生态文明建设概念范文

前言：我们精心挑选了数篇优质生态文明建设概念文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

关键词:生态文明;生态文明城市;城市建设

一、生态文明概念的由来

自有文字记录以来的历史来看，中国已经经历了原始文明、农业文明和工业文明三个阶段。为期上百万年的原始文明时期，人类必须依赖部落的集体力量才能生存，生产活动要靠简单的渔猎采集。铁器进入人类社会之后，步入了农业文明时期，在我国，农业文明的突出表现就是小农经济，由于中国农业人口众多，耕地相对不足形成了具有满足个人温饱，在自耕地上轮种套种、精耕细作的典型工作生产模式，生产工具相对简单，生产技术长期不变，个人需求极易满足，是这种文明生产方式上的突出特点。英国的工业革命标志着人类社会发展史上一个全新时代的开始，世界上的主要国家和地区先后开始从农牧文明向农业文明进化。机器开始大规模的运用于人类社会的普通生活生产过程当中，人们不断调整和改进生产方式，降低成本，提高生产率，带来了经济的增长、生活条件的改善和科学技术的进步等等。早在工业革命高歌猛进，科学主义和理性主义所向披靡的时候，一些先知先觉的思想家就对人类虐待自然界的行为进行过谴责。从20世纪50、60年代起，全球生态破坏和环境污染的状况日趋严重，环境污染，资源紧缺，物种灭绝、生态破坏等全球性问题日益突出，人类生存和发展的总体环境越来越恶化。2005年3月，联合国发表的《千年生态环境评估报告》认为，过去半个世纪以来，人类在最大限度地获得各种资源的同时，也以前所未有的速度和范围猛烈改变了全球的生态环境，一些生态系统所遭受的破坏已经无法逆转。这种状况正如恩格斯所指出的:“文明是一个对抗过程，这个过程以其至今为止的形式使土地贫瘠，使森林荒芜，使土壤不能生产其最初的产品，并使气候恶化。”科学技术发展所带来的问题，理应运用科学技术来解决。党的十七大报告提出:“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善，生态文明观念在全社会牢固树立。”党的十报告中又再次提出大力推进生态文明建设:“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。”所谓生态文明，其实它是在对人类经历的三大文明形式反思基础上提出来的对人与自然、环境之间关系的一种调整，是工业文明发展到今天之后我们不得不在尊重生态环境的前提下，以可持续发展作为纲领，强调环境是人类生存与发展的基础，人与自然环境共处共融的文明形式，人作为群居性的动物，所谓的生态文明，除了要包含人与自然、人与环境的关系调整之外，还包含了人与社会之间，人与其他人之间的和谐关系。

二、生态文明下的城市建设

工业革命之后，随着生产力的发展、科学技术的进步，使得国家和地区的产业结构不断调整，人类居住场所也不断改变，由传统的以农业为主的乡村型社会开始向以工业和服务业等非农产业为主的城市型社会逐渐改变，越来越多的人口离开乡村，开始前往城市居住生活，开始了人类社会的城市化进程。城市化进程当中，自然环境面积进一步被压缩，农业用地逐渐远离城市中心。城市成为了人类居住和第二第三产业的工作场所。在我国大力推进城镇化进程的当下，只有坚持生态文明理念的指导与落实，才能少走弯路，为子孙后代留下可持续发展的基础。烟台高新区成立于1990年，是国务院批准的国家高新技术产业开发区，是首批中国亚太经济合作组织科技工业园区，是全国第一家中俄高新技术产业化合作示范基地。烟台高新区行政面积48．8平方公里，常住人口44，300人，是烟台魅力海岸的重要组成部分，规划绿地面积35%以上，年平均气温12度，空气质量常年为国家一级标准，包括了核心发展区、烟台高新区APEC(莱山)产业园、烟台高新区福山高新技术产业园、APEC中国烟台(芝罘)科技工业园、烟台卧龙经济园区等“一区四园”，区内及周边聚集了烟台大学、山东工商学院、中国农业大学烟台校区等8所高等院校，聚集了中科院海岸带研究所、中国航天513所、中科院计算所烟台分所、机械科学研究总院先进制造技术研究中心等省级以上科研机构17家。高新区距火车站和港口15公里，距烟台空港6公里，可直接与全国各大城市及世界100多个国家实现航空、海上和陆路通商。烟台高新区该区区位优势明显，智力资源丰富，战略机遇叠加，是胶东半岛实施生态文明战略的优势地区。

(一)城市功能区域划分严谨，坚持可持续发展道路

传统的城市各功能区域的划分有一定的历史沿袭，而城市内部的各个区域划分却是城市建设的重要工作。合理划分城市内部的功能区域，除了可以更好的方便居民居住，提高居民幸福指数之外，也能够更加有效地保护区域内的生态环境，这也是生态文明城市建设的应有之义。所以，我们就必须杜绝过去“边发展，边污染，先污染，后治理”的城市建设方式，结合城市所在地区的现实条件，协调经济社会发展与生态环境保护之间的关系，根据城市功能区域的划分，优化产业布局。

(二)调整产业结构，构建以绿色经济为主体的现代产业体系

十三五规划指出，我国要支持战略性新兴产业发展，加快推动服务业优质高效发展，建设和谐宜居城市，这就决定了城市建设过程中的产业布局需要结合当地的经济基础和优势条件，因地制宜地调整发展思路，围绕重点产业和优势产业，使得当地的产业结构与生态文明建设相结合，走一条生态文明与经济发展相适宜的道路。

(三)加强环境保护，建立人居环境和谐发展体系

生态文明下的测功能是建设应该要使得环境保护和经济发展相互平衡。现代经济的发展和人民生活水平的提高越来越依赖环内径的支持，城市的发展必须要建立在生态环境的支持之上。从落后的农业国家发展到今天的世界第二大经济体，我国在一定程度上沿袭了传统工业文明的发展思路。经济发展速度虽快，但对环境的破坏也是触目惊心，只有扭转过去传统的居民生活生产方式，才能够使得有限的资源得到更加有效的使用，使得生态文明城市建设不至于沦为一纸空谈。

(四)提高居民素质，改善居民行为素养

生态文明除了强调人与环境的和谐统一之外，还应该注重人民群众之间的和谐关系，一个真正实现生态文明的城市社会，离不开高素质的居民。在这一点上，应该扎实宣传社会主义核心价值观，着力营造健康积极的氛围;第二，在城市的主要功能区域之中，采取有效方法进行教育活动，强化居民的文明规范养成，积极培育社会公德、职业道德、家庭美德，使得整个社会都能够形成积极向上的良好心态;第三，就是要充分发挥党员的模范带头作用和志愿者的相关功能，这是引导人民群众提升自身行为素养的有效途径，也是提高社会文明的良好办法。

作者:张哲 单位:烟台南山学院商学院

参考文献:

［1］谷树忠，胡咏君，周洪．生态文明建设的科学内涵与基本路径［J］．资源生态，2013(01)．

［2］彭向刚，向俊杰．中国三种生态文明建设模式的反思与超越［J］．中国人口资源与环境，2015(03)．

第2篇

关键词：张家港市；生态文明；长效管理；制度

中图分类号：X321

文献标识码：A 文章编号：16749944（2017）10027703

1 生态文明制度建设概述

生态文明是人类文明发展到一定阶段的产物，反映了人与自然和谐程度的新型文明形态，体现了人类文明发展理念的重大进步。其基本理念是要求人类尊重自然、顺应自然、保护自然，和谐构建人与自然的关系，主要表现形式有生态经济、生态意识和生态实践三个方面。党的“十”将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”战略布局，开启了生态文明建设的新篇章。

人类的发展史其实就是一部人与自然关系不断演变的历史，其发展和变化折射了人类文明的更替和变迁[1]。始于18世纪的工业文明，工业化过程极大地解放和提高了生产力，促进了生产关系变革。其主要以人征服自然为重要特征，强调用科技手段战胜自然，从自然掠取更多财富。在此过程中，西方发达国家走的是先浪费后节约、先污染后治理的现代化发展道路[2]。然而，对我国而言，一方面资源环境承载能力无法支撑我国再走西方发达国家老路，人们必须给子孙后代留下足够的生存发展空间；另一方面，作为负责任大国，我国需要遵循全球一体化下的国际行为法则，不可能再走“三高一低”（即高消耗、高排放、高污染和低产出）的发展弯路、老路。现阶段，生态文明、生态保护、低碳可持续发展等已成为全球发展关键词，可持续发展能力已成为衡量一个国家或地区竞争力的重要砝码，绿色发展也已渐成为全球可持续发展的大趋势。

生态文明建设要取得实效，完善的制度体系是保障。生态文明制度建设包括在建设过程中形成的各项引导性、规范性和约束性的规定和准则[3]。其并不是单一、分散和独立的政策工具的简单设计，而是体现在与经济建设、文化建设、社会建设、政治建设互为促进，互为保障，互为作用，互为协调过程中形成的有机的制度体系[4]。对如何设计生态文明建设制度体系，十八届三中全会立足于“源头-过程-后果”全过程，阐述了生态文明制度体系构成包含源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度。作为中央的最高指导文件，为生态文明建设制度体系建设指明了方向。国内一些专家学者从具体实践的角度，提出生态文明制度体系应建立包含生态文化、生态经济、环境保护和考核评价在内的制度体系[5，6]。从系统长效管理出发，本研究认为生态文明制度体系应包含顶层设计、运行保障系统和约束机制三方面内容，其概念框架见图1。具体思路为：借鉴压力-状态-响应（PSR）结构模型和管理学中长效管理机制（通常由运行机制、动力机制和约束机制构成），构建生态文明长效管理制度体系概念框架。其中PSR模型为联合国经济开发署所建立，是评估资源利用和可持续发展的重要模式之一，体现了人类与环境之间的相互作用关系[7，8]。首先，环境保护作为生态文明建设的主阵地，其管理成效直接影响到生态文明建设的成效。因而首先构建环保内循环，即遵循“源头严防-过程严管-后果严惩”环境保护管理理念，进而设定有关政策规定，这部分将起到“固本清源”的作用，为生态文明建设提供源源不断的内源动力。随后，构建生态文明建设外循环。生态文明建设是基础，为经济、政治、文化和社会建设提供和谐的生态环境。只有把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，才能实现经济、政治、文化、社会的可持续发展。立足于“顶层设计-运行保障-约束反馈”的动态长效管理原理，构建生态文明长效管理制度体系。并设想通过“内循环-齿轮”转动带动“外循环-齿轮转动”，同时外循环齿轮转动惯性又作用于内齿轮，给其提供惯性储放动能，从而保障生态文明管理制度体系长效稳定运行。

2 张家港市生态文明建设存在问题分析

张家港市历届市委、市政府都非常重视经济社会与环境保护协调发展，生态文明建设取得了一系列先行先试并具影响力的成果，得到了各级领导和社会各界的广泛认可。现阶段张家港市生态文明建设成效的边际效应正面临着不断递减的严峻局面。外部面对日趋激烈的城市间综合能力竞争压力，内部随着工业化、城镇化进程的加快，一些结构性、复合型生态环境问题日益凸显，经济社会可持续发展与资源环境趋紧的矛盾仍然突出。迫切需要建立健全生态文明建设长效管理制度体系，以期有效破除生态文明建设过程中的发展瓶颈，确保生态文明建设在全国同类城市中继续保持领先地位。

当前张家港市生态文明制度体系还不完整且不系统，突出表现在：一是体系本身存在不足。该市生态文明制度体系是在不断实践中形成的，以实际解决问题为导向。这就容易造成在理论认识方面衔接不到位，缺乏对制度顶层的系统性设计。另外，现有制度体系间缺乏层次感。某些制度往往只是孤立地应用在具体的项目或者环节中，不能够跟体系中其它部分保持有机联系，较难发挥一加一大于二的系统组合优势。二是组织领导机制不健全。虽已出台《张家港市生态文明建设工作领导小组及成员单位职责》，但实际操作中领导小组工作实效还有待进一步拓展和强化。表现在领导小组机构职能与效能不相符合，尤其在统筹经济社会发展和生态环境保护上，难以真正做到有效协调，较难发挥承上启下的中枢纽带功能。三是政绩考核缺乏可持续性。张家港市已出台了镇（区）党政主要领导干部生态环境责任审计办法。但实施中将面临生态资产底帐及其与经济社会发展的耦合关系不清晰，从而将直接影响选取的考核指标的科学性和代表性，进而影响考评结果的合理应用。四是监管体系存在薄弱环节。一方面张家港市生态环境保护方面的地方规定和办法尚不健全，另一方面，环境法律法规实施力度不够（企业违法排污屡禁不止）、执法队伍能力与素质有待提升等。五是社会参与机制存在短板。作为监管重要一极的社会组织监督，缺乏成长空间。张家港市公众参与环境治理仍处于在政府倡导下的配合性参与。

3 张家港市生态文明建设长效制度体系设计

针对张家港市生态文明管理制度体系的不足，依据已构建的概念框架（图1），对张家港市生态文明建设长效管理制度体系进行了设计。

3.1 环境保护内循环体系

（1）“源头严控”。环境问题本质上是发展问题，要将环境保护融入经济社会发展全局，化科学决策制度，力求从源头上减少环境问题。一是完善项目审批制度。在招商引资、项目建设上，强化项目环境准入制度，认真把好新建项目准入关，严格执行相关环保评估审批制度，坚决限制高能耗、重污染产业的发展。二是严格落实主体功能区规划。牢固树立生态红线的观念，按照上级有关生态红线区域管护要求，优化国土空间开发格局。

