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本文旨在从加强中高职院校学生财务管理能力培养的必要性、学生创业中财务管理方面存在的问题及创业财务管理能力培养的主要内容进行阐述,目的通过课程顶层设计和合理安排,提升学生创业财务管理能力,确保学生创业的成功率。
关键词:
创业教育;财务管理;能力培养
0引言
当前,在国家鼓励大力推动“双创、四众”的大环境下,全国各地掀起了创业热潮,推动我国经济转型发展,出现了各类新技术、新产业、新模式、新经济。在各类创业大潮中,学生成为了创业的生力军,但由于学生创业群体缺乏实际的企业运营管理经验,特别是财务管理经验,致使学生创业项目因为财务运营管理不当而失败。因此,在中高职院校加强在校学生创业财务管理指导,提升学生创业群体财务管理能力十分必要,这既是中高职院校适应新经济发展的教学需要,也是广大学生自主创业的客观需求。
1培养学生财务管理能力的必要性
1.1创业财务管理的含义
创业财务管理(FinancialManagement)是在特定的创业项目运行中,关于创业资产的购置(投资),资本的融通(筹资)和项目经营中现金流量(营运资金),以及创业项目利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个重要组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。
1.2加强学生创业财务管理能力培养的重要意义
1.2.1提升财务管理能力是学生创业的现实需要
财务管理是大学生创办企业必须掌握的基本技能,也是创业启动运营的第一步,更是推动创业项目顺利实施的现实需要。一是创业项目投资管理的需要。创业项目的投资管理是一项系统工程,不仅仅停留在融资办企业层面上,而是它包含了项目财务管理即资金管理整个系统,包括融资、财务预测与外部税务、银行的工作,需要对投资创业项目的前期资金的测算,包括项目本身的投资及项目运营所需的人力、物力等服务成本的测算。二是企业正常运营管理的需要。三是资本运营规范操作的需要。创业项目的财务管理就是对项目的资金运动和价值形态的管理,主要是以成本管理和资金管理为中心,透过价值形态管理,达到对实物形态的管理,创业项目财务管理必须遵循财务管理规章制度,特别是财务往来在程序的合法性和财务账目管理的规范性,这关系到创业项目能否依法有效地运作。
1.2.2加强财务管理贯穿学生创业的全过程
从预测启动资金到筹集资金,会记帐目的设立到会计信息的记录,从成本核算到流动资金的风险控制,都离不开财务管理。因此,加强学生创业财务管理能力提升是学生成功创业的基础和前提。贯穿于学生创业的全过程和各个方面。一是创业项目启动前资金的筹措和管理需要必要的财务管理知识,统筹规范投资资金的管理,或组织符合条件的财务管理人员成立财务管理部门都离不开必要的财务管理知识;二是在企业日常经营活动中,财务管理延伸到企业经营的各个角落,每一个部门,每一个职工都会通过资金的使用过程和财务部门发生关系,每一笔资金的合理使用都受到财务部门的把关和审核,受到财务制度的约束。
1.2.3实施财务管理培训是学生创业的重要保障
中高职院校学生的专业素质相对较好,但实施创业体现的是一个人的综合素质,仅就创业活动的运营的好坏上讲,最终将体现到财务成果上来,通过财务管理可以分析企业经营活动的执行情况,并分析存在的问题和找到解决的方法。创业活动决策是否正确,经营是否合理、风险是否可控、产品是否畅销、员工是否满意,这些指标都能在企业财务指标上得到反应。因此,加强财务管理培训是学生成功创业活动健康成长的重要保障。
2培养学生创业财务管理能力的导向性
2.1增强创业财务管理意识
理理念,更谈不上合理的作法。导致创业者不能很好地分析和利用财务信息,使财务管理工作处于较为混乱状态。为此,尽管学生选择创业的原因各不相同,但强化学生创业财务管理意识,增强学生创业财务管理思绪,变被动培训为主动学习,使中高职院校的在校学生在掌握一定的专业特长基础上,加强创业理理念,更谈不上合理的作法。导致创业者不能很好地分析和利用财务信息,使财务管理工作处于较为混乱状态。为此,尽管学生选择创业的原因各不相同,但强化学生创业财务管理意识,增强学生创业财务管理思绪,变被动培训为主动学习,使中高职院校的在校学生在掌握一定的专业特长基础上,加强创业财务管理知识学习,着力解财务管理知识缺乏这一创业和企业正常运营的致命伤。
2.2突出专业管理基础作用
缺乏专业的财务人员及财务人员素质不高的问题是大学生创办企业中普遍存在的现象。大学生创业企业成立之初,由于资金有限,许多大学生创业企业都没有专门的财务人员或兼职兼任。因此,一方面,在一般情况下,学生创办企业的财务人员没有完整的、系统的财务管理理论知识,这就会造成财务工作的遗漏、错误,甚至产生财务风险。另一方面,学生创办企业的财务基础工作缺乏规范的基本程序。原始凭证缺失、记账凭证填制不规范、凭证的传递与保管工作缺位、财务报表不完善或是根本没有财务报表等都是大学生创业企业缺乏规范的基本程序的表现,使学生创办企业的财务人员往往难以有序的开展工作,财务信息业无法有效地反映企业财务状况,最终会导致企业财务工作混乱,给企业的运营造成很大的财务风险。
2.3提升学生投资融资和防范风险能力
投融在创业活动中,起着至关重要的作用,是学生实施创业项目的重要前提。学生创业在成立企业之初,由于创业者缺乏和银行、政府与其他企业之间稳固的合作关系,大学生很难建立起一个正常的社会关系网,由此而造成融资能力弱。缺乏对地方政策的研究和了解,无法快速高效的利用政策资源,申请地方扶持资金和其他辅助企业发展的政策也是创业者融资能力弱的具体体现。
3培养学生创业财务管理能力的针对性
面向学生创业群体开展的财务管理方面创业教育,不能大而全,要突出重点,注重联系学生创业实际,根据学生创业群体在财务管理中存在的主要问题,有针对性的开展培训。在注重财务知识等理论能力的培养的基础上,侧重培养学生财务管理的实际操作能力,搭配实习实践,在满足创业者基本需求的前提下,提高财务管理工作的规范性。
3.1科学设置培训课程
学生财务管理培训的课程设置,要坚持实用性、突出基础性、把握方向性的原则,由浅入深,循序渐进,系统全面,科学安排人员和课时,学用结合,重点要通过学习,引导学生建立经济、管理学习基础,培养学生自学能力对学生创业群体更好的认识经济规律和管理手段依然具有重要意义。具体的课程设置上,应当从经济学、工商管理、会计学、管理学、微观经济学、宏观经济学、统计学、经济法、市场营销学、证券投资与期货、财务管理、成本管理、公司财务案例分析、国际财务管理、商业银行经营管理、审计学、项目评估、税法等相关专业教材中,按照授课要求和实际需要,统筹规划授课内容,重点培养学生经济学、管理学基础知识,税法、公司法等相关法务知识,会计核算基础知识,项目评估基础知识和风险控制基础知识。
3.2强化基础知识培训
创业财务管理对于中高职学生来说是一门新课程,培训要突出财务管理的基础知识培训。一是加强财务账目管理知识的学习。包括会计法、企业会计制度、会计准则、税法与纳税筹划、财务管理计划与分析、成本与预算、风险管理等方面知识。二是加强业务往来财务账目知识的学习。重点学习内部会计控制规范———采购与付款、内部会计控制规范销售与收款,规范往来帐目管理,提高企业流动资金利用效率,降低企业财务风险。三是加强投融资知识的学习。
3.3用好政策规范操作
目前,从中央到地方均面向创业企业出台了各类扶持政策,但学生创业群体普遍对政策了解不深,运用政策能力不强。对此,学校应该成立课题研究小组,系统归纳总结当地可供学生创业者利用的各类产业、资金扶持政策,并详细讲解相应的申请流程,列出需创业者提供的各类材料证明,帮助创业者迅速了解相关政策的获得方式。要加强财务管理规范性操作的学习,旨在通过结合创业公司运作过程中的实际需要,培养创业者熟练掌握财务管理软件操作、规范票据整理,以及读懂和分析财务报表的能力。根据课程特点,财务管理规范性操作的学习应该以实际操作和案例分析为主,知识点讲解为辅,通过实验设计、模拟操作等手段,强化学生创业者的动手能力,培养学生养成规范、标准的财务处理流程和操作方式,认识和了解财务软件的操作逻辑。
3.4注重实践能力的提升
财务管理能力的培养,不能仅仅依靠书本知识的学习,更需要实际操作将学习到的知识融会贯通,运用到学生创业者的实际工作当中。因此,学校应该充分利用校企合作这一平台,积极组织学生创业者深入创业实践基地或合作实习企业,通过代岗、顶岗等方式,让学生实际操作了解企业财务工作的具体流程和操作细节,通过与企业家、财务工作人员的直接沟通交流,了解企业运营过程当中最核心的财务管理问题。
参考文献:
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[4]刘淑莲.高级财务管理理论与实务,东北财经大学出版社有限责任公司,2015.
