工程建设管理流程范文

前言：我们精心挑选了数篇优质工程建设管理流程文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

关键词：市政工程；管理流程；发展

Abstract: urban municipal infrastructure is the survival and development of city general conditions, is for the material production and people's living provide service entity, is the basic condition of construction of modern city. With the development of the city, the importance of the construction of infrastructure more and more manifest. According to many years of work experience, and talk about how municipal engineering construction at the county level management process.

Keywords: municipal engineering; Management process; development

中图分类号：R-1文献标识码：A 文章编号：

一、工程前期准备阶段的管理

（一）工程项目立项阶段的管理

1、通过对全县城区的市政基础设施进行考察、分析、提出该工程项目建设的必要性；

2、该工程方案应符合修武县城市总体规划和市政专项规划的要求。

备案资料：项目建议书及立项审批文件、可行性研究报告及审批文件、初步设计和概算及审批文件。

（二）施工图设计阶段的管理

1、施工图纸的设计要切实合理，既要经济，又要积极大胆的采用新型材料，新技术；

2、施工图设计完成后，邀请有关市政专家进行图纸会审；

备案资料：施工图纸。

（三）预算编制及评审阶段的管理

施工图设计完成后，要及时编制项目预算，并报送财政部门评审，积极配合财政部门进行预算评审，财政评审后下达招标控制价并出具意见书，项目进入招标程序。

备案资料：建设项目评审报告。

（三）折迁协调阶段的管理

1、工程负责人要积极主动联系配合县拆迁工作组开展工作，确保拆迁工作顺利进行，不影响工程进度；

2、在拆迁工作中要认真负责、清点细致、丈量准确、不遗漏；

3、应做好工程前期的协调工作，不能因协调问题而影响施工进度。

备案资料：地面附属物清点记录及赔偿投资资料。

（五）招投标阶段的管理

实行公开招标。项目的勘察、设计、施工、监理、材料和设备采购等都要按照有关规定，编制招标文件，统一进入公共资源交易中心进行招标投标。招投标监管部门对项目招投标活动进行监督，做好审批备案，查处违纪违法行为。

备案资料：各项招投标文件。

（六）合同的管理

实行合同审查备案制。勘察、设计、施工、监理、材料和设备采购等依法订立合同后。报有关行政主管部门进行合同审查备案。

备案资料：各项合同。

二、施工阶段的管理

（一）施工进度的管理

1、工程开工后，集监理方、施工方、设计方进行技术交底。施工方应根据工期要求拿出科学合理的施工组织设计，每条路（标段）设一个技术负责人，技术负责人参加技术交底会，深刻领会图纸内容；

2、该标段技术负责人，监理方对施工组织设计进行会审，并对施工组织设计进行把关。

3、严格执行工程质量和安全生产监督制，严格按照“谁检查、谁负责”的原则，抓好质量和安全隐患的排查整治。按时办结质量监督和安全生产许可手续，严格竣工验收备案。

备案资料：工程质量监督报告、工程质量和安全审核意见、安全生产许可证等。

在保证工程质量的前提下，按工期要求完成建设任务；该标段负责人全权负责该标段工程质量，并签订质量保证合同，对该标段的工程质量终身负责；

（二）严格按照图纸施工的管理

1、施工方应严格按照图纸施工，不能投机取巧，偷工减料；

2、施工过程中若有变更，应经该标段负责人、监理方、设计方同意后出具体的变更文件方可变更。凡是涉及追加的，由施工方提出，报知监理、该标段负责人，造预算（清单格式），经县领导签字同意，方可实施，并作为最后决算的依据。

3、所有进场施工材料必须进经该标段负责人、监理验收合格后，方可用于施工。

（三）监理制度的管理

实行工程监理制。项目法人要切实将权力赋予监理单位，监理单位要认真履行职责，合理设置监理岗位，重要工程部位和隐蔽工程实施旁站监理。

备案资料：项目监理规划、监理实施细则、旁站监理方案、监理日志等。

（四）严格工序验收制度的管理。

每个工序都应及时组织验收，验收时应由工程负责人、监理及该标段负责人参加，验收后当场签字，并存入工程验收资料。工程验收应严格按照国家市政工程验收规范执行，任何人无权降低工程质量验收标准。严格工程建设管理，禁止出现工程质量事故。

