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[关键词]高校 预算 绩效 评价指标体系
一、高校预算绩效评价指标体系理论研究
1.高校预算绩效评价指标体系的发展
衡量高校预算的科学性与高效性需要一种科学合理的预算模式,而预算绩效已经被经济合作与发展组织(OECD)、国际货币基金组织(MF)等国际组织实践论证,比传统预算更具先进性和科学性。美国上世纪九十年代推行“绩效预算(PB)”,至今还处于改革之中。目前,我国高校预算绩效评价指标体系研究处于起步研究阶段。左菁认为应建立全面预算管理体系。魏乾梅认为管理的核心目标是绩效。张泽明等则认为评价指标体系应具有科学性、有效性和效益性。陆媛认为建立全面完整的预算绩效指标体系是高校预算发挥目标控制功能的关键。但目前国内学者研究一般只限于预算绩效指标的描述,而忽略了评价指标实际值的取得、评价标准的确定及具体评价方法的研究;缺乏具体方案的实施设计与检验;缺乏探索绩效预算在高校财务管理工作中的应用研究。
2.高校预算绩效评价指标体系的概念和特性
高校预算绩效评价指标体系是一个综合性的概念,是以绩效为核心,运用特定的指标体系,通过定量与定性对比分析,对预算决策、配置、使用水平所做出的综合评价。高校预算绩效评价指标体系反映预算支出经济性、效率性、效果性等方面的特点。经济性指一般指如何使投入的资金作最经济的利用。效率性主要回答在公允的时间内预算投入究竟取得了何种成效。例如:教学水准的供给等。效果性关切的是目标或结果,通常以产出与结果之间的关系加以衡量。
二、构建科学规范的预算绩效评价体系
构建科学的评价指标体系是预算绩效评价工作的核心和评价目标实现的关键。鉴于我国高校预算绩效评价的现状及其首要性,应从制度和组织体系、指标体系和标准体系三个方面着手构建科学规范的预算绩效评价体系。
1.高校预算绩效评价指标体系构建原则
高校在制定绩效指标时必须遵循的原则包括:客观性原则、全面性原则、可比性原则和发展性原则。客观性原则指高校预算绩效评价指标要求所选择的指标要依据统一测算的、同一期间的国内高校指标。全面性原则要求所选择的指标无重复或者遗漏。既要反映出人才培养绩效、科研成果绩效等非财务指标,又要反映出资产绩效财务指标。可比性原则是指绩效指标应该在同一核算范围内建立,并量化。
发展性原则要求数据应当来源于相关部门,能客观分析高校年度之间的增长状况及发展水平,科学预测高校的未来发展能力。
2.高校预算绩效评价指标体系制定工具
平衡记分卡BSC这个来自管理学领域的管理工具非常适用于高校预算绩效评价指标体系。平衡记分卡BSC(balanced Score Card)是美国著名管理会计雪茄卡普兰(Kap lan)和复兴方案总裁诺顿(Nor ton)于九零年代初在研究“未来的组织绩效测量方法”之后提出的。平衡记分卡的实质就是一个动态的导向系统,它通过对组织业绩形成过程和结果的解剖、分析,在组织业绩形成过程的各个环节、各个方面设置一系列可观察、评价和控制的指标,通过这些指标适时地对组织的经营管理过程进行分析、评价和控制,将组织经营管理活动的最终结果成功地导向事先确定的目标。
3.高校预算绩效评价指标体系设计
绩效评价指标是通过各种手法将绩效目标转化为可操作性的具体指标。高校作为一个特殊的非营利组织,其使命是满足社会科学发展需求,培养人才,服务社会大众,同时满足学生的需求。由于不同的指标反映了绩效的某个侧面,同时绩效评价不仅要求对最终的产出结果进行评价,更首要的是要对投入和转换历程进行评价,因此,绩效评价指标体系的设计在整体上需要遵从一定的逻辑关系,高校预算绩效评价指标体系的逻辑关系可以用“投入-过程-产出-结果”链来分析。投入是指用来供给服务或产品的资源。例如人才培养中投入生师比,科研投入指标中研究平台建设比等;转换历程是进行投入、获得产出和结果的方式。也称为过程;产出指服务本身。衡量产出的绩效指标是效率性,即使每单位的投入量最小,或一定的成本下使产量最大;结果是指服务达到的目标。结果也许财务指标,也许是非财务指标,结果指标的数值需要通过收集财务部门的数字或者收集大众的反映,进行统计得到。