（2）“过程严管”。借力新《环保法》，实行最严厉的环境保护制度。建立健全环评、环境信息公开及举报制度。如苏州市出台了《苏州市举报违反环境保护法行为奖励实施细则》，明确规定群众举报环境违法案件，提供案件线索，环保部门将公开受理、承办、查处。建立健全与现阶段经济社会发展特点和环境保护管理决策相一致的环境政策，如完善绿色产业发展机制，建立立体式、全方位的环境监管网络。探索建立排污权有偿使用和交易制度，并积极推动交易试点工作，发挥市场配置资源的基础性作用实现优化环境容量和资源配置双赢。

（3）“后果严惩”。建立环境损害评估制度，做到处罚有科学依据。相比早前的指标体系，最近出台《国家生态文明先行示范区建设目标体系》和《生态文明建设目标体系》对指标的评价都更加注重对指标变化的量化。但张家港市对生态环境考核，因生态资产“家底”不清，存在量化科学性不足的困境。建立严格问责机制，使各级领导干部始终绷紧环境安全这根弦。

3.2 生态文明建设外循环体系

3.2.1 加强顶层设计

做好生态文明建设的顶层设计，需要专门的设计机构。目前中央已将经济社会发展与生态文明建设统一起来，成立了中央经济制度和生态文明制度改革专项小组，便于统筹、协调、平衡经济发展与生态保护。从领导和谋划经济社会和生态环境保护协调发展的要求看，张家港市迫切需要强化和更新生态文明建设领导小组的职能（建议将小组办公室设为常设机构），使其有能力从经济社会发展的整体关联性出发，从全局上把握生态文明建设进程。特别地，需强化运用系统思维，加强制度系统化设计。尽快解决制度碎片化现象，促进各种规章制度之间合理衔接、协调和配合。在此过程中，加强与相关科研院所开展战略合作（不局限于与中国生态文明研究促进会的合作），打造高层次智库，充分利用其科技和智力资源来指导张家港市生态文明建设制度设计。此外，构建基于“一张图”的规划管理体系，强化规划之间的衔接，切实发挥规划的引领作用。目前张家港市正在开展多规融合工作，建议在此基础上，配套形成相应的规划后评价制度，对规划的执行效果及时评估。

3.2.2 完善运行保障体系

建立生态文明管理制度的核心是遵循生态系统系统性、整体性和最小化政府运行的部门性、分割性。一是强化组织保障机制。张家港市生态文明建设要素由不同部门来管理，缺乏整体性和协调性。迫切需要构建明确高效有力的指导、协调和督促检查机制。建议根据本市现状，可以将生态文明建设涉及的相关职能进行重组，并入已有的生态文明建设领导小组，统领经济社会发展与生态文明建设。二是完善生态经济制度。继续推进绿色低碳发展机制，加快经济活动的绿色化进程。重点是推进节能减排，提高资源节约利用效率。完善生态补偿制度。引入市场化机制，制定体现河道、山体、湿地等生态要素价值变化的生态补偿政策。健全生态投入机制。利用市场规律，政府部门制定相关政策，促进环保产业的发展；通过财政补助、以奖代补、BOT/BT等多途径，拓宽资金筹措渠道，逐渐形成多元化投资融资长效机制。三是健全社会参与机制。完善生态文明教育机制，强化从家庭到学校再到社会的全方位生态教育体系，利用各种媒体广泛宣传有关生态文明建设的科普知识和价值取向，增强全民的生态意识自觉。加大培育环保非政府组织（NGO），出台相关政策引导和扶持其发展，充分发挥其在引导公众参与环境保护、非营利性监督方面的作用。四是落实生态法律法规制度。法律的有效执行是生态保护的屏障。制定生态文明建设的相关行政措施、办法，推进生态文明建设的法治思维和法治方式。

3.2.3 建立综合评估考核制度

一是不断完善生态文明建设绩效考核制度。尽快建立张家港市生态系统服务价值与经济社会发展的耦合关系，对接国家生态文明建设目标体系，完善评估考核的指标体系。在此基础上，探索建立民意调查、市民评议等方式，把群众感受及评价纳入评价体系，使考核结果更加体现民意。二是逐步推行绿色GDP核算和考评，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束，力促领导干部追求社会全面发展的政绩，真正把生态文明建设落到实处。三是健全生态文明建设激励机制，强化考核结果的应用。出台相关细则，明确奖惩的依据、标准和程序，尤其注重加强领导班子实绩的分析、评价，加大生态文明建设考核分量。四是高度重视生态文明道德对社会公众的规范和约束作用。精心培育尊重生态文明光荣、破坏生态文明可耻的道德风尚，在全社会尽快形成依法维护环境权利，自觉履行环境保护义务的现代公民意识。

参考文献：

[1]

戴圣鹏. 文明观研究[D]. 武汉：华中师范大学，2012

[2]徐晓霞，郑红莉. 生态文明建设提出的时代背景及其重要意义[J].经济研究导刊， 2013， 193（11）：267～268.

[3]夏 光. 用制度保护生态环境[J]. 时事报告， 2013（12）.

[4]王丽娟. 生态文明必须依托制度建设[N]. 南方日报，2013-2-4.

[5]周冯琦. 生态文明重在制度建设[J]. 中国社会科学报， 2013，508（13）.

[6]赵建军. 制度体系建设：生态文明建设的“软实力”[EB/OL]. [2013-12-9].中国党政干部论坛.

第3篇

关键词：生态文明；理论研究；实践探索

中图分类号：X171 文献标识码：A 文章编号：16710169（2012）05001305

一、引 言

20世纪中期，西方工业化国家先后发生了严重的环境污染事件，人们开始反思工业化弊端。从1962年《寂静的春天》的出版，到1972年《增长的极限》的发表和瑞典斯德哥尔摩 “人类环境会议”的召开，再到1992年联合国“环境与发展大会”和2002年联合国 “可持续发展世界首脑会议”的召开，等等，国际社会一直在寻求一种有别于传统工业化的模式，希望走上经济发展、社会进步与环境保护相协调的可持续发展道路。同时，一些学者开始从社会文明形式的高度来思考工业文明。保罗·伯翰南在其1971年发表的《超越文明》中预见了一种“后文明”即将出现，但没有指明这种“后文明”将是一种什么形式[1]（P1—2）。1995年，美国学者罗伊·莫里森在《生态民主》一书中正式将生态文明定义为工业文明之后的一种文明形式[2]（P5—12）。与此同时，西方生态、生态社会主义的思潮和运动也悄然兴起。加拿大学者威廉·莱斯分别于1972年和1976年发表了著作《自然的控制》和《满足的极限》，指出生态危机的根源在于资本主义制度基于“控制自然”观念的科学技术和社会异化的消费观念，要解决生态危机就必须建立“易于生存的社会”[3]（P58—76）[4]（P37—52）。此后，相继出现了双重危机论、政治生态学理论、经济重建理论、生态社会主义理论，形成了系统的生态理论。在实践上，生态运动也在西方政治和社会文化领域兴起。诞生于20世纪70年代初的“绿党”受到民众拥护，在工业化国家不断发展壮大，在许多国家的议会中取得越来越多的议席。例如，有明确政治纲领的德国绿党，提出了生态社会主义的口号， 1998—2002年还与社民党联合获得了执政地位，现在绿党已经成为德国的第三大党。20世纪90年代以后，生态社会主义明确提出了“红色绿党”的概念及其政治、经济、社会和意识形态等方面的主张，形成了生态社会主义的思想体系和政治纲领。

我国政府非常重视生态文明建设，党的“十七大”明确指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，促使生态文明观念在全社会牢固树立。同志专门就生态文明进行了明确阐述：“建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会”。在中央政府及主要领导的积极推动下，我国的生态文明理论研究和实践探索取得了显著进展。

二、生态文明理论研究进展

我国生态文明理论研究始于1984年，当时著名生态学家叶谦吉最早使用了生态文明的概念，他从生态学和生态哲学的视角来界定生态文明，认为生态文明是人类既获利于自然，又还利于自然，在改造自然的同时又保护自然，人与自然之间保持和谐统一的关系[5]。之后，理论界开始广泛研究生态文明，尤其是“十七大”以后，生态文明成为许多学科研究的热门课题。据统计，截止2011年底，我国共发表了以“生态文明”为题的期刊论文、学位论文、会议论文及报刊文章累计达10 029篇。这些研究主要集中在以下几个方面：

中国地质大学学报（社会科学版） 2012年9月第12卷第5期 陈洪波，等：我国生态文明建设理论与实践进展 第一，关于生态文明概念与内涵的研究。许多学者从不同的视角对生态文明进行了界定。一是认为生态文明是人类的一个发展阶段，如陈瑞清等认为，人类至今已经经历了原始文明、农业文明和工业文明三个阶段，在对自身发展和反思的基础上，人类即将迈入生态文明新阶段[6][7][8][9]。二是认为生态文明是社会文明的一个方面，如余谋昌等认为，生态文明是继物质文明、精神文明、政治文明之后的第四种文明，四大文明一起支撑和谐社会大厦[10]。三是认为生态文明是一种发展理念，认为生态文明与“野蛮”相对，是在工业文明已经取得成果的基础上，用更文明的态度对待自然，建设和保护生态环境，改善与优化人与自然的关系，从而实现经济社会可持续发展的目标[11][12]。四是认为生态文明是改善人民生活和实现可持续发展的途径，是一种建立在先进生产力基础上的文明形态。在确保人民群众基本生活需要的基础上，加强生态建设和环境保护，转变生产模式和行为模式，走一条依靠自然、利用自然而又保护自然，与自然和谐共处、互动发展的可持续发展之路[13]。总体而言，目前关于生态文明的概念的讨论很多，但尚未形成一种公认的、权威的概念。

第二，关于生态文明与传统文化的研究。许多学者从儒释道和佛教中探究生态文明的文化渊源。研究认为，儒释道从各自的角度阐释了人与自然的关系。如：儒、释、道都强调“天人合一”，把尊重生命和人与自然和谐共生作为共同的生态价值观。佛教认为生命主体与生态环境是一个统一体，天地同根、众生平等，天地万物本身就是一个大的生态系统[14][15][16]。总之，我国传统文化中蕴含着丰富的生态文明思想，天人合一、道法自然、佛性统一、万物平等，等等，这些朴素的自然观及其生态实践观，对于建设当代生态文化体系有重要的借鉴意义。

第4篇

关键词：现代林业发展；生态文明建设；讨论

现代林业的发展在生态文明建设当中起到了至关重要的作用和意义，因此，在未来社会经济的发展过程当中，各个地区的政府一定要加大对这一方面的建设。本文就对现代林业的发展与生态文明建设之间的关系作出了分析，并提出了推动现代林业与生态文明建设的有效策略，希望对相关工作人员有一定的帮助，从而促进国民经济的可持续发展。

1现代林业的意义及重要性

1.1现代林业的概念

现代林业是充分利用现代科学技术和手段，全社会广泛参与保护和培育森林资源，高效发挥森林的多种功能和多重价值，以满足人类日益增长的生态、经济和社会需求的林业。它是以可持续发展理论为指导，以生态环境建设为重点，以产业化发展为动力的新型林业。从科学发展过的角度来讲，现代林业的发展是我国经济发展重要途径和根本要求，在现代林业的发展过程中，很多地区由于经济问题出现了发展不平衡的现象，由此可以看出，生态文明的建设离不开现代林业的发展。

1.2现代林业的重要性

根据现代林业的概念可以看出，现代林业的整个经营对象是整个森林的生态系统，因此，一定要处理好人与环境之间的关系，从而达到“人地共荣”的终极目标。面对当前日益恶化的生态环境，发展森林植被，搞好环境建设和实现可持续发展已经成为国家和社会对发展林业的共识，大力推进生态文明已成为现代林业发展在重要任务，现代林业是国民经济在基础产业，是山区经济发展的主导产业，是现代农业的生态屏障。由于现代林业的实施对象是整个森林系统，而森林系统作为陆地上最大的生态系统，在经营时一定要遵循生态系统的自然规律，从而让现代林业可以有序的运行。

2现代林业发展与生态文明建设的关系

所谓的生态文明，实质就是指人们对以前文明进行改造和创新，积极地优化人与自然之间的关系，从而进一步促进社会的不断发展和进步。科学发展观是我国经济发展的理念，而生态文明建设却是经济发展的关键，也是现代林业在发展过程中即将面临的重要挑战，因此，调节好现代林业发展与生态文明建设之间的关系，是各个地方政府所要开展的重点工作。

2.1现代林业是生态文明建设的基础和重要途径

虽然人们对环境保护的意识越来越强，但是也会出现一些环境上的问题，比如说水土流失、荒漠化等等问题，给人们的生活带来了很多的不便。针对这一现象，现代林业的发展一定要积极的开展，林业的发展是人员自然和谐相处的枢纽，也是生态文明发展的奠基石。林业的快速发展不仅可以改善人们的生活环境，还可以推动生态文明的良好发展，为社会可持续发展起到一定的支撑作用。

2.2现代林业是促进可持续发展的重要道路

现代林业的良好发展是实现可持续发展的重要道路，自改革开放以来，国家对生态文明建设也是非常的重视，在现代林业的发展过程当中，它承担着维持生态平衡的重要任务，也是生态文明建设发展的基础，因此，一旦林业在发展过程当中出现了问题，那么，生态文明建设工作就很难继续的开展下去。

