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关键词:管理流程;施工管理全过程
引言
建设项目施工管理流程,是反映建设工程施工生产的客观规律和管理活动的特点,将施工过程所需要的信息流和物质流进行有机的结合,并为施工技术作业和管理活动输入行为目标、物质条件、运作规则,促使其产出预期的结果。
1施工项目管理全过程的总体性管理流程及主要环节
(1)项目投标合同阶段:市场调查、施工投标、签订施工合同等;
(2)项目管理准备阶段:投标交底与合同评审、选派项目经理与组建项目经理部、施工组织设计和项目管理规划等;
(3)项目管理实施阶段:这阶段施工项目管理主要围绕着项目管理目标的控制进行,分别执行质量控制流程,工程进度控制流程,成本控制流程和安全管理流程;
(4)项目管理终结阶段:这阶段主要进行工程施工验收、决算、签署工程回访保修证书,建筑物使用说明;施工项目管理效益审计;施工项目管理总结评价等。
根据笔者的观察,从施工项目管理的总体流程到细部业务工作流程,主要存在以下三方面的问题:一是个别管理流程不明确,致使有关管理工作不到位;二是有的管理流程颠倒,起不到应有的作用;三是缺少某些重要环节。
1.1个别管理环节程序颠倒
1.1.1项目管理责任目标和现场目标的制订程序
责任目标是施工企业向施工项目经理下达的管理目标,它是根据企业的经营目标要求、工程特点、合同条件等,通过企业经营管理层的智力投入,在施工方案和管理措施上,为项目管理指明实现目标的途径和措施。
现场目标是施工项目经理在责任目标的要求下,组织项目经理部管理者,将各项责任目标结合现场情况进一步分解和措施的具体化,进一步挖掘实现目标的潜力而制订的施工项目经理目标(也称现场目标)。
这两类目标在经济效益方面,前者体现了企业管理层作为盈利计划中心,为企业制订项目的盈利目标及其对策措施。后者体现了施工项目经理部成本控制中心,为完成或超额完成责任目标而进行的成本控制。
目前施工项目管理在责任目标和项目经理目标的制订程序上,一般强调以项目经理目标为中心,普遍忽视责任目标及相应措施的制订与论证,削弱责任目标对项目经理目标的导向作用。
1.1.2施工预算的编制程序
施工项目的成本目标通过施工预算的编制作出明确计划,它应该在工程开工之前或开工不久完成,以便用于指导施工分包选择,机械设备租赁、材料制品采购、大型临时设施配置以及现场管理费用使用计划的编制等等,目前施工预算的编制程序、编制时间、编制质量都有待于进一步改进与完善。只有确立科学合理的管理流程,才能保证各项施工活动的决策正确性及其实施结果的预期性。
2某些管理业务流程不明晰、不健全
这种情况带有较大的普遍性,长期以来没有进行深入的总结,使之形成规范化的管理流程,这种情况往往造成管理上的漏洞或失控。例如:
2.1材料质量确认与放行程序
施工中对一些主要材料,必须经过质量检验或试验,确认其符合设计规格和质量标准后才能投入使用,检验或试验证明不合格的材料禁止使用于工程上。但有时为了工程进度的需要,在未经试验或检验试验的情况下或施工同步进行,就在工程上使用,这种情况分别被称为“紧急放行”和“例外放行”。按ISO9000质量管理和质量保证系列标准的要求,紧急放行或例外放行都必须经过授权人的批准,做好记录和标识,一旦发现不合格应能追回。然而我们现在施工管理中,虽然对材料进场有规定的验收手续和相应的试验要求以及领料发料手续等,但对于“紧急放行”或“例外放行”情况,一般还没有这种认识,更谈不上规定明确的授权人批准和把记录标识等列入管理程序进行规范化管理,因此这方面也是有较大的欠缺。
2.2设计变更管理程序
施工过程中的变更虽然大家都有明确规定的手续,最主要还是执行设计的签证。但由于现场施工涉及到总包、专业分包等许多单位,设计变更可能带来一系列链锁反映,所以它的信息应该能及时传达到各相关方面。此外设计变更的要求,有可能由设计单位,施工单位,业主等不同方面提出;最终都应该以设计方签发的“设计变更通知书”和监理方签发的“设计变更指令”作为执行的依据,并应有执行结果的反馈等。这些方面在具体操作上目前也缺乏明确的规范化的程序文件为依据。这对正确执行设计变更以及控制变更的影响效果都是不利的,应该进一步完善和健全。
2.3混凝土、砂浆级配管理程序
这是现在施工项目管理中经常性的管理业务,它应该包括级配单的提出,级配单送交现场,现场根据砂石实际含水率进行的级配调整,调整信息的反馈确认;调配过程监控,试块留置养护、试块送检和报告分析等许多环节。这些环节虽然已形成一个基本流程,但严格来说仍存在一些漏洞,搞不好就会出现失控。
3缺少某些重要环节
3.1投标交底和合同评审
投标过程和中标情况交底,是指应由施工企业经营部门负责主持投标工作的人员,通过企业经营例会,向其他职能部门负责人及拟选派的施工项目经理人员,传达该工程施工招标情况和投标者竞争情况,最终由本企业中标的原因,标书中已考虑到哪些降低造价的技术措施和管理措施,合同条件等,其作用在于:
①使各职能部门掌握这些信息。②引导各职能部门共同进行该工程管理方针、目标和措施的进一步策划,把企业长期生产经营中积累的技术和管理经验,应用于该施工项目的管理中。③深入展开合同评审,掌握合同条件和要求,明确各职能部门及项目经理对履行合同所承担的责任。
按照ISO9000质量管理与质量保证系列标准中“合同评审”的要求,工程承包企业应对每项标书合同进行评审,评审合同的各项要求是否明确,与投标时不一致的要求是否取得解决,企业是否有能力满足这些要求。这些方面在企业的各职能部门和施工项目经理部都应搞明确并达成共识,以便正确履行工程施工承包合同。但许多企业往往忽视这个环节,造成施工人员对合同条款不熟悉,甚至引发纠纷。因此,这一环节在整个施工项目管理流程中不可忽视,更不可缺少。
3.2施工项目管理实施规划评审
目前施工项目管理,一般施工企业都仅重视施工项目经理的选派和项目经理部人员的配备;其次施工项目经理对企业上交利润的指标,严重的就是实行“以包代管”,或变相的“以包代管”模式,即企业选定了项目经理和上交目标之后,全盘的管理任务就交给项目经理去考虑,失去企业应有的指导、扶持和监控作用。项目管理实施规划的评审,应着重于对项目管理目标、管理保证体系、施工组织设计(规划)进行评审,以便掌握项目管理的基本条件是否具备,管理目标是否明确和切实可行,各种管理关系是否理顺。
⑴项目管理目标评审
项目部组建后,各项工作都要围绕着整个工程项目的目标来进行。建筑工程项目的目标表现在以下几个方面:成本目标、时间目标和质量目标。项目目标则应按如下原则进行评价:①目标必须明确界定;②符合工程施工合同条件;③符合企业下达的施工项目管理责任书的要求;④目标必须可行、具体,并有相应保证措施。
理想情况下,项目目标在项目一开始就是清楚、明确的,有时项目目标随着项目的进展需要而改变,但这并不影响施工准备阶段对项目目标评审的重要意义。
⑵.管理保证体系评审
为确保项目目标的实现,必须围绕目标建立一系列的管理保证体系,如组织保证体系、责任体系、制度体系、保障体系等。对保证体系的评审是项目管理评审流程中的重要内容。
①建立健全的组织体系是项目管理顺利实施的保障。组织体系建设应本着精干、高效、多能的原则,应对照项目目标体系,分别建立相应的保证体系。②建立完善的责任制体系,这是保证项目管理成功的关键,是各项管理的中心环节,也是维护正常的生产工作秩序的保证。各项责任制最好和经济利益挂钩,责、权、利相互结合;确定任务与责任尽可能做到具体化、数量化,便于考核。③制度建设是基础性工作,是项目有序运行及目标实现的保证。强调制度建设,强化制度作用,就是强调管理由人治转化为法治。制度的制定,要力求突出实用性、针对性和可操作性。④保障体系指为实现项目管理目标、保证工程施工正常进行,面对工程施工提供必要的生产条件、生产要素和管理的配套服务体系。主要包括以下几个系统:劳动力调配供应系统、物资供应系统、机械设备保证系统、资金供应和财务保障系统、生活服务保证系统。
⑶施工组织设计(规划)评审
施工组织设计,重点是在分析合同条件、法规条件和现场条件的基础上,制订施工方案、编制施工总进度计划和阶段性进度计划、编制施工预算等。
施工项目管理实施规划,则主要是对现场施工组织管理的任务分工,工作制度,目标规划与措施,管理评价等方面提出的具体计划。施工组织设计是施工项目管理实施规划的重要组成内容之一。
3.3分包单位的选择程序
施工分包,通常有按专业分包、部位分包和劳务等多种方式。目前在施工项目管理中,劳务分包的选择,一种是由施工企业劳务分公司,通过劳务基地输送的劳动力资源,派给施工项目;另一种是直接由施工项目经理部在市场上招用。无论采用哪种渠道进行劳务分包,但其过程都没有一个明确的程序,对于保证分包的资质、能力和合理价格都会带来一定的影响,有时甚至失控,给施工带来被动。
关键词:安全管理 安全控制
建设工程项目的安全管理与控制是一个系统性、综合性的管理,其管理内容涉及建筑生产的各个环节。因此,建筑施工企业在安全管理中必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的基本方针。特别是安全管理队伍的健全和管理人员安全意识的提高、完善各种安全规章制度以及在施工前的安全预防等方面上,须有针对性的措施,从而实现“零伤亡、零事故”。
1 工程概况
无锡新区科技交流中心是富有时代感和科技特色的大型综合公共建筑,该建筑地下一层,地上三层,局部四层,主体框架结构,屋盖钢结构,总建筑面积35474m2,总造价约4.8亿元。该工程结构复杂,多曲线结构,施工过程存在诸多安全隐患:
①双曲屋面索穹顶新技术从设计到施工在中国是首例,风险大。②梅花形双曲屋面3000多个标高点,空间定位难,风险大。③双曲面铝合金屋面板最长的50多米,生产、安装风险大。④室内异形体空间给通风管道安装、施工管理带来很大困难。⑤剧场部分的高支模。⑥钢结构吊装。
2 工程安全管理及控制措施
2.1 组建一流的安全生产管理队伍 完善安全生产保证体系,配套建立相应的安全监管机制。以安全管理机构为主,群众监督系统为辅,围绕公司经营目标展开安全监管工作。决策层、管理层、操作层等各职能部门协调运作,形成政令畅通、运转有序的安全生产管理和信息系统。
2.2 完善各种安全管理规章制度 企业从初创至今,不断完善各项管理规程,建立了涵盖电气安装及管理、施工安全技术管理、人员培训、现场管理等多个职能部门的安全管理规章制度,为各项安全管理活动提供了一套科学地管理依据。
3 对本工程危险源较大的项目作为安全控制重点
3.1 高支模 本工程地下室顶板1-E轴处框架梁截面为500*1650,主体结构与周边梁局部为600*1350、400*
1350、400*1400、400*1300等,部分预应力梁截面为700*1100、550*1100、500*1000等;剧场4.5m标高处声桥检修马道梁,板最厚处为180mm,其线荷载均达到15kN/m;剧场部分从基坑-6.52m至25m,最高处层高达31.52m,市民服务中心、企业服务中心、规划展示厅、艺术作品展厅从0.1至8.9m,层高为9m,多功能会议厅部分层高最高处为8.35m,以上部位层净高均大于8m,现针对上述几个部位应制定安全专项施工方案,请专家进行论证,同时在脚手架材料的选择及模板支设上采取以下安全控制措施:
①严把材料质量关。如项目部购买或租赁的新钢管、扣件应有生产许可证、法定检测单位的测试报告和产品质量合格证;每批进场的钢管、扣件应按规定进行随机抽样送检。进场时严格组织验收,使用前进行复查,发现钢管有裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛刺、压痕和深的划道等坚持不能使用,同时钢管应有产品质量合格证,钢管必须涂有防锈漆并严禁打孔。②加强现场钢管、扣件使用管理,现场建立管理台帐,详尽记录钢管、扣件的源产地、型号规格、数量、使用及质量检验情况,现场施工应指派专人监督钢管、扣件的检修与保养工作。③每次使用回收后尽快清理检查,剔除报废的钢管、扣件,作防锈处理后妥善保管。④拆装模板支撑架前应进行全面的安全、技术交底,签字并备案记录交底流程。架设模板支架的操作人员一律持证上岗。搭设时不定时的检查搭设和扣件的拧紧程度。搭设好模板支撑架后,应由班组自检、项目施工员检查,项目安全员专检。模板支撑架使用前必须先验收合格再用于混凝土浇筑。
3.2 钢结构吊装 本工程钢桁架为空间曲线结构,结构重(最大重量达到27t),安装跨度大(最大跨度达到45.8
m)、位置高,吊装时极易碰撞周边的构件,此项工作是安全管理的重要内容,本工程采取以下措施:
①从业人员持证上岗,高空指挥与地面指挥相结合,提前制定应急预案,资金、人员到位。②每次履带起重机吊移位按照设置的指定路线和站点就位。③履带起重机安全装置要灵敏有效,控制吊机索具。④吊装重型钢构件时,需注意吊装顺序,同时应用电测法实施应力监测,提高吊装作业的安全系数。⑤现场配备警戒人员实施安全警戒,严禁无关人等随意进出作业现场。⑥如吊装时发现地下室顶板受损,并可能由此引发安全事故,需及时启动应急预案,按要求实施加固抢险。
3.3 群塔施工 本工程采用3台塔吊,由于场地及工期原因,1#塔与3#塔存在运行冲突,塔吊运行过程中可能发生以下安全问题:碰塔身、大臂相撞、大臂与拉板及起重绳相撞。因此,此项也是作为安全重点来抓,主要采取的相关措施如下:
①安装原则:两台起重机之间的最小架设距离应保证处于低位的起重机的臂架端部与另一台起重机的塔身之间至少有5m以上的距离;处于高位的起重机(吊钩升至最高点)与低位的起重机之间,在任何情况下,其垂直方向的间隙不得小于3.5m。②以上各塔提升时相互考虑高度错开6m以上。同时塔机遵循如下运行原则以避免大臂与拉板及起重绳相撞。③低塔让高塔:低塔在转臂之前先观察高塔的运行情况,再运行作业。④后塔让先塔:在两塔臂的工作交叉区域内运行时,后进入该区域的塔要避让先进入该区域的塔。⑤动塔让静塔:在塔臂交叉区域内作业时,在一塔臂无回转,小车无行走,吊钩无运动,另一塔臂有回转或小车行走时,动塔应避让静塔。⑥轻车让重车:在两塔同时运行时,无荷载塔机应避让有荷载塔机。⑦塔机长时间暂停工作时,吊钩应起到最高处,小车拉到最近点,大臂按顺风向停置。⑧必须严格按群塔作业有关要求采取限制各塔作业区域与作业时间,做好安全技术交底。⑨由设备和安全管理部门运用《机械设备安全检查表》,定期和经常性对设备安全检查。⑩严格执行“十不吊”的安全操作规定:指挥信号不明不吊;超过负荷或重量不明不吊;散装物太满或捆扎不牢不吊;吊物上站人不吊;棱角物体、快口物件未垫好不吊;六级以下强风、大雾及光线阴暗不吊;埋在地下物及斜拉不吊;塔机带病、安全装置失效不吊;距高压线小于安全距离不吊;塔机司机无操作证不吊。
4 防止各类电气事故
①电力工作人员一律持证上岗,能够独立上岗操作。②严格按操作规程对电力设备和电气线路进行安装、检修与保管。③电气线路必须绝缘良好,线路操作严格执行断电操作;动力线路和照明线路应单独架设,线路不宜临近树木、脚手架等处成束架设;照明开关、灯口及插座等,应正确接入相线及零线。支线架设应设置横担,并用绝缘子固定。④用电设备必须保护接零,安装漏保器,电焊条夹钳和焊接把线始终保持绝缘状态,停工休息或临时停电时需拉闸加锁。⑤加强参建人员的安全用电培训,尽量规避人为误操作引发的电气安全事故。⑥在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中,宜采用TN-S接零保护系统。⑦施工现场每一处重复接地的接地电阻值宜小于10Ω,且至少3处。⑧电气设备所有保险丝(片)的额定电源应与其负荷容量相适应。禁止用其他金属丝代替保险丝。⑨夜间作业一律采用安全电压照明,照明灯具的金属外壳与金属支架设置保护接零;电线采用三芯橡皮护套电缆。⑩现场的钢管脚手架、物料提升机、塔吊等机械设备必须用角钢设置防雷接地保护。■电气设备的金属外壳,必须接保护零线,同一供电系统的电气设备必须统一接地或统一接零。■现场的配电箱必须设置防雨措施,开关箱一机一闸一漏一箱,箱内无杂物;开关箱、配电箱内严禁动力、照明混用。■移动电箱电源线最长不超过30m,移动用电设备引出线不大于5m。
5 结束语
安全就是生命,安全就是效益,没有安全就没有一切,我们的社会需要安全,我们的单位需要安全,我们的家庭需要安全,我们每个人都需要安全。生命如此精彩,如此珍贵,但他对于每个人却只有一次。为了家庭的幸福,为了企业的发展,为了社会的和谐,让我们珍惜生命,时刻把安全放在心中。
参考文献:
[1]王卫星.建筑工程全过程安全管理[J].黑龙江科技信息,2010(01).