三、 高校预算绩效评价指标体系在财务工作中的应用
目前,高校的预算管理普遍缺乏科学性,缺乏完整的预算控制机制。据笔者调查,各地高校预算编制目前仍然是以历史数据作为评判现在和将来的基础,用基数加增长的方法来编制预算。既没有按照学校当年规划目标和任务来计划规模,也没有严格参照相关标准来定额。导致预算管理在很大程度上丧失了资源配置和目标控制两大主要功能,从而出现经费使用效率低下的现象。预算管理滞后也是当前存在的一大问题,预算顾名思义应该是事前控制,但在实际工作中,预算指标的下达,往往不能在本年度结束前完成,而是要到下个年度经济业务发生一段时间后才能全部下达,成为事后预算。而在事中,为了配合学校或者某个部门的正常运转,随意更改预算的现象时有发生,预算形同虚设,使得学校管理的有效性降低,目标实现受阻。高校对预算绩效评价体系不够重视,预算编制墨守成规,方法单一,缺乏对预算执行的过程管理和经费投入之后项目的绩效考核和评价。高校内部各职能部门争项目夺预算,资源缺乏和浪费并存的现象严重。
1. 创新预算模式,探索高校预算绩效评价指标体系在财务工作中的应用。更新预算管理理念。学校财务部门应积极与各单位各部门沟通讨论、明确目标。量入为出,以收定支,确保收支平衡。重视预算绩效评价指标考核。2004年6月22日至24日,财政部预算司在山东省青岛市召开了“绩效预算管理与改革国际研讨会”, 财政部副部长楼继伟在会上指出:我们应借进一步深化部门预算改革的东风,建立我国的预算绩效评价体系,为在我国建立绩效预算体系夯实基础。2004年12月,财政部的《关于开展中央政府投资项目预算绩效评价工作的领导意见》(财建[2004]729号)中明确指出:“预算绩效评价工作是预算管理的重要环节”。笔者对高校绩效预算体系作了一个简要设计,共包含5个一级关键指标,10个二级关键指标,40个三级关键指标。将所有指标归集在人才培养绩效、科研绩效、社会服务绩效、财务绩效和声誉绩效五大职能下。目标是为教学、科研和人才培养创造一个稳定、和谐的内外部环境。本体系设计遵循客观性原则、全面性原则、可比性原则和发展性原则,融会贯通指标体系的内在逻辑关系和作用机理,科学地将平衡计分卡与高校管理活动的目标、内容和要求结合起来。内容涵盖五大层面的三级指标级别:人才培养绩效指标、科研绩效指标、社会服务绩效指标、财务绩效指标和声誉绩效指标。根据以上研究基础,通过财务数据统计、专家咨询和问卷调查相结合的方法分析,对评价指标依据不同对象的筛选、赋权、评价标准的确定获取指标实际值,即可构建起效益分析框架。具体绩效指标体系如表1所示:
2.依据指标实际值和效益分析框架,将高校各职能部门预算经费与工作任务、业绩、经济效益和社会效益直接挂钩,按项目绩效评估和部门预算执行情况考核。由财务部门把关,审计部门监督,逐年对部门执行预算情况进行评比,分出等级,以此作为下年度预算安排的重要参考依据,确保资金使用的有效性。
综上,随着我国高等教育的大发展,国库集中支付制度改革对高校预算编制和管理提出了更高的要求,预算管理更突显其在财务工作中的重要性。笔者对高校预算绩效评价指标体系的内容和框架作了简单设计,并浅探其在预算管理工作中的应用,旨在提高高校资金使用效率,实现真正的预算管理。
参考文献:
[1]左菁:谈高校管理预算[J].辽宁教育研究,2000(1).
