建设工程造价管理知识范文
前言：我们精心挑选了数篇优质建设工程造价管理知识文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
交通、水利等专业建设工程造价的计价及管理，按照国家、省有关规定执行。
第三条本办法所称建设工程造价，是指建设工程从筹建到竣工交付使用期间所需的全部费用，主要包括建筑安装工程费、设备购置费、预备费以及其他相关费用。
第四条市建设行政主管部门负责本市建设工程造价计价管理工作，其所属的建设工程造价管理机构负责具体工作。
县、区建设行政主管部门负责本辖区建设工程造价计价管理工作。
有关行政管理部门按照各自职责做好建设工程造价计价管理工作。
第五条建设工程造价由发包与承包双方在合同中约定。
建设工程造价计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。
第六条建设工程造价的计价依据包括以下内容：
（一）工程估算指标和概算指标；
（二）工程概算定额、预算定额与单位估价表；
（三）费用定额、工期定额；
（四）人工、材料、设备、施工机械台班价格；
（五）工程造价指数；
（六）工程量清单计价规范；
（七）国家和省规定的其他计价依据。
第七条市建设工程造价管理机构应当按照国家和省有关规定做好新材料、新工艺、新技术的预算定额补充项目的编制工作。
第八条市建设工程造价管理机构应当建立工程造价信息数据库，定期建设工程材料、设备等市场价格信息。
第九条建设工程不同的建设阶段应当分别编制建设工程投资估算、设计概算、施工图预算和工程结算；建设工程需要招标投标的，还应当编制招标标底、投标报价。
第十条投资估算应当根据建设规模、建设内容、建设标准、主要设备选型、建设工期、估算指标以及有关规定编制。
第十一条设计概算应当根据初步设计、概算定额、费用定额和市场价格编制。
第十二条施工图预算应当根据施工设计图纸、预算定额、费用定额和市场价格编制。
第十三条招标标底应当根据批准的初步设计、投资估算、招标文件、预算定额、费用定额和市场价格编制。
第十四条投标报价应当根据招标文件、费用定额、市场价格等，结合企业技术装备、管理水平、建设单位对工期和质量的要求编制。
第十五条工程结算应当根据竣工图纸、合同、工程造价的计价依据以及有关规定编制。
第十六条编制施工图预算、招标标底和投标报价可以采用定额计价办法或者工程量清单计价办法。
第十七条定额计价办法是指按照统一基价表、费用定额及有关文件规定和取费程序计算工程的直接费、间接费、利润、税金的计价办法。
第十八条工程量清单计价办法是指按照工程量清单计价规范计算工程所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的计价办法。
工程量清单应当依据招标文件、施工设计图纸、工程量清单计价规范和有关技术资料、计价规定以及施工现场条件、工程具体情况等编制。
第十九条全部使用国有资金，或者国有资金占总投资金额50%以上，或者国有资金占总投资金额虽不足50%但国有资金投资者拥有控股权的大中型建设工程，必须采用工程量清单计价办法计价；其工程合同价和工程结算书，应当在发包与承包双方签章后1个月内书面告知市建设工程造价管理机构。
第二十条发包与承包双方对建设工程的工程结算有争议的，可以向建设行政主管部门申请调解，调解不成，可以依法申请仲裁或者向人民法院提讼；也可以直接依法申请仲裁或者向人民法院提讼。
第二十一条建设工程投资估算、设计概算、施工图预算和工程结算，单位有编制能力的，可以自行编制；单位没有编制能力的，应当委托具有相应资质的建设工程造价咨询单位编制。
建设工程招标标底，由具有编制招标文件能力的招标人，或者招标人委托的具有相应资质的建设工程造价咨询单位，或者招标机构编制。
建设工程投标报价，由投标人或者投标人委托的具有相应资质的建设工程造价咨询单位编制。
第二十二条从事建设工程造价咨询业务的单位，应当依法取得资质证书，并在资质证书规定的范围内从事建设工程造价咨询业务，不得出具虚假的报告或者数据，不得转让中介业务。
禁止伪造、涂改、出租、转让、出卖资质证书。
第二十三条从事建设工程造价咨询活动的人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书规定的范围内从事工程造价咨询活动。
第二十四条鼓励开发、应用建设工程造价计算机软件。建设工程造价计算机软件的应用，应当符合建设工程造价计价管理的有关规定。
第二十五条建设工程造价咨询单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，没收违法所得；情节严重的，可以提请颁发资质证书的机关责令停业整顿、降低资质等级直至吊销资质证书：
（一）无资质证书或者超越资质证书规定的范围从事中介服务的；
（二）转让中介业务的；
（三）与有关单位串通、弄虚作假、谋取非法利益，或者给建设单位、施工单位造成损失的。
第2篇
关键词：造价控制；工程签证；设计变更；竣工结算