1、进一步加强会计核算监督、学校内部经核工作
搞好会计核算、监督是做好学校财务工作的基础,因此,必须进一步规范会计基础工作,提高会计核算的水平。定期开展学校财务内部监审,成立由负责校务公开的工会主席为组长,教师代表、部门代表为成员的学校财务内部经核小组,每季度集中会审收支情况,并向教职工按时通报。
2、完善财务制度建设
要根据县教育局财务管理规定,进一步修订完善我校财务管理实施细则、公共财产管理制度、水电管理制度,制定切合实际的总务主任、会计、出纳岗位职责,力求使学校的财务工作有章可依,职责分明,规范操作。进一步落实财务内控制度、大额支出会审制度和申报制度,使财务工作有一个更加完善的制度环境。
3、加强财务人员的业务培训,提高财务人员的整体核算水平
本年将定期对财务人员进行业务培训,结合往年发现的问题,有针对地对一些重点科目进行讲解。如开展电脑培训、网络应用培训、财务软件培训、预算编制培训、财产管理培训,力求使全体工作人员逐步掌握相关的业务知识,提高操作技能。
4、履行勤俭节约,统筹兼顾,科学合理的理财。
年初,要在广泛征求意见的基础上,编制科学合理切合实际的年度预算,本年内要严格按照预算控制各项支出。平时要教育全体师生切实履行勤俭节约,反对铺张浪费,节约每一滴水、每一度电、每一张纸、每一顿饭。严格控制出差办公乘坐出租车,控制会议费标准,办公用品采购要货比三家,做到物美价廉。修建工程要严把质量关,严格验收核算审计。严禁将公用经费用于乱发补助等人员经费。总之要使有限的资金用于正常的办公运转,好刚用在刀刃上,限度发挥资源效益。
5、加强专项资金的管理
严格按照上级要求,作好补助贫困寄宿生生活费、贫困生救助金等专项资金的管理,做到专款专用,不截留不挪用,及时兑现到位。并且要建立规范的档案,以备查验。
6、作好学校财产的管理
总务处每期要进行一次全面的财产清查,形成通报并及时处理清查中发现的问题,做到公共财产损坏、丢失赔偿兑现到位,各类财产心中有数。及时维护维修更新破损校产,及时检查维护校舍、用电线路、用水管道,减少不必要的损失。要教育全体师生爱护公共财产,把公共财产管理使用情况纳入班级量化考核、教职工绩效工资考核兑现,努力形成人人爱护公物的良好氛围。
下午好!今天,我们在这里召开全市中小学财务决算工作布置会,在新的一年即将来临之际,我代表教育局预祝大家新年愉快,在新的一年里财务工作取得更大进步。下面我围绕今年财务工作,明年工作思路,以及XX年财务决算工作讲几点意见。
一、XX年财务工作的回顾与总结
1、义务教育公用经费保障到位
XX年春学期起,我市农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额从原来每生每年小学350元、初中550元提高到每生每年小学370元、初中610元。因考虑公办义务教育学校免收寄宿生住宿费后,学校对寄宿生管理经费支出以及市财政困难的实际,我们在充分调研、核实各学校寄宿生人数的基础上,经市教育局、财政局研究,对XX年公用经费基准定额提高部分,保持提高标准总量不变,分二块下拨公用经费,第一块将提高标准的50%按公办学校学生数下达补助资金,第二块将另外的50%按公办学校寄宿生人数下达补助资金。这样既严格执行收费政策,全部免收公办义务教育学校寄宿生住宿费,同时又妥善处理好寄宿生宿舍管理等相关支出无法解决的矛盾。全年我市义务教育阶段学校的公用经费(含提高部分)总额4514万元均已拨付到位。
2、加强财务培训,努力提高财务人员整体管理水平
4月份,我们召开了全市教育系统财务管理培训会议,会上财政局、审计局、物价局等单位负责人对学校财务管理、审计、教育收费政策解读以及会计基础规范工作等方面进行了辅导讲座,对基层单位会计核算工作进行了指导,培训会议取得了良好的效果。针对全市中小学财务人员管理水平参差不齐的现状,我们先后聘请了学区财务工作联络员,成立了帮扶结对小组,布置了月度工作安排,明确了帮扶目标任务,为提高基层学校会计基础规范工作水平,促进全市教育系统财务管理整体工作上台阶采取了行之有效的措施。今年8月份组织相关财会人员编写了《兴化市义务教育学校会计实务操作指南》,12月已定稿,此材料已发至学校供会计人员学习运用,这必将为我市会计基础工作再上台阶奠定坚实基础。
3、强化监督,规范学校财务管理
为进一步规范和加强全市中小学财务管理,严肃财经纪律,规范工作程序,提高资金使用效益,我们分别在元月底2月初以及7月上旬两次组织人员对全市义务教育阶段学校公用经费使用管理、寄宿生生活补助、高中政府助学金、职教国家助学金发放和维修经费使用,以及审批程序、报批手续等情况进行了专项检查,检查结束后对财务管理工作取得的成绩予以充分肯定,对存在的问题予以公开曝光,同时发出限期整改通知书,并跟踪回访。为强化监督、规范学校财务管理,我们采取了相应的措施,如定期审计、互审等,力争财务管理步入规范、科学、合理的轨道。
4、扶贫济困彰显公平,构建“三位一体”资助体系
今年我们把资助贫困家庭学生就读作为关注民生的重点工作,想方设法给他们送温暖、解忧愁。市教育局学生资助管理中心在今年落实了义务教育阶段寄宿生困难家庭学生生活补助,全市共为3550名学生补助生活费120万元,占寄宿生总数10%;完善高中家庭经济困难学生政府助学金,全市共为2382名学生发放238.2万元助学金;积极准备做好中等职业教育国家助学金发放工作,共为1562名学生发放补助经费共234.3万元;落实家庭困难高校新生入学补助计18.8万元;切实做好生源地信用助学贷款,今年全市共为624名高校贫困大学生办理助学贷款,贷款金额累计342万元;通过红十字会提供博爱助学金7.4万元,为全市74名家庭困难学生提供了生活补助,全市义务教育阶段学生均无因贫困而失学。
二、XX年主要工作任务
1、组织实施全市中小学财会人员绩效考核工作
为加强对学校财务管理工作的督察,我们将在一月中旬对全市中小学财会人员进行综合考核,考核成绩将作为奖励性绩效工资发放的依据,且与表彰、职称、晋升挂钩,同时对成绩突出的单位进行表彰。希望我们财务人员进一步加强管理责任意识,充分调动工作的积极性,进一步规范从业行为,促进我市教育系统财务管理整体工作再上新台阶。
2、进一步加强财务工作规范管理
加强义务教育阶段学校公用经费使用的管理,在执行月监管制度的前提下,控制公用经费开支范围,倡导厉行节约,将有限的经费用于教育教学活动中,确保学校不超范围、超项目支出,用好财政资金。通过结对帮扶、培训、财务互审等活动,不断提高财会人员的政治素质和业务素质。近期我们编写了两份会计实务资料,一是《兴化市义务教育学校会计实务操作指南》,二是《对义务教育阶段会计结报工作有关问题的答复》,请各位会计严格执行会计业务操作流程,不得懈怠,或以任何方式规避政策,计财科将不定期检查各学校执行情况。
3、完成好招生计划、事业年报统计和财务预决算工作
结合事业布局的调整,充分利用和合理配置现有教育资源,会同中教科、小教科商量制定招生计划,规范全市中小学招生行为,促进义务教育均衡发展。搞好XX学年年度事业报表的统计、审核、汇总工作,确保数据真实、准确,做好学年初事业统计的分析工作,完成好XX年财务决算和2012年财务预算工作。
三、今年财务决算工作的主要要求
去年我市教育系统财务决算工作荣获一等奖,这是我市教育系统连续两年获得一等奖,希望在座的各位继续保持优良的传统,认真总结经验,找出不足,再创辉煌。下面我讲四点意见:
1、认真做好年终前各项基础工作。
要完成好决算工作必须抓好基础工作,力争做到精细化,切不可大而化之,从年初预算到各会计科目核算都马虎不得,必需一一分类核实,确保无误。
2、规范报支审批程序。
严格执行预算管理和审批程序,做到手续完备,资料齐全,同时对年终开支的各项票据严格把好关,当好红管家,提醒校领导坚决不得突击花钱。
3、认真填报财务决算有关数据。
上报的数据一定要把握“真实、准确、全面、及时”的原则,要经得起检查、审计,要符合我们决算布置会上交代的要求。真实是会计的德,准确是我们的水平,全面是大家的态度,及时是同志们的责任心,四者缺一不可。
4、认真做好年终财务报表、档案的整理、归档工作。
今年财务决算经审核上报后,各学校要进行整理,相应的档案资料要妥善保管。
关键词:高校;财务风险;管理
中图分类号:G647 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2015)24-006-01
随着市场经济的发展和竞争的激烈,高校因各种原因产生严重财务风险的可能性大大提高,高校如果爆发严重的财务风险,势必对高等教育带来极大影响。因此,如何加强高校财务风险管理是目前高等教育管理中十分重要的内容,也是保持高等教育稳定、持续、健康发展的关键措施。本文综合探讨了高校财务风险管理的内容、形成原因,最终给出了一系列强化措施。
一、高校财务风险管理存在的问题
1、国家财政的投入不足
国家财政对高等教育的投入不足,直接影响了高校基本建设的投资建设。尤其是在高校扩招政策的影响下,国家财政对高校教育支持力度不够,国家的财政拨款跟不上招生规模的不断扩大。高校财政资金不足.使得高校财务风险管理的风险更大。高等教育的经费来源主要的依赖政府拨款,国家对高等教育的拨款相对于其他教育得教育经费增长幅度太小,其在国民生产总值中所占的比例也偏低。加之政府的监督力度不够,致使政府对高校的管理混乱,势必影响高校的可持续发展。
2、国家银行的贷款失控
由于高校改革后,扩大了招生规模,高校内的基础设施需要随之大量兴建,一些高校在资金供给不足的情况下,采取向社会融资的举措,最主要的方式是向银行贷款,加之银行本身比较看重高校巨大的投资市场前景,因此尽量满足高校的需要。这种利用银行贷款改善办学条件的方法,在一定程度上解决了高校的实际困难,但随之而来的还本付息的巨大压力将严重影响高校的财务管理,造成财务管理结构严重不合理。
3、管理者风险意识淡薄
财务人员风险意识的淡薄是财务风险产生的重要原因之一。我国现阶段高校管理层中的管理者,普遍存在着财务风险管理意识淡薄的现象,缺乏对财务防线的监督和重视,忽视财务资金成本对高校运营带来的影响,造成贷款资金挪用或流失,加大了高校财务失衡的风险。高校财务管理者在实际工作中,由于长期以来受计划经济的影响较深,风险意识不强,容易导致学校财务管理方面决策的失误。
4、预算管理约束力不够
随着高等教育体制的深入推进和高等教育发展战略的调整,预算管理中暴露的问题也越来越多。大多数高校的财务预算在执行过程中均不同程度存在严肃性、约束力不强的现象。高校在编制预算时,主要表现为预算编制不完善,预算编制透明度不高,重预算收入轻预算支出、重审批式控制轻反馈激励式控制,基建项目投资约束不够等问题,在一定程度上削弱了预算的约束力。
二、防范高校财务风险的对策
1、加大政府的扶持力度
防范高校财务风险,离不开政府的大力支持。加大政府对高校财务风险管理的扶持力度,有利于规避高校财务风险,在一定程度上减轻了高校基础建设中资金不足的问题。因此,政府有关主管部门应加强对高校财务的支持,加大对高校贷款的贴息力度,弥补因教育发展需求超过经济发展现实水平所导致的生均拨款不足,有利于推动高等教育事业的健康发展。可把短期贷款改为长期贷款,减轻高校贷款利息负担。
2、严格控制银行贷款
高校财务管理的融资方式很大程度上依赖于银行贷款,一方面,银行为高校提供了大量的贷款,解决了高校建设资金不足的问题;另一方面,由于银行大量资金流入高校,增加了高校的财务风险,对高校财务管理风险在一定程度上起到了推波助澜的作用。因此,严格地控制银行贷款,可以减轻高校贷款的盲目性,如确实需要贷款,町在国家相关政策范围内对高校提供长期贷款,以降低高校还本付息的压力,银行对高校贷款的严格审批,有利于保证高校健康稳定发展。
3、培养正确的风险意识
高校财务管理人员的财务防范意识要始终贯穿于整个财务管理的决策和规划之中。提高防范财务风险管理的意识。一方面要加强对财务人员理论知识的培养,积极开展风险管理培训工作,使高校财务管理人员掌握基本的防范财务风险管理的基础知识,使其在明确防范财务风险管理重要性的基础上,依法理财,严格履行岗位职责,增强其工作的责任感。另一方面,组织高校财务管理层内部的学习交流,通过实际工作经验的总结,相互学习。共同进步,以便提高高校财务管理团队整体风险防范的综合素质。
4、建立风险预警系统
对高校财务风险管理的防范,对学校而言,应建立风险的预警系统。在高校财务管理中,建立长期的财务预警系统和财务分析指标体系,对学校筹资能力及其稳定性、学校偿债能力极其可靠性、学校运营能力极其合理性、学校成长能力极其持续性等有代表性的指标重点进行分析,对高校各项经济活动中潜在的财务风险和财务管理指标进行适时的监控,财务管理人员通过及时了解和掌握学校面临的各种财务风险,可以在一定程度上防范高校财务管理的风险。保证高校财务管理工作的顺利进行,对高校确定长期发展思路意义重大。
综上所述,高校财务风险管理关系到学校建设的可持续发展,在新形势下对高校财务工作的管理,不仅要注重对财务部门的财务管理,更耍加强对财务风险的及时防范和控制。加强对高校财务风险的控制,有效地在高校建设中开展预防、规避和控制风险能力。是促进学校事业的持续、稳定、健康发展的重要前提。只有这样,才能实现高校教育目标,确保高等教育事业健康和可持续发展。
参考文献:
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随着移动互联网的快速发展,智能手机的广泛应用,金融移动支付服务升级,使得高校财务工作更加方便快捷,同时也产生了很大的影响。原有传统的财务管理方式,在高校的财务管理工作中,存在的风险越来越大。高校财务支付方式向“无现金”支付转型,能有效降低高校财务工作的风险。
关键词:
高校财务;风险控制;管理措施
随着我国高等教育改革力度的加大,目前我国很多高校都进入了规模化的发展,高校合并,多校区办公,财务工作量不断增加,高校财务管理面临着很多突出问题,同时也给高校的财务管理的风险控制带来了极大的挑战。学校应改变传统的现金支付方式,大力推行会计信息化,进行网络转账,向“无现金”支付转型,提高财务的工作效率,确保资金安全,进而降低高校财务工作的风险。
1.高校的财务工作的发展趋势
随着网上银行的发展,支付可以不再通过现金支付这一方式来完成,高校财务的很多工作,都可以在网上进行,大大降低高校财务工作人员的工作时间,从而提高财务管理水平和会计信息质量。2007年1月,教育部、财政部提出的关于“十一五”期间进一步加强高等学校财务管理工作的若干意见中的第五点提到:大力推进高等学校财务信息化建设,创新财务管理手段,提升财务管理水平。因此,向“无现金”支付转型,提高财务的工作效率,确保资金安全,是今后高校财务工作的发展趋势。
2.传统高校财务工作落后
传统高校财务方面习惯于传统方式结算,缺少与开户银行的沟通,且高校在财务信息化服务体系建设中,资金管理系统与财务处理相同各自独立运行,信息不能随时共享。传统的高校财务工作处理流程比较繁琐,需要耗费大量的人力、物力、财力,工作效率低下。原有的传统财务管理及财务处理方式,已不能满足高校的快速发展。
3“.无现金”支付的优势
3.1可以有效加强高校财务的内部控制,减少现金流量,保障资金流动安全,对于保护高校的资金安全有着重要作用。
3.2可以有效地预防和降低现金在高校财务流转中的风险。因为在现金支付中,对于现金的保管、存取都很麻烦,易出现假币、残币等问题,且现金支付比较繁琐,更容易出现差错。
3.3减少工作流程,有效的提高财务工作的效率。在高校财务工作中,直接进行无现金支付,打印凭证与原始信息核对即可,到账迅捷,一方面可以减少财务工作人员的工作时间,另一方面也便于学校的老师和学生们,避免每次缴费或审批资金排队时间久,使工作时效性更加突出,财务人员可快速完成转账和报销。
3.4不必提前进行预约缴纳现金,确保学校教学工作和科研工作有序进行,进而有效的推进资金结算方式的变化。
4.高校财务工作风险的控制措施
4.1提升高校财务管理人员的综合素质和业务操作水平。高校财务管理人员要让高校风险控制与财务实际相适应,了解校内外的信息以及国家政策的变动,加强工作人员的专业学习,对财务管理工作人员定期进行财务管理培训,让其熟练利用计算机处理财务相关业务,提高财务人员的职业技能,促使财务管理的工作人员向综合应用型人才转变。
4.2建立银行与学校的合作关系。现在网络运行越来越稳定,在会计信息化条件下,高校也要建立财务核算和无现金支付于一体的网络系统,取得银行的密切配合和支持。高校财务的工作人员在给老师进行无现金支付后,有些程序需要转交至银行来办理,有时候可能因为双方没有沟通洽谈,导致银行的回单滞后。将高校财务与银行进行直接的对接,以实现快速、便捷的无现金支付。
4.3加强财务系统的账号信息管理。对于财务系统账号管理,高校要设置网络防火墙,防止高校网络系统被黑客攻击。无现金支付主要是通过支付宝或银行卡进行的,这就要求高校的财务管理人员对学校老师或学生的支付宝账号和银行卡账号进行准确录入,安全管理。对换卡换号的老师或学生要定期核查,及时更新,以免出现不必要的损失。对于财务系统,最好采用双服务器运行,如果其中一台服务器出现故障停止运行,另一台服务器可以保障财务系统的各项工作正常运行,不会耽误老师们的教学时间。设置专人对财务系统进行管理维护,备份云数据,同时增加建设财务的配套设施。要实施无现金支付的话,那么现金的取代方式往往是支付宝、微信、银行卡等,而支付宝与微信支付都要绑定银行卡,进行大额度支付时,还需要银行卡进行转账。所以,学校应多增添几台存取款机,便于高校老师和学生们进行现金的存取。同时学校还要设置一些常见银行的银行网点,便于高校老师和学生们办理网银。
4.4增强对高校财务的信息化管理。在学校图书馆或者宿舍楼下安装显示屏,便于高校财务数据的与查询,包括校园一卡通的充值与使用记录查询,让高校财务信息应用到学校的各个角落。
5.总结
高校的财务部门承担着财务核算的重任,特别是高校开学期间和年末时,财务现金收支量比较大,采用无现金支付的方式已成必然趋势。本文针对传统落后的高校财务工作提出了无现金的支付方式,将传统的财务核算转变为信息化处理,从而降低高校财务工作风险,提高财务工作的效率,优化高校财务财务管理。
参考文献:
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[2]焦成媛.论我国高校财务风险的控制管理[J].牡丹江教育学院学报,2012,01:184-185.
