形式,对各个项目内容有一定的了解,结合项目类别的要求,保证审核形式的有序性和合理性。编制组织设计需要以科学性和经济性为原则,最大限度的减少浪费,适应工程施工管理的要求。在项目工程的审核阶段,会存在审核机制不健全的情况,必然对后续管理形式造成干扰。在实践过程中需要从具体计量管理要点入手,明确影响因素,保证审核机制的有序性。
参考文献:
[1]党宏斌,李志勇,王爱民,等.浅论建筑施工安全管理的现状及努力方向[J].建筑安全,2011,1(1):120-122.
[2]杨凌川,李安琪.建筑施上安个现状、原因及对策[J].建筑安全,2013,2(9):269-271.
关键词:水利工程;管理考核;内容及目标;管理措施
水利工程建设是我国几十年来一直重点管理的项目。水利工程不仅在供电上提供了能源的利用,还有利于我国农业的长远建设,并在防洪蓄水中起到了保证社会平稳建设的局面,可见实施水利工程建设与管理对于社会发展的重要意义。为了切实保证水利工程的质量安全控制,以及经济效益科学化的提升,必须要对内部的工人实施有效的管理,通过管理考核提高水利工程的管理水平。
1水利工程管理考核内容和目标分析
随着我国农业经济和电力工程的建设,水利工程也在不断的建设中,并给农业建设和供电系统发挥了巨大的应用价值。但是在一些小型的水利工程建设中,常出现质量问题,在经济建设、环境保护和资源综合利用上没有实现平衡发展,制约了经济总体经济的健康发展。但是在现代社会的建设要求中,必须要对工程建设问题进行科学的控制。通过优化管理结构、技术应用和人才的培训等,提高企业的经济效益,在水利工程管理考核的内容和目标上进行科学把握。
1.1水利工程管理考核内容。在水利工程管理考核工作中,整个考核工作的你开展主要在于强化水利工程管理、科学提高水利工程管理水平、保障工程施工安全、充分发挥工程效益的目的。基于这些目的,我国水利部门和有关单位制定了《水利工程管理考核办法及其考核标准》。这一条例的应用是现代化社会发展中最受关注和重视的一部分,它有力的保障了科学化、规范化、法制化的发展建设要求,也是全面提高水利工程管理水平、优化管理策略的重要依据和理论基础。在工作中是从考核管理内容、内涵人手研究的,它在中是从水管单位管理状况人手进行综合评估的,其具体包含了组织管理、安全管理等多方面内容。
1.2考核目标。在水利工程管理工作中,做好管理考核工作的最具基本任务在于建立与社会经济体制和时展相适应的工程管理机制和水利工程运行管理机制,解决水利工程管理工作中存在的种种问题,优化水利工程管理策略,提高水利工程管理质量、解决制约水利工程管理问题,同时在管理工作中还要达到保持水工建筑物的完整性、安全性和可靠性,正确的使用各种不同工程设备、控制理念、调节策略来进行有优化,做到全面提高工程安全、高效运行的目的。
2提高水利工程管理考核的具体措施分析
管理考核是新时期企业对内部实施科学管理的重要举措,主要的考核对象就内部的工作人员,针对不同的工作部门与工作职能,对专业知识、设备应用、安全操作以及思想政治教育等实施考核,规范人才的综合素质,充分利用现有的资源,发挥出巨大的建设经济效益。在水利工程建设中,由于施工环境和项目的复杂性,更要引进管理考核措施,充分利用水分科学、环境保护科学和能量转换等科学,为社会提供更科学的水利工程建设。
2.1实行差异性和明确化的管理考核目标。水利工程项目与建筑工程、道路交通工程的建设具有较多的相似之处,都是利用水泥、砂石和钢筋等工程材料进行建筑施工,不同的就是施工环境的不同。在水利工程中要对水域资源进行地理信息勘探,并对水文信息和生态详情进行综合的分析,这就要比地面上的工程建设难度增大一些,对于员工的技术要求和管理考核内容增加了难度。在水利工程中要对施工的进行导流与引流,并结合围栏技术进行土木施工。因此,水利工程设计的科学知识具有复杂性,考核管理中涵盖了水文知识、土木工程、建筑施工技术、自动化现代技术的应用和数字化勘测系统的实施等。在管理考核中,考核人员要深入了解不同部门的工作职责,明确考核的目标以及考核的重点,力争在考核的过程中对员工实施二次培训,加深工程建设的综合素质教育。
2.2明确水利工程建设中的工作职责。水利工程具有复杂的施工环境,不仅施工项目较多,人员的数量和机械设备的应用也具有较大的数量,必须要通过系统性的管理才能实现科学控制。在管理考核中,要针对考核内容,明确每个部门和每个人员的工作职责,将工作内容与责任进行统一,提高员工们的自觉意识,在施工制度和工作职责的要求中,实现工程质量的提高。从组织管理、安全管理、运行管理、经济管理四个方面落实相关职责,明确责任人,明确时间、任务和要求,按照考核标准,对照每项内容,认真仔细的进行自查和完善,分步分阶段开展工作。为了扎实有效地做好申报工作,成立外业组、内业组、督查组三个小组,每个组均配备技术精、业务强的技术干部,对照考核办法,明确各自的职责、工作任务、进度和质量指标。外业组重点做好工程面貌的改善,完善警示标语标牌,养修工程设备等;内业组重点做好备查资料的收集和汇报材料的编写;督查组对照考核办法定期检查申报工作完成的数量和质量。
2.3抓住机遇严格标准全面落实。经过多年的建设管理,无论是工程设备还是环境建设,无论是资料管理还是人员素质,都有了很大的进步和提高,但对照《考核办法》,还存在很大的差距和不足。因此,管理所充分利用近几年省水利厅对工程管理单位加大维修养护经费投入的机遇,按照创建要求,有针对性的申请维修养护项目。在注重硬件建设的同时,加强软件工作,从原始资料的收集整理到新资料的归档,从精神文明建设到安全管理,全方位地开展落实,使达标创建工作能够有条不紊的进行。
2.4理清思路逐项落实。《考核办法》的出台,目的是加强水利工程管理,科学评价工程管理水平,保障工程安全,充分发挥工程效益,是水管单位的努力方向。管理所充分利用会议、网络、手册、报栏等多种形式,大力宣传该办法及其考核标准,使全体职工加深了对该办法的理解,工作中以其为准绳,行之有效地执行该办法;并多次组织有关技术人员逐条逐款弄清其含义,逐项对照标准查找不足,对于难以理解或领会不透彻的条款,多次请教管理部门。结束语在新时期的社会建设中,实施管理考核不仅仅是规范员工的工作行为以及安全施工意识的培养,更重要的是发掘职工们的潜能,激励管理人员和技术工人的工作积极性。在水利工程的管理考核中,相关人员要充分的利用考核的信息反馈,对工作人员进行技能规范的同时,还要发现现代化创新型人才,并进行培训与任用,对考核良好的员工进行绩效奖励,激发工人们的工作热情。通过现代化管理考核的科学事实,减少工人综合素质与施工建设要求不平衡发展的差距。
作者:黄桂仁 单位:绥化市北林区四方台灌区中心管理站
参考文献:
[1]孙飞,伍贻芬,曹莉莉.水利工程管理考核对提高工程管理水平的影响[J].水利建设与管理,2011(11).
