水利工程监理质量管理体系范文

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第1篇

关键词：水利 工程质量 质量监督 质量管理

当前随着扩大内需，实施积极的财政政策，以及西部大开发战略析实施，国家加大了水利建设的投资规模，水利工程质量总体水平虽有提高，但质量问题仍然不少。工程质量水平起伏波动，提高不快，工程质量事故时有发生，一些质量隐患会随着时间的推移逐渐暴露出来，影响着人民生命财产和水利事业发展。百年大计，质量第一，质量是水利工程的生命线，水利工程质量已成为人们关注的一大热点，工程质量责任重于泰山。加强水利工程质量管理，确保工程质量是水利建设永恒的主题。如何采取有效措施，提高水利工程质量是当前重要课题之一。本文针对当前水利工程质量存在产问题提出了应采取的对策措施和建议，供参考。

一、水利工程质量问题的主要原因

1.项目法人行为丞待规范

当前水利建筑市场秩序及项目法人行为尚不规范。就项目法人方面讲：（1）行政干预，违反建设程序，任意压缩合理工期，影响工程质量。（2）质量意识薄弱，管理松懈，项目法人责任制不够落实。（3）资金不到位，资金运作有问题、压价，要求承包方垫资，拖欠工程款，造成盲目压缩质量成本和质量投入。（4）招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程导致低资质、无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。

2.设计水平不高，质量“先天不足”

（1）前期工作不充分，工程仓促上马。（2）设计人员水平低，设计因素考虑不周，结构布局不合理，设计深度不合理，设计深度不够，方案比较不充分，设计人员不熟悉规范，未执行强制性标准。（3）设计质量不高，图纸粗糙，施工时随意变更图纸。（4）设计质量缺乏有效监督。

3.施工不按远东，出现“豆腐渣”工程

（1）工程多次转分包，层层收管理费、资金流失，经济利益驱使偷工减料，粗制滥造很难避免。（2）大量民工及农村施工队伍涌入建筑市场，施工人员业务素质差，技术水平、经验不足。（3）施工不按规范，质量控制手段落后，管理粗放，质量体系有健全，质量把关不严。

4.监理市场不规范，监理工作不到位

（1）临理队伍少，人员素质良莠不齐，部分人员无证上岗，工作责任心不强。（2）监理市场不规范监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象，监理成“兼理”。（3）监理工作不到位，工作深度和广度不够，质量能力不强，缺乏有效的方法和手段。

5.质量监督缺乏力度，作用难发挥

（1）法律、法规不健全、不完善，执法不力，质量监督处罚可操作性不强。（2）无检测手段，质量评定缺乏权威性。（3）质监机构为事业或企业编制，收费标准低，财力、人力所限，工作难以深入到位。（4）质监员专业知识水平有限，监督起来力不从心。（5）质量管理职能交叉，责任不明，质量问题难整改，质量监督机构作用难发挥。

二、保证水利工程质量的对策和措施建议

1.大力整顿和规范水利建筑秩序

整顿和规范水利建筑市场秩序意义深远。保证水利工程质量需要一个良好的水利建筑市场环境。①要加强建筑法制建设，强化法制意识，认真贯彻执行、《招标投标法》、《建筑工程勘察设计管理条例》、《建筑工程质量管理条例》等法律法规，同时继续制定完善工程质量的法律、行政法规和技术规范，提高依法行政自觉性。②要整顿和规范水利建筑市场，依法培育和管理建筑市场，加快健全和完善有形建筑市场，规范建筑活动。加强对招投标市场的临管，加强对项目法人行为的约束和监督，加强对施工分包和转包的监督检查，规范监理市场。③要强化市场准入和清出制度，严格建筑活动主体资格管理体制和承发包管理、项目管理。查处无证设计、无证施工、无证监理，借证卖照、资质挂靠等到违法违纪行为。④要加强建材市场材料、产品、设备监督，杜绝以次充好，防止不合格进入施工现场。⑤要健全工程项目质量管理制度，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。

2.规范建设单位市场行为，落实项目法人职责

项目法人是项目建设的责任文体，对工程质量负总责。①要严格按基本建设程序办事，杜绝“三边”工程。②要依法组织招标，并签订有关合同。③要严格挑选施工队伍，加强施工现场管理，严禁转包和违法分包行为。④要负责按有关验收规程组织或参与验收工作。⑤要按工程实际需要把建设资金落实到位。⑥要鼓励质量创优，实行优质优价，严禁盲目压价。⑦要保证有合理的设计、施工工期，防止盲目抢进度、赶工期的现象。⑧要进一步落实领导责任制，扭转部分领导重效益、轻管理，重进度、轻质量的倾向。⑨要保证监理单位责、权、利统一，充分发挥监理单位作用。

3.精心勘察设计，提高设计质量

勘察设计质量是决定工程建设质量的首要环节。①要遵守《建设工程勘察设计条例》，依法进行勘察设计，严格贯彻实施《工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）。②要推行设计招标发偶然性工作，促使其提高设计资质和技术水平，将设计单位推向市场，靠竞争、信誉求发展。③要推行设计监理工作，杜绝由于设计质量低劣发生的工程质量事故。④要严格建设审批制度，工程项目开工前必须有批准的初步设计。⑤要建立、健全施工图审查制度。实施工程设计质量第三方有效的约束和监督，防止不合格设计图纸进入施工现场。

4.强化施工管理，保证施工质量

施工是形成工程褓质量的决定性环节。施工单位质量管理和控制是工程项目质量控制的重点和基础。①要完善施工单位质量保证体系，严格实行质量”三检制”，并使该体系正常、有效运转。②要从操作人员、建筑材料、施工机械、施工工艺和方法、施工环境五个方面做好施工工序质量控制。③要对工程施工环节进行严格的动态控制，做到施工前主动控制，施工中认真检查、施工后严格把关的质量控制措施。④要加强施工单位内部管理，严格按设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工。⑤项目经理、质检员、特种作业人员要达到全部持证上岗。

5.完善监理制，提高监理工作水平

工程监理能促进承包企业提高技术和管理水平，有利于对工程质量、工期、投资目标进行有效控制，防范偷工减料、粗制滥造问题发生。但由于监理制度推行时间不长，需在实践中完善。①要规范监理资管理，加强对监理持证上岗的监管。②要加强监理人员培训，提高监理队伍素质，解决少数监理人员素质差，监控能力不强，难于胜任临理任务的问题。③要培育监理市场。监理必须是社会化、专业化的企业单位，不应挂靠在部门或行业之下。④要逐步通过招标选择合适的监理单位，防止和抵制“同体监理”。⑤监理要综合采取现场旁站、巡视、测量、试验、指令文件、工作程序规定、计量支付签证控制等多种手段和方法做好质量监控。⑥监理人员要严格履行职责，执行监理规范，真正做到对项目质量、投资，进度全方位、全过程监理。

6.发挥质监机构作用，做好政府质监工作

摄影师监督机构代表政府从工程质量角度对参与建设主体各方进行强制性监督是解决工程质量问题的保证。①质量监督机构要在改革中稳定加强并给予扶持，充实力量。②质监人员要提高素质，使工程质量监督由掌握规范准确，督促执行规范得力，责任心强，坚持原则、脚踏实地工作的人员组成。③要加强质量监督有关法律、法规和规范业务培训，衽考核上岗制度，提高质监队伍整体素质。④质量监督要与施工许可制度、竣工验收备案制度、施工图审查等制度有机结合，形式应多方位、多形式，效果应能督促各方建立各自的质量体系，规范质量行为，超前控制，督促及时整改。⑤要配备必须的检测设备，搞好检测，加大到施工现场随机抽检、见证取样的次数和重要隐蔽工程及关键部位质监频率。⑥要加大执法力度，加强《工程建设标准强制性条文》和《建设工程质量管理条例》贯彻情况的监督检查。⑦要扩大质监范围，在做好质监工作前提下收好质监费，促使质监工作开展费用列支的需要。⑧为实行严格、公正、有效监督，领导重视，赋予水利质监机构职能是前提，因此要争取行政主管部门领导重视和支持以及参建单位的配合。⑨质量监督模式、内容、方法、手段亟待改革完善。质量监督必须由单纯施工阶段监督、微观监督向综合性宏观监督转变。必须由注重定性质量评定向定量判断转变。为创更多优质工程，质量监督工作任重道远。

第2篇

关键词：水利工程　施工　质量管理

1.水利工程施工中的常见质量问题

(1)费用较紧中小型水利工程投资小，而且一部分资金由地方筹资，费用比较紧张，致使施工设备、试验设备陈旧，且缺乏必要的、有力的检测手段，更多的依赖于经验与个人判断。

(2)设代组、监理部力量偏小一方面是限于费用，另一方面是易于小看中小型水利工程，在设代组和监理部的人员配备上往往偏少偏弱。中小型水利工程建设中的许多问题，都要由设代组或监理部在现场独立做出决定，更需要派驻专业齐全、经验丰富的工程师到现场。

(3)普遍存在着不同程度的分包与“隐性转包”水利工程的主体工程对分包是有严格控制的，不允许分包，更不允许“转包”。但实际上中小型水利工程主体工程的分包与“隐性转包”现象比大型工程普遍的多，但多数分包商未经严格资质审查。这使监理工程师的种种质量控制措施难以穿透层层错综复杂的领导关系，达到第一线工作面发挥作用。

(4)不少施工单位常常出现抢工期赶进度的现象，导致对某些工序不够重视，敷衍了事，如仓面清理不彻底；凿毛程度不能满足施工规范要求：新老混凝土结合面少铺或漏铺砂浆；为图省事在混凝土水平施工缝面不设键槽，结果在灌浆或蓄水时，沿施工缝面出现漏浆或渗漏水等现象。

2.加强水利工程施工质量的措施

2.1强化施工质量监督

施工质量控制主要为施工现场的质量监控。在施工过程中应做到①施工单位要建立完善的工序质量控制体系，及时提交质量统计分析资料和质量控制图表。②及时审核变更设计及其修改的图纸。③对施工作业进行严格的监督和检查，发现违规行为及时纠正。④要建立质量信息反馈体系。根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。

2.2建立质量管理体系

加强工程施工建设管理，成立工程建设领导小组，严格执行项目法人责任制，强化项目法人责任意识。首先必须进一步转变政府管理项目的职能，实行政企、政事分开。政府要从原来的以微观、直接管理为主，转向以宏观、间接管理为主。充分利用市场配置资源的作用来管理项目。其次，项目法人责权统一，机构、职责、权力、素质四到位。目前，项目法人名不符实，不少项目虽设立了项目法人，但大多为临时机构，人员不足、素质不高。因此在政企、政事逐步分开以后，要按照规范化的要求设立项目法人，明确其职责和相应的权力，并通过人员培训和持证上岗制度，建立起项目法人责权统一、自我激励和自我约束相一致的机制，努力做到机构、职责、权力、人员素质四到位。第二，严格制度、规范管理、廉政勤政。项目法人要按照国家有关法律法规、规章制度，针对项目建设各个环节工作要求，制定相应的制度办法，为实现工程建设规范、高效管理提供有力的制度保障。第四，加强对以农民投工投劳为主的水利基础设施的建设管理。要严格以农民投工投劳为主进行水利设施建设的审批规定，从严限定以农民投工投劳为主建设的水利工程类别和规模。对这类工程必须落实地方政府的责任，具体责任人负终生责任。

