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美国工程教育专业认证是由工程技术认证委员会(AccreditationBoardofEngineeringandTechnology)负责,是美国最具权威的专业认证机构,具有非官方性的中立特点。ABET有31个工程或技术专业协会,最高领导机构为董事会,董事会下设8个委员会。。最高董事会同根据不同的认证领域下设工程认证委员会(EAC)、技术认证委员会(TAC)、计算机科学认证委员会(CAC)、应用科学认证委员会(ASAC)4个认证委员会;还包括认证理事会(AC)、工程咨询理事会(IAC)、国际事务理事会(INTAC)3个理事会和选举委员会、财务委员会、审计委员会等多个特别委员会。其中,认证委员会负责根据各自制定的专业标准、政策和程序开展评估认证活动;理事会负责就ABET的相关政策提供建议;特别委员会负责董事会的日常运作及对外联系工作。
2、美国工程教育专业认证流程
美国工程教育专业认证的基本流程程包括以下4个阶段::申请认证、专业自评、现场考查和做出认证结论。
2.1申请认证
学校自愿于1月31日之前向ABET提出认证申请。如果是首次申请认证的专业,申请的学校还要先提交一份自评报告
2.2专业自评
准备自评报告的过程至少需要一年。每个申请认证的专业都需要根据ABET认证标准和手册的要求提交自评报告。
2.3.现场考查
现场考查的成员主要是来自政府、企业界和学术界的志愿者。由3~4人组成认证小组,对认证专业进行实地考查。现场考查的时间一般为3天,认证小组的主要工作是核实自评报告的准确性以及真实性;同时提出调查自评报告审查过程中存在的问题;认证小组根据需要会晤学生和教师,进行正式或者非正式的访谈;提出专业的优点和弱项,并给出适当的建议。在现场考查的最后一天,认证小组通过口头传达的方式提出认证小组关于检查结果的总结报告,并向相应专业类认证委员会提交现场考察报告。如果认证专业对检查结果存在异议,还可以在规定时间内向委员会提出申述。
2.4.做出认证结论
委员会根据接受认证的专业的优势以及现场考查之后发现的不足发表一份声明,声明会送给接受认证专业所在的院校以获取他们的反馈意见。最终认证结论依据声明和学校反馈意见来决定。认证有效期限通常为2~6年。
3、认证标准
美国工程教育认证标准是依据EC2000(EngineeringCriteria2000)。同时,为了不断适应美国的发展需要,ABET每年都会对认证标准进行修改,现行的EC2000认证标准于2012年,适用期间是2013—2014年度。ABET的认证标准分为三部分内容,分为适用于基本水平的一般标准,适用于较高水平的一般标准以及有适用于工程教育各个专业的具体的专业标准,这三个部分中的每个部分又有具体的要求,从而形成完整的标准构成体系。其中,适用于基本水平的一般标准是认证标准的核心组成部分,具体分8项指标。分别是学生(Students)、专业教育目标(ProgramEducationalObjectives)、学生能力(StudentOutcomes)、持续改进(ContinuousImprovement)、课程(Curriculum)、师资(Faculty)、设施(Facilities)、学校支持(Insti-tutionalSupport)。从历年ABET认证标准的修订可以看出,考核焦点从考核“教育输入”(教师教什么)转向考核“教育产出”(学生学到什么),从对教育投入的重视转向对教育产出的重视,这种转变体现出以学生能力导向为核心的认证标准。在学生核心能力方面上,申请认证的工程专业必须证实毕业生具有以下11种能力:运用数学、自然科学和工程知识的能力;设计、分析和解释数据的能力;设计系统、部件或过程的能力;多学科团队协作能力;对工程问题的识别、分析以及解决能力;职业道德和伦理能力;良好沟通的能力;认识到工程对于经济、环境、社会乃至世界影响的力;对终身学习的能力;与当代问题相关的知识;在工程实践中运用各种技术、技能和现代工程工具的能力。