关键词:业务流程优化;建筑项目施工;安全管理;问题;对策
随着我国城市化进程的不断推进,建筑行业得到了长足的发展,并成为了经济发展的重要支撑点。建筑施工,安全第一。在以人为本实已深入人心的当下,建筑项目安全管理是重点。然而,在对一些建筑项目施工安全管理进行调研时发现,仍然存在一些安全隐患,甚至出现诸如房屋坍塌的事故,造成较大的人员伤亡。对此,为了实现建筑企业的利益最大化和伤亡最小化,需要从根源出发,找出建筑项目施工安全管理中存在的问题和原因,并从业务流程优化的视角出发,对施工安全管理进行业务重组和完善,从根本上避免安全风险隐患和解决事故的发生,才能确保建筑企业友好又快发展,实现居民“住者有其房,住者有好房”的梦想。
1.当前建筑项目施工安全管理中存在的问题审视
建筑项目施工环节的安全管理是建筑项目全周期管理中的“重头戏”,必须要抓好、抓实、抓细,但是,在实际情况中,由于主客观方面的原因,仍然存在诸多问题。
1.1建筑工程施工队伍的整体水平问题
认为,人是生产力诸要素中最为重要的要素。建筑施工是人的工作,需要施工人员具有丰富的经验和较高的专业技术水平。然而,我国建设施工队伍整体水平较低却是不争的事实。调查发展,施工人员多以缺乏教育的农民工为主,不仅缺乏专业的施工知识,同时,施工安全意识的缺乏也是施工人员存在的主要问题,大大增加了事故发生的隐患。此外,建筑施工使用较多新技术设备,由于施工人员使用中的不当甚至不会,也造成安全施工隐患。
1.2材料质量问题
在一些建筑项目施工中,一些建筑企业为了减少建筑开支成本,或者存在腐败行为,就会存在偷工减料的情况,这是不正当的节省成本的方式,不符合标准的建筑材料的使用,再加上施工技术上的不过关,加大了建筑项目施工安全管理事故发生的可能性。假使偷工减料发生在建筑结构的承重部位,比如承重墙、楼面等,发生事故的危险性不言而喻。
1.3安全监督机制有待完善
有效的施工安全监督机制是确保建筑项目安全管理的关键。这就需要建设一支专业性强、责任感强、服务意识强的安全监督队伍和一套卓有成效的安全监督管理机制。然而,在对一些建筑企业安全管理进行调查时发现,较多单位对安全监督不够重视,没有专门性的安全监督部门,虽然确定了安全监督制度,但只是为了应付相关部门的检查,没有得到真正的实施,形同摆设。如此安全监督机制,无形中加大了安全事故发生的几率。
2.业务流程优化视角下建筑项目施工安全管理的对策
业务流程优化即是对打破甚至破除原有的工作流程,在可持续发展、创新发展的角度下重新建构一套业务流程。在对建筑项目施工安全管理存在的问题时发现,存在施工队伍整体水平、建筑材料质量以及安全监督管理机制等问题,需要嵌入业务流程优化的理念,进行工作流程的重构,才能确保经济效益和社会效益的实现。
2.1从业务流程优化的视角来提高施工队伍的整体素质
建筑项目施工安全管理的危险系数与施工队伍的整体素质成反比例。施工队伍整体素质越高,施工危险系数越小。从业务流程优化的视角来看,就是要优化对施工从业人员的培训力度,包括安全意识培训、施工专业技术培训和安全素质的培训等等。
2.2从业务流程优化的视角来加强建筑材料监管
针对建筑材料质量问题引发的安全生产事故隐患,要加大对腐败领域的打击力度,强化纪委监督检查,避免腐败问题滋生。同时,在建筑材料选用问题上,要加大对建筑材料产品合格证、生产许可证和质量检测报告证明情况等内容的检查,确保建筑材料的“保质保量”。同时,在材料采购上,要实施责任落实制度,形成“谁采购、谁负责”的管理理念,一旦在建筑材料运用中存在质量问题,该停用的就停用,该更换的就更换,要及时到位,否则,就追求责任,从而在建筑材料监管上形成“政府方监管、采购方负全责、使用方监督”的监管机制。
2.3从业务流程优化的视角来完善施工安全监督机制
俗话说:“没有规则,不成方圆。”安全监督制度机制的形成对于安全生产意义重大。对此,在流程优化上,要加大安全监督员的权利,使其具有一票否决权。同时,政府该在大型建筑项目施工过程中进驻安全监督员,确保监督人员定期进行监督,对施工现场进行勘察,不让次品在施工现场出现,一旦发现不合格的建筑产品或者不合规范的施工程序,要及时制止和整改。此外,在建筑项目施工安全管理制度建设方面,要做好建章立制工作,并确保制度的及时落实和可行性,并要求工作人员严格按照安全管理的规章制度进行,确保施工中的“安全第一”。
【关键词】商业项目;精装修工程;管理要点
房地产住宅项目精装修是房地产行业的趋势,住宅项目精装修,于国家,可以节约能源,于客户,减少劳顿之苦,于企业,是合理避税的有效途径。住宅项目精装修,利国利民利企业,大势所趋。然而,住宅项目精装修是一个复杂的系统工程,行业内的经验较少,学习成功的经验十分必要。
一、精装修中工程管理的前期要点
1.流程管理
工程项目管理要求的是参与工程各方的所有人员都要参与到工程项目的规范化管理中来;要求与工程项目所涉及的面都投入到规范化的工程项目管理中。要求工程项目管理把整个项目的全阶段为研究和管理的对象,从工程项目的前期策划开始到工程项目产生效益收回投资为止。
有效地利用“项目分类结构”功能,使各项工种,程序及负责单位等等能有层次和以系统化形式进行安排,并可以作为组织蓝本,以方便各单位清楚审核其有关工作连结。还有此功能能为项目流程表进行多种分类选择与层次安排,清楚分辨重要的项目活动, 包括在即将设立的不同的工程包里的工程范围,及把总体流程表划分为分流程以利于详细监控。
在总控流程计划中不仅要画出关键路线,同时设置不同的里程碑作为对工程不同阶段的监控点。在流程中将确定重要里程碑的日期,以指导项目的执行。如在任何一项活动中有一点延期的迹象,那么将对此活动的负责人提出警告。在与项目经理讨论并征得其同意之后,执行改善措施。利用以上项目程序监控,可使工程进度一览无余及清晰明确地表现出来。
2.变更管理
所有的项目都会可能需要变更。有些变更是有益的,但有些却是破坏性的,如果变更过程管理不当将会产生很高的代价。作为变更管理,工程前期制定一套完整、严密的变更流程来把关所有施工及设计变更引起的经济变更。
作为设计变更应尽量提前,变更发生得越早则损失越小,反之就越大。如在设计阶段变更,则只须修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限:如果在采购阶段变更,不仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购:若在施工阶段变更,除上述费用外,已施工的工程还须拆除,势必造成重大变更损失。设计变更费用一般应控制在建安工程总造价的5%以内,由设计变更产生的新增投资额不得超过基本预备费的三分之一。通常变更都希望具备灵活性。但是,变更也往往是没有计划的发生,并且往往由于成员之间沟通不当而引发。无计划的变更是项目中引起工程的延期和成本增加的主要原因。
3.采购管理
采购管理为实现项目采购目标所进行的一系列的计划、组织、控制和协调工作。采购周期是从正式提出材料采购单开始,经询价、签订采购合同、催交、检验并运到工地开箱检验入库为止所需的时间。通过编制采购清单,可以发现设计的一些问题,同时通过询价等手段来发现设计选材的合理性。利用专业的知识及经验,根据总控流程计划表来编制采购的时间表及其招标的流程表。对于一些进口材料要留出充分的时间去询价、采购。
4.管理要点
安全生产管理制度是所有施工的重中之重,应该贯穿于施工的全部过程,在施工前需督促、检查施工方按照安全生产管理制度进行以下安全措施:施工现场一般安全防护措施,机电设备安全防护措施,施工用电安全防护方案,现场消防安全措施,高处作业安全防护措施,操作工人安全防护措施,安全检查。
选择具备一定规模、信用良好的施工单位,施工单位选择的好坏对施工的顺利进行和施工质量的把控是最重要的一个环节。对要进行室内装修工程的土建、水、电、暖等各部未进行验收,与装修施工单位进行交接。对设计方选择的装修材料要求设计方封样两份,一份作为公司备案留存,一份用作现场的材料把控。同时施工单位根据设计选材进行的封样也需要两份,并督促施工单位备货,确定材料的到货日期。审核施工单位制定的施工进度计划表,对相应的材料、劳务等进行确认,确保工程的按期完工。
设计交底:各分项工程施工前必须由设计师对施工单位项目部项目经理、管理人员及施工队伍进行设计交底,形成设计交底记录,项目部管理人员与被交底施工单位管理人员需签字确认。技术交底:由项目经理对施工班组长进行技术交底,明确各分项工程施工工艺及验收标准。各工艺技术交底要求各施工责任班组进行会签,项目部按要求存档,作为项目质量保证体系的见证资料。安全交底:在进场前必须由项目组成员对施工队伍进行安全交底,明确安全施工的规范、雷区,确保安全施工。
二、精装修工程现场管理的要点
材料的按时到场对保证工期有至关重要的影响,在主要材料进场前对前段工序进行确认,具备进场条件的材料方可进行进场。对所有进场的材料必须经过甲方、监理方的确认之后方可进行施做,并按时提交相应材料的质检、合格、复试等相关资料,不合格的材料一律不得进场,已经施做的发现不合格的材料必须拆除清场。
施工组织计划应该贯穿于整个施工过程,不得随意更改施工顺序,部分可以交叉和提前进行的工序需在保证施工质量的前提下进行调整。对于已经完成的工序由施工单位进行自检,建设单位进行监督、监控,发现有不合的做法及时整改。隐蔽工程验收、中期验收等必须经监理、甲方、施工方等进行隐蔽工程的验收,验收不合格的不得进行下道工序的施工,并做好相关的备案工作。所有工序施工的基层、面层严格按照国家相关装饰装修的施工及验收规范进行验收,不合格的部位及时整改。对于总包方、分包方等完成的成品进行保护,包括入户门、窗户、管道等。
对于已经完成的工序必须进行相应的成品保护,比如地板、地砖、墙砖、洁具、面板等等。施工中定期不定期的检查监督施工单位的成品保护情况。各种进场材料按照要求进行,办公环境的规范与否在一定程度上可以反映施工单位对文明施工的管理水平。
关键词:10KV配网工程;质量控制
引言
电力配网工程项目多、资金量大,工期普遍较短,项目管理点多面广,组织千头万绪。其中,工程质量管理是配网工程重头戏,它直接关系到配电网能否可持续安全、可靠运行,发挥效益。下面笔者探讨了10KV及以下配网工程质量控制。
1. 设计阶段质量控制
工程设计依据工作进程和深度不同,一般按初步设计、施工图设计两个阶段进行;技术上复杂的项目可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。二阶段设计和三阶段设计,是我国工程设计行业长期形成的基本工作模式,各个阶段的设计成果包括设计说明、技术文件(图纸)和经济文件(概预算)。其目的在于通过不同阶段设计深度的控制来保证设计质量。设计单位的工作模式在实践中因工程规模、性质和特点的不同有较大的灵活性。要按设计准备与设计展开两个阶段进行质量控制。加强创新设计思路,优化工程设计方案,科学管理。
作为生产技术部和投资业主,为了有效地控制设计质量,就必须对设计进行质量跟踪。设计质量跟踪不是监督设计人员画图,也不是监督设计人员短路电流计算和设备选型,而是要定期对设计文件进行审核,要根据实际现场情况,有针对性地进行反复核实,发现不符合质量标准和要求的,指令设计单位修改,直到符合标准为止。这里所述的标准是指根据设计质量目标所采用的技术标准、规范及材料部件规格等。要加大力度做好图纸综合会审的组织、协调工作,对会审中发现的问题及时与有关方面联系,尽早解决。设计审核是以设计招标文件、设计合同、监理合同、政府的有关批文、各项技术规范和规定、气象、地区等自然条件及相关资料、文件为依据,对设计文件进行深入细致的审核。审核内容主要包括:电气主接线图、输电线路路径、电气平面布置图、继电保护配置图、主设备选型、计量回路,远动技术,通讯技术,同时审核不同专业设计的协调一致情况,施工可行性等方面。作为施工单位,在承揽到10kv配网工程任务后,要与业主一起做好对设计文件的会审、技术交底、施工组织设计、施工方案的制定、施工图预算及技术资料的准备等工作。在这一阶段,一定要做到耐心细致,把施工中可能遇到的问题考虑周全,对设计图中不便于施工的地方尽早提出修改意见,制定出详尽合理的施工方案和施工组织设计,便于下阶段施工过程的进行。