2.3生态产品

源于现代林业生态的产品主要是指森林里独有的且能够产出的东西，比如说清新的空气。从当今的社会发展趋势来看，经济逐渐的变得市场化，人们只一味的追求利益，对森林及树木进行大面积的砍伐，这种行为不仅影响了人们赖以生存的环境也影响了生态产品的产出，从而导致产品的质量逐渐的降低，但是随着人们的经济水平和生活质量的不断提高，对于生态产品的需求量也越来越大，这一现象的出现就导致了生态产品供不应求，从而造成了不平衡的现象。在这样的情况之下，提高生态产品的生产力，是相关技术人员的重点工作，但是由于人们对森林的严重破坏，生态系统也发生了一定的损坏，土地荒漠化、旱灾、水灾等环境问题越来越多，虽然各个地方在城市建设的过程当中，加大了这一方面的管理力度，但是对于一些环境问题仍然是不可避免的因素，除此之外，生态文明建设与我国社会经济发展还存在很大的差异，比如说生物的生存环境，它们所处的环境是非常脆弱的，一些地方虽然治理了，但是并没有从根本上解决这一问题吗，因为生态系统的改善和建设是一个长期且漫长的工作，在短时间内改善好是根本不可能的，因此，在生态文明建设的过程当中，管理者一定要将这一工作落实好，确保可以长期稳定分开展下去。

3推动现代林业发展与生态文明建设的策略分析

现代林业的良好发展对生态文明建设有着非常重要意义，因此，在生态文明建设的过程当中，一点要积极的发展现代林业，从而进一步推动生态文明建设，主要的措施如下：

3.1提高现代林业资源的管理及保护力度

由于管理者对生态文明建设越来越重视，森林的面积已经得到了有效的控制，质量也在逐渐地提高，相关部门的资源管理制度也在不断的完善和规范化，很大程度上的推动了生态文明建设的发展。但是，由于我国国民的经济水平不断地提高，少数地方出现了很多林地非法占用的情况，而给出的理由是对土地进行整改从而改变了对林地的用途，在对一些低产的林地进行改造的过程当中，很多人都不按照国家的规定进行规范的操作，从而对资源造成一定的浪费，降低了林地的利用率，改变了生态的结构，从而对生态文明建设和林业的发展造成了一定的阻碍。针对这一问题，相关管理部门应该加强对林地使用形式的审查，控制好项目建设所用的土地，对于恶意的毁坏林地、非法开荒的人员，进行严肃的批评教育并且做出相应的处罚。除此之外，管理部门要对森林管理工作进行考核，考核的内容包括森林的变化、森林的用地等等，从而促进森林管理工作的顺利进行。

3.2加强生态文明的宣传力度

在林业的发展过程当中，管理人员应该将保护林业的思想观念落实到人们身上，加大生态文明的宣传力度，让人们从思想意识上明确生态文明和林业发展的重要性和价值。只有对这一观念重视，才会落实到个人的行为当中。在对生态文明进行宣传的过程当中，管理者可以开展一些活动，让每一个人都积极的参与其中，从行动中让人们意识到生态文明建设的意义，深化他们的意识和思想，从而养成一个良好的习惯，对于生态文明建设，每一个人都应该尽一份自己的责任，从小事开始做起，从而为生态文明建设奠定一个良好的群众基础。

3.3加强林业技术的开发与应用

目前，我国还没有实现社会与生态的和谐发展，因此在生态文明建设未来的发展过程中，还需要走很长的一段路。科学是第一生产力，因此科研人员一定要加大对林业技术开发的力度，提高林业技术的转化率，保证林业技术可以广泛的应用到实际的发展中，不断地提高质量，从而推动生态文明建设的步伐。

3.4加强资源的利用率

在现代林业的发展过程当中，管理者应该不断地完善管理系统，从而保证林业产品更加的绿色、环保。除此之外，科研人员应该不断的研究科学技术，提高资源的利用率，从而形成一套完善的管理模式，让他们将这一理念应用到实际的生活当中。现代林业的发展和生态文明建设之间是密不可分且息息相关的，但是在当今的社会当中，对于资源利用方面，资源的利用率还不是很高，这样就会造成很多资源出现浪费的情况。因此，管理者一定要及时有效的解决这一问题，对森里资源的利用率进行科学、合理的调整，减少不必要的浪费，为现代林业的发展提供更好、更舒适、更宽松的社会环境，从而进一步推动生态文明建设

3.5加强农村建设，推动林业发展林业发展的主要

根据地就是在农村，因此，如果想快速的促进现代林业的发展进度，就应该加强对农村的建设，减小城乡之间的差距。对于农村的建设，我国也是十分的重视，在很长一段时间内，国家把建设都重点放在了农村，而林业的发展是社会经济发展的重要途径，也是促进农村发展的必然之路，因此，林业的发展和农村的建设是相互促进、相辅相成的，良好的发展农村建设才可以让林业的发展更加的规范化，才可以尽早的实现生态文明建设。结束语林业的良好发展离不开生态文明的建设，因此，要想我国的经济在可持续发展的道路上越走越远，各个地方的政府以及管理人员在建设过程中，应该以生态文明为前提和重点，充分的意识到现代林业发展与生态文明建设之间的密切联系，从而进一步推动我国的生态文明建设，实现人类社会的可持续发展。

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第5篇

生态文明建设路径简单化当前的生态文明建设，从部门推进到区域实践都不可避免地将生态文明建设简单地等同于生态环境建设，从规划制定、政策引导、指标约束，到生态省、市、县的创建，几乎都将生态环境建设作为生态文明建设的主战场，对生态环境修复、资源节约利用、节能减排等方面大书特书，认为只要生态环境改善，建设指标能够实现，就是在进行生态文明建设。理念领先而建设实践却较滞后，对于生态文明科学内涵的理解上存在偏差，影响生态文明建设的制度依赖和观念依赖仍然占主导地位，在行为方式上一边努力治理环境，一边以新的方式破坏环境。只要国家出于社会稳定与经济发展考虑将相关指标“松绑”，生态环境恶化趋势马上显化。与生态文明息息相关的经济转型、社会发展、民生改善、观念树立、制度创新等内容和行动在生态文明建设中很少得到重视，在生态环境局部改善的同时，一些社会问题和制度弊端日益显现。

我国生态文明建设现有问题的原因分析

(一)没有形成中国特色生态文明建设的科学理论体系科学的理论是科学实践的基础。生态文明是一种全新的理念，是在对工业文明深刻反思的基础上提出来的。目前，生态文明的内涵、理念、特征都处在探索之中，学界还没有达成共识。究竟什么是生态文明?如何建设生态文明?从生态文明建设提出至今都还没有得到很好的回答。当前生态文明建设低估了工业文明对人类的深刻影响和牢固的制度基础，忽视了实现人与自然和谐发展最本质最艰巨的任务是要对工业文明的价值取向和制度安排进行根本变革。把生态文明建设简单地等同于生态环境建设和人类不当行为的改变，试图以此来解决一个庞大的、复杂的、涉及多方利益主体和人类社会制度变迁的可持续发展问题，必然导致在理念、行为、政策上的缺失。

(二)生态文明建设缺乏必要的战略管理工具，行之有效的战略体系尚未构建，无法实现生态文明的融合共建战略体系是实现战略管理的有效手段。我国生态文明建设至今还停留在战略构想阶段，发展战略体系尚未构建，战略目标和战略任务尚不清晰，缺乏必要的理念体系、行为体系、政策体系来指导，不可避免地出现“头痛医头，脚痛医脚”的困境。中央出台的若干政策、文件、规划，虽然从生态文明建设的某些方面有所引导，但始终没能形成政策合力，没能触及生态文明建设的本源。政策设计对生态文明建设的支持力度较弱，导致行动措施推行困难，缺乏从战略高度对生态文明建设进行切实有效的管理和实施，更无法将生态文明建设的理念、原则、目标等深刻融入和全面贯穿到我国经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程中。

(三)生态文明建设缺乏动力机制目前，我国生态文明建设沿用的是西方国家的可持续发展思路，试图用人和自然的利益关系的调整来改变自己的行为，虽然认识到了对生态的破环，但始终是为了促进人自身的发展来改善自然的承载能力，其目的仍然是为了从自然界索取，没有从思想根源上将自然界与人类社会视为平等的主体。同时，我国生态文明建设主要采取自上而下的推进模式，中央提出建设发展战略，各部门和各省区实施建设，但不少地区并未将生态文明建设上升至区域战略高度来对待，虽然在思想认识上重视生态文明建设，但缺乏行动部署。生态文明建设还没有成为区域自身发展的需要，社会群体还没有将生态文明建设作为自身的需求加以推进，还停留在响应中央政策的政治要求上，生态文明建设自发动力不足。

探索中国特色生态文明融合共建道路的对策

(一)加强对中国特色生态文明的科学研究，创建中国特色生态文明建设的理论体系当前对生态文明建设的研究尚处于起步阶段，理论研究还不大深入，中国特色生态文明建设的科学理论体系尚未构建，对生态文明建设的重大问题和实践探索还需要进一步深入，尤其在生态文明的理论基础、实现机理、实践途径等方面更是缺乏。建议国家相关部委整合研究力量，鼓励跨区域、跨学科的联合攻关，加强对生态文明重大理论问题的支持力度，在理论上对生态文明建设的相关概念、内涵、特点进行梳理，积极创建中国特色生态文明建设的科学理论体系，把中国特色生态文明建设的科学理论与科学发展观深刻融合，成为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分和中国化的最新理论成果。

(二)加强对生态文明融合共建工具和方法的探索生态文明建设是一项复杂的系统工程，是人与自然和谐发展进步的过程和积极成果，是自然生态系统文明化和人类文明系统生态化的总和。［1］它贯穿于丰富的工业文明的实践活动中。建设生态文明必须直面我国的国情，将生态文明建设全面融入和深刻贯穿社会、经济、文化、政治建设的各个方面之中。但是如何融入和贯穿，需要从工具和方法上进行思考。应采取战略融合的思路，组织相关部门和专家学者在深入研究可持续发展、科教兴国等国家战略的推进机理、建设模式和实施现状的基础上，积极探索生态文明融合共建的战略实践工具和方法。在战略实践工具和方法的选择上，可以将现有的国家战略进行分解，分别将其与转变经济发展方式、全面建成小康社会、现有生态省建设指标体系以及国际形势变化的新要求进行充分对接、系统整合和集成创新，构建中国特色生态文明建设的战略体系。

(三)制定《中国特色生态文明建设行动纲要》，将生态文明理念深刻融入经济、社会、文化、政治建设的各个方面生态文明建设是一个全面融合的发展战略，需要通过完善的战略体系进行有效推进。建议国务院牵头，组织发改、林业、环保、国土、农业、工信、住建等部门以及科研院所和专家学者对当前生态文明相关的政策、规划、意见、指标体系进行科学论证和分析梳理，结合对生态文明的科学理解，制定《中国生态文明建设行动纲要》。将可持续发展、全面建成小康社会、转变经济发展方式等战略举措进行分解，提炼出生态文明的战略发展要素，形成生态文明建设的目标集、任务集和行动集，采取战略融合方法，将发展要素与经济建设、社会建设、环境建设、文化建设、政治建设的新要求和新目标进行系统整合和全面融入，对生态文明建设的指导思想、战略目标、基本原则进行全面解读，形成中国特色生态文明建设体系，形成完善的行动措施的集合。

第6篇

（一）经济法理念的概述

所谓的经济法理念即为人们在特定的社会当中，对经济法本质以及发展规律的一种认识与宏观把握，同时还包括对经济法未来发展前景的一种理性构建。其是对经济法的制定与实施的最高原则[1]。经济法理念不同于经济法领域的其他概念，其具有更高的地位。经济法理念具有以下功能：第一，经济法理念来自于经济法律的实践，同时可以科学地指导经济法的制定以及实施，对经济法律的实践具有较强的指导意义。第二，经济法理念可以有效地预测经济法的效果，从而科学引导经济与法的发展方向。第三，经济法理念能够有效地推动社会文明的发展。

（二）目前我国经济法理念的发展状况

从20世纪80年代起，经济法在我国开始盛兴。然而到了20世纪90年代，我国开始提倡经济行政法，并将经济法列入行政法的范畴。在计划经济理念的影响下，很多专家与学者都认为经济法是一种国家干预经济的产物，并且将经济管理关系看做为行政管理的一个分支，此观点将行政法与经济法的相关内容混为一谈，忽略了经济法自身的独立性以及实践性，最终造成市场常常出现行政垄断现象。除此以外，我国经济法的发展前景并不乐观。尽管经济法在我国刚刚兴起时比较兴盛，然而随着时间的推移，由于学术界并未对经济法给予充分重视，因此经济法的发展也越来越衰弱。甚至于有些学者提出传统的法律部门即可将处理所有的问题，并不需要现代经济法。这种错误观点就是因为经济法理念的缺失而造成的，严重影响了经济法的发展。

二、经济法理念与生态文明建设的关系

（一）经济法理念有利于生态文明原则的贯彻落实

在生态文明建设过程中要求必须要充分遵循公平正义的原则。然而因为我国是一个幅员辽阔，人口众多的国家，其中各个地区的自然条件以及人文地理条件等具有很大的差距，所以我国呈现出经济发展不均衡的状况，这就无法充分满足生态文明建设的要求。而经济法能够以法律的手段宏观地调整经济领域，从而促进经济秩序的稳定，推动我国各地区经济的均衡发展，使得生态文明公平公正的原则能够得到充分地贯彻落实。

（二）经济法理念有助于生态道德的保障与维护

目前，我国人们还缺乏良好的生态道德观念。为了获得高额利润，很多人还是选择从事高能耗以及高污染的行业，这些行业在为人们带来高额利润的同时，也破坏了生态环境，严重影响了生态建设[2]。而经济法理念可以有效地规范市场行为，监督人们承担自身的生态建设责任，有助于生态道德的维护与保障。