1 前言
工程建设项目实施阶段即施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段，是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的。据统计，这一阶段影响工程造价（即工程投资）的可能性只有5％～10％，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大。
2 建设项目实施阶段的造价管理和控制
建设项目的投资，主要发生在施工阶段，这一阶段尽管节约投资的可能性已经很小，但是浪费投资的可能性却很大，因此加强实施阶段的造价控制非常重要。在这个阶段要进一步加强工程建设管理，严格控制工程投资，严格按建设程序办事，使工程费用始终处于受控状态。
2.1设计交底在造价控制中的作用
我国现行工程的监理工作普遍实行的是施工阶段监理，在现行施工阶段的造价控制中普遍忽视其在造价控制中的重要作用。造成施工阶段工程费用增加的重要原因有设计变更、清单漏项引起的工程量增加，单价改变等。
在施工阶段，图纸已为成品，并通过有关部门的审查。作为监理，在设计交底前要认真阅读图纸内容，了解涉及专业、涉及的设备、材料型号规格，并对工程量清单的工程量进行核算。计算工程量的工作是一项枯燥繁琐且花费时间长的工作，需要计算人员耐心细致、一丝不苟，通过对工程量的核算，往往可以发现图纸互相矛盾、部分漏项、设备和材料型号规格不清等问题。
技术交底的目的是解决疑问、保证施工、防止和减少损失，在经过充分准备后，各方的疑问都在设计交底时提出，由设计方解答相关问题和提出解决方案，并形成交底纪要，此纪要作为结算的依据之一。在设计交底后，应对可能造成工程量和单价改变作出汇总统计，并对由此造成的费用改变作出预算，将此费用预算作为施工中造价控制的依据之一，使施工中的费用始终处于可控状态。
2.2严格控制设计变更和工程签证
设计变更往往会引起工期、造价的变化，监理工程师必须对设计变更的必要性、技术上的可行性和经济性进行论证，并分析其对工期和造价的影响。若做出变更决定，须按设计变更程序或工程洽商程序，经项目总监审核确认后方能实施。对施工单位送交的变更、签证，监理单位要及时审查其合理性和真实性，杜绝事后追认的现象。对已完成工程的设计变更要进行逐一审查、汇总，建立台帐，做到与实际情况相符，不真实和没有计算过程以及没有审批的变更、签证坚决不予计量。在现场管理中，监理工程师要确保在符合设计文件和工程质量的前提下，严格控制引起造价增加的变更，每次变更都集设计、施工等有关单位到现场研究确定，协调好承包商与业主之间的关系，确保预定的投资目标能够得以实现。在实际操作中还应注意：
（1）正确认识和理解工程设计变更、现场签证的含义及内容。在《建设工程施工合同(示范文本)》及国际通用的FIDIC合同条款中，对于设计变更都有专业的解释，在施工过程中，监理单位应根据相关文件及规则，及时了解变更、签证的含义及内容，为计量审核过程提供依据。
（2）了解工程变更及签证的签发原则，确定其变更、签证的有效性。工程变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位协商，经确认后由设计单位发出相应的图纸及说明，并办理签发手续，下发到各部门执行。要严格签证管理，加强不平衡报价情况下的工程变更的控制。严格签证程序，做到及时、合理、真实。
（3）加强主动监理，减少工程设计变更和工程签证。监理单位、施工单位都是为完成同一个工程而作的不同分工，地位是平等的。要在工程实施过程中，将预料到的可能发生的问题告诉施工单位或建设单位，避免由于返工造成工程成本上升，减轻施工单位的心理压力，改善双方关系。
（4）对已发生的变更和签证应及时作出费用计算，以便监理和业主及时掌握工程费用的改变情况，从而有效控制工程造价。
2.3严格控制工程进度款的支付
工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格，计量核实的工程项目进度款，造价工程师才审核支付。按月计算工程量支付进度款，不能将资金投入程度较直接地反映在工程实际形象上，为了使工程进度款的支付与工程质量、进度紧密地联系在一起，造价工程师应协助业主按工程形象进度支付进度款，业主能直观知道工程建设每阶段用了多少资金，承包商的积极性也能有效提高。
工程进度款支付往往会出现两个极端，一是超付工程进度款，占用甲方资金，降低投资效益，甚至有的工程进度款超过竣工结算款，施工单位不愿返还或拖延返还超付额，引起甲方的经济损失甚至坏帐损失。二是工程款付得不足或拖欠，影响工程的进度和质量，影响施工企业的效益。这两个极端都会影响工程的进展，不利于工程管理，因此监理应重视这个问题。究其原因，是有许多监理工程师对工程造价估计过高或过低。解决此问题，监理方应配备工程造价专业人才，因为他们能熟练运用他们所掌握的专业知识与专业技能，从事工程的全过程造价管理，从而较好地处理进度款拨付的问题。