[2]魏乾梅:高校财务绩效评价指标体系探讨[J].财会通讯,2008(1)
[3]张泽明、王丽萍等:高校绩效预算管理模式研究[J].西南科技大学学报,2004(9)
[4]陆媛:高校预算绩效评价的理论研究及绩效指标体系设计[J].技术经济与管理研究,2006(1)
[5]康卫平 李健:高校预算绩效评价指标体系简论[J].南华大学学报,2009(2)
一、加大学校财源建设力度,努力实现学校收入的持续增长
1.抢抓《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的教育优先发展的历史性机遇,加强与基建、资产、后勤、产业、科研等部门配合,多渠道、多途径申请项目、争取资金,努力争取更多国拨专项经费支持。
2.加大学校财源建设力度。积极推进校内收入分配机制改革,充分调动校内各单位及广大教职工依法筹资的积极性,促进学校收入的快速增长;积极推进和大力支持校办产业机制改革、对外办学和校园周边开发,不断提升校办产业的核心竞争力,培育和扶持校办产业新的经济增长点;筹办成立陕西师范大学教育基金会,积极争取社会捐赠和财政配套资金。
3.强化各类收入监管。在全面实行银行代扣收费方式基础上,加强银校的进一步合作,不断创新和完善收费手段,提高收费工作效率;切实加强与院系及相关处室的协作,加大欠费催缴力度,落实 “毕业生欠费清理办法”有关规定,有效降低学生欠费率。及时督促二级学院做好收费和收入上交工作,调动二级学院办学积极性,确保应收尽收,努力实现学校收入的稳步增长。
二、优化资金分配结构,促进学校长远持续发展
以学校可持续发展为目标,将学校长远发展规划和近期目标相结合,调整和优化支出结构,严格控制后勤和行政经费,切实压缩车辆运行、会议和公务接待费用,足额保证人员、运行经费和利息支出,重点保障实验室建设、学科建设、队伍建设和新校区建设,实现有限资金的合理配置和有效使用,提高资金使用效益。
三、坚持科学管理,进一步提高财务管理绩效
1.改革预算编制方法。建立完善年度预算与中长期财政规划相结合的机制,积极推行维持经费零基预算和项目经费滚动预算管理方式,强化预算项目立项、可行性论证、经费预算和实施方案等环节的审核,统筹和优化资源配置,减少重复投资,努力提高预算编制的科学性、准确性和完整性。
会财务工作是一项政策性、业务性强,而且比较繁杂的工作,学校财务部要进一步加强管理,严格按会计制度要求办理一切会计业务,那么具体的工作计划怎么制定呢?亲爱的读者,小编为您准备了一些学校财务工作总结,请笑纳!
学校财务工作总结1新的一年,对于我们学校来说又将面临一个新的挑战,一个新的开端。在财务工作方面,根据上级财务工作管理规定和学校工作计划,以不浪费一分钱的理念制定学校财务工作计划:
一、进一步加强会计核算监督、学校内部经核工作
搞好会计核算、监督是做好学校财务工作的基础,因此,必须进一步规范会计基础工作,提高会计核算的水平。定期开展学校财务内部监审,成立由负责校务公开的工会主席为组长,教师代表、部门代表为成员的学校财务内部经核小组,每季度集中会审收支情况,并向教职工按时通报。
2、完善财务制度建设
要根据县教育局财务管理规定,进一步修订完善我校财务管理实施细则、公共财产管理制度、水电管理制度,制定切合实际的总务主任、会计、出纳岗位职责,力求使学校的财务工作有章可依,职责分明,规范操作。进一步落实财务内控制度、大额支出会审制度和申报制度,使财务工作有一个更加完善的制度环境。
3、加强财务人员的业务培训,提高财务人员的整体核算水平
本年将定期对财务人员进行业务培训,结合往年发现的问题,有针对地对一些重点科目进行讲解。如开展电脑培训、网络应用培训、财务软件培训、预算编制培训、财产管理培训,力求使全体工作人员逐步掌握相关的业务知识,提高操作技能。
4、履行勤俭节约,统筹兼顾,科学合理的理财。
年初,要在广泛征求意见的基础上,编制科学合理切合实际的年度预算,本年内要严格按照预算控制各项支出。平时要教育全体师生切实履行勤俭节约,反对铺张浪费,节约每一滴水、每一度电、每一张纸、每一顿饭。严格控制出差办公乘坐出租车,控制会议费标准,办公用品采购要货比三家,做到物美价廉。修建工程要严把质量关,严格验收核算审计。严禁将公用经费用于乱发补助等人员经费。总之要使有限的资金用于正常的办公运转,好刚用在刀刃上,最大限度发挥资源效益。