（三）经济法理念有助于人类社会与自然的和谐发展

人类社会与自然的和谐发展是实行生态文明建设的原则。而科学的经济法理念能够利用法律的手段有效地规范人们的行为，规范人们对自然资源的开发与利用，有效调整人与自然之间的关系，从而促进人类社会与自然的和谐发展。

三、基于生态文明建设背景下经济法理念的调整和重构

（一）生态文明建设背景下我国经济法理念的调整

第一，科学调整我国经济法理念的传统思想。经过多年的发展，我国已形成具有我国特色的社会主义初级阶段经济法理念，其中涉及到我国社会发展以及经济建设等多个方面的内容，可以将诸多内容概括为五个类别：公平公正理念、注重效益理念、经济效益理念、经济安全理念以及整体发展理念[3]。尽管这些理念都基本符合我国的政策目标以及经济发展规律，然而生态文明建设的不断深化也提出了更多的新理念与新要求，所以必须要对我国经济法的传统理念进行相应的调整，从而使其能够充分符合生态文明建设的新要求。第二，要重点调整经济效益理念。在经济发展过程中，经济活动的最基本目标企业为获得效益。然后而在经济效益理念的影响下，使得一些经营者只是单纯地注重眼前的经济效益，但是却忽略了生态文明建设的相关要求。所以在经济效益理念当中要加入环境成本，从而在经济法的制定过程中要充分考虑经济行为对环境带来的消耗。

（二）生态文明建设背景下我国经济法理念的重构

第一，树立生态自然观。在论述生态自然观的过程中，马克思与恩格斯运用了很多“物质变换”概念，而这一系列的概念阐述形成了物质变化理论，此理论为人们展现了一幅自然生态的图景，明确指出了物质变换断裂是人与自然在物质变换过程中出现不可持续发展的直接原因，而其本质根源即为资本的逻辑惯性违反了自然观。同时也此理论还明确指出实现经济可持续发展的主要途径即为转变观念与制度。在新时期，我国社会主义市场经济在不断推进，建设生态文明是对社会主义经济理论的探索与发展，而生态自然观对生态文明建设也具有非常重要的理论指导意义。将物质变换理论贯穿到经济法运行的全过程，不但充分符合可持续发展的制度创新要求，而且还可以充分保障我国生态文明建设的顺利进行。第二，以人为本，树立全面的生态价值理念。由于生态文明建设需要全体人民的积极参与，因此必须要树立以人为本的发展理念，充分发挥人的主体作用，使得人们能够积极主动的投入到生态文明建设中去，从而推动生态文明建设事业的快速发展。除此以外，在生态文明建设背景下，在开发与利用自然生态资源的同时，还要加强对环境的保护，只有这样才能构建人与自然的和谐关系，实现人与自然的和谐发展，从而充分满足人们日益增长的物质文化需求以及生态环境需求。第三，构建经济秩序理念。秩序也是一种重要的法律理念。基于经济法的秩序要求，虽然市场主体的自由得到了充分重视，而且还享有一定的权利，然而不可以妨碍和损害其他主体的合法权利与自由，不能为了发展经济而破坏自然生态环境。生态文明社会的秩序主要包括政治秩序、生活秩序以及经济秩序等。在生态文明建设中，要全面顾及到各个秩序的均衡发展，从而保证各个秩序都能够充分发挥其自身的功能与作用。

第7篇

关键词 土地整理；生态文明建设；建议；措施

中图分类号 F321.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）06-0339-03

Study on Land Consolidation Based on the Concept of Ecological Civilization Construction

XU Jie 1 YU Li-ming 2 LI Qin 3

（1 Department of Ecology and Environment，Suzhou Polytechnic Institute of Agriculture，Suzhou Jiangsu 215008； 2 Suzhou Solid Waste Management Center； 3 Suzhou Environment Science Research Institute）

Abstract Starting with the research on the relationship of land consolidation and ecological civilization construction，this paper analyzed the main problems in traditional land consolidation and put forward some related suggestions based on the concept of ecological civilization construction.Finally，this paper discussed the measures of land reconsolidation based on the concept of ecological civilization construction in Suzhou City.

Key words land consolidation；ecological civilization construction；suggestions ；measures

党的十报告首次单篇论述生态文明，首次提出“建设美丽中国”的理念，将生态文明建设提高到一个前所未有的高度，要求“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”[1]。十更明确提出国土是生态文明建设的空间载体，要优化国土空间开发格局、建立国土空间开发保护制度[2]。而土地整理是对土地利用方式、土地利用结构和土地利用关系的重新规划与调整，其本质特征是调整人与地的关系，科学合理的土地整理能具体体现合理开发利用国土、促进土地资源保护的目的[2-4]。目前对土地整理的研究已经有很多成果，而对生态文明建设的研究成果更多，这些研究对土地整理和生态文明建设分别做了全面的论述，但土地整理和生态文明建设相结合的研究还很少。十提出的国土生态文明建设的新要求，是今后一个时期土地整理工作的方向。对人类而言，土地既具有经济价值和功能，又具有生态作用和功能，十要求土地整理工作更加注重土地生态建设，将数量、质量、生态一体的理念引入土地整理，生态化是土地整理的发展趋势[2，5]。基于生态文明建设理念的土地整理探析对合理开发利用国土、实现土地资源可持续利用、解决我国土地利用问题等具有一定的借鉴意义。

1 土地整理和生态文明建设的概念内涵

1.1 土地整理

从世界发展历史来看，西欧国家德国最先出现了“土地整理”的概念，其被记载在巴伐利亚州的法律中。从我国历史发展来看，土地整理制度最先出现在西周时期，当时的井田制度就是土地整理的雏形。而正式提出土地整理的概念是在20世纪90年代中后期，土地整理在我国已经经过了10多年的发展[6]。

土地整理的目的是科学合理利用土地，充分发挥土地的潜力，提高土地利用率；土地利用依据是土地规划或者城市规划所确定的目标和用途；土地利用的方式是综合治理和调整改造。总之进行土地利用是在满足人们日益增长的生产和生活需要的同时兼顾生态效益，达到社会效益、经济效益、生态效益的统一，最终实现土地的可持续利用[7]。在实际生产中对土地整理的概念有狭义和广义的区分。狭义的土地整理仅仅是指利用多种手段，对农村地区田、水、路、林、村进行综合整治，使可利用的土地面积增加，同时提高土地的质量，增加农业生产的收入，减少农业生产过程中对环境的污染，在获得经济效益的同时兼顾生态效益。而广义的土地整理的内容则包括了土地垦复和土地开发[8]。土地垦复是指经过规划和设计，利用科学合理的措施，使已经遭到破坏的土地重新被利用；土地开发则是指对未利用地或利用效率低下的土地，通过工程、生物或综合的措施，使其成为可利用的和经济、社会、生态综合效益较高的土地的过程[9]。

1.2 生态文明建设

生态文明是人类在改造自然以造福自身的过程中为实现人与自然之间的和谐所做的全部努力和所取得的全部成果，它表征着人与自然相互关系的进步状态[10]。对于生态文明基本内涵的理解，学者们从文明的组成要素和进程2个维度给出了见解（图1）[11]。从文明的组成要素来看，生态文明是社会文明的重要组成部分，与物质文明、精神文明和政治文明相对应；从文明的进程来看，生态文明是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的一种新的文明形态，是人类迄今最高的文明形态[12]。生态文明要求在利用现有资源获得利益的基础上，不改变原有的文明状态，在利用资源的同时保护资源，不影响子孙后代对资源的可持续利用。生态文明建设与经济建设、社会建设、政治建设和文化建设五位一体、相辅相成。生态文明建设须贯穿经济建设、社会建设、政治建设和文化建设的各方面和全过程[1]。

1.3 土地整理和生态文明建设的相互关系

土地整理和生态文明有密切的联系。生态文明是土地整理的根本目的。在我国，土地整理的目标和理念随着社会和经济的发展其内涵也在不断变化。土地整理工作已经逐渐由注重整理后土地的数量向注重整理后土地的质量变化。在土地整理的过程中引入了数量、质量、生态三位一体的理念[4，13]。生态文明以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为根据，以未来人类的继续发展为着眼点。生态文明和当前土地整理工作的目标和理念是一致的，生态文明是土地整理的新要求，土地整理要求生态文明的指导[9]，以生态文明作为土地整理的新目标，发展生态型土地整理，有利于促进土地整理与生态系统、生态景观的和谐统一，以确保土地资源的可持续利用[14]。另一方面，土地整理是建设生态文明的重要手段和方法。现代化的土地整理采用机械、工程、生态等方面的措施，通过改变过去的粗放型、浪费型的土地利用方式，来增加产出，减少农药、化肥等的投入，最终实现提高土地利用率的目的[4]。从世界范围看，发达国家的土地整理已经整体性地表现出服务于生态建设的特征，例如在德国，土地整理的原则首先是保护生态环境和景观，其中包括了土地利用和村庄景观保护[2，4]。我国的土地整理工作起步较晚，对生态建设的重视还不够，而以生态文明理念为引领，在系统总结过去10多年土地整理工作经验的基础上，更加尊重自然，以可持续土地整理为抓手，可以促进耕地资源保护和生态环境建设，严守1.2亿hm2耕地红线，并能进一步推进生态文明建设[2]。

2 传统土地整理中存在的主要问题

2.1 规划设计层面

在以往土地规划的过程中，通过采取田块合并、田面平整等措施，着眼与增加耕地面积尤其是刻意追求耕地的连片成方效果，对改变生活条件和生态格局的考虑较少[15]。这种土地整理的方式能够增加耕地的面积，但是也改变了整理和规划区原有的地貌形态和天然植被状况，改变了地表水流和局部小气候状况，破坏了野生动植物的栖息地，破坏了原有的生物多样性，导致被整理区生物种群趋于单调，使生态系统结构简单化而变得不稳定，甚至不可逆，生态平衡受到破坏，给农业生产带来了极大的不确定性和风险性，环境风险日益增加[14-16]。

2.2 工程技术层面

土地整理工作在工程技术层面过分重视人机通行方便和能灌能排，缺乏对整理区水土保育重构技术、景观生态再造技术的考虑[4]。为了通行的方便，将原有的沟渠截弯取直，水利与结构的设计也都以水流的顺畅和提高输水排水功能为主要目的，用水时，快来快去，不用水时，渠干沟枯，断绝了河水涵养万物的功能，断绝了野生动植物的生机[4，17]。农田水利设施和交通设施追求混凝土和高品位的设计，田间的道路、沟渠大量铺筑水泥，既没有石料经济，增加了投资，又降低了景观的多样性，改变了被整理区内部的生境，也使得区域内土地生态系统结构趋于简化，不利于系统功能的稳定与提高，不利于农田生态环境的持续发展，影响了生态保护[4，14-17]。施工工艺以追求经济利益为目标，极少考虑生态环境保护，施工中推土机船坚炮利，机械化填埋造成土壤板结，使土壤团粒结构变差，机械化平整破坏了发育近千年的耕作层，使有机质含量减少，易发生结构退化[15，18]。

3 基于生态文明建设理念的土地整理建议

3.1 加强土地整理的景观生态规划设计

景观主要体现于土地生态系统中，可以认为每一块土地就是一个景观单元[16]。为了保证土地资源的可持续利用，改善土地整理项目区生态系统结构简单的状况，土地整理中不能仅仅立足于短期的单纯的地块合并、调整改造，必须在规划设计阶段就融入景观生态设计思想，将景观生态规划理念和设计方法引入到土地整理中，提高项目区的景观多样性和生态系统的稳定性，在战略层面上落实好土地整理服务于生态文明建设的目标、任务、途径[4，14，19]。把生态、景观作为一个整体来考虑，重视自然界已有自然生态系统，最大限度的利用原生地貌、使用乡土植被，仿效自然原型进行规划设计[20-21]。

3.2 推进土地整理的生态景观技术应用

在土地整理的过程中推广应用生态景观技术。在不同的地区，根据土地现状及社会、经济发展状况，因地制宜的使用不同的生态景观技术，在增加土地利用面积的同时达到美化环境的目的[4，7，22]。例如，在进行农田整理的过程中，要进行合理规划，充分利用田间、地头、沟边的土地，营造良好的生态景观，在美化环境的同时打造稳定的生态系统。在村庄整理实践中，要从实际出发，多采用当地的乡土和特色树种进行美化和绿化，彰显地域和文化特色的同时吸引观光客。

3.3 建立土地整理的生态环境评价体系

在进行土地整理的过程中，运用现代化的手段，不但能够减轻劳动强度，改善劳动环境，还能够创造良好的生态环境，实现土地资源的可持续发展。而土地整理活动对生态环境会产生各种影响，这种影响直接对生态平衡产生作用[23]。鉴于土地利用改变对生态环境的影响及其在生态系统中的重要性，土地整理中需要建立生态环境评价体系，加强生态效益的评价[20]。在构建土地整理的生态环境评价体系时，要把包括土地整理规划、项目选定、项目准备、项目评估、项目谈判、项目实施以及项目回顾（总结）整个流程都纳入评价体系中。根据不同层次，可以构筑区域土地利用总体规划的评价、土地整理规划评价和土地整理项目评价3个层次的评价体系[24]。通过建立土地整理生态环境评价公众参与机制，更好地提升土地整理生态环境评价的全面性、准确性和可接受性。横向上，建立土地整理生态环境评价的多元参与机制，可以扩大公众参与的广度；纵向上，让公众全程参与土地整理生态环境评价，能够提升公众参与的深度[25]。