二、对我国的启示
1、为保证工程教育专业认证的公正性与公平性,我国在建立工程教育专业认证体系的过程中,应当注重与工业界和企业界的联系,促使相关各界人士积极主动参与到工程教育专业认证工作中来。
“工程专业认证不可能是囿于教学系统内部的自循环过程,而必须是包含院校—工程界互动机制的开放式的反馈过程”。以美国和德国为例,其工程教育专业认证无论在机构设置上,还是在人员参与中,都紧密的依靠工程界、企业界的力量,这样一来,不仅加强了教育界与工程界、企业界的联系,还能保证了高等工程教育的质量,不但可以为高等工程教的实践环节和毕业生就业提供有利条件,还可以及时了解社会对人才的需求,从而及时调整人才的培养方向,主动应对社会要求。因此,我国应当吸取国外相关宝贵经验。
2、除了认证组织的性质之外,ABET发展时间久,会员众多、进行认证的学校和专业数量巨大、有很大的国际影响力,所以ABET的组织更加严密、职能部门健全、部门之间分工明确。
我国由于专业认证起步晚,目前还处于认证试点阶段,认证规模较小,所以认证机构的职能部门较少。随着专业认证工作范围的不断扩大,理论和实践体系的成熟和完善,国际参与度的提高,我国的认证机构也应根据发展的需要设立不同的职能部门,更好的完成认证的各项工作。逐渐扩大认证规模,充分发挥工程教育认证在高等教育质量保障体系中的积极作用,不断规范认证工作、完善认证体系,提高认证工作质量。同时要注意学位分级的研究。由于各个成员国家(地区)采用的学制不尽相同,各国(地区)在《华盛顿协议》范围内互认毕业生的学位层次界定上也有差异,美国等国家已明确指出认证专业完成四学年的本科教育。此外,美国为两年大学毕业的学生颁发副学士学位。在香港,学士学位分为学士学位和荣誉学士学位,而荣誉学士学位又细分为三级;在欧洲,欧盟各国正在进行的有关高等教育一体化的博洛尼亚进程中,也将逐步实行两级制的学位制度,为完成不同阶段教育的毕业生颁发学士学位和硕士学位。只有厘清各国学位授予方面的不同,了解其学位层次界定上的差异,才更有利于提高我国在国际交流的平等地位。目前我国的专科毕业生没有学位,学士学位还没有分级,加入《华盛顿协议》后可能会影响到他们在国际中的平等地位,所以我国应适当重视学位层次的研究。
3、由于工程教育和专业认证的特殊性质,专业认证对工程教育的作用是缓慢的潜移默化影响的过程,在短时期内专业认证的效果并不会立竿见影。
1.1矿业工程专业学位课程体系实践导向性偏弱且缺乏针对性
既然专业学位目标是培养既具备丰富理论知识,又能够理论联系实际切实解决企业或社会中实际问题的高层次专业人才,那么在课程设置上就更应该突出专业性、实践性和前沿性。矿业工程是一门实践性和系统性很强的专门学科,采矿工程本科生不仅需要系统学习煤矿开采的专业基础知识,而且必须经历三个实习(认识实习、生产实习、毕业实习)和两个设计(采矿学课程设计、毕业设计)等实践教学环节,这些实践教学环节主要强化学生对专业基础知识的感知和应用。然而现行的专业学位研究生课程体系没有针对专业学位的培养目标单独制定,而是基本沿用学术型研究生的课程体系,整个课程设置偏重于理论研究,实践导向性偏弱。由于缺乏实践教学环节,学生的专业实践学习基本依靠参与导师的科研项目来获得,而导师的科研项目又因人而异,研究方向和项目类型也有较大不同,这使得专业学位研究生的专业实践能力很难获得较为全面和系统的培养。此外,目前矿业工程专业学位研究生的本科教育背景参差不齐,跨专业学生占有相当大的比例,虽然按规定需补修《采矿学》和《矿山压力及岩层控制》这两门专业主干课,但由于缺乏先修课程的相关知识储备,课堂教学效果并不理想,造成这些跨专业学生的专业基础反而薄弱,就业后甚至难以胜任基本的煤矿生产技术管理岗位。
1.2“双导师制”培养模式形同虚设