备案资料：工序验收资料。

（五）工程量签证制度的管理

1、工程量追加的签证

凡涉及工程量增加的，如开挖时原土为垃圾土，需购土回填，地下水处理等工程量清单以外的内容，需追加的，先由施工方提出书面审请报监理，监理审查后报工作组，工作组调查核实后报指挥部，待指挥部领导批准后通知财政审计现场查看，工程量签证需业主方、BT方、监理方、财政、审计五方签证。

2、工程量变更的签证

凡涉及工程量变更的，如供水管由铸铁管变为PE，路面结构做法改变等。需设计院出变更，施工方应严格按照变更后的图纸施工，列入工程量决算，工程量该增的增，该减的减，据实签证。工程量签证需业主方、BT方、监理方、财政、审计五方签证。

3、工程量计量的签证

工程量计量认证需按工程量形象进度做计量资料，据实签证。工程量签证需业主方、BT方、监理方、财政、审计五方签证认可。

（六）严格安全管理

1、施工现场应设警示标志；

2、施工用电应符合临时用电规范要求；

3、完工段应及时对施工现场进行清理，保证施工现场整洁卫生；

4、严格工程建设管理，禁止出现工程安全事故。

（七）资料整理制度的管理

1、资料整理随工程进度进行，工程结束资料齐全；

2、各项资料的管理应严格按照国家强制性规范的要求，做到资料管理标准化。

（八）廉政制度的管理

项目法人要与监察部门签订“廉政合同”，在施工现场醒目位置设立工程建设廉政警示牌，接受群众监督。监察部门要对政府投资的重大项目派驻特约监察员，并邀请检察机关提前介入监督。

备案资料：相关监督、检查、处理材料。

三、工程竣工阶段的管理

（一）工程竣工验收的管理

1、工程竣工后，施工方先进行自检，经监理工程师验收后，向业主递竣工报告；

2、工程负责人负责组织监理方、监督方、施工方、设计方对整个工程进行验收，对质量不合格部分，责令施工方整改；

3、整改后再次进行验收，直至验收全部合格，方可进行竣工财务决算。

备案资料：竣工验收报告。

（二）竣工资料的管理

1、整理竣工资料：施工管理资料，试验资料，施工记录，验收记录，工程质量检测评定资料、竣工图。

2、工程竣工验收后，项目法人及时将工程资料全面收集整理。分别交由各业务主管部门归类入档，重大建设项目档案由县档案局组织项目档案验收。档案验收后，项目交付使用。

（三）项目资金管理

1、加强项目资金监管，搞好财政评审和审计监督，科学编制项目支出预算。

备案资料：主管部门下达的投资计划、财政部门下达的资金预算文件及有关凭证或材料。

2、项目资金要通过国库支付中心，依据预算文件、项目进度、采购合同等直接拨付到施工单位或用款单位。项目法人要设立专户，专款专用，财务支付和财务管理要依法合规。

备案资料：工程量清单、监理现场签证单、财务管理有关文件、工程财务收支账目等。

3、开展竣工结算、财务决算评审。施工企业向项目法人编报竣工结算，项目法人和监理单位审查后，报送财政局进行评审。项目法人要编制竣工财务决算，报送财政局进行竣工决算评审。

备案资料：竣工结算书、财政部门评审复审报告。

4、审计部门对政府投资项目进行竣工决算审计。对重大投资项目从申报审批阶段起进行全过程审计。

第2篇

1、工程建设物资采购中常见的问题

1.1人员配备不足，不相容岗位未完全分离

许多企业为了节约开支，组织机构设置比较简单，采购部门设置一人，甚至不设置采购部门，由其他部门人员代替采购，导致不相容岗位很难完全分离。最常见的现象是从采购需求确认，询价、供应商选择、合同的编制与签订到验收、付款申请与执行整个采购流程完全由一个人执行，不相容岗位不能完全分离，导致诸多采购问题发生。

1.2采购计划的编制不准确

有些工程施工受第三方施工制约比较严重，第三方施工周期的不确定性，导致施工不能按照计划实施，需求部门与采购部门缺乏有效及时的沟通，造成物资采购计划编制不准确，物资备货针对性降低。