5、加强专项资金的管理
严格按照上级要求,作好补助贫困寄宿生生活费、贫困生救助金等专项资金的管理,做到专款专用,不截留不挪用,及时兑现到位。并且要建立规范的档案,以备查验。
6、作好学校财产的管理
总务处每期要进行一次全面的财产清查,形成通报并及时处理清查中发现的问题,做到公共财产损坏、丢失赔偿兑现到位,各类财产心中有数。及时维护维修更新破损校产,及时检查维护校舍、用电线路、用水管道,减少不必要的损失。要教育全体师生爱护公共财产,把公共财产管理使用情况纳入班级量化考核、教职工绩效工资考核兑现,努力形成人人爱护公物的良好氛围。
7、加强财务公开,实行民主理财
积极实施实行大额财务支出公示、会审制度。大型采购、校建工程、每月财务收支都要及时公示,广泛接受教职工监督,增强财务工作的透明度,从而有效保证财务工作合理合法开展,调动广大教职工参与、支持财务工作。
学校财务工作总结2送走了一个胜利的国庆年,又迎来了新的一年。新的一年,对于我们学校来说又将面临一个新的挑战,一个新的开端。尤其是在财务工作方面,学校也根据一些实际情况,不浪费一分钱的理念做出了学校财务工作计划。我校20__年财务工作计划共同分以下内容:
1、进一步巩固会计核算改革工作
搞好会计核算是做好学校财务工作的基础,因此,必须在巩固会计核算改革的基础上,进一步规范会计基础工作,提高会计核算的水平。
2、完善财务制度建设
我们将在__年制度建设的基础上,进一步制定和完善一些校内财务规章制度,诸如:《清华大学非贸易非经营性外汇财务管理办法》、《清华大学二级核算单位会计工作制度》等,使会计工作有一个更加完善的制度环境。
3、进一步加强财务系统信息化建设
我们将进一步开发财务专网在财务管理和会计核算中的作用;进一步加强财务处网页建设,做好财务信息的日常工作,方便教师查询,提高办公效率;完善内部报表制度,开发财务分析系统,为决策提供科学依据。
4、配合后勤部门做好社会化改革工作
从财务角度认真20__年财务工作总结__年后勤改革的经验,修订和完善后勤单位的经济管理办法,使其在自我发展的轨道上实现良性循环;设立后勤专管员了解后勤财务状况,帮助主管校长进行后勤理财;扩大后勤改革的范围,制定饮食服务中心、接待服务中心等部门的管理办法,配合后勤部门把后勤改革推向深入。
5、加强会计人员的业务培训,提高会计人员的整体核算水平
__年将定期对会计核算和使用天财财务软件过程出现的问题对会计人员进行业务培训。结合__年的决算和总复核中发现的问题,有针对地对一些重点科目进行讲解。
6、拓宽、完善天财软件在管理上的应用
__年将重点开发为各系财务负责人和系会计人员使用的财务报表分析系统以及开发离任审计的财务指标评价系统。
7、管好、用好各种专项经费
做好211工程的验收检查及财务文件的归档以及财务数据和财务统计分析工作。掌握985经费的使用计划(规划),加强平日管理、检查、分析和控制工作。
8、清理会计档案库,开发票据管理软件
对所有的会计档案进行整理、清查和分类,开发票据管理软件,加强票据的管理和监督。
9、完成助学金一级核算工作
在工资实现一级核算之后,完成助学金一级核算的动员、说服、组织、协调以及数据的采集、核算、岗位责任方面的工作,实现助学金的银行,从而提高助学金管理的运行效率。
10、加强平安互助基金、住房公积金的管理及核算工作
进一步加强平安互助基金的管理,落实财务处、校医院和工会三方面的责任,建立科学、现代化的平安互助基金管理体系。
11、拓宽结算中心业务,实现金融创新
恢复结算中心对公(主要指后勤资金)部分核算业务;配合校园卡工程,研究落实校园卡小钱包结算功能方案;研究资金增值方案及方式;参与全国结算中心工作的研究;在总结__年学生学费收取工作的基础上,进一步做好__年的收费工作。
12、进一步做好部门预算工作,探索基层单位预算管理规律
按照教育部、财政部的要求,总结大口径预算工作的规律,提高预算工作的预见性、民主性和科学性,做好学校部门预算的编制和落实工作。在试点的基础上,探索院系等基层单位预算管理的规律,促进资源配置优化和基层管理水平的提高。
13、加强财务管理体制和会计委派制的研究、落实工作
鉴于天财财务软件适于规模化、分工流水作业的特点,__年将着力研究办公地点比较近的院一级财务的实质性合并工作,合理调配校内资源,实现资源共享,为进一步实现财务分区办公服务和会计人员委派制打好基础。