【关键词】建筑工程;监理工作;问题;建议
随着我国现代经济的快速发展,城市化规模的扩大以及人们生活水平的逐步提高,在很大程度上促进了我国建筑工程行业发展变革,建筑工程项目的施工建设量的逐步增加,一方面满足了人们对于现代化建筑的使用需求和审美需求,另一方面也促进了我国建筑工程向正规化、科学化方向发展,其中建筑工程的质量问题便是其发展变革中的一项关键环节。为更好的保障建筑项目的质量安全,促进工程项目的顺利展开,建筑工程监理工作发挥的作用与价值则是至关重要的。
1 建筑工程监理工作中存在的问题
1.1 建筑工程监理水平不高
长期以来,国内很多建筑工程监理水平较低,这对监理工作质量产生严重的不良影响。监理水平较低主要的表现有,监督管理工作没有落到实处,没有按照相关规定和制度对施工现场进行监理,例如2009年上海市闵行莲花河畔景苑在建小高层发生整体倒覆事件,则是典型的监理工作没有落到实处;监理职责的划分不明确,建立制度也不完善,监理组织也不健全;监理工程师经常身兼多职,没有充分地发挥出监理作用;监理单位缺乏先进的管理手段、技术和管理理念,管理水平比较落后;监理单位与监理人员服务意识和服务水平欠缺,在一定程度上影响到了建筑工程监理在社会上的形象和地位。
1.2 法律法规不健全
目前,国内的监理市场管理不够规范,普遍存在“执法不严、有法不依”的现象,尤其是一些不具备监理能力的单位看到建筑工程监理有着巨大利润,就浑水摸鱼混入监理市场。由于监理单位本身能力不足,不仅给业主带来了巨大的经济损失,而且也对整个监理市场带来了负面影响,并且这种影响也十分深远。
1.3 监理人员素质不高
现在从事监理工作的工程师以及相关工作人员,不少以前都是从事施工技术、施工管理、工程设计等工作的,当然对监理工作来说,这些知识也必须要熟悉。但是只经过不成熟的短期的培训就从事监理工作,这是远远不够。不仅要熟悉施工技术、施工管理、工程设计等等知识,还要掌握监理基础知识以及相关的法律法规。但是在实际操作中,不少监理人员将建筑工程监理片面地理解成为了单纯的质量监督,没有清楚的认识到这项工作的重大责任。他们只懂得技术、设计等方面的知识,而对法律、管理、经济等方面的知识有所欠缺,而这也是一个优秀的监理工程师必不可少的基本素质。
1.4 监理收费不规范,存在恶意竞争
由于法律法规不健全以及监理市场不规范,建筑工程监理的单位之间存在着盲目竞争等行为,只考虑到如何拿下工程,忽略了监理工作质量等基本要求,使监理工作的服务质量没有得到保障。另外,人才的匮乏也制约了监理行业发展与进步。我国监理单位收费的依据是[1992]价费字479号规定的相关标准,但是由于存在恶意竞争,导致监理收费要低于该标准,这也严重阻碍了我国监理事业的健康发展。
2 做好建筑工程监理工作的措施
2.1 建立健全相关法律法规
充分地运用法律法规手段,是切实做好建筑工程监理工作的一个根本保证。这就要求监理管理的各级主管部门尽快做好监理工作法制法规体系建设,建立健全部门规章、行政法规、法律和地方规章、法规以及各种行政措施实施细则在内的法律体系。通过法律法规的完善,使监理工作真正做到违法必究,执法必严,有法必依,有法可依。通过法律体系的建立,也减少了不必要的相关部门的行政干预,从而保证了监理工作的顺利进行。同时,相关政府部门要尽快做好监理市场准入机制,制定和完善监理行业的标准和规范等工作。通过法律法规手段,净化监理市场。
2.2 通过标准化管理提高工程监理水平
建筑工程监理标准化管理指的是对监理的形式和内容实施标准化的控制和管理,使工程监理的每一个环节都有规范化的、统一的要求和规定,都有定性、定量的参照标准给监理工作予以对照和参考。到目前为止,我国的监理工作只是实现了对工程进度的协调、组织、控制以及对工作质量的监督管理,还没有达到全面的标准化的管理水平。实施标准化管理,要求监理单位、施工单位、业主以及监理人员之间的相互交流和沟通,对施工当中出现的问题要共同协商解决,避免工程的延期、缺乏监理等事件的出现。同时,监理人员要做好监理日记,在积极地协调各方利益基础之上,对标准化的监理工作献言献策,加快监理工作标准化管理的进程。
2.3 提高监理人员的素质,完善培训的体制
第一,对监理人员进行全过程培训。全过程的培训就是将培训工作贯穿于监理人员在监理单位任职的整个时段,新监理人员上岗前必须都要进行一些岗前培训,对老监理人员则根据不同岗位的需要进行各种有针对性的在职培训。鼓励监理人员多接受培训和再教育,不断提高自身的技术水平、业务能力、文化素质及理论基础。同时,培训内容要有适应性,即联系工作需要,学以致用,解决实际问题;第二,培训方式要多样化。多样化的培训就是要将内部培训与外部培训结合起来,走出去和请进来相结合,短期培训和长期培训相结合,相关培训和专题培训相结合;企业培训和在职自学相结合,以单位培训为主;第三,加强监理单位与科研机构和高校之间的联系,请有关专家和高校教授进行科研培训和专题讲座,为监理单位的持续稳定发展储备各类的监理人才。尤其是专业技术的培训,要为每位新上岗监理人员指定一个资深的监理人员作为入门导师,为新上岗监理人员在学习中提供一个有力的学习条件。
2.4 规范收费制度,杜绝恶意竞争
首先,增加监理费用。监理费用在基建的财务制度之中,应当同设计费用一样列为工程费用整体的一部分。然后根据监理工作实际上比设计难度大、时间长的特点,监理费用不宜低于设计费用。其次,建立健全市场退出机制,对能力不足的监理单位坚决予以清除,绝不姑息,以减少恶意竞争等行为。强化竣工备案制度则有政府相关监管部门来进行,工程监理对需要招标但是没有招标的,或者是转包、挂靠的等,一旦被发现查实相关部门则不予验收备案,而且还要追究当事人的相关责任。
3 总结
建筑工程监理工作不是孤立的,而是建筑工程管理的一个重要组成部分,需要各个部门的密切配合及其协调。对建筑工程监理工作我们要不断地创新、完善,积极思考监理工作存在的问题,加强对策研究,提出更加有针对性、更加合理、科学的解决方案,以提高建筑工程质量,降低成本。通过法律法规的建立健全,规范建立市场,使我国的监理事业走向健康、规范、科学的发展之路。
参考文献
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关键词:铁路工程;总承包模式;工程技术;管理
铁路工程项目的总承包模式,因为其显著的优势受到了人们的关注,和传统的模式比起来,工程总承包模式可以让设计,以及企业结构还有资源相互整合,并且对各方责任更加明确,促使项目的各阶段可以获得深层次的融合,给工程施工奠定更加坚实的基础。不难发现,工程总承包模式在铁路建设当中,将会进行大规模的普及,所以对其进行探索是非常具有现实意义的。
1工程总承包模式概述
1.1工程总承包的概念分析
工程总承包指的是一种在新的承包模式之下,业主把工程项目当中的施工和试运行等过程的内容都承包给企业,而工程总承包的企业需要按照合同当中约定的内容,负责项目按时完工,并保质保量。同时,工程总值包企业,也可以把承包项目当中的一部分项目,分包给别的具有资质的企业,分包企业需要向工程总承包企业负责。目前,我国的工程总承包,使用的仍然是较传统的一系列的总承包方法[1]。
1.2工程总承包模式的应用优势
第一,我国的工程总承包可以有效地促使承包商充分的发挥其协调性。在工程总承包的模式之下,工程项目当中的设计和施工,都是总承包商所负责的,可以让各个环节相互之间有效的融合在一起。承包商对其进行设计、优化以及施工安装等相关工作的阻力也会比较小。使内部调整、沟通的效率有所提升,给目标的达成奠定更加坚实的基础。第二,责任划分方面要足够明确,使业主的管理压力减轻,工程总承包模式下的业主,只要对项目整体进行管控就可以了,而且只用和总承包商相互之间沟通,无论是采购或是监理施工方,进行管理的过程当中,都需要总承包商的协调,二者之间的责任划分是非常明确的,和过去比起来,业主协调管理的工作量也有所降低,防止因为沟通方面的问题,导致工期延误。第三,可以帮助业主的风险转移,在工程总承包的模式之下,项目的成本和质量等各方面风险大多都转移到了总承包商方面。业主需要承担的风险也有所减少。第四,设计主导作用充分的发挥出来。在总承包的模式之下,为了让设计、施工这两个阶段获得统筹兼顾,要充分发挥出设计主导的作用,以此为切入点,对施工过程当中有可能会产生的问题,进行分析和处理,让施工方案和实际情况相互之间结合起来,促使经济利益获得提升。第五,要充分降低项目成本。在业主方面,总承包的模式只需要一次性集中招标就可以了,这样可以让分项目招标所产生的交易费用有所减少。在承包商方面设计以及施工的统筹规划安排,给施工的风险和质量等各方面的管控工作提供更加有利的条件。比如通过Bim技术,就可以通过三维可视化的模型,有效控制项目成本。不难发现,工程总承包模式在使用的过程当中,可以让工程管理水平提高,并且使得项目投资以及建设的进度,还有工程质量等各方面获得有效的控制。让设计、采购和施工深入的融合在一起,所以工程总承包模式在铁道工程建设的过程当中,推广应用价值是非常高的。
2铁路工程总承包模式下的工程技术管理
2.1重视项目现场设计工作
事实上,工程总承包模式是将设计及施工相互之间融合在一起,在一般情况下,业主所提供的地质勘探资料并不是十分完整,所以,必须要把地质勘探工作融入到设计工作当中去。设计是工程施工最基础的依据,所以在铁路工程当中,总承包商必须要重视设计工作,组织专业的工作人员成立工程现场的设计机构。在现场,要能够完成专业的设计工作,并且结合工程现场的实际情况进行较快的反应,让工程技术的应用以及工程实际情况相互之间可以结合在一起。同时,也可以让业主和咨询师、工程师相互之间进行良好的沟通,节省往来文件传递所花费的时间[2]。
2.2明确铁路工程总承包项目设计阶段的权责义务
为了更加充分的让项目设计潜力被发挥出来,首先要重视设计,其次要重视设计阶段的责任、权利以及相关的义务。特别是设计分包的模式,如果各个单位都坚持独自完成工作,很有可能会使得相互之间的设计衔接不够通畅,导致之后的实施出现问题。所以,需要不同单位相互之间明确彼此的权责义务,从而使设计和效益相互联系,一旦设计不当,或是相互因为沟通不当导致设计难以落实,就必须要承担责任[3]。