1.3程序复杂，采购周期长

物资采购过程要经过一系列流程，涉及计划、工程、财务、仓储、采购等部门，程序繁琐，一项物资从需求计划到最终物资入库经历采购需求统计、采购计划上报与审批、供应商选择与谈判、合同的签订、物资的生产及发货等环节，一般需要半个月到一个月，甚至更长的时间。而很多工程项目因为工程周期及进度原因对该工程物资的需求比较急，但物资采购部门必须在满足各项制度的要求下保证程序的完整性，这就造成了物资采购工作因客观条件限制不能及时满足工程施工。

1.4库存控制困难

在物资采购管理工作中，平衡库存是一项重要的要求，也是一项难度较大的环节。一方面，为了保障物资供应，采购部门对一些供应难度较高的物资会超量采购，这样会造成库存积压。另一方面，因为工程施工计划的不准确或一些其他原因，有些工程急于开工，而采购程序复杂，采购周期较长，造成一些物资不能及时补充库存，从而影响到工程建设。

1.5供应商管理存在不足

在新的供应商选择方面，存在信息不畅。不少企业对进入市场的供应商采用了准入制度，但因准入的供应商数量较多，下一级企业采购部门对相关供应商实际生产能力、产品质量、公司信誉等相关信息了解不够全面，不能对供应商进行全面系统的考量。采购部门在信息不充分的情况下有可能做出有缺陷的决策。在已合作供应商方面，，没有建立完备的供应商数据库，对供应商缺乏分类管理，导致采购部门对不同供应商的企业特点、地域分布、行业属性、主导产品、技术水平、服务能力等没有一个系统的认识，不能建立一个有效的供应商绩效考核机制和反馈机制。

2、物资采购流程精细化管理定义及其意义

在工程建设中，物资采购管理的目的就是要选择合适的供应商，在确保品质的前提下，与合适的时间，以合适的价格，购入合适数量的商品，使得企业能够以相对较低的成本进行工程建设活动。物资采购流程精细化管理是一种管理理念和管理技术，是将系统化规则运用程序化、标准化、数据化的手段，使组织管理各个程序环节能够精确、高效、协同、持续运行。采购工作每天要面对产品价格、采购进度、交货进度、供应商、付款等等诸多问题。将这些问题进行系统化的处理，建立一套完整的数据库并利用数据库带来的好处，就可以起到提高采购效率、完善企业的采购流程管理体制、优化采购模式，提高采购质量，降低采购成本的作用。主要意义表现在以下方面：

2.1岗位职责方面

精细化管理能够明确岗位人员责任，提高工作效率，便于对各岗位工作人员的监督，利于物资采购工作向着积极健康方向发展。

2.2计划编制方面

精细化管理能够为需求部门与采购部门的有效沟通提供便利，能促使需求部门更详细的安排自己的施工计划，更准确的上报物资需求，从而使采购部门编制的物资采购计划更准确更具针对性，更大限度的保障了工程建设。

2.3采购过程方面

精细化管理能够使采购过程精确、高效、协同、持续运行，能够使采购部门根据不同物资类型确定不同的采购方式，优化采购模式，提高采购质量，降低采购成本，缩短采购周期，确保物资采购过程在高效可控的条件下开展。

2.4物资验收方面

精细化管理能够明确参检部门分工、验收程序和验收方法，能够使验收工作按照切实可靠的业务流程开展，保证了入库物资的质量。

2.5资金结算方面

精细化管理能够建立完整的付款流程，严格控制资金流出，保证每一笔付款都经过有效的审批，使采购付款业务循环有效运行。

2.6库存控制方面

：精细化管理能够使库存物资得到合理有效的管理和控制，使其储备保持在经济合理的水平上，更好的为工程建设服务。

2.7供应商管理方面

精细化管理能够对供应商的信息进行系统的收集和汇总，使物资采购部门对供应商有一个真实全面的了解。在新供应商选择上，能避免因信息了解不充分等原因做出的有缺陷型决策。在已合作供应商上，能够对其进行有效分类，依托完善的评价体系对其综合能力进行客观评价，利于供应商的优胜劣汏。

3、如何进行物资采购流程精细化管理

3.1岗位职责方面

3.1.1制定采购管理相关制度。3.1.2明确各岗位人员分工与权限，做到不相容岗位分离。3.1.3对各岗位人员工作流程进行规范，明确岗位人员责任。3.1.4对各岗位人员进行绩效考核。