学校财务工作总结3为使财务工作服务于学校教育教学第一线,服务于全体师生,更好的为教学作贡献,学校财务人员在20__年都基本以学校的标准完成任务,对学校的资金无浪费,将资金都利用在刀刃上。制定工作计划如下:
1、进一步巩固会计核算改革工作
搞好会计核算是做好学校财务工作的基础,因此,必须在巩固会计核算改革的基础上,进一步规范会计基础工作,提高会计核算的水平。
2、进一步加强财务系统信息化建设
去年年底陆续上了单位工资、财政供养人员信息及年初上了单位预算编制系统软件,因此要加强财务人员计算机操作水平,加强财务系统信息化建设。
3、加强会计人员的业务培训,提高会计人员的整体核算水平
4、管好、用好各种经费
尤其管好、用好中央下拨的义务教育保障经费,严格按照文件精神执行,不得用于人员支出、项目支出、以及偿还债务等。
5、做好收费工作
做好两学期的学生收费工作,严格按照一费制收费标准收费,做到收费标准公开公示,接受社会监督。
6、增强学校财务收支的透明度
积极实施实行大额财务支出公示、会审制度。大型采购、校建工程、每月财务收支都要及时公示,广泛接受教职工监督,增强财务工作的透明度,从而有效保证财务工作合理合法开展,调动广大教职工参与、支持财务工作。
学校财务工作总结4新学期开始了,财务工作是学校工作的基础,财务管理制度及工作计划是学校经济工作的办事章程,严肃财经纪律,严格执行财务管理制度是完成教学任务,提高教学质量,改善办学条件的重要保证,为进一步加强我校管理,根据上级有关文件规定,结合我校具体情况,本学期特制定如下财务工作计划:
一、学校领导和财务工作人员必须认真学习上级有关方针、政策。坚持原则,严于律已带头执行财务制度。
二、必须坚持勤俭办校,少花钱,多办事,办好事的原则。杜绝贪污、浪费、挪用公款的现象发生。来客招待尽量按上级规定,在食堂用餐,不能大吃大喝,铺张浪费,不准用公款请客、送礼。
三、严格执行上级有关文件规定,做好开学工作。学校应制定出合理的绩效工资发放制度,并严格执行。
四、节约有计划地使用经费,防止不顾学校的经济承受能力,超前开支或借贷开支。
五、根据教育局财务管理规定,每学期结束10天内要对各项费用及时结账,学校不得有账外应付款。
六、健全财务审批手续,每张原始凭证必须有经手人、证明人签字,再经学校领导审批,报账员审核后方可报销。学校领导、财务人员必须严把报销关,采购货物、办公用品、校舍维修等凭证,除手续齐全外,必须凭正式发票报销(特别是大额发票),不报白条。一般由专人购买。
七、会计人员必须认真审核发票,对手续不齐,发票失真应及时向领导反映或者拒付。
八、任何个人不能随意借支学校公款,若出差、购物暂借,回校后要及时结算。
九、认真做好有关个人所得税、医保费、住房公积金、防洪保安资金、失业保险金等项目代扣和宣传工作。
十、必须按中心小学的规定执行财务制度。
十一、学校每学期至少进行一次财务核查,并张榜公布。每学期末完小结账需全员参与,保障教师参与学校财务管理的权力。
十二、我校本学期应按上级文件合理安排校建资金。
学校财务工作总结5去年,学校总务处全体人员克服了工作中的种种压力与困难,在校领导和上级有关主管部门领导及相关人员、相关部门的关心、指导、帮助下,根据学校财经理念和现代管理方式的要求,财务工作严格正规、严谨踏实地工作。全体财务人员始终牢记全校工作一盘棋,以本部门的年度工作目标为中心,通过群策群力,全体财务人员拧成一股绳,发挥财务人员的整体力量,全面完成了年度部门既定的工作目标,并在会计核算、会计监督、会计报告、内外联系等多方面取得了阶段性的工作成绩,受到学校领导和上级有关部门领导的充分肯定。现将学校财务总体工作总结如下,不足之处还望领导和相关人员在多多包涵的基础上不吝指正。
一、资金筹措、内外协调方面
反映,是财务工作的基本职能之一。财务工作人员必须对学校发生的每一笔经费通过不同的方式、方法进行规范记录,反映在凭证、帐簿和报表中,以备随时查阅。我校财务室已经对日常工作流程熟练掌握,能做到条理清晰、帐实相符。从原始发票的取得到填制记帐凭证、从会计报表编制到凭证的装订和保存都达到正规化、标准化。做到全面、及时、准确的反映。