2. 施工阶段的质量控制
2.1施工准备阶段
项目工程开始前所做的人员、材料、设备、照明、安全设施、机械等方面的筹备工作。优质的劳动力就是先进的生产力。资深技术人员和熟练操作工可以大大调高工作效率和工程质量。紧盯工程的攻坚环节,换言之就是工程的关键部分和薄弱环节。这样就能避免检查监督的盲区,有重点、有层次、有梯度的管理施工,有效地降低成本调高效益。对于电力施工还要做好技术交底,配网工程为确保质量、具体精确施工,技术的交底工作必不可少。最后就是做好质量预控,对可能出现的不良情况和潜在的隐患,进行分析论证以应对突发状况和意外。
2.2施工阶段
2.2.1工程施工中的流程管理
从目前的10kV电力配网工程项目来着,流程管理还是很欠缺,这既和管理者有关也有与施工人员有关,管理者要加强自身素质的提高,加强对流程的监控。流程管理的重点是规范施工操作与工程进度,从第一点我们知道,必须在施工前确定详细的施工计划,但光有计划还不够,需要使计划得到有力的执行才行,流程管理就是负责监督工程计划的实施,拿项目的实施来说,先是双方签订合同,然后是设计出施工的方案,然后才是施工、验收结算。因此我们要积极按照工程法“七个一体化和六项管理”的要求严格规范工程流程管理,实现优质、高效、安全完成配网工程建设任务的目标,并提出如下建议:一是督促好施工单位合理安排施工力量,做好三级进度计划的管控工作,根据总体进度要求,选择管理好技术、施工力量强的分包商;二是严格执行《广东电网公司配网工程精细化设计施工工艺标准》;三是督促施工单位严格执行“四步法”(施工作业指导书、风险评估与控制、安全施工作业票和站班会);四是认真组织参观样板工程学习,吸取先进质量施工工艺,提高工程质量;五是完善物资管理工作,保障电网建设的物资供应,完善重要设备材料监造管理,保证电网设备技术先进、质量优良。有效地控制设备的质量、交货期和售后服务质量。
2.2.2工程施工阶段的监管
(1)施工技术监管
在管理过程中监管是工程质量的有力保障。一般来说,10kV电力配网工程的施工都是分阶段的,并且每个阶段施工完成之后就进行质量检测,在质量检测过程的监管于是就必不可少了。质量监管要按照严格的流程执行,在检测过程中不能因为方便省事而省去必要的检测环节,尤其是关于安全方面的检测必须严格按照标准执行,因为这关系到施工人员施工时的安全问题,如果检测不到位,就会对施工人员的生命造成威胁。10kV电力配网工程施工技术的监管还包括工程材料的监管,主要是防止技工过程中的材料不符合工程的要求,如电线电缆等,一定要加强监管,以免造成额外的损失,最好不要让施工人员或者其它相关人员与施工材料形成经济利益,防止其通过工程材料为自己谋取利益。除此之外,当发现工程质量不合理时,应该再采取必要的补救措施,其要建立在使工程造价在可控制范围之内的情况下,否则就会使造价增加,补救措施应该要尽可能简单,但同时要保证工程质量得到修复。重要手段是认真落实《广东电网公司电网建设承包商考核扣分方案》和《中国南方电网基建工程质量控制标准WHS》有关规定,实现对工程质量全过程的可控在控。
(2)施工阶段安全监管
施工安全控制监理是指在工程项目施工过程中,项目监理部对工程项目安全生产进行规划、组织、协调、监控的系统工作,从而保证在项目施工过程中的人员安全、财产安全、设备安全,有一个适宜的工作环境。不安全因素有施工人员本身造成的,有外来物造成的以及管理不善造成的。在整个建筑行业中有30%以上的安全事故是由人为因素造成的,电力工程由于其特殊性,更加要注重做好具有本专业的人防技防措施,要做好风险的辨识,并根据风险评估制定相关的控制措施。降低人为不安全因素是做好安全控制的重要手段,所以我们在施工监管中必须做到:作业人员自律和施工纪律相结合;在整个施工过程中,监理项目部必须对施工方安全管理进行严格的监督,督促施工单位加强法律法规的宣传教育,落实责任到人。
2.3竣工阶段
对整个项目的中间环节和最终的工程成果,进行全面的检验,确保整个工程的质量。做好竣工验收,使配网工程能够万无一失的验收合格。鉴于其高危险后果,验收时采用分段验收,每个分段合格后再将整个电网系统贯通。
3. 施工质量验阶段收质量控制
施工质量验收是工程建设质量控制的一个重要环节,它包括工程施工质量的中间验收和工程的竣工验收两个方面。通过对工程建设中间产出品和最终产品的质量验收,从过程控制和终端把关两个方面进行工程项目的质量控制,以确保达到设计所要求的功能和使用价值,实现建设投资的经济效益和社会效益。工程项目的竣工验收,是项目建设程序的最后一个环节,是全面考核项目建设成果,检查设计与施工质量,确认项目能否投入使用的重要步骤。竣工验收的顺利完成,标志着项目建设阶段的结束和生产使用阶段的开始。尽快完成竣工验收工作,对促进项目的早日投产使用,发挥投资效益,有着非常重要的意义。
结语
配网工程质量控制是工程项目管理的核心内容,应当始终贯穿于工程从施工准备到交付使用的全过程。在这个过程中,工程所有的环节、工程的各个分部、分项,都必须按照国家相关规程、规范与工程实际特点相结合的原则加强管理、灵活运用,从而在总体上提高电网的建设水平。
参考文献:
【关键词】10kV;配网工程;施工技术;工程管理
引言
当前,我国配网供电水平在一定程度上已经体现出较大的优越性,但是在配网改造、提高供电水平等方面仍然需要不断的提升,才能够保证电网安全、稳定的运行。“十二五”规划纲要中,对我国配网供电可靠性的相关工作进行了详细的规划,也提出了具体的要求,只有不断的提高配网管理水平,使其能够更好的满足新能源发电并网以及大规模跨区输电的要求,以此促进我国电网建设的脚步。因此,加强配网工程的有效管理具有重要的意义。近年随着电力配网工程项目的复杂性和过程管理的要求越来越高,不少公司对施工技术没有进行有效管理,返工或者造价高的现象屡见不鲜,因此对于10kV电力配网工程施工技术管理方法的总结和探讨就有了比较实际的价值,下面从四个方面来说明如何对10kV电力配网工程施工技术进行有效地管理。
一、制定工程的规划方案和注意事项
确定规划方案和注意事项是电力配网工程施工前非常必要的环节,很多电力施工项目得不到合理施工的一个重要的原因是施工前的准备工作不足,没有详细并且合理的方案,其主要原因是没有意识到方案和注意事项的重要性,因此在中途时会出现返工或者出现设计变更的现象,这不仅会增加项目的造价,更会使项目工期延迟。一个好的方案必须要有可行性,因此在规划方案确定时要仔细研究它的可行性,另外在可行的基础上要考虑到整个工程项目的造价情况,尽可能地节省人力物力和财力才是好的方案。除此之外,对于电力配网工程施工技术的管理必须考虑到注意事项,尤其是安全问题,这是重中之中。电力施工和其它的施工不同,如果操作不好,它就会威胁到施工人员的生命安全,在条件允许的情况下最好是在施工时进行停电操作,实在不行应该让施工人员与高压线路或者带电的设备保持一定的安全距离,在施工过程中,施工人员必须绝对和电绝缘,其工作服等也必须绝缘并且不容易产生静电,同时配带相关的工具,这样就可以保证其生命不会受到威胁,规范这些注意事项就不会给施工人员造成人员伤害等其它情况,从而使管理过程更加合理并且人性化。确定好施工前的规划方案和注意事项可以保证项目的施工不会遇到太多的困难,从而在前期减少了电力配网工程项目施工过程的繁琐或者不合理情况的发生率,对于整个项目的管理工作来说是必不可少的步骤。
二、10kV电力配网工程施工技术中的流程管理
从目前的10kV电力配网工程项目来看,流程管理还是很欠缺,这即和管理者有关也有施工人员有关,管理者要加强自身素质的提高,加强对流程的监控。流程管理的重点是规范施工操作与工程进度,从第一点我们知道,必须在施工前确定详细的施工计划,但光有计划还不够,需要使计划得到有力的执行才行,流程管理就是负责监督工程计划的实施,从根本上讲,流程的确定必须合理和符合实际,拿项目的实施来说,先是双方签订合同,然后是审批施工方案,然后才是施工、验收和结算。因此我们要积极按照工程法“五制”的要求严格规范工程流程管理,实现了安全、优质、高效完成配网工程建设任务的目标,并提出如下建议:
(一)加强工程建设项目设计审查,加大创新设计思路,优化工程设计方案,从源头上把好关。
(二)科学管理,精心组织,提高执行力,加快配电网建设步伐。
(三)把“安全第一,预防为主”的方针放在第一位,加强对工程全过程的安全监督,提高事前事中控制力度。
(四)加强工程造价管理,有效控制工程的初步设计概算、施工图预算、设计变更、工程结算等各个环节,有效控制工程造价,提高投资效益。
(五)在抓安全、质量、进度、造价的同时,完善和规范分包商管理机制,杜绝违规分包和违法转包,做到公正廉洁,努力建设出优质工程。
(六)完善物资管理工作,保障电网建设的物资供应。完善重要设备材料监造管理,保证电网设备技术先进、质量优良。有效地控制设备的质量和交货期,确保工程进度可控在控。
(七)加强工程档案移交管理,严格按照规范要求及时将工程档案资料移交至档案管理部门,为线路的安全稳定运行提供有力的技术支撑。
三、10kV电力配网工程施工技术的监管
在管理过程中监管是工程质量的有力保障。一般来说,10kV电力配网工程的施工都是分阶段的,并且每个阶段施工完成之后就进行质量验收,在质量验收过程的监管于是就必不可少了。质量监管要按照严格的流程执行,在验收过程中不能因为方便省事而省去必要的验收环节,尤其是影响到安全方面的缺陷的监管必须严格按照标准执行,因为这不但关系到施工人员施工时的安全问题,又对线路的安全运行造成了较大的安全隐患。
10kV电力配网工程施工技术的监管还包括工程材料的监管,主要是防止施工过程中的材料不符合工程的要求,对不符合要求的工程材料如电线电缆等,一律不予签收。另外,最好不要让施工人员或者其它相关人员与施工材料形成经济利益,防止其通过工程材料为自己谋取利益,尤其是要加强拆旧物资的监管,防止资产流失。除此之外,当发现工程质量不合格时,应该立即采取必要的补救措施,其要建立在使工程造价在可控制范围之内的情况下,否则就会使造价增加,补救措施应该要尽可能简单,但同时要保证工程质量得到修复。
四、电力施工完成后的评估和总结
10kV电力配网工程施工技术的有效管理建立在以往的经验之上,而对电力施工完成后的评估和总结是取得经验的有效途径。评估是对管理过程的有效性进行打分,具体的指标有电力配网工程是否如期交付,其质量是否得到保证,施工过程是否出现安全问题等等,在综合各方面的因素之后再确定其评分,评估的过程要保证其公正性,也就是让不会和其有关系的人进行评估,同行评审就是其中一个比较好的方法之一,其好处是比较客观,其观点也更加专业,不会掺杂个人的主观想法。其次是总结经验,相比与评估来说,对于经验的总结更为重要。施工过程不可能尽善尽美,因此要对整个电力配网工程施工技术进行及时总结,总结不仅是针对好的经验,对于施工过程中做得不好的地方也应该进行反思,而且对于问题的反思应该更严格一些。对于好的流程或者设计等具有普通的指导作用时,可以将其进行规范,使其成为以后工作中的标准,这样从另外一方面讲在以后的管理工程中也可以进行借鉴,当然这其中的规范也不是一成不变的,在根据实际电力配网工程项目的要求不断地丰富其内涵。对于施工过程中做的不好的地方来说,除了总结犯错的原因,还得进行从管理的角度进行思考,这从根本上讲是由于管理不善造成的,因此要找出它的根本原因并且提出相关的解决办法,如果以后再遇到这种情况就可以避免走一些弯路。