3.2计划编制方面

3.2.1明确与计划编制相关的各人员职责3.2.2要求相关部门与各方进行有效的沟通，制定详细的工程施工计划，对相关项目进行轻重缓解分类，了解施工进度，对上报的施工计划负责。3.2.3要求设计单位对所设计材料设备的规格、型号、技术要求等参数负责，对由于设计变更、技术参数、数量等提报不准，造成采购计划编报失误，产生新的积压的追究有关人员责任。3.2.4采购人员对相关部门的需求计划进行汇总，在平衡库存的基础上编制材料采购计划。3.2.5完善与计划编制相关的各种表单，做到有据可查。

3.3采购过程方面

3.3.1明确采购过程中各人员责任和权限。3.3.2对采购过程中各人员工作进行合理分配。3.3.3选择合适的采购方式。在采购方式的选择上采购部门应本着“自由灵活“的方针进行操作，物资采购过程中可供选择的采购方式有很多，但要根据具体的情况选择合理的采购方式，从而保障物资采购顺畅高效的完成。招标采购方式一般比较适合大宗物资的采购。采购部门公开招集有能力的供应商前来投标竞标，这样既避免了供应商的讨价还价，也促使了供应商为了中标而降低成本与价格。竞争性谈判采购方式适于采购的物品技术质量水平比较复杂且需求量较大时，采购部门直接邀请厂商参加谈判，从而既可节省中间供应商的加价环节，又可争取到厂商提供的特价，询价采购方式适于现货或价值较低技术标准统一的产品采购。3.3.4做好采购前期准备工作3.3.4.1分析采购需求。采购前要清楚企业需要什么、需要多少、需求时间，制定需求清单。3.3.4.2收集供应商信息。了解供应商的规模、信用，履约能力，市场份额以及市场对其产品的质量评价。3.3.4.3整理分析供应商资料。要鉴别资料的真实性和可靠性，筛选出有价值的信息。3.3.4.4调查资源市场，了解市场行情，为在采购谈判中的决策提供数据支持。3.3.4.5确定采购目标。将采购目标分为最低目标、可接受目标、实际需求目标、最优期望目标，努力促使采购目标向着更好的方向推进。3.3.4.6利用灵活的谈判技巧进行谈判，将采购方利益争取到最大化。3.3.4.7加强采购文件管理3.3.4.7.1确保采购文件相关记录及时准确。3.3.4.7.2对各种文件进行标记、分类，以便查阅。3.3.4.7.3文件应为采购分析提供依据，以便分析产品价格及品质趋势。

3.4物资验收方面

3.4.1明确验收人员相关责任。3.4.2确定验收业务作业流程。3.4.3确定不同物资的检验方法。3.4.4对验收中出现的问题及时记录、及时处理。3.5资金结算方面3.5.1确定资金结算审查审批程序，明确审查审批权限。3.5.2建立完整的合同履约台账，实时掌握合同履约情况。3.5.3提前上报资金计划。3.5.4完善资金结算表单，编制付款明细表，对每一笔付款信息进行登记，确保资金结算清楚，可控。

3.6库存控制方面

3.6.1制定库存控制管理制度和管理流程。3.6.2运用ABC库存管理法进行库存管理。将库存物资按品种和占用资金的多少分为特别重要库存（A类）、一般库存（B类）、不重要的库存（C类）三个等级，然后针对不同等级进行管理和控制。3.6.3根据现有库存量、采购需求等数据确定各类物资经济订购量和订购时间。3.6.4在实际调查、理论分析、数据掌握的基础上编制合理的库存计划，最大限度地降低库存成本。3.6.5根据库存量的变化实时更新库存信息。3.6.6对呆废料进行及时处理。

3.7供应商管理方面

第3篇

关键词：水利工程；施工招标；流程；管理

随着我国建筑行业的快速发展，我国已相继出台了一些关于招标投标的法律。这些招标投标法律对我国基本建设领域的招标投标活动进行了规范化管理。但因为每个专业工程都有自己特点，国务院相关部门分别出台了相关的法规。故在水利工程建设领域，也有着属于本专业的法规。