3.4 建立土地整理的生态补偿机制

生态补偿机制是指以促进生态平衡和经济社会协调发展为目的，依据谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则以及外部性、公共物品等理论，综合运用法律、行政以及市场等各种手段，协调生态环境保护和经济社会发展相关各方之间利益关系，有利于优化国土空间开发格局、促进资源节约、加强生态的恢复与保护、推进生态文明制度建设，是生态文明建设中重要的政策手段[26-27]。土地整理生态补偿制度是一项系统性、长期性、复杂性的战略任务，应加大对土地整理生态补偿的科研攻关投入[29]。

4 苏州土地整理的生态文明建设措施

苏州经济发达，人口密集，土地资源紧缺，用地矛盾十分突出，这对土地利用结构优化、土地生态环境保护提出了更高要求[30]。在生态文明建设进程中，苏州一直是一个积极实践、努力创新的典型地区[31]。苏州的土地整理工作围绕生态文明建设展开：一是坚持农业生产、生活、生态和生物的“四生”功能定位，确立 “四个百万亩”的农业产业布局规划[31-32]。加大土地整理力度，落实百万亩优质水稻、百万亩特色水产、百万亩高效园艺、百万亩生态林地[33]。围绕“四个百万亩”，加强基本农田保护，大规模开展高标准农田建设，提高耕地质量，维护耕地生态功能。二是在无国家级和省级湿地专门立法的情况下，出台《苏州市湿地保护条例》（以下简称《条例》），加大湿地保护、开发和管理力度[34]。苏州湿地资源丰富，其中永久性水稻田占很大的比例，《条例》在全国范围内首次将永久性水稻田纳入湿地保护的范围，加强了对稻田生态价值的认识和保护[35]。三是出台《关于建立生态补偿机制的意见（试行）》（以下简称《意见》），在江苏全省率先探索试行生态补偿机制[36]，及时将《意见》进行补充和完善并上升为地方性法规《苏州市生态补偿条例》。通过财政转移支付等方式，以基本农田、水源地、生态湿地和生态公益林为重点，建立生态补偿机制，对因保护生态环境而经济发展受到限制的区域进行经济补偿，形成了有利于保护农田、水域、森林、湿地等自然资源和农业物种资源的激励机制[32-33]。

5 结语

实施生态文明建设，首先是优化国土空间开发格局。按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，构建科学合理的城市景观格局、生态经济格局和生态安全格局。生态文明建设是一项复杂、巨大的系统工程，无论从我国社会经济的发展过程还是从实际需求看，土地整理服务于生态文明建设是大势所趋。土地整理必须要有一个整体观念、全局观念和系统观念，必须将生态文明建设理念融入到土地整理工作中。土地整理在对土地进行整合、规划、垦复、利用的基础上，在追求经济效益的同时，要注重生态效益，要建立稳定的生态环境，改善土地整理地区的生态景观，最终达到社会效益、经济效益、生态效益的有机结合。

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第8篇

内容摘要:生态文明作为一种独立的文明形态,是一个具有丰富内涵的理论体系。确立生态文明新目标,这是党在树立科学发展观和实现科学发展道路上的重大新认识、新理念、新任务。社会主义生态文明建设应以落实科学发展观为前提,着重从人们的思想观念、生产发展方式、政府的政策、法律制度等方面着手,重点抓好“三个体系”建设。

关键词:生态文明 科学发展观

十七大报告把环境保护的基本国策,上升为建设生态文明的战略目标,这是党的生态观、文明观的升华。搞好生态文明建设,必须厘清生态文明的基本内涵、重大意义、实践基础和现实路径等几个层面的问题。本文就这些基本而重要的问题展开探讨。

从生态文明运行轨迹把握其科学内涵

生态文明作为一种独立的文明形态,是一个具有丰富内涵的理论体系。既有特殊的运行轨迹,同时又具有丰富的内涵。

从运行轨迹看,坚持科学发展观,更加注重以人为本,就是要坚持以人为主体的生命与环境之间相互关系的协调发展,实现新一轮的“生态革命”,逆转人类生态与自然生态的退化趋势,恢复人与自然的生态关系,促进人与自然、人与社会、人际和代际之间的和谐协调,运行的是一条从对立型、征服型、污染型、破坏型向和睦型、协调型、恢复型、建设型演变的生态轨迹,贯穿的是能量转化、物质循环、信息控制和生态平衡的生态规律。从社会线形繁荣走向以人为核心的社会、经济和自然复合生态系统的立体繁荣;从高能耗、低产出、污染严重的工业文明,走向高效率、高科技、低消耗、低污染、整体协调、循环再生、健康持续的生态文明,从而推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

生态文明的科学内涵和基本概念可以从不同的角度理解。陈寿朋在《生态文明建设论》中指出,生态文明是指人类在生产生活实践中,协调人与自然生态环境和社会生态环境的关系,正确处理整个生态关系问题方面的积极成果,包括精神成果和物化成果,实现生态系统的良性运行,实现人类自身的进步和改善,实现人类社会的全面、协调、可持续发展。另有学者认为,生态文明的科学内涵是:保护生态环境是伦理道德的首要准则;把追求知识、智慧和环境质量看作是人生的目的,人与自然关系的生态化要求人与人关系的生态化;马克思、恩格斯的生态文明观念在强调自然的优先地位的同时,更强调人类社会与自然界的辩证关系,主张人对自然的依赖是永恒的、全面的,人类要与自然共同进化,协调发展。生态文明价值观强调人际公平、种际公平和代际公平。生态文明以实用节约为原则,谋求基本的生活需要,崇尚健康的生活方式。也有学者认为,生态文明是人类遵循人与自然和谐发展规律,推进经济、政治和文化发展所取得的物质与精神成果的总和,它既是一种人与自然和谐的文化价值观,也是一种生态系统可持续前提下的生产观,同时还是一种满足自身需要又不损害自然的消费观。

发展生态文明是落实科学发展观和建设和谐社会的必然要求

十七大提出要建设生态文明,并首次把这个概念写入了党代会报告。这一理论创新具有巨大实践意义,它把环境建设从技术层面和就事论事的操作层面,上升到党和国家发展目标和发展战略的高度,符合现阶段我国国情,代表了当今世界和国内发展的大势。概括为以下两个方面:

生态文明是文明系统的重要组成部分,是继工业文明之后一个崭新的文明形态,它是人类文明发展到一定阶段的必然产物。随着十七大报告中生态文明的提出,我国的生态文明建设迎来一个新的建设。“四大文明”和谐协调统一发展,相互促进和制约,这样的文明体系才是完整而全面的体系。四大文明系统中,生态文明是基础和根本,有健康的生态文明,才有健康的物质文明、精神文明、政治文明,非文明的物质、精神、政治等行为的过错会给生态环境造成严重的破坏损失。物质文明、精神文明和政治文明离不开生态文明,没有良好的生态条件,人不可能有高度的物质享受、精神享受和政治享受,没有生态安全,人类自身就会陷入不可逆转的生存危机。

生态文明与和谐社会关系紧密。生态良好、生态平衡是建设和谐社会的基石,是构建和谐社会的必然选择。一是为和谐社会建设奠定基础保障。和谐社会的核心是人与人之间矛盾的真正解决。社会的政治、经济、文化发展是实现人与人之间和谐的保障。而没有一个稳定和平衡的生态环境,社会的政治、经济、文化都难以提供人际关系和谐的保障。二是为和谐社会提供资源支撑。没有自然资源,经济发展就无从谈起,没有经济发展,和谐社会发展就失去推动力。三是为和谐社会发展创造稳定的条件。自然资源的可持续利用、生态环境的公平享用是国际和国内社会和谐的前提条件。

总之,把社会主义生态文明建设和社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设统一起来,作为建设中国特色社会主义现代化的四个目标,是落实科学发展观的应有之义,也是建设和谐社会的基本要求。

从生态文明的实践基础构筑发展生态文明的现实路径

生态危机的出现来自于工业化生产方式所产生的消极环境成果,而生态文明建设的基本要求就是要消除这种消极的环境成果,为此就需要对工业化的生产方式进行变革,以形成一种新的生产方式,即生态化生产方式。生态文明所要求的生产方式的一个最显著的特点,就是在生产和社会发展中,始终把自然作为其发展的基础和前提,并以实现和维护人与自然的和谐为宗旨,使人及社会的发展更符合生态发展的规律。因此,生态文明的实践基础―生产方式,实际上是对工业化生产方式的生态化改造过程,表现为一种生态化的生产方式。由此就决定了生态文明不仅仅是一个概念、一个指标性问题,而是一种新的发展理念、发展方略。结合我国的国情,生态文明建设应以落实科学发展观为前提,着重从人们思想观念、生产发展方式、政府的政策、法律制度等方面着手,重点抓好“三个体系”建设。

转变传统观念,树立科学的自然观,培养全民的生态文明意识和生态价值体系。

改变经济发展模式,尊重自然,树立科学的社会发展观,调整优化产业结构体系。首先必须深化产业结构的战略性调整,第一产业的基础地位不能动摇。要加快农业发展,侧重发展能够节能、保护自然资源、改善生态环境和提供无污染食品的生态农业,将畜牧、蔬菜、水果、水产等产业纳入生态轨道。其次,改变过去那种靠高投入、高消耗为特征的传统的工业化路子,走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。积极发展生态工业,推进高新技术产业化,通过科技创新实现生产力的跨越式发展,通过科技改造落后工业生产方式,实现生态化改造。再次,把循环经济作为经济发展的一个主流模式,把发展循环经济作为走新型工业化道路的主导模式。最后,建立人与自然和谐的生态消费方式,开展生态旅游和生态休闲,培育人们的可持续发展的绿色生态观念,完善旅游市场体系,注重旅游业的生态开发和生态管理。

构筑生态文明建设的社会法律保障机制,完善生态文明建设的制度和法律体系。当前应特别在落实科学发展观的基础上加强对党政领导干部生态环保的责任审计,要把生态绿化、生态环保、生态修复等绿色GDP指标纳入干部政绩考核体系,建立生态目标责任制,使他们更进一步树立和落实科学发展观与生态文明观。就政策制度方面来看,首先,要理顺资源产权关系,制定可行的资源环境有偿使用制度。其次,国家要实行补贴制度。对有利于保护环境和节约资源的企业和个人可以尝试进行各种形式的补贴,以带动他们投资环保产业的积极性。同时国家还应拨出更多的专项资金来资助生态产业和绿色产业,使得生态产业有足够的资金来进行科研和技术创新,从而推动生态产业的尽快成长和壮大。再次,确实贯彻实施绿色GDP生态核算制度。就法制建设层面来看,根据环保立法的趋势和生态环境保护的具体要求,逐步完善现行的资源管理和环境保护的立法空白,增强法律的可操作性显得尤为必要。

一些学者特别指出,生态文明建设要求必须大力培育公民的生态意识,使人们对生态环境的保护转化为自觉的行动,为生态文明的发展奠定坚实的基础。根据我国的国情与公民的实际,通过一系列行之有效的手段,培育公民的生态意识,是生态文明建设的根本路径。生态文明的诞生,是人类文化战略的转变,是人的思维方式、价值观念的转变,也是人类的生活方式、消费观念的转变。实现这种转变需要全社会的共同努力。生态文明建设是一项长期、艰巨的历史任务和走向可持续发展的渐进过程,是一场技术、体制、文化领域的社会变革,需要全社会的通力协作、潜心学习、锐意奉献和持续推进。

参考文献:

1.刘湘溶.生态文明论[M].湖南教育出版社,1999

第9篇

关键词：生态文明建设；改进熵值法；TOPSIS法；空间格局；海南省

中图分类号：F124.5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）11-0031-05

生态文明建设思想起源于西方发达国家，其概念的正式提出并逐渐成熟还是在中国摸索新型发展道路的过程中完成的。生态文明建设是继生态省、市建设的更深层次的创建工作，是生态城市的优化与补充[1]。在生态文明建设评价体系定量研究上，关琰珠等在厦门市生态文明建设评价中，以资源节约和环境友好为主线，从复合生态系统的角度，建立一个5层4个子系统共32项的指标体系。新指标补充了原有指标在生态文明制度建设方面的不足，对生态方面的表示也更周全[2]；蒋小平以河南省为例，从总体结构上将生态文明评价分为3层，其中目标层由复合系统生态文明度一个指标构成，在自然生态环境、经济发展、社会进步3个方面建立了评价子系统指标体系[3]。

杜宇从生态文明的基本构成要素以及各要素之间的相互关系的角度进行分析，认为生态文明建设应当包括以下五个基本构成要素：生态文化，绿色政治制度，又好又快的经济发展模式，社会和谐有序，以及Y源节约、环境友好的生态环境，共34个指标层[4]。一些学者在生态文明建设评价的方法上有所改进，引入了多种定量模型和方法，对时间和空间进行综合分析。朱玉林、李明杰和刘腾认为，构建城市生态文明建设综合评价体系的程度基于灰色关联。该指标体系包括生态经济五个一级指标：改善民生、生态环境、生态治理、生态与文化[5]。李勇等将模糊评价与灰色模型赋权结合在一起，开展生态文明建设评价工作，有效解决了数据的不确定性问题[6]。杨开忠课题组在研究中提出生态文明指数（ECI），计算首先需要利用生态足迹的方法，然后以人均GDP和生态足迹作为基础数据，收集全国各地的相关数据指数化，主要反映单位生态足迹经济发展的规模[7]。目前生态文明建设评价指标体系构建方法最常用的是基于PSR概念模型的层次分析法[8-10]，而评价模型构建方法最为常用的是线性加权[11]。

