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关键词: 抄核收; 质量; 评价
中图分类号:F253文献标识码: A
引言:抄核收精益化评价是近年来开展的一项主要工作,通过每月抄核收精益化评价,对工作中存在的问题可以全岗位、全方位、全过程的进行分析诊断,以全面提升管理能力和优质服务水平。
电费管理作为营销工作的核心业务,其安全性一直是管理工作的重中之重,它是经营成果得以体现的基础,也是优质服务的基础。抄核收工作的所有环节最后都由电费安全来体现,抄核收工作中任何一个环节的差错最后都体现为电费差错,为尽量减少电费差错,青海省电力公司下发了《电力营销系列标准》,其中《营销业务标准》及《电力营销工作质量考核管理标准》就是规范抄核收行为的,通过开展“营销管理提升年”活动,提升营销核心业务管理水平,全面推进营销标准化、精益化管理。
1传统抄核收管理的局限
1.1传统抄核收管理不规范。传统的抄核收管理较注重结果,不少抄核收人员认为只要电费计算正确,保证电费能回收就行了,导致抄核收过程中存在很多不规范的地方,如抄表人员抄表时间不固定,估抄、提前或滞后抄表等行为给电费安全和优质服务带来了隐患。
1.2抄核收差错率高。随着经济的发展,客户数量增加迅速,抄核收工作涉及的环节多,从事抄核收工作岗位的人员业务素质参差不齐造成了抄核收差错率高。
1.3抄核收稽查工作难度高。由于每月抄核收数据量大,从事抄核收稽查工作犹如大海捞针,很难真正稽查到问题所在。
2抄核收精益化质量评价
营销指标在创一流、同业对标工作中所占比重较大,而抄核收工作多为基础性工作,如何夯实营销基础工作,提高同业对标中的成绩一直是我们努力的方向。目前电力营销工作多依靠电力营销信息化系统开展,日常的业扩管理、电费结算、计量管理的每一个环节都是通过营销信息化系统完成的,系统中数据量庞大,关键如何建立一个平台,对大量的数据进行分析,运用有效地数据指导营销工作,以进一步提高精益化程度。根据2013年《营销精益化管理年活动实施方案》,依据上级公告的指标评价,通过各项指标真实的反映各单位营销核心业务的管理状况和操作细节,指标评价统计表中的评分项目,要求各单位不断完善营销各项管理工作,掌控抄核收薄弱环节,从而实现管理新突破,达到提升营销核心业务管理水平的目的。
公司在全面推行抄核收精益化体系建设期间,不断总结经验,制定和完善了各类指标、实施办法和相关细则。从而将抄表、核算管理、收费管理、计量管理,涉及抄表、核算、收费、电价、账务、票据管理、表计资产、故障表的流程、表库管理、报表管理纳入抄核收精益化管理,业务功能布局合理,便于操作,技术构架先进。
2.1建立精益化抄核收工作质量评价体系,实现抄核收工作质量数据化。通过对营销信息化系统中庞大数据库的筛选,利用数据进行薄弱环节的管理。建立精益化抄核收工作质量评价指标,评价体系共分为4大模块,涵盖抄表、核算管理、收费管理、计量管理、涉及抄表、核算、收费、电价、账务、票据管理、表计资产、故障表的流程、表库管理、报表管理等共计53个指标。
抄表模块:主要根据《营销工作标准》制定,涉及抄表段管理、抄表计划管理、抄表工作质量管理三项主要内容。涵盖抄表及时率、自动化抄表结算率、台区电量波动、抄表周期、应抄未抄用户、提前滞后户数、台区关口自动化抄表情况等10个指标。
核算模块主要根据电价政策、文件以及营销信息化系统制定,涉及电费计算参数管理、电量电费计算、核算管理、电费退补管理、公共查询、费控管理六项主要内容。涵盖总退补电费、退补基本电费、退补力调电费明细、退补电量、退补电量明细、全减另发明细、变压器计划恢复日期、电费发行笔数、力调电费考核情况、月末抄见电量比例等13个指标。
收费管理模块根据电费回收方式制定,涉及客户缴费管理、业务费缴费管理、营销账务管理、欠费管理、辅助管理、充值卡管理、卡表售电管理七项主要内容。涵盖隔日冲正情况、预收余额、充值卡发售情况、未解款情况、低压离柜缴费率、充值卡充值大户情况、隔日解款情况、费控—停电群中代扣情况、费控—停电工单超期情况、实时回收率情况等10个指标。