2.4正确处理施工索赔
在施工过程中，引起索赔的原因很多，一些承包商会寻找索赔机会，希望从工期及其它因素索取费用的补偿。这就要求造价工程师应精通施工合同条款，熟悉工程项目的专业技术标准，公正地当好索赔事件“准仲裁员”，维护合同双方合法权益。发生索赔事件时，承包商一般会根据自己的记录提出工期或费用索赔报告。造价工程师应认真研究合同条款，首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效期间28天内提出，否则索赔不成立，进而对索赔要求进行辨别和分析。造价工程师应根据同期监理日记对索赔事件的起因和责任归属进行划分。由于业主或其他原因，致使承包商在施工中付出了额外费用且确有证据时，合同中有明确条款的，应按索赔程序及时、合理地给予承包商实际损失的补偿，保证工程正常施工，防止综合索赔的发生。索赔事件处理难度大，浪费时间和精力，造价工程师应积极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生：
（1）应积累一切可能涉及索赔论证的资料。在研究技术、进度或其他重大问题的会议记录中，要求与会者签字，作为正式文档资料。
（2）应严格按投资监理工作程序开展工作，避免工作延误发生索赔事件。
（3）应对设计修改和工程变更严格把关，仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题。
（4）应提高自身业务素质，适应投资监理工作的需要。如对于非承包商责任的工程延期，可能引起的雨季施工增加费用的索赔。这就要求造价工程师能熟练计算网络计划的6个时间参数，分析工程延期是否对关键线路产生影响，尽量避开雨季施工，减少或防止雨季施工增加费用的索赔，为业主节约投资。
（5）协助业主及时完成与工程进展密切相关的各项工作，如按期提供合格施工现场，按质、按量、按期提供施工图纸和材料、设备等项工作，避免因延误造成索赔。造价工程师应协助业主做好反索赔工作，促使承包商履行合同约定的义务，保证工程质量和按时竣工。
2.5严格审核工程竣工结算
工程竣工结算是最终完成的工程价款的确认，并由此确定工程最终造价，因此审核工程竣工结算是施工阶段进行投资控制的最重要环节。造价工程师应及时掌握施工方法和材料价格对造价的影响，不偏不倚，正确审核竣工结算，使竣工结算真实反映工程造价。加强工程竣工结算审核工作应从以下几方面入手：
（1）核对发包合同条款。首先应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列人竣工结算。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等等，对工程竣工结算进行审核；若发现合同开口或有漏洞，应请业主与施工单位认真研究，明确结算要求。
（2）检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证；实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证，手续完整，工程量与竣工图一致，方可列入结算。
（3）落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具“设计变更通知单”和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证；重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。
（4）按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算。并按国家统一规定的计算规则计算工程量。招投标工程按工程量清单发包的，需逐一核对实际完成的工程量，然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。
（5）严格执行定额单价。除投资包干部分外，结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行，一般以当地（或行业）当时执行的建安工程预算定额单价，当地（或行业）、建设行政主管部门和工程造价管理部门的报告期价格指数及有关规定为准。定额单价没有的项目应按类似定额进行分析换算，或提出人工、机械、材料计价依据，编制补充单价；不得高套、拆算，不得随意毛估或重复计算。
（6）注意各项费用计取。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，后核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的计取基数，如安装工程以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。建筑工程按工程类别取费，计取基数不同的应分别计算。如其他直接费和现场经费以定额直接费及报告期直接费价格指数或价差调整之和为基数； 间接费和劳动保险费均以真接工程费合计为基数，而利润则以直接工程费、间接费和劳动保险费三者之和为基数，应按程序分别计算或先以统一的基数换算各项费率后，用综合费率计取各项费用。