对于生态文明建设这一概念，国外并没有对其做出明确的解释，也没有展开针对性的研究，对生态文明的建设主要致力于可持续发展、节能环保、生态保护等领域，而对可持续发展评价研究主要体现在评价指标体系和评价模型构建上。建立指标体系在指标选择的原则基础上选择不同的分析方法，平均加权法赋权，就引入层次分析法。主成分分析、因子分析等方法，使权重分配更科学的专家咨询更加规范地评价指标。此外，这一时期的评价对象是区域社会、经济、资源、环境等的某些领域，如可持续发展与环境性能指标。2001年，联合国可持续发展委员会设计了一个由58个指标构成的、包括15个主题和38个子题的最终框架，为国家的可持续发展战略计划目的和目标提供了一个健全的启动平台[12]。海南省作为国家生态文明建设示范基地，对整个省份进行生态文明建设的时空演化研究就显得尤为重要和及时，为科学编制生态文明城市建设规划提供科学依据和指引作用。

一、评价方法与数据来源

（一）评价方法

采用Z-Score标准化对数据进行无量纲化处理，以改进的熵权法确定指标权重、TOPSIS法计算生态文明指数。因为前两种方法目前都是较为成熟的方法，这里就不再赘述。

Topsis法是基于归一化后的原始数据矩阵，找出方案中的最优方案和最劣方案，由此获得最优方案和最劣方案间的距离（常用欧氏距离（Euclidean distance）），从而得出该方案与最优方案的相对接近程度，借此对进行方案优劣的评价。

第一步是确定正负理想理想解V+与V-；第二步是分别计算评价向量正负理想解的距离D+和D-；第三步是计算评价对象与最优方案的接近程度Ci，Ci越大，表明评价对象越接近最优水平。当Ci=1时，生态文明建设水平最高；当Ci=0时，生态文明建设无效，处于混乱状态（表1）。

（二）数据来源

数据主要源于2015年《海南省统计年鉴》、2014年海南省环境统计年报以及相关政府部门相关年报及工作汇报中获得。

二、海南省生态文明建设空间格局评价

（一）评价过程

基于生态文明建设目标、原则、理念以及国内外生态文明建设和评估现状，结合海南省实际情况和特色产业，提取并建立生态文明建设评价指标体系，包含生态经济、生态环境、生态人居、生态旅游、文化教育以及生态文明制度等6个方面，构建由1个目标层、6个一级指标、28个二级指标组成的海南省生态文明建设评价指标体系（表2），采用改进的熵值法计算标准化后的指标数据的权重，具体指标和数据如表2所示。

运用TOPSIS法计算生态文明建设6个一级指标以及综合指标指数，在Arcgis10.2软件支持下绘制海南省生态文明建设指标的分级和排序图，结果如图1所示。

（二）结果分析

海南省生态经济发展水平较以往有很大提升，可分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五个等级，等级最高的省会城市海口为0.874 8，处于理想状态，无论是总体经济水平还是产业结构以及循环经济，海口市都具有较大优势，生态经济发展体系较其他市县更为稳定和完善。位于东线沿海的三亚、陵水、琼海、万宁、保亭等5市，以及位于西线沿海的儋州市以及中部的五指山市的生态经济指数介于0.6―0.7之间，处于良好状态的稳定发展阶段，主要依托其区位优势和海洋经济的产业优势。特别是三亚作为海南南部地区的增长极和重点旅游城市，与陵水、琼海、万宁等3市均位于快速发达的东部快铁交通线上，旅游业和房地产业占据三亚市大半个经济市场，因为旅游城市发展的需求，三亚市在市容、市貌、循环经济等发展上，更有相应的制约因素促进整个生态经济循环发展；而儋州作为海南西部的中心城市，洋浦经济开发区、中国热带农业科学院和海大儋州校区均在其境内，这些因素都会促进生态经济保持良好的发展态势。除西线的昌江的生态经济水平处于较差状态，其他9个市县均处于一般状态。随着十后海南省国际旅游岛建设，中西部地区市县发展拉开帷幕。环岛高速、2015年环岛快铁的开通方便了各旅游线路的规划布局以及各市县间的交通联系，使得岛内各市县以及岛内岛外间的联系更加密切。

3.发挥生态人居优势，带动全面建设生态文明省。生态人居水平较高的地级市、东线城市和部分中部城市应继续保持，重点提高昌江、澄迈、保亭、琼中、定安、临高、乐东、屯昌、白沙等中西部地区的生态人居水平，提高居民的生活水平和生活环境质量，增加公共绿地与公园面积，推行使用低碳、绿色、节能建筑，提倡绿色居住和绿色出行的生活方式，全面改善人们居住、生活、工作环境，打造更适宜休闲空间。

4.优化生态旅游特色产业，着力打造美丽宜居省份。各市县生态旅游发展水平差异显著、两极分化现象严重，难以实现生态旅游岛内全覆盖。应借助建设国际旅游岛与“一带一路”战略支点的契机，盘活旅游岛和生态省建设的特殊政策体制，积极推进基本公共服务均等化，在构建“旅游+”的基础上实现“生态旅游+”最大化。三亚、海口2个较为成熟的核心旅游城市，应坚定不移地发展高端、特色、多样的主题生态旅游，带动并优化周边地区旅游环境；深度挖掘其他市县的度假休闲旅游产品和精品路线，推进生态旅游+医疗养生、免税购物、娱乐演艺、问题会展等的高度融合，实现传统文化与现代文化的多元文化融合发展；打造以东西南北核心城市为主，贯穿连通周边市县的生态旅游路线；加大广告宣传投入力度，将生态旅游路线推向全国和世界。

5.着力打造文化特色产业，发展文化教育事业。文化教育作为海南省生态文明建设的薄弱环节，应引起足够重视。特别是三亚、琼海、文昌、儋州几个经济发展水平和生态文明程度较高的城市，文化教育成为制约其总体生态文明建设的主要因素，没能成为海南省生态文明建设的领头羊和示范区。三亚市坐拥历史悠久的崖州古城，应开辟崖城历史博物馆，并做好修缮保护工作，深度挖掘其文化内涵，使其成为既具文化气息又散发现代生态旅游和商业旅游气息的热带滨海旅游城市。努力提升高等教育入学率，针对省内多起问题少年违法事件频发等状况，应注重培养培养青少年的思想道德素质和保护生态、尊重自然的生态文化气息。

6.加强生态文明制度建设，完善生态补偿体制。建立和完善生态文明领导体制和工作机制，及时研究和统筹解决生态文明制度建设的重大问题。要有效整合管理资源，完善行政手段，全面梳理现有管理资源分布情况，合理设置管理机构和划分管理责权，优化行政资源及相应的财政资源配置。要提高行政管理效率，完善行政管理手段，切实解决影响人民群众健康和威胁资源、环境、生态安全的突出问题。在十上海南省提出“国际旅游岛”和经济特区开发后，出现生态环境保护措施秩序混乱、环境质量下降等状况。因此，应注重岛内所有市县的生态文明制度建设，有效管理生B文明建设。

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第10篇

[关键词]；生态伦理；生态文明；建设

[中图分类号]A81 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2015）07 ― 0007 ― 02

在科技飞速发展的现代社会，由于人类对自然资源需求的无限扩大，工业快速发展对生态环境的严重破坏，促使人类过度地对自然资源盲目开发，致使自然界失去了生态平衡，造成了全球气候变暖、土地的沙漠化、水资源的严重危机、能源的短缺、个别生物物种的消退、流行病的增多等等自然灾害的发生，这些问题已经严重威胁到人类的生存安全。随着生态环境的逐步恶化，迫使人们重新认识“人与自然”的关系，重新了解自然界如何为人类的生存服务。生态伦理思想明确地阐述了“人与自然”的辩证关系，生态伦理思想是构建生态文明建设体系的理论基础。随着社会的不断发展进步，我国综合实力素质的飞速发展，我们国家对生态文明建设引起了高度的重视，党的“十七大”、“十”政府工作报告中，明确指出“要树立保护自然的生态文明理念，生态文明建设要融入到经济、政治、文化、社会建设等方面，实现中华民族永续发展”。

一、生态伦理思想的内涵分析

在的理论体系中没有对生态问题进行专门的论述，马克思把生态伦理思想融入到其它理论体系之中。马克思认为人靠自然界生活，自然界是人为了不致于死亡而必须与之持续不断地交互作用过程的人的身体。〔1〕这说明，自然界是我们生存的根本条件，地球对于我们是惟一的，破坏地球就是破坏我们自己。他还认为人类的实践活动对自然界有着巨大的影响，人类的实践活动创造出一个属于人的世界，人类的劳动就是实现自然界与人类社会之间相互作用的基本手段。马克思提出：人们要尊重自然界，正确对待自然界，要把自然界当做人的生命一样爱戴。马克思还认为：人类可以发挥其聪明才智创造世界、改造世界。人类可以调节改变其生产生活方式来管理和控制自然界，从而改变自然界和人类本身。因此，人类的实践活动能使自然界该变成一个适于人类生存的世界。马克思还认为：自然界生态危机的根源在于人类不合理的制度和生产方式，疯狂的追求利润，必然造成资源的枯竭、环境的破坏以及自然界对人类的报复。

二、生态伦理思想的现实价值

生态伦理思想是现代社会生态文明发展的理论基础，生态伦理思想对现代社会生态文明建设，具有重要的现实价值及其指导意义。生态伦理思想的现实价值主要表现在：

揭示了人与自然的“一体”性关系，明确了自然存在的价值。马克思对人与自然关系的科学认识，促使人类与自然的和谐共处，为生态文明发展建设奠定了理论基础，为坚持人类与自然界的高度和谐发展，指明了方向。

生态文明建设中，树立“以人为本”的科学理念。“以人为本”是马克思环境伦理思想的核心，是对人类中心主义的超越，人类在自然生态系统中要优先发展，自然界要为人类的发展提供必要的保障，要实现人与自然的和谐发展。

提出物质变换的对立性，倡导可持续发展。马克思指明了物质的有机发展和无机发展的内在联系。根据这一观点，生产劳动是人和自然的物质转换唯一途径，也就是说人类在生产劳动时，超出自然界的实际承载力，必然会影响自然界顺其发展，也就造成了人类与自然界之间的矛盾。

生态文明建设中，要坚持自然观和历史观的统一。马克思环境伦理思想把生态学思想同唯物主义，同辩证法、同自然科学等联系起来，自然和人类相互制约的唯一条件就是人类的存在。〔2〕 生态文明建设必须坚持马克思唯物主义、辩证法和自然科学，把生态文明建设作为一项系统工程，把现代社会发展与自然界发展相统一，以实现人与自然的和谐统一发展。

三、生态文明建设的科学内涵分析

随着科学技术的不断进步和全球经济的快速发展，生态环境问题已经成为影响社会稳定和发展的重要问题。那么要想改变日趋恶化的生态环境，生态文明建设是唯一的有效手段。只有熟知和掌握生态环境建设的科学内涵，才能推动科学的生态环境建设。

生态文明是指人类在改造世界、创造世界的过程中，不断克服影响自然界发展的负面因素，处理好人与自然界和谐发展的关系，建设有序的生态运行机制，在良好生态发展背景下人类得以迅速发展。生态文明是集物质生产和精神生产于一身的高度发展，是自然生态和人类和谐统一的高层次的文明。〔3〕 生态文明建设要以可持续发展为发展原则，生态文明建设要求人们要树立生态环境建设、经济建设、社会建设等协调发展的理念，要坚持在可持续开发自然资源时，关注生态环境的承载力，树立人类与自然的平等观，实现人类与自然协调、统一的和谐发展。〔4〕因此，生态文明建设理念是对政治、经济、社会、自然协调发展的一种观念的更新，是人类与自然生态和谐相处的保障。

生态文明建设的理论基础，就是马克思的生态伦理思想；生态文明建设的重要原则，就是可持续发展；建设生态文明的有效途径，就是发展循环经济；生态文明建设的重要手段，就是生态产业的建设与发展。建设生态文明发展体系，能够给人类带来更好地生活，能够促进人类的进步，能够促进社会的稳定。

四、我国生态文明建设现状及存在的主要问题分析

现阶段生态环境能否良好地发展，已经成为世界各国普遍关注的问题，我国已经认识到生态环境建设和环境生态环境保护的重要性，已经把环境保护确立为一项基本国策。1989年我国颁布了首部《环境保护法》，2005年了《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，2007年的“十七大”政府工作报告强调了要建设生态文明的重要性。这些文件的颁布，为我国生态文明建设指明了方向，加快了我国生态文明建设的步伐。但是在生态文明建设中还存在许多的不足，下面我们就谈谈存在的主要问题：

（一）生产方式的落后

我国的大多数工业发展，还延续着传统的工业发展方式，以消耗大量的自然资源换取产业的发展，面对这种毫无节制地、任意消耗浪费自然资源的生产方式，必将造成对有限自然资源的大量流失，及对自然环境的严重污染。区域资源的严重匮乏已经非常严重地制约了地方经济的发展，最终将阻碍我国经济社会快速发展的步伐。

（二）片面追求GDP

GDP的快速增长，代表着这一地区经济社会的快速发展，一些地方政府为了自己的政绩，忘却了以人为本的执政理念，对环境的破坏熟视无睹，继续生产耗能工业，严重地破坏了生态环境的发展，直接涉及到威胁人类的生存。

（三）忽视对环境的保护

个别企业一味追求产值，忽视了对环境的保护，工业废水到处乱排，工业垃圾随意倾倒，工业废气随意排放，造成了对自然界的严重污染，致使全球气候变暖、土地的沙漠化、水资源的严重危机、能源的短缺、个别生物物种的消退、流行病的增多等等自然灾害的发生，危及到人类社会的生存和发展。

（四）规章制度的缺陷

在生态文明建设中，规章制度的建设还存在较多的缺陷。例如，资源性产品价格不能反映资源的稀缺程度，环境评价的客观性、公正性、环境污染的付费制度、生态破坏的补偿制度等等还不健全和完善，制约了生态文明的建设。

五、加快生态文明建设的有效对策

生态文明建设是关系到一个民族子孙后展的重要事，是中华民族伟大复兴的保障，是中国梦早日实现的前提。建设生态文明，不是简单的污染防控和生态恢复，而是创新发展工业文明，既强调和谐、循环发展，又是强调效率、发展的力度。要以人和自然的和谐发展为根本，以加快循环经济建设为突破口，推动整个社会走向生态文明良好的和谐发展的道路。

（一）提高公民的生态文明素质

生态文明需要从每一个公民的自身做起，加强生态文明的宣传力度，使每一名公民都成为生态文明的宣传员，都成为生态公民。〔5〕要有效地运用互联网、电视、广播、报纸等等新闻媒体，进行生态文明建设的宣传，并及时有效地将生态文明的理念，渗透到人们的工作、生活、娱乐等各个层面，以提高公民的生态文明素质，使每一名公民在日常生活中都能意识到保护和爱护环境，绿色环保低碳出行等的重要性。

（二）发展生态产业

生态产业是国家社会进步发展的必备条件，建设环境污染少的生态农业，建设节约资源的生态工业产业链是生态产业发展的重点。应重点加强传统产业结构的调整和生态产业的战略布局，努力推动传统产业向高新生态产业的转型，为生态环境的改善创造条件。

（三）加强生态治理

生态治理是一项消耗时间长，系统庞大的，具有长远规划的工程，各部门积极的协同配合，齐心协力关停能源消耗大，对环境污染严重的工业生产链。发展生态工业和生态农业，形成良性的循环。优先解决危害公民身体健康、社会关注的环境问题，加强自然保护区建设，加快环境优美城市、最佳生态城市、最佳人居城市等的创建工作，继而推动生态治理和环境保护。

（四）建立制度创新机制

我党的政府工作报告中已经明确指出了要加强生态文明制度建设。就生态文明建设的要求与目标相比较，我国在生态文明制度建设上还有很多的不足，还存在较多的问题，束缚了生态文明建设前进的步伐，那么我们就应该应转变思想观念，建立健全有效地创新机制，以保证我国的生态文明建设可持续健康的发展。

（五）完善政策和法律的保障体系

具有良好的政策和完善的法律保护，是生态文明建设的基本保障。要想加快生态文明建设的步伐，就必须将环境保护纳入国家和地方经济与社会发展计划之中。只有通过相关政策的要求和法律的约束，人们才能意识到破坏生态环境的严重后果，才能加强人们保护环境，爱护环境的法律意识。通过不断地完善环境经济体系政策，不断加强环境保护监督检查政策，来有效地推动我国的生态文明建设。

〔参 考 文 献〕

〔1〕马克思恩格斯选集（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，1995：45.

〔2〕马克思恩格斯选集（第3卷）〔M〕.北京：人民出版社，1960：20.

〔3〕张旭平.“生态文明”概念辨析〔J〕.系统辩证学学报，2001，（02）：86-90.

第11篇

关键词：地方高校；生态文明；生态文明教育

中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）11-0217-02

党的十七大提出建设生态文明以来，生态文明建设已经成为了我国现代化建设的重要内容之一。在我国当前和未来的生态文明建设中，大学生已经成为了其中的主力军，对生态文明建设起到相当重要的作用，也关系到国家生态文明建设成功与否。地方高校是我国培养大学生的主要场所，在地方高校中必须要加强生态文明教育，使大学生了解和掌握生态文明建设的重要性、对我国现代化建设的关键性以及生态文明建设的方式方法，这样才能确保我国生态文明建设的成功。基于此，本文对地方高校生态文明教育的概念、内容和现状进行了探讨。

一、地方高校生态文明教育的内涵

生态文明教育是指针对全社会展开的向生态文明社会发展的教育活动，是以人与自然和谐为出发点，以科学发展观为指导思想，培养全体公民生态文明意识，使受教育者能正确认识和处理人-自然-生产力之间的关系，形成健康的生产生活消费行为，同时培养一批具有综合决策能力、领导管理能力和掌握各种先进科学技术促进可持续发展的专业人才的教育活动[1]。对于大学生来讲，接受生态文明教育非常重要，这关系到我国生态文明建设的好坏。在高校就开展对大学生的生态文明教育，对于培养大学生的生态文明素质和能力非常重要。因此，在高校非常有必要开展生态文明教育，生态文明教育已经逐步成为高校教育的重要内容之一。而在各类高校中，地方高校作为我国高等教育体系的主体部分，作为服务区域经济社会发展的重要支柱，每年要为地方培养和输出大批的人才。地方高校生态文明教育的开展刻不容缓。地方高校生态文明教育是指教育者以科学发展观为指导，以培养大学生生态文明综合素养为目标，结合当地或本区域的生态特色，把生态文明教育的基本内容，如生态科学基础知识、生态环境现状、生态文明观等传播给大学生，培养大学生的生态文明观、生态价值观和良好的生态文明行为习惯，提高大学生对当前生态环境的整体认识水平和分析解决生态问题的能力的教育活动。其具备理论基础的整体性、教育管理内容的全面性、知识体系的完整性以及与地方结合的区域性等特点。结合这一概念，其包含内容如下。

1.生态科学基础知识和基本规律教育。生态科学基础知识和基本规律教育是大学生所要掌握的基础内容，也是大学生学习和培养生态文明教育后续几大内容的基础。这一内容核心包括生态学基本知识的教育，以及生物间相互依存与相互制约的互生规律、物质循环转化与再生规律、物质输入输出的动态平衡规律、生物环境间相互适应与补偿的协同进化规律、环境资源的有效极限规律等生态学基本规律的普及。

2.生态环境现状教育。生态环境现状教育能让学生了解当前生态环境的现状和发展趋势，激发学生保护生态环境、参与生态文明建设的责任感和使命感。其教育内容主要包括地方、区域、国家乃至全球生态环境的现状、存在的问题与发展形势，地方、区域及我国现代化建设面临的生态环境挑战，大学生及社会民众面临的生态环境问题及压力等。

2.生态文明观教育。生态文明观是由多个相互联系、相互支撑的观念构成的理论体系。这一理论体系可以用来指导我国的生态文明建设，因此，它也是地方高校教育的重点，具体包括生态价值观教育、生态经济观教育、生态政治观教育以及生态科技观教育四大方面。

4.生态法制教育。生态法制教育可以起到约束大学生生态文明行为和生态文明意识的作用，使大学生懂法，并在法律的制约下更好地进行生态文明建设。因此，法制教育是整个教育体系中必不可少的一部分。其主要内容是让大学生了解当前国际和国内有关生态环境方面的条约、法律、规范等，比如：《世界自然保护大纲》、《联合国人类环境会议宣言》、《我国生态环境保护纲要》、《环境保护法》、《城市绿化条例》等。

5.生态文明行为能力培养。地方高校应该引导大学生将所学到的各种生态文明知识和思想观念落实在行动中，使大学生能够积极主动地保护环境、改善环境质量、改善人与自然的关系。其内容包括教导学生一系列提高践行生态文明能力的知识技能与工具，发动学生积极开展绿色环保实践活动等。

二、地方高校生态文明教育的现状

近年来，在国家、教育部、教育厅的高度重视下，地方高校均纷纷加强了对生态文明教育相关课程和内容的设置和投入，包括：在思想政治课中给学生灌输相关知识；开设多门与生态文明相关的公选课程，包括《遗传学》、《生物学》、《普通生态学》、《地球科学导论》、《环境与健康》、《人与环境》、《环境危机与环境保护》、《环境工程导论》等，供学生选修；邀请生态文明方面的专家和教师来校举办讲座宣讲；组织各类生态文明实践教育活动等。可以说，地方高校在这一方面已经进行了许多尝试，获得一些成效。但这还远远不够，对于一个完整的高校生态文明教育体系来说，还存在众多问题和不足。

1.重视度不够。地方高校生态文明教育没有专门的规划和统一的安排，教育内容零散混乱不成体系，受教育的学生数量也相当稀少，其深度、广度和重视度还远远不够。这是由于首先，在我国，地方高校知名度与教育和科研密切相关，这导致地方高校管理层往往只重视本校的传统专业教学和科学研究，忽视与知名度无关的其他教育和活动，这其中就包括生态文明教育。其次，教育部下达的关于普通高等学校本科教学评估方案中，未将生态文明教育方面的内容纳入考核体系中，而且也未将生态学课程列为公共基础必修课。因此，大多数地方高校都对生态文明教育不太重视，没有动力也不愿意投入人力、物力和财力，花大力气进行生态文明教育。即使部分高校开设相关课程或开展相关活动，也可能只是为了迎合当前的政策，并未将生态文明教育落到实处。

2.教育理念和教育形式不够完善。首先，地方高校生态文明教育缺乏系统科学的教育理念。这一问题的存在主要在于本身在我国就还未建设这样一个完整的体系，而且生态文明教育也才刚刚兴起，相关研究不多且不够深入。同时，作为一门涉及到多门学科和多种理论知识的交叉性学科，与其相配套的教材仍处于空白，使得地方高校也无合适的教材进行讲授。不仅如此，不少地方高校的生态文明教育还比较粗浅，不够深入全面。其次，在教育形式上重理论轻实践。我国生态文明教育起步很晚，可供借鉴的经验和成功的案例不多，大多数地方高校在进行生态文明教育时，均不约而同地选择传统简单的理论教学方式和单一僵化的填鸭式教育方式，忽视学生对生态的情感体验和判断，缺少与之相关联的实践活动。即使有少数地方高校开展了与之相关的实践活动，但也缺乏有效的宣传、组织和延续性。而地方高校对生态文明教育的不重视和少投入也导致实践教育活动的难以开展，影响了活动的持续性。另一方面，地方高校大学生也更习惯于这种传统的理论教育方式，没有积极主动地将理论知识转化为实践行动。

3.地方高校大学生生态意识淡薄滞后，生态文明素质不高。受当前国家和地区日益严峻生态环境的影响，地方高校大学生的生态保护意识虽然有一定程度的增强，对生态文明的相关科学知识有一定的涉猎，但尚集中在当前比较严重的生态环境问题上，停留在比较粗浅片面的感性认识阶段。大部分学生尚未认识到生态文明的重要性，认为生态文明知识与自身专业和将来就业无任何关联，不愿意花费时间接受生态文明教育。而地方高校对生态文明教育的不重视和不作为又进一步恶化了这一问题，使得大学生生态意识越发淡薄滞后。据现有的调查数据显示，有近一半的学生并不知道环境保护是国家的基本国策之一[2]。不仅如此，受当今社会崇尚物欲、金钱、奢华、过度消费等观念以及经济利益至上价值观的负面影响，在父母溺爱中长大的许多大学生比较崇尚“享乐主义”、“消费主义”、“人本主义”，价值观存在偏差，缺乏环境责任感，生态文明素质较低。这也致使校园内生态文明实践活动无法顺利开展，学生对实践活动兴趣不高。

4.生态文明教育师资力量薄弱。由于我国生态文明教育才刚刚起步，大多数教师没有接受过专业而系统的生态文明方面知识的培训和学习，对这方面的知识和理论知之甚少；不仅如此，作为一个交叉性较强的学科，生态文明研究学科归属尚不明朗，许多关于生态文明的研究成果不受重视，不少教师迫于职称晋级的压力，仍然专注于其原本所擅长的传统研究领域，未对生态文明进行系统深入的研究。这导致了当前地方高校生态文明师资力量非常薄弱，大部分教师在课堂讲授涉及到生态文明领域时，不能对具体内容进行深入的剖析，只能照本宣科，甚至回避掉这部分内容。

三、小结

地方高校生态文明教育不仅有利于培养地方高校大学生良好的生态道德价值观念和生态行为能力，确保学生能够较为全面的发展，也有利于和谐社会的构建、科学发展观的落实、区域及我国竞争力的全面提升。因此，我国地方生态文明建设还需要在认真领会生态文明建设和生态文明教育内涵的基础上，深刻认识自身现状、总结自身长处和优势、充分认识自身不足和缺陷，不断加强生态文明教育建设，争取在校内早日实现良好的生态文明教育。

参考文献：

第12篇

一、背景链接

生态文明是价值观的革命，是党对执政规律认识的升华。与长期以来所提倡的环境保护、污染防治、清洁生产等概念相比，生态文明具有更深刻、更丰富的内涵，不能将生态文明建设简单化。科学发展观要求统筹人与自然和谐发展，这体现着保护环境、保护生态、以人为本的现代思维，是人类对自己行为的深刻反思的重大成果

二、治理生态问题的措施

要统筹人与自然和谐发展，建设生态文明，必须坚持可持续发展，既着眼当前，又考虑未来，实现经济社会和人口、资源、环境的协调发展。

第一，建设生态文明，前提和关键是如何发展。科学发展观，第一要义是发展。只有发展，才能不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。生态文明要求人类选择有利于生态安全的经济发展方式，建设有利于生态安全的产业结构，建立有利于生态安全的制度体系，逐步形成促进生态建设、维护生态安全的良性运转机制，使经济社会发展既满足当代人的需求，又对后代人的需求不构成危害，最终实现经济与生态协调发展。

第二，建设生态文明，核心是人与自然和谐相处。生态文明是在人类历史发展过程中形成的人与自然、人与社会环境和谐统一、可持续发展的文化成果的总和，其本质特征是人与自然和谐相处的文明形态。人与自然和谐相处既是生态文明的核心价值理念和根本目标，也是建设生态文明的评价标准。