资金是学校正常教学活动和学校发展的血液,我们开源节流,较大的绥解了学校的资金压力,保证了学校正常教学工作的开展。
在对外联系的过程中,我们坚持始终把学校的利益放在首位,坚持维护学校的整体形象。以年初计划安排的经费为限,尽力使所花费的每一分钱都有回报为基本准绳,时时不忘宣传学校,为学校整体发展尽本部门的最大努力。
二、财务会计核算方面
核算,也是财务工作的基本职能。核算包括成本核算、工资核算、费用核算等等。在费用核算上采取分处室核算,随时都可以查出每各处室每个月实际发生的费用。
(一)精心设计会计核算体系,全面、真实、及时的提供财务会计信息,为领导决策等提供有用的决策信息,得到领导的肯定和赞扬
“凡事预则立”,学校全体财务人员在学校领导和有关专家的指导、帮助下,总结以前年度会计核算经验的基础上,结合学校的具体情况和年度财务工作目标,通过会议研讨、日常交流、向专家请教、向兄弟单位学习和再实践再总结等多种形式,事先根据学校发展目标对会计核算资料的要求,利用现代化的会计核算手段,精心组织、设计学校的会计核算体系和会计信息报告系统。在符合国家正常财务核算对财务工作要求的前提下,利用电化手段设置了财务核算体系,为领导的决策,上级主管部门、财政、税务监督,内部各部门控制使用资金等多方面及时提供了大量真实、完整、有用的财务信息。
(二)坚持会计创新,克服工作中的种种压力与困难,在会计人员较少的情况下办理了大量事项,取得了阶段性的工作成绩。
由于近年来由于学校扩大办学规模,学校财务工作压力日易显现。为适应财政、物价、工商、税务体系的要求,全面维护学校的整体利益,确保学校的利益最大化,在进行账务处理的过程中,一项资产的购置支出不得两次进入成本。总务处在相关领导与有关专家的指导、帮助下,按国家相关法律、法规的规定,将原来学校统一按照事业单位会计制度的核算模式进行分事业支出和经营支出分别会计制度进行会计核算,即将学校经营支出的资产购置采用经营核算的模式,分次计提折旧的方式进入成本,为学校节省大量的资金流出,为学校的发展提供了财务基础。
三、财务会计监督方面
监督,是财务工作的另一项基本职能。首先是每个处室每笔经济业务的合法性、合理性进行监督,不能无意的为一些工作人员创造犯错误的氛围。在这方面,严格按有关制度执行,铁面无私从不放过任何不合理事情;其次是对学校整体资产进行监督,定期进行固定资产盘点,以保证学校财产不受侵害。
总务处全体人员坚持从细微处入手,按国家财务规定对每一笔收支票据的真实性、完整性进行认真审核,严格控制现金的支出,对超过现金限额的支出按国家相关规定严格控制现金的使用。加强财务印章的管理和使用,定期进行资金核对。确保学校资金的安全、完整。进一步加强资产和财务票据的管理,采取专人负责,日常工作中做好各种财政、税务票据的领用、核销、库存等的台账登记工作,每次都向领用人书面交待清楚各种票据的使用规定、注意事项等相关的事宜,及时核销各种票据以确保学校的所有收入及时进行账务处理,坚持财务“收支两条线”,严格实物资产的入库手续,从源头做好学校的财务监督工作。
财务“收支两条线”是学校所有财务工作都必须遵循的一个重要的财务纪律,就是所有的财务收入都必须入学校统一的财务账务,所有的支出都必须按学校事先规定的用款手续办理用款,涉及到财政性资金收支内容的还必须按国家财政性资金收支的规定办理预算外资金的财政专户交存、返还和资产购置、日常大宗消耗的政府采购。做好学校的财务票据管理工作就是做好了财务“收支两条线”的源头控制工作,总务处正是从这一关键的源头控制入手,严格区分学校的收支,做到全年财务收支无差错。受到学校领导和有关上级主管部门领导的好评。
四、经费管理
管理,是财务工作的一项重要职能。首先是为领导管理和决策提供准确可靠的财务数据,学校财务室能够随时完成学校领导和各处室要求提供的数据资料;其次是参与学校管理和决策,对学校存在的不合理现象,财务室已经提出合理化建议,大部分已被采纳。
科学合理编制学校收支计划,并对计划过程进行控制和管理,合理配置学校资源,努力节约资金,加强资产管理,防止学校资产流失,对学校财务活动的真实性、合法性和合理性进行监督,积极开展财务分析工作,确保学校财务活动的效益性,开展了预算内经费管理、预算外经费管理和往来款项管理和其他工作。
㈠预算内经费管理工作
预算内经费全部由财政拨款,主要用于职工工资、奖金、离退休费、医疗保险、住房公积金和公业务费等开支。主通过以下工作来实现经费管理。