2.3设计图纸审核和报批管理
在进行铁路工程总承包项目的过程当中,设计图纸是工程施工作为重要的依据,其中不但包括了比较详细的施工内容,同时,也能够体现出施工技术,所以,对设计图纸的审核和报批也是非常重要的。如果条件允许,对于已经批准的图纸,也要能够完成管理的任务,特别是对工程师在建设过程中提出的意见必须及时回复,并且完成重新报批的任务,使施工现场的图纸能够严格符和实际施工的要求[4]。
2.4落实设计和施工技术交底
在进行工程施工的时候,设计技术交底非常容易被忽略,和施工技术交底相互之间的区别相对较为模糊,而且,因为总承包模式设计和施工是同步进行的,因此,设计技术交底也是一个需要持续进行的项目,只有这样,才能让施工人员对设计人员意图更加了解,掌握图纸当中的重点,从而落实施工技术,防止产生返工。不仅如此,施工技术交底工作能够有效的细化施工方案,让每个工作人员都更加了解自己所负责的工作,并且熟悉作业的方法及规范的要求。
2.5工程施工构成管控和竣工资料的收集整理
工程总承包模式,可以促使施工设计以及施工的各个环节相互融合起来,通过优化技术方案,可以让施工质量和成本管控力度有所提升,及时解决在技术方案当中的一些不合理的地方,使工程施工的质量有所保障,并且降低项目成本。比如在进行铁路工程施工的过程当中,进场以后发现原材料的质量比较差,就可以组织专家对施工的方案进行对比和分析,以此为基础,挑选新的材料替代方案当中的材料,这样可以让施工质量有所保障,并且节省项目成本,在实施项目的时候,一旦产生了质量问题,要及时和工作人员沟通,采取更加有效的方式,使施工质量有所保障,对错误及时进行补救,然后再由相关工作人员审批。同时,在整理完施工资料之后,也要及时将其进行分析,施工资料的整合是非常重要的,工作人员对资料当中重点内容的提取,可以让其了解之前施工过程中存在的问题,为之后的竣工验收工作做出更全面的铺垫。
关键词:工程管理;一次性;作用
中图分类号:K826 文献标识码:A
1 工程项目管理的概念与特点
管理是指人们为了达到一定的目的,对工程决策,计划,组织目标的实现所进行的一系列,协调和控制工作。。对于工程项目管理来说其管理的对象主要是工程项目,跟其他管理不同的是工程项目管理具有一次性的特点,在其管理过程中强调管理过程的程序性,管理内容的全面性以及管理性质的科学性。工程项目管理贯穿于项目建设的整个过程中,涉及到的单位有建设单位、咨询单位、设计单位、施工单位、行政主管部门和材料设备供应单位等。按照不同的组织形式,各单位在建设的不同阶段承担的任务会发生相应的改变,不同的单位在工程管理中的内容也不相同。
对工程项目进行管理的目的是为了在工程项目建设过程中实现各单位的协调和控制,进而实现对整个工程的控制,在实施过程中有如下几个特点:
(1)一次性
任何工程的建设都要根据当地的具体情况具体分析,所以不会出现两个完全相同的工程,这也就形成了工程管理的一次性。在相关管理过程中必须对项目建设过程中的每个环节进行严格的管理,一旦出现失误就很难纠正,并且造成严重的失误。
(2)综合性
在工程建设的过程中,它随着时间的不断进行而进入工程建设的不同阶段,不同的阶段所要建设的项目不同,管理的内容也不相同。对于工程项目的整个周期来说,各个阶段间的建设和管理内容存在着千丝万缕的联系,所以在工程建设过程中要对其整个寿命内的各个阶段进行综合性管理。不同阶段中要实现对项目进度、质量、成本和安全的全方位管理。
(3)约束性强
作为一个一次性的项目管理,工程项目必须在规定的时间内,以不超过预期的成本高质量的完成工程的预期目标,所以工程项目具有比其它类型项目更高的约束性。在工程项目管理由于项目建设的一次性,所以必须根据不同项目的情况实施不同的管理方法。跟施工管理不同,项目管理的具体内容是项目本身,指的是整个工程项目的管理。
2 项目管理在工程建设中的作用
项目的投资,进度和质量目标共同构成工程项目管理目标系统。下面就从这三个方面来阐述项目管理在工程建设中的作用。
(1)质量管理
对工程项目质量进行管理是建设工程项目管理的重要内容之一,也是建设工程能够占领市场的根本保证。为了保证工程建设的质量,首先要根据工程项目的要求制定工程质量管理的目标,拟定合理的实施方案,明确不同管理人员的职责,将整个质量工作纳入控制控制之中。然后还要落实质量管理责任制,通过高标准的质量要求和规范化的管理,实现整个工程项目质量的提高。在工程项目管理过程中要始终遵循公平和公正的原则,将一切质量隐患排除在外。
(2)工程进度管理
工程建设进度是否跟预定的进度相符,是工程进度管理中的重要内容,也是工程是否能够按照预定工期交工的重要衡量措施,通过对建设进度和预期进度的对比结果的分析能够帮助管理者实现资源的最优化配置。在其管理过程中要制定合理的工程进度计划网络图,但是由于现场条件的动态性,在施工过程中定期跟踪工程实际的建设进度,对比预定的建设进度,动态的调整各项人力和物理的配置。要实现工程项目进度跟预期相符,必须严格控制项目中关键环节的进度,定期或者不定期的对各参建单位的进度进行协调,以实现对整个建设工程项目的动态控制,保证工程的工期。
(3)费用管理
在工程建设过程中还要对建设过程中实际消耗的费用进行分析,把项目所需成本按照工程建设的阶段进行分解,并且落实到不同的责任人,明确其最高成本权限;制定相应的控制成本的策略;采取技术措施控制项目成本;实行计划与资金的动态管理和审核成本款项的支付情况等。
3 我国工程建设管理中存在的问题
目前我国在工程建设管理中的进度非常缓慢,随着工程建设全球化进程的加快,其管理中存在的缺陷也逐渐被暴露出来,通过对其进行总结主要存在以下问题:
(1)意识观念不强,没有采用国际上通用的工程管理模式。在国内工程建设管理中还是采用了传统的管理模式,由建设单位自己组织工程实施的过程,没有采用国际上先进的建设工程管理模式。传统的管理模式中设计和施工是分开的,由两个部门进行管理,而不是按照建设工程上的客观规律办事,经常出现外行管理的情况,造成建设管理程序的混乱。在国外建设工程中则通过建立以工程咨询为主的建筑业管理体制,加强了对建设工程整个寿命周期的统一管理。
(2)管理理论比较落后,不同的人对管理模式的理解不同,在管理过程中都按照自己的理解对工程进行管理,容易出现管理漏洞和偏差,导致整个项目管理的不规范性。另外由于对项目管理模式使用范围的研究较少,在具体项目管理模式选择时,具有很大的随意性和盲目性,进而导致在项目管理过程中出现各种各样的问题。
(3)法律法规不完善。在国内还没有形成一个规范的工程项目管理体系,在管理过程中缺乏一个统一的标准和规定。以致在建设项目管理的实践中,各管理单位按照自己的理解各行其是,严重影响了管理的规范性。
结语
随着时代的发展,建设项目的规模和投资额度越来越大,项目管理的复杂性也大大超过了以前。建设工程项目管理跟其他管理不同具有一次性的特点,控制和协调是工程项目管理中的两个主要因素,在管理过程中要协调好不同管理单位的管理内容来实现对整个项目的控制。本文就工程管理在工程建设中的重要作用进行了阐述。
参考文献
[1]何伯森.国际工程的项目管理模式[D].天津大学管理学院国际工程管理学院.
[2]王润云.浅论建设工程质量监督管理[J].山西建筑,2008(02).
【摘 要】水利工程是工农业发展的重要基础设施,加强水利工程管理,确保工程的安全运行,充分发挥水利工程的经济效益,是水利工作的重要内容。从工程管理、用水管理、组织管理、经营管理等四方面对水利工程管理工作进行了探讨。
【关键词】水利工程;管理
Talking about how good the management of water projects
Qin peng
(China Construction First Building, Xinjiang Construction Engineering Group Company Urumqi Xinjiang 830000)
【Abstract】Industrial and agricultural water projects is the development of critical infrastructure, strengthening project management, ensure the safe operation of the full economic benefits of water conservancy projects, water conservancy work is important. From project management, water management, organizational management, business management, project management work in the face of the Quartet had discussed.
【Key words】Hydraulic engineering;Management
对于水利工程而言,建设是基础,管理是关键,使用是目的。“三分建,七分管”,工程管理的好坏,直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。因此,加强水利工程管理工作,确保已建工程安全并处在最佳工作状态,发挥、挖掘工程的潜力,更应放在工作的首要位置。实践表明,一个工程即使有缺陷,如果针对具体问题,采取有效措施管好、用好,在运用过程中,不断加以改善,仍然可以发挥很大作用;反之,一个较好的水利工程,如果管理不善,不断损坏,也不能充分发挥其作用。
1. 工程管理
工程管理是整个管理工作的基础,也是一项技术性较强的管理工作,水利工程管理的内容一般包括工程的合理应用、工程的养护维修、工程的观测、工程的防汛抢险等。