计量管理模块主要根据《电能计量工作标准》制定,涉及计量点校验错误、计量点资产校验错误、计量点电能表接线方式不相同、安装表计为预付费但缴费方式不为卡表售电、缴费方式为卡表售电安装表计不为预付费、运行电能表与档案电能表表位数不一致、计量业务情况、表计轮换信息、关口计量点信息等20个指标。
2.2建立精益化抄核收工作质量评价管理办法,实行动态比较考核。每月定期上月评价体系中各项指标完成数据并进行评价,落实责任进行整改,实现评价工作的闭环管理,不断评估差异,瞄准先进管理理念和管理方式,及时更新学习标杆,共同提升抄核收工作水平。通过管理手段和方法的比较,优化流程,实施和完善科学、有效、规范的管理,强化标准化管理和精细化管理,实现管理创新、保证评价体系中各项指标的先进性,不断提高经营业绩和管理水平。
2.3建立抄核收精益化分级考核管理,实行动态比较考核。将抄核收精益化管理目标分解到人,责任到岗,通过层层分解指标、层层实行业绩考核的分级考核模式,在抄核收精益化考核中具体以月度积分和年度综合平均分形式体现。
3效果及改进
3.1效果:抄核收精益化质量评价办法实施后,各项抄核收指标明显上升,抄核收岗位员工的主动能动性明显提高。实行精益化管理,每个指标落实到人,工作目标清楚,管理界限清晰,责任承担明确,考核措施细化,报酬业绩挂钩,激活了员工的工作潜能。
电力客户满意率进一步提高。精益化管理是优质服务工作的基础,实行精益化管理后,客户普遍反映优质服务水平比以前有了更大的提升,为企业赢得了社会效益,行风建设在地方公共事业服务评议中名列前茅。
3.2改进:由于抄核收工作涉及点多、面广、精益化工作质量评价体系难以覆盖到每个抄核收环节,因此需要不断调整、优化指标体系,以提升精益化管理水平,比如营销信息化系统中自动化核算比率计算与同业对表要求不符、营销信息化系统提取数据只有户数无电量;费控自定义查询时对已发展的停复电客户无法查询;费控自定义查询时只能查询到停电群中代扣汇总,而无法查询到明细等都需要进一步改进。
抄核收精益化管理后,抄核收岗位人员素质有待进一步提升。由于抄核收工作中每一个环节都在营销信息化系统中留下痕迹,每月的评价体系把存在的问题进行对标量化,营销岗位人员压力较大。由于历史原因,营销员工特别是抄核收员工技能素质不高,精益化管理的难度较大,因此需要对抄核收岗位人员技能素质做进一步的培训提高。
参考文献:
【关键词】城镇化建设;质量评价
新型城镇化建设是河北省经济发展的新引擎,传统城镇化建设评价的指标以经济增长GDP为导向,当前社会经济发展强调以人为本,河北省的新型城镇化建设也应以此为核心,要实现以人为本的新型城镇化建设,就要改变之前以发展速度为导向改为注重城镇化的发展质量。当前,我国城镇化研究的重点主要放在大城市,中小城市研究缓慢,河北省内多为县域经济中小城市,因此探究河北省的新型城镇化质量评价体系意义重大。
新型城镇化这一概念第一次是由浙江省政府提出,其在2006年出台的《关于关于进一步加强城市工作,走新型城镇化道路的意见》文件中提出,并指出新型城镇化建设应是“创新发展机制,走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、大中小城市和小城镇协调发展、城乡互促共进的新型城镇化道路。”党的十报告指出当前我国城镇化建设形态上存在着多种问题,当前我国大部分地区以县域中小城市为主,而正是以县域中小城市为主的城镇化建设规模和建设层次存在发展不协调问题,十报告提出我国的新型城镇化应以实现“大中小城市和小城镇的合理分工,加快对以县域为代表的中小城镇培育”为代表。2014年《国家新型城镇化规划(2014―2020年)》对新型城镇化的发展目标做出了明确规定:我国的新型城镇化建议应以推动城镇化的发展转型、提高城镇化质量、以建设城市群为主体、以城镇的综合承载能力为支撑、以创新城镇化体制机制为保障、以人为本的城镇化建设为核心,我国新型城镇化建设应走紧凑集约、低碳绿色、以人为本与四化建设同步的特色道路。
一、新型城镇化质量的含义及特征
新型城镇化质量区别于传统城镇化质量,是指在城镇化地域运动过程中,部门和空间经济结构更加合理,城市空间、基础设施等空间载体能够高效运转,建立更加公平合理的城市住房、居民教育、城镇医疗和户籍等各种政策制度,使得城市文明和城市居民素质能够逐渐提升,同时能使社会环境和生态环境等生态环境能够更加和谐。针对河北省城镇化质量,提升其质量的基本动力是GDP的增长,同时完善的制度和政策建设是提升其质量的基本保障,改善河北省城市环境是提升城镇化质量的基本条件。
城镇化质量具有地域性、抽象性、相对性、综合性等特点。地域性指我国的各个区位经济发展水平差距较大,同时每个城市都有着其独特的地理环境、资源、人文环境等特点。因此在新型城镇化建设过程中要因地制宜,根据其不同特点,发展其不同品质。城镇化质量的抽象性是指城镇化质量区别于一般的有形产品或服务的质量,城镇化质量不像产品服务质量一样可以用词语进行描述,不同区域城镇化质量既存在空间上的差异性又存在时间上的分离性。因此城镇化质量的提高只有通过居民的现实感受和亲身体会才能证实。随着国家经济的发展,城镇化质量处于不断的变化中,这是相对性的特点。
二、城镇化质量评价的意义
在农村人口大量涌入城市的城镇化进程中,其就业情况、住房条件、交通设备、医疗和教育设施的完善程度至关重要,如果解决不当,必然引起社会经济的不和谐。因此应对河北省城镇化质量进行评价。对城镇化质量进行评价可以更加综合全面的测度城镇化质量,判定其城镇化发展的真实水平。同时新型城镇化质量能综合地反映城市发展品质,通过对不同地区城市品质的测度可以判断其在省内的发展水平,与其他城市存在的差距。同时新型城镇化质量是城市功能、教育医疗卫生、基础设施等各项要素的发展程度的全面集中体现,在新型城镇化发展建设过程中,对城镇化质量进行测度与评价,及时的获得反馈信息,对检查不同地区城镇化发展速度和模式是否适合本地区发展有重大意义。可以方便其总结新型城镇化建设经验,使其可对城镇化发展模式进行调控,以实现最终提高城镇化质量的目的。
三、河北省城镇化质量评价的基本原则
长期以来东西方学者对城镇化质量的评价有不同的标准体系。本文在对城镇化质量进行评价时,借鉴不同的参考文献认为在对河北省新型城镇化质量评价时应以当前经济社会发展的实际情况为标准,遵循差异性、目的性、多样性原则。
(一)差异性原则
河北省不同区位城市发展水平差距较大,因此判定其新型城镇化质量高低时,应从省级层面、市域层面和县域层面不同的区域层面进行分析,数据统计也要选取不同的统计口径。所以在河北省城镇化质量指标选取和质量划分标准上要遵循差异性原则。只有遵循差异性原则才能准确揭示出不同层面的城镇化的真实水平。
(二)目的性原则
《国家新型城镇化规划》指出我国的新型城镇化建议应以推动城镇化的发展转型、提高城镇化质量、以建设城市群为主体、以城镇的综合承载能力为支撑、以创新城镇化体制机制为保障、以人为本的城镇化建设为核心,我国新型城镇化建设应走紧凑集约、低碳绿色、以人为本与四化建设同步的特色道路。因此在河北省未来城镇化道路上,必须把以人为本放在首位。在测度新型城镇化质量时,要关注城市人口生存与发展的基本权利,同时要关注河北省新型城镇化推进速度是否存在超前或滞后的问题。
(三)多样性原则
由于河北省不同区位城市的城市职能不同,在评价不同城市的城镇化质量时,要因地制宜的制定评价指标体系去测度,不能简单的制定一套城市化质量评价标准;同时在进行城镇化质量评价时,要选取具有代表性的指标,银边对城镇化质量进行科学的评价。种子新型城镇化质量应遵循多样性原则对区域内的经济、社会、空间、就业等要素进行综合测度和评价。
课题来源:2015年度河北省社会科学基金年度项目――河北省以人为核心的新型城镇化质量综合评价与政策建议(课题编号:HB15YJ010。
参考文献:
关键词:综合素质 教学评价 全面发展