五、结束语
经济的快速发展,促进了社会生产和生活用电负荷的不断增加,电网工程的规模也随之不断的扩大,这对于配网工程的管理工作也提出了更高的要求,配网工程管理必须要不断发展与完善,才能够适应新时期供电企业发展的需要。对于供电企业来说,必须要能够不断的调整配网工程的模式,促进各项管理体制的创新与发展,才能够有效的适应市场经济的发展,促进电网工程经济效益和社会效益的全面提升。
参考文献:
关键词:基建工程;信息系统;开发;应用;研究
1引言
项目管理信息系统(PMIS)是基于计算机的项目管理的信息系统,用计算机的手段,进行项目管理有关数据的收集、记录、存储、过滤和输出展示,给项目管理班子提供管理决策依据,实现项目的目标控制。
2系统建设的目标
建立适用于建设单位的基建工程项目管理信息系统其目的是为了满足项目可研立项、报建、设计、采购、施工、验收、结算、决算、项目后评估等项目实施全寿命周期内各环节的项目管理需要,以及日常内务管理、业务管理的需要,建立包括组织机构、基本程序、管理制度、规范、规则、标准、工作流程、表单、操作和展示平台界面等基础数据库文件,并以此为基础实现业务管理系统、办公管理系统、综合管理系统三大建设目标的系统开发集成。
3系统总架构
为了实现系统建设目标,搭建了“一个闭环、两个体系、三大主线、四大平台”的总体架构:一个闭环,即从项目决策与可研立项阶段、项目设计与前期准备阶段、项目实施阶段到项目竣工验收与后评价阶段,项目全寿命周期内的标准推进程序;两个体系,即职能组织体系、分级授权组织体系;三大主线,即进度控制线、投资控制线、合同管理线;四大平台,即基建部门门户平台、项目建设管理平台、决策平台、资源信息库平台。根据基建工程项目管理系统的设计目标,将基建工程进行标准化管理,将管理系统配置、机构、岗位、程序、表单等进行标准化、系统编号,利用计算机后台的业务流程管理引擎,实现各项工作的程序化流转。数据库服务器部署(Oracle),服务/应用层基于J2EE架构应用,应用的服务器采用的是Weblogic,基建工程项目管理信息系统的权限系统部署在Weblogic中的Web Container。业务应用系统与外部系统的接入主要是通过系统接口、外部接口来实现的;客户阶层的使用者,浏览器Web前端采用AJAX技术,不仅能够给使用者提供给良好体验,还能在很大层度上减少网络流量和服务器压力。数据层主要包括平台数据库、业务数据库、流程数据库等。平台数据库主要是对权限信息的管理,因为可以使用外部权限验证服务,所以平台数据库里面不会保存有关组织机构的信息。业务数据库主要是对基建工程管理中各个项目信息的管理。流程数据库主要是对基建工程管理中工作流信息的管理,因使用的是工作流引擎,所以业务系统不可以直接对流程数据库进行访问,而是通过工作流引擎来对流程数据库进行访问。
4系统主要功能模块
4.1辅助办公平台模块
辅助办公平台模块主要包含我的任务、任务布置/跟踪/督办、业务处理、会议管理、邮件处理、公共信息管理、党建工团 、工作预警、风险提示等栏目。该功能模块主要包括项目全局概览、计划编制/调整、设计管理、招投标管理、合同管理、概算执行管理、款项支付管理、项目档案库管理、安全管理、项目现场管理、建筑模块标准管理、评价考核管理、项目图片管理等。它还具有一定的控制功能,可以对进度控制、投资控制、质量控制、廉洁风险防控等方面进行监控、预警、督办、控制。
4.2个人中心模块
包含个人信息、权限角色、专业人才管理、培训管理、评价考核、岗位选聘、资格评定、项目业绩考评、我的档案、我的团队、留言论坛等栏目。该模块可以对个人中心模块信息进行查看、修改和保存,在满足最基本的个人中心需求的同时,还具有一定的开放性,具有留言功能。在个人中心模块可以对各方面的信息有更全面的了解。
4.3信息库模块
包含组织机构信息、工作机制、职责、基本建设程序、国家/行业/地方政策法规文件、行业规范标准文件、公司/部门规章制度文件、业务流程清单、档案资料文件、建筑模块标准、材料设备标准、材料设备品牌库、人才备选库、供应商库、招标文件范本、合同范本、工程造价计价规则、造价定额等文件内容。该模块即服务于项目又支持办公,可以促进项目管理水平的提高和效率提升,为相关决策提供可靠的依据和强大的信息资源支撑。
4.4综合信息管理模块
该功能模块也可称为统计报告/报表输出模块,是以辅助办公数据库和项目工程管理数据库为基准,采用数据库服务器、浏览器和应用服务器三方面将信息进行分类、比较和管理。该模块可根据需要设置各类栏目,例如督办完成情况、项目统计报告、项目总体进展、项目进程报告、项目投资统计和预测、合同执行统计、质量统计分析和安全事故统计分析、人力资源统计分析报告等栏目。
4.5文档信息管理模块
文档信息管理是按政府档案管理要求的文档目录作为文档信息管理的基础,针对企业基建工程项目管理的一些要求,对文档信息管理进行了自主的设计和进一步的开发。该功能对设计进度、招标(采购)进度、施工进度具有较好的控制,还具有变更信息管理、文件审查管理、自动分类归档、自助筛选查询等功能;系统的结构是开放的,数据接口的设计也很清晰,因为采用分集分类和权限控制,不仅实现了相关数据库的高度共享,也确保了数据库的安全性。
5结束语
本文以建设企业的项目管理信息化为背景,对系统开发与应用中各个阶段的资源共享加以重视,根据项目一体化原则,按照基本建设程序,主要从工程阶段、控制对象、工程内容三个层面来组织数据结构、设计和开发项目软件。建设单位与相关参建单位之间通过签订合同的形式,提高对项目管理的重视程度和责任意识,系统采用的监管方式和控制技术不断的优化完善,充分发挥基建工程项目信息管理信息系统的积极作用。
参考文献:
[1]鲁升敏.电力基建工程项目管理信息系统的总体设计[J].华北电力大学电气与电子工程学院,2013(03),55-58.
[2]李学红.水电基建工程管理信息化建设与应用[J].华能澜沧江水电有限公司,2012,29(01):85-86.
关键词:基建工程;信息系统;开发;应用;研究
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.11.111
1 引言
项目管理信息系统(PMIS)是基于计算机的项目管理的信息系统,用计算机的手段,进行项目管理有关数据的收集、记录、存储、过滤和输出展示,给项目管理班子提供管理决策依据,实现项目的目标控制。
2 系统建设的目标
建立适用于建设单位的基建工程项目管理信息系统其目的是为了满足项目可研立项、报建、设计、采购、施工、验收、结算、决算、项目后评估等项目实施全寿命周期内各环节的项目管理需要,以及日常内务管理、业务管理的需要,建立包括组织机构、基本程序、管理制度、规范、规则、标准、工作流程、表单、操作和展示平台界面等基础数据库文件,并以此为基础实现业务管理系统、办公管理系统、综合管理系统三大建设目标的系统开发集成。
3 系统总架构
为了实现系统建设目标,搭建了“一个闭环、两个体系、三大主线、四大平台”的总体架构:一个闭环,即从项目决策与可研立项阶段、项目设计与前期准备阶段、项目实施阶段到项目竣工验收与后评价阶段,项目全寿命周期内的标准推进程序;两个体系,即职能组织体系、分级授权组织体系;三大主线,即进度控制线、投资控制线、合同管理线;四大平台,即基建部门门户平台、项目建设管理平台、决策平台、资源信息库平台。根据基建工程项目管理系统的设计目标,将基建工程进行标准化管理,将管理系统配置、机构、岗位、程序、表单等进行标准化、系统编号,利用计算机后台的业务流程管理引擎,实现各项工作的程序化流转。数据库服务器部署(Oracle),服务/应用层基于J2EE架构应用,应用的服务器采用的是Weblogic,基建工程项目管理信息系统的权限系统部署在Weblogic中的Web Container。业务应用系统与外部系统的接入主要是通过系统接口、外部接口来实现的;客户阶层的使用者,浏览器Web前端采用AJAX技术,不仅能够给使用者提供给良好体验,还能在很大层度上减少网络流量和服务器压力。数据层主要包括平台数据库、业务数据库、流程数据库等。平台数据库主要是对权限信息的管理,因为可以使用外部权限验证服务,所以平台数据库里面不会保存有关组织机构的信息。业务数据库主要是对基建工程管理中各个项目信息的管理。流程数据库主要是对基建工程管理中工作流信息的管理,因使用的是工作流引擎,所以业务系统不可以直接对流程数据库进行访问,而是通过工作流引擎来对流程数据库进行访问。
4 系统主要功能模块
4.1 辅助办公平台模块
辅助办公平台模块主要包含我的任务、任务布置/跟踪/督办、业务处理、会议管理、邮件处理、公共信息管理、党建工团 、工作预警、风险提示等栏目。该功能模块主要包括项目全局概览、计划编制/调整、设计管理、招投标管理、合同管理、概算执行管理、款项支付管理、项目档案库管理、安全管理、项目现场管理、建筑模块标准管理、评价考核管理、项目图片管理等。它还具有一定的控制功能,可以对进度控制、投资控制、质量控制、廉洁风险防控等方面进行监控、预警、督办、控制。
4.2 个人中心模块
包含个人信息、权限角色、专业人才管理、培训管理、评价考核、岗位选聘、资格评定、项目业绩考评、我的档案、我的团队、留言论坛等栏目。该模块可以对个人中心模块信息进行查看、修改和保存,在满足最基本的个人中心需求的同时,还具有一定的开放性,具有留言功能。在个人中心模块可以对各方面的信息有更全面的了解。
4.3 信息库模块
包含组织机构信息、工作机制、职责、基本建设程序、国家/行业/地方政策法规文件、行业规范标准文件、公司/部门规章制度文件、业务流程清单、档案资料文件、建筑模块标准、材料设备标准、材料设备品牌库、人才备选库、供应商库、招标文件范本、合同范本、工程造价计价规则、造价定额等文件内容。该模块即服务于项目又支持办公,可以促进项目管理水平的提高和效率提升,为相关决策提供可靠的依据和强大的信息资源支撑。
4.4 综合信息管理模块
该功能模块也可称为统计报告/报表输出模块,是以辅助办公数据库和项目工程管理数据库为基准,采用数据库服务器、浏览器和应用服务器三方面将信息进行分类、比较和管理。该模块可根据需要设置各类栏目,例如督办完成情况、项目统计报告、项目总体进展、项目进程报告、项目投资统计和预测、合同执行统计、质量统计分析和安全事故统计分析、人力资源统计分析报告等栏目。
4.5 文档信息管理模块
文档信息管理是按政府档案管理要求的文档目录作为文档信息管理的基础,针对企业基建工程项目管理的一些要求,对文档信息管理进行了自主的设计和进一步的开发。该功能对设计进度、招标(采购)进度、施工进度具有较好的控制,还具有变更信息管理、文件审查管理、自动分类归档、自助筛选查询等功能;系统的结构是开放的,数据接口的设计也很清晰,因为采用分集分类和权限控制,不仅实现了相关数据库的高度共享,也确保了数据库的安全性。
5 结束语
本文以建设企业的项目管理信息化为背景,对系统开发与应用中各个阶段的资源共享加以重视,根据项目一体化原则,按照基本建设程序,主要从工程阶段、控制对象、工程内容三个层面来组织数据结构、设计和开发项目软件。建设单位与相关参建单位之间通过签订合同的形式,提高对项目管理的重视程度和责任意识,系统采用的监管方式和控制技术不断的优化完善,充分发挥基建工程项目信息管理信息系统的积极作用。
参考文献:
[1]鲁升敏.电力基建工程项目管理信息系统的总体设计[J].华北电力大学电气与电子工程学院,2013(03),55-58.