1.1 合理运用。 水利工程与河川径流有着密切的关系,同河川径流一样其变化是随机的,具有多变性和复杂性,但径流在一定范围内有一定的变化规律。要根据其变化规律,对工程进行合理运用,以确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。
1.2 养护和维修。 由于各种主观原因和客观条件的限制,水工建筑物在规划、设计和施工过程中,难免会存在有薄弱环节,使其在运用过程中,出现这样或那样的缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作,自然条件的变化和管理运用不当,将会使工程发生意外的变化。所以,要对工程进行长期的监护,发现问题及时维修,消除隐患,保持工程的完好状态和安全运行,以发挥其应有的作用。
1.3检查和观测。 水工建筑物的检查和观测工作,是工程管理工作中的耳目,也是一项极为重要的基本工作。建筑物在运用过程中,其状态和工作情况随时都在发生变化,有的是正常变化,对建筑物安全影响不大;但是,也有的属于异常现象,一旦处理不及时或不当会引起失事。为了及时掌握水工建筑物的变化状况、性质及其规律,应对建筑物进行经常的、系统的、全面的检查和观测,并及时分析处理,改善和提高工程运用条件,验证设计情况,从而不断提高科学技术管理水平。
1.4 防汛抢险。 防汛抢险工作是全社会的公益事业。《中华人民共和国水法》第三十八条规定:“各级人民政府应当加强领导,采取措施,做好防汛抗洪工作。任何单位和个人,都有参加防汛抗洪的义务”。《中华人民共和国防洪法》中也规定:“各级人民政府应当组织有关部门、单位,动员社会力量,做好防汛抗洪和洪涝灾害后的恢复与救济工作”,“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法防汛抗洪的义务”。
在水利工程管理中,对于存在隐患的建筑物,应及时作好防汛的准备工作,特别是大中型病险工程,更应注意日常的管理。因为水利工程一旦失事,将引起毁灭性的灾难,给国民经济和人民生命财产带来难以估量的损失。防汛抢险工作中,应立足于大洪水,做好防汛抢险的各项准备,防患于未然,确保工程的安全运用。
1.5 扩建和改建。 对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时,在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时,应对原有建筑物进行改建和扩建,从而提高工程的基础能力,满足工程的运行管理的发展和要求。
2. 用水管理
用水管理是整个管理工作的一个中心环节,用水管理工作的好坏,将直接影响到工程效益和工农业的发展。一般情况下,用水管理的内容主要包括计划用水、量水管理、水量调度等内容。
2.1 计划用水。 计划用水主要是有计划地进行蓄、引、提、调和分配水量。实行计划用水,必须在用水之前,根据水源情况、工程条件、工农业生产安排等方面编制用水计划。实际上,用水计划就是合理地安排引水、输水、配水和用水等工作的计划。编制的用水计划需要结合当地的实际情况,制定的工作方案、计划表、工作图等,应当通俗易懂,便于工作人员实际应用。
2.2 渠系测水。 渠系测水是灌区管理工作中实行计划用水、准确地掌握引水、输水、配水等情况的重要手段,也是节水、节能和提高水利用率的一项必要措施。通过测水工作,可以为保证正确执行用水计划和编制用水计划提供可靠的资料;可以按照用水计划的规定和水量调配组织的指导,调节、控制水量,准确地从水源引水、输水和按定额向用水单位供水;可以检查水质和水的利用率,并指导和改进用水工作;可以为设计和科研工作提供资料。
2.3 减少水量损失。 对灌区灌溉而言,自水源引水到田间,其中一部分水灌到田间用于作物生长所需,而一部分水量则在各级渠道中损失掉了。因此,减少渠道水量损失提高灌溉水的利用率是一项极为重要的工作。其主要措施包括轮灌、改善灌水技术、严格控制水量、增设渠道防渗措施等内容。
2.4 用水试验。 为了正确地拟定和执行计划用水,为水利工程规划、设计、管理运用提供科学依据,应根据灌区的特点进行灌、排和盐碱地改良等试验研究工作。通过试验探索水分与土壤、作物、气候及农业技术措施等因素之间的关系,找出合理的灌排方法和制度,以达到科学用水,实现农业增产的目的。一般灌区灌排试验主要内容包括作物需水量试验、田间排水标准、田间排水效果和用水管理试验等。
3. 组织管理
为了正确处理用水单位之间在用水利益上的关系,合理使用水利设施,水利工程管理组织一般实行“统一管理,分级负责”的原则,采取专业管理机构和群众性管理组织相结合的办法进行管理。国有管理的灌区,属哪一级行政单位领导,即由哪一级人民政府负责建立专管机构,根据灌区规模,分别设管理局、处或所。集体管理的灌区,由乡、镇设专管机构或专人管理。
一、落实集团重组工作
工程公司自集团公司明确负责人后,立即投入紧张的重组工作中去。首先,在当日负责人立即同排水公司主管经理进行了对接,第二日进行了与排水各重组单位的对接,并召开了原自来水和排水两家划归工程公司中层干部会议,会议着重强调了统一思想、达成共识,为顺利重组做好职工思想工作,让职工理解供排水集团的成立是供排水体制改革的需要,是供排水事业融资的需要,是加快磨盘山供水工程建设的需要,是做强做大供排水事业的需要,所以说,施工企业从供排水主业分离是改革的需要,是历史的必然,中层干部的思想必须统一到集团的要求上来,同时要教育职工、帮助职工解决思想模糊认识。会议强调要求各单位召开职工大会,贯彻李市长讲话精神,同时各单位在这个时候,更要多关心职工困难,多为他们解决困难,以体现集团领导的关怀,为顺利改革创造宽松环境,为改革奠定良好基础。
在强调统一认识的同时,对当前的工作进行了安排,对两会期间安全工作、对各单位当前的工作、对新组建公司的计划工程任务、拟设机构工作、对承揽外部工程工作、对参与外部市场投标工作,进行了细致的安排,并提出对这些工作的具体安排和要求,现正在有序进行。
二、重组后的工程公司概况
㈠、职工构成情况
公司现有在职职工1624人,原自来水公司施工企业1387人,原排水公司施工企业237人。其中:男性职工1050人,女性职工574人,中层(副科以上)干部88人,工程技术人员246人,全民所有制职工1102人,集体所有制职工522人,平均年龄44岁。
㈡、经济指标情况
2002年业务收入13038.2万元,固定资产原值7515.6万元,净值5261.9万元,原自来水单位累计亏损559.07万元,职工年平均收入11181元,原排水公司单位累计亏损139.6万元,职工年平均收入15464元,外欠工程款4000多万元。
㈢、企业情况
1、施工企业4家。
A、市政建设公司,其具备市政施工总承包一级资质,建筑施工总承包二级资质,水利水电施工总承包二级资质,法人代表:张新亚,注册资金5000万元,年施工能力4亿元,盈亏平衡点施工产值1.07亿元。现有职工949人,2002年企业产值完成8187.6万元,实现利润13.01万元,下设公司机关科室8部1办,下属11个分公司,有中层干部46人。企业2002年获得全国用户满意企业称号,通过ISO9002认证企业。
B、恒水公司,其具备市政施工总承包三级资质,法人代表:孙敏刚,注册资金500万元,2002年企业完成产值805.3万元,实现利润50.4万元,企业职工70人,有中层干部4人。
C、承包公司原施工资质为市政二级,新资质就位由于资金及必备条件不够,故现在无资质,现已无施工能力。法人代表:张洊洧,注册资金50万元,没有到位。
D、沃特工程公司,其具有市政施工总承包二级资质,法人代表:孙尚信,2002年完成产值2141.5万元,亏损10.4万元,职工人数136人,公司下属三个分公司,有中层干部17人。
2、设计单位2家
A、给水设计院,其具有给水管线设计甲级资质,法人代表:于在升,注册资金100万元,企业完成业务收入272.4万元,实现利润5.9万元,累计亏损18.9万元,职工36人,中层干部2人。
B、排水设计室具有排水专项乙级资质,法人代表:肖滨,注册资金150万元,2002年完成业务收入110.9万元,实现利润12.6万元,职工15人,中层干部2人。
3、监理企业1家。
即建城建设监理公司,法人代表:徐凯杰,注册资金50万元,2002年完成业务收入113.1万元,实现利润2.1万元,中层干部2人。存在问题,注册资金原自来水公司50万元没有到位。
4、产品生产企业3家
A、铸管厂。集体所有制企业,1958年成立,主要产品铸铁管,法人代表于连生,注册资金139.70万元,2002年工业产值197万元,亏损202.7万元,累计亏损447万元,固定资产原值1322万元,净值1054万元,在职职工193人,退休职工71人,中层干部5人。该单位产品属于淘汰型产品,质次价高,没有市场,靠原自来水公司保护,已连续亏损8年,职工放假不开支,企业经营陷入困境,生存无望。
B、管件厂。集体所有制企业,原自来水家属厂,主要产品铸铁管件、井盖及上水消防水鹤,法人代表:姜金男,注册资金94.6万元,原职工119人,其大部分职工87人剥离到市政建设公司,现还有职工32人,退休职工66人,累计亏损69.3万元产品虽有一定销路,但其主要市场仍是自来水公司。由于企业负担较大,亏损较多,企业生存也较困难。
C、排水公司水泥制品厂,法人代表:胡茂胜,注册资金79.4万元,固定资产原值149万元,净值82万元,2002年实现产值150万元,亏损39万元,累计亏损133万元。职工44人,中层干部2人。企业产品:水泥排水管,产品主销单位原排水公司,市场竞争能力较差。
5、汽车修理企业一家。
即汽车大修厂。法人代表:王瑛周,注册资金312.9万元,固定资产原值188.3万元,净值64.4万元,2002年完成工业产值270.8万元,实现利润1.0万元。累计亏损3.65万元,现有职工69人。修理任务主要来自原自来水所属企业,生产难保职工开支。
6、施工机械化企业1家。
即环宇公司。法人代表:崔国景,注册资金97.5万元,固定资产原值24.8万元,净值24.8万元,2002年完成工业产值208.1万元,2002年亏损11.3万元,累计亏损6.2万元,职工45人,中层干部2人,企业运输费用较高,连年亏损。