目前,大部分学校都是以学生学习成绩为主来衡量学生的好坏。学生、教师、家长都一味地追求高分。学生死学,教师硬灌,家长猛追,拧成一股绳抓成绩。学生不能全面发展,出现高分低能,甚至畸形发展。改变评价方式,创建中学生综合素质评价量化体系,将学生学习过程全方位科学合理地打分记录,期末以数字形式科学反映学生综合素质。学生、家长、教师关注的仍然是分数,但却是一个能反映综合素质的分数。评价体系发生变化,每一个人关注的东西也就发生了变化。通过评价方式的变化来全面推动素质教育的发展。
笔者拜读了部分评价方案,结合自己多年的教学经验,设计了一个简易评价方案。
一、评价内容
根据《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》(教基〔2002〕26号)中“以促进学生发展为目标的评价体系”将学生发展目标分为基础性发展目标和学科学习目标,确定以下评价内容。
1.道德素养。以《中小学生守则》和《中学生日常行为规范》为基础。关注学生爱国精神、尊敬他人的精神、团结友爱的精神、集体主义精神以及道德能力、道德行为、公民素养等。
2.学业成就。学业成就的评价要体现学生多维学习能力的协调成长,要体现学生成长过程中的发展性原则。传统的评价以学生考试成绩为主,忽略了学生学习过程。而实际上学生的学习过程能反映很多问题,例如学生问题解决能力、信息能力、反思能力、探究能力、学习态度、学习兴趣、学习意志等。考试应该是学生展示才能的机会,就像演员喜欢登台一样,然而现实却是学生把考试当做负担,尤其学习好的同学,甚至对考试产生恐惧。学业成就不仅要关注学生的学习结果,更多的还要关注学生学习过程中表现出来的学习状态以及学习能力等等。
3.运动与健康。身体是革命的本钱,健康的体魄是学生以后成就的载体,身体垮了就什么也没有了。“体育运动可以使人的身体强壮、健美,使人从外在形体和内在生命素质上,透射出对生活追求的勇气和智慧;同时,它为社会输送着活力,以其不可替代的方式导引人们塑造自身,塑造生活。”运动与健康对学生发展的影响非常大,评价内容包括体育测试成绩、体育锻炼的习惯身体机能等。
4.艺术与音乐。评价内容包括音美成绩,音美艺术活动参与热情以及对美的感受能力、对美的欣赏水平、对美的表现能力等。
二、项目权重及实施方案
三、评价结果
学习过程评价量化体系最终评价结果是以分数形式呈现,此分数能够全面反映学生综合素质。此分数不仅能反映学生现在学习状况,还能反映学生发展潜力。如果家长、老师、学生能够关注这个分数,努力去提高这个分数,就可以全面提高学生综合素质,有利于学生全面发展。
四、评价案例
以下为某学生评价案例
1.评价依据
2.评价得分
3.评价结果
此学生的综合素质评价结果为74.19分。从得分情况看该生综合素质评价不高的最主要原因是学习成绩,要调整学习方法提高学习成绩。
中学生综合素质评价量化体系看起来操作复杂,实际上将学生分几个学习小组,各负责人打分,各小组循环记分,汇总给班主任,再运用电脑工具(用Excel即可完成)将得分规则编为程序就可以轻松完成此项工作。
综上所述,随着教育的发展,原有以学科考试的评价模式已无法满足现在社会对人才多元结构的需求。建立一套网络式素质评价平台系统,将评价内容电子化、程序化,有利于了解评价对象的综合素质,为学生自身的发展和选拔提供重要依据。而随着计算机的发展和网络的普及,综合素质评价系统已经成为现代教育评价研究的重要方式和发展方向。综合素质评价平台系统是整个教育评价系统重要组成部分,它为学生综合评价提供了一个良好的操作平台。新的评价体系,便于教师“评”、家长“评”、社会“评”和学生“评”,以学生为主体评价对象,采用多元智能理论,从学生各方面综合素质入手,给予学生全方位的评价,并对评价结果以量化形式呈现,对实施评价操作的主体尽量简化其操作流程,做到易上手,同时具有较强的交互式评价系统平台。 系统开发从一开始以简易操作为主导,内容尽可能完善等方面考虑系统的实现。
参考文献