关键词:工程档案管理模式 企业集团 信息化
中图分类号:G275 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2013)012-286-02
随着信息化的迅猛发展,国内企业集团为提高竞争力,逐步加强对企业人、财、物的集约化管理,优化各项业务流程,减少机构设置,实现集团管控,提高工作效率,对于以工程项目建设为主营业务的企业集团来讲,加强企业集团工程档案的集中统一管理是增强企业竞争力,创建“百年老店”奠定基础。
1 企业集团体制改革下建立科学的工程档案管理模式的必要性与紧迫性
1.1 企业集团专业化、集约化发展对工程档案管理的影响
企业集团在追求高效发展过程中会产生机构的新设、撤销、业务范围的扩大或缩小、合并重组等多种情况,给工程档案管理带来重大影响,涉及工程档案的归档、移交、权限设置等问题。新设、撤销单位的档案处理问题相对简单,档案归属问题比较单一。而机构合并重组相对复杂,以两个机构(A和B)的合并重组为例,主要产生情况如图1所示。
如图1所示,I图显示一个机构全部并入另一个机构;II图显示两个机构中部分业务重新组建成一个新机构,或一个机构的部分业务并入另一个机构;III图显示两个机构同时并入另一个机构,成为该机构的两个相对独立的部门;IV图显示两个机构在发生II图所显示的变化后,并入另一个机构。C机构代表原有机构、新设机构或是经过业务变化后的机构。
通过图1分析,机构合并重组现象虽然复杂,但给工程档案管理工作产生的本质影响突出表现在数据迁移、档案权限的变更。
1.2 有待于进一步加强工程档案数字化、信息化工作
由于人员缺乏,工作效率亟需提高,对信息资源的利用要求也越来越高,因此,必须加强工程档案数字化、信息化建设。在某些企业集团,工程档案的部分前期文件产生于集团总部,作为文书档案进入档案数据库,致使很多工程档案的前期文件数字化问题成为历史遗留问题,工程电子档案失去成套性这一本质特点。为避免对某些文件,如工程档案前期文件重复进行数字化加工,加强各项业务管理系统与档案管理系统的集成、档案数字化、信息化工作成为完成工程档案管理工作的内在要求。
1.3 电子档案管理成为时展趋势
2011年11月28日,美国总统奥巴马签署了总统备忘录,要求国家档案和文件管理署(NARA)、管理与预算办公室(OMB)和司法部(DOJ)尽快制定并颁布《档案管理指令》,推动联邦政府进行“以推进电子档案发展为核心”的档案管理改革。2012年8月24日,奥巴马又签署了《电子文件管理方案》,强调美国政府自2019年,必须建立数字档案馆。其中,自2013年,各机关、单位应将现在所有的纸质档案数字化,所有的电子文件纳入电子文件的接收系统;自2017年,联邦政府不再接收任何纸质档案。总之,从整个国际发展趋势看,未来的社会,美国、加拿大等国家从2017年开始,将实现无纸化办公。可见加强电子档案的管理将成为时展的必然选择。
2 工程档案管理模式现状分析
工程档案主要包括工程前期文件(招投标文件、设计文件),施工档案、竣工档案(竣工图)、监理档案、运行维修档案等等,建设单位应将工程档案向企业集团档案馆移交的同时移交电子档案。但目前,工程档案存在的问题主要有:
(1)档案管理存在薄弱环节,如工程前期文件中,存在缺少缺少文件附件,文件丢失;缺乏对工程档案的前端控制,造成档案不完整,存保管分散等情况。
(2)工程档案管理人员与档案形成人员缺乏必要的沟通,造成无法按照工程进度实现档案及时归档。
(3)工程前期文件数字化问题难以解决,究其原因在于未加强对工程档案的科学管理,实现各系统间的集成。
3 建立科学的工程档案管理模式的措施
3.1 基本原则
(1)将工程档案管理纳入企业集团管理体系,坚持依法治档。将工程档案管理工作纳入基层单位主要负责人年度业绩考核指标,增强领导对档案工作的重视,明确工程档案管理职责和档案归档范围,确保工程档案的齐全、安全。
(2)电子档案由企业集团数字档案馆统一集中管理。按照信息化要求,建设集团数字档案馆,所有应归档的工程电子档案统一由数字档案馆集中管理,统一部署、规划。充分利用网络化、数字化技术,实现档案资源共享,保证集团各单位对工程档案资源方便、快捷利用,提高工作效率。
3.2 转变观念,树立思维集团化的理念
理念是行动的先导,企业集团的发展需要档案信息资源的坚强支撑。工程档案信息资源的建设应紧紧围绕集团工程建设业务,为集团的发展提供服务。因此,档案工作者必须树立思维集团化思想。思维集团化要求工程档案工作以企业集团大局为重,以集团各单位为考虑对象,统一工程档案管理工作的标准。只有这样,才能使集团自上而下形成一致的工程档案工作标准,促进整个集团工程档案工作的发展。工程档案是企业集团工程建设的真实记录,是工程创优、企业申请资质的重要凭证,是企业创建“百年老店”的基石,因此,工程档案形成后,应由企业集团档案馆统一保管。
3.3 建立健全机构,理顺关系
建立“企业集团档案馆――二级单位档案馆(中心)――基层档案部门(兼职档案人员)――全员参与”的工程档案管理模式,各级档案馆的主要职责:
(1)充分发挥企业集团档案馆的示范引领作用。随着企业集团集约化管理建设的深入,工程档案管理工作难度不断加强。在二级单位档案业务专业人才不足的情况下,为更有效的加强工程档案管理,践行档案服务理念,充分发挥企业集团档案馆人才技术优势,在其指导下成立工程档案服务中心,定期开展档案培训、业务指导,培养工程档案专业人才。
(2)二级单位建立档案馆(中心)进行档案集约化管理,根据各单位负责的工程项目,制定工程档案的归档范围等相关制度,做好与工程项目参建单位的沟通与协调,加强对工程档案工作的业务指导,负责工程档案的收集保管、查询利用,而非具体的档案整理工作。
(3)根据工程项目建设的需要,从实际出发,设立基层档案管理部门(兼职档案员)。基层档案管理部门(兼职档案员)应切实履行工程档案管理职责,认真负责工程档案的管理。
(4)通过对工程档案价值的宣传,培养全员的档案意识,确保工程档案的齐全、完整。
3.4 实现工程档案业务专业化、标准化
制定档案分类体系与归档范围,形成制度。如在档案分类体系中,明确不同种类档案间参见号,使档案工作者明确不同档案种类间的关系,不仅适应了工程前期文件作为文书档案归档管理,将复印件归入工程档案中的问题,也便于查找工程档案原件。
成立档案业务标准研究组,对企业集团各单位工程档案业务标准情况进行调研,制定工程档案业务标准,形成制度,为实现企业集团工程档案业务统一管理、信息化建设奠定基础。无论实体档案还是电子档案,亟需解决以下问题:
档号的编制最为关键、重要。为实现对工程电子档案的集中统一管理,应按一定规则制定新的档号编制规则,如根据企业集团各单位的排列顺序,为每个单位编制全宗号,以避免造成档号重复现象;随着企业集团专业化、集约化发展,机构设置走向扁平化,因此,应重新审定工程项目档案的归档范围、来源单位及档案最终归属等要素。
3.5 加强工程档案业务流程控制
加强对工程档案管理业务流程控制,将工程档案工作纳入到整个工程项目管理工作,实现同步部署、同步归档,相互制约,相互促进。
工程档案管理应与工程项目建设同步,根据工程建设的进度收集、整理归档工程档案。制定工程档案的归档范围、保管期限、来源单位,是企业重视档案管理、依法治档的表现,是重大工程档案管理的切入点,是确保重大工程档案收集的完整性、系统性和准确性的有效办法,这就要求加强对工程档案的前端控制。例如,一项工程项目酝酿之初,工程档案管理人员就应该介入其中,对各阶段应形成的工程文件(特别要注意那些复杂多样、头绪众多的文件)的数量、质量、工程文件的收集、归档等工作的负责人作出明确规定,写入合同,坚持依法治档。
业务流程管理强调将工程档案管理的整个过程看成是一项复杂的流程,即将收集、整理等档案管理的六大环节看成一个系统。从而运用业务流程管理的原理、方法实现对工程档案的科学管理。如根据工程进度、进度控制方法设计工程档案管理方案。同时,工程档案产生于工程项目建设的各相关领域,加强对工程档案的管理则有助于推动工程项目的进度控制、质量控制、全程控制,为工程项目的顺利完成提供参考、资料,达到以工程项目建设业务为中心,利用工程档案来控制业务流程及业务的规范性,满足业务需求,在强化业务管理的同时加强档案管理。
3.6 实现工程档案管理系统与各项业务系统的集成
关键词:合同管理;管理流程;信息系统;界面管理
中图分类号:F284 文献标识码:B 文章编号:1008-0422(2007)09-0073-06
1 引言
大型项目的合同种类繁多,传统的手工管理方法耗时费力,很难实现合同信息的快速提取,对合同执行状况难以进行动态跟踪,对合同索赔缺乏信息支持。基于管理流程的合同管理信息化的目标是对大型施工企业的所签订的各类合同的基本信息进行管理;对合同状态进行跟踪;通过信息平台实现合同评审的网络化;根据合同确定项目的预算成本,作为成本控制依据,并对合同执行情况进行对比跟踪;依据历史工程索赔事件建立索赔事件库为项目获取索赔机会提供信息支持。
近年来,信息技术的高速发展为管理流程的改进提供了很大的空间,全面推动了流程管理的实现与组织的变革,对工程项目合同管理的实施进行流程分析,将相互关联的管理过程作为系统加以识别、分析和理解,确定项目管理流程、操作程序、工作逻辑关系,从而提出并优化有关管理流程,建立一套标准化、工作程序化、规范化、科学合理的管理工作流程,将有利于对整个项目系统或系统中的某个过程及其相互作用进行动态的、系统的管理,从而保证了各项工程施工活动的决策正确性及其实施结果的预期性,最终有效地保证项目合同管理目标的实现。
2 大型建设项目的合同管理流程简介
2.1 大型建设项目合同管理流程的概念
管理流程是指管理活动中一系列相互关联行为的序列结构,它反映了在某种活动目标的导向下,这些活动的先后顺序、承转关系,制约、推进和输入输出的客观规律。按其性质和作用可以分为总体流程、局部流程和细部流程,总体流程规定了管理活动的阶段划分以及各阶段的相互关系;局部流程反映各管理阶段重要环节的相互关系;细部流程则反映各管理环节中业务活动的相互关系和流转过程。
大型建设项目合同管理流程是它反映了建设工程施工生产的客观规律和管理活动的特点,将施工过程所需要的信息流和物质流进行有机结合,并为施工技术作业和管理活动输入行为目标、物质条件、运作规则,促使其产出预期的结果。
2.2 大型建设项目合同管理流程的特点
管理流程具有目的性、必然性、多样性、系统性和层次性的特点。
2.2.1 目的性是指管理流程表达了管理业务完成的过程,一定以实现相应的管理业务为目的:
2.2.2 必然性指管理业务的完成必然要通过某种流程;
2.2.3 多样性指许多管理业务完成方式不具有唯一性,指一个管理系统中总是存在多种管理业务,因此存在多种流程,而且这些流程之间是密切相关的,是严密的组织的。一个管理系统的流程是由多种不同的流程构成的流程体系;
2.2.4 层次性指由于管理系统的功能具有层次性,相应的管理业务与流程也具有层次性,即一个综合性的管理业务的流程可以分解为若干较管理业务流程组合。
2.3 大型建设项目合同管理流程的构建步骤
为了保证建设项目合同管理的成功实施,必须建立一套高效的管理流程体系,而一个理想的流程体系结构应该满足以下两个条件;(1)流程同步,指流程应具备在质量、数量、时间等方面准确满足建设项目合同目标实现的能力。(2)流程高效,是用总的流程成本来计算,理想水平是用尽可能低的成本来保证项目信息流程、资金流、物资流的运转。管理系统流程设计的主要内容有管理业务分解、相关管理业务分析、构建管理流程责任分配矩阵、绘制各级管理流程图等。
管理流程设计是大型建设项目造价管理系统设计的重要组成部分,管理流程设计通过将某项管理工作分解为各个管理活动,直到管理工序,并区分具有不同性质或特点的工序,根据管理科学原理采用不同的工序完成方式,在此基础上确定的管理工作完成过程,为科学地确定系统结构、系统的管理规范奠定了基础。特别是在现有管理系统重新设计中,通过流程研究,优化与再设计,使进一步通过结构再设计实现系统整体优化有了较好的基础。项目合同管理工作的分解及相应流程的构建一般经过如下几个步骤:
(1)对建设合同管理工作进行研究与探索,确定分解的准则,是按管理职能划分或是按工程实施顺序划分等准则;
(2)确定某项管理工作的管理活动组成,并理清管理活动中各个管理工序,初步拟定某项管理工作完成的综合流程和相应的子流程;
(3)去除每项管理职能的流程中的不可行的方案或明显劣于其他方案的方案,保留较好的方案。
2.4 大型建设项目合同管理流程的控制
大型建设项目合同管理流程控制是利用现代工程项目管理相关学科知识和技术方法,通过对影响建设项目合同管理的目标的因素进行识别、建设环境进行分析,对工程项目建设合同管理的目标控制的原则、原理、方法及措施做出全面的系统规划,进而对建设行为状态实行跟踪控制和组织协调,从而保证对建设项目管理职能的履行,最终实现工程项目的建设目标。
它涉及到利用信息系统所提供的信息,对管理活动做出最优化决策和指令,使每个管理过程始终逼近项目目标计划。控制系统的决策、指令及执行,是由项目管理部门的高级、中级、及技术管理三个层次实现的,三个层次的水平将直接影响目标计划的实现。信息系统的信息敏感程度,与控制系统的决策优化水平关系极大,而控制系统的决策优化水平,直接影响到计划与实际的差异程度。因此,信息系统与控制系统必须设计成相匹配的系统。
2.5 合同管理流程的界面分析与管理
界面,又称接口,是指相互作用的子系统之间的界限,是子系统之间既相区别又相联系的纽带。界面管理是指协调相互作用的子系统之间的能量、物质、信息交换以实现系统目标的活动,除了组织上、管理上、技术上的协调之外,还要协调各系统界面的相互关系。
在现代工程项目管理中,人们越来越强调系统的集成,在工程项目中界面具有十分广泛的意义,项目的各类系统,如目标系统、技术系统、行为系统、组织系统等,他们的系统单元之间,以及系统与外部环境之间都存在着复杂的界面。项目管理系统各子系统之
间及各个子系统内部存在复杂的界面,而直接的表现形式是各管理流程之间的接口。
我们可以看出项目管理系统与外界以及项目管理系统内部之间的流程要素以及各管理流程之间存在复杂的关系,他们之间互相作用、互相联系、互相影响,建设项目管理流程的界面有很多种类型,可以从很多不同的角度来描述:
(1)项目的各类组织系统之间以及项目整个系统与外界环境系统之间存在复杂的管理界面。例如,政府主管部门、项目管理组织、承包商、材料供应商等项目参建单位之间的工作往来形成了复杂的管理流程界面:从总体上,项目所需要的资源、信息、资金、技术等都是通过界面输入的,项目向外界提品、服务、信息等也是通过界面输出的,所以整个系统与外界也存在着复杂的界面。