7、合资企业北太公司,合资方由上海水司,哈尔滨水司及美国旧金山上海太平洋公司组成,合作期10年,今年3月合资期满,已经董事会决定企业解体,进入清算程序,法人代表:董事长张洊洧,总经理徐华胜,现有职工21人,中层干部2人。合作期企业效益一直不好,主要业务是管道防腐,因防腐价格超出国家定额价格,致使市场无竞争能力。
三、现急需解决的问题
1、急需配备一名熟悉排水工程且年轻干练的干部。重点抓原排水公司的施工企业,以保持工作的连续性。
2、紧锣密鼓地筹建管理层,设想成立八部一办的精练高效的机构。因施工企业的特点,原自来水工程管理处已划归工程公司,原自来水公司的其他职能处室的中层干部懂建筑施工管理的少,有个不成熟的想法,就是想以原市政建设公司机关八部一办的干部为班底,组建新的机构,部门负责人以原市政公司的科级干部为主,启用原有年富力强的、精通施工管理的干部,请领导考虑,接纳的分流人员最好是懂工程技术的一般干部。
3、当前,排水公司施工单位237人的干部职工情绪波动比较大,有的职工听说资质让排水公司留下了,意见特别大,排水公司还在前天以排水有限责任公司[2003]2号红头文件形式发文确定,排水公司管理审批部,工程建设部继续存在,并还按原管理权限继续行使排水管线及有关工程审批,这与集团宣布其以上两部门权限拿到集团统一掌握有出入,按排水公司文件要求进行下步工作,排水施工单位将一点工程也没有。因此,职工想法特别多。他们说,我们与自来水施工企业重组过来的施工单位200多人,施工靠的是资质,如没有资质,今后将不能施工,我们的饭碗就被砸了,今后靠什么吃饭。如果是这样,排水公司就不能让我们出来,我们也坚决不出来,由排水公司安排我们。昨天下午排水施工单位所有中层干部特别要求约见了张新亚,要求与其对话,就排水施工单位现状和排水公司的做法极其不满。就其原排水公司遗留问题给予答复。张新亚在对话会上强调指出,排水与自来水施工企业重组是供排水事业发展的需要,对于改革出现的问题要认真研究,并由负责人统一向集团汇报,要相信组织,相信领导,妥善解决问题,坚决不能上访。同时还强调了李市长的讲话精神,贯彻不下岗、不分流的原则,同时我们采取“三个一”的办法,即“一个不调整,一个不调动,一个不下岗”,大家情绪虽然基本上稳定下来,但是还存在着活源少的困难及其它一些具体问题,我们认为职工反映的大多数问题都是原排水公司的问题,原排水公司应拿出解决问题的办法,以使职工安定,顺利重组。为了使两家公司的干部职工安定,请集团领导下达计划的同时,充分考虑到施工企业的特点,制定工程归口施工,任务归口分配,使施工管理在有章有序下进行。
4、关于资质问题,现在有迹象表明,有些单位正在积极努力去办施工资质。对于这个问题,集团公司应立即明确、立即制止,如不制止,重组后的施工企业将陷入内部竞争活源,内部竞争施工任务的恶性循环之中,这不但不符合李市长讲话精神,也不符合统一管理,做强做大施工企业的初衷,同时对施工企业职工利益将是一个致命的打击,对施工企业职工的稳定威胁极大。职工意见,如果还搞小而全,自己单位垄断自己的工程,自己的工程自己干,各自为政,施工单位重组还有什么意义,供排水企业改革还有什么意义。
5、统一施工任务的管理工作是施工企业存在的基础和命脉
施工企业过去是供排水企业下属的单位,过去一直靠主业的工程养活企业和职工,虽然自来水施工企业职工与自来水主业的职工年收入平均相差1万多元,但这些职工理解主业与施工企业的处境,这些干部职工收入低,工作条件差,泥里水里干活,但职工知道自己的企业市场竞争活力不强、不景气,知道工程任务少、收入低不能怨公司,主要是:一、施工单位本企业市场竞争能力差,外埠市场占领少,投标中标率低;二、施工企业外欠帐较多,特别是近几年的城建工程外欠款达4~5千万元,制约企业发展和职工收入按时发放,增加收入那更是可望不可及的了;三、即使外部工程投标中标了,由于对方建设单位资金不到位,我们施工单位垫不起钱或怕垫钱又难于要回来,致使有工程又不能干、不敢干。还有其它种种原因,但施工企业职工没有给主业出难题,给主业生产、安定是做出贡献的,这些单位是供排水企业第一批走向市场的,他们的心里承受能力比主业职工是进一步的。但排水企业心里承受能力较弱,这次重组完全从主业当中分离出来,还有部分职工心里还是茫然,心里没有底,更感到前途艰辛、渺茫。原来自来水企业、排水企业的工程任务,我们施工企业还能不能干了,如果不能干了,我们企业马上将面临开不出资来,吃不上饭。这是职工最关心的事情,也是当前各种矛盾的首位。
因此,重组后的自来水制水公司、自来水供水公司、排水公司每年的拆旧工程、大维修工程、管网工程、集资工程及其它建设工程,原来全部交给施工单位去完成,重组后这些工程也应理所当然交给施工企业去完成。如这些工程不能保证,施工单位将会马上陷入困境。同时,以上三个公司的这几项工程如不让施工企业干,他们也得发放给社会上的其他单位干,这样是万万不可以的。主业的工程任务也是我们施工单位的市场,我们施工单位有决心、有信心干好主业单位的工程,并坚决占领这个市场,主业单位可招标选择施工单位,但不可随意分包给其他单位或留下自己干。
对于内部工程任务,集团公司应拿出统一规定,避免集团内部无序竞争,以致产生不必要的矛盾。
建议集团公司纪检部门、工程计划部门、工程管理部门、审批部门必须严格执行集团公司的有关规定,以保证施工单位的规定活源。
四、企业今后打算及发展方向版权所有
工程公司企业除市政建设有限公司、沃特工程公司和两家设计单位有一定的实力外,其他单位生产经营都有很大的困难。但是经过供排水企业的重组,我们工程公司有决心、有信心、有能力力争把工程公司的效益抓上去。
首先,对工程施工企业要狠抓自身建设,握紧拳头,以我们的长项给排水施工、水厂、污水厂建设,争取更多更大的工程,参与市场竞争,把企业品牌和企业效益作为工作重点,提高质量、加强管理、降低成本,占领全省供排水施工的市场,进而成为市政工程总承包的优秀企业。
其次,对生产产品的企业,发挥其特长,各自寻找出路。考虑是小企业,引入民营机制,让职工参股入股,把集体资本搞活,退出国有资本,认真研究其出路,尽快使企业走出困境。
再次,其他单位也应自找切入点,想方设法解决现有经营困难,采取改革的办法,探讨改革的出路,争取优惠政策,使企业能进入市场经济的良性循环之中,把企业搞活。
第四、随着天气转暖,正是施工的好时机,我们在做好稳定、转变职工思想,加快重组工作的同时,充分准备好技术力量,眼睛向外,准备参与市场,积极做好了磨盘山工程的投标工作。同时积极巩固黑河、满洲里、七台河、扎兰屯等外部施工市场,投标呼玛工程,加强对外开拓市场,力求打出去,闯市场。恳请集团领导对施工的投标给予支持,这也是鼓舞、稳定两家工程公司职工的良方。
第五、做好ISO9002质量认证审验工作。为增强企业竞争能力,对新重组建工程公司的单位,争取把ISO9002认证全部覆盖进去,以提高整个工程公司的管理水平。同时在去年获得龙江杯的基础上争创国家产品质量满意单位称号,为提高企业管理和企业品牌,力求在施工企业中占有一席之地奠定基础。
工程公司是供排水企业进入市场的首批单位,这几年工程企业困难最多,各种矛盾最大,职工收入最少,职工工作条件最差,职工文化层次最低,职工平均年龄最高,时时处处制约着企业的发展。市场机制及我们内部机制不配套,更是制约企业对外占领市场,制约投标的中标率。只有全力以改革的思路,以发展的思路去考虑企业的生存,企业才有可能有出路,否则,很难有回天之术。因此,要求我们施工企业从领导到职工树立市场竞争意识,各项经济活动以市场竞争为立足点,才能把现在的困难解决好。
连云港市新城水工管理所所辖新城闸和开泰闸均为沿海挡潮闸,工程位于连云港市海滨新区海堤堤线上,作为江苏海堤达标工程项目的新城闸和开泰闸工程,在连云港海滨新区的建设中起着突出作用。同时作为中型沿海挡潮闸,以及新区开发地段,闸体两侧的海滨大道亦是主要交通干道,也与内河水闸有不同的运行环境,闸址地处沿海,空气氯离子含量高,湿度高,风沙大,同时周边还有新城建设项目,滩涂开发项目如紫菜养殖等,多有工程运行管理的隐患,现对两闸水利工程管理工作,简单谈一下心得体会[1]。
1 职工思想工作
水利系统的基层单位多数位于边远河道地带,所处位置偏远,交通设施不便,给职工的工作带来不便,同时也容易带来给职工负面情绪,这就需要我们要坚定思想,充分认识到水利工作在整个国民经济中的重要性,自身岗位在整个水利工程运行中的重要作用。先进的思想观念是发展水利事业的强大推动力。进取争先、自谋发展意识不强,就会妨碍工程管理,束缚水利事业的进一步发展,要强化对水利工程管理的认识,切实加强水利工程管理。同时树立正确的人生观和价值观,上级单位也要积极为职工创造良好的工作条件,为职工排忧解难,如此,上下一心,共同将工作做好[2]。
2 工程管理工作
首先要建立健全管理机构,完善并严格执行各类规章制度、合理安排的管理人员,分工明确,专人定岗。严格落实值班制度,交接班清楚,记录详实,上级指令传达清楚,执行及时到位。同时还要搞好职工工作和生活环境,使得职工有归属感[3]。
其次要做好工程安全管理,将安全生产作为第一要务。①要加强对操作人员和养护人员的安全教育,树立安全意识。在养护施工及控制运行期间,每个职工都有义务做好安全监督,对于不符合安全规程的工作,及时制止。工程管理过程也要做好防漏电,防火、防盗等,安全管理贯穿在日常工作中。②树立警示标识,按时巡查管理范围,对上下游违法违规现象要及时处理,如在管理范围内的垂钓,捕鱼或者船舶停靠等问题,并做好涉及人员思想工作。③做好安全生产工作,严格执行闸门启闭操作流程、柴油发电机组操作流程等工程运行管理制度。新城闸、开泰闸上游为大浦河调尾河,河道宽广,在闸上游时有垂钓和下网捕鱼现象,两闸下游,沿海渔民也会常将捕鱼船舶临时停靠,开闸前,必须做好上下游警戒及隐患排除工作,还要时刻关注上游河道是否有船舶,人员下游海口有无戏水,游玩的游客,及时提醒,警示。注重启闭机和闸门检查工作,确保设备运转顺畅,在水闸运行过程中,时刻紧抓安全,不麻痹大意[4]。