[关键词]高等院校;预算管理;对策措施
中图分类号:G647.5 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)17-0144-01
近年来,随着我国高等院校教育教学水平的不断提高和体制机制的不断完善,高校财务管理工作更加复杂。高校预算管理工作是高校发展的基础,当前我国高等院校预算管理还存在一定的问题,要结合高等院校发展实际,有针对性的采取对策措施解决存在的问题,提高预算管理水平,更好的推动高校发展。
一、我国高校预算管理工作现状
1、高校预算管理工作的必要性
预算管理是对一个单位各项生产经营活动的预算和及控制工作进行管理的财务管理行为,是通过对单位收入和支出进行审查、编制、结算实现财务管理的过程。高校的预算管理活动主要是根据学校发展实际对年度收支计划进行编制和规划,并在学校发展中通过各项控制和管理手段保障预算的执行,对学校的各项财务活动进行合理的分配和调控,保证学校各项教育教学活动平稳有序的进行,推动学校发展。特别是在我国教育教学制度改革步伐不断加快的背景下,只有全面建立预算管理制度,加强对预算执行情况的监督考核,才能更好地分清预算管理和控制的职责,科学编制并严格执行高校预算,提高高校预算管理水平,促进高校发展。
2、当前我国高校预算管理工作中存在的问题
一是预算管理意识较为淡薄。我国的高等院校教育教学体制决定了长期以来高等院校的经费基本上是由国家财政包揽的,学校根据上级批准的拨款计划,对学校经费按照开支标准进行简单的支出管理即可。学校可以将各种预算指标下达给二级单位,而学校的二级单位只能被动的按照下达的预算指标进行相应的管理。随着社会主义市场经济的不断发展,高等院校办学不能简单的依靠国家包揽,需要积极的组织收入、控制支出,全面提高资金使用效率,而当前我国高校在这方面做得不够好。特别是高校预算管理缺乏科学性和长期性,片面的认为预算管理只是财务部门的事情,缺乏对预算管理的重视,预算编制的精细化程度不高,预算执行不够严格。
二是收入预算编制不规范。根据预算编制工作要求,预算应该包含全部收入,高校的全部收入都必须纳入学校预算进行统一的核算管理,不得另留其它收入项目。但是在实际的收入预算编制中,部分二级单位从自身利益出发,截留部分收入进行预算外循环,没有将全部收入编入综合预算,导致高校预算编制不完整,存在收入预算编制不规范的问题。
三是支出预算编制不科学。部分高校在编制支出预算时,缺乏必要的量化分析和科学的论证,不能真正做到以收定支。特别是在高校公用经费预算中,不少高校仍然采用“基数+增长”的估算法进行粗略估算,缺乏科学合理的预算项目安排和会计科目接口,不符合预算编制要求,不利于预算支出的科学管理。
四是预算执行管理存在盲目性。一些高校在预算管理中存在盲目性,缺乏协调一致的预算资金收支控制和筹划,资金的使用也比较混乱。特别是部分高校在预算下达后缺乏必要的跟踪管理和考核监督,对二级单位的预算执行情况没有及时的进行调查摸底,使预算管理偏离了原来的轨道。
二、加强高校预算管理工作的对策措施
1、加强宣传教育和培训,提高对预算管理的重视
高校要适应市场化发展需要,加强对预算管理工作的宣传,发动全体工作人员参与预算管理,并开展形式多样的财务管理和预算管理培训,提高全员预算管理素质和意识。同时,要加大对高校基建、招投标、物资采购和经营性资产等工作的监督检查力度,提高职工对预算管理的重视程度。
2、健全预算管理体系,加强对预算管理工作的组织管理
高校要整合财务、审计等部门职能,健全完善预算管理工作体系,必要时可成立专门的预算管理机构,通过健全完善的组织管理体系提高高校预算管理水平。同时,要加强对下属部门和二级学院预算管理情况的监督检查,包括预算管理信息报送情况、信息内容的完整性和数据的规范性等内容,提高预算管理的科学化、规范化水平。
3、建章立制,严格高校预算管理和执行控制
在高校的预算管理中,要做好三个方面的工作:收入预算的编制和执行、支出预算的编制和执行以及收支预算的平衡。在预算管理工作中,既要根据高校发展现状和教育教学情况积极组织收入,并确保各项收入及时足额到账;又要根据学校的发展规划和教育教学需要科学安排支出,更好的发挥高校的资金效益,确保高校年度预算收支平衡。同时,要完善预算管理体制,明确学校各二级单位负责人为预算管理的执行负责人,确保预算管理的规范性和各项收入全部及时入账并统一纳入学校管理,防止“小金库”等问题出现。要完善惩戒机制,对违规经费开支,一旦发现就严格按照相关程序和规定严肃处理。
4、奖惩有别,提高参与预算管理的积极性
高校可以制定相应的配套惩奖措施,实施奖罚有别的管理,调动二级单位参与预算管理的积极性。对于积极增收节支,并将增加收入纳入学校统一管理的单位,要给予考核加分和相应的物质及精神奖励;对于执行不严和存在问题的单位,要按照有关规定严肃处理相关责任人。同时,要加强对财务人员的业务培训、指导和考核,将财务工作人员参与预算管理情况及作出的贡献与工作人员的职称评定、职务评聘和选拔任用等挂钩,调动财务工作人员参与预算管理的积极性。
5、严格管理程序,确保预算执行
为保证预算的严肃性,在执行中原则上不进行调整,如因特殊情况必须调整,要由财务管理部门直接办理,并相应增加学校的预备经费,无论增加金额多少,都要由资金使用部门出具书面报告阐明原因,并逐级呈报审定,经学校财务负责人同意并报校长办公会议同意后安排支出。
三、结论
综上所述,做好高校预算管理工作是学校持续健康发展的基础,要结合当前我国高校预算管理中存在的问题,有针对性的采取对策措施予以解决,提高高校预算管理水平,更好的推动高校发展。
参考文献
[1]杜育红.关于高等学校预算管理的几点思考[J].教育财会研究,2009(2).
[2]田继兵.创新高校预算管理机制 增强高校核心竞争力[J].安徽工业大学学报(社会科学版),2006(4).
一、以市场为导向,扩大培训规模
从宏观态势看,成人继续教育事业发展正如火如荼,然而从电力行业内部深层改革看,一方面行业内继续教育的壁垒越来越高,另一方面我院已属地化,与电力行业的距离逐渐加大,这就需要加大我院继续教育改革力度,以社会继续教育市场的良好形势为契机,努力开拓社会继续教育市场。与此同时,一如既往地创新继续教育品种,强化教育质量,完善培训结构,使工商管理培训与技术专业培训,资质培训与技能培训,高新技术培训与常规项目培训等百花齐放。从而扩大继续教育的培训规模,使我院“十一五”期间培训上一个新台阶。
二、顺应时代要求,实施联合办学
首先是顺应电力行业改革的要求,本着双赢或多赢的现代市场理念,与电力系统内相关部门或企业联合办学。一方面为电力行业培养急需人才、提高职工素质、创造学习型企业提供服务,另一方面使我院继续教育在电力行业实现软着陆,保持可持续性发展。
其次,在上述联合的基础上,为了顺应我国加入WTO的形势需求,本着“高、精、尖、新”人才培养的目标,积极走出行业和国门,与行业和国外教育机构实施联合办学,这样既可以扩大继续教育的规模,同时又能更好地为电力行业和社会服务。
第三,在机制上,积极响应国家电网公司新一轮培训布局的调整,结合我院校区建设,运用市场机制,实现互补双赢的联合办学,实现电力培训基地在我院的落成。
三、共享社会资源,组建开放式继续教育系统
基于继续教育培训规模的拓展,为了更好地为电力行业服务,培训的师资、对象、物质空间以及手段等社会资源的科学配置、有效利用已成为继续教育未来发展的中心工作,也就是说,在形式上,成立“电力行业成人教育产学合作联席会”并以此为纽带,加强我校与电力行业及社会企业的长期合作,实现优势资源的互补;在空间上,以社会化、组合化为指南,全面盘活教育资源,利用现有的函授站,在华东地区建成若干个学历、非学历的教育基地,使继续教育重心下移,更便捷、更经济地为电力行业服务。
四、努力开发培训项目,打造特色精品系列
继续教育规模的扩大,实施联合办学,组建开放式教育系统是非常必要的。但是如果培训项目没有特色和新颖性,培训项目的可持续性就无从谈起。所以继续教育工作未来要做到:一是不断努力开发新的培训项目,使其具有培训一代、储备一代、研究一代和构思一代,形成继续教育培训项目寿命周期系列。二是不仅要有承前继后的培训项目,更重要的是使所开发的项目能适应电力行业改革的需要,具有自身的特色,并在保证其实施过程中成为名牌,形成精品培训系列。如2000年的“独立发电公司高层经营管理人员培训项目”、WTO对财务管理的影响;2002年的质检班、供电企业文化;2003年投融资管理、发电企业低成本运营管理;2004年电力注册建造师、电力人力资源管理等培训;2005年燃气联合循环发电、全国最大机组循环硫化床岗前培训等。未来特高电压输配电培训、电网规划培训等。
五、科学管理继续教育,完善现有继续教育体制
与上海名牌大学中的继续教育相比,我院的继续教育不但规模小,松散零星,市场意识和竞争力弱,有待科学的管理、有效的内部整合和完善现有的继续教育体制。其改革目标为一是放水养鱼、挖掘潜力,形成真正意义上的学院继续教育,扩大继续教育规模。二是归口管理,提高教学质量,提升学校的社会形象。三是建立一个既松散又统一,同时又有效的组织网络。四是通过学校内部的整合,形成继续教育市场竞争力,享有更大的市场份额。五是结合我院校园建设规划要求,着手培训中心ISO体系的认证,提升培训中心的社会认可度。
在上述基础上,实现学院和各二级学院的经济效益和稳定师资队伍双丰收。
六、聚焦市场,创新继续教育方式和模式
在竞争激烈的继续教育市场中,作为进入市场较迟的我院继续教育,要想在市场中获得一席之地,首先应该以市场存在为起点,实施现场开放式、案例研讨式、产学研配合式和共个性结合式教学,创新教学方式。其次,以市场需求为己任,创新教学模式。变被动为主动,创新“送教上门”的教学模式;优化资源配置,创建“合知”的教学模式;结合电力市场转型,创立“三段式”教学模式。通过更好地为电力职工服务,从而赢得更多的培训市场。
七、以继续教育体制改革为契机,健全培训项目体系
纵观我院继续教育,我们有享誉电力系统的工商管理培训班,施工项目经理管理培训班、点检管理培训班以及针对特定企业开办的检修管理班、质检管理班、WTO与财务管理班等,培训中心多为管理类培训,这与我院现有的专业配置比例不相协调,为了改变目前继续教育一手软一手硬的不平衡局面,继续教育体制的完善可以调动电力、动力、信控、环境等自然科学院系的积极性,扩大电力技术培训的比重,全方位地为电力行业服务,同时也使我院继续教育培训项目结构更完善,体系进一步健全。
八、针对电力行业培训环境的逆变,积极组织攻关
(一)根据上级公司下达的预算指导意见,进一步搞好预算管理工作。预算管理作为财务管理中的重要一环,与全面做好财务工作息息相关。在明年的工作当中,要进一步加强对科室、站所的费用预算指导与预算管理,认真做好预算的分析、分解与落实工作,使全面预算管理真正成为全员预算管理,让预算真正发挥其应有的作用。
(二)结合iso9000质量认证,当好领导的参谋,确保完成上级局(公司)下达的各项指标。今年,公司已走上了良性发展的快车道,卷烟销售与烟叶经营质量不断提高,企业资产得到进一步净化与整合。结合市局(公司)贯彻9000质量认证体系,本着“严、深、细、实”的原则,全面强化两烟责任制的制定与落实,在千辛万苦抓增收的基础上,千方百计研究节支,力争完成各项任务指标。同时,认真研究搞好多种经营工作,围绕盘活资产,对现有闲置的网点和烟站进行对外租赁;认真清理往来帐户,大力回收货款,减少资金占用,提高企业资产负债结构,降低企业资产负债率。根据上级公司物资采购的要求,进一步健全物资比价采购制度。
(三)继续开展会计从业人员的培训活动,进一步搞好烟站的基础工作,提高管理水平。企业越发展进步,财务管理的作用就越突出。所着企业的不断发展壮大,对财务管理的要求也越来越高。为了适应这一要求,就必须继续开展会计从业人员的培训,提高会计从业人员的水平。在提高会计人员水平的基础上,进一步加强检查督促与指导,搞好会计的基础工作,为更好的参与企业的经营管理工作打下坚实的基础。
新一年财务工作计划范文二新的一年,对于我们学校来说又将面临一个新的挑战,一个新的开端。在财务工作方面,根据上级财务工作管理规定和学校工作计划,以不浪费一分钱的理念制定学校财务工作计划:
1、进一步加强会计核算监督、学校内部经核工作
搞好会计核算、监督是做好学校财务工作的基础,因此,必须进一步规范会计基础工作,提高会计核算的水平。定期开展学校财务内部监审,成立由负责校务公开的工会主席为组长,教师代表、部门代表为成员的学校财务内部经核小组,每季度集中会审收支情况,并向教职工按时通报。
2、完善财务制度建设
要根据县教育局财务管理规定,进一步修订完善我校财务管理实施细则、公共财产管理制度、水电管理制度,制定切合实际的总务主任、会计、出纳岗位职责,力求使学校的财务工作有章可依,职责分明,规范操作。进一步落实财务内控制度、大额支出会审制度和申报制度,使财务工作有一个更加完善的制度环境。
3、加强财务人员的业务培训,提高财务人员的整体核算水平
本年将定期对财务人员进行业务培训,结合往年发现的问题,有针对地对一些重点科目进行讲解。如开展电脑培训、网络应用培训、财务软件培训、预算编制培训、财产管理培训,力求使全体工作人员逐步掌握相关的业务知识,提高操作技能。
4、履行勤俭节约,统筹兼顾,科学合理的理财。
年初,要在广泛征求意见的基础上,编制科学合理切合实际的年度预算,本年内要严格按照预算控制各项支出。平时要教育全体师生切实履行勤俭节约,反对铺张浪费,节约每一滴水、每一度电、每一张纸、每一顿饭。严格控制出差办公乘坐出租车,控制会议费标准,办公用品采购要货比三家,做到物美价廉。修建工程要严把质量关,严格验收核算审计。严禁将公用经费用于乱发补助等人员经费。总之要使有限的资金用于正常的办公运转,好刚用在刀刃上,最大限度发挥资源效益。
5、加强专项资金的管理
严格按照上级要求,作好补助贫困寄宿生生活费、贫困生救助金等专项资金的管理,做到专款专用,不截留不挪用,及时兑现到位。并且要建立规范的档案,以备查验。
6、作好学校财产的管理
总务处每期要进行一次全面的财产清查,形成通报并及时处理清查中发现的问题,做到公共财产损坏、丢失赔偿兑现到位,各类财产心中有数。及时维护维修更新破损校产,及时检查维护校舍、用电线路、用水管道,减少不必要的损失。要教育全体师生爱护公共财产,把公共财产管理使用情况纳入班级量化考核、教职工绩效工资考核兑现,努力形成人人爱护公物的良好氛围。
7、加强财务公开,实行民主理财
积极实施实行大额财务支出公示、会审制度。大型采购、校建工程、每月财务收支都要及时公示,广泛接受教职工监督,增强财务工作的透明度,从而有效保证财务工作合理合法开展,调动广大教职工参与、支持财务工作。
新一年财务工作计划范文三1、进一步巩固会计核算改革工作
搞好会计核算是做好学校财务工作的基础,因此,必须在巩固会计核算改革的基础上,进一步规范会计基础工作,提高会计核算的水平。
2、完善财务制度建设
我们将在xx年制度建设的基础上,进一步制定和完善一些校内财务规章制度,诸如:《清华大学非贸易非经营性外汇财务管理办法》、《清华大学二级核算单位会计工作制度》等,使会计工作有一个更加完善的制度环境。
3、进一步加强财务系统信息化建设
我们将进一步开发财务专网在财务管理和会计核算中的作用;进一步加强财务处网页建设,做好财务信息的日常工作,方便教师查询,提高办公效率;完善内部报表制度,开发财务分析系统,为决策提供科学依据。
4、配合后勤部门做好社会化改革工作
从财务角度认真总结上一年后勤改革的经验,修订和完善后勤单位的经济管理办法,使其在自我发展的轨道上实现良性循环;设立后勤专管员了解后勤财务状况,帮助主管校长进行后勤理财;扩大后勤改革的范围,制定饮食服务中心、接待服务中心等部门的管理办法,配合后勤部门把后勤改革推向深入。
5、加强会计人员的业务培训,提高会计人员的整体核算水平
xx年将定期对会计核算和使用天财财务软件过程出现的问题对会计人员进行业务培训。结合xx年的决算和总复核中发现的问题,有针对地对一些重点科目进行讲解。
6、拓宽、完善天财软件在管理上的应用
xx年将重点开发为各系财务负责人和系会计人员使用的财务报表分析系统以及开发离任审计的财务指标评价系统。
7、管好、用好各种专项经费
做好"211"工程的验收检查及财务文件的归档以及财务数据和财务统计分析工作。掌握"985"经费的使用计划(规划),加强平日管理、检查、分析和控制工作。
8、清理会计档案库,开发票据管理软件
对所有的会计档案进行整理、清查和分类,开发票据管理软件,加强票据的管理和监督。
9、完成助学金一级核算工作
在工资实现一级核算之后,完成助学金一级核算的动员、说服、组织、协调以及数据的采集、核算、岗位责任方面的工作,实现助学金的银行,从而提高助学金管理的运行效率。
10、加强平安互助基金、住房公积金的管理及核算工作
进一步加强平安互助基金的管理,落实财务处、校医院和工会三方面的责任,建立科学、现代化的平安互助基金管理体系。
11、拓宽结算中心业务,实现金融创新
新一年财务工作计划范文四一、总体目标
扎实做好各项财务统计基础工作,加强资金监管力度,加强业务学习与培训,不断改进工作方法,以适应财政改革的要求,确保国库集中支付等重点工作顺利进行,确保折子工程按时完成,确保计划财务工作争创全市一流。
二、主要内容
1.积极协调,保证各项资金到位。在保证各项城乡低保资金及时发放的同时,按照不断提高救助力度,提高民生保障水平的工作要求,努力协调有关部门,保证资金按时到位。
2.高质量完成年终决算及民政事业费年报工作。保证各项报表数字真实反映民政资金运转情况,保证各项报表上报及时,保证在报表汇审中顺利通过。
3.详实做好20xx年预算。根据20xx年财政管理体制的要求,积极与业务科室、基层单位配合,找准文件依据,周密、细致做好20xx年部门预算。
4.进一步加强乡镇民政事业费的管理。出台《民政局专项资金管理办法》,以进一步加强专项资金的监管力度。
5.按时、按质完成折子工程。对全系统11个基层单位进行20xx年度财务收支审计,对各乡镇20xx年民政事业费使用情况进行审计,同时诚恳接受外部审计,确保各类民政资金专款专用。
6.加大对统计台帐的指导与服务力度,确保统计基础数据精确。抓好原始记录、统计台账、统计报表的数据统一;抓好统计、财务的数字统一;抓好对内、对外报表口径的统一,防止 “数出多门”现象的发生,确保统计数据准确。
7.加强对基层单位固定资产管理。20xx年固定资产粘贴条形码工作将延伸到二级单位,我们将派专人指导二级单位固定资产管理工作,确保国有资产不流失。
8.耐心、细致做好接收捐款工作。按照全局统一部署,及时接收各类捐款,保证捐款数字真实准确。
9.做好基层全额拨款单位纳入国库工作,确保此项任务顺利完成。我系统20xx年只有3个二级单位进行了国库集中支付管理,20xx年这项工作将进一步铺开,涵盖所有全额拨款二级单位,我们将积极配合和指导,确保此项工作顺利开展。
10.严抓教育培训。组织计财人员积极参加统计、会计、审计继续教育,组织各种形式业务培训,使计财人员素质不断提高。
三、保障措施
1.严格执行“十个必须六个不让”。我们认为这是干好工作的基础,把这八个字真正落实到实处,用它指导工作顺利完成。
2.强化责任意识。工作进一步细分,责任落实到人,以高度负责的态度对待每项工作,不能出现半点松懈,在工作上、思想上、组织上、纪律上严格要求,以高度负责的态度对待计财工作。
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一、独立学院财务管理专业建设问题分析
(一)财务管理专业定位明确,但专业课程体系缺乏层次性,不利于学生的分级分类管理,不能满足社会对财务管理专业方向性人才培养的需求。财务管理专业课程体系的建立应提升层次、拓宽专业、提高素质、注重实践、面向市场,体现层次性、系统性和结构性,实现财务管理课程体系的最佳组合。目前我国高校财务管理核心专业课程设置模式主要有:按财务管理的层次来设置、按资金运动的阶段来设置、按财务管理的主体来设置以及按财务管理的环节来设置几种模式。具体如表1所示:(1)课程设置与会计专业课程设置相似度高,没有体现出财务管理专业培养方向的定位,课程设置缺乏方向性。(2)专业课和专业特色课程缺乏深度和广度,个人理财规划课程、公司理财规划课程以及企业风险管理等相关专业特色课程缺乏。(二)双师型师资队伍资源丰富但后续师资实践培训平台缺乏。(三)实践教学意识明确,但缺乏有效的实践教学评估体系,实践教学环节落实以及效果落实监控手段匮乏。(四)校外实训基地数量稀少,建设效果不明显。(五)学生能力目标体系仅限于对专业实践能力的培养。(六)实践教学以课程实践教学为主,手工实训、电算化实验和实验室实践比重较轻,实践教学效果不明显。
二、独立学院财务管理专业建设优化路径分析
现任的医疗卫生机构高管是在传统的经济体制和卫生行政管理体制下培养和成长起来的,普遍存在以下不足:1.应对变革的管理能力不足。如何把握外部环境变化的趋势,引领组织进行方向正确、运营高效的变革;如何应对公共卫生服务中的突发性事件或是危机管理。2.市场服务意识、人本意识不足。3.高效经营运作管理的能力不足。4.领导力的不足。
当前,卫生改革和医院改革存在诸多的热点和难点问题:如何提高医院临床服务的效率和质量、病人安全和医院绩效、降低成本、创造更多的盈余;如何应对政府的购买服务、签订合同和医疗保险的改革,规范医院和医生的行为;如何提高医院的管理水平,以适应公立和私立医疗机构并存的竞争局面;以病人为中心,以医疗质量为主题,以管理为重点,全面开展医疗服务评价和监督检查工作。面对新形势,“应用型”管理人才的培养日趋迫切和重要。医疗卫生机构的高层管理人员作为改革政策的贯彻执行和具体操作者,他们应对变革的领导能力、执行能力直接决定了改革的进程和改革的最终效果。解决中国目前卫生系统旧弊端和新问题的着力点也集中在公共卫生和医疗服务机构高管身上,无疑这是继非典危机之后对医院院长新一轮的挑战。
中层干部关乎医院兴衰
王小林复旦大学附属中山医院党委书记随着医疗卫生领域市场化程度的日益提高,医疗机构间竞争日趋激烈,已从以往技术、设备和规模的竞争,逐步发展成为人才、管理的竞争,而管理团队综合素质的优劣,直接关系到医院生存与发展。为使我院党务、行政中层管理干部和业务科室主任更适应外界环境变化,适应组织的内在变革,中山医院党政联席会议讨论决定在学校的帮助下,举办医院中层干部管理培训班,以促使管理干部转变管理理念,促进医院管理的科学化和系统化,提高医院管理水平和运作效益。
根据医疗改革形势的发展,我们将从医院战略管理、管理能力和方法、品牌管理和服务营销、医院文化和形象管理、医疗质量和服务理念提升、组织行为学与领导力、标杆管理学习、医院人力资源管理、医院财务管理、团队拓展训练和“三医”联动改革政策学习等多方面开展培训。中山医院领导已下决心“投”100多万元,用两年左右时间对200多名中层干部开展医院管理MBA培训。
不懂财务报表院长应当让位
李若山复旦大学管理学院财务金融系主任、国家财务反舞弊学专家医疗行业是一个资本密集型行业,过去的资金一直来自政府财政拨款。随着医疗行业“三项改革”的进行和深入,政府补贴的不足,医疗服务收费过低,社会对医院靠药品经营差价和大型设备检查收费来弥补财务支出的不满加重,医院财务管理面临更大的压力。现阶段我国医院的财务管理还主要集中于会计记账和审计工作,医院高级管理者多数不了解财务管理。医院企业化运作进程深入,医院筹资的主要渠道已经转向社会而不是依赖政府,医院管理者除了懂医疗还需掌握财务管理与资本运作方面的知识。在深化医疗体制改革中,要培养医院管理者防范公立医院财务风险的意识。
反观医院财务管理现状,无法让人轻松。医院在现金管理方面的财务漏洞、资本运作领域的不成熟、财务监管体系的缺乏和执行不力等等,医院财务风险的内部控制存在的低级漏洞一定程度上“造就”了很多犯罪行为,令人深思。
随着公立医院改制的进行,民营医院、外资医院的准入,未来医院在财务管理与资本运作等方面必然会与市场接轨。未来医院管理层必须具备医院财务预算和控制、医院资本结构、医院财务决策、医院管理成本控制、财务费用控制、固定资产购置以及投融资管理等方面丰富的理论知识与实战经验。
建立高级管理人培养制度
王卫平复旦大学副校长兼上海医学院院长中国的医疗行业必然更为开放,以迎接加入WTO和实施“三医”联动医药卫生体制改革后的机遇与挑战。探索建立适应社会主义市场经济体制、服务社会健康公益事业的现代医院管理制度,是当前卫生改革的难点问题之一。在这一深刻和全方位的变革过程中,医院院长的经营理念和政策把握能力、服务意识和创新精神、竞争意识和精细化管理理念,很大程度上决定了医院的改革和发展前景。作为公立医院的院长,在应对外部激烈竞争环境和内部深化劳动人事分配制度改革等工作中,如何坚持公立医院办院方向,如何加强国有资产监管和经营运作,如何提高医疗服务能力、病人满意度和员工服务,这些是在建立现代医院管理制度和培养高级医院管理人才时必须进行深入探索和认真回答的问题。2005年是复旦大学的百年校庆,复旦大学将以医院院长高级研修项目作为学习和交流平台,欢迎来自全国各地的医院管理专家和各方面人士光临学校,共同探讨当前医院管理的难点和热点问题。
学会用数字管理
高解春复旦大学附属眼耳鼻喉科医院院长公立医院需要经营,不关心业务动态,不及时调整经营运作策略,不会看财务报表,将难以胜任医院一院之长的重任。而由于收入增幅受限、结余减少,将使得医院学科的建设、医务人员的整体人尽其才氛围形成等关系到医院长远无形价值创造的问题解决起来更为艰难。医院院长必须学会用数字说话。
数字管理是一个组织领导者的重要能力之一。当一位院长在和您交谈的时候,能流利地报出上一年度甚至月度的业务收入总额、出院者平均住院日、医保病人的门诊次均费用、外省市病人的构成比例、人力支出的增长幅度等一连串基本数字时,我们可以肯定地说,这位院长正在从一位纯粹的医学专家,向一位合格的医院经营者过渡;从治疗一个病人,向治理一个组织转型。
医院院长要用数字来经营,用数字来判断管理优劣,用数字来显示运作策略,用数字来制定计划和进行控制,用数字来评定绩效,用数字来决定未来。
培训人才必须舍得花钱
桂永浩复旦大学附属儿科医院院长在院长这个位置上,一定要树立“以人为本”思想,树立“人性化管理”理念。没有满意的员工,就没有满意的服务。这是先进的管理理念。人是生产力中最重要的要素,要发挥员工主体作用,医院的管理者的主要任务之一就是要把人力资源的管理作为工作的重点来抓。对一些重要事件、重大决策,通过各种形式的交流和沟通,增进医院管理层与员工之间的信任和友谊,促进相互尊重和合作,凝聚员工的力量。当今医学科学领域既然把人力资源看成是一种资本和可增值的资源,那么优秀的员工就应该被当做是财产来看待,而不是成本。一家不肯花钱用于让职工成才的单位,不可能有前途。有许许多多机构因为不舍得在人才培训方面投资,先后衰退以致丧失了竞争力。
构建懂业务、会经营的管理班子
章滨云复旦大学医院院长高级研修项目负责人
当前,我国医院院长99%是专家型,目前有部分院长已陆续接受过管理方面的培训。医院在市场竞争中,企业化管理和市场化运作日渐重要。在复旦大学院长班上的很多学员,所在医院的年业务收入达6亿~8亿元,其中最高的已超过14亿元,院长作为医院组织结构的核心人物,其管理能力在很大程度上决定医院改革和发展的成败。近年来国内众多高校对于医院管理者开展了卓有成效的培训,完善了他们在企业管理、法律和卫生政策、管理与沟通方面的知识结构。
摘 要 本文主要对中小学会计工作问题进行了探讨。主要从总结中小学会计基础工作中存在的主要问题和不足入手,对造成问题的原因进行了深入的剖析,并给出了相关针对性的建议。
关键词 会计 基础 教育
目前,中小学校的会计工作已经实现了会计电算化,各项基础工作也正在逐步规范化。但是,对照《会计法》、《会计基础工作规范》等法律法规的规定,还存在着许多问题和不足,笔者通过学校会计主管工作实践,谈一些浅薄的认识,供大家参考:
一、中小学会计基础工作中存在的主要问题和不足
1、原始凭证不合法不规范。存在部分不规范票据入账,这些票据有的无收款单位印章;有的无税务或者财政监制章。有的票据只有金额,没有标注数量、单价,缺少日期等基本要素;有的票据,特别是通过银行转账支付的票据,没有经手人、证明人或者负责人的签字,审批手续不完整;还有部分金额较大的办公用品等购物发票,没有对应的所购物品明细单。
2、会计科目使用混乱,会计数据失真。 会计人员没有根据《中小学校会计科目表》来准确记录会计业务,制作会计凭证时随意填列会计科目,使得按照会计科目所归集出来的会计数据的准确性、真实性受到限制。
3、票据使用不合理不规范。目前中小学使用的票据有《中小学收费收据》、《中小学伙食费统一收据》、《行政事业单位结算票据》、《行政事业单位收费收据》等。收到学生的社会实践活动费、住宿费使用《中小学收费收据》;代收学生的伙食费使用《中小学伙食费统一收据》。涉及到代收款项,这是不构成本单位收入的款项,如代收水电费、代办会议费、代办学生体育比赛参赛费伙食费、学生参加所在地区居民医疗保险费等,不能使用收费收据,而应使用往来结算票据。
4、固定资产管理不到位。“固定资产是指一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。”“单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理”。有的学校购买的专业设备、办公设备等,已经作为事业支出—设备购置费记账,但没有同时“借记:固定资产,贷记:固定基金”及时作为固定资产入账,而是在年终时一次性调整入账。还有的学校对已经建设完成,实际已经投入使用的房屋、操场、绿化工程等,由于本单位还未付清相应的工程款项,承建单位也没有及时出具工程发票;或者由财政部门代付工程款项,还没有及时做相应的资产调拨手续,使这些项目没有及时记入固定资产科目中,造成“帐实不符”。
5、往来款项不能及时清理。对于单位的其他应收款、其他应付款, 在会计年度终了时,应当逐项对照检查。按照有关规定应当转作各项收入或各项支出的往来款项要及时转入各有关账户,编入本年决算。确实清理不完的,应分析未能清理的情况和原因。有的单位对于预付的大额工程款项,按照付款进度已经接近60%-90%,却仍然挂在预付项目中,没有及时向承包方催讨发票入账。对历史遗留的历时较长的对外借款,个人借款等,学校应及时进行催讨清理。对确实已经无法收回的款项,要做好相应的报批手续,确认损失,及时调整入账。
二、造成中小学会计基础工作不规范的内在因素
1、学校领导对学校会计基础工作的重要性认识不足。有些领导认为,在学校工作中,教学工作和升学率才是重中之重;认为学校的会计工作无法同企业会计工作相提并论—企业会计要进行成本利润核算,要为企业追求利润最大化;而学校会计工作无足重轻,无非就是收收学费,发发工资,办办报销,记记账册;会计部门就是一个负责“收款付款”的后勤服务部门;会计人员也只要能够完成这些简单操作的工作即可。对会计岗位的设置,会计人员的配备,不够重视,甚至忽视对会计工作的管理,对会计岗位职能的重要性不认可,造成会计人员责任和权限不对等,无法在最大程度上激发会计人员的积极性和工作责任感。
2、会计人员业务水平参差不齐。中等规模的中小学,一般配备两个会计岗位。会计机构负责人或者会计主管人员,除了取得会计从业资格证书外,还需具备会计师以上专业技术资格或从事会计工作三年以上。有些学校的会计人员由教师兼任,或者从后勤服务人员中指定,这些会计人员学历层次不高,专业知识也比较有限。对会计工作,只能按部就班的完成指定流程,缺乏思考和自己的见解。
3、会计人员和学校领导之间缺乏平等、及时、有效的沟通。一方面,领导认为自己是单位的法人代表,有权决定单位的财务收支,会计人员只是负责核算记账,无权过问。单位负责人对费用的开支范围,开支标准不能准确把握时,不能主动“俯下身来”向会计人员进行事前的询问。对预算项目、预算金额,付款计划等,也不能及时与会计人员进行商榷沟通。而会计人员隶属于单位领导,对领导已经批准报支的不合法不规范的原始票据,不能做到拒绝支付; 在财务工作中发现的问题,不能及时向领导汇报,提出合理中肯的意见和建议。甚至对财务违纪行为也不敢过问,害怕受到打击报复,而默然置之。
三、规范中小学会计基础工作的方案措施
1、要建立健全科学规范的财务管理体制。根据《会计法》、《会计基础工作规范》、《中小学校财务制度》等法律法规的规定,建立健全本单位的财务管理体制。主要分为几个方面:
(1)人员配备和岗位设置。明确任职条件、岗位职责和权限。各单位根据会计业务需要设置会计工作岗位。一般分为会计主管人员、出纳等。
(2)预算的编制和执行。中小学作为一个全额拨款事业单位,财政拨款是学校教育经费的主要来源。做好预算编制工作,是学校开展教育教学活动的基本保障。要按照“实事求是、稳妥可靠、量入为出、收支平衡”的原则来编制。
(3)定期进行财务分析,如实反映学校财务状况。会计人员要根据财务报表,定期分析学校的财务收支状况,分析收入支出的预算执行情况等,能善于从中发现问题,并将这些情况及时反馈给单位负责人。给他们的管理、决策提供有效的会计信息和依据。
(4)加强资产管理,防止国有资产流失。学校的财产不管是财政拨款投入或自有资金形成的都是国有资产,加强国有资产的管理是会计基础工作的重要内容。对学校固定资产的管理要真正做到“账账相符,账实相符。”
2、要加强对单位负责人的会计基本知识和法制观念的教育。校长是学校的法定代表。对学校的整体发展负有不可推卸的责任。《会计法》规定,单位负责人是本单位的会计责任主体。因此依法实行财务工作校长负责制,校长对学校的财务状况及全部经济业务活动的合法性和合理性负有法律责任,对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
对于中小学校长,掌握必要的会计知识,熟悉相关的会计法律规范,真正重视会计基础工作,明确自己所承担的会计法律责任,也是教育事业管理的需要。
区(市)财政部门和教育主管部门要重视中小学会计基础工作,把财务管理知识作为校长上岗前培训的必修课,或者将财务管理和会计法律法规作为校长定期培训的重要内容之一,强化校长对会计工作的重视,对会计法律法规的理解,对会计业务的配合,齐抓共管,多层次,多方位,全面提高校长的财务管理及学校管理的能力水平。
3、加强会计队伍建设,全面提高会计人员的素质。(1)根据岗位要求配备专业的会计人员。会计人员持证上岗,会计主管人员还需具备会计师以上专业技术资格或从事会计工作三年以上。只有热爱本职工作,努力钻研业务,熟悉财经法规,具备良好的政治素质和业务素养的会计人员,才能担负起一个学校财务主管工作的重任。
(2)加强会计人员定期和不定期培训。必须按《会计法》规定,每年参加财政系统组织的会计人员的继续教育培训。
(3)建立会计人员的考核激励机制。明确会计岗位的重要职责和在学校管理中的地位,将会计工作实绩和会计人员的绩效考核挂钩。激发会计人员的积极性和工作责任感。对认真执行会计法规,忠于职守,坚持原则,在工作中表现突出的会计人员,要给予表彰和奖励。而不是“做与不做一个样,做好做坏一个样”。鼓励会计人员进行学历、专业技术职称的晋升。在提升自身素质的同时,也将提高单位的财务管理水平。
4、加强会计工作的内部监督职能。会计监督是会计工作的基本职能之一。,是会计人员根据国家的财经政策、会计法规,利用会计所提供的信息,对会计主体经济活动进行的全面的监督和控制,使其达到预期目标的功能。单位内部会计监督的主要内容:
(1)不相容职务相互分离控制。“管账不管钱”,“管钱不管帐”,“管账不管物”。“记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应当明确、并相互分离、相互制约。”
(2)稽核制度。是指会计机构内部要指定专人对会计凭证、账簿、报表及其他会计资料进行审核的制度。出纳员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、账目的登记工作。稽核制度的目的是防止会计核算的差错和有关人员的舞弊行为。
(3)内部牵制制度。是指凡涉及款项和财务收付、结算的任何一项工作,必须由两人以上分工办理,以起到相互制约的作用。列如财务专用章应由专人保管,个人名章必须由本人或其授权人员保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。
5、充分发挥外部监督体系的检查促进作用。(1)自觉接受积极配合教育主管部门组织的中小学教育内部审计。包括校长经济责任审计、校长离任审计、校长绩效审计等。学校应当根据审计工作的要求,如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他相关的会计资料,并对所提供资料的真实性和完整性作出承诺,对会计责任负责。
(2)接受财政部门、审计部门、税务部门、物价部门的专业指导和监督检查。这些部门是一个地区分别主管会计工作、审计工作、税收工作和收费工作的主管部门。这些部门将依照有关法律法规规定的职责,从他们的专业角度和工作重点出发,在对学校的专项检查中发现问题,提出整改意见和建议,能全面有效地促进学校会计工作和财务管理水平的提高。
综上所述:只有通过建立健全科学规范的财务管理体制、加强对学校管理者、会计人员的财务法规制度教育和业务培训,以及完善内部控制及强化外部监督等多种途径,不断完善中小学会计基础工作,强化资金管理,规范财务行为,提高资金的使用效益,提升财务管理水平,促进基础教育持续健康发展,真正实现中小学会计基础工作能为教育事业发展服务。
参考文献:
管理培训生面试技巧 管理培训生是一个外来术语,是外企里面以培养公司未来领导者为主要目标的特殊项目。如今,不仅外企,许多国企、民企也纷纷开始招聘管理培训生。管理培训生是企业自主培养企业中高层管理人员的人才储备计划。通常是在公司各个不同部门实习,了解整个公司运作流程后,再根据其个人专长安排岗位。最后通常可以胜任部门、分公司负责人。训练对象一般是毕业三年之内的大学生,主要是应届毕业生。
那么,面试管培生时都需要注意些什么呢?以下六个管理培训生面试经典问题可以帮助你更好地准备管培生面试。
一、在一分钟内介绍一下你自己。
不要以为自我介绍很容易。如果你用一分钟来重复你的简历,恭喜你,你的印象加分没有了!建议你最多用二十秒钟介绍自己的姓名、学校、专业。然后话锋一转,引出自己的优势或强项。一定要在最短时间内激发起面试官对你的好感,或者至少是兴趣。
二、你为什么会选择你目前学习的专业呢?
千万当心,这个问题的目的是考察你的决策能力这一项胜任力,所以不要简单的说感兴趣或者就业前景乐观等。
所有的回答要符合你专业的特点。不要说得太到位,可以自圆其说就行了,不然,他们会觉得你要么太虚伪,要么太狂妄。还有,应该表示对自己的专业的确感兴趣,或者增加点戏剧效果:我本来理解的财务管理就是管账,所以开始的时候还真后悔了一阵,直到大三时开始了在企业的实践,才有了改观,并真正喜欢上了我的专业。这样显得真实可信,更重要的是,很自然的由你引导到准备好的问题:实习的收获。
三、你在实习期间的收获。
此时,不要夸大自己的成绩,谦虚一点。还有,不妨说一下自己的失误(不用怕,毕竟你是在实习)。记住 STAR:详细说明当时的情况 (Situation),你要达到的目的 (Task),你采取了哪些步骤 (Actions),事情学到了什么 (Result),还有你得到的经验教训 (Lesson learned)以及后来怎样运用到工作中避免犯类似的错误。最后做出总结:原来书本上的知识要能够在工作中熟练运用,这期间还有很长的一段路要走。还可以说:回到学校后,我对自己的实习经历作了一番总结,发现自己在XX方面还需要加强。所以,我很注意利用大学的最后一个学期来弥补这一不足。现在,我对自己很有信心,如果时间能够倒流,我相信我能做到更好。
四、你有过和别人合作的经历吗?(千万要回答有)那么,在这过程中,你是如何处理意见分歧的呢?
现在是考察你的冲突管理,现在的绝大部分企业都不欣赏个性不鲜明的人。因为领导要用人所长,掩其所短。在回答时,一定要眼睛看着面试官,微笑,以冲淡你的咄咄逼人。
五、你10年内的职业规划是什么?
作为应届生,在面试前,应该了解一下所要应聘企业的部门架构。设定一个与自己专业相关的长远目标;这个目标要和公司的工作有关但不要局限在企业内部(因为空间有限,会遭遇许多太过于细节的问题)。例如,HR专业的学生可以说,自己的目标是在35岁之前,也就是10年内,成为一名优秀的人才测评专家或者资深企业人力资源顾问;工程技术专业的学生,可以成为精益生产专家或者黑带大师;IT专业则可以在信息资源整合和ERP解决方案方面成为专家等等。注意,要着重在你想做些什么,而不是你想爬到什么级别。把这个目标分解,以1年,3年,5年,10年的进度,逐步推进。记住,每个阶段都要说明你能为公司做出怎样的贡献,你能得到怎样的提高,这与你长远目标的关系在哪里。此时,可以适当联系到刚刚提到的部门架构。在此过程中,除了自己想办法不断充电,不要提希望公司会给你培训,要表现得自己希望在实践中成长。
最后要注意,在回答类似问题时,不要显得太胸有成竹。偶尔显示出涉世未深可以让面试官觉得你还有学生的单纯。这个问题很大,我在学校里也曾经断断续续的考虑过,现在我简单的讲一下,可能会显得一厢情愿,希望得到您的指教这样的一个缓冲在许多时候很管用哦。
六、多个问题同时出现时,应该如何解决。
(1)项目资金与进度控制。当前XS高校的不少基建项目都存在资金与进度控制失当的问题,直接导致投资效率不高、项目进度严重滞后、预定工期无法保证等,另外,这种情况下追加的资金往往落实情况不好,最后核算项目整体造价时,错漏百出,为学校其它工作的正常推进埋下了财务隐患。(2)具体工程项目内部控制建议。笔者结合XS高校的项目施工现状,认为可以通过以下步骤做好工程项目的内部控制工作:第一,强化工程项目的审批环节。项目追加投资,必须经过主管机构审批与授权。第二,完善工程项目的招标环节。XS高校应按照项目的实际情况,选择最适合的招标方式,笔者认为工程项目使用公开招标的形式最直接高效。XS高校虽然建立了招标制度,但有些细节仍需要完善,例如:没有明确限定“工程项目”具体指哪些项目,也没有建立科学的控制流程,这直接导致了在制作招标文件的过程中故意降低项目投资额度,到了中标单位确定之后,再把其它部分拿出来招标,并补签施工合同。这种操作方式无疑会令工程造价虚高,严重浪费学校的发展资金,还极易造成徇私腐败的行为。第三,科学管理工程项目合同。XS高校当前签订的工程项目合同中,存在不少问题,例如:没有详细约定施工的具体内容、没有确定具体的完工日期、没有确定合同价款等,导致学校在整个项目的实施过程中处于不利的被动位置,一切都以施工单位的意愿来进行。因此,XS高校必须科学管理工程项目合同,派专人跟踪合同的执行情况,连同监理人员对施工单位的工程进度与质量进行实时监控。第四,做好工程项目施工前的准备。XS高校必须重视工程项目施工之前的准备工作,特别是工程的设计方案与详细施工图纸,因为这些都是项目进行施工的重要依据,决定着项目的质量以及资金投入等,管理好这部分工作能够有效控制项目超出预算的情况。很多时候项目之所以超出预算,都是因为没有在施工之前做好图纸设计工作,导致施工过程中不断修改图纸,从而使得工程造价失控,学校只能任由施工单位摆布,完全按照他们的意愿追加投资。因此,必须做好前期准备工作。第五,强化对工程项目造价的控制。受限于过去僵化的管理体制,高校一般都是对工程项目采取事后控制的方式,也就是等项目全部交工之后,才来研究为何项目会超出预算。但此时高校的损失已经造成,进行的研究工作于事无补。因此,笔者建议高校应做好工程项目造价的整个过程控制,从而保证投资的使用效率,避免无谓的浪费为学校带来损失。
二、财务管理的内部控制
(1)人员素质有待提升。对高校来说,投融资内部控制的关键执行人员是财务工作人员。财务人员除了管理各项收支凭证、记录资金往来之外,还肩负着监督整个财务运作正常性与健康性的重要责任。财务人员的素质对高校投融资内部控制工作的有效性有着直接影响。当前一些高校财务管理人员缺乏会计专业背景,也没有相关从业经验,导致了会计工作无法顺利进行。尽管XS高校在会计控制方面采取了一些措施,但人员素质方面还有待提升。(2)具体财务管理内部控制建议。第一,没有实行重点岗位的轮换制。这样非常容易造成这些重点岗位的工作疏漏或者徇私行为一直保持隐秘,最终导致高校的会计工作缺少有效监督,工作实效不尽如人意。想要实行岗位轮换制,先要解决会计人员素质提升问题。第二,财务人员缺少工程项目方面的知识,导致核算项目开支的过程中,通常就简单的按照过往的记账法加总一下账面支出,根本没有按照项目的实际进度对成本进行处理,待摊费用的处理也非常不科学。这种不规范的核算方式,无疑会为学校了解工程项目的实际施工情况带来障碍,导致学校无法对项目进行有效的控制。因此,笔者认为高校应定期组织会计人员进行有关工程项目的培训,丰富他们的知识,进而提升工程项目成本核算的准确性。
三、XS高校投融资内部控制优化建议
(一)提升学校的运营自
为了让高校在运营过程中更加积极主动,政府需要适当提升学校的运营自,让高校根据自己的发展规划与战略不断进步与发展。笔者认为,政府应该为高校运营提供一定程度的便利条件,让其作为独立的法人从事各项活动。为了做到这一点,可以在高校设置董事会,并由董事会决议确定校长人选;校长直接向董事会负责,同时全权管理高校的整体运营。这种管理模式能够有效提升高校运营的自主性,培育高校的教育特色,有益于学校的长远发展。(二)重视相关人员的培训工作XS高校必须了解并掌握内部控制工作涵盖的具体工作岗位,并且梳理各个岗位的工作职能,以此为基础设计与安排人员的培训计划,对各类工作岗位的工作人员进行具有针对性的培训,让他们拥有良好的专业技能与职业素养,清楚自己工作拥有的权限与需要承担的责任。需要说明的是,学校的领导层也需要接受管理培训,因为只有领导者的经营能力与管理水平提上去了,学校的运营才会更加接近社会发展的需求,各项管理工作才能有条不紊的进行,内部控制水平才会随之提升。此外,高校还应该加大对投融资内部控制管理方面的宣传,组织专门的培训以及专题研讨会,让全体员工都意识到这项工作对学校发展的重要作用。当然,学校领导层的认识至关重要,如果他们重视投融资的内部控制,就会相应强化这类工作的力度,在管理过程中将其纳入重点监控项目之一。
(三)完善内部控制机制
高校必须建立起完善的内部控制机制,规范与控制运营过程中的各项业务流程,保证业务开展过程符合学校相关规章制度的要求,从源头上做好内部控制工作。对于投融资内部控制方面,学校应该建立专门的内部控制制度,对于那些金额巨大或者对学校发展影响深远的重大投融资项目,必须进行科学可信的事前调查分析,并提交可行性报告,同时列出几个备选实施方案,交由学校的主管机构审批。获得审批后,方可进行项目的后续工作;未经审批的项目绝对不可以盲目进行,一旦违规必须严惩。
(四)提高内部资金使用效率
高校在积极寻求更多筹融资渠道的同时,还应该重视提升内部资金的使用效率,避免内部资金闲置贬值的情况出现。资金管理是学校财务部门的工作内容之一,因此,怎样更加科学全面的进行会计核算,以安全经济的方式提升内部资金的使用效率就成了学校急需解决的问题。笔者建议,高校可以寻求资信与口碑都很好的金融机构作为合作伙伴,进行不但能够保值还有一定增值空间的安全金融产品投资。
(五)提升内部控制监督力度
计划要有科学性、严肃性。在计划面前不断的妥协,会让人丧失信心和斗志,会形成松散的工作作风,会养成没有责任感的不良品质。下面是小编为大家整理的2022职员在职工作计划范本,希望能帮助到大家!
2022职员在职工作计划1我作为一名普通的办公室文员,希望再__年能够以更好的姿态完成工作,所以有如下工作计划:
一、在日常事物工作中
1、协助行政主管做好各类公文的登记、上报、下发等工作,并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内。
2、做好了各类信件的收发工作。
3、做好外出人员的登记工作。
4、做好办公用品的管理工作。
做好办公用品领用登记,按需所发,做到不浪费,按时清点,以便能及时补充办公用品,满足大家工作的需要。
5、做好办公室设备的维护和保养工作。
6、协助行政主管做好节假日的排班、值班等工作,确保节假期间集团的安全保卫工作。
7、认真、按时、高效率地做好领导交办的其它工作。
在日常事物工作中,我一定遵循精、细、准的原则,精心准备,精细安排,细致工作,干标准活,站标准岗,严格按照办公室的各项规章制度办事。
二、在行政工作中
1、做好领导服务:及时完成办公室主管、集团各部经理和部门主管交办的各项的工作。
要成为领导的助力、助手,急领导所急,想领导所想,勤跑腿,多汇报,当好参谋助手。
2、做好各部门服务:加强与各部门之间信息员的联络与沟通,系统的、快速的传递信息,保证信息在公司内部及时准确的传递到位。
3、做好员工服务:及时的将集团员工的信息向公司领导反馈,做好员工与领导沟通的桥梁。
4、协助行政主管完善集团各项规章制度。
5、做好信息工作:保存好办公室常用文档,做好存档工作;
要及时、准确、全面的收集各方面信息并做好存档工作。
6、做好文书工作:及时完成领导交办的各种文稿,学习各种文字材料的写作,提高自身写作功底。
三、提高个人修养和业务能力方面
1、积极参加集团安排的基础性管理培训,提升自身的专业工作技能。
2、向领导和同事学习工作经验和方法,快速提升自身素质。
3、通过个人自主的学习来提升知识层次。
2022职员在职工作计划2一、质量管理体系审核
1.协助总经理对公司现行质量管理体系进行审核,评估,构建与企业相符的质量管理体系并持续改进。
2.建立组织内部协调一致的质量管理目标。
3.重视并做好内部质量审核,充分利用质量管理体系这个有效的管理手段,促进内部体系的保持和持续改进。
4.建立相应的组织程序,培训人员,制定计划,实施质量管理体系。
5.协助总经理确保质量管理体系的实施和持续改进过程得到必要的支持。
6.定期向总经理汇报质量管理体系的业绩,包括改进的需求,以事实为依据,确保企业产品质量的持续改进,使之与客户要求相适应。
二、内部审核
1.制定并审核企业年度内审计划和审核实施计划以供总经理批准。
2.拟定内部质量管理体系审核报告。
3.协助总经理定期召开管理评审会议。
4.全面负责内部质量管理体系审核工作。
5.担任审核组长并选定审核员,并制定年度内审计划、每次的审核实施计划和内部质量管理体系审核报告。
6.指导编写《年度内审计划》并负责组织实施。
7.组织、协调内审活动的开展。
三、实现质量计划目标
1.审查各有关部门编制的质量计划。
2.负责对各部门质量策划的实施情况进行监督检查。
3.协助各部门负责人制定相关的质量策划及编制、实施相应的质量计划。
四、处理好与顾客有关的质量问题
1.协助营销部,识别顾客的需求与期望,组织有关部门对产品需求进行评审,并负责与顾客进行质量方面的沟通.
2.评审对新产品质量要求的检测能力。
3.协助技术部评审新产品的设计开发能力。
4.协助生产部评审产品的生产能力及交货期。
5.协助采购部负责评审所需物料采购的能力。
6.审查特殊合同的产品要求评审表。
五、质量标准制定和实施
1.在质量要求方面协助技术部在设计、开发产品的组织、协调、实施工作,设计和(或)开发的策划、确定设计、开发的组织和技术的接口、输入、输出、验证、评审、设计和(或)开发的更改和确认等符合质量管理体系要求,协助审核试产报告。
2.为总经理批准项目建议书、试产报告、提供质量方面的参考意见。
3.协助采购部做好所需物料的采购的质量检查工作。
4.协助营销部进行质量方法的调研或分析,市场信息及新产品动向,审阅顾客的《客户满意度调查报告》。
5.负责新产品或新原辅材料的检验和试验。
6.协助生产部负责新产品的加工试制和生产。
7.收集行业质量技术,制定适宜的内控质量标准。
六、生产和服务动作的质量监控
1.在质量控制方面指导生产部进行生产和过程控制,生产设施的维护保养,编制必要的质量作业指导书,负责产品的防护。
2.协助技术部编制相关的完善质量管理的工艺规程。
3.在质量方面协助生产部对《生产计划》的审批,负责设施采购的质量审批。
4.协助行政部对实现产品质量所需的工作环境进行控制。
5.负责进行产品质量验证和标识及可追溯性控制。
6.协助营销部在质量方面的售后服务工作。
七、测量和监控装置管理
1.负责对测量、监控设备的校准;
根据需要编制内部校准规程。
2.负责对偏离校准状态的测量、监控设备的追踪处理。
3.负责对测量和监控设备操作人员的培训、考核。
八、不合格品控制
1.负责对不合格品的识别,并跟踪不合格品的处理结果。
2.协助生产部门对不合格品做处理决定。
3.协助生产部负责对不合格品采取纠正措施。
九、数据分析和信息提供
1.协调公司对内、对外相关数据的传递分析、处理。
2.指导品质部对相关的数据收集、传递、交流并提供必要的信息。
3.协调各部部门统计技术的具体选择与应用。
十、持续改进
1.负责对体系、产品持续改进的策划,当出现存在的或潜在的质量问题时提出相应的纠正和预防措施,并跟踪验证实施效果。
2.指导行政部在出现环境问题时发出相应的纠正和预防措施及处理意见,并跟踪验证实施效果。
3.协调各部门实施相应的改进、纠正和预防措施的实施。
4.负责监督、协调改进、纠正和预防措施的实施。
5.协助营销部有效地处理顾客质量方面的意见。
十一、质量成本控制
用财务项目衡量质量管理体系的有效性,对质量成本进行统计、核算、分析、报告和控制,从而找到降低成本的途径,进而提高企业的经济效益。
2022职员在职工作计划3__年公司办公室继续以提高素质,强化服务为宗旨,紧紧围绕公司的工作中心,狠抓工作作风和工作质量,努力争创学习型部门、服务型部门。为保证年度各项工作顺利完成,制定本计划如下:
一、日常工作内容
1、处理来函文件,登记、归档、统计资料、打印、复印函件资料。
2、编制每月办公用品,做好领用发放工作。
3、办理工作餐卡、药费报销及其它日用品的发放工作。
4、协助编制部门工资、奖金发放表格。
协助做好工程部月材料、资金消耗表,水电、煤月度能耗表。
5、保证工程部办公室的清洁卫生和接传电话。
6、负责登记员工考勤表。
7、协助工程部对所有图纸、技术资料、图书进行分类,编号、建卡、存档、建帐和保持资料的完整性。
8、完成部门安排的其他工作任务。
二、宣传工作计划
1、理顺公司宣传报道网络,加强领导和管理,使宣传内容更加丰富,贴近员工,提高工作的水平。
2、通过专业协会和其他媒体等渠道做好产品、企业形象宣传工作。
3、结合公司实际,强化公司形象宣传工作。
重点理顺公司内部的标语、宣传口号、标牌、宣传栏、公告栏等使用公司统一色、统一尺寸等。
4、配合公司其他部门做好宣传报道工作。
如:公司重大活动、题材的新闻报道策划;联络、接洽公司外新闻单位来公司采访、选材;归口管理各部门对外宣传报道的宣传口径等。
三、治安保卫工作计划
1、从进一步完善公司安全保卫工作制度入手,结合公司实际,在组织好研究、探讨的基础上,成立公司治安保卫大队,健全、完善公司安全保卫系统。
2、做好安全保卫人员的培训工作,提高思想、业务素质,维护好公司办公秩序、生产秩序。
3、完善社会治安综合治理工作制度,健全组织,开展好工作,加强综合治理目标管理,防止意外事故的发生。
4、做好重点要害部位、治安复杂场所的管理工作,定期检查,注意发现治安隐患,要求有关部门限期整改。
5、认真做好消防安全工作,制定消防器材的配备计划,定期检查、落实消防器材的使用、更新工作。
四、档案管理工作计划
1、统一管理公司的文书、科技、会计等各类档案,并督促、指导各归档部门按规定进行立卷归档。
2、对档案室及档案管理工作进行整顿,完善档案管理系统,健全档案管理制度,使档案管理工作更好地服务于生产经营管理工作。
2022职员在职工作计划4为了使财务工作更好地为统计事业的发展服务,加强财务管理,完善各项财务制度,做到财务工作长计划、短安排,使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟定__年财务工作计划。
一、指导思想
坚持党的各项方针政策,遵守财经纪律和各项规章制度,根据本单位的实际,不断完善各项管理制度,加强财务管理,努力开源节流,使有限的经费发挥真正的作用,为统计工作提供财力物力上的保证。
二、目标任务
1、认真贯彻省统计局__年财务工作要点,并将精神在全市统计系统的财务工作中认真贯彻执行。
2、按省财基处和市财政局的要求,按时上报全市统计系统和行政经费财务月、季度财务报表,作到账表一致。
3、按省统计局、市财政局的要求,认真搞好二0__年地方经费和统计事业费的年度预决算工作。
4、深入基层指导县区统计局中央统计事业费的财务管理工作,开展内审及离任审计。
5、加强财务管理、完善财务管理制度,努力开源节流,为统计工作和普查工作的正常开展提供财务保证。
6、管好用好全市各项普查工作经费,做到专款专用,不挤占挪用。
7、加强财务基础工作,认真学习《会计法》和财务电算化知识,做到会计业务精、电算化处理帐务技术熟练。
8、加强对各种费用开支的核算,按机关管理制度的规定,按月落实到科室,定期公布。
9、积极为领导出谋划策,在财务管理工作中起到助手和参谋的作用。
三、措施
1、加强对财务工作的领导,坚持局队领导的开支由局长审批,其余开支由协助局长分管财务的领导审批,大额开支由集体讨论决定,做到民主理财、财务公开。
2、财务人员必须按岗位责任制,坚持原则,秉公办事,做出表率。
3、充实完善的财务管理制度,在反复征求职工意见的基础上,由局党组决定后,坚决执行,不能走样。
4、财务人员必须认真学习财务管理的有关规定,在财务活动中认真执行。
5、搞好财务基础工作,做到帐目清楚,帐证、帐实、帐表、帐帐相符,使财务基础工作规范化并达标升级。
6、搞好县区电算化培训,今年举办一期培训班,争取年底能计算机处理年报。
7、加强党风廉政建设,有良好的职业道德,发扬勤俭节约的精神,当好家理好财。
四、考核办法
(一)市局财务人员年度考核严格按局机关管理办法执行。
(二)对县区的财务工作,按以下考核办法执行。
1、每季度报送财务报表作好记录,定期公布。
2、年报必须在规定的时间内报送,凡不在规定时间报送的一律视为迟报,并按考核办法扣分。
3、在内审、财务检查中,发现财务基础工作不扎实,帐务处理不规范的县区,按考核办法扣分。
2022职员在职工作计划5一、树立正确服务思想:
严格执行财务法律、法规,加强财产管理,勤俭节约,科学合理使用资金,以限度的争取资金,改善办学条件,使之达到新的办学标准,为学校的教育教学提供良好的物质保障。本着求实、创新、到位和科学的原则,全心全意地为学校广大师生服务。
二、认真抓好以下常规工作:
1、准确做好学校年度预算和收支计划,并严格执行。
全面做好年终的决算工作,为学校教育决策提供可靠的数据。
2、加强过程管理,及时统计教育经费使用情况,做到底码清楚,信息准确,每月向校长汇报,为领导合理使用资金提供依据。
学期末向全体教职工汇报资金使用情况,加强财务监督。
3、加强财会人员的继续培训工作,提高财会人员业务水平。
4、严格执行财务制度,遵守岗位职责,按时上报各种资料。
5、严格报销手续,各种支出的原始凭证必须符合《会计基础工作规范》的规定及要求。
报销单据必须为合法的、正式的发票。一切单据需经校长签字后方能验收。
6、配合财产管理人员加强财产管理,新购物及时上帐,做到帐帐相符,帐实相符,年终认真完成清产核资工作。
7、财务人员必须按岗位责任制坚持原则,秉公办事,做出表率。
8、完成领导临时交办的其他工作。
固定资产是学校教学事业必需的物质基础,完善学校固定资产管理,改善固定资产管理系统,提高资产利用效率是当务之急。本文针对学校固定资产管理现状,分析了学校固定资产管理存在的问题,并且分析了原因,总结出加强学校固定资产管理的对策。
【关键词】
固定资产管理;管理职责;管理意识;验收制度
固定资产是学校教学,科研,生产,管理,后勤服务等各项事业必需的物质基础,是衡量高校办学规模和质量的重要条件。学校固定资产管理和使用,可以节省开支,提高科研和教学水平,还能促进学校的建设和改革,不断提高的物质和文化生活。目前,投资渠道呈现多元化的趋势,资产组合多元化,固定资产的数量,品种和价值迅速增加,再加上固定资产更新更快,原有的管理和新形势下的矛盾日益突出。因此,为了确保固定资产的有效使用,完善学校固定资产管理,改善固定资产管理系统,提高资产利用效率是当务之急。
1 固定资产管理常见问题
1.1 管理体制落后
学校的固定资产是国有资产的重要组成部分,但很长一段时间,国有资产管理体制的机构尚未理顺,职责分工目前还不明确。体制问题导致职能重叠,分工不明。可以说该系统是不能从根本上学校固定资产管理弱化的问题。长期以来,学校对固定资产的管理实行的是以帐本和实物分管为原则的单一管理模式。校财务部门统一进行财务核算、监督,各大类固定资产的实物管理则归口分属教务处、图书馆、科研处等职能部门管理,而各职能部门又分别由不同的副校长分管,学校的固定资产管理缺少统一领导,也没有一个真正发挥作用的综合协调部门。
1.2 管理意识淡薄,缺乏科学的管理制度
教育投资体制单一,学校支出由国家大包大揽,让人们产生重视申请资金轻资产管理的思想。因此,学校财产损失巨大,严重浪费财产。固定资产管理系统,是依靠一系列的管理体系以及管理办法的规定,解决“如何控制”的问题。然而,有效的管理制度,包括固定资产核算制度缺失或不健全、不合理,导致许多学校没有根据自身的具体情况制定一个规范的管理制度和方法。
1.3 资产的真实情况不清楚
固定资产存量不清,账务和实物不符是另一种严重的问题。在学校固定资产账户管理。很多固定资产的形式存在于资产负债表外资产,这些资产应该由国家拥有,固定资产严重账实不符,“有物无账”,“有账无物”。学校一整套完整的财产管理制度,没有固定资产购置、验收、清查、处置、报损等健全的管理办法。固定资产盲目购置、重复购置,采购前缺乏采购计划,没有严格的审批制度;采购过程中约束制度缺乏,导致随意采购、自由采购;采购后又无验收、保管等办法,导致财产管理十分混乱。
1.4 管理人员的专业素质不足,导致管理不善
许多学校没有专职人员管理固定资产,一般都是总后勤部的老师在管理。管理层很少进行专业学习和定期培训。这应该开展会计专业知识的人员培训,进行科学管理,但通常是负责帐户管理人员不具备会计,金融法律,法规的基本知识,导致各种不正确的会计处理方法,不规范的管理思想。因此,造成了管理不善,不专业,不系统,造成固定资产管理水平低下。此外,调查还发现,固定资产管理软件,在学校中使用不足。
2 针对学校固定资产管理过程中存在的问题,提出以下对策
2.1 建立和完善国有资产管理责任制度,完善管理职责
改善管理制度,提高国有资产的管理。管理国有资产,除了制定完善的管理体系,同时也必须落实到位。学校应按照“统一领导,分级管理的原则,负责国有资产管理,主要是法定代表人,应该是整个学校的国有资产,当局和政府负责的安全性和完整性负责。根据校长的主要负责授权,协助校长负责收购的批准,使用和处置国有资产的管理,合理配置各类资产存量资产,优化结构。学校国有资产管理和专门机构,按照严格的组织和管理办法实施学校国有资产的管理。主管部门负责人使用国有资产,维护资产的安全性和完整性,提高资产使用效率,按照规定的程序收购的资产,使用,维护,报损,报废等具体程序和监督的各个部分的资产管理,房地产,书籍和其他实物资产,有必要采取两级管理和分类集中管理的对策。
2.2 强化资产管理意识
在加强固定资产管理意识的前提下,加强固定资产管理。广泛宣传国家政策和法规,对国有资产的管理,加强学校领导、广大教师和工作人员的固定资产管理意识;开展固定资产管理的研究活动,增强广大员工积极参与固定资产管理的意识。目前,除了新兴的民办学校,学校的资金和投资,主要由财政拨款。在这方面,国有资产构成学校的主要财产。因此,学校必须加强国有资产管理意识,树立依法治校的理念。学校各级部门必须保证国有资产,发挥资产的使用权和经济利益的安全。加强国有资产管理的政策和法规宣传,学校各部门和教职员工,应该进行培训和学习。
2.3 建立完善的内部管理制度体系
俗话说,管理不能靠对人的控制,必须靠制度管人。学校国有资产管理,必须有一个完善的管理体系。与管事相结合的内部资产管理系统是科学、合理、有效的,无论是整体的管理要求,而且还分类管理的细节。在一般情况下,国有资产管理体制的学校系统应包括以下内容:购买国有资产和验收制度,使用和维护的系统,统计报告制度,监督检查制度,评价和奖励制度。
2.4 具有一定水平的专业管理人才,技术和知识管理培训
学校应配备一个稳定,责任心强,有管理的固定资产管理经验和专业知识的团队,及时组织学习资产管理业务,利用各种形式加强人员培训,特别是在现行的会计制度条件下,这项工作显得尤为重要。培训内容从以下几个方面:(1)国家有关法律,法规,政策,制度和培训。(2)会计方法的培训。(3)设备和设施培训和维护。(4)固定资产管理软件应用培训。(5)财务管理培训。
2.5 提高国有资产的采购和验收制度
资本资产的各部门,开展可行性研究和审核,防止重复购置,闲置和浪费。在购买的方式实施集中采购和公开招标的方法。学校应该是固定资产(设备,办公家具,书籍,基础设施项目)集中采购和招标管理领导小组,管理,监督和集中采购和公开招标,采购,市场调查和分析的全过程,调整采购价格,以确保高品质的产品,以更高的价格,以确保节省资金,并确保质量之间的平衡。但也分开好验收关,采购和验收质量低于标准伪劣资产实施资产,我们必须坚决拒绝接受,杜绝暗箱操作,防止腐败现象的滋生。
2.6 严格执行固定资产管理制度
固定资产出售,报废,意外伤害,损失等,导致固定资产减少,这些都应该需要经过一定的程序。固定资产报废后,不能继续使用,根据寿命结束程序的有关规定申请,单位负责固定资产或报废的固定资产,资产管理部门在资产满足报废条件的基础上,建立健全内部系统,要定期进行检查,部门和个人及时处理系统,落实好政策,予以奖励。根据以下步骤,学校的资产由财政拨款购买设备:
(1)专用设备(如各种教学设备,实验室设备,交通运输工具),通用设备(如教学和办公用具和设备,大量类似的材料,及其他固定资产的价值单位在5000元以上(含5000元)的第一所学校提出书面申请,填写出售国有资产管理机构,由教育行政部门审批。
(2)价值5000专用设备,通用设备,大量的类似材料,第一次使用由学校提出书面申请,填写(行政事业单位资产处置收益),需要有详细说明和理由,由教育行政部门批准,应当报财政部门备案。
(3)经批准的资产处置,学校调整资产报告,行政事业单位批准国有资产处置审批。
【参考文献】
[1]张君兰.《新形势下如何规范学校固定资产管理的思考》,《当代经济》,2010年20期