第3篇
关键词：石油化工;工程造价
中石化的工程造价工作，主要是施工工程，对它的造价进行控制管理主要是为了用最少的成本最好的完成工程。本文结合中石化南京工程有限公司情况对该公司的生产装置建设工程造价实施的控制管理进行分析。
1如何进行造价管理控制
1.1有重点的进行造价控制
有重点的进行造价控制，可以有效控制造价。本公司负责的生产装置建设工程主要就是给炼油场建炼油装置、催化装置。造价的管理控制不仅是工程的某一部分进行造价管控，而是对整个装置建设工程进行监控。要想实现合理监控不是将造价进行合理分配，而是要有侧重点的进行造价监控。其中最应该尽量降低造价的部分就是设计环节，所以应该在对工程进行设计时进行重点造价控制，一次降低我公司的工程投入资金。像我公司在确定了给南京大厂安装扬子巴斯夫装备以后，就在装备的设计阶段尽量缩减了造价，以此来保证我公司的利益最大化和工程最优化的平衡。
1.2对各部分进行造价优化控制
除了设计方面要重点进行造价控制，在其他各个环节也应该实行造价控制。以下以南京大厂安装扬子石化为例。在为其建立该装置时，为了做到尽量减少造价物资，我所任职的中石化南京工程有限公司在其他环节采取了以下措施：对装置在安装时要用到的用料进行性价比较，在保证质量的情况下选用最接近的造价；在设计图等出来以后进行反复严格的确认，避免出现数据错误、图纸无法落实的情况，让扬子石化的图纸在实际建造时不会出现因图纸引起的错误；将责任明确到个人，让所有人都有自己专门负责的工作，将人物细化到人，以此防止建扬子石化时出现现场混乱的情况。并根据节约造价的措施建议而实行一定的支持与鼓励政策。
2在造价管理时遇到的问题
2.1招标公司发生事情，影响进度
为了节省建筑工程造价而将工程交给小型招标公司，又因招标公司发生事故进行二次招标会容易造成资金上的浪费，这是在造价管理时遇到的比较严重的问题。在工程的建造过程中为了将资金节省下来，有些公司会忽略工程的质量问题，将工程承包给一些没有保证的、更为低廉的小公司。这会导致小公司在得到招标以后为了自身获利而更加忽视工程质量，甚至出现工程事故。而建筑公司在招标公司出现事情以后只能被迫将工程进行二次招标，这会造成造价上的浪费。
2.2因突况超出预估造价
某些突况也会造成造价管理时的浪费，比如改变图纸、中途调换负责人造成分工混乱、造价材料暴涨等原因。图纸的中途变换可能造成建筑的完全返工，这会让之前的造价基本浪费。中途换负责人可能造成负责人在刚刚负责时调换相关人员的职位形成管理上的混乱，形成造价浪费。造价材料的客观原因暴涨也会提高造价。
3如何预防在造价管理时出现失误的措施
3.1对招标公司进行严格的审核
在项目建设过程中，公司会将项目通过招标的方式交给建筑公司或工队，在进行招标时对招标的公司必须进行严格的审核，从中选择有一定实力与经验丰富的招标公司，这样可以保证工程的顺利降低建筑工程造价、实现造价的监管工作。现在有些招标公司由于自身实力不够，会在招标前走关系、送贿赂，这对于项目而言是不利其展开的。企业可以采用以下措施：在审核前期就要对参加招标的公司进行资格审核，设立明确地招标标准。在审核时保证招标的公平公正，防止出现漏标的现象，设立对招标公司的监督机制。在审核后，对获得招标的公司进行二次审核，并在制定合同时进行严格要求。严格审核招标的公司有利于石油化工生产装置建设工程的造价控制管理，希望通过上述的方式能够让工程一次性完成。
3.2做好风险评估与应急措施
在接受相关项目之前要做好项目评估。有些项目由于在建设前的准备与评估不足而造成损失，应设立专门的公司风险评估单位。并要求评估人员在项目评估时要走进基层，不要因对基层因素造成评估不足的情况。经过评估人员从多方面进行技术考量与测评，根据具体结果预算出项目的风险值，决定是否接受项目，并在接受了项目以后根据调查结果留出预留资金，防止在项目进行是出现周转不良，不过为了防止浪费资金，要对每一项资金流动进行严格审核。好的项目评估和资金流向核对，对一个企业来说至关重要，有时是一个企业发展是的关键。在项目开始前应该就项目可能遇到的问题进行调查，做好应急措施，以免发生突发事件时由于时间紧急，处理措施不当，造成经济损失。比如，临时换项目负责人，在执行以前可以让新负责先对项目进行接触了解。诸如此类的应急措施应该在项目开始前设计好，这样即便提前设计的可能有差距，但也会有很好的借鉴作用，有利于紧急时间解决方案的策划。
4结语
对于石油化工生产装置建设工程的造价控制管理要求越来越严格，本公司为了减少在炼油厂建造炼油装置、催化装置时的成本，更是对造价管理进行了监控。通过对监控管理方面的完善让我公司发展越来越好。
参考文献：
[1]曾鲁华,赫岩.石油化工建设工程造价控制研究[J].中国石油和化工标准与质量,2013,05:236+248.