为充分利用校内外人才资源,提升专业学位研究生指导教师队伍的整体素质,国内高校普遍采用校内导师与校外导师相结合的“双导师制”培养模式,其中校外导师一般以兼职形式聘请一些企事业单位的高级技术人才。就矿业工程专业而言,校外导师普遍聘用国内大型煤炭企业的高级技术管理人才,但在实际运作过程中,由于这些校外导师对煤矿安全生产负有直接责任,不仅有繁重的企业事务需要处理,而且在现有煤炭企业安全生产管理制度下很难有时间来高校对学生进行指导。加之现行的校外导师津贴制度并不合理,造成校外导师对指导工作积极性并不高,对专业学位研究生的指导任务不得不更多的由校内导师承担。由于校内导师工作以科研和学术研究为主,在指导专业学位研究生时习惯性地侧重理论研究,在一定程度上也影响了专业学位研究生实践能力的培养。
1.3部分学生的功利心理在一定程度上影响了专业学位教育的发展
上世纪90年代国内煤炭行业萎靡不振,在煤炭企业技术人才大量流失的同时,煤炭高等教育也步入低谷,采矿工程专业本科生生源严重不足,研究生培养更是勉强为继。从2002年起随着煤炭形势持续好转,我国国有大中型煤炭企业在加紧新建矿井建设的同时,利用中小煤矿资源整合政策兼并重组了大量矿井,那么就形成了巨大的人才缺口,使得煤矿主体专业本科生就业率接近100%,薪金水平持续攀升。在这种经济利益的驱动下,大量考生为获得高额的劳动报酬而选择跨专业报考矿业工程专业学位研究生,与热门专业相比不仅报考人数上丝毫不逊,而且考生专业竟然涵盖了除医学、军事学之外的10个学科门类。众所周知,煤炭行业既是一个艰苦行业,也是一个高危行业。一方面由于这些学生对煤矿工作的艰苦性和危险性缺乏足够认识,一旦煤炭行业进入低谷期,从业人员薪酬大幅降低的时,他们对专业知识学习的欲望已不是那么强烈,转而准备报考公务员或者继续踏上形形的求职之路,而非专心致志地准备毕业论文;另一方面,由于部分学生专业跨度很大,专业基础过于薄弱,难以适应现有工学人才的培养模式,通过两年的学期只能勉强达到专业学位最低要求。因此,这种功利心理在很大程度上降低了专业学位研究生的培养质量。
2.矿业工程专业学位硕士存在问题的解决对策
2.1调整和优化专业学位研究生课程体系
针对矿业工程专业学位研究生培养目标,应从以下几方面对现有课程体系进行优化改革。首先,对跨专业学生增加矿业工程通识教育先修课程,课程内容应涵盖煤矿地质、矿井设计、采煤方法及工艺、通风和矿井灾害防治等方面,使学生能够了解和掌握煤矿开采领域的基本问题。在此基础上,续修《采矿学》和《矿山压力及岩层控制》课程,对学生专业基础进行强化。其次,将跨专业学生全部纳入采矿工程本科毕业设计团队,全程参与本科生毕业设计实践教学环节,既有利于专业学位研究生对专业基础知识的梳理和应用,又能辅助指导教师加强本科毕业设计质量的管控,实现本科生、研究生培养质量双提高。第三,由于本专业学生在本科生期间已经系统学习了煤矿开采的专业基础知识,对这部分学生应着重加强专业实践能力的锻炼,在课程设置上一方面采用专题讲座的形式定期邀请国内外专家围绕采矿工程学科前沿问题进行学术交流,每个专题讲座应保障足够时间,避免出现类似学术会议走过场的形式—“老师讲不清、学生听不懂”;另一方面充分利用校内的国家重点实验室、国家工程中心等国家级学科平台和与国内高水平企业联合构建的产、学、研平台,提高专业学位研究生的实践教学条件,全面强化专业学位研究生的实践能力。
2.2调整优化专业学位研究生学制
按规定全日制专业学位硕士培养实行弹性学制,导师可根据学生学习情况要求在校学习时间为2年或3年,实际上普遍执行2年学制。但从现有的培养计划看,专业学位研究生一年级主要进行课程学习,二年级第1学期忙于找工作,第2学期忙着做论文,专业学位研究生专业实践能力很难得到充分培养,尤其是跨专业学生。结合目前专业学位研究生的教育背景,对于本专业研究生可沿用2年学制,跨专业学生沿用3年学制。
2.3加强专业导师队伍建设
目前,专业学位研究生采用校外导师与校内导师相结合的“双导师”制培养模式,其初衷是充分利用校内外人才资源,尤其是校外导师的实践优势提高专业学位研究生实践能力,但实际实施过程中存在的一些问题可从以下几个方面进行改进:
2.3.1建立完善的校企联合培养机制和激励政策
目前,矿业工程专业学位研究生校外导师的联系、确定主要依靠校内导师牵线搭桥,虽然经学校审核后颁发聘书,但学校对校外导师缺乏行之有效的奖惩机制,换言之学校对校外导师的约束力有限。因此,通过建立完善的校企联合培养机制,将校外导师管理纳入到校企联合管理的范畴中来,增加其工作的责任感和使命感,同时从企业层面允许校外导师临时脱离煤矿生产管理工作,全身心地投入专业学位研究生的培养。此外,还应建立有效的激励政策,对校外导师指导津贴、职称评定和奖励办法制定相关细则,从物质方面和精神方面充分调动校外导师工作的积极性。
2.3.2建立完善的评价和淘汰制度
由于工程教育的重点是转向教育产出,要求工程专业的本科毕业生具备沟通交流能力、团结合作能力、基本专业知识技能、自学能力及健全的世界观和责任感等.而实际上,大多数毕业生动手能力差,操作能力欠缺,思维方式单一,所学知识太泛而不精,缺乏工作责任感和吃苦耐劳的精神,自觉和自我约束能力太差,甚至上大学就混毕业.造成这种局面的主要原因就是在实际教学过程中,教学方式比较单一;实践教学条件和环境不够完善;专业课时数太少;专业面太窄,浅尝辄止;教材针对性不够强,给人感觉什么都懂一点,却又什么都不会.另外,近年来各院校扩招较多,专业生源紧张,生源质量下降,相应的专业教师质量和数量可能跟不上,教学水平下降等等.为改变上述情况,培养方案是关键.由于现在企事业单位对资源勘查人才需求表现出“部门多、总数多、专业涉及面宽、实践应用能力强”等特点,则培养方案改革势在必行.使毕业生不仅基础知识面宽,具有一定的专业素质,而且要具有一定的特长(拥有一定的专业技术或对专业有一定的研究方向).比如在大一大二时期,要让学生将专业领域基础知识掌握牢固扎实,大三阶段就要学生根据自己的兴趣选择研究方向,进行有侧重点的教育,并适时的让学生参与一定的实践,定期验证课堂知识.而大四阶段便是集中性的实践或实习,使学生毕业之后,能很快速进入角色.
1.1量身定做的学习与教育目标
也是人才产出要达到的标准.包括:具有相关专业基础知识如地质基础知识,一定的资源勘查专业素质,并能利用专业知识分析问题、解决问题;具有一定沟通表达能力,还要掌握一定程度的资源勘查专业英语,具备基本的国际交流能力;要有团队合作精神;掌握一定学科基础知识,综合利用数学、自然科学和信息技术等知识,并根据社会的需要进行设计的能力;具有自主学习,适应社会需要的能力等等.
1.2学习与教育的量的问题
教育程度判定的依据.为保证一定的教育质量,不仅所修总学分要达到一定的量,而且对各个知识结构的学分也要有一定的限定.不仅要有足够体现出重视专业宽度的学时数,也要保证专业某一方向深度学习的学时数,特别是实践学时数更加重要.只有这样才能保证一定的教育质量,学生专业知识才能达到宽中有细,泛中有专,粗中有精.对于不能达到要求的学生,要采取一定的鼓励奖惩措施,使他们重拾信心,向合格的毕业生迈进.
1.3教育手段
也是保证教学质量的另一重要因素.主要包括入学选拔办法,如为达到基本学习目标,有考察学生必备的基本资质的方法等等;教育方法,如学生受教育过程中,要安排一定的实践实习,或课程设计等,并阶段性的给予测试,进一步的调整教学措施等等;教学组织,配备具有一定能力的教师,各教师之间要相互沟通,各教学科目之间应该密切配合,应建立一套教师培养制度以促进教师质量的提高并开展相应的活动.
1.4教育环境
提高教学质量的保障.主要是教学设备和教学条件,包括实验室、实习基地的建设,更好的学型专业软件,紧跟专业研究技术;图书馆、阅览室、自修室的完善,充分利用信息时代技术,学会文献检索查询.还包括教学经费,确保基本设备设施的完善、维修、运行所需资金,尽量满足学生的学习要求.
1.5评价与反馈系统
进一步提升教学水平的后盾.须根据本专业具体情况,建立一套教育教学评价体系与标准,以检查学生学习完成情况.同时,也应有一套教学反馈系统,以便根据反馈信息,进一步的完善与提高.
2加强校企合作
毕业生质量下降,不被企业认可,另一个重要原因便是企业.院校人才产业界与工业界联系越来越少,实习基地数量和质量不能达到要求.一方面院校可能没有足够的资金支撑学生实践与实习;另一方面企业认为实习生并不能给他们带来价值,不仅浪费人力物力去指导他们,还要支付实习生一定的薪酬,所以实习生便成为他们的负担.从企业自身来讲划不来,根本就不愿意接受实习生.工业界与产业界的脱离,剥夺了毕业生在企事业单位实习锻炼的机会与平台,不能较好地贯彻专业培养要求,不能达到人才质量标准.所以工业界与产业界应积极主动起来,加强校企合作,增加实践教学平台,增强实践教学水平.充分利用本校地域特色,皖北地区煤矿企事业单位较多,更应给与工程专业人才锻炼的平台与机会.通过校企合作,不仅能够提高学生专业素质,也能锻炼老师的素质.鼓励教师去企事业单位锻炼,加强老师和学生与现场工作人员的沟通交流,提高教师现场实践能力,老师专业素质的提高更有利于学生的学习.另外,可聘请专业资深专家来学校兼职教授,或定期聘请资深专家教授来校授课或开展实践讲座.必要条件下,政府制定相关政策,对校企合作给与协调与帮助,鼓励校企合作.只有这样才能为提高国家人才教育质量多一线希望.
3改革教师培养和使用机制,强化教师队伍的建设,提高院校自身教学水平
第一,是加大准入门槛高度,提高准入教师学历层次.从今年开始,本专业教师原则上引进高质量博士和博士后,同时鼓励40岁以下的硕士或学士学位教师分期深造进修,以取得博士学位并提高教师学历,整体提高教师队伍的知识结构与层次.第二,加强科学研究,以科研促教学,提高教师的学术水平和教学水平,组织科研促教学典型案例学术讲座,营造科研与教学氛围.本校实行专业青年教师导师制,使新进青年教师能及早的参与科研,进入专业团队提高科研水平.设立“产学研”教师培养机制,通过教师业务素质和科研锻炼,加深教师对专业知识的理解,清楚煤炭资源勘查所需,使教师能够开拓思维并收放自如的上课,以更好的落实特色专业培养要求.建立完善的教学和科研水平评价体系,促进教师自我提高.第三,鼓励教师参加培训和交流,支持教师参加国内外相关学术活动,并选派教师前往国内外高水平院校或科研机构深造、培训和提高,同时邀请国内外同行专家来校学术互动,拓宽学生视野.第四,实行竞争机制,使拔尖人才能够脱颖而出.
4思中国教育在世界中的位置
根据英国教育出版公司Pearson《学习曲线》报告,在各国(地区)教育系统的绩效当中,在全球教育总体评价中排名第一的是芬兰,排名第二的是韩国,中国香港、日本和新加坡依次紧随其后.这份研究报告认为,在学生认知能力方面香港排名第三,排名在芬兰和新加坡之后;但在民众教育程度(以识字率及高中/大学毕业率计)方面,香港排名仅第17位.这一调查报告列出了全球教育中排名前40位的国家和地区,中国大陆和台湾竟然没在名单之列.由此可见,中国对教育的重视程度还远远不够.针对中国教育在世界中的位置这样一情况,笔者略有思考.首先希望国家教育部门对教育实施单位进行严格监督,一方面可以促进教学单位相关设施整改建设;另一方面可提高学校教学水平.其次,希望国家能够提高教师待遇,教师的基本生活能够得到保障,也将有更多的精力投入到工作上,间接提高工作效率.而且提高教师待遇,能够吸引更多的优秀教师执教,这将更大幅度的提高学校教学实力,特别是偏远地区,比较落后,教育水平也相对较低,可以通过较高的教师待遇吸引教师去不发达地区执教.第三,加大教育财政投入,工程教育产出和国家财政投入是呈正相关的.加大教育投入,提高教育经费的总的供给量,才能维持学校正常的运转及提高教学需求.目前,比较普遍的一个现象是教育行政化现象比较严重,不能较好的把握教育的方向.学校行政人员应该为教师服务,而不是教师为行政人员服务.一个学校的灵魂便是教师和学生,如果没有教师和学生,学校将不再是学校.教师,是一份神圣而伟大的职业,应该是学校的领路人,学校的主人,而不是仆人.一个学校往什么方向发展,走什么样的路,作为第一战线的教师是最清楚的,决策的执行性也是最佳的.
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