2.3加强施工的技术管理

健全技术文件审核、审批制度。根据施工合同约定，由双方提交的施工技术图纸以及由承包人提交的施工组织设计、施工计划、施工进度计划等文件应经过监理机构核查、审核、审批。督促承包商严格按照设计图纸、施工规范、验收标准进行施工，执行国家有关施工质量检验制度。对重大或关键部位施工，承包单位应提交施工方案。经有关专业监理工程师审查认定后方可施工。各专业监理工程师对施工承包单位交验的有关质量报表进行核查。对于隐蔽工程或关键部位须经专业监理工程师核查签订后方可施工。审查主要材料、设备的质量和核定其性能，参加工程验收工作，参与工程质量事故的处理。

2.4加强建设资金管理

工程投资是确保工程建设的重要保证。投资应统一管理，实行专户储蓄、专款专用，单项工程单独记账，避免投资被挤占或挪用。要严格控制资金使用，要按合同要求、工程进度和质量分期付款。凡是质量不合格的、工程进度未按要求违反合同条款的，可以拒付款。要对各项分部工程采用分项招标预算总价大包干的办法进行承包，通过公开、公平、公正的竞争，降低工程造价，提高工程质量。

2.5严格工程质量检查、评定与验收

施工验收质量控制是对工程质量进行评价、认定，对工序质量偏差进行纠正，对不合格产品进行整改和处理。施工质量检查验收要按照施工质量验收统一标准规定的质量验收划分，从施工工序开始，依次做好检验批、单元工程、分部工程及单位工程的施工质量验收。通过多层次的设防把关，严格验收，控制建设工程项目的质量目标。

(1)由于工程产品的特殊性，对建筑物检查需要配备相应的检测设备，检测机构应具备相应的资质。

(2)工程质量检验标准按《水利水电工程施工质量评定规程》进行工程质量检验评定，具体参照相应规范内容执行。

(3)水利工程建筑产品通过相关部门检查、工程质量等级评定后，施工方提出工程验收申请，由业主方组织相关部门进行验收。

参考文献

[1]茹敏社，陈宇松.水利工程施工质量控制措施及方法[J].科技情报开发与经济，2007.11第17卷第36期

第3篇

关键词：水利工程；质量管理；政府监督；建设主体；信用评价

中图分类号：F324.9 文献标识码：A

1 建设主体质量保证体系

1.1 设计方质量保证体系

1.1.1 质量设计活动

从系统论和协同的观点上看，在一定的程序基础上质量设计活动要接受实践的检查。质量设计策划、方案设计、设计问题、详细设计、质量回访、施工监理等都包括在完整的设计方质量保证体系中，如图1所示。

图1

为了有效地正确的衔接每一个环节，保证水利工程的建设质量，每一个阶段都要传导信息、物资和资源。

1.1.2 施工方质量保证体系

诊断异常的质量问题原因是通过评估过程能力和过程隐定性进行的，明确和完善过程参数，达到质量的标准，确保施工方的质量。具体是：工序质量要借助于各类控制图，根据质量设计输出的工艺参数和质量特征的要求进行控制。在当前的施工过程中判断分析过程稳定性，达到施工过程中质量的标准，判断施工过程中能不能控制各个工序，如过程异常，采用系统方法剖析问题所在，采取纠正措施确定过程中的改正，达到在施工过程控制闭环工序标准；在面向主体，采集、转换、建立和抽取质量数据，在形成质量数据仓库的基础上。剖析工程中质量，开采数据，使质量知识库、规则库和模型库得到形成，从而控制和判定质量；在各施工环节中，按照工程标准规定取样，分析和检测试样，判断这些数据的质量。如图2所示。

图2

1.1.3 业主方质量控制体系

它也是监理方质量控制体系。如图3所示。

图3

按照质量规范和标准，监理方工程师直接监督控制水利工程的施工质量和设计。业主监督检查设计方和施工方的质量保证体系，并且使其不断的优化和完善，从而确保工程质量。确定质量目标和监督控制水利工程建设质量的施工过程和设计使项目业主的主要任务。

1.2 三方协同的质量保证体系

水利工程质量成功的重要因素就是三方协同的质量管理体系。其主要目的是管理工程设计、实施和验收在内的全过程质量，在项目实施之前，施工方要建立质量保障体系，监理方检查施工过程中的工序管理、组织结构、质量目标以及自测制度等方面。监理方监督施工方的质量保障体系的运行，如：设计质量控制、检测质量控制点、分析工程及分项工程质量控制等内容；对工程中间的质量和不法行为进行审核，监督工程各个阶段的验收工作，并且参与到验收工程项目的竣工中。

2 重构政府监督体系

2.1 功能定位

根据水利监督的法律法规和规章，政府相关部门建立监督体系。对于建设、施工以及设计企业或直接影响其权利义务具体的活动，是行政执法的一种，是一种具体的行政行为。它与政府质量监督行政执法是种属关系。为了表彰先进，激励后进，监督部门根据法定的程序和条件建立质量行政激励机制，对违法行为实行惩罚制度，充分激发建设单位的创造性和积极性，给予做出贡献遵纪守法的有关人一些物质或精神上奖励的具体行政行为。质量监督工作的重要手段之一就是行政激励。但是目前在这个方面上，还处于空白阶段。从面上看，它和监理工作没有本质上的区别。因此，积极地采取奖惩机制，可以使工程建设质量在监督部门的监督下得到确保，同时还可以使客体和主体之间的关系得到改善监督。

2.2 功能实现

在社会主义市场经济下，作为依法行政监督的主体，政府要从保护公众利益和维护市场竞争秩序入手，在工程建设的全过程中，覆盖质量监督，严格实施执法监督，注重监督参与各方和责任人的行为，充分发挥监督效能；统一性、公正性、权威性以及科学性是监督部门所应该具备的。实施政府监督部门统一管理，不能重复执法就是统一性。公正性是在国家和公众利益上，公正执法、仲裁。权威性是强制性实行政府监督。科学性是在监督范围内，通过利用计算机管理，纳入全部的受监督对象。同时，保证水利工程建设质量还要通过法律法规、合同制约、评价服务等手段；为了确保水利工程的质量，要完善监督机构的发展方向，政府监督部门的独立性是践行质量监督公正执法的重要基础。政府依法组建监督行政部门，实施行政奖惩制度，增强法律法规的优化建设，合理规范监督机制的程度和范围。

3 构建水利工程质量信用评价体系

3.1 质量信用体系

是指在兑现工程契约的基础上，主体完成工程满足有关单位的期望和需求。在各种质量契约中，企业守约的情况是质量信用的本质。依托于国家和建筑市场的信用体系，水利工程质量信用体制是其子体系，国家和建筑市场的信用体系是水利工程质量体系的完善前提，完善相关法规法律的前提。针对于建筑施工方来说，质量信用活动体系包括建设主体信用自律和风险方法。

3.2 主体质量信用体系

水利工程建设主体质量信用评价体系也是一个子体系，对于建设主体质量信用数据的处理和采集可以从以下几种途径上进行：建设主体信用的收集和记录可以依托行业协会，进行信用互评；对建设主体的招投标、资格资质、规划学科等反映建设主体自身能力的信用信息，由政府相关的部门同一处理和收集；收集整理资信等信息，可以由独立的中介和征信机构。

3.3 建设主体质量信用管理

运用现代信息技术，处理和收集质量信息数据，建立诚信信息公告平台，在信息库中整理编制清楚的基本信息和信用、评价信息等报告，并且根据实际情况及时的，使施工建设的各个项目的信息清楚明了；针对不同需求的用户，尽量使用户得到满意。另外，通过信用信息的公布，惩罚扰乱市场秩序的建设施工者，建立质量信得过机制，提升工程的质量，加快改进信用制度，在保证交易双方信息对称的前提下，保障工程质量；建立有效地实施机制，从根上达到相关配套机制的最佳效果，真正的规范市场失信行为；促进信用中介机构的发展，完善水利工程信用体系，发挥其关键作用，建设主体质量信用管理制度。

4 结语

综上所述，本文针对水利工程建设质量管理，构建了设计方、施工方、业主方的质量保证体系。在质量信用评价理论的根基上，建立一套有效地质量管理体系，在水利工程质量管理体系中纳入信用体系，增强水利工程的质量。

参考文献

[1] 韩福荣.现代质量管理学[M].2版.北京：机械工业出版社，2007：14-17.

第4篇

【关键词】水利工程；施工管理质量；水利工程健康发展；意义

引言

水利工程施工质量管理质量是保障整个水利工程施工质量的根本和主要措施，如果施工管理质量不足，不仅会导致水利工程存在一定的使用缺陷，还会导致施工企业的形象遭受破坏。因为水利工程的施工人员数量非常多、工人种类也非常多、物质资源庞大、环境状况复杂等因素，水利工程施工现场的管理往往存在许多的问题，这也直接导致水利工程整体施工质量遭受影响，严重阻碍着水利工程的应用质量，形成水利工程负面发展。

1 水利工程施工管理特点

水利工程相对于其他水利工程而言，综合性要高出许多，并且施工难度与施工质量标准也有非常显著的差异。首先，在所涉及的领域方面，施工过程中会因为地势条件、环境因素、气候条件以及交通城建等信息，均会对水利工程形成严重的影响，需要充分考虑水利工程和当地环境的高度契合性，从而保障水利工程的体征适用性；其次，水利工程所涉及的专业非常多，水利工程作为民生工程，不仅需要熟练的掌握国家以及施工地区的相关法律法规，还需要掌握地质条件的特点以及园林经济、环保管理等多个专业领域的相关知识，从而提升水利工程整体管理效率；再次，水利工程施工具备非常明显的不明确性，施工管理的影响因素主要是两个方面，自然因素以及人为因素，当中自然因素会体现出非常明显的不可抗力与不确定性，例如山体滑坡、泥石流、地震等，尤其是在地理位置较为偏远地区的水利工程，不仅工程的整体施工量非常大，需要较长的施工周期，还需要对地质条件进行合理的控制。对此，施工管理的难度非常大；最后，缺乏可量化的标准。截至目前，我国仍然没有建立一整套行之有效的水利工程施工管理具体标准，对于一些细节性的施工项目和环节只能够依靠施工企业的自我管理实现施工质量的管控，这一点也一定能程度提升了水利工程施工管理的难度。

2 提高水利工程施工管理质量，促使水利工程健康发展

2.1优化施工人员的施工质量

在水利工程施工过程中，施工人员的施工技术和工作素质将直接决定水利工程施工效果。对此，就需要稳定强化施工人员、管理人员的施工管理能力，提升所有施工参与者的工作素质，条件允许时组织相关人员去参与相关的培训、教研，去行业领先企业中进行参观和交流，促使从业人员逐渐培养成高素质能力、业务能力显著的专业性人才。与此同时，在施工过程中必须保障施工人员的人生安全，所有的施工任务都必须以安全为核心。除此之外，在保障施工人员施工质量之余，必须建立相应的质量管理体系，将质量管理应用在水利工程施工前、施工中、施工后，从多方面有保障施工质量。

2.2做好施工设备的质量管理

因为水利工程施工特点，想要有效地提升施工的整体质量，必然需要持续的优化施工设备的施工质量，采取更高质量的施工设备，从而确保水利工程本身的质量能够得到保障。在施工设备出现故障之后，必须对质量问题或故障进行针对性处理。在施工设备发生故障或问题之后，不仅会导致施工进度缓慢，无法保障按时按量交底，还极有可能形成质量不达标返工的情况。对此，必须做好施工设备的合理选择、定期检查、有效维修与保养和调配等，并将施工设备对质量管理的影响控制到最低程度。