最后要做好运行管理工作。①做好闸门调度工作,严格执行上级指令,掌握潮汐规律,及时泄洪排涝,并做好备用柴油发电组的养护工作,夜间及特殊天气开闸的准备工作,关键时刻,闸门能够及时提起泄洪。②由于管理所所辖闸为我省首次在海中建闸,地质和运行条件复杂,加之,我市夏秋季,受台风影响较多,需要管理人员做好经常检查、定期检查和特殊检查,并加大工程观测力度、及时发现隐患,尤其对于水工、土工建筑物的裂缝,位移,沉降,闸门、钢丝绳锈蚀,混凝土的碳化,闸门止水的损坏,下游海漫损坏,淤积,上下游翼墙沉降等危及水闸安全稳定、效益发挥等情况做重点关注,发现问题及时处理,并记录上报。③工程维护保养期间需要及时做好各类养护施工的跟踪和安全监督,对于易发生隐患的重点部位进行详细研究,吸取其他同类水闸维修经验,科学制定保养方案,做好记录[5]。
3 职工培训工作
水利工程管理是一项复杂和庞大的工程,要求员工提高思想理论水平,改变水利管理理念,同时要学习先进的技术,管理所工程管理人员要能胜任管理工作,熟悉水闸各部分的结构、工程变化和存在的问题,掌握控制运用和维修养护技能,最终提高水利工程管理的整体水平。关键岗位如闸门运行工、电工等需经常参加技能培训。同时,随着水利工程自动化程度的提高,职工的自动化管理水平也需要跟进提高,这需要职工和管理所共同努力[6]。
总之,沿海挡潮闸工程的管理是多方面的,同时也需要各方面支持和努力,只有通过科学化、现代化、规范化的管理,才能更好地发挥工程效益,为连云港市经济建设贡献力量。
作者简介
灌区工程管理工作对于实现灌区的效用有着十分重大的意义,其直接关系到灌区工程的稳定运营、灌区水资源的运用以及灌区农业发展的实际水平。灌区工程管理涉及范围广,牵涉内容多,灌溉水源管理、灌溉系统维护、灌溉渠道建设、灌溉技术旋转等都是其中至关重要的工作。文章主要针对灌区工程管理工作中的问题与相应改善策略进行探析。
【关键词】
灌区工程;管理工作;问题与对策
农业是关乎国家民生大计的重要行业,同时也是国民经济稳定发展的基础,要大力发展农业离不开对水资源的合理利用。灌区工程是保证我国农业稳定健康发展的重要设施,对其进行完善的管理有着十分重大的实际意义。然而当前我国灌区工程管理工作仍然存在一些问题亟待解决,因此如何更加完善的进行灌区水利工程建设,对于保证农业生产,实现经济可持续发展有着十分重要的实际意义。
1灌区与灌区工程管理
灌区是指拥有可靠水源以及引水、输水以及配水渠道以及相应的排水渠道的灌溉面积。灌区是人类长期活动所形成的产物,其是主要是实现对一定区域内水资源的再次优化配置,最大程度的完成对灌区农田的全面灌溉,从而推动农业的健康稳定发展。灌区是一个半人工状态的生态系统,在全面了解区域农业环境的基础上对实施人工调节与控制,选择合适的植物作物进行种植,合理设计种植比例,从而最大程度的实现灌区农业的收益最大化[1]。进行灌区工程管理能够保证灌区工程的稳定正常运行,降低人力成本的投入,让水资源可以得到合理的调度与使用。我国是一个人口大国,人口的持续增长对粮食的要求也不断增加。而灌区农业的进步与发展是保障我国正常粮食生产的重要途径,因此对灌区工程进行管理能够加大灌区粮食收成保障,满足我国对粮食日益增长的需求。因此,可以看出灌区工程管理工作可以确保灌区粮食的正常生产。
2灌区工程管理工作的问题
2.1灌区配套设施不完善工程出现老化第一,目前我国很多灌区都是为上世纪四五十年代修筑,当时建筑修葺标准较低,在至今投入使用几十年后加上灌区工程周围地质环境的变化,灌区建筑物的功效已经开始逐渐退化[2]。例如,灌区干支渠中修筑的放水孔在使用过程中过多的泥沙、石头在孔内堆积,从而导致放水孔严重堵塞,过水断面变窄,直接影响渠道的放水流量。灌区工程放水孔的拉杆、孔盖不单单遭受到了自然腐蚀,同时还存在一定的人为破坏情况,上述情况都直接影响了灌区放水孔的正常使用以及灌溉的使用效果。第二,当初修筑灌区的过程中没有对其进行整体规划,在建设与管理工作方面没有合理可行的根据,特别是单项工程方面设置十分独立,当遭遇恶劣天气的时候往往都是各自报修,没有相关的连续性,导致灌区工程布局十分混乱,在运行调度的过程中难度较大。第三,计量设备不够完整。没有依据相应的发展计划来完善相关计量设备,从而导致水方计量不够准确,造成收费上的混乱,从而影响到整体收入。
2.2灌区工程管理资金投入严重不足以往国家对水利工程的重视程度有限,对灌区工程的资金投入相对较少,从而导致灌区工程建设与管理的资金严重不足。灌区工程管理部门只能够从有限的资金中抽取部分来对灌区进行修葺。由于资金投入严重不足,小规模灌区工程无法第一时间得到维护,从而导致故障运行,直接影响到灌区工程的安全性能,加大灌区管理工作人员的工作量[3]。
2.3灌区工程管理机制陈旧落后传统灌区工程管理建设工作一般都是针对水工建筑物和相应的配套设施进行管理。鉴于灌区工程管理工作工作量大,工资待遇过低,基层管理人员数量有限,因此管理人手严重不足。灌区工程管理工作还存在重维修,轻养护的情况。管理工作严重脱节之后,无法责任落实到个人。
3灌区工程管理工作的改善策略
3.1及时更新灌区工程设施提升管理水平灌区工程管理工作对农业生产有着直接对于影响,因此要做好灌区工程及其相关配套设施的管理工作[4]。平时注重灌区工程设施的保养与维护,以充分保证灌区工程能够稳定正常工作,以保障农业用水。强化灌区工程质量管理工作,对于老化淘汰的工程要第一时间进行更新替换。全面提升管理水平,在管理工作中注意激发工程管理人员的工作积极性,通过提升薪酬、建立激励机制等方式来让管理人员更加主动的投入到工作中。
3.2加大灌区工程资金投入灌区工程的正常稳定运行需要大量的相关配套设备,如配套率无法达到相应的标准则无法高效的完成灌溉工作。因此,灌区工程管理养护工作需要大量的资金投入,并且同时要注重提升资金的使用效率,最大程度的实现经济效益最大化。采取管养独立的模式,在实现经济效益的同时兼顾社会效益,全面提升灌区工程的管理效率[5]。
3.3更新灌区工程管理机制更新灌区工程管理机制,解决灌区工程管理工作人员薪资低的问题,建立个人责任制度,将灌区工程管理工作落实到个人,建立科学的考核机制,激发灌区工程管理人员工作积极性。在日常灌区管理工作中注重维修与保养工作,保证灌区工程能够正常稳定运行。
4结语
灌区工程是牵涉到国民经济与人民群众日常生活的重要工程,其建设管理工作中出现的问他也必然会影响到经济发展与人民群众的日常生活。面对环境形势愈加严峻的现代社会,不单单要对灌区工程加强管理,更加需要地方政府与社会各界的支持与帮助,通过各种有效的管理方式来完善优化灌区工程管理。
参考文献:
[1]胡序慧.目前灌区工程管理工作存在的问题及改善对策探讨[J].科技创新与应用,2014(11):150.
[2]王金有,王平.大力发展民生水利,全面提升灌区工程管理水平[J].甘肃农业,2011(11):69~70.
[3]胡军辉.南湾灌区工程管理体制改革探讨[J].河南水利与南水北调,2011(08):15,24.
[4]何向阳.灌区工程管理中存在的问题与解决对策[J].科技创新与应用,2014(07):149.
关键词: 意义;现状;策略
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
引言
伴随着我国现代化经济与科技的不断发展与进步,我国的建筑工程业也在飞速的发展着。然而在工程建设中,为了保证建筑工程的质量,加强项目工程管理是十分必要的。项目工程管理是指建筑单位根据工程建设的实际情况,综合采取各种措施对工程项目进行有计划、有组织的管理和控制。在不同的阶段,项目工程管理的方式和内容不同,随着网络技术和信息技术的发展,建筑项目工程管理也需要不断的更新,以适应工程建设的实际情况,进一步提高建筑项目工程的管理水平。
1、加强建筑项目工程管理的意义
1) 有利于提高建筑企业的管理水平。建筑项目工程管理通过采取相应的管理措施,改变传统落后的管理模式,更新管理方法,实现对建筑企业全方位的协调和控制,有利于提高建筑企业的管理水平,促进建筑企业的发展。
2) 有利于提高项目工程质量和可靠性。建筑项目工程管理明确了建筑企业的责任,缩短了产品开发的时间,降低了项目管理的成本,有利于提高项目工程的质量和可靠性。
3) 有利于深化建筑企业管理体制改革。项目工程管理为项目建设提供了质量保证,它能够实现建筑企业各要素的最佳组合,有利于调动工作人员的积极性和主动性,能够完善建筑企业的管理体制,有利于深化建筑企业体制的改革。
2、建筑项目工程管理的现状分析
自改革开放以来,我国在建筑项目工程管理取得了发展与进步,建筑单位日益重视项目工程的管理工作,管理方式日益多样化、管理技术不断的丰富、管理水平不断的提高。但是,建筑项目工程管理仍然存在着问题与不足,主要表现在以下几个方面。
1) 思想上的重视不够。一些建设单位对项目工程管理缺乏全面的认识和了解,没有将项目工程管理的各项工作落到实处。有些地方的管理工作不规范,难以取得相应的管理效果,有些建设单位甚至完全忽视项目工程管理,认为项目工程管理没有什么实际意义。
2) 相关法律法规不健全。当前,相关的法律法规没有对项目工程管理的各项工作进行明确具体的规定,导致建设单位的职责、权限不明确,难以调动他们参与项目工程管理的各项工作。即使有些建筑单位愿意参与管理工作,但是缺乏相应的规范与指导,很多的管理凭借经验进行,找不到相关的法律依据,这样无疑制约了项目工程管理的发展与进步。
3) 管理机构发展不完善。管理机构属于服务性机构,项目工程管理涉及到策划、可行性分析、手续的办理、招投标、设计、施工、运行等多个方面,尤其是对于项目工程的整体管理,管理机构的水平对管理工作有着直接的影响。但是现阶段,管理机构不完善,现有的管理机构管理水平较低、专业知识较少、管理经验缺乏、组织协调能力较弱,不能满足项目工程管理的实际需要,阻碍了项目工程管理水平的提高。
4) 从业人员素质较低。项目工程管理机构的从业人员素质较低,组织协调能力较差,对相关的法律法规掌握不够,缺乏相应的管理方面的知识,对管理规则的运用不熟练。此外,一些管理机构的人员设置不合理,管理机构缺乏,对从业人员的培训不够,难以提高从业人员的业务素质。
5) 信息化管理水平不够。目前,建筑项目工程管理的信息化管理水平不够,在实际管理工作中的效果不佳。主要体现在: 信息技术在项目工程管理的运用不够; 信息化管理网络没有形成,难以实现信息的共享; 信息化应用程度不够,技术含量较低,没有发挥信息化在管理工作中的优势和效应。
3、加强建筑项目工程管理的策略
为了进一步发挥项目工程管理的作用,根据管理工作存在的问题与不足,结合建筑单位管理的实际情况,笔者认为可以采取以下策略来进一步加强建筑项目工程管理。
1)提高对建筑项目工程管理的认识
建筑单位要全面深入的了解项目工程的重要性,提高思想认识,积极采取措施将项目工程管理的各项工作落到实处。项目工程管理对提高建筑工程质量和效应有着重要的作用,必须在思想上高度重视,培养管理人员,提高管理水平。提高建筑工程质量。
2)完善与建筑项目工程管理有关的法律法规
完善关于项目工程管理的法律法规,对工程项目管理单位的准入条件进行明确的规定,同时明确其法律地位、职责和权限。对工程项目管理企业进行规范的管理,保证其按照相关的规定进行各项管理工作。建立健全与完善的建筑市场管理法律法规,为加强建筑市场管理提供依据。同时,政府部门也要积极运用法律和行政手段,促进我国建筑市场的健康发展,将工程项目管理的各项工作都纳入规范化、正规化道路。
3)建立与发展项目工程管理机构
项目工程管理机构缺乏是导致项目工程管理落后的重要原因。要建立和发展一批项目工程管理机构,这些机构需要有经验、有实力,能够胜任项目工程管理的各项工作,能够运用先进的管理模式、技术、方法、程序去实现对项目工程的有效管理。有必要培育一批专门从事项目工程管理的公司,可以将有实力的设计院改造成为项目工程管理公司,面向国内和国外两个市场,发挥自己的技术、经验、工程、管理优势,提高自己的业务水平,不断取得发展和进步。
4)提高项目管理人员的素质
从业人员的素质对加强建筑项目工程管理水平的影响是直接的。我国工程项目管理人员的培养起步比较晚,培养方式落后。所以,为了提高项目工程管理人员的素质,有必要引进国外先进的人才培养经验,重视与国外进行交流与研讨,加强对国外先进经验的学习,在高校设置相应的人才培养点,开设相关的课程,提高项目工程管理人员的理论水平和业务素质。同时,还要加强对项目工程管理人员的培训,提高他们的综合素质,使他们在工作实践中出色的完成任务。此外,还要规范资质认定工作,切实提高管理人员的管理水平和业务素质。
5)提高建筑项目工程
信息化管理水平。信息化管理能够简化管理工作,提高管理效率,因此,必须发挥信息化和网络化的作用,切实提高项目工程管理的水平。第一、利用网络作为项目工程管理信息交流的平台,促进信息共享,及时发现问题,解决问题,提高项目工程的管理水平。第二、积极利用信息化管理平台加强信息共享和管理协调工作,提高管理水平,提高管理效率。
【关键词】建筑工程 分包 施工管理
建筑工程分包是我国现阶段工程总承包施工单位对一些特别是规模大、投资大、施工难、技术要求高的建造工程,大多数被采用的分承包最主要的方式。建设工程施工管理过程中涉及到的风险因素较多而至关重要的环节,工程管理是企业的重中之重,所以,为了进一步约束、完善、管理和规范建筑业专业的分包管理体系,须按照国家法律、法规及建设行政管理部门的相关规定和行业规范,严格按照分包的要求、种类、范围、权限等进行工程分包,认真签订合同、严格履行合同条款,预防违法分包情况的发生,扎扎实实地落实、践行建筑工程分包管理工作,为工程项目施工顺利展开作坚实的铺垫。
要做好建筑工程分包施工的管理工作,主要涉及以下三个方面:一是清楚当今建筑工程分包施工的管理工作状况;二是结合实际做好管理及相应的对策和建议;三是持续改善管理工作。根据实际工作经验提出加强设备检修安全管理的一些建议,下面将会提到如何执行这些工作步骤。
一、当今建筑工程分包施工的管理工作状况
建筑工程分承包合同的建立和签订。建筑工程分包合同的民事责任主要涉及到工程的工期、质量、造价、安全等方面,这里不去讨论民事责任的具体内容,而讨论民事责任关系问题。之所以谈这个问题,是因为我国《合同法》和《建筑法》较之传统民法理论有较大的突破,也是为了规避一些风险和对双方的约束。工程承包合同,承包商签订合同的目的是为了获得经济利益,而要实现这一目的就必须按照合同的约定(主要是质量、工期等方面)向业主交付工程,即履行承包商的主要义务。
采用守旧的工程管理理论与方法,导致安全隐患;由于工程管理制度不规范、不完善、缺乏系统性管理体系,仅限于工程的局部或片面的管理,对工程安全管理也不重视,如工程机械、设备陈旧、异常、老化的现象日益急剧,工程机械、设备存在着极大的隐患,埋藏着引发安全事故的祸根。
分包商施工质量问题多而复杂;分包商材料方面质量问题,偷工减料、以次充好、鱼目混珠;施工质量不符技术规程、规范、设计文件要求。分包商现场管理人员、技术人员功底不硬和技术工人素质不高,管理混乱,分包商只顾自身施工管理,并且总是内敛的,忽略项目整体系统性。
二、结合实际做好管理及相应的对策和建议
在合同中详细指明材料品牌、材质、性能参数等,现场严把材料关,总包方必须深入了解相关材料知识和市场信息,提高业务能力,堵住分包商的空子;提高自身业务水平,动态检查,研究质量缺陷,分析原因,指定改进计划,实施和督促分包商改进。如承包商的工程保修义务,保护工程周围建筑物、古树名木、文物古迹,控制施工所带来的环境污染等;工程承包合同文件的范围主要包括:中标通知书、合同书(通常包括协议条款、通用条款和专用条款)、投标文件、图纸、技术规范以及承、发包双方达成的有关工程承包的补充协议、会议纪要、备忘录和施工现场签证等。?
除合同书外,还有以下文件须高度重视,投标文件是建筑施工企业在中标前完成的,其法律性质属于要约,只要招标人判定投标人中标,投标文件就成为工程承包合同的组成部分,对承、发包双方即产生法律约束力。因此建筑施工企业必须重视投标文件的编制,要对投标文件进行全面细致的评审,避免因投标文件中存在疏漏、错误而给企业带来损失。
合同报价阶段注意考察分包商施工技术能力、人员素质;施工前,采用样板工程引路的办法,实际考察,防止低劣素质队伍进入;总包方督促分包采取措施加大培训投入,必要时直接介入专项管理。
补充协议、会议纪要、备忘录和施工现场签证是承、发包双方在合同履行过程中为了对合同文件中的内容进行补充、修改而达成的补充性合同文件。在合同中要求分包商承担协调配合义务,现场管理采用奖罚等激励措施,强化分包商主动配合总包管理的行为,弱化分包商内敛行为,教育分包商树立项目整体的系统观念。
三、持续改善管理工作和展望
牢固树立质量第一的思想,坚持样板引路,重点突出"精"和"细",一是点点处处按规范、标准要求,多方消除质量通病;
"粗粮细做","细粮精做",以高于国家标准为标准。既强调内部质量,更突出感观效果,最终实现高档次的质量等级。确保每道工序受控,建造业主满意工程。
专业化程度更高,总包向管理方向分化,分包商则向专业施工分化。总包对分包的依赖度进一步增加,更多的具体施工任务要寻找分包商来完成;分包商将专注于其专业核心竞争力,分包商的一些不重要的辅工作将会外包,由更专业的分包商来完成。
组织更灵活,组织界限将模糊,总包项目团队也将出现分化,总分包将更多地以针对任务的临时性团队组合(任务小组)来完成工作。项目组织将会更趋灵活地组建,分包商会更多地参与总包的项目团队工作,合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。项目会有更多的补充协议。
管理需更规范化,合同管理的地位将更重要,项目正式信息沟通会更规范,工作程序会更加规范和严格。
四、结语
通过以往的工程项目管理的经验分析,可以看出,在熟悉和深入工程项目管理的有效实施后,我们也可以帮助建筑工程项目管理初入者熟悉和改善工作,但还需和各部门一起努力,维护稳定的筑工程项目管理状况。不仅可以杜绝重大质量和安全事故的发生,而且使我们的工程技术管理更规范、更专业,从而实现可持续发展的自身价值。
参考文献:
【关键词】工程台账;工程管理;现状;作用
中图分类号: TL372文献标识码:A
一、前言
当前,企业要在激烈的市场竞争中获得发展,就必须要对工程的造价管理加强控制。工程台账能够有效控制费用,并为工程竣工提供依据。
二、工程的管理现状分析
1、管理体制不健全
建筑工程管理中普遍存在的问题就是管理体制不健全的情况。建筑工程管理是以管理体制作为管理依据,体制的不健全会导致建筑工程管理中出现很多的问题。我国的很多建筑工程项目,为了能够多节省开支,对于工程管理的部门进行了削减,使得必要的人员缺失,员工身兼数职。长期下来,不仅阻碍了员工的积极性,同时给于工作的落实带了极大的困难使工作只是简单的停留在表面,没有真正的起到管理的作用。
2、管理的形式不科学
现阶段,我国建筑工程施工的除了一些专业性的环节,大多数的施工任务是通过劳务队来进行施工的,使用的机械也只是劳务队自供材料来完成。由于我国的劳务队的综合素质不是太高,在施工中也不够专业,所以在建筑工程的施工过程中会使用大量的人力、物力和财力,但是管理的效果却是一般。长此以往,建筑工程管理的过程中损失了大量的资源,管理水平不能够很好的提高。
三、建立台账的目的和意义
为了对设计的合同工程数量、变更工程数量、新增工程数量进行准确的统计和计量,做到不重不漏,有效控制费用,加快计量支付的工作速度,缩短支付周期,为竣工决算提供基本数据,并为有关部门及时准确提供有关工程进展的数据,建立工程台账是非常必要和重要的。通过建立台账,能够达到准确、快捷的计量已完成的分项工程。
四、工程台账的划分
工程台账按照工程内容可分为合同工程、变更工程和新增工程三类,按照形式可分为基本数据类 (即工程量明细表台账) 及工程台账记录类两大类。合同工程、变更工程和新增工程应分别建立相对应的工程量明细表台账和工程台账记录表。
1、工程量明细表台账
工程量明细表台账是控制工程量计量的关键,对费用控制起到了非常重要的作用。对于合同工程数量。施工单位进入工地后,首先应对原设计图纸进行复核、核对,并按 《公路工程质量检验评定标准》 划分的分项工程来细分工程数量,填写 (合同工程) 工程量明细表台账和 (合同工程) 工程量核实表报监理工程师进行审核,经监理工程师审核无误,再报驻地监理处 (项目执行办公室) 进行审批,下发最终核认的 (合同工程) 工程量核实表及 (合同工程) 工程量明细表台账,核认后的合同工程数量在工程建设过程中一般不变 (只批复一次)。合同工程数量的审定最晚不得迟于第一次计量支付的时间。对于变更工程及新增工程,应按有关的审批程序正式批准认可之后,按照批准变更工程数量填写工程量明细表台账,一般按月填报一次 (当月无批复的变更和新增工程的不填),在工程进行过程中时时会遇有变更和新增工程,因此其台账也时时发生变化。
2、工程台账记录表
当分项工程完成经检验合格并签发中间交工证书后即可按月进行计量支付。将每月实际计量支付的情况按工程台账记录表进行记录,以便掌握工程进展情况。
五、加强项工程台账管理的做法
1、建立口径一致的开发成本项目分类规则 ,构建动态成本管理的基础
长期以来,由于成本部门采用较为独立的成本分类办法, 往往其使用的开发成本分类规则与会计科目分类方法存在较大差异, 造成成本部门的目标成本概算与会计部门的成本付款台账口径不一致,难于核对成本信息。 因此要建立财务-成本共享的成本付款台账, 首先要解决统一的开发成本分类规则, 成本部门以双方讨论确认过的成本明细项目编制开发项目目标成本,财务部门在会计科目分类中以此设立开发成本明细科目。
2、建立通用格式的成本付款台账 ,动态反映已发生成本信息
(1)开发成本付款台账的基本结构及基本内容
开发成本付款台账主要由汇总表、 勾稽表及各成本合同明细表组成。汇总表采用行列结合的方式进行, 列方向主要包括成本项目名称及代码、目标成本、各合同基本情况、成本信息、产品成本分摊、累计工程产值、财务累计付款金额、预付(应付)账款及开发成本入账(已收发票)等九项内容。合同基本情况包括合同编号、合同名称、合同承包范围、合同签订时间及施工单位等内容。 成本信息包括合同金额、合同调整金额、结算总价及结算时间等内容。 而行方面则根据开发成本的二级明细项目分类为土地成本、前期工程费、基础设施费、建安工程费、公共配套设施费及开发间接费用等六大项,再将二级项目再细化至三级项目(如二级成本项目“前期工程费”分为“勘察费”、“设计费”、“三通一平费”等三级成本项目),然后将已签订合同根据成本性质进行判断并一一归集于各明细科目之中。
成本合同付款明细表主要由合同基础信息、 成本变动情况及合同付款情况表组成。 合同基础信息包括工程名称、施工单位、合同编号、付款条款、合同开工日期、合同竣工日期、合同工期、合同金额等;成本变动表内容包括设计变更、现场签证明细表、重置后合同金额等信息;合同付款明细表则由付款日期、摘要、按合同约定付款比例计算的应付工程款、已付工程款(直接付给施工单位金额+代扣甲供材料、水电费等费用)、发票开具情况。 成本会计应及时将成本审核后的设计变更及现场签证金额汇总数填入动态成本表,并定期与工程造价专员核对。 同时应将成本合同付款金额、甲供材料及水电费扣款情况、已收取发票金额、发票号码、付款对应记账凭证号等信息逐一填列合同付款明细表,建立成本付款流水账。
(2)开发成本项目付款台账的编制要点
①汇总表中“成本项目编号与名称”应与会计核算系统保持一致。
“目标成本”根据公司编制的目标成本各细项分类填入。合同基本内容部分的“合同编号”按照已签订合同编号进行填写。如属无合同付款,“合同编号”应填写“无合同”,“合同名称”应按填写合同类别与内容,“对方单位”填写收款单位,无合同付款不得汇总填写。
工程承包合同造价包含甲供材对应的甲供材合同, 编号时应作为总包合同的附属合同进行编号,并在台账中排列在对应的总包合同的下方。在合同调整栏目中调减约定的甲供材金额; 对应的甲供材合同在合同调整栏目中进行相应调增。“各产品成本分摊”部分应根据开发计划的期数或实际地块的划分来确定成本分摊的一级分类,此项应与会计系统的成本核算项目一致,然后根据产品类别细化分摊(为减少会计核算的复杂性,会计核算项目一般只细分至开发计划的期数或地块名)。成本信息部分的“合同总价”填写合同签订时,合同中列明的价格。“合同调整 ”填写经成本部门审核确认过的设计变更 、现场签证金额汇总数,“结算总价”在合同结算完成后应为实际结算金额,并同时填写结算时间栏。 结算时间:根据公司最终审批的、各方签字认可的结算单签字时间确定,本项目只有在结算完成并审批结束后方能填列,同时应将结算单装订成册备查。
工程产值:根据成本部门提供的当月工程进度结算数据进行填写,此项目应有相关证明资料,例如:成本部门的进度结算表、由监理公司签章的监理月报或类似材料备查。
支付工程款: 本项目填写截止报告期本合同实际支付的全部合同付款金额。 施工方借款的,也记入本项目。 对于合同造价中包含甲供材金额的施工合同,其合同中不体现甲供材的付款情况,而在附属的甲供材合同中填列付款情况;分摊记入的水电费,应在取得施工方确认的费用分摊清单后记入工程合同付款。
实际收到发票: 本项目填写截止报告期末本合同实际收到的已入账发票金额。 可直接入账的甲供材发票(一般有单独合同),可直接按照收到发票登入台账。 包含在施工合同造价中的甲供材合同只有在收到施工方开具的对应发票后,方在甲供材合同的本项目填列。 支付水电费时,不在合同台账中体现付款,收到施工方确认的费用分摊清单后记入施工合同的支付工程款栏, 待收到施工方水电费的对应发票后记入工程合同的本列。
土地成本分摊原则: 土地成本先按占地面积在一级分类之间进行成本分摊,一级分类范围内再按建筑面积在各产品之间进行分摊(地下车库不分摊土地成本)。
合同性成本及非合同性成本(如报批报建费)分摊原则:按照谁受益谁分摊的原则,财务部门必须认真研究合同内容,必要时会同成本部门共同确定合同的分摊范围和分摊方法, 不得全部按照建筑面积对所有产品业态进行分摊。
②合同付款明细表登记前须认真研读已签订的工程合同 ,详细登记合同编号、施工单位、开工日期、竣工日期、付款条件、合同金额及成本变动情况等信息,然后根据财务付款流水账,建立合同付款明细表。
③在汇总表的 “施工单位 ”栏内建立超级链接至合同付款明细表 ,方便在“汇总表”及“各合同付款明细表”切换使用查阅数据,同时利用工作表间公式引用,建立“汇总表”中付款金额等于“合同付款明细表”付款明细汇总数,“已收取发票” 也应在汇总表及明细表之间建立平衡关系。
六、工程台账在造价控制中的作用
经过各级人员层层把关,核实和确认合同工程变更工程及新增工程数量后即将工程数量牢牢控制在一定的范围之内,因此建立的工程量明细表台账不会突破批复的工程数量,按此控制即可控制住工程费用。当某一分项工程完成并经监理检验合格,签发了中间交工证书,该分项工程即可进入中间计量表进行计量。该分项工程相对应的应该支付编号有哪些?数量为多少?是各级计量人员重点核实的问题。由于有了核定后的工程量明细表台账,每一个分项工程对应的支付编号和工程数量一目了然,方便和简化了各级计量支付工作,加快了计量支付的速度,避免了漏报重报、提前支付的现象。每月进行计量支付之后,由于建立了工程台账记录表,对于每一个支付号、每一个分项工程的完成情况了如指掌,方便了统计部门向上级部门填报有关数据。由于决算编制是按项目节划分的,与工程量清单有一定的出入。按照分项工程划分的工程量明细表台账有利于决算的编制。
七、工程管理
1、工程质量管理
工程质量管理是以建筑合同质量为准则,保证建筑物的质量要求。因为人是建筑工程的主体,施工时首先要考虑人对建筑施工的影响,应加强他们的质量意识。其次考虑的是人的素质,若管理人员、技术人员具有较高的业务素质,建筑工程就有较强的质量规划、施工组织、管理目标、技术指导。工程质量取决于施工材料、施工工艺、机械设备及维护保养等几方面。为了提高工程质量,应重视新技术、新工艺的引进与应用。在符合技术要求的工艺流程和操作标准下,要建立严格的考核制度,不断地提高和改进施工技术和工艺水平,建立严格的质量体系和质量责任制。制定具体的质量保证计划,明确实施内容、方法和效果。在建筑施工中加强施工监督和质量检查,对其结果进行定量分析,转化为以后施工的质量标准和规则。
2、工程进度管理
施工进度检查和进度计划的实施是辩证统一的,对施工进度进行检查主要是为了对施工计划的执行有个全面的了解,以便对施工的进度加以调整。进度检查主要是通过对实际进度与进度计划相比较,从中得出两者的偏差,对造成偏差的原因进行分析与评估,指导施工单位、监理单位和相关部门对施工计划进行调整。当工程进度出现较大的施工偏差时,一定要找出偏差原因,看是否会对后续施工造成严重影响并及时跟踪调整后续工程进度。
3、工程成本管理
成本管理始终贯穿建筑工程的全过程,从招标开始一直到竣工,每一环节每一工序都要对建筑成本进行核算,工程成本的管理包括多方面的管理,例如,现场成本,机械设备成本,材料成本,劳动力成本,文化成本,安全成本,运输成本等。通过现场管理可以降低现场成本,通过缩短机械设备使用周期可以降低机械设备成本,通过有效地使用劳动力,提高生产率可以降低劳动力成本等等。其他各项成本都可以以一定的方法和措施进行降低,这里不再一一列举。
4、工程项目安全管理
建筑工程安全管理是建筑工程中最为重要的一环。它贯穿于建筑生产的整个过程,只有各个部门实实在在的落实本部门的安全生产责任制,才能确保整个工程的安全。首先,由于在第一线施工的大多为农民工,由于农民工自我安全意识差,流动性大等特点,要对其进行安全教育,督促其在生产中严格遵守安全规范。其次,建筑工程的领导层要亲自抓安全生产,要把安全责任制落实到人,确保安全生产能够有效进行。再有,在施工前要做好准备工作,对施工现场的地貌,地形,地物进行勘察,及时发现可能造成安全隐患的因素,做好预防和宣传工作。
八、结束语
通过工程台账管理,能够准确计算工程数量,并为竣工提供数据支持,简化了工程结算的工作,使工程在费用、质量和投资三方面都能够进行有效控制,获得最大的经济效益。
参考文献