(2)在工程项目生命周期的各阶段之间的管理流程界面。建设项目自可行性研究至设计、设计到施工、施工到验收,在这些界面的两侧的管理环境及参与单位都有着显著的不同从而导致管理流程的差异,这些差异造成不同的工作、人员行为以及控制方针,从而形成了项目管理实施过程之间的管理流程界面。
(3)各管理子系统之间的职能管理流程界面。在建设项目的管理中,项目管理的各个职能以及各个管理部门在项目过程中形成一定的关系,互相依赖、互相影响,由于各子系统的功能不同、目标不同,按其职能可将项目管理系统分解为进度管理子系统、成本(投资)管理子系统、质量管理子系统、合同管理子系统等,从而各个子系统之间构成复杂的职能管理流程界面。
(4)在项目建设的各个管理职能系统内部也存在管理流程的界面,例如进度计划管理系统中,进度计划的编制分为总体实施计划及各年度、季度、月度计划的编制。在总体计划编制的管理模块中,输入是项目管理目标及上层系统组织的意图,输出是项目的总体实施进度计划,对于年度进度计划的编制而言,其输入是总体实施计划,输出是项目的年度实施计划。所以,不同阶段的计划编制工作之间存在流程界面。
(5)部门间流程界面。部门间流程是跨越两个或两个以上职能部门的流程,即流程的系列活动是由不同职能部门的人来共同完成的。部门间流程的活动是不同的,但却是相关的,活动之间有着内在的联系,有些活动乍看起来是不相干的,但通过某些其他活动的媒介,这些活动间也发生了远程联系,通过这些不同部门间的相关活动的共同作用产生了特定的结果,从而构成某一工作完成的特定流程。诸如,在建设项目的计量支付中,对于项目管理组织而言,首先必须由工程处对工程质量验收合格,随后由计划处计量人员进行造价审核,最后由分管领导审查签字。这项管理工作的实施跨越了三个部门,产生了部门间的流程界面。
因此,我们要对整个管理系统进行全面分析,运用集成管理的思想,对流程实施集成管理,做好各管理流程的界面协调,保证各管理子系统之间以及各子系统内不同管理流程的物资、能量、信息通畅地流动,同时要处理好系统与外部环境的关系,使整个管理系统始终处于有效平稳的状态。
3 大型建设项目合同管理流程的设计与实现
3.1 背景分析
某大型项目的合同管理流程系统需要全面地归纳建设项目合同管理的事务,其中包括招投标文档,并通过分类登记、关联管理、跟踪催办,使原本散落在各个部门和各个人案头、柜子中的所有合同台账、费用往来、文件往来、进度款、付款凭证、变更及其处理过程记录等均可有条不紊地记载到该系统中,使原本难以理清的施工管理和合同事务变得有章可循。要求该系统不仅本身具有强大的管理功能,还可很好地桥接工程项目的其它业务管理,如:对进度计划管理、材料与物资管理、投资控制管理、质量安全管理等各个管理系统之间起到协调、监控作用。
3.2 本项目合同流程管理的目标分析
本项目的合同流程管理主要是实现对项目合同签订、履行、变更、索赔、终止、结算等的全过程跟踪管理,同时为决策提供相应的支持信息和完整的文档管理。具体包括:
(1)实现对合同签约的流程化管理,该部分内容可链接到招投标管理子系统中;
(2)以合同为主线,以费用为中心,实现对合同全生命周期的管理;
(3)对合同变更、索赔等重要合同事件进行记录、分析,其中变更部分链接到计量支付中的工程变更管理;
(4)对工地会议、大事件、物资供应等进行记录,以便查询。
本系统所涵盖的业务范围是针对工程相关合同生命周期中的各项业务,包括基本信息的管理、工程各类合同的签订、履约监控、变更、索赔、终止、结算等业务和工程备忘录。
按照合同的生命周期,本系统合同管理子系统涉及的业务过程有合同的申请审核、工程各类合同的签约、履约、计量与支付、变更和索赔、终止、结算等业务。本系统主要分为基本信息管理、合同签约管理、合同进程管理、合同变更管理、合同索赔管理、合同终止管理、工程备忘录七大模块。
合同管理子系统采用目录树层状结构,对合同申请、审核、签订、索赔、计量、支付、变更等合同相关业务进行全面、有效地管理,使工程项目各有关单位之间建立有机的联系,相互协调,共同实现进度、质量、费用三大目标。
3.3 合同管理综合流程图
根据本项目的特点,建立的合同管理综合流程图。
3.4 主要的功能模块的分析
3.4.1 合同签约管理模块
本功能模块是保证项目的顺利进行,规范经济行为,有效控制投资规模,规范合同的签约行为。其主要功能包括如下几点:
(1)实现合同文本审核流转单的增、删、改;
(2)实现合同文本审核流转单的在线流转;
(3)实现合同文本电子文档的挂接;
(4)实现对合同模板的增、删、改;
(5)实现对因招标项目的信息查询;
(6)实现合同文本电子文档的在线批注、审核。
合同签约管理流程。
3.4.2 合同进程管理
合同进程管理主要包括进度信息管理、质量信息管理、计量信息管理、支付信息管理四大管理模块。
1、进度信息管理
该模块主要反映工程的进度计划与完成情况,可由各标段的进度计划与完成情况的相关数据编制汇总得出进度汇总表。该功能模块要实现的功能如下:
(1)实现进度计划、完成情况的调用;
(2)实现进度计划、完成情况的信息查询;
(3)实现各标段进度计划、完成情况的对比分析。
2、质量信息管理
该模块主要提供工程检测与评定及质量事件的信息。可由各标段质量检测、评定及其相关数据汇总得出工程质量汇总报表。该功能模块要实现的功能如下:
(1)实现质量信息的调用;
(2)实现质量检测、评定与质量事件的信息查询:
(3)实现各标段质量情况的对比分析。
3、计量信息管理
该模块主要是对各标段每期工程计量信息的查询与汇总,可由各标段审核后的计量及相关信息,如工程量清单、中间计量表汇总出审核后的中间计量总表。其流程图。
该功能模块要实现的功能如下:
(1)实行计量信息的调用:
(2)能够察看其他模块中相关的支付、质量与进度信息,能够对累计完成数据进行统计,并且用直方图对合同完成情况进行统计分析;
(3)能够对完成项目进行费用分摊;
(4)对以往审核后计量信息的查询。
4、支付信息管理
该模块主要是对各标段每月支付信息进行查询与汇总。可由审核后的各标段支付及其相关信息,如中间支付单、付款单等汇总出审核后的中间支付汇总表。支付流程图包括中间支付流程图和竣工支付流程图。
该功能模块要实现的功能如下:
(1)实现调用支付信息;
(2)实现对中间支付信息的查询;
(3)对支付金额超过支付比例的进行预警;
(4)对支付款项做支付跟踪,查询实际支付时间、支付数量,及累计各期的支付数。
3.4.3 合同变更
主要实现合同变更的查询汇总,并分析合同变更的变更工程量和计算审核,实现对非合同变更(工程变更和设计变更)的量价分析,并设置是否记人合同总价调整的功能。可实现由合同变更的基本信息,包括变更原因、变更内容、变更时间、审核记录等汇总得出合同变更情况一览表,并予以合同的变更管理的功能。
该功能模块要实现的功能如下:
(1)当有新合同变更单进入系统时报警,提示相关工作人员;
(2)对各标段合同变更单的查询:
(3)对各类变更进行量价分析;
(4)对合同变更审核过程进行查询;
(5)能够通过查询相关的设计变更单审核工程变更单。
3.4.4 合同索赔
该模块主要实现合同索赔的查询汇总,并分析合同索赔的变更工程量和单价以及工期。本功能模块不实现索赔的录入,索赔申请审核在投资控制子系统系统中实现。该模块可实现由合同索赔的基本信息,包括索赔日期、索赔原因、索赔内容、索赔审核意见等汇总得出合同索赔信息一览表。该功能模块要实现的功能如下:
(1)提示、查询、跟踪合同索赔状况;
(2)合同索赔与相关工程问题关联:
(3)合同索赔需进行量价分析和费用分摊。
合同索赔的基本流程图见图7所示
3.4.5 合同终止管理
1、合同中止和终止合同中止和终止后要进行结算和资料移交等工作。该模块的输入为合同中止和终止的基本信息,该模块的输出主要为合同中止和终止的基本信息列表。该功能模块要实现的功能如下:
(1)合同中止申请审核信息和终止信息的增、删、改:
(2)合同中止申请审核信息和终止信息的查询。
2、合同结算
合同结算指系统根据结算日期汇总合同投资的各项信息,如合同金额,发生变更金额,累计完成投资额,累计进度款支付金额,剩余合同投资等,本管理模块可以实现合同结算功能。该功能模块要实现的功能如下:
(1)合同结算信息的增、删、改;
(2)合同后生成合同剩余工程量清单。
3.5 接口
合同控制系统不使用外部专用软件,因此本系统的接口主要是指与其他子系统的接口。
在工程项目实施中合同管理是投资、进度、安全/质量控制的依据。
(1)与投资控制子系统通过合同分解编码和清单分解编码相联系,两个系统的交叉主要在实际计量支付的管理和变更、索赔对投资的影响上,实际审核的流程交由投资管理子系统实施,审核结果的支付数额、变更索赔数额等传给合同子系统做进一步查询分析。
(2)对于计划进度控制子系统可通过合同编码直接和进度子系统相联系,合同子系统关于进度计划与计划完成情况的信息由计划进度子系统调用,由合同子系统进行查询分析。
(3)对于质量控制子系统可通过合同编码直接和合同子系统相联系,合同子系统关于质量检测、评定与质量事件的信息由质量控制子系统调用,由合同子系统进行查询分析。
(4)对于招投标项目的合同相关信息可由招投标子系统调用,包括在合同申请过程中招标项目的中标信息。
关键词:设备制造 ; 再供货 ; 内容要点
中图分类号:TQ170文献标识码: A
Abstracts: Nuclear power construction and supply problems mainly is divided into internal and external supply applications such as supply again two aspects, including internal supply application again including design omission or relating to increased demand, operation or maintenance, external application to supply including the equipment manufacturer supply omissions or add item, field devices for items, project construction process the defect cause the defective equipment to fill for the item.In this paper, combined with practical work experience, from the aspects of key points for nuclear power equipment and supply problems to deal with the main content of the paper briefly discussed in this paper.
Key Word: equipment manufacturing, To supply, brief points
1.引言
中国电能成套设备有限公司海阳项目部负责海阳核电项目1、2#常规岛及BOP设备的招标采购及合同执行工作。根据设备采购合同的要求,项目部代替行使海阳核电项目业主的权利,对供应商合同内各种活动工作进行管理,同时,并和海阳核电项目业主各部门及现场工程管理部门建立接口关系。自2007年12月与供应商签订首份设备采购合同至今,共进行了100多个的合同管理工作,而且多个合同设备已顺利交付,进行安装调试阶段,其中,也不乏出现设备再供货问题。
下面参照项目部工作程序,结合本人实际经验,对设备再供货问题处理的要点作简要探讨。
2.核电设备采购管理的特点
核电设备有其特殊性和特殊要求,其采购不同于常规电厂,更不同于普通设备。在核电设备采购中,首先必须遵照核全法规、导则的要求,其次要基于核电设备的特点和特殊要求,为此需要研究确定核电设备采购管理的政策,明确设备采购管理的目标、任务、采购原则。
现有核电设备采购模式主要分为两类,即:项目业主公司自主采购模式和外委总包(可以根据情况的不同划分不同的采购范围)采购模式,这在秦山二期、岭澳核电站、秦山三期、田湾核电站、红沿河核电站、海阳核电站一期的项目建设过程中都有体现,虽然采购的模式稍有变化,但都可以归结到这两种模式。
3.设备再供货问题在两种采购模式中的体现
由于设备采购模式的不同,再供货问题的处理过程中也会牵系到不同的管理单位。项目业主公司自主采购模式中设备再供货问题主要是项目业主公司内部各部门间的流程管理,如有相关的工程管理或采购管理单位,同时,也会参与流程操作管理,外部再供货申请最终也会归结到项目业主公司内部流程管理,外委总包模式中设备再供货问题主要是项目业主公司与总包管理单位或采购单位、现场施工承包商与总包管理单位或采购单位、现场调试承包商与总包管理单位或采购单位之间的流程管理,不管以何种采购模式,再供货管理都会经过严格的技术参数审查、流程管理、供货阶段设备质量管理等。
4.再供货问题流程的执行
再供货问题的发生主要存在于设计和建造阶段、调试阶段和试运行阶段,而造成再供货问题的发生的原因主要是以下几个方面:采购物项的补充采购和再供应采购、调试运行或维护需求项、设备厂家供货遗漏或增加项、现场设备缺陷原因补供项、工程施工过程造成设备缺陷补供项等。
4.1项目业主公司自主采购模式下的流程执行
流程的起动
设备供应商(由于损坏/短缺)再供货或修理的流程由下述文件起动
--设备采购管理单位和/或工程管理单位在交货、现场预制及安装过程中提出的NCR
--工程管理单位根据大宗材料短缺情况而发出的处理申请;
--项目业主公司要求设备供应商额外供应的材料、再供货或返修
4.1.1安装期间
第一步:当安装承包商发出NCR要求设备供应商追加供应材料,再供应或返修时,无论何方责任,由项目业主公司工程管理部门负责再供货的具体操作流程,填写有关的再供货申请单,再供货申请单后面须附上所有必要的附件,尤其是原始文件或其编号以及一份技术规范书,后提交至项目业主公司采购部门。采购部门直接向供应商发起再供货需求,或通过采购管理部门发起再供货需求;
第二步:设备供应商在收到设备采购管理单位分发的再供货申请单后,须在现场规定期限内对再供货申请进行回复,回复的内容包括:设备材料描述,再供货流程涉及的技术、责任问题确认,再供货的处理意见和建议,修理计划或预订再供货交付日期、订单、变更建议、拟定价格以及附加其它意见等信息;
第三步:项目业主公司采购管理部门或采购管理单位在收到设备供应商回复的信息后,组织业主单位、工程管理单位等相关人员对设备供应商的处理意见及建议进行分析、评估,并最终达成一致;如果各方就再供货流程中涉及的责任及商务问题上无法暂时达成一致时,双方可以先行协商解决设备材料的修理计划、再供货设备材料订单和供货进度等问题,其它问题可以继续协商解决。