2.3强化水利工程施工场地的管理质量

首先需要保障水利的施工管理整个过程都按照国家及地区相关的规章制度进行，遵守相应的水利规范标准、政策制度、施工工艺执行标准、施工操作规范标准、施工管理规章制度等进行。针对材料和已完成施工结构的损坏情况，可以通过强化巡查力度以及监控力度来实现高质量施工管理。水利工程的巡查和监控是确保竣工工程不被破坏的最重要并且最有效的管理方式。提高平常的维护力度，强化夜间的巡查频率，对整个水利工程进行定期和不定期的巡查工作。在发现异常情况时，及时制定并严格实施相应的应对策略，对故障或问题因素进行详细、全面的分析，并且完成相应的巡查备案，设计相应的管理规章制度，将每个环节的工程项目落实责任人，从而使整个水利都能够获得充足的管理和质量控制。除此之外，在制定相关规章制度时，需要将所制定的制度制定成纸质形式发放给施工人员阅读，确保施工人员能够随时掌握制度的制定与更新。

3 总结

综上所述，水利工程质量管理过程中，其管理必须遵从环保、安全、经济等原则，采取最快捷、最安全的施工及管理方式，促使每一个施工环节都能够得到合理的配置和安排，真正保障施工顺利开展，保证水利工程按时按量竣工。与此同时，水利工程的施工管理需要不断的创新、优化管理理念，研究全新管理方式，借鉴一些国内外的全新管理技术，优化施工管理质量，提升施工人员的施工能力与施工素质，从而保障水利工程施工管理质量，促使水利工程健康发展。

参考文献：

[1]王磊，朱雅男.水利工程施工管理特点及质量管理控制[J].科技致富向导，2014，12（21）：3030

[2]陈兆东，修林发，钟雷.水利工程施工管理中的质量和安全控制分析[J].文摘版：工程技术，2015，22（16）：9191

[3]刘朝辉，李连刚.水利工程施工管理中的质量和安全控制分析[J].城市建设理论研究：电子版，2015，11（25）：51125113

[4]王勇.提高水利工程施工管理质量，促进水利工程健康发展[J].城市建设理论研究：电子版，2015，15（20）：5758

作者简介：

刘侠（1980.12-），女，汉族，陕西澄城人，西北农林科技大学，现供职于石堡川水库灌溉管理局，工程师，研究方向：水利工程施工管理；

第5篇

1.基层水利工程的特点

1.1　规模小，种类全　基层水利工程量较小，例如，需要建设一个小型的水力发电站，主要设施包括引水枢纽工程：厂房、机组、道路等，其包括的项目和涉及的专业相对于大型的水利工程来讲基本没有什么区别，但是，由于标准和规模不同，一些单项工程的量较小。从施工的角度来看，是有难度的。在大型的水利工程中，虽然他们的规模较大，而且对于技术的要求较高，但是，大型水利工程在施工中可以用先进的设备及专业的工程队伍进行施工，对于小型工程就不可能达到这样的要求。

1.2　投资少，工期短　在一些小型的水利工程中，多数工程都是由地方筹资建设的，他们的投资预算都是比较低的。加之工期较短，这样在施工过程中，工期没有回旋的余地，使工期向后拖延。当工期出现失控时，多数工程为了追赶工期，加快施工进度，容易导致工程的质量下降。另外，项目的建设管理和监理费也是比较少的，使一些专用设备和手段不能使用。没有一个必要的监测手段，监理工程师只能凭借自己的经验进行判断。

1.3　施工设备投资少　由于施工人员的技术水平较低，存在着施工的主要设备在配置和人员技术上不够熟练的问题。对于一个项目来讲，施工队伍的素质是一个基本因素，它是保证工程质量的主要条件。在一个施工企业中，一些训练有素的技术人员是这个施工单位重要组成部分。如果这个队伍的重要部分不完整，那么，施工的组织就会出现混乱，也会导致一些常识性的错误。对于小型的水利工程来讲，设备投入往往不足，在设备的保养方面也较差。

2.基层水利工程质量中存在的问题

2.1　技术力量落后，业务水平不高　目前，在施工过程中，基层水利工程技术人员的分工不明确，在施工时，往往是进行一些上传下达的事务性工作，由于工作忙且没有足够的时间进行学习和提高，施工技术上没有长足的进步，更没有机会参加大型或中型水利工程的施工。由于没有实践经验，所以，无法承担技术水平高的工作。

2.2　设计不规范，因陋就简意识浓　在小型水利工程中，很少进行组织可行性论证，导致了工程建设的不合理。水利部出台了一系列的技术规范，但是，一些基层单位和施工单位并没有及时进行掌握和实施。小型的水利工程大多是以民办公助为主的，建设资金比较紧张，施工单位没有足够的资金进行建设，使施工队伍产生了一种能省就省的意识。

2.3　工程质量意识差　大多数水利部门没有完善的质量保证体系，从而导致工程建设部门也没有很好的重视工程的建设质量。有的甚至根本没有思想意识，导致了工程质量问题的出现。对于小型工程，施工质量的监控往往是通过目测，没有相应的设备去进行监测，更没有进行监测人才，这些工程中，没有一个强有力的保证去实施质量监控活动。

3.加强基层水利工程质量监管的措施

3.1　做好工程质量的管理工作　在施工过程中，做好质量的监管是十分重要的，必须完善质量监督管理体系。对于工程质量的监控要有准确、完整的措施，在建设的过程中，建筑物要控制断面几何尺寸，不要超过允许的偏差范围。例如：混凝土的表面平整度，伸缩缝的宽度等，当达不到要求时要进行合理的治理。若发现问题，要及时对问题进行分析和讨论，使出现的问题得到及时解决。

第6篇

【关键词】水利工程 质量 问题 措施

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）35-100-01

1、水利工程管理中常见的问题

1.1管理不善，群众集体观念差

近几年来，有些单位和部门的个体经济意识较强，集体观念淡薄，从而在水利工程管理生存在只知用水，不愿管水，致使水利工程老化失修，毁损严重。

1.2技术力量单薄，业务水平偏低

设计或监理工作多由县（区）级以上相应单位负责，水利人员从思想上有了靠山并产生了隋性，致使整体技术水平徘徊不前，有的还出现下降趋势。另一方面，基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多，没有或很少有时间进行深造，技术水平提高的速度慢，更缺乏深层次的实践经验，难于承担有一定深度的工作。

1.3自力更生精神不强，伸手向上要思想严重

有些地方无论是建水库、电站、渠道，还是堤防加固甚至管理都依靠上级拨款，无钱不干，等靠要思想严重，按照中央要求，农田水利基本建设应以群众自办为主，国家只能在器材方面给予适应支持。现在群众存在着一种偏向，国家不投资，水利没人搞，纯粹依赖国家的思想严重，影响了水利建设及管理。

1.4技术资质不具备，多种职能融一身

设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村，其职能不单纯是行政管理，技术服务也是一项很重要的内容，兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般不具备相应资质。

1.5设计施工不规范，因陋就简意识差

小型水利工程立项很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范，但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。小型水利工程多以民办公助为主，建设资金较为紧张，存在能省则省，因陋就简的意识。

水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要，使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老笨重。

1.6监控措施不完善检测手段太落后

多数水利部门没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施，有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦，出现工程质量问题也就在所难免了。

2、保证水利工程施工质量的措施

保证水利工程的施工质量，努力实现施工合同条件中确定的施工质量要求，必须做到事前主动控制、事中积极检查、事后严肃把关的积极的预防措施。

2.1事前主动控制是项目法人在施工企业未进场开工前要做好的工作

2.1.1根据工程规模、性质、等级、特点选择施工质量信誉好，有相应施工资质的企业（含分包企业）。要严格考察其法律资格、技术能力、类似施工经验、机械设备及劳动力条件、财务运行状况等。经过筛选后按有关规定规范运作，通过招标方式选择和批准确定施工企业，把好施工企业的准入关，并按规定选择好工程监理单位，全部实行合同管理。

2.1.2适时按规定向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续，并及时向施工企业衔接和协调好有关具体工作事项。

2.1.3确定合理的施工工期，并明确灾害性外界环境因素（指不可预见的）对工期影响的处理办法，不应盲目追求完工期限。

2.1.4配备组合好了解有关现行法律法规，善于管理，专业配套，人员数量、资格与其承担的工程质量管理要求相适应的管理人员和责任人员（质监方、监理方、业主方）。中途尽量不要更换，使其相对稳定，促使增强责任和周全考虑质量方面的问题。

2.1.5合理安排一定的时间让施工企业熟悉图纸和施工场地，精心组织做好施工图纸等设计文件的技术交底工作，精心审查施工企业提供的施工组织设计、技术措施设计。

2.1.6严格审查确定施工企业的质量保证体系（管理制度、保证活动），审查和确定其划分的单位、分部、单元工程项目。完善其质量检验、测试和计量技术手段和措施。

2.1.7确定采用何种规范版本评判施工质量的标准，明确检测质量的手段、方法。

2.1.8确定违规的整改期限和造成不同档次施工质量事故的处罚措施。

2.2事中积极检查，即在施工过程中对照施工规范、规定的检查。施工过程也是工程质量的形成过程，应用保证施工质量的各项检查手段、措施和方法去努力实现目标。

2.2.1严格检查施工企业有无建筑违法、违规行为。如：工程不得转包、主体工程不得分包、辅助工程只允许一级分包、分包单位相应资质是否符合规定并是否得到项目法人的同意等。

2.2.2检查施工企业在投标文件中所承诺的各种机具设备、组织结构、项目经理、各项施工技术保证措施是否按时到位，技术工种作业人员是否持证上岗。

2.2.3严格检查所有机械设备、原材料、构件的品级和质量，包括按合同要求和规定的质量标准订货、加工、采购、包装、运输、检验、堆放、储存、保管、出仓等。可采用抽样检查或全数检查的方法。对于不符合品级、质量要求的，一律拒收，直接退货或就地做好封存标记。

2.2.4对照水利行业的施工技术规范和标准，强化工序控制检查，做到认真复查上道工序质量，保证本道工序质量。上道工序质量不合格的，不得进行后续工序的施工。在本道工序实施过程中，应随时观察。如：图形的平面几何尺寸、轴线、高度、拱度、垂度、钢筋的规格、数量、布置、模板支撑的变形和位移等。要善于发现质量波动、变异或事故征兆，以便及时调整和处理。

2.2.5及时审核变更设计及其修改的施工图纸，并衔接好相应的工作关系。跟踪参与重要设备和原材料的质量保证单认证、抽样原材料送检、试块试验的标定校验等。

2.2.6采取定期或不定期的形式对施工企业承诺的施工质量保证体系、全面质量管理活动进行检查。对“三检制”的执行情况，以及“单元工程质量评定标准”执行情况进行检查，对提交的质量技术档案记录、施工质量技术控制情况、质量统计分析资料、质量统计分析资料、质量控制图表进行审核与检查。

2.3事后严格把关

2.3.1对于质量控制要点、要害部位或质量有疑问的部位进行事后复检，如：沉降观察、几何尺寸复测等。

2.3.2严格按照质量评判标准对单元、分部、单位工程组织验收认证。不合格的工程一律不予验收认证。

2.3.3实行质量保证金制度，让“制造”者跟踪一段时间进行质量保证，完善其缺陷服务责任。

2.3.4在一定时间内，尽量让工程在设计负载条件下试运行后，再对整个工程组织竣工验收。

第7篇

关键词：建筑工程质量管理水平途径

中图分类号：TU198文献标识码： A

社会经济的快速发展，推动了我国城市化建设进程，在城市中，建筑项目是非常重要的元素。在实际的城市建设过程中，建筑工程建设是最重要的环节，建筑工程的建设直接影响人们生活的环境和质量。建筑质量问题直接影响建筑工程企业的发展，建筑质量与人们的生命财产有密不可分的联系。通过实际调查了解，我国在建筑工程质量方面仍然存在着很多问题，相关部门针对问题制定了切实可行的措施，要求建筑工程企业提高建筑工程的质量管理水平。

一、建筑工程质量管理中存在的问题

（一）建筑工程开发商的行为有待规范

近年来我国的建筑工程在质量方面频繁发生事故，通过相关部门的调查了解，建筑工程出现质量问题的原因有很多，但其中最主要的原因是建筑工程的开发商行为不规范。一些开发商形成不合理的观念，在施工前期缺乏科学的报建，在没有得到相关部门许可的情况开始施工；在建筑材料的选择方面也存在不合理的现象；使用一些不合格的产品进行建筑施工，这些现象会严重影响建筑工程的质量水平。

（二）工程设计漏顶多，变更大

工程设计是整个工程的灵魂，其是保证工程质量的根本。据了解我国在工程设计方面存在着很多问题，例如：有些项目设计不能满足施工的要求；有些工程项目在开工前没有通过正规单位进行设计；有的项目设计漏项较多、变更较大，这些都是建筑工程中在质量管理方面存在的现实问题。

（三）工程施工人员素质较低

在我国的建筑工程施工中，大部分人员是农民工，他们从来没有经历过专业的培训，缺少建筑工程方面的知识和技能。另外，建筑工程管理人员在质量管理方面，力量相对薄弱，对质量管理监督的力度不够，甚至有些为了自身利益而偷工减料，这种现象大大影响了建筑工程的质量水平。

（四）质量管理力度有待提高

在实际的建筑工程质量管理过程中，严重缺乏质量监管制度，在整个施工过程中，没有明确划分质量管理的责任。甚至有的项目公司还没有实施工程监理制度，在发现工程质量问题时，不能够提出建设性意见，这样的情况严重影响了建筑工程的质量，要加大工程质量管理力度。

二、提高建筑工程质量管理的途径

（一）建立完善的质量管理体系

高质量的建筑工程离不开完善的质量管理体系。建筑工程质量管理体系主要包括：工程内部的组织机构、施工的程序、施工的过程、各种资源的利用等。在建筑工程施工前，施工单位要对施工全过程的质量管理活动进行科学系统的分析和预测，并根据预测分析制作建筑工程质量管理手册、报告、表格等。对建筑施工人员进行培训，并确定质量管理人员，对于难度较大的建筑，对面临的问题进行全面的分析和整理。不仅要考虑建筑表面的问题，而且要考虑在建筑施工过程中可能发生的问题，同时制定出合理的应急措施，并针对问题进行施工组织设计，最后要得到监管单位的审批才可开工。

在实际的建筑工程施工过程中，要建立项目经理负责制，将工作任务分割为很多环节，再将每一个环节的工作任务落实到每个工作人员身上。在施工前期，要对每一位施工人员、技术人员、质量检查人员进行全面的了解和熟悉，并合理的匹配施工人员。在每一项施工任务结束后，每一位施工人员要进行自检、互检、交接检，确保工作的安全实施。在完工后，要由专门的质检人员进行检查，最后由监管部门审批，合格后才可进行下一项任务。

（二）加大相关部门的监督执法力度

在目前的社会条件下，为了提高建筑工程质量，强化工程质量管理监督是最有效的措施。提高各工程质量管理机构的监督意识，加大工程建设监督的力度，并提高对于违法行为的执法意识，普及建筑工程质量管理知识。使各大建筑工程单位意识到任何不良行为都要受到法律的惩罚，逐渐的树立质量管理意识。监管机构要做到违法必究、执法必严。

（三）修订完善的法律法规

我国的法律体系在逐渐的完善，如果建筑行业出现质量管理方面的问题，将会直接受到法律的惩罚。据调查发现，有的建筑工程领导不考虑建筑质量问题，而钻国家法律的空子。面对这样的严峻的问题，国家要修订建筑工程方面的法律法规，完善法规体系，不仅有利于质量监督机构依据法规展开工作，更有利于建筑工程施工单位加强质量管理监督，提高工程实施的质量管理水平。

（四）强化监理的重要作用

建筑工程单位可以雇佣监理公司进行工程的质量管理工作。监理公司要按照国家相应的法律法规履行自己的职责，监理公司的工作不仅要对建筑工程负责，同时要对社会负责。因此，监理公司要保证工程的顺利开展和完成，而且要保证工程的质量，充分的发挥监理公司在工程质量管理方面的作用。

结 语：

随着科学技术的不断进步，建筑行业的发展逐渐加快。建筑工程建设存在人们生活中的任何一个角落，其与人们的生活息息相关，并影响着人们的生活和社会的稳定。因此，提高建筑工程质量管理水平势在必行。我国相关部门明确指出，建筑行业必须将建筑工程质量放在第一位。传统守旧的建筑工程建设方式已经不能适应时代的要求，已经不能满足建筑工程项目使用者的需求。为了提高建筑工程质量管理水平，提高施工人员的质量管理意识，建立完善的建筑工程质量管理机制，采取有效措施提高建筑质量管理水平。

参考文献：

[1]方瑞红,牛耀峰.加强施工现场管理促进文明施工的几点思考[A].现代建设工程应用技术学术交流会论文集[C],2009.

[2]郭聪慧,杨海东.浅谈建筑工程质量成本[A].土木建筑学术文库(第13卷)[C],2010.

第8篇

关键词：质量；管理；基层水利工程；提高

水利工程对于我国的发展有着重要意义，所以必须保持水利工程修建完成以后能够合理正常的运行。为此，我国颁布了一系列相关的法律法规，在保证质量的同时也节约了时间和成本。但是在一些地区，基层水利工程建设的过程中依旧存在着很多质量上的问题，这对于国家和人民都是非常不利的，所以必须紧抓基层水利工程的质量建设，确保水利工程整个系统的安全和稳定。

一、基层水利工程的主要特点

（一）规模小、种类全

基层水利工程具有规模小种类比较齐全的特点。若是想要建一个小型水电站，首先必须进行厂房建设、找到相应的设备、进行需要的道路修缮；其次还应该建一些引水蓄水的相关工程，确保能够进行合理的水源调度。和一些比较大的水利工程比，基层水利工程在建设的时候，包含项目、使用到的专业技能都比较少，并且工程建设的规模也小很多，但是在进行实际的施工的时候，施工的强度和难度都比较大。

（二）投资少、工期短

基层水利工程一般都是各个地方为了保证本地区的用水需求而进行筹划建设的小型水利工程，所以有着投资比较少并且工期也比较短的特点。一般施工都能在规定的工期内完成，即使出现一些因素必须停工，也很容易赶上原定的进度，确保工程能够在规定的期限内完工。

（三）设备的投资少

基层水利工程由于规模小所以设备的投资和大型的水利工程比也是比较少的。并且由于对于施工人员的技术水平要求不是很高，对于设备要求也不会很高，所以需要的投资也是比较少的。

（四）前期准备简单

和那些大型的水利工程比，基层水利工程在前期准备的时候要简单很多。无论是设计预算还是准备施工以及人员配备都不需要太大规模的进行，准备起来要简单很多。

二、我国基层水利工程经常存在的质量上的问题

（一）施工人员存在技术业务方面的不足

基层水利工程在进行施工的时候，规模比大型水利工程小很多，一般情况下，施工的时候，都是各个地方使用本地的技术人员进行施工，而这些技术人员往往存在技术和业务等方面的不足，由于存在技术上的问题，很容易在施工过程中造成各种质量上的隐患。并且由于这些施工人员做过的同类工程比较少，经验上也存在不足，若是遇到了一些突发事件很难及时的应变，找出合适的解决方法，由于这些问题的存在，给水利工程的安全和质量造成了比较大的影响。

（二）设计施工方案存在一定的问题

基层水利工程建设的技术人员由于前期准备不够，在方案设计的时候，存在着一些缺陷，在建设的过程中很容易埋下质量上的隐患。基层水利工程建设起来比大型水利工程简单很多，所以对于整个工程进行设计的时候，往往比较容易忽略一些潜在的问题，没有做好应急的处理措施，制定科学方案的时候不够科学全面。施工过程中出现问题也很少针对问题召开会议，一起商量方法解决，而是施工负责人找一个看似可行的办法解决，很容易造成质量上的严重问题。

（三）质量意识达不到要求

在实际设计和施工的时候，无论是设计人员还是施工人员都经常会觉得工程比较简单，不会出什么问题，质量方面的意识比较淡薄，并且也没有针对基层水利工程建设制定一系列的管理体系，对于工程设计施工过程中的监督管理控制力度存在问题，比较薄弱，最终导致质量出现问题。

（四）施工材料存在一定的质量问题

施工材料的质量直接决定了基层水利工程的质量，在进行工程建设的时候，由于工程量比较小，对于材料质量的监控也存在不足的现象。导致很多不合格的材料进入施工现场，直接影响了工程的质量。不合格的材料进入施工现场主要原因有三个：首先是，材料管理人员质量意识不强，在对材料进行检测的时候应付了事，甚至有些时候根本不进行材料质量上的检测，直接导致了很多不合格材料应用到工程中去，影响了工程的质量。其次，有一些保质期比较短的材料，没有及时的进行反复检测，有些材料检测的时候是合格的，等到施工的时候已经过了保质期，直接影响工程质量。三则是，对于材料的保护意识不够，在施工过程中很多材料保护不到位，经过暴晒和雨淋便会变质，比如混凝土和水泥等。这些材料的使用也会影响工程的质量。

四、对基层水利工程进行质量方面管理的办法

（一）在施工的过程中，技术人员必须随时关注工程的进度和质量，建立和完善质量管理和检测体系，在设计的时候，多方面考虑问题，做好可能出现的问题的应对措施，从而保证基层水利工程的质量能够达到要求。

（二）施工人员在进行施工的时候，必须不断地根据情况完善质量保证体系，并且签订合同，在施工的时候按照合同的要求进行。想要保证工程本身的质量，施工单位就必须严格控制质量，在施工的时候引进先进的技术，保证质量，将质量放在第一位。施工单位还应该对自己严格要求，在施工的时候从国家和人民的利益出发，绝对不聘用那些技术达不到要求的工人，减少出现隐患的可能。

（三）基层水利工程在施工的时候虽然比大型水利工程施工要简单很多，但是依旧是很复杂的，所以必须做好施工过程中的监控，一个阶段检测合格了才能进行下个阶段的施工，若是发现不合格的现象，必须马上停工整改，避免出现质量上的问题。

（四）在施工的时候，必须实行工程负责人的制度，不但必须对施工的质量进行一定的调节控制，还必须对整体的工程质量进行理性的分析，对工程负责，对国家和人民负责。确保建设出来的工程能够达到实际的需要。

（五）对材料做好质量上的控制。材料质量决定了工程的质量，必须加强对材料的质量检测，保证在施工的时候应用的材料都是合格的。除了选购材料时的质量检测，进入工地以后也必须进行质量上的检测，对于那些容易变质的材料进行反复的监测，并且也必须做好材料的保存工作，保证应用的材料都是合格的。

结语

在基层水利工程建设的过程中，必须对施工的质量和过程进行强有力的管理和控制，做好整个工程施工过程中的控制，确保建设出来的工程能够质量达标发挥应有的作用，为地方经济的发展做出自己的贡献。

参考文献：

[1]王录.对基层水利工程质量提高的思考[J].科技致富向导，2013（09）

[2]刘希斌.基层水利工程质量的加强与提高[J].科学之友，2011（51——

[3]王馥丽，杨超.浅谈提高基层水利工程质量技术措施[J].黑龙江科技信息，2012（280）

[4]朱丹丹.浅谈基层水利工程质量的加强与提高[J].中国科技投资，2012（39）

[5]谢振涛.现状基层水利工程管理利弊探讨——颍上县水利工程管理现状分析[J].治淮，2013（50）

第9篇

【关键词】水利工程；质量管理；问题及措施

中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：

水利工程的施工质量是企业自身得以健全发展的必要条件。其不仅体现了企业在诸多同行之间的竞争力，也是企业本身赖以生存活力源泉。基于此可以得出，水利工程的施工质量就当前社会发展是一个不可忽视的重要问题。也是工程企业得以不断发展，在市场的激烈竞争中站位脚跟的重要手段。

1.水利工程中有哪些常见的质量问题

目前来说，我国水利工程存在严重的非法转包现象，非法转包将导致一系列的问题发生，如转包给第三方之后，相关交接做的不够好或者为了提前完成施工，偷工减料不计后果的进行赶工以致质量不合格等。同时在转包后的实际施工中，对于资金的使用不合理，对于管理、监督及相关材料护养缺乏有效管理，以致在工程项目中出现未知的后果[1]。

1.1投资费用没有得到妥善的管理与计划

水利工程在实际的建设中往往缺乏对投资费用的管理，以致施工投资费用短缺、紧张等问题，而通常水利工程都是由当地政府组织筹资修建，而又因其牵连较大，就使费用的使用进一步的出现短缺，并导致一些先进的施工技术、施工机械及新型理念不能得到合理的传播，以致仅依赖工程师个人的经验来对水利工程整体修建的工程及结果进行估计判断。

1.2、转包导致的一些连锁反应

在水利工程建设的工程中，、转包问题数见不鲜，几乎在各个工程中均可能存在

、转包问题。而导致该问题发生的原因即是在实际施工工程中的资金费用的供应不足或者是因为监理部门工作人员对中小型水利工程机械设备的配备方面缺乏重视及实际应用方面做的不够及时。从而导致、转包现象频繁出现，这也是在情理之中，却也是在意料之外的问题。

1.3工程企业为加快自身发展，导致工期繁忙的情况

工程企业为了自身的发展，大量接受业务订单，导致缩短工期，相关工程施工不完善，在水利工程施工过程中，一些次要工程施工时，企业为了提高施工效率，缩短工期，以致工作人员赶工现象发生，甚至敷衍了事，以次充好。对工程的实施缺乏管理，对相关问题处理不当，重大隐患隐瞒不报，进而导致“豆腐渣”工程的出现，对水利工程后续的使用埋下的隐患。这就需要相关部门制定出相关的管理条例进行严格规范，杜绝此类问题的发生[2]。

2.为了加强水利工程的质量管理，应该做到哪些方面

2.1对监督检测工作夯实到位

质量的监督工作及检测工作，早已是水利工程建筑施工中必不可少的一部分。通常施工工程中会成立专门的监理部门，施工质量的监督均由施工监理统一负责，因此，施工监理的工作在整个工程中肩负着极大的担子，这就对监理人员要提出更高的要求，需要做到以下几点：一是企业本身应对施工工序及管理建立起一套健全的体系，从而加以管理，并及时采集各类统计数据，对其进行分析整理从而做好科学的监控检测，并周期性的将整理出的资料提交上级部门进行审批，使施工现场信息及施工情况能迅速的被上级了解。二是在施工工程中，因地势、水体等因素导致的图纸修改变更或设计的变更，应及时的对图纸、设计图、意识图等进行系统的、全面的审核检测。并在第一时间发放到施工人员手里，使其及时了解问题的解决方案。三是监管部门应严格的对施工要点及施工体系进行全面的严格的监督，禁止不规范操作甚至违规操作的现象，并给以严厉的批评及惩罚。进而减少工作人员的侥幸心理，从而对违规现象加油管制，并坚持执行，提高整个水利工程的质量，做到质量与效益并重，为其企业的发展打出名气。四是对工作人员日常工作中遇到的问题及建议进行采纳，并建立起一个专门的建议反馈体系，了解工作人员工作中所遇到的实际问题，如一些施工的质量问题以及存在的缺陷。而施工企业的相关管理人员，应及时针对反馈上来的问题采取措施进行处理改善，进而做好合理的质量控制，达到要求的层次。监督与反馈应做到彼此结合，互相依赖的关系[3]。

2.2将质量管理工作纳入工作重点

加强质量的管理工作，把质量检验工作作为每天必须进行的程序，并成立专业的工程质量建设管理小组，并加强水利工程施工建设的管理工作。对项目负责部门的责任制严格履行，要强化项目负责部门的管理责任意识需要做到以下几点：一是要将政府的管理职能进行转变，以实现“政事”与“政企”的分开管理。并将政府的管理模式从传统的微观管理、直接管理，逐步转变为适合时展的宏观管理、间接管理的方式。将市场所配置的资源合理利用并充分使用在管理项目上来。二是将项目负责部门的职权进行综合检测，并以实现机制、责任、权能及素质的统一为目标。就当前企业而言，项目管理部门常常是徒有虚名，项目管理部门虽然设立的项目法人，但是大多数是一些临时组织起来的一个群体，人员的严重不足及普遍的素质不高，导致了项目法人有名无实。因此为了将设立的项目法人到达规范性的要求，必须在“政事”、“政企”分开管理之后，对其应尽职责作出明确的表明，并赋予其相应的权力。坚持对人员进行专业培训专业考核，严格坚持持证上岗的原则，将项目法人的职责与权力进行统一，并激起项目法人的自我刺激及自我管制能力，并努力完善各项职能。三是制定严密的规章制度，并给予规范健全的管理，且严格做到自律不贪不堕。项目法人应以国家相关法律规定为准则，对各个工程项目建设严格按工作要求，制定科学合理的方案。对水利工程的质量高效管理提供保障。

2.3加强对工作人员的技术水平的管理

完善对相关操作技术文件的审核制度，对于新技术，新机械的知识进行学习。并以施工合同为依据，对承包方提交的图纸设计、工作计划及施工进程等文件进行严密的审核。监督承包方以设计图纸为基准，规范施工，并执行国家对施工质量的检测标准。

2.4对建设资金的统筹管理

工程的投资费用是能否完成整个工程的保障。对于投资资金，财务应对资金进行统筹规划，每一笔资金的使用，都应作出严格的申请制度。尽量做到专款专项少挪用，单独工程个别登记，严格对资金的使用予以管制，禁止投资资金被无故挪用或挤占。一切工作以合同为基准对工程进程及质量的检测结果，进行分期到账。对于未能满足质量要求的和工程进程没有按要求，违反了合同条约的，可以以法律的手段拒绝付款。以达到节约工程造价，提高整体质量[4]。

3.结束语

综上所述，对于水利工程施工质量的管理工作，需对上述问题进行防备，避免在实际施工工程中出现相关问题，并结合自身管理经验，加快整体管理体系的建立，时刻将监督检测工作做好，发现问题做到及时纠正以免引发不必要的亏损，并将质量管理工作纳入工作重点，制定出一套完善的制度后也不可麻痹大意，时展速度加快，应加强对工作人员的技术水平的管理，最后做好投资资金的管理工作，那么整个水利工程的施工质量将得到应有的保证。

【参考文献】

[1]刘世隆，魏政.论水利工程施工管理[J].中国水运(下半月)，2012，07：107-108+110.

[2]陈毛头.水利工程施工质量管理刍议[J].水利技术监督，2007，04：18-19.

第10篇

关键词：水利建设；工程；质量管理， 水利项目

中图分类号：F253文献标识码： A

水利工程建设是我国的基础建设项目，是推动我国农业经济发展的重点建设项目。当前，我国的水利工程建设正处速发展的时期，为了确保水利工程建设的质量可靠性，需要构建完善的水利工程建设质量管理体系。并能够严格按照质量管理体系进行质量控制，确保水利工程建设项目的质量和效率。水利工程建设不仅关系着我国水利事业的可持续发展，也是我国建设社会主义新农村的基础工程建设项目。

1．水利建设项目质量管理体系阐述

水利工程建设项目质量管理体系是一个由政府部门、建设部门和建立机构共同构建的维框架管理体系。政府部门的监管能够对水利工程的建设质量起到重要的监督作用。比如湖北汉江王甫洲水利枢纽工程就是长江工程质量监督中心和湖北省水利水电工程质量监督中心共同组建监管的。政府监管部门根据相关的工程建设质量保证标准和规范，采取科学的质量控制方法和程序，全面的监管工程建设项目，并参与工程验收，对工程质量做出评价。

建设部门的质量控制体系是质量监管的基础组成单位，水利工程建设技术复杂、管理项目多而杂，且具有施工难度。建设单位作为项目管理的主体，需要组建一支专业技能高、作风优良的团队，对工程建设项目的所有部门进行有效的管理，才能保证整个工程建设项目的有序进行。

另外，工程监理机构也是工程质量管理体系中不可或缺的部分。工程监理机构代表的是非官方的专业监管机构，工程建设部门需要与监理机构签订监理合同，一旦确定监理，监理机构将对工程建设的全过程具有直接监督的权利。相较于政府部门，监理机构是属于第三方监理机构。当前水利工程建设中，政府和建设部门应给予监理机构足够的监管权利，最大化的发挥专业部门的监督指导职能。为确保工程质量、降低工程造价成本，促进项目管理的科学化、规范化和法制化提供有效的保障。

2．水利建设项目质量控制要点分析

水利工程建设项目质量管理拥有众多的环节，根据工程阶段可以划分为设计、原材料采购和施工三个阶段。其中三个主要阶段还有众多的详细环节需要重视，比如对原材料、半成品和成品的质量控制均是关键的质量管理环节，这些物资将直接决定工程的质量。在质量管理的过程中，需要对这些物质进行详细的检查，确保原料要求、采购合同和实物的型号、规格和性能均满足设计的要求。

在工程建设的过程中，各个建设部门、各个分项目的负责单位，均需要进行质量管理，将质量管理的过程贯穿到整个建设项目的所有层面。比如，各部门的各个工作环节，建设过程中的质量控制，完工之后的交付保护等。有效的质量管理并非是越细致越有效，过于细致的质量控制不仅浪费人力，对工程建设的效率更没有好处，需要采取科学有效的质量管理方式，才能促进水利工程项目建设质量的提高。

最后，水利工程建设中，建设项目的关键部位、薄弱环节也均是质量控制的重点部门。水利工程项目有大有小，根据地区不同和地貌差异各有差别。同样，施工队伍的素质也是存在差异的。项目质量管理过程中，应针对这些差异，具体对待，根据不同的项目，分析其中的薄弱环节和关键部位，进行重点的质量控制。发动各个部门，积极参与寻找更好的方法，对工程项目的整体质量控制能够起到事半功倍的效果。

3．影响水利工程建设质量的因素和策略分析

结合水利工程项目质量控制的要点，这里对影响水利工程项目建设质量的因素进行全面的分析，并提出相应的解决策略。人力资源、原材料、设备等物质资源和质量管理方法均是影响工程建设质量的主要因素。

3.1 人力资源

工程建设人力资源的专业素质是影响工程建设质量的第一要素，参与水利工程建设的劳动者，都应拥有相应的劳动者资质，不同岗位的劳动者所需要的资质应是有差异的。譬如：要想提高工程建设项目质量管理的有效性，就需要从事这项工作的管理者和员工积极主动的参与和支持。在工作规范之下，充分发挥人员的主观能动性，对促进工程质量管理具有积极的作用。同时，为了使从事与质量管理相关工作的管理者和员工能够更好的胜任相关的工作，应加强对人员的培训和教育，并重视人才招聘的质量，确保整个工程建设体系的整体人力资源素质处于符合要求的水平。

3.2 原材料与设备

工程建设在所需要的材料是否符合要求，半成品和配件等是否满足质量管理的要求，都是工程项目质量保障的基础。重视原材料采购和验收，防止在储存过程中发生变质，都是工程建设质量管理的重要内容。在当前的建设工程中，机械化的程度原来越高，机械设备的功能、安全性和可靠性也是实现有效质量管理过程的关键要素。在采购机械设备和维护机械的过程中，也应重视对其过程的质量管理，确保机械在工作过程中的良好性能。一般，机械设备有施工方负责提供，可见施工方的资质、信誉和经验等也都是非常重要的，它们直接关系到工程建设的质量。

3.3 质量管理方法

管理是一个持续改进和进化工艺的过程，优化质量管理方法的过程中，也是提高工程质量的过程。在工程建设项目中，如GB/T19000-2000就是质量管理的标准和改进指南。这也是科技进步为工艺优化提供的更优选择，不断的引进和运用新的管理方式和工艺流程，是提高水利工程建设项目质量管理的有效方式。

4．结论

水利工程质量的有效控制需要拥有科学完备的管理体系，需要进行严格有效的过程控制，还需要确保质量管理体系的先进性和有效性，才能实现水利建设工程有序实施的目标。提高水利建设工程质量管理的水平，并促进我国水利事业的科学发展，加强对水利工程建设项目质量管理的分析与研究力度，是不可或缺的条件。当前，各项先进技术和管理手段的尝试与运用，也是提升水利建设项目工程质量管理的有效途径。

参考文献:

[1] 夏绍光. 水利工程中的建设质量管理研究[J]. 科技创业家. 2014（09）.

第11篇

关键词：小型农田水利；工程质量；质量控制

前言

在我国经济发展中，农业经济所占比重较大，所以采取有效的措施推动农业经济发展很有必要。在农业发展中，水资源短缺是一个比较突出的问题，针对这一问题，国家建设了农田水利工程，以此来缓解农业用水紧张情况。由此可以看出，农田水利工程的应用价值是比较高的，所以做好工程建设的管理工作，确保这一工程可行并能充分发挥其实用价值非常有必要。

1小型农田水利工程质量管理的常见问题

首先，小心农田水利工程的整体规模较小，所以相应的工程成本也较低，但是无论是大型的农田水利工程还是小型农田水利工程，都不应该忽视农田水利工程的性质，重视起自身的质量管理工作是十分必要的。虽然小型的农田水利工程在规模上比较小，但是从内部的项目上来看，其程度也是十分复杂的，并不比大型的工程项目少。对此，更加应该重视起工程的复杂性，加强对工程程序的有效管理，这样才能有效的控制工程质量的问题，否则将会对工程的质量工作造成严重的阻碍，所以在今后的农田水利工程发展过程中，需要从全方位的角度进行考虑，保证工程的整体质量得到稳步提升。随着我国水利工程建设数量的越来越多，人们也越发重视起农田水利工程的建设了，并且其在我国农业发展建设中的地位尤为显著。尤其是小型的农田水利工程，在基层地方越发常见，对于水利工程今后的发展有着重要的影响。小型农田水利工程的建设可以解决实际生活中出现的一系列问题，因此就需要进一步完善相应的质量管理体系，以起到约束性的作用。各个施工单位应该严格按照这一体系开展施工建设，并且加强相应的质量管理，做好策划方面的工作，从而完成对质量管理的有效监控。但是从我国实际的发展情况来看，并没有一个完整的水利工程体系，更不必说与之相适应的质量管理体系了。

其次，小型农田水利工程的施工质量相对落后，所以无法完成相对复杂的水利工程建设。虽然小型农田水利工程具有精巧性的特点，但是却相对复杂，需要一个完善的系统进行施工。合理施工技术的应用可以起到事半功倍的效果，这样才能够达到工程所需要的基本要求。在农田水利工程的设计过程中，涵盖了较多的内容，同时也需要投入较多的资金，相应的成本也难以得到有效的控制。一旦没有按照工程技术的要求进行施工，那么就会造成实际的施工成本较大，与预期存在较大的差异。这与实际的要求是不一致的。为了能够让工程可以顺利地开展，就需要掌握合理的施工技术，在保证施工工期的基础上顺利地完成工程建设的任务。

2小型农田水利工程的质量管理优化措施

2.1为了能够完成小型农田水利工程的建设，顺利的完成施工，在这一过程中相关施工单位应该加强对质量管理体系的建设，并且不断地进行完善，从法律的角度对质量管理体系进行约束以及强化，这样才能够保证各个环节能够更加协调的发展，通过对过去施工管理过程中存在的不足的积累，可以获得一些经验以及教训，以避免今后再次发生类似的问题。在整个过程中还应该严格遵循相应的管理制度，对工程监督制度加以进一步的强化，采用合同的方式，能够确保不同施工参与者的协调工作[1]。通过对监督管理制度的强化，可以提升监督人员的管理意识及素质，实现工程质量的有效管理及控制，解决工程建设过程中的常见质量问题。

在小型农田水利的设计过程中，要围绕设计图纸展开工程建设工作，在勘察设计过程中，要进行工程整体的全面性考虑，从工程的实际情况出现，进行设计工作的政策开展。在设计过程中，需要遵循相关的审核要求、审批要求、会签要求。在勘察设计过程中，要遵循相关的法律法规，提升建设工程勘察设计效益，保证勘探设计工作的准确性开展，进行设计工作效益的提升，确保工程图纸的严格设计，确保工程准备工作的良好开展，从而为农田水利工程的进一步工作奠定良好的环境基础。

2.2这也需要进行工程监理制度的健全，落实好工程建设质量管理中的监理制度，保证工程施工工作的良好开展，保证工程监理整体效益的提升。客观来说，小型农田水利的施工环境比较落后，它的施工区域一般是偏远区域，经济不发达、制度不完善、施工条件比较差。为了满足实际工作的要求，现场监理人员要履行好自己的职责，实现施工现场监督体系的健全，做好施工计划、物料计划、工程目标等的规划工作，实现质量控制计划的强化及完善，确保施工工作的有效开展，这也需要进行监理人员自身工作职责的细化，针对其管理工序、步骤、质量检测等环节进行严格控制。在工作过程中，监理人员必须要明确好自身的责任，保证不同工作程序的协调性开展。

通过对施工队伍素质的提升，可以满足小型农田水利工程的长远发展。人员素质是影响工程质量的关键，通过对高素质、高水平人才队伍的建设，可以强化工程的质量管理制度，满足工程质量检查工作的要求。在小型农田水利建设工作中，需要根据施工队伍的不同技术能力状况，进行施工步骤的合理性划分。针对那些要求较高技术含量的工作，需要由专业施工人员进行操作[2]。对于那些没有上岗资格证的人员一经发现，取消其上岗资格。要落实好小型农田水利工程的细节性工作，强化施工质量管理工作，针对施工过程中的问题进行分析及处理。

结语

农业管理的主要构成部分是小型农田水利工程管理，同时是实现现社会农业经济发展结构逐步优化完善的重要途径，结合现代我国小型农田水利工程管理中存在的实际问题，提出优化小型农田水利工程管理的相关措施，为推进我国现代农业经济管理结构创新发展提供良好的经济发展新策略。

参考文献：

第12篇

关键词：小型农田水利；质量问题；工程质量；管理应用；质量控制

前言

从工程规模上来看，小型农田水利工程比大型工程小，它的工程规模比较小，工程周期比较短，为了确保小型农田水利工程的开展，必须要实现工程施工的全方面质量控制，提升小型农田水利工程的整体施工质量，满足我国农田水利工作的要求。

1小型农田水利工程质量管理的常见问题

（1）相比于其他大型的水利工程，农田水利工程规模比较小，它的整体工程量比较小，工程成本比较低，但是我们并不能因为小型农田水利的性质，而轻视其农田水利工程的质量管理工作，从施工规模上来说，小型农田水利工程规模比较小，但是其内部的小项目比较多，它涉及的工作程序比较复杂，如果不能实现强有力的施工监测及管理，很可能出现一系列的工程质量问题，从而不利于我国工程质量工作的有效开展，为了解决这个问题，必须实现工程质量的全面性管理，提升小型农田水利工程的整体施工质量。在我国水利工程建设过程中，小型农田水利工程扮演着重要的角色，其对于我国水利工程的建设影响深远，为了解决实际问题，我们必须要进行施工质量管理体系的健全，进行施工单位条件的严格控制，做好施工单位的质量管理策划工作，确保工程质量管理工作的有效开展。目前来说，我国小型农田水利工程体系是不健全的，缺乏与之相配套的质量管理体系，这就难以确保工程质量管理过程中的安全性，不利于现实工作的开展。

（2）从技术层面上来说，小型农田水利工程精巧而复杂，它是一个复杂的系统，它的工作技术涵盖了很多水利知识方面，对于工程设计的要求比较高。在工程设计环节中，它涉及到的子项目工作比较多，受到投入资金的控制，小型农田水利工程的有些设计模式的应用成本比较高，与实际施工成本存在较大差异。在施工过程中，如果出现设计与实际不符的状况，就要做好设计的变更工作，满足工程的顺利开展需要。在工程施工过程中，不能出现工程设计的随意变更情况，避免工期上的延误，从而满足现阶段水利工程的工作要求。为了有些提升小型农田水利的工程质量，落实好工程监理工作是必要的，在小型农田水利的施工过程中，它的施工项目繁多，施工技术比较复杂，受到施工费用的限制，监理单位很难进行农田水利的全过程监理。质量检验工作往往采用抽验的方法，难以实现工程的全面性检查利于工程监理工作的有效开展，不利于工程施工质量的有效提升。人员因素是制约小型农田水利建设的有效因素。通过对管理队伍整体素质的提升，可以有效提升水利工程质量管理效益。施工人员是工程开展的主体。目前来说，我国的施工队伍体系是不健全的，很多施工者缺乏专业性的施工技能，难以满足高质量施工工作的开展要求。

2小型农田水利工程的质量管理优化措施

（1）为了满足小型农田水利工程的工作需要，进行施工单位质量管理体系的健全是必要的，按照我国工程建设的相关法律法规进行操作，强化施工质量管理体系，实现其内部各个环节的协调，积极吸取施工过程中的经验及教训。施工单位需要遵循规章制度进行工程质量的控制，做好工程的招标管理工作，落实好工程的合同管理工作，强化工程监督制度，保证工程项目的正常开展。通过对合同管理制度的强化，确保不同施工参与者的协调工作。通过对监督管理制度的强化，可以提升监督人员的管理意识及素质，实现工程质量的有效管理及控制，解决工程建设过程中的常见质量问题。在小型农田水利的设计过程中，要围绕设计图纸展开工程建设工作，在勘察设计过程中，要进行工程整体的全面性考虑，从工程的实际情况出现，进行设计工作的政策开展。在设计过程中，需要遵循相关的审核要求、审批要求、会签要求。在勘察设计过程中，要遵循相关的法律法规，提升建设工程勘察设计效益，保证勘探设计工作的准确性开展，进行设计工作效益的提升，确保工程图纸的严格设计，确保工程准备工作的良好开展，从而为农田水利工程的进一步工作奠定良好的环境基础。

（2）这也需要进行工程监理制度的健全，落实好工程建设质量管理中的监理制度，保证工程施工工作的良好开展，保证工程监理整体效益的提升。客观来说，小型农田水利的施工环境比较落后，它的施工区域一般是偏远区域，经济不发达、制度不完善、施工条件比较差。为了满足实际工作的要求，现场监理人员要履行好自己的职责，实现施工现场监督体系的健全，做好施工计划、物料计划、工程目标等的规划工作，实现质量控制计划的强化及完善，确保施工工作的有效开展，这也需要进行监理人员自身工作职责的细化，针对其管理工序、步骤、质量检测等环节进行严格控制。在工作过程中，监理人员必须要明确好自身的责任，保证不同工作程序的协调性开展。通过对施工队伍素质的提升，可以满足小型农田水利工程的长远发展。人员素质是影响工程质量的关键，通过对高素质、高水平人才队伍的建设，可以强化工程的质量管理制度，满足工程质量检查工作的要求。在小型农田水利建设工作中，需要根据施工队伍的不同技术能力状况，进行施工步骤的合理性划分。针对那些要求较高技术含量的工作，需要由专业施工人员进行操作。对于那些没有上岗资格证的人员一经发现，取消其上岗资格。要落实好小型农田水利工程的细节性工作，强化施工质量管理工作，针对施工过程中的问题进行分析及处理。