第三，建设生态文明，目标是不断提高人的生活质量。坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为生态文明建设的出发点和落脚点，把生态文明建设的目的落实到改善人民生活上，坚持做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，让人民群众充分享受经济发展的成果。

第13篇

【关键词】科学发展观；生态文明建设

在党的十七大报告中，第一次明确提出了要建设生态文明。这是我党执政兴国理念的新发展，是落实科学发展观、实现全面建设小康社会目标的新要求。面临当前严峻的生态背景，从中国的实际出发，采取积极而有效的战略举措建设生态文明已经刻不容缓。

一、相关概念

“科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。科学发展观是统领经济社会发展全局的思想武器，也是生态文明建设的根本指导思想。

“生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；也是指以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态”。也是指人们在改造和利用客观物质世界的同时，不断克服由此所产生的对人和社会的负面影响，积极改善和优化人与自然、人与人的关系，建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。

二、两者的关系

哥本哈根会议的召开，一万多人192个国家的参与，给生态文明建设给予了充分的肯定。生态文明建设是贯彻和落实科学发展观的重要内容和必然要求。在以科学发展观为指导思想的今天，我们看到了许多科学发展观的包容度和气魄，他是我党建设中国特色社会主义国家的法宝，更是今天面临危机的指导生态文明建设的有利保障。

1　建设生态文明是科学发展观要义的体现

科学发展观的第一要义是发展。当中国快速发展的同时，面临了太多的环境问题。而生态文明建设的提出恰恰解决了我们的难题。人类在无情的掠夺自然时，总是忘记了我们的一切取自于自然，资源是有限的。我们应当在保护生态平衡的前提下发展，树立人和自然地平等观。把自然环境和发展紧密的联系起来，在发展的基础上改善生态环境，要做到生态保护和经济发展两不耽误。我不能把建设生态文明，简单的看做是要求人类消极地回归自然，而是要通过促进可持续发展，实现人类与自然的协调发展。在当代中国，建设生态文明，就是要转变经济发展方式，节约资源、优化生态环境，实现经济社会又好又快的发展。这一点无不体现了科学发展观的第一要义――发展。

2　建设生态文明是科学发展观核心的体现

随着生活水平的提高，人们对生活质量提出了更高的要求，对清洁的淡水和绿色食品等生态条件和良好生态环境的需求越来越迫切。生态文明建设，就是要创造一个适合于人的本性的良好生态环境，使人不要脱离自然环境而过分依赖人造生活环境，让人们在优美的环境中工作和生活，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。保护自然环境、建设生态文明的最终目的是关怀人自身的生存和发展，关怀的是人类未来的利益。这正是科学发展观“以人为本”的本义所在。

3　建设生态文明体现着科学发展观的基本要求

科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。生态文明是全面、协调、可持续发展的根本所在和重要标志。这是在中国人口众多、资源相对短缺、生态脆弱的情况下，实现人口、经济、社会与资源、环境、生态之间协调发展的必然选择，也是中国走以科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型现代化道路的必然选择。在生态文明建设中强调可持续发展，就是‘要促进人和自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。从本质上看，生态文明是在追求经济发展的同时，确保人类与自然的和谐，而不是单纯以经济增长为发展目标。这体现着科学发展观所倡导和追求的协调发展。

三、贯彻科学发展观。促进生态文明建设

建设生态文明是科学发展观的必然要求。这是科学发展、和谐社会理念在处理人与自然、经济发展与环境保护关系方面的升华，不仅对中国自身发展具有重大而深远的影响，而且对维护全球生态安全具有重要意义。因此我们必须在科学发展观的指导下，促进生态文明建设的进程。

1、树立正确的发展观，培养全民生态意识

面对多数人为了追逐利益而排放废气废水，白色污染，砍伐森林等破坏自然的行为，我不仅仅是靠国家利用行政手段进行管理，更多的应该是宣传生态文明建设的真正内涵，让人们了解和理解生态文明建设的重要性以及必然性，培养全民生态意识。树立正确的发展观，坚持可持续发展，建设生态文明，营造一个良好的生活环境，保证人类的长久生存。

2、改变消费观念，创建节约型社会

我们应当改变消费习惯，尽量避免一次性用具的购买和使用，尤其是难以降解的塑料袋和需要大量砍伐树木的卫生筷。我们的地球已经装载了太多的垃圾而无法消化，我们的世界也在面临资源枯竭的明天。人来正在面临前所未有的挑战，我们应当从习惯做起，改变我们平时的一点一滴，节约使用资源，创建一个节约型社会。

3、完善相关政策和法律体系，创新生态文明建设机制

第14篇

1.“人类中心主义”与“非人类中心主义”悖论

坚持“人类中心主义”还是坚持“生态中心主义”是我们在生态文明建设理论层面无法回避的问题。“人类中心主义”和“生态中心主义”争论的焦点在于是否承认人的主体性。实现人与自然的和谐是生态文明建设的核心理念，尊重自然、顺应自然、保护自然是我国建设社会主义生态文明所要达成的共识和战略主张，但当具体讨论到“如果人和老虎对峙时，人应该维护自己的生命杀死老虎还是自愿被老虎吃掉”，“生态中心主义”往往显得苍白无力，在现实生活中往往导向“人类中心主义”，我们的困境在于找不到既保护人的利益又不损害自然万物利益的平衡点。

2.“节俭”悖论

凯恩斯认为，减少消费、增加储蓄，使得资本投入减少，从而经济衰退，国民收入减少。反之，则有利于刺激投资，有利于促进经济繁荣，增加国民收入。这就是所谓的“节俭”悖论。毋庸讳言，对这一理论的片面理解，对经济社会生活产生了巨大影响。长期以来，为了保持经济的适度增长，增加新的就业机会，我们采取一系列政策鼓励人们消费，拉动内需，不断提升居民消费水平。但当我国面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势时又提出：建设生态文明的战略主张，节约资源成为保护生态环境的根本之策，生态文明建设离不开节俭，所以，新一届政府在执政不到两年的时间，多次就节俭问题做出重要批示，在全社会大力倡导节俭、适度消费之风。这样，使更多的公众陷入“是节俭好还是多消费好”的矛盾和纠结中。

3.“经济增长”与“幸福感下降”悖论

美国加州大学经济学教授查理・伊斯特林发表《经济增长可以在多大程度上提高人们的快乐》，提出收入增加并不一定导致快乐增加，这一论点被称为“伊斯特林悖论”，也叫“幸福悖论”。“幸福悖论”是指幸福增长与经济增长的相关性不一致问题，即通常所说的更多的财富没有带来更大幸福。一般说来，随着经济的发展，收入的增加，人民的幸福感应该增强，特别是在社会生产力发展水平不是很高，人们收入较少，处于贫困阶段时，收入的增加、财富的增长无疑是影响人们幸福生活的重要因素。受此影响，我们曾一度相信：增加收入是增加幸福的主要方式和途径。中国随着30多年的改革开放创造了巨大的物质财富，人们的生活水平不断提高，但是幸福感并未随着物质生活的改善而相应提升。富裕起来的人们却惊奇地发现：生活在今天的人们表面上是幸福的，我们比父辈、祖辈住的房子越来越大；出行越来越方便、快捷；吃的、穿的、用的商品琳琅满目，既饱眼福，又饱口福，我们拥有的物质财富越来越多，但更多的物质财富没有带来更大的幸福，烦恼并不比贫穷时少，甚至更多，而且带来环境污染、生态破坏问题――失去了蓝天、白云、绿地、清新的空气，经常开着宝马喝着“敌敌畏”，住着别墅嚼着不放心的馒头、吸着有毒的空气，这样的生活没有安全感，毫无幸福可言。

4.“著名杰文斯”悖论

英国著名经济学家威廉・斯坦利・杰文斯在《煤炭问题》一书中提出通过长期的历史考察认识到：人们总以为提高能源的利用效率会减少自然资源的消耗，事实恰恰相反。提高自然资源的利用效率，只能增加而不是减少对这种资源的需求，这是因为效率的提高会导致生产规模的不断扩大，如在英国，蒸汽机的每一次成功改进都加速了煤炭的消耗。再如20世纪70年代，美国汽车行业经过技术创新，生产出能源利用效率更高的省油汽车，但由于汽车数量的急剧增加，反而增加了汽油资源的消耗量，这就是“著名杰文斯”悖论。这说明技术的改进与创新虽然解决了一些能源资源利用过程中的浪费现象，但无助于从根本上遏制人类对自然资源的过度索取。

5.“消费”悖论

消费本来是一种极其正常的生理需要和社会再生产活动，消费是人类自我生存和发展的必要条件和物质基础。从这个意义上说，消费具有道德正当性，人们的消费观念和消费行为都应取决于生理需要和生活的实际需求。但是在“消费更多意味着更好、我买故我在、花明天的钱、圆今天的梦、用过即扔”等消费主义兴起和泛滥的影响下，消费开始背离人的根本需要，人不再是为了需要而消费，而是为了地位、身份、虚荣而消费，使得本来属于人类行为的消费反而支配人类，不是人在消费商品，而是商品在消费人、奴役人。年轻一代心仪物质，对物质的占有欲望不可遏止，为了消费和奢侈品可以说是不惜一切代价，甚至牺牲爱情和家庭的幸福，完全沦为商品的奴隶。

第15篇

关键词： 农村社区教育 兼容性 生态文明建设 实践与思考

什么是生态文明呢？指人类在遵循人与自然、社会和谐发展客观规律中取得的物质成果和精神成果的总和。党的十面向未来社会主义现代化建设规划，把中国特色社会主义事业的总体布局扩展为“五位一体”，既经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，并把后者放在“建设美丽中国、实现中华民族永续发展”中的突出位置，这是实现中国社会主义现代化建设的重大战略战术。“农村天地，广阔有为”。农村、农业和农民既是生态文明建设中的有机组成，又是其中不容忽视且无可替代的重要内容。而农村社区教育则是解决“三农”问题的有效推力。就是说，加强农村社区教育与生态文明建设之间的相互交融，具有相当大的必要性和重要性。

一、简析农村社区教育参与生态文明建设的必要性

“相对于生态平衡与和谐社会来说，人既是一种建设性力量，又是一种破坏性力量”。理论和实践充分表明：人与环境之间和谐关系的恶化和生态平衡的破坏多是由于人的盲目行为造成的，而要融洽人与自然、社会之间的关系，首先必须帮助人类及其社会群体的人们提高相应的思想认识，进而把正确认识转化为一种积极有效的自觉。《可持续发展21世纪议程》强调提出：“教育对改变人们的思想认识和态度行为是不可缺少的，是促进可持续发展和提高人们解决环境与发展问题能力的关键。”本文认为，建设生态文明必须树立如下理念：努力推动生态教育向全民教育、全程教育和终身教育发展，通过丰富多元的教育活动，促使人们逐步把生态保护变成发自内心的自觉行为。而这种理念与社区教育的基本服务功能是完全一致的，加强生态文明教育同样是社区教育中的一项重要内容。因此，如果农村社区教育能够有组织、有计划、有秩序地在全体民众中开展生态文明教育，对促进当地乃至区域化“五位一体”的各类文明建设将发挥生力军作用，其积极意义是不言而喻的。

二、简析农村社区教育参与生态文明建设的可能性

生态文明建设与农村社区教育的根本目的、主要任务和基本功能等都是相似的，都需要地方政府和广大民众的高度重视、人心关注、积极参与和共同协作。因此，两者之间的相互兼容是完全可能的。

1.充分发挥政府及部门的主导作用。地方政府首先要强化生态文明教育的主导作用，把之纳入中长期和年度发展规划之中，并引导纳入社区教育计划之中。其次，在政府的有效主导下，党政机关、企事业单位和各类社会团体等既是社区培训项目的指导者，又是地方生态文明建设的组织者、参与者和推进者，要有效整合各种教育资源，带动并形成生态文明教育的公众参与机制，把生态文明教育与“美丽乡村”建设、卫生城市创建、文明单位争创、文明社区评创和“星级家庭评选”等活动相结合，切实提高教育活动的针对性与实效性。

2.充分发挥各类培训教育的先导作用。随着科技社会的迅猛发展，人们对生态环境的需求量日益增大，但是由于人们对生态的保护意识和参与意识比较薄弱，对“地球村”的认识程度比较浅显，直接导致生态危机现象不断加重。为了有效遏制并切实改变这种状况，必须通过生态教育活动完成使命。鉴于此，对于人数较多、破坏现象严重的广大农村地区，要坚持以社区教育为有效载体和良好平台，积极开展丰富多元的生态教育活动，从中发挥带头示范和辐射带动的“双带”促进作用。通过多样载体形式，着力开展如下教育活动：生态知识普及教育，生态文明观念推进教育，强化生态环境法制教育，生态文明技能教育，加强各类产业转型培训等。通过培训教育，让生态文明建设成为农村社区教育的常态内容和主体内容。

3.充分发挥健康舆论宣传的引领作用。要让全社会力量重视和关注生态文明建设，宣传教育和舆论引领是不可缺少的重要手段。鉴于此，我们要坚持以农村社区教育为有效载体和良好支撑，一是高态势、大力度地开展宣传生态文明建设内容的教育活动，积极营造健康良好且热烈浓厚的舆论环境，逐步让生态文明建设深入人心，为社会主义新农村建设源源不断地输入活力元素。二是积极举办诸如“人美・家美・乡村美”之类的生态教育周活动，通过发放资料、植树护绿、征文演讲和文艺汇演等活动，大力倡导积极向上、健康和谐的意识行为，反对一切不和谐因素。三是认真挖掘和注重培植生态文明建设的先进典型，不断放大典型示范和辐射促进的教育效应。