第四步:再供货协议达成后,设备供应商通知设备采购管理单位有关发货信息,预报现场交货日期、货物的详细描述,进行再供货设备的供货。
同时,如果针对某一引发再供货设备/材料申请流程文件的最终处理方案是在现场进行修理,则执行再供货现场处理流程(见下 第五步)
第五步:再供货现场处理流程:
设备供应商根据现场设备实际状态,安排人员赴现场进行操作处理或进行指导处理,指导过程中要对重要监督点进行见证。处理过程中要提供相应的处理方案或程序文件。施工承包商要对处理工作提供配合。
第六步:再供货返厂修理/替换流程:
如确认再供货设备需返厂修理/替换,经设备供应商确认后,由设备供应商组织进行相关工作。设备供应商可以提前将需返厂修理/替换的设备进行拆卸/发出,施工承包商参与配合完成相关工作,在处理过程中,设备供应商需进行必要的指导和监督见证,并提供相关的文件。
第七步:材料设备在现场交付并经验收合格之后,由NCR发起方向设备采购管理单位或工程管理单位申请关闭,NCR报批关闭后,由项目业主公司采购部门关闭再供货申请单。
4.1.2调试和试运行期间
第一步:当项目业主公司要求设备供应商额外供应材料、再供货或返修时,无论何方责任,由项目业主公司需求部门发起流程,填写有关的再供货申请单,再供货申请单后面须附上所有必要的附件,尤其是原始文件或其编号以及一份技术规范书,后提交至项目业主公司采购部门。采购部门直接向供应商发起再供货需求,或通过采购管理部门发起再供货需求;。安排供应商进行相关的设备、材料再供货工作。
以下步骤类同于“4.1.1”中的“第二步”“第三步”“第四步”,
第五步:在现场实际交货并验收合格后,项目业主公司采购部门或设备采购管理单位关闭材料申请单。
4.2 外委总包模式下的流程执行
流程的启动
--施工承包商由于总包单位其负责的材料短缺而出现的再供货申请
--施工承包商在接货、现场预制及安装期间发出的不符合项或变更申请单
--总包单位有关部门自行发出的设备再供货需求
--调试期间由于出现意外工作发出的设备再供货需求
--用于安装或调试的备品备件、专用工具申请单
--生产部门在试运行期间出现的意外工作发出的设备在供货需求
流程的执行
第一步:再供货流程申请方(包括施工承包商、总包单位需求部门、调试部门、生产部门)根据以上流程启动的原因和总包单位采购部门进行沟通,由采购部门负责组织会审、判断,是否需要设备再供货。确认再供货需求后,由申请方正式发起再供货流程,填写再供货申请单,申请单内容包括相关的机组的信息、系统、申请人、日期、专业、申请性质、原因、原因相对应的文件资料证明、初步的原因分析、再供货设备的物资编码、设备或材料描述、要求数量、到货日期等,提交至总包单位相关工程部门进行审查;
第二步:总包单位工程部门接到再供货申请后,根据现场库存情况进行审查,若确认需要再供货,则提交至采购部门进行审批,如若不需要,则将再供货申请退回,取消再供货申请;
第三步:采购部门对工程部门提交的再供货申请内容进行审查,确认责任、供货范围以及是否在保修期内等信息,如若不同意,则说明原因,将再供货申请退回,若同意再供货申请意见,则发起内部再供货申请流程,内容与上一再供货申请类似,后提至商务合同部门;
第四步:商务合同部门审查再供货申请后,直接发至设备供应商;
第五步:设备供应商在收到商务合同部门分发的再供货申请单后,须在现场规定期限内对再供货申请进行回复,回复的内容包括:设备材料描述,再供货流程涉及的技术、责任问题确认,再供货的处理意见和建议,修理计划或预订再供货交付日期、订单、变更建议、拟定价格以及附加其它意见等信息;
第六步:商务合同部门在收到设备供应商回复的信息后,组织再供货申请关联部门的相关人员对设备供应商的处理意见及建议进行分析、评估,并最终达成一致;如果各方就再供货流程中涉及的责任及商务问题上无法暂时达成一致时,双方可以先行协商解决设备材料的修理计划、再供货设备材料订单和供货进度等问题,其它问题可以继续协商解决;
同时,如果针对某一引发再供货设备/材料申请流程文件的最终处理方案是在现场进行修理,则执行再供货现场处理流程(见下 第七步)
第七步:再供货现场处理流程:
设备供应商根据现场设备实际状态,安排人员赴现场进行操作处理或进行指导处理,指导过程中要对重要监督点进行见证。处理过程中要提供相应的处理方案或程序文件。施工承包商要对处理工作提供配合。
第八步:再供货返厂修理/替换流程:
如确认再供货设备需返厂修理/替换,经设备供应商确认后,由设备供应商组织进行相关工作。设备供应商可以提前将需返厂修理/替换的设备进行拆卸/发出,施工承包商参与配合完成相关工作,在处理过程中,设备供应商需进行必要的指导和监督见证,并提供相关的文件。
第九步:材料设备在现场交付并经验收合格之后,或现场修理、返厂更换工作完成,由采购管理部门进行确认,并对再供货申请编号记录后,进行关闭、存档,同时,抄送再供货申请审查流程牵系到的其它部门,关闭相关流程。
在外委总包模式下,有可能分别存在工程管理总包方、设计总包方、采购管理总包方、调试管理总包方,但在再供货流程中只是存在单位接口不同,大致流程是一致的。
5.结论和展望
设备供货工作贯穿于整个工程建设的始终。制定严格、规范的供货管理流程对后续设备制造、交付工作的开展具有重要作用。随着我国核电的进一步发展,将会有越来越多没有核电设备制造背景的企业进入核电领域,这些企业大多对核电的特殊要求并不了解,因此中国电能成套设备有限公司海阳项目部将加强对核电设备供货管理流程审查、规范工作,使设备招标采购、合同执行更为顺畅。
参考文献:
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[3]孙云根,《从秦山核电二期工程看核电设备国产化》,秦山核电二期工程建设经验汇编,北京,原子能出版社,2004 年 6 月
[4]吴丽娟,陈文,《浅谈核电设备采购管理模式》,《现代经济信息》2011年09期
关键字:BIM技术,数据中心建设,应用
1.引言
BIM(Building Information Modeling),全称建筑信息建模,是指基于最先进的三维数字设计和工程软件所构建的“可视化”的数字建筑模型,为设计师、建筑师、水电暖工程师、开发商乃至最终用户等各环节人员提供“集成、模拟、分析”的科学协作平台,帮助他们利用三维数字模型对项目进行设计、建造及运营管理。其最终目的是使整个工程项目在设计、施工和运维等各个阶段都能够有效地实现建立资源计划、控制资金风险、节省能源、节约成本、降低污染和提高效率,从真正意义上实现工程项目的全生命周期管理,BIM技术提供了工程项目所需的各种基础数据,保证了领导层决策的反应速度和精度。目前,该技术已经在建筑施工和后期项目运行维护的各个领域和环节得到了广泛应用。
2.BIM技术在数据中心建设中的特点和步骤
BIM技术数据中心的建设一般可分别从工程项目设计的方案阶段、施工图设计阶段、施工建造阶段、运维管理阶段等不同时机按照需要选择使用“建筑信息模型”技术,这一技术具有以下特点:
(1)涵盖了全生命周期的信息
建筑信息模型不仅包含了设计信息,还包含设计对象的空间信息,能够集成建筑及建筑内设备和管线的全生命周期资料信息和设备运行的实时参数。
(2)提高设计质量,减少错漏碰缺,控制成本
在传统设计方式下,各专业间通过互提资料和会做来协调和解决设计中的问题,缺乏协同设计的技术手段,往往各专业只关注本专业的设计,很难发现设计中的错漏碰缺问题。使用建筑信息建模技术,各专业在同一个三维空间中协同设计,能够直接看到各专业间的设计内容,全面深入的理解对方的设计,及时发现设计中存在的问题,进行有效的沟通,解决设计中的问题。
(3)更加方便修改和减少修改错误
只要对项目模型做出更改,与此更改相关联的所有结果都会在整个项目中会自动更新,实现“一处修改,”自动协调。创建关键项目交付件(例如可视化文档和管理机构审批文档)更加省时省力,因此可以更快更好地交付工作,信息模型提供的自动协调更改功能可以消除协调错误,提高工作整体质量。
(4)为施工阶段提供更多信息,提高效率、节约成本、更易沟通
可以同步提供有关建筑质量、进度以及成本的信息。施工人员可以促进建筑的量化,以进行评估和工程估价,并生成最新评估与施工规划。计划产出结果或实际产出结果易于分析和理解,并且施工人员可以迅速为业主制定展示场地使用情况或更新调整情况的规划,从而和业主进行沟通,将施工过程对业主的运营和人员的影响降到最低。还能提高文档质量,改善施工规划,从而节省施工中在过程与管理问题上投入的时间与资金。最终结果就是,保障施工的顺利完成,提高工程质量,能将业主更多的施工资金投入到建筑,而非行政和管理中。
(5)能够帮助实现工程运维管理
BIM可同步提供有关设备使用情况或性能已用时间以及财务方面的信息。工程建设模型可提供数字更新记录,以及重要的财务数据。这些全面的信息可以提高建筑运营过程中的收益与成本管理水平。
伴随数据中心建设工程的进展过程,数据中心建设可分为以下几个步骤:
(1)设计阶段:通过基于三维参数化模型的综合管线设计验证服务,有效控制设计质量,降低工程建设过程中因设计变更和错漏碰缺造成的返工浪费,提高建设成本控制能力。
(2)施工建造阶段:利用三维可视化工具提高项目各参与方之间沟通效率,提供建造模拟服务辅助工程项目管理和施工建造,缩短施工周期、提高施工质量、节省建设投资,更新三维模型与设计资料版本,为运维管理汇集建设阶段设施设备分散的随机资料和竣工验收资料。
(3)运维管理阶段:构建项目三维竣工模型,基于三维竣工模型提供包括项目技术服务范围内的基础信息集成共享利用平台,实现投产后的三维可视化运维管理,降低机房运营成本,实现数据中心基础信息在三维平台的展示,提升数据中心建设总体管理水平。
3.基于BIM技术的数据中心建设原则
(1)先进性: 项目要配合数据中心进行资源整合和流程优化,有效提高经营管理水平和工作效率,提高共享服务能力以及市场竞争能力,满足目前的经营管理要求,以及今后一个时期的发展要求。
(2)成熟性:尽可能采用成熟技术,在成熟技术中选择、采用先进的技术。
(3)扩展性:具备良好的扩展性,能够适应未来组织和流程改进的需要。
同时还要做到三个兼顾:
(1)兼顾先进性与成熟性,着重考虑成熟性;
(2)兼顾现实性与前瞻性,着重考虑前瞻性,支持未来企业的发展以及业务模式的变化;
(3)兼顾经济性与抗风险性,要有较强的抗风险能力,适应业务发展,同时要考虑成本效益。
4.基于BIM技术的数据中心建设内容
数据中心建设的基本内容主要包含技术咨询服务、软件平台、施工配合、展示素材、系统集成、培训服务等六大部分,如下表所示。
表1 项目建设内容
二、软件部分
1 三维监控集成(中间件服务)平台 业务生命周期维护、业务注册管理、业务调用管理、文件访问管理、消息访问管理等
2 远程交付子系统 远程同步,用户授权等功能
3 数据中心模型管理子系统 含三维模型管理、图纸文档管理、二三维联动管理等
4 模型信息资源管理子系统 空间管理、数据采集模板管理、建设资料采集管理
5 设施设备管理子系统 设施分类维护、故障影响分析、运维资料管理等
6 数据中心展示子系统 展示素材管理、交互式漫游及播放控制
三、系统实施服务
1 现场实施配合服务 配合业主方、施工方、项目管理方操作和查询数据、模型
2 变更影响分析服务 根据现场需要进行配合及修改
3 施工进度模拟 计划关联、,动画导出
4 机电安装数据采集配合 生成数据采集文档,数据导入、、归档
5 模型版本及数据库维护 模型变更、拆分、合并模型版本、现场资料目录维护、数据备份与恢复
四、培训服务
1 操作培训 基本操作培训,管理员培训
5.总结
电子归档
归档流程。勘测工程从初始登记到档案归档,经过了“任务受理外业作业内业处理多重质量监控工程归档(案卷整理)档案质量控制档案资源建库更新基本地形图数据库档案利用”流程。作业部门首先使用“勘测工程项目管理信息系统”初始登记,获取任务号,纳入院项目管理流程;然后使用“城市勘测电子档案分发服务系统”,收集资料,利用已有成果,实施外业作业、内业处理,形成电子文件和纸质资料,经质量监控合格后提交用户,同时将原始记录等档案资料提交档案部门。档案人员接收纸质资料和电子文件,验收、鉴别资料的及时性、完整性、准确性和一致性,检查资料是否完备、内容是否一致及文件幅面、格式是否符合标准;合格的归档资料进行整理和立卷,根据工程信息配赋案卷信息,属案卷变更的任务用已有档案号,新案卷建立新归档信息;对完成案卷整理的档案实施质量控制,确保案卷和电子档案的正确性和规范性;成品纸质档案入库管理,电子档案进行数据入库;同步进入“城市勘测电子档案流程管理系统”,记录整个档案管理流程。
档案分类。勘测工程档案的一个鲜明特点就是借阅、利用频率高。为提高工程档案的检索、使用效率,我们参照国家标准,制定了勘测工程档案号编制规则。档案号由分类号、年度、任务号和分卷号四部分组成,中间以“.”号隔开,分类号描述工程档案类别,分为“E1”测绘工程档案、“E2”岩土工程档案和“E3”基础地理信息档案三大类;年度号表示任务受理年份;任务号以四位数值表示(不足四位者,前补零);分卷号即案卷的分卷代号。如,2001年的第78个地形图测量任务,其档案号为“E141.2001.0078.1”。
纸质归档。由于城市勘测档案的双套制归档要求,纸质资料归档仍是重要的档案工作之一,采用传统手工方式进行,归档范围主要包括技术设计书、利用资料、计算资料、成果表、点之记、变更记录表和成果图等。验收后,按传统方法整理、装订、编写页码、填写卷内文件目录表和备考表、登记卷内目录、编制案卷封面、装盒入库。同时,档案工作人员依据不同权限在“城市勘测电子档案流程管理系统”中同步填写工程信息、作业信息、案卷目录、管理信息和利用信息等元数据,当然大部分信息可以从“勘测工程项目管理信息系统”中自动迁移过来,尽量减少手工录入工作量。
电子归档。电子归档除依纸质归档流程外,还有其特殊性。勘测工程电子文件归档的整理、验收采用人机交互方式完成,不仅要鉴定电子文件的完整性、正确性,更要保证电子文件与纸质档案的一致。档案人员利用专门软件整理电子文件,生成工程信息文件,记录工程的任务和案卷信息,包括表示工程位置与范围的坐标和相关文件名称;然后将工程信息文件与工程任务文件夹整合在一起,按顺序、分任务案卷刻入光盘,存入库房,光盘的案卷编号根据刻录的工程档案号编制。归档电子文件再由专业人员导入数据库,建立档案资源库,从而为“城市勘测电子档案分发服务系统”构建资源数据,实现勘测工程电子档案的检索与分发利用。
归档质量控制
1.归档常见问题
勘测工程档案验收和工程信息录入受到作业人员自身操作水平、作业习惯与经验的影响,人工操作自由度较大,都可能出现质量问题。大多质量问题是由于数据录入不规范、不严谨造成的。通过质量控制的实践和分析,现罗列出勘测工程归档常出现的问题:
(1)归档资料不完整,作业部门提交的成果有缺漏。