3结束语

在实践过程中，通过对施工条件、技术条件、管理条件等的控制，可以有效提升小型农田水利工程的整体质量，这需要引起相关人员的重视，做好自身的本职工作。

参考文献

[1]刘晓芳.水利工程质量控制与管理探析[J]．中国新技术新产品，2012（17）：105．

[2]夏曦，祁爱丽.小型农田水利重点县工程质量管理模式初探[J]．江苏水利，2010（11）：28－29．

第13篇

【关键词】水利建设项目；管理；基础设施；工程质量

水利建设项目多建立于江河之上，其水利工程施工质量不仅仅直接影响着工程效益，还直接影响着国家社会经济发展的稳定性，影响着区域内人民群众的生命财产安全。水利建设项目质量问题频繁发生，与水利建设项目管理存在着直接关系。通过加强管理工作，可以有效保证水利工程项目基础设施施工质量。本文结合浙江省德清县阜溪武康镇段治理一期工程，对搞好水利建设项目管理确保基础设施工程质量的思路进行研究。

一、工程概况

浙江省德清县阜溪武康镇段治理一期工程堤防总长为2.70km，堤防设计堤顶高程为5.70m，宽度为5m，工程起始桩号为0+000，起桩位于永平路阜溪桥下游侧汊港处，工程终点桩号3+880，位于琪头山港处。河道总长为3.88km，设计河道过水面积489m2，河底宽度42m，河底高程为-2.50m，河床边坡1：3。该工程主要任务以防洪为主，兼顾区域内水环境改善功能。通过疏浚河道增加河道深度及河底宽度，提高（扩大）行洪断面，以保障防洪区域内防洪安全。工程于2011年12月24日开工，于2012年8月23日完工，工期为8个月。

二、水利建设项目管理中存在的主要问题

在水利建设项目管理中，仍存在着一些问题，这些问题的存在，严重影响着水利工程施工质量。其问题主要表现在以下几个方面：

（一）水利建设项目方案设计不充分

在进行水利建设项目施工之前，首先应加强前期准备工作，做好水利项目前期方案设计论证工作。方案设计论证工作十分重要，提高项目设计水平是提高水利建设项目管理水平的重要基础。然而在很多水利建设项目中，为了争取在最短时间内完成施工，缺乏水利建设项目前期调查，工程设计方案较为粗糙，缺乏对工程设计方案的论证，便尽快开工投入建设施工阶段。在水利建设项目施工之前，应充分做好准备工作，保证水利建设项目方案设计的合理性。

（二）管理模式不科学，管理体系不完善

管理模式是水利建设项目在施工过程中为保证对水利项目进行全面系统性的管理所采取的管理活动，其管理活动是在施工原则及规定的基础上进行。管理模式的好坏直接影响着整个水利建设项目的施工质量，影响着水利建设项目施工进度及施工成本。当前，水利建设项目中所采取的管理模式较为落后，管理观念缺乏科学，管理方法合理性不足，不能有效调动施工人员工作积极性。水利建设项目管理层综合素质偏低，缺乏科学决策。

缺乏相应制度支持是我国水利建设项目管理中存在的重要问题。在水利建设领域，水利建设项目管理制度的不完善成为了限制我国水利事业发展的重要问题。不健全的水利建设项目管理体系，无法实现管理的高效化，无法有效约束员工行为。缺乏完善的管理体系，导致其质量管理水平较低，管理方法单一，影响着对整个水利建设项目的管理与控制。

（三）质量控制意识较低

水利建设项目质量决定着整个工程项目施工的成败。在水利建设项目施工过程中，工程施工人员及管理人员质量控制意识较低，在工程施工中不能将质量控制放在第一位，甚至没有严格按照工程施工工艺及设计标准进行施工，对施工材料质量缺乏检验，甚至存在着偷工减料等问题，对水利项目工程施工质量造成极大影响。政府监管没有履行其职责，导致质量隐患不能及时发现并排除。在工程验收阶段，质量监督部门没有进行严格审核，留下水利项目安全隐患。

（四）工程监督管理工作不到位

工程监督管理属于水利建设项目管理工作的重要组成部分，然而在部分水利建设项目监督管理工作中，仍存在着较多问题，其管理人员没有深入施工现场，监督管理方法不科学，不能针对施工过程中所出现的问题给出有效的管理措施。监督管理人员责任心较差，业务水平偏低，缺乏对工程施工整体进度的控制，不能及时发现施工中所存在的质量问题，导致水利建设项目管理水平较低，引起工程质量问题。

三、搞好水利建设项目管理确保基础设施工程质量的思路研究

在德清县阜溪武康镇段治理一期工程施工中，为确保基础设施工程质量，搞好水利建设项目管理工作，从以下几个方面入手，综合保障了该工程施工质量，实现了工程施工综合效益。

（一）加强准备工作，建立施工图纸审查制度

在工程施工之前，安排专业人员进行施工现场勘察，获取工程施工真实材料及数据，在此基础上进行项目工程方案设计。建立施工图纸审查制度，严格控制设计成本及设计质量。按照施工合同，建设单位组织设计单位、施工单位、监理单位等进行设计图纸会审。通过图纸审查制度，及时找出工程设计中所存在的问题，最大限度地避免出现施工过程中设计变更问题。此外，还应提高工程质量监督队伍综合素质，提高其质量控制意识。在德清县阜溪武康镇段治理一期工程施工中，根据实际情况，合理进行工程部署，并设计采取平行结合流水施工方式，将双山路以西分为一工区，双山路以东分为二工区，两个工区进行平行施工，施工区内流水作业。

（二）创新管理模式，完善质量管理体系

通过学习先进的管理模式，不断推动水利建设项目管理创新。在水利建设项目管理中落实项目法人责任制。项目法人责任制，属于水利工程招投标制度、建设建立制度及项目管理制度的重要基础。项目法人属于水利建设主体，对水利建设项目负总责，是水利工程责任主体，承担着工程民事责任。项目法人对水利建设项目的质量、安全、成本、进度等承担着总责任。为加强工程质量管理，项目法人应建立完善的施工质量管理体系，建立质量管理机构及质量管理制度。通过落实责任制，严格控制工程施工质量。

水利工程质量控制意义重大，完善质量管理体系，加大质量监督检查力度是确保水利项目基础设施工程质量的重要措施。通过对施工单位、监理单位、建设单位、政府部门监督等建立相应质量管理体系，认真履行其职责，以工程质量为中心，开展质量管理工作。在德清县阜溪武康镇段治理一期工程施工，落实责任制，合理规划工程区域，建立完善的质量管理体系，保障了工程质量。

（三）加强质量控制

为保证水利工程质量，应执行“三检制”，强化工程质量保证体系，对材料应用加强检验，禁止不合格材料进入施工现场。设置明确的工程质量控制标准，不断提高工程施工质量。在工程施工中，重视事前控制与事中控制。德清县阜溪武康镇段治理一期工程在施工之前，进行了图纸会审及技术交底，明确了施工要点及工艺要求，在施工过程中采取措施严格控制每项工序的施工质量。

（四）充分发挥监理作用

工程监理在提高水利建设项目质量，提高工程管理水平等方面发挥着重要作用。提高监理人员业务水平及能力，在合同范围内履行其职责，深入施工现场，及时找出工程施工中所存在的问题并提出修改意见，推动水利建设项目质量实现。在德清县阜溪武康镇段治理一期工程施工过程中，充分发挥监理作用，如在隐蔽工程施工中，监理工程师验收合格后方进行下一道工序施工；在材料进场后，监理进行材料验收；在关键施工环节要求监理人员在场等。

浙江省德清县阜溪武康镇段治理一期工程，在工程施工中，合理安排施工工期，加强图纸会审，建立了完善的管理模式及质量管理体系，加强质量控制，充分发挥监理作用，充分确保了该水利建设项目基础设施施工质量，实现了工程施工综合效益。

四、结语

水利建设项目施工质量管理意义重大，为确保水利建设项目管理基础施工质量，本文结合浙江省德清县阜溪武康镇段治理一期工程，对当前水利建设项目管理中所存在的主要问题进行了研究，并提出搞好水利建设项目管理，确保水利工程基础设施施工质量的措施。实践证明，完善管理模式及质量管理体系，加强质量控制，充分发挥监理作用，在提高水利工程质量，实现工程综合效益等方面发挥着重要现实意义。

参考文献

第14篇

关键词：水利工程；施工监理；质量控制

Abstract: supervisors in water conservancy engineering construction supervision process, must coordinate "progress, quality, investment" relationship between, well water conservancy project construction supervision work. This paper analyzed the meaning of water conservancy project construction supervision, this paper discusses the strengthening water conservancy project construction supervision measures of quality control.

Keywords: water conservancy projects; Construction supervision; Quality control

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号

一、水利工程施工监理的含义

水利工程施工监理是指监理单位受工程法人委托，依据有关法规及施工合同，对工程建设实行监督管理。 我国的工程监理制度，正处于不断完善之中，水利工程监理制度的实施也有十几年的时间。质量控制 、进度控制、 投资控制是水利工程施工监理管理的三大主要内容，其中质量控制是核心，进度控制是条件，投资控制是基础。 为此，监理人员在水利工程施工监理过程中，必须协调好“ 进度、质量、 投资” 三者之间的关系，做好水利工程施工监理工作。

二、强化水利工程施工监理质量控制的措施

1、提高监理人员综合素质

（1）掌握良好的业务技能 。水利工程施工监理是一项集专业性 、实践性于一身的工作，监理人员的工作水平 、工作能力直接决定着监理的效果。 所以，要求监理人员有与该工作相符合的学历和专业知识，为水利工程施工做出应有的贡献 。（2）具有良好的职业道德。 监理人员应以“ 廉洁、 诚信 、公正 、守法”作为职业准绳，以 “独立 、自主、 公平 ”作为职业原则 。职业道德是每个从业人员都应该具备的基本的业务素质，更何况监理人员在工作过程中主要是和人打交道，如果没有基本的职业道德和一定的信服力，监理工作就很难做到位，水利工程施工也就难以取得预期的效果。（3） 具有较高的社交能力，能协调各方面的关系。 监理人员要具备合同管理知识和经验、工程施工实践经验、相关的社会经验，只有这样才能协调好合同各方关系 。为此，监理人员应该以身作则，深入施工现场，及时发现问题，解决问题；根据相关的法规及施工合同，实事求是，具体问题具体分析，维护好合同双方的利益，充分发挥各方的积极性，实现水利工程的最优效果。

2、施工质量控制

工程施工阶段是工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量的重要阶段。因此，施工阶段的质量控制不仅是施工监理重要的工作内容，也是工程项目质量控制的重点。监理人员对工程施工质量的控制，就是按合同赋予的权利，围绕影响施工质量的各种因素对工程项目的施工进行有效地监督和管理。

（1）建立健全监理质量管理体系。要建立健全监理质量管理体系，认真编制《监理规划》、《水利工程项目划分及编码表》和各专业的《监理实施细则》。主体工程项目划分为多少个单位工程、 多少个分部工程，都要写清楚，并与施工单位共同确定单元工程划分的原则。通过制定监理实施细则，目的是进一步明确监理部进行质量控制的程序和方法，建立健全监理质量管理体系。

（2）督促检查承建单位的质量和安全保证体系。监理部督促各承建单位建立健全质量和安全保证体系，督促成立质量和安全检查机构，配齐专职检查人员，制订质量和安全管理规章制度。督促承建单位建立试验室和测量队，并配备相关检测设备。工程开工以后，监理部要会同质监站、 指挥部、 设代组多次对承建单位的质量和安全保证体系进行检查，对发现的问题及时提出整改意见并督促改进。

（3）施工准备阶段的质量控制

工程项目开工前，项目监理部应严格审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、 技术管理体系和质量保证体系，确保能保证工程项目施工质量时予以签认； 对工程质量有重大影响的施工机械、 设备，应审核承包单位提供的技术性能报告，凡不符合质量要求的不得使用。对施工过程中拟使用的机器、 计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定证明，并注意其有效期限。对承包单位报送的拟进场工程材料、 构配件和设备的报审表要附质量证明资料、 进场质营检验记录审核签认，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，对未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、 构配件、 设备，项目监理人员应拒绝签认，并签发监理通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、 构配件、 设备撤出现场。在设计交底前，项目监理部应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议，项目监理人员应参加由建设单位组织的设计交底会，并对设计技术交底会议纪要（记录）进行签认。项目监理部依据监理规划、 设计文件、 规范等编制监理实施细则，并由总监审批后实施。总监应及时组织各监理人员审核承包单位提交的施工组织设计、 技术方案、 进度计划, 并根据情况提出整改意见，由承包单位负责整改， 最后由总监审定。

（4）对原材料和中间产品质量进行检测。监理部检测试验监理组，在业主的支持下，建立工地试验室，承担对原材料和中间产品的质量检测工作。业主和监理部单独组建试验室进行抽样检测对保证工程施工质量起着重要的作用。试验室制订试验工作管理制度和仪器设备及计量管理制度，明确试验工作的内容、 程序和要求，并进行大量的监理抽样检测工作，包括钢筋、 水泥、 砂石骨料的材料检测，混凝土抗压强度、 抗渗标号的检测，锚杆的拉拔检测，钢筋焊接工艺性能检测等。通过这些检测，保证工程建设所使用原材料和中间产品的质量符合规范要求。对于混凝土拌合性能、 砂石骨料、 混凝土强度、 钢筋焊接接头等检测中少量不合要求的，及时通报施工单位或召开质量分析会，查找原因，落实措施予以解决。采取上述措施后，对促进和保证施工质量起到积极的作用。

（5）施工过程阶段的质量控制。在施工过程阶段推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法,按照事前审批、 事中监督和事后检验等监理工作环节控制工程质量。在施工管理过程中，抓好重要的工序及隐蔽工程的质量控制，对工程施工做到全过程、 全方位的质量监控。项目监理部应严格执行旁站监理工作，采用现场察看、 查阅施工记录以及对材料、 构配件、 试样等进行抽检，对承包单位可能影响工程质量的施工工法及各种违章作业行为及时发出调整、 制止、 整顿,直至暂停施工的指示；对重要的原材料、 半成品配件，按规定组织检验试验；对于单元工程(或工序 )未经监理机构检验或检验不合格，承包人不得开始下一单元工程 (或工序)的施工。在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、 补充或变动时,应经监理工程师审查，并由项目监理部签字认可；审核在工程中使用新材料、 新产品，新技术的现场试验报告，有关部门的鉴定、 确认的证明文件，经审查确认并签字后方可用于施工。

（6）施工验收阶段的质量控制

项目监理部按国家标准《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法， 对完成的分项、 分部工程、 单位工程进行检查验收，监理工程师对承包单位报

验的单元工程（或工序）进行审核及现场检查，合格后予以签认，未经自检或自检不合格、 自检资料不完善的监理工程师有权拒绝检验；对需覆盖的隐蔽工程、 工程的隐蔽部位，应经监理工程师验收合格后方可覆盖。对工程设备在安装完成后,监理工程师必须在检测、 试验或运转后再进行检查评定。同时督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告，针对工程质量和内业资料存在的问题,提出整改及时间要求，整改完毕后签署竣工报验。

总之,工程建设监理在保证工程项目质量，保护国家利益和社会公共利益以及业主合法权益等方面日益显现它的巨大作用。因此，监理工程师应高度重视贯穿于整个施工过程中影响工程质量的因素：人、 材料、机械、 方法和环境，对其进行控制，运用扎实的理论知识和丰富的实践经验，将影响因素尽可能消除，促使工程项目施工能够做到质量优、 成本低、 工期合理、 效益好。

参考文献：

[1] 王书贞,胡同涛,李庆柱. 提高水利工程施工质量的措施和途径[J]. 科技信息, 2009,(29) .

[2] 黄志勇,刘秀芬. 水利工程施工旁站监理的认识及作用[J]. 农家之友(理论版), 2008,(06) .

[3] 代春梅. 议旁站监理在水利工程施工中的作用[J]. 内蒙古水利, 2008,(05) .

第15篇

关键词：水利工程；施工监理；探析

中图分类号：TU3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

水利工程监理和其他建设工程监理大同小异，小异之处在于水利工程涉及的外部环境更广泛、更复杂，这就要求监理工程师要有更强的协调能力和组织应变能力，在项目施工中能及时发现问题，减少甚至避免施工环境不利因素对整个工程项目施工的威胁，促使工程项目施工能够做到质量优、成本低、工期合理、效益好。

1 水利工程监理工作的重要性

水利工程建设监理是一项高智能的技术服务活动，搞好工程监理工作，按照合同要求对当事人的工作进行监督管理是监理工作的重要环节，这就要求从事水利工程建设监理人员必须掌握国家有关法律、法规、合同文件和行业标准，掌握有关专业知识和监理知识，做好每项监理工作的组织和实施，搞好合同、投资、进度、质量控制工作。对建设项目工程监理的工作而言，监理人员其工作重点是协助业主管理好、控制好工程建设，协调对外和对内工作，要使业主放心地把工程交给监理工程师来管理，这就要求监理工程师具备良好的协调能力、建设监理管理才能、丰富的专业理论知识和工程实践，为业主提供优质服务。保证建设行为符合国家法律、法规和有关政策，制止建设行为的随意性、盲目性，促使建设进度、造价、质量按计划合同实现，确保建设行为的合法性、科学性、合理性、经济性。通过实行工程建设监理，为提高建设工程质量、节约投资、缩短工期创造了条件。

2 水利工程施工质量控制措施

工程施工阶段是工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量的重要阶段，因此，施工阶段的质量控制不仅是施工监理重要的工作内容，也是工程项目质量控制的重点。监理人员对工程施工质量的控制，就是按合同赋予的权利，围绕影响施工质量的各种因素对工程项目的施工进行有效地监督和管理。

2.1建立健全监理质量管理体系

监理方一旦进入工程质量监理，首先要审查施工单位的施工现场质量管理中是否有相应的施工技术标准、健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故隐患。针对工程特点和合同中签订的质量等级、建设方的要求和施工单位的资质等情况，确定监理方的监控目标和标准，确定监控的内容和各自的职责、权利，制订出监控工作制度、工作程序，做到施工质量监理工作正规化。

2.2督促检查承建单位的质量和安全保证体系

监理机构督促各承建单位建立健全质量和安全保证体系，督促成立质量和安全检查机构，配齐专职检查人员，制订质量和安全管理规章制度。督促承建单位建立试验室和测量队，并配备相关检测设备。工程开工以后，监理机构要会同质监站、指挥部、设代组多次对承建单位的质量和安全保证体系进行检查，对发现的问题及时提出整改意见并督促改进。

2.3施工准备阶段的质量控制

工程项目开工前，项目监理部应严格审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确保能保证工程项目施工质量时予以签认；对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核承包单位提供的技术性能报告，凡不符合质量要求的不得使用。对施工过程中拟使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定证明，并注意其有效期限。对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表要附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，对未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，项目监理人员应拒绝签认，并签发监理通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。在设计交底前，项目监理部应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议，项目监理人员应参加由建设单位组织的设计交底会议，并对设计技术交底会议纪要(记录)进行签认。项目监理部依据监理规划、设计文件、规范等编制监理实施细则。并由总监审批后实施。总监应及时组织各监理人员审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划，并根据情况提出整改意见，由承包单位负责整改，最后由总监审定。

2.4对原材料和中间产品质量进行检测

监理机构检测试验监理组，在业主的支持下，建立工地试验室，承担对原材料和中间产品的质量检测工作。业主和监理站单独组建试验室进行抽样检测对保证工程施工质量起着重要的作用。试验室制订试验工作管理制度和仪器设备及计量管理制度，明确试验工作的内容、程序和要求，并进行大量的监理抽样检测工作，包括钢筋、水泥、砂石骨料的材料检测，混凝土抗压强度、抗渗标号的检测，锚杆的拉拔检测，钢筋焊接工艺性能检测等。通过这些检测，保证工程建设所使用原材料和中间产品的质量符合规范要求。对于混凝土拌合性能、砂石骨料、混凝土强度、钢筋焊接接头等检测中少量不合要求的，及时通报施工单位或召开质量分析会，查找原因，落实措施予以解决。采取上述措施后，对促进和保证施工质量起到积极的作用。

3 水利工程监理分析

3.1认真核查施工设计和施工图纸

监理方在收到施工图纸后，应及时认真核查工程设计和施工图纸，确认无误后方可签字、盖章。对有疑问的地方，应及时与设计单位沟通；对确有错误的，建议业主和设计单位及时报批设计变更。

3.2积极扶持培养水土保持工程企业

要通过宣传和政策鼓励，组织人员培训，使有条件的自然人发展为企业，使没有资质的企业具有施工资质，以营造水土保持工程建设的市场氛围，顺利推行招投标制。主要应从施工企业资质、施工人员资质和数量、施工机械等方面严把审查关，选择优秀正规的施工企业施工，以保证施工监理工作的顺利开展，从而保证工程质量。

3.3用制度保证监理人员的权利

监理工程师是工程建设现场的唯一管理者，业主的意见和决策均应通过监理工程师实施。因此要在有关规定中把监理工程师的权利作为强制性条文，并在合同中作出明确规定，从制度上规范业主的行为，如技术上的审定权、工程质量评定权、进度与工期的确认权、工程价款支付与结算的确认权与否决权等。

3.4适当提高监理取费，倡导监理服务优质优价

优质必须要有优价，这是市场法则。只有适当提高监理取费，才有利于吸引高素质的人才和监理单位的自我发展，才有利于提高监理水平。针对工程建设的特点，监理公司要派出高水平的监理人员，并且保证监理人员的数量，从而保证水保工程的质量。

3.5完善相关制度

保证地方财政配套资金的落实，建议完善初设批复程序，要求政府先在省财政部门储备可研要求的配套资金后，省发改委和省水利厅再下发初设审批书。同时应加大工程资金使用的检查和审计力度，确保工程建设资金真正到位。

3.6建设一支高素质、稳定的监理队伍

对于有监理工程师资格的监理人员，要定期组织培训，拓宽知识面，提高从业基本技能。对于工程相关专业人员，单位要创造条件使他们取得监理工程师资格，以充实监理队伍，从而组建一支相对稳定高素质的监理队伍。

4 结束语

水是人类生存和发展必不可少的宝贵资源，而水利工程建设就是基于调配和控制地表水或是地下水来达到兴利避害的民生工程。水利工程质量的好坏直接关系着人民的切实利益。随着水利工程施工过程的不断规范与法制化程序的进一步完善，作为第三方的监理者作为业主的委托——人，同时也是国家利益的维护者，在水利施工中的质量控制作用显得尤为重要。

参考文献：

[1] 熊飞,蔡明祥.小议施工监理工作的公正问题[J].人民长江,2011,(12).