1、及时足额发放职工工资、奖金、离退休费等。
2、按期上交职工医疗保险金、住房公积金。
3、公业务费开支严格执行校长一支笔审批,报销时必须凭原始凭证据实列报,不能以领代报或以借代报,手续不完善、票据不正规和非正常开支的费用,一律不予报销。
4、采购、维修大额开支实行集体研究决定,并签订采购、维修合同,上报相关部门,完善控购手续后方可执行。
㈡预算外经费管理
预算外经费主要来源于学校对学生的杂费收取,主要用于学校的办公室费开支。
㈢往来款管理
往来款主要有书款、免费教科书款、特困生减免款、学生伤亡补助、计算机工程款、住房公积金个人部分、医保个人部分、个别所得税、代课金、教学奖惩、单位及个人借款,往来款一律执行专款专用,绝不挪作他用。
㈣其他工作
1、按时完成审批年终奖金审批、两年考核晋档和职称变动晋档工作。
2、认真进行校产清理上报,防止学校资产流失。
3、录入人事工资管理系统,完善单位人员人事工资档案,为高效管理奠定基础。
4、高质量、高要求完善预算工作。
五、__年工作设想及需要改进方面
去年学校总务处尽管在会计核算、会计监督、会计报告、内外联系等多方面取得了阶段性的工作成绩,受到学校领导和上级有关部门领导的充分肯定。但不足之处也有很多,现将今年学校总务处工作设想
第一、在条件允许的情况下,增强学校财务计划执行情况的控制分析,进一步加强学校的财务、会计核算工作,将学校的财务基础工作进一步做实。
第二、增强财务计划的管理,加强计划执行情况的分析与控制,加强财务事先参与决策工作,从源头做好财务管理工作,为领导决策提供有用的决策信息。
第三、进一步加强财务日常监督工作,从学校的每笔收支入手,进一步严格执行国家相关的财经政策,保证学校财务工作的真实、完整,维护学校的整体利益。
第四、进一步加强与财政、税务、物价等相关主管部门的沟通、联系,为学校争取的优惠政策,为学校的发展争取的资金。
第五、坚持“财务收支两条线”,力争做到财务票据计算机管理,从源头加强收入的管理,进一步加强财务支出的审核工作并严格执行年度财务收支计划。按以收定支,先收后支,收支略有节余的原则控制、使用好学校有限的资金,使学校的每一分资金都发挥最大的财务效益。
第六、进一步加强内部部门间的沟通、协调工作,严格按部门职责做好本部门的工作,发挥财务部门应有的作用,进一步加强各部门人员既当家又理财的财务意识,推动学校整体财务工作再上新台阶,为领导分忧、解难。
第七、做好日常的会计核算、会计监督、会计报告和其他相关财务管理信息的核算、监督、报告工作,做好与税务、财政、物价等有关部门的联系、沟通工作。
六、几点感想
1、领导的重视与支持是搞好工作的关键。
领导的重视程度越高,工作就越有依靠,发挥的作用也就越大。我们在认真做好工作的同时,注重同上级领导的交流,不定期汇报工作情况,争取领导的信任,取得了领导对工作的高度重视和大力支持。校领导对财务工作倍加关注,对重大问题的定性与处理亲自过问,对财务报告认真批阅,及时提出了整改意见和具体要求,为财务工作的顺利实施提供了有力保证。
2、财务工作要树立服务意识。
财务工作的性质决定了财务工作必须坚持监督与服务并重,寓监督于服务之中。
3、工作方法及工作效率至关重要,充分体验到事半功倍和事倍功半的差距;
4、凡事都要付诸热心,相信耐力无所不能;
5、团队协作精神非常重要;
其一、年初至今,财务部整个条线人员一直没有得到过稳定,大事小事,压在身上,往往重视了这头却忽视了那头,有点头轻脚重没能全方位地进行管理。
其二、人员的不够稳定使工作进入疲劳状态,恶性循环,导致工作思路不清晰,忽略了管理员的业务培训。
其三、主观上思想有过动摇,未给自己加压,没有真正进入角色。
其四、忽略了团队管理,与各级领导、各个部门之间缺乏沟通。
其五、工作思路上没有创新意识,比如目标管理思路上不清晰,绩效管理上力度不够,出现问题后处理力度不够。
以上几点是我部门与个人存在的最主要的问题根源,财务部门作为公司的一个主要职能监督部门,“当好家、理好财,更好地服务企业”是我财务部门应尽的职责。在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等等方面我们负有很大的义务与责任。只有不断的反省与总结,管理工作才能得到提高!