一、现行的水利工程建设施工招标流程

水利工程建设施工招标流程如下所示：确定出合适的招标方式；编制相应的招标文件；在相应的平台上，公以及投标资格的预审文件；对投标的企业资格进行审查；对确定出合格的投标人发出邀请书以及相应的招标文件；勘察施工现场，召开在开标前的答疑会；开标，并确定出相应的候选人；对于所确定的中标人，进行相应的备案，并发出中标书，签订合同。

二、水利工程建设施工招标存在的问题

尽管我国关于水利工程建设施工招标的法律法规已经相当完善，但是依然存在一系列的问题，这些问题具体如下所示：

（一）围标串标

现在一些投标人和招标人在投标之前，就已经串通好，进而对招标的活动了如指掌，并且操纵招标活动。在招标过程中，招标单位先内定好相应的投标单位，进而以“走形式”的方式进行招标，同时选择一些好的施工单位进行围标和陪标。这些表现体现为：围标人和多个承包商之间暗地操作，将报价提高；承包单位将挂靠许多家的施工单位一起围标。

（二）弄虚作假

由于在建筑行业市场中依然存在一些不规范现象，导致一些投标企业缺乏诚信，通过弄作假的方式来获取中标。这些投标人大都存在着招标中标资质不够，或者是挂靠别的资质公司来参标的问题。同时，还有一些投标单位因为资格不够，就伪造一些假数据诸如人员和机械设备的资料，进而获取中标。

（三）采取低价方式竞标

一些投标单位不惜一切代价，降低报价来骗取中标。而在中标之后，就采取停工、拖延工期和加快进度或者多接工程来对之前产生的损失进行弥补。而这些做法对工程的质量和安全产生较大的影响。

（四）采取违法方式进行分包

一些施工企业在中标之后，往往采取联营的方式将一些工程进行违法分包。甚至一些单位在中标之后，就直接将其转包给其他的单位，几次转包，最终的分包单位要想获取利润，就必须偷工减料，以次充好，而质量事故就已经不可避免了。

三、提高水利工程建设施工招标管理的措施和方法

在水利工程施工建设招标管理中存在着较多的问题，这些问题发生的原因相对复杂，但需坚持改革创新原则，从源头发现问题，解决问题，减少在水利工程建设施工招标管理中问题的发生。

（一）看重招标单位工作行为

建设单位的工作行为不规范是导致当前水利工程施工招标不规范的重要原因。因此，可以建立对甲方进行监督的制度，对未能遵守法律进行招标的甲方进行严格处理。另外，应该加强与当地的工商或者银行进行合作，这样就方便了执法机构对一些人员进行处罚，还可以将一些不良记录进行及时的录入，进而使企业或者相关人员的违法违规成本有所提高，进而规范建设单位的工作行为。

（二）采取公开透明的方式招标，构建运行机制

在水利工程施工招标管理的过程中，应采取公开透明的方式，且应创建运行机制。在招标的过程中，应要把好“五关”。第一关为进场交易关。水利工程大多会涉及到国家财政的资金，这些工程往往涉及到公众的利益，因此，必须严格按照招标的流程进行招标。第二关是信息关。所有的关于水利工程建设施工项目的招标信息都应在规定的平台上进行，确保投标人能够公平地获取信息。第三关是资格审查关。建立关于投标单位的信息库和诚信档案，从入围开始就应对串标、围标的现象进行重视，严禁这些现象发生。第四关是评标关。参与评标的委员会都应随机的从专家库中进行抽取，同时，评标委员在评标的过程中应采取背靠背的方式进行评标。第五关是定标关。应对中标的单位进行公示，公示的时间超过5d之后才能发出中标通知书。在这个过程中必须坚持公开透明的方式进行招标。

（三）加强制度建设

在招标的过程中，尽量减少人为因素的影响，争取做到招标操作流程的规范化。在加强水利工程施工招标管理制度的建设过程中，应做到“三个三”。第一是推广“三个淡化”。采取公开招标和低价中标的方式，淡化标底的用途；采取计算机辅助的方式进行评标，使专家在评标的过程中有所淡化，加强资格审查制度，使业主的角色扮演有所淡化。第二是三个强化。加强企业的承包资质；加强企业的限额设计制度；加强企业的后期监管。第三是三个控制。对工程的成本进行控制，对工程的工期进行控制，对工程的工程变更进行控制。