(2)归档资料内容错误、缺漏,如资料中必须填写的内容没有填写或填写不完整。
(3)归档文件内容不一致,特别是纸质资料和电子文件不一致(包括图形)。
(4)工程属性错误,主要是指整理电子文件时生成的工程信息文件中属性录入不合规范要求,有:①重复性录入,如出现多条相同工程记录;②必填属性缺漏或空白;③格式错误,如工程日期、档案总张数、坐标等出现非数字字符,档案号未按标准格式录入等;④逻辑性错误,即具有逻辑关系的属性间发生错误,如工程开始日期比结束日期晚,结束日期大于归档日期;⑤相关联的属性没有一致,主要是档案号与任务号中的年度、类别和流水号不相同。
(5)电子文件缺漏或错放,导致工程任务夹中电子文件与工程信息的记录不一致,出现缺漏、文件命名不统一等情况。
2.质量检查机制
档案资料中心针对上述问题,建立了一套较合理的质量检查机制,主要包括:
(1)完整性检查:检查作业部门提交的纸质资料和电子文件是否完备,有无缺漏,纸质资料检查由人工完成,电子文件采用人机交互方式。
(2)准确性检查:检查纸质资料和电子文件的内容是否正确、是否与工程任务相符,格式是否符合标准,检查方式与(1)相同。
(3)一致性检查:人机交互完成,主要是将纸质资料与电子文件进行一一比对,检查两者是否相同,特别是图纸和电子图的比较,需运用AutoCAD专业软件。
(4)电子档案属性规范性检查:检查工程信息文件各属性是否正确。利用“工程电子档案质量检查”软件自动完成,针对上述常出现的问题,主要包括重复性检查、格式检查、逻辑性检查和属性一致性检查等。
(5)电子文件一致性检查:检查相关电子文件是否和工程信息中罗列的电子文件名称一致,从而避免工程电子文件的缺漏或错放。同样由“工程电子档案质量检查软件”自动实现。
(6)数据库检查:将电子档案导入数据库后,利用数据库高级语言的聚类分析、字符串处理、数学和逻辑函数查询、统计出各种数据,从全库整体角度检查错误。这是一种高级的自动化检查机制,需要具有一定数据库管理基础的档案员完成。
3.电子档案质量检查软件的实现
针对勘测工程电子档案的特点和档案工作的流程,我们档案资料中心研发了“电子档案质量检查软件”,利用计算机完成电子档案质量的自动检查。“电子档案质量检查软件”是针对工程信息文件与电子工程文件夹整合模式,在环境下开发,实现电子档案属性合法性和文件一致性检查。软件操作简单,指定工程信息文件和存储电子文件的工程文件夹,程序将自动读取信息文件中各工程项目,提取属性信息,检索相关电子文件,并按照“重复性检查格式规范检查逻辑性检查属性一致性检查电子文件一致性检查”步骤检查,同时以进度条动态显示检查进度。最后的检查结果直接显示在窗口结果栏中,也可导出保存。
该软件已检查了1999~2006年18000多个工程档案,查出错误约200个,检查错误率约为1.11%,使电子档案的质量得到了有效保障。
结语
在规范档案工作流程的同时,我们将档案工作与生产管理同步规划,初步实现了档案的全过程管理和前端控制,并利用先进的数据库平台和实用的应用系统完成档案相关工作。这些工作的开展和新技术的探索,已取得初步成效:
1.初步形成了一套规范的勘测电子档案的工作流程,通过基于网络的流程管理系统规范档案的全过程管理,并建立了奖惩机制。
电子归档
归档流程。勘测工程从初始登记到档案归档,经过了“任务受理外业作业内业处理多重质量监控工程归档(案卷整理)档案质量控制档案资源建库更新基本地形图数据库档案利用”流程。作业部门首先使用“勘测工程项目管理信息系统”初始登记,获取任务号,纳入院项目管理流程;然后使用“城市勘测电子档案分发服务系统”,收集资料,利用已有成果,实施外业作业、内业处理,形成电子文件和纸质资料,经质量监控合格后提交用户,同时将原始记录等档案资料提交档案部门。档案人员接收纸质资料和电子文件,验收、鉴别资料的及时性、完整性、准确性和一致性,检查资料是否完备、内容是否一致及文件幅面、格式是否符合标准;合格的归档资料进行整理和立卷,根据工程信息配赋案卷信息,属案卷变更的任务用已有档案号,新案卷建立新归档信息;对完成案卷整理的档案实施质量控制,确保案卷和电子档案的正确性和规范性;成品纸质档案入库管理,电子档案进行数据入库;同步进入“城市勘测电子档案流程管理系统”,记录整个档案管理流程。
档案分类。勘测工程档案的一个鲜明特点就是借阅、利用频率高。为提高工程档案的检索、使用效率,我们参照国家标准,制定了勘测工程档案号编制规则。档案号由分类号、年度、任务号和分卷号四部分组成,中间以“.”号隔开,分类号描述工程档案类别,分为“E1”测绘工程档案、“E2”岩土工程档案和“E3”基础地理信息档案三大类;年度号表示任务受理年份;任务号以四位数值表示(不足四位者,前补零);分卷号即案卷的分卷代号。如,2001年的第78个地形图测量任务,其档案号为“E141.2001.0078.1”。
纸质归档。由于城市勘测档案的双套制归档要求,纸质资料归档仍是重要的档案工作之一,采用传统手工方式进行,归档范围主要包括技术设计书、利用资料、计算资料、成果表、点之记、变更记录表和成果图等。验收后,按传统方法整理、装订、编写页码、填写卷内文件目录表和备考表、登记卷内目录、编制案卷封面、装盒入库。同时,档案工作人员依据不同权限在“城市勘测电子档案流程管理系统”中同步填写工程信息、作业信息、案卷目录、管理信息和利用信息等元数据,当然大部分信息可以从“勘测工程项目管理信息系统”中自动迁移过来,尽量减少手工录入工作量。
电子归档。电子归档除依纸质归档流程外,还有其特殊性。勘测工程电子文件归档的整理、验收采用人机交互方式完成,不仅要鉴定电子文件的完整性、正确性,更要保证电子文件与纸质档案的一致。档案人员利用专门软件整理电子文件,生成工程信息文件,记录工程的任务和案卷信息,包括表示工程位置与范围的坐标和相关文件名称;然后将工程信息文件与工程任务文件夹整合在一起,按顺序、分任务案卷刻入光盘,存入库房,光盘的案卷编号根据刻录的工程档案号编制。归档电子文件再由专业人员导入数据库,建立档案资源库,从而为“城市勘测电子档案分发服务系统”构建资源数据,实现勘测工程电子档案的检索与分发利用。
归档质量控制
1. 归档常见问题
勘测工程档案验收和工程信息录入受到作业人员自身操作水平、作业习惯与经验的影响,人工操作自由度较大,都可能出现质量问题。大多质量问题是由于数据录入不规范、不严谨造成的。通过质量控制的实践和分析,现罗列出勘测工程归档常出现的问题:
(1)归档资料不完整,作业部门提交的成果有缺漏。
(2)归档资料内容错误、缺漏,如资料中必须填写的内容没有填写或填写不完整。
(3)归档文件内容不一致,特别是纸质资料和电子文件不一致(包括图形)。
(4)工程属性错误,主要是指整理电子文件时生成的工程信息文件中属性录入不合规范要求,有:①重复性录入,如出现多条相同工程记录;②必填属性缺漏或空白;③格式错误,如工程日期、档案总张数、坐标等出现非数字字符,档案号未按标准格式录入等;④逻辑性错误,即具有逻辑关系的属性间发生错误,如工程开始日期比结束日期晚,结束日期大于归档日期;⑤相关联的属性没有一致,主要是档案号与任务号中的年度、类别和流水号不相同。
(5)电子文件缺漏或错放,导致工程任务夹中电子文件与工程信息的记录不一致,出现缺漏、文件命名不统一等情况。
2. 质量检查机制
档案资料中心针对上述问题,建立了一套较合理的质量检查机制,主要包括:
(1)完整性检查:检查作业部门提交的纸质资料和电子文件是否完备,有无缺漏,纸质资料检查由人工完成,电子文件采用人机交互方式。
(2)准确性检查:检查纸质资料和电子文件的内容是否正确、是否与工程任务相符,格式是否符合标准,检查方式与(1)相同。
(3)一致性检查:人机交互完成,主要是将纸质资料与电子文件进行一一比对,检查两者是否相同,特别是图纸和电子图的比较,需运用AutoCAD专业软件。
(4)电子档案属性规范性检查:检查工程信息文件各属性是否正确。利用“工程电子档案质量检查”软件自动完成,针对上述常出现的问题,主要包括重复性检查、格式检查、逻辑性检查和属性一致性检查等。
(5)电子文件一致性检查:检查相关电子文件是否和工程信息中罗列的电子文件名称一致,从而避免工程电子文件的缺漏或错放。同样由“工程电子档案质量检查软件”自动实现。
(6)数据库检查:将电子档案导入数据库后,利用数据库高级语言的聚类分析、字符串处理、数学和逻辑函数查询、统计出各种数据,从全库整体角度检查错误。这是一种高级的自动化检查机制,需要具有一定数据库管理基础的档案员完成。
3. 电子档案质量检查软件的实现
针对勘测工程电子档案的特点和档案工作的流程,我们档案资料中心研发了“电子档案质量检查软件”,利用计算机完成电子档案质量的自动检查。“电子档案质量检查软件”是针对工程信息文件与电子工程文件夹整合模式,在环境下开发,实现电子档案属性合法性和文件一致性检查。软件操作简单,指定工程信息文件和存储电子文件的工程文件夹,程序将自动读取信息文件中各工程项目,提取属性信息,检索相关电子文件,并按照“重复性检查格式规范检查逻辑性检查属性一致性检查电子文件一致性检查”步骤检查,同时以进度条动态显示检查进度。最后的检查结果直接显示在窗口结果栏中,也可导出保存。
该软件已检查了1999~2006年18000多个工程档案,查出错误约200个,检查错误率约为1.11%,使电子档案的质量得到了有效保障。
结语
在规范档案工作流程的同时,我们将档案工作与生产管理同步规划,初步实现了档案的全过程管理和前端控制,并利用先进的数据库平台和实用的应用系统完成档案相关工作。这些工作的开展和新技术的探索,已取得初步成效:
1. 初步形成了一套规范的勘测电子档案的工作流程,通过基于网络的流程管理系统规范档案的全过程管理,并建立了奖惩机制。
2. 在档案工作中贯彻和强化质量控制理念,使用先进的技术手段以保证电子档案的正确性,为档案的再利用奠定基础。
关键词:路桥工程;施工;项目管理
项目管理是一项十分复杂的工作,是施工企业对项目具体建设施工进行计划、组织和控制的全过程的管理,只有实行全过程、全环节、全方位的管理,才能最大限度地挖掘企业潜力,提高企业的整体管理水平,从而推动企业的深化改革,提高社会效益和经济效益,使我们在各方面都有了明显的提高。我们要继续紧紧围绕项目管理这一块开展工作,抓质量,抓进度,抓安全教育,资金规划管理,工地驻地环保管理,施工管理,党建跟进等等从细节上把好每一关,做精做细做强。项目管理的开展,是整个项目目标最重要的战略之一,配合了项目施工建设,促进了生产,是项目各项工作顺利进行的重要保障。
一、路桥项目管理概述
项目管理,是对整个工程的计划、执行和完工考评等整个过程的管理,可以分成三个阶段:起始阶段、执行阶段和结束阶段。其中,起始阶段是为整个项目资源准备和制定各种计划。执行阶段是监督和指导项目的实施、完善各种计划并最终完成项目的目标。而结束阶段是对项目进行总结、评价及各种善后工作。路桥工程项目管理就是某项路桥工程从路桥工程的投资可行性分析到该项路桥工程的设计、施工到最后项目竣工评价的管理过程。路桥工程建设是一种社会公益性投资工程建设,首先得从整体上对一项路桥工程在结合城乡布局和城乡规划,在基础上进行社会效益的可行性分析,然后再做出投资的决策,上述决策很大程度上是属于一种政府性决策行为,它属于一种政府基础设施建设工程决策行为,重点分析其投资的社会效益。而项目实施方法指的是在项目实施中为完成确定的目标如某项路桥工程的设计、施工而采用的技术方法。项目实施方法所能适用的项目范围会更窄些,通常只能适用于具体路桥项目的设计和实施。
二、加强项目施工管理工作的措施
不同的工程施工工艺、技术难度不同,项目大小、地域不同,但目标是相同的――成本、质量、工期。成本是工程企业竞争和管理的中心,是企业系统运行的整体结果。成本管理目标不可能简单通过设定成本目标,给予奖惩,或者以包代管来实现。实现低成本优势,必须从工程投标、标后预算、项目策划、工程分包、材料采购、设备租赁、施工组织等多个方面,全面地贯彻成本意识和专业成本管理方法,通过提升企业管理的整体水平和效率来实现。
1、通过组织和流程管理体系的优化、规范化,提高工程企业管理系统性
只有建立规范化的管理体系,才能从人治提升到法治,从经验管理提升到系统管理。通过建立规范科学的组织管理和流程管理体系,才能够贯彻公司的管理思路,才能够建立良好的项目管理团队。只有建立规范化的管理体系,企业才有管理,员工才有职责,做事才有流程,管理才能够持续提升,才能避免有职无权,才能避免互相推诿,才能避免老板在一个样,老板不在另一个样。在规范化的管理体系下,才有职责清晰、权责明确,才有训练有素的基层、精明强干的中层,高瞻远瞩的高层,才能形成企业的管理团队,如联想的“斯巴达克方阵”,才能让企业成为人才成长和发挥能力的平台,员工才致力于创造效益。
2、对工程施工中的各个环节进行严格质量检验
为了确保工程质量,项目部严格按交通运输部颁发的施工规范、规程、质量标准、技术规范、合同条款的要求,建立了强有力的质保系统和质检系统,开展全员、全过程质量管理活动,精心组织施工,确保工程质量达到优良。具体措施:(一)建立质量管理组织,健全管理体系。成立了质量领导小组,成立专门的质量检验部,负责质量的管理及检查,安排有质量管理经验的同志担任,并赋予质量一票否决权。(二)细化质量责任,细化到各领导各部门每个人。并实施质量责任挂牌制度,在各个施工工点设立施工状态牌,将质量、安全和技术负责人标在上面,质量责任到人,全体员工树立高度的质量意识。(三)细化施工项目各板块施工质量的监督和控制。项目部根据以往经验,明确了一系列措施,隧道施工质量保证措施,路基施工质量保证措施,涵洞施工质量保证措施,确保衬砌砼不渗、不漏、不裂的质量保证措施,施工缝、变形缝的质量控制等等。
3、加强施工队伍素质和能力的提高
队伍建设也是项目管理内容。主要体现在加强劳务合同管理和改善员工生活条件。施工期间,项目部严格遵守国家《劳动法》及相关法律法规,由项目经理敖长华按要求签发劳务人员上岗证,并编入单位建制施工队伍进行管理。了解到施工队伍身处僻远的山村,为了扩大员工的视野,丰富充实员工的业余生活,项目部在员工生活住宅区安装了电视宽带网线。保证员工在工地住的舒心、吃的放心,生活充实。这些举措提高了建设队伍的生产积极性,规范了队伍建设,提高了员工的工作热情,增强了团队的合作力,在人力上保证了进度和质量战略目标的实施。
三、结语
总之,项目管理在施工企业中占有举足轻重的地位,它是企业的中心,是企业效益的源泉,是企业生存的基础,是企业发展的动力。作为公司的一员,我真心希望公司能够不断的发展壮大,公司此次举办的“效益管理年”活动有着深远的影响,为改善企业的经营管理找到了一条比较成功的路子,但这仅仅是开始,今后的路程可谓任重道远,随着活动进一步深入,我们要加强认识程度,采取针对性强的措施,认真落实,使企业的管理水平上一个大的台阶。
参考文献: