循环经济理论与实践范文

前言：我们精心挑选了数篇优质循环经济理论与实践文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

[关键词]城市废弃物；循环经济；资源化

[中图分类号]F123.2 ［文献标识码］ A

[文章编号] 1673－0461（2008）11－0015－04

一、引言

我国经济在三十年的改革开放中取得了举世瞩目的发展，但这种发展是以大量生产、大量消费、大量废弃为特点的，在这种经济模式中，伴随着经济增长和财富积累的同时，必然是城市废弃物的大量增加和由此产生的生态环境的恶化。据有关资料显示：我国城市废弃物历年量堆存量已高达70亿吨，占地约5亿m2，约有2/3的城市陷入城市废弃物的包围之中。城市生活废弃物人均年产达到440千克，并以8%～10%的速度增长，按估算，到2010年城市废弃物将达2亿吨。1986年我国的城市数量为353个，2000年增加到663个，在今后的50年我国的城市还会不断扩大，随着城市化进程加快，那么城市废弃物的增长也将随之达到一个高峰。[1]目前，我国城市废弃物给环境带来现实和潜在的污染危害日趋严重，严重威胁我国社会经济的可持续发展。我们有必要在循环经济的理念指导下，变废为宝，加强城市废弃物的回收再利用、资源化、再循环，大力发展城市废弃物循环经济，实现我国经济效益、社会效益与环境效益三赢的局面。

二、循环经济的基本理念

（一）循环经济的基本概念

所谓循环经济，本质上是一种生态经济，就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济。出发点是减少消耗资源，保护生态，实现环境和经济建设的和谐统一，它要求我们运用生态学规律来指导人类社会经济活动，大力发展生态经济，实现经济的生态化转向，走可持续发展之路。

（二）传统经济与循环经济的区别

传统经济是一种由“资源――产品――污染排放”构成的单向流动线条经济。它的特点可以归纳为“两高一低”――高开采、高排放、低利用。简单的说，就是把无限的资源投入到一个生产的大环境中再产生无限的废物。传统的“末端治理”，即“先污染，后治理”。强调在生产过程的末端采取治理措施。包括城市废水和工业废水的处理，对城市生活垃圾和工业废弃物的处理。其局限性显而易见：“谁污染，谁治理”，其实就是对“先污染，后治理”的默认，但在这种模式下，往往治理的技术难度大，治理成本也高，从而常常使治理有名无实，经济、社会、环境很难达到预期目的。与治标不治本的传统经济相比，循环经济的不同在于：它是由“资源――产品――再生资源――”构成的可循环的环形流程。其特点可以概括为“两低一高”――高利用、低开采、低排放。在这个不断进行的经济循环中，所有物质和能源都能得到合理和持久的利用，使整个经济系统不产生或只产生很少的废弃物，从而从根本上消除长久以来环境与发展之间的矛盾。

（三）循环经济的“3R”原则

1.减量化Reduce原则

在生产的投入环节尽可能减少输入的自然资源。在城市废弃物的处理上，对废弃物的产生是通过预防的方式，从源头节约资源使用和减少资源投入，从而达到减少废弃物排放的目的。

2.再利用Reuse原则

即在生产和消费的过程中，尽可能最大限度的提高产品和服务的利用率，要求产品多次或多种方式再利用，以延长产品和服务的使用周期，避免过早成为废弃物，从而减少废弃物产生。

3.再循环Recycle原则

即在产品的输出端要求物品完成功能后，可回收和综合利用，变成再生资源。在提高产品和服务利用效率的基础上，使废弃物资源化变成其他产业或产品的原料，实现资源的循环利用，最大限度地减少废弃物排放。

（四）循环经济的三个层次

1.企业内部的小循环――生态企业

即单个企业内部的循环经济。企业内的物资循环，就是企业在清洁生产的同时，把生产过程中不可避免产生的废弃物直接或经适当处理后，作为原料返回原生产流程或者作为其它生产流程的资源。

2.区域间的中循环――生态工业园

即相关联企业之间的循环经济：这种联盟就是为了弥补单个企业内部循环始终不能完全消化的不足而建立的。在这样的生态工业园区，企业之间的资源可以共享还可以互换彼此的副产品。如此一来，上、下游企业之间的物资实现的合理流动，上游企业生产环节的废弃物可能成为下游企业生产的原料和能源。

3.整个城市的大循环――生态城市

在已取得的生态企业和生态工业园区实践的基础之上，扩大循环经济的辐射范围，即把整个城市乃至全社会都纳入循环经济圈中，挖掘整个城市或社会一切可利用的资源潜力，使整个社会的资源实现合理流动，在生产和生活之间建立连接，形成一个可持续发展的大经济共同圈。

三、我国城市废弃物存在问题的分析

近年来，我国发展城市废弃物循环经济已进入了一个新的发展阶段，取得了一定的成绩，但是其在操作和实施过程中还存在着一些问题和制约因素，主要体现在以下几个方面：

（一）城市居民普遍缺乏分类收集回收、投放的意识

生活废弃物是城市废弃物最复杂、种类最广、处理起来最难的一种。许多城市的可回收物与不可回收物的分收处实则形同虚设。生活废弃物不分类、直接投放到生活垃圾回收站，便无法大量回收其中的可回收物―资源。如干电池等未经过分类就直接进入垃圾，造成了严重污染。可回收物难以回收，造成了巨大的资源浪费。有关研究资料显示，部分城市生活废弃物中可回收物含量在16%～38%之间，对49个城市调研资料显示其生活垃圾中可回收物含量也在5%～50%。如此可观的可回收物难以回收，造成了巨大的资源浪费！这种浪费对于像我国这样的资源不足、人均占有量很低、发展水平不高的国家而言，简直是一种消费上的奢侈。

（二）管理体制存在弊端

我国城市废弃物资源回收利用方面管理及其配套政策不完善，措施不力，管理缺乏有力保障。长期以来，城市废弃物的处理一直被当作公益事业由政府包揽，环卫部门既是监督机构又是管理、执行部门，政企不分。政府对违规企业的处理力度不够，导致许多企业宁愿交罚款也不愿意进行环保投入，更别提从源头的减量化控制了。

（三）资金投入不足

1990年以前，城市政府在生活废弃物处理方面的投资非常少，尽管2000年以后废弃物处理基础设施的建设和资金投入有很大的提高。但是由于历史欠账多，资金投入不足仍制约着城市废弃物资源化循环利用的良性发展，政府对节能、节水、资源综合循环利用等项目并没有给予相应的投资补助，导致企业对循环经济的投资项目积极性不高。

（四）技术瓶颈的限制

城市废弃物的资源化循环利用与科学技术的发展是密切相关的，发展循环经济，必须要有相关的技术支撑，提高资源节约的技术水平。把废弃物转化为资源，需要先进的科学技术。甚至可以说，只要不惜成本，没有什么废弃物不能转化为再生资源。所以现阶段我国科学技术也是一大瓶颈，废弃物的处理技术一旦得以突破，那么废弃物的再生资源化率便可得以长足进步。

四、发展我国城市废弃物循环经济的对策

我国要实现城市废弃物资源化综合再利用，真正“变废为宝”，就必须把循环经济的理念充分融入城市废弃物的资源化过程当中, 从而解决我国城市废弃物问题，以实现我国社会经济的可持续发展。

（一）政府方面

1.建立并完善废弃物循环经济的法律、法规体系

与发达国家相比，我国城市废弃物管理的法律、法规体系不够完善。德国《循环经济与废弃物处置法》和日本的“基本法+综合法+专项法”的成功经验，都充分证明我国需要一套完善的法律法规。目前，我国的循环经济立法只有一部《中华人民共和国清洁生产促进法》，并且还没有具体明确企业的责任与义务，更缺少具体的专项法律法规。譬如，废弃家电回收中明确规定居民废弃一台家电应交的处理费，以及资源回收、回收率等等，特别是对再生资源回收利用的法律体系都还没有建立起来。

2.政策上的支持、激励

在政策上，给予更具实效性的经济激励或其他刺激手段促进发展城市废弃物的循环经济，坚持政府引导和市场机制相结合，鼓励和限制相结合，用价格、税收、信贷、征费等手段进行引导，形成城市废弃物循环经济发展的激励机制。

（1）价格方面。进一步深化价格改革，研究并落实促进循环经济发展的价格和收费政策。通过水价和电价的调整更好地发挥市场配置资源的基础性作用，比如在用电、用水高峰期实施差别定价等等。目的在于限制高耗能、高污染、高耗材行业的盲目发展，有效地保护、合理利用资源。

（2）税收方面。充分发挥市场机制和经济杠杆的作用，完善有利于节约资源的财税政策。继续实行限制高耗能、高污染、低技术行业的发展政策，鼓励低消耗、轻污染、科技含量高而又符合国家产业政策的行业发展。鼓励生产、使用节能节水的税收政策；鼓励低耗油、小排量车辆的税收政策；完善资源综合利用和废旧物资回收利用的税收优惠政策；对不易回收的大宗再生资源回收处理实施收费或押金制度。

（3）信贷方面。结合实际情况，加大对循环经济发展的资金支持。把发展循环经济作为政府投资的重点领域，对一些重大项目进行直接投资或资金补助、贷款贴息的支持，并发挥好政府投资对社会投资的引导作用，特别是金融机构对有助于促进循环经济发展的重点项目给予贷款支持。

（4）征费方面。建立合理的费用机制，完善促进废弃物循环发展的收费政策。如征收居民废弃物处理费、征收废弃物丢弃费、城市污水处理费，为废弃物的收集、存储和利用提供资金。

（5）深化企业改革。要求企业都要对其所生产的商品实行全过程负责制，直至商品彻底完成功能成为垃圾，再负责回收、利用或转至相关领域投入新的生产；要减少或不生产一次性使用商品，并在商品包装上注明此商品对环境有害，对于一次性商品使用后所产生的废弃物由生产企业进行回收，从而奠定废弃物循环发展的组织基础。

3.倡导“绿色消费”

政府应大力进行宣传教育。鼓励居民减少一次性商品（如：一次性饭盒、一次性塑料口袋、一次性碗筷等）的使用；引导消费，在生活中购买商品的时候认准“能效标识”，使用节能产品（如：节能冰箱、节能灯等），提高商品的使用效率；杜绝过度包装商品的消费；并规定企业生产商品的包装力求简化，只能对商品进行必要包装，杜绝浪费性包装，比如每年一到中秋佳节，必提到“黄金月饼”等等奢侈浪费、不切实际的包装，不仅让许多老百姓望而却步，在造成了极大浪费的同时，还产生了大量难以处理的包装废弃物。通过一些宣传、教育、引导的方式，最后让这种消费理念转化为人们的自觉行为。

（二）企业方面

1.从思想上转变

企业是实践循环经济的主体，发展循环经济是企业义不容辞的责任。企业首先要提高对循环经济的认识，树立经济与资源环境协调发展的新思路，在商业目标与环境目标之间寻求最佳平衡点，改变企业单纯以盈利为目的，同时兼顾社会利益，注重环境保护。

2.在企业内部开展小循环

在单个企业内部要积极进行技术改造，推行清洁生产和“零排放”。企业在产品设计和生产中应充分考虑到环境因素，广泛使用可再生的材料，注重从源头削减和控制污染物的产生，尽可能为社会提供高品质、低环境负荷的产物，以生态企业的标准严格要求自己。

3.在区域内开展中循环

在一定的区域范围内，相关联企业集聚成群而形成生态工业园区。在这样一个生态工业园内，企业利用自身人才、技术优势，自主、自觉、自发地参与到循环经济的事业中去，尽可能充分、合理地利用来自上游企业的废弃物，将其转化为可利用资源，得到合理的循环利用。除了基础设施、公共资源、能源共享之外，由于把相关企业都联系起来，互相交换彼此的副产品，上游企业生产环节的废弃物可能成为下游企业生产的原料和能源，从而上、下游企业之间的物资实现合理流动而组成有机联系的产业链。如此一来，既减轻了自己企业废弃物的处理成本，还大大节约的社会资源。

4.努力构建整个城市的大循环

要按照“减量化、再使用、资源化+无害化”的原则，大力开展城市的废弃物分类回收利用，把生产、生活和消费领域相连接，提高全社会可再生资源利用率，实现一个可持续发展的大循环。企业在生产过程中使资源得到充分利用，以实现生产成本低、经济效益高、生态环境好的目标。企业在已建立的生态企业和生态工业园区的基础上，利用二者所产生的辐射效应，加大示范试点和典型企业的推动和辐射作用，树立先进典型，为加快发展循环经济提供示范和借鉴，以扩大辐射范围，让生产和生活实现很好的衔接，把整个城市或者说在物流允许的情况下乃至全社会纳入到大循环经济体系中去，为构建生态城市贡献起着至关重要的作用。

（三）民众方面

发展城市废弃物循环经济不仅需要政府的倡导、企业的自律，当然也离不开人民大众广泛参与和支持。

1.树立分类回收、投放的意识

日本公众非常重视废弃物的分类工作，严格按照环境保护局每年向家庭发放介绍废弃物处理和再生利用状况的宣传手册排放废弃物，积极参加废旧资源回收和废弃物减量化活动。在“岩松带你看日本”这个节目中我们看到日本人在家庭中就有专门的垃圾分类，在小区内定时、定点投放，若今天提垃圾出去倒的时候，正好垃圾车已经开走，当地居民会将垃圾再提回家去，等到明天再来投放，绝不会随处乱扔垃圾。另外，对于已经使用过一次性饭盒，居民都会进行清理之后再到指定垃圾箱进行投放，此举大大降低了废弃物回收后再分类的成本，提高了废弃物的回收率，也减轻了废弃物的处理难度。这点十分值得我们借鉴，分类意识要从娃娃抓起。

2.树立节约意识，从生活中的细小处培养

生活水平提高了，但并不意味着可以随意浪费。城市居民在日常生活中要努力做到减少废弃物的产生，包括防止使用过量包装的物品，尽量减少包装垃圾或一次性生活用品，做到绿色消费；还要尽可能减少排出垃圾，如市民应该购买净菜，饭菜不要做得过多，适量就好，不要铺张浪费；增加反复利用意识，对购买的生活用品，反复、多次使用，自己动手也许会发现更多的生活乐趣，如：用完洗发水的空塑料瓶，可做成漂亮的塑料花，废旧的雨伞可做成简易手提包等等；对生活耐用品如家电、家具等自己不用了可以送给亲戚朋友或其他需要的人使用，切勿随意丢弃。

（四）技术的支持

科学技术是发展循环经济的重要支柱。虽然近年来我国在提高资源利用途径或效率的技术上有了一些进步，但相对于发达国家来说，还远远落后。我们知道，新技术的发展会大大减少原材料的使用量。例如：现在手机的广泛使用代替了座机的使用。便减少了铺设固定电话时对铜导线的大量需求。据统计，到2005年全球使用的手机数量已超过固定电话，因此可节省几百万吨的铜导线。

因此，在以后的工作中，要努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈，加大技术研发投入，研究并开发出资源节约或资源替代技术、再利用技术、回收处理技术，以及节约成本的技术、不断提高废弃物资源的利用水平，使资源消耗和污染排放都达到最小化，从源头缓解废弃物资源与环境的压力。另外应积极推动国际交流与合作，借鉴国外发展废弃物循环经济的先进经验与技术，并不断创新，让科学技术起到推动循环经济发展的作用。

（五）中介机构的推动

中介组织是连接政府、企业与公众之间的桥梁和纽带。如德国的DSD大大促进了德国包装废弃物的回收，日本的回收情报网络提供的旧货信息为废弃物资源的减量化和回收和再利用起到了很好的作用，这些成功的经验都值得中国借鉴和吸收。希望通过中介组织这个平台，让社会各界更广泛地认识到发展城市废弃物循环经济的可能性和可行性。

[参考文献]

[1]王立红．循环经济――可持续发展战略的实施途径[M]．北京：中国环境科学出版社，2005．

[2]吴季松．新循环经济学[M]．北京:清华大学出版社，2005．

[3]张坤．循环经济理论与实践[M]．北京：中国环境科学出版社，2004．

[4]冯之浚．郭强．循环经济干部读本[M]．北京：中国党史出版社，2005．

[5]刘鸿亮．生态工业园区和循环经济发展规划的思考[M]．北京：中国环境科学出版社，2004．

[6]刘炜. 陈景新．基于循环经济的城市垃圾资源再生开发利用的思考[J]．企业经济，2006,（10）：124-126.

On the Theory and Practice of Developing Recycling Economy in Our Cities

He Xionglang1，2，Zhu Xuguang3

（1．Department of Politics and Public Management,Yibin College,Yibin 644007，China; 2．Mobile Station for the Post-doctors, Southwestern University of Finance and Economics, Chengdu 610074, China; 3．The College of Management, Zhejiang University of Media and Communications, Hangzhou310018,China）

第2篇

关键词：循环经济；可持续发展；生态资源

当前，我国经济改革力度不断加大，林业的发展方式亦在不断更新，民生林业、生态林业已经成为了当代林业经济发展的重点。但是，在林业经济发展的过程中，大部分林农并未对时展要求下的林业经济产生时代性的认知。由此使得当前的林业经济发展中仍旧存在一定问题。现阶段，我国林业经济必须在可持续发展战略、循环经济思想的支持与指导下，保护好林业资源，合理开发与利用，由此加大对生态环境的保护力度。鉴于此，深入分析与研究当代林业循环经济发展的理论与实践十分必要。

1循环经济与可持续发展基本理论

1.1循环经济基本理论

美国著名经济学家鲍尔丁最初提出了“宇宙飞船理论”，主要倡导在经济活动当中，建立一个“资源、产品、再生资源”的循环生产与开发流程。通过该流程，实现低量开采、高效利用、低量排放的目的。该理论主要针对传统工业经济发展而言。而循环经济比较强调自然生态系统与经济系统之间的和谐关系。发展循环经济需要遵守再利用、再循环、减量化的基本原则。其中，再利用主要强调产品能够以其自身比较原始的状态被反复、多次地使用；再循环主要强调，在一次使用过程中，产品完成其使命后，可以被生产成为新产品再次使用，产生循环往复的过程；减量化则是指强调在利用的源头上恰当地借阅资源或者物质，减少污染的排放量。由此可见，循环经济的基本措施比较符合当前环境、社会、资源、经济等多方面和谐发展的要求。

1.2可持续发展基本理论

1.2.1社会可持续发展。可持续发展战略当中的社会可持续发展，主要将社会进步作为其发展的核心。为此，在当前社会的发展过程中，必须逐步提高全面的生态保护，以及可持续发展意识。在此情况下，逐步使人们认识到其自身的行为、生产活动等，均可能对其自身所生存的环境产生重大的不良影响。通过该种方式，培养人们具有良好的、强烈的社会责任感，增强各个方面可持续发展的支持力度。由此可见，社会可持续发展是可持续发展基本理论的重要内容。

1.2.2环境可持续发展。环境保护与可持续发展战略之间存在着极为密切的关联。可持续发展战略当中，必须将环境可持续发展作为重要内容。通过环境的可持续发展，恰当地衡量当前社会的发展质量、发展水平等进行。当前，社会发展中，环境问题已经十分严重。人们在继续发展的过程中，必须反思过去的环境破坏行为，并且深入了解当前的可持续发展观念。同时必须明确，只有拥有良好的环境作为保障，方能够实现真正的可持续发展，保证人们的生存质量。

1.2.3资源可持续发展。可持续发展当中涉及的问题十分广泛，除了将社会进步作为其发展的核心以外，亦将资源问题作为了重要的中心问题。在可持续发展的过程中，必须保证资源利用与人类生存、发展相互协调。将其作为基础理论的情况下，合理地开发与利用新的资源，深入分析资源的承载力。每一次的开发利用均必须在资源承载力的范围之内。此外，合理规划利用资源开发过程中，必须采用科学的人工措施，促使新资源能够获得再生产。对于不可再生的资源，则应该尽量通过有效的措施提高对其的利用率。亦可以适当地创新与利用可替代资源的，尽量减少对不可再生资源的大量消耗。

1.2.4经济可持续发展。在社会与经济的发展当中，实行可持续发展，将满足人类的愿望以及需求而服务。该点亦是可持续发展的最终目标。为此，在可持续发展的过程中，必须保证社会经济能够实现可持续发展。在发展经济的同时，提高人们的生活水平，改善人们的生活质量，促使人们认识到可持续发展的重要性，积极投入到可持续发展当中，由此支持可持续发展进程逐步加快。

2当代林业循环经济发展的必要性

2.1有利于摆脱经营困境

我国林业企业在长期的发展过程中，一直沿用着粗放式的、外延式的经营方式。该种经营方式存在一定的弊端，即大部分林业企业在发展过程中出现了急功近利的现象。加之生产中的技术比较落后，设备亦比较陈旧，基本上均属于落后的、分散的小作坊生产形式，该种情况占据着生产市场中极大的比重。同时，小作坊形式的林业企业，在林木产品转化率方面具有比较低的技术含量，此时产生的附加值亦比较低。因此，导致出现了十分严重的资源浪费现象。根据我国当时的部分数据资料显示：大部分林业企业仅有20％左右的科技工薪份额，只有34％的成果转化率。与其他行业相比较而言，水平比较低。总而言之，该种情况导致林业企业在经营当中出现了高消耗、高投入、高污染，低效益的情况。但是，林业实行循环经济发展，在一定程度上改变了传统的经营方式，促使林业企业在经营当中逐渐能够实现节约、综合用材，摆脱传统的经营困境。

2.2有利于解决林业经济与生态效益矛盾

林业发展对改善自然环境、绿化山河、促进林业企业发展具有重大的积极意义。若出现了林业资源不足的情况，林业发展将产生严重的经济效益与生态效益矛盾。但是，在发展的过程中，林业经济若能够逐步转变其发展的观念，将极大程度地将国家制定的政策作为发展导向，促使林业经济成为循环经济。在该方面，首先，木材产业自身的利益必须得到保证，在此情况下积极推进生态环境的保护。例如，林业发展中，对木材的采伐需要制定明确的限制条件。此时，为了保护木材原材料，解决原材料的来源问题，将必须重视防护林业火灾、病虫害。由此，将加强对生态环境的保护。其次，国家制定相应的政策保护生态林业，能够在一定程度上提高各个企业之间的竞争力，促使各大企业在资源的开发利用方面，进行生产方式的创新，转变原本粗放式的生产方式。最终，促使林业企业进入“低投入———高产出———低投入”的良性循环。

2.3符合国家林纸一体化发展要求

当前，世界各国均逐步认识到了发展循环经济的重要性，并且世界范围内的造纸业，均主要希望通过循环经济的发展，实现林纸一体化。我国虽然国土广袤，拥有丰富的森林资源。但是，人均森林资源则十分匮乏，相对于其他资源丰富的国家而言，总体的森林资源亦呈现着严重匮乏现象。当前，我国的木材蓄积量仅为120亿m3左右，人均只有8m3左右，相较世界人均水平，占比仅为14％。但是，另一方面，我国对于木材的需求量比较大，每年均存在一定的木材需求且缺口，在2015年时木材缺口已经达到了近2亿m3[1]。此时，若对于森林资源的培育不予以重视，对木材不加以循环和节约利用。则不仅会导致林纸方面出现巨大的花费量，更会加大成本，造成对生态环境的严重破坏。面对该种情况，我国将发展林纸一体作为重要的经济发展战略。因此，在此时发展循环经济，将完全符合国家提出的林纸一体化发展要求。

3当代林业循环经济发展中存在的主要问题

3.1林业科技发展水平比较落后

当代林业在发展的过程中，虽然已经认识到循环经济发展的重要性。但是，在一定程度上仍旧存在着科技发展水平比较落后的情况。该问题可以成为当前我国林业循环经济发展当中的关键性问题。在我国现阶段的林业经济发展当中，在林业生产与林业作业方式上，存在着比较突出的滞后问题。大部分比较现今的生产与作业技术、方法等均未得到有效、广泛的普及。由于该问题的存在，使得大多数地区的林业经济在发展当中，仍旧在使用比较传统、比较陈旧、比较落后的林业生产与作业方式[2]。因此，大部分地区的林业生产效率均比较低，相应的，该部分地区的生产建设水平亦比较低。未来，林业循环经济在发展的过程当中，必须对科技发展水平的提升予以高度的重视，不断提升生产效率，为林业经济发展做出贡献。

3.2林业环境污染情况比较严重

林业发展的过程中，若要实现循环经济发展，除了重视科技水平的提高以外，亦需要从思想与理念方面进行相应的改变。但是，当前我国林业经济发展的过程中，存在着一定比较严重的环境污染情况。在某方面而言，主要由于我国当前并没有针对林业经济的发展，更新相关的理念[3]。尤其对循环经济的理念，更是未产生比较深刻与清晰的认知。该种情况使得当前我国大部分地区的林业管理，仍旧处于比较落后的水平与阶段上。直接导致当前我国的林业与生产水平难以得到有效的提高，生产效率亦比较难以得到提升。在此情况下，更加使得我国林业生产与作业当中，会出现比较严重的污染情况。尤其农村的林业污染排放量，更未得到有效的控制，甚至呈现着逐渐增加的迹象[4]。在林业的环境污染方面，尤为重要的应该是土地污染和森林污染。面对该种严重的环境污染情况，继续制定可行的、有效的对策进行控制与整改。

4当代林业循环经济发展的重要措施

4.1发展有机林业

当代林业循环经济的发展过程当中，必须大力发展有机林业。通过发展有机林业，将能够有效促进林业循环经济的快速、稳定发展。林业循环经济发展实践工作当中，必须详细地了解生态学的基本原理、基本理论、发展规律等[5]。并且要在发展的过程当中，严格地遵守生态环境发展存在的观念与法则等。由此，推进林业循环经济的大力发展。另外，在发展有机林业时，需要研究与创新新型的、无公害的防病虫害药物。以此加强林木当中病虫害有效的防治。同时，可以建立完善的、健全的轮耕体系，采用动物肥料、绿色化肥等精心培育土壤[6]。最终，将能够帮助林业的发展上升一个阶段，保证有机林业发展中产生的产品等，能够符合当前循环经济与可持续发展的要求[7]。此外，有机林业的发展，在一定程度上能够适应气候以及季节方面的变化，具有比较良好的发展前景。

4.2发展循环经济林业

我国人口众多，虽然土地面积比较广阔。但是，人均土地占有率比较低，人们与土地之间的矛盾和问题等十分突出。鉴于此，我国林业循环经济在发展的过程当中，必须要针对该特点入手，解决人与土地之间的矛盾、问题。为此，在林业循环经济发展实践当中，必须要针对当前林业发展的形式，分析与改变其经济发展的方式，并且使之成为真正的循环式经济发展形式。通过循环经济林业发展形式的实现，亦能够稳定与协调当前我国人口、土地、环境、资源等多方面因素之间的关系[8]。同时，在建设与发展新型林业资源过程中，将能够提高与促进生态和经济的发展水平，实现林业经济发展形式的逐步改革。

5结论

综上所述，在当前环境问题与资源浪费十分严重，各个国家均开始重视对环境的保护与资源的合理开发利用。为此，当前各国均逐渐发展的经济与可持续发展经济。在此情况下，我国林业经济若想要获得良好的发展，亦必须遵守可持续发展战略，使林业逐渐向循环经济发展。但是，当前，我国林业循环经济在发展的过程当中，仍旧存在着科学技术水平较低，环境污染十分严重等问题。面对该种情况，我国林业必须积极发展有机林业，并且要发展循环经济林业。通过该种方式逐渐解决，我国人口与土地之间存在诸多矛盾，为林业经济的发展打下坚实的基础，促进相关工作能够稳步前进。

作者:赵雅洁 单位:吉安市吉州区林业局

参考文献:

1赵静芳.可持续发展理论引导下的林业循环经济分析[J].北京农业，2015（18）

2俞花美，葛成军.海南省热带农业循环经济可持续发展的理论与实践[J].安徽农业科学，2011（26）

3黄道京.广西林业循环经济现状及发展模式探讨[J].福建林业科技，2011（3）

4陈宝刚，刘爱华，李朝晖.关于发展林业循环经济的探讨[J].防护林科技，2012（1）

5陈绍波，卢璐，邓红兵.云南省农林业循环经济发展及其在低碳发展模式中的作用[J].经济问题探索，2012（2）

6谷鹏，支玲，郭小年，等.云南省林业循环经济发展水平实证研究[J].生态经济，2014（1）

第3篇

关键词:循环经济;指标体系;城市体系;节约意识

一、循环经济型城市的内涵

循环经济型城市就是循环经济的发展模式在实践中的应用,将传统城市的经济发展模式改造为“低资源能源投入、高经济产出、低污染物排放”的新城市经济发展模式。城市、产业是经济活动的主要组织方式和载体,所以,循环经济型城市的发展模式实质上是循环经济的产业发展模式和区域发展模式问题。

二、循环经济型城市的指标体系的构建

城市循环经济评价指标体系的制定不仅是量化循环经济在城市发展的工作,也是循环经济发展理论在实际中运用,是评判该城市循环经济发展质量的主要依据。同时还能对该城市的循环经济发展水平进行科学评判,找出存在的问题,校正其发展方向。

(一)指标体系构建原则

为了客观、全面、科学地衡量城市循环经济发展的水平,在研究和确定评价指标体系和设定具体评价指标时,须遵循科学性原则。尽可能选择那些有代表性的综合指标和重点指标;实用性原则。构建的指标体系要具有实际可操作性,应根据城市的实际情况进行评估;全面性原则。指标体系应反映影响循环经济发展的各个方面,从不同角度反映出被评价系统的主要特征和状况。

(二)指标体系的构建

根据循环经济的内涵和循环经济型城市评价指标体系的构建原则,可以将循环经济型城市评价指标体系设置以下四个主要评价指标:资源产出指标:该城市对能源产出率(万元/万吨标准煤)、水资源产出率(万元/万立方米);资源消耗指标:该城市的生产总值能耗(吨标准煤/万元)、电耗(千瓦时/万元)、产业用水量(立方米/万元);资源综合利用指标:工业固体废物综合利用率、工业用水重复利用率、城市生活污水再生利用率、城市垃圾无害化处理率等;废物排放指标:固体废弃物排放量(万吨)、工业废水和生活污水排放量(万吨)、二氧化硫和氮氧化物排量(吨)。

三、循环经济型城市的构建方法

(一)提高产业结构优化升级

提高城市产业生态化水平可以从以下方面开展:第一,实施产业项目综合评价,完善项目筛选的资源利用和环境保护评价指标体系,把投资强度、投入产出效率和水耗、能耗、环境要求等指标作为审核项目和提供土地的重要依据,严格限制高消耗、高排放、低效益的企业。第二,进一步优化工业产业结构,积极发展具有废物消纳、再生加工能力的补链、补环产业。第三,提升建筑业的产业化水平,积极开发成套技术和装备,努力实现工厂化施工,大力发展绿色建材。

(二)加快资源节约型城市建设

第一,在节约能源方面,要持续推进工业节能。努力降低消耗,提高综合利用率,对用能超限额的企业定期治理,执行超限额加价收费,将节能审计纳入清洁生产审核,提高工业的能源利用效率。第二,在重复利用水源方面,注重工业节水。严格执行工业节水政策,对高耗水行业企业实行节水技术改造,推广应用节水型生产工艺设备,提高污水处理率和大力发展再生水回用和雨水利用。

(三)加大循环经济发展的宣传

政策应要重点围绕节能、节水、节材、清洁生产、再生资源利用等领域,加大宣传、调研、培训、奖励的投入力度,通过贷款贴息、资金补助和税收优惠等政策,引导各类金融机构对重点项目给予支持,鼓励和支持社会各方面投资社会效益、经济效益较好的循环经济项目和循环经济产品。

(四)提高城市居民的节约意识

进一步加大对城市居民公众的循环经济知识普及和教育力度,编写各种循环经济的科普读物和指导守则,加强循环经济的相关学科建设;充分利用媒体进行广泛传播,并及时报道和表扬先进典型,对浪费行为要进行曝光;发挥民间社团和群众自发监督管理作用,倡导和鼓励“节约志愿者”行动;积极举办面向全市的循环经济宣传教育,继续开展“节能宣传周”、“节水宣传周”等活动,使参与发展循环经济逐步成为广大居民的自觉行动。

四、结束语

传统城市的生产是以最大限度地开发利用自然资源,最大限度地创造社会财富,最大限度地获取利润为目的,而循环经济型城市则要求充分考虑自然生态系统的承载能力,尽可能地节约自然资源,不断提高自然资源的利用率,循环使用资源,创造良性循环的社会财富。

参考文献:

1、贾小玫.循环经济模式和实施层面的再分析[J].生态经济,2006(6).

2、茂.区域循环经济发展模式及其评价体系研究综述[J].生态经济,2007(4).

3、牛桂敏.循环经济评价体系的构建[J].城市环境与城市生态,2005(4).

4、曾培炎.加快发展循环经济努力实现可持续发展[J].宏观经济管理,2007(1).

5、任勇.发展循环经济战略与政策的思考[J].环境经济,2004(5).