“查找不足赶先进,立足根本争先进”,时值润发集团提出“树标兵、学先进、促发展、争效益”活动、润发机械又一度成为整个集团的标兵企业,“鑫宏企业与本公司进行对口红旗竞赛”的今天,作为个人我们要实现体现自已的人身价值,企业的兴衰直接关系到个人的荣辱,作为财务管理部门,为公司实现共同的目标我们要添砖加瓦,学习润机的六种精神:艰苦创业精神、改革创新精神、拓展市场精神、精益管理精神、永不满足精神、顾全大局精神。我们要把这六种精神贯穿于具体的工作中中去,下半年工作作为财务部的主要责任领导,对于“如何提高自我,服务于企业”这门必修课,我将不断地加强学习,完善自我,把“学习先进、赶超先进、争当先进”融入到工作中去,重点将放在加强仓库管理与财务分析这二块,下面就工作计划与思路向大会作一汇报: 一、完善公司内部管理制度。部门责任领导明确分工的职责,加强责任考核。
内部管理制度通过将近一年多来的实施,仍然有许多不合理的地方,为使企业的管理制度更趋于完善,财务部将结合集团管理的要求,与有关部门进行修正。
部门责任领导之间明确分工职责, 按照年初签定的责任合同,组织落实强化到位,领导之间相互信任,遇事不推诿, 搞好通力协助,对分管内容加强责任考核力度,做到奖罚分明。
二、针对此次突击检查与仓库管理员的业务理论考试,合理调整组合人力资源,继续加强培训力度与仓库管理检查监督力度。
今年以来,人事方面至今一直未得到稳定,财务部门的力量相对比较薄弱,通过近期突击检查工作与仓库管理员的突击考试,我们将根据库房各位管理人员的特点,一方面将对人员重新组合搭配, 进行高效有序的组织,另一方面继续加强培训,让每一位仓库管理人员都要做到对各库的业务熟悉,真正做到驾熟就轻,文化素质与业务管理水平都要有质的提高, 今年3月电脑真正联网,管理员的电脑操作水平还有待于进一步提高,我们将在这方面加强培训,使每一位管理人员都能熟悉电脑、掌握电脑操作,扎扎实实提高每个管理员的业务管理水平,
会议之后我们将严格对仓库管理员实施目标管理与绩效管理,确定目标,达成目标,加强考核监督力度,与工资挂勾,真正做到奖罚分明。
三、加强团队建设,充分发挥财务职能部门的作用。
作为财务部的责任领导,既是一名财务工作人员,也是财务管理制度的组织者,要有严谨、廉洁的工作作风和认真细致的工作态度,对条线人员要积极引导,做到上行下效,帮助条线人员解决问题,充分发挥团队的合作精神,学先进、赶先进、超先进,在条线中展开竞赛活动,发挥团队的力量,拧成一股绳,劲往一处使。在坚持原则的同时,我们坚持“三个满意二个放心”,三个满意是“让客户满意、让员工满意、让各部门主管领导满意”,二个放心是“让集团公司领导放心,让公司的老总与各级领导放心”。
四、加大各项费用控制力度,充分发挥财务的核算与监督职能。
今年是精益管理年、效益满意年、科技创新年,我们将继续加强各项费用的控制,行使财务监督职能,审核控制好各项开支,在财务核算工作中尽心尽职,认真处理审核每一笔业务。
五、搞好财务分析,为领导提供有效的参考依据。
我知道合理高效的财务分析思路与方法,是企业管理和决策水平提高的重要途径,并将使我们的工作事半功倍,在企业成本分析上向沈科学习、向车间的老师傅学习、向书本学习,为企业的生产经营销售,做好保本点与规模效益、销售定价分析等等,量化分析具体的财务数据,并结合企业总体战略,为企业决策和管理提供有力的财务信息支持。
六、加强应收款催收管理力度,控制好库存材料与产品,提高资金的运行质量,合理控制资金的使用。
公司发展至今,生产资金的筹集,一直是个头痛的问题,大家都知道资金就跟人体的血液一样重要,我们公司的主要特点是物资采购量大、生产批量大、销售批量大,筹集资金是财务的一个主要职能,良好的银企关系,是企业融资的一根纽带,目前我们只能在应收款管理与库存管理上进行控制,压缩库存,合理生产,控制资金的流向,使库存原辅材料在保证生产的同时控制到最底线,在资金尤为紧张的情况下,财务部将从采购材料与产成品这一块有效地跟踪好资金的运作。
七、继续做好各部门工资奖金的核算工作。
关键词:制造业 财务管理 绩效管理 绩效考核
一、财务管理工作在制造业绩效管理中的作用分析
财务管理是指企业贯彻执行财经法规制度,对企业资产购置、资本融通、资金运营、利润分配等财务活动进行组织、管理和控制,处理财务关系的一项综合性经济管理工作。财务管理在企业经济管理中占据着核心地位,其管理目标在于实现企业经济效益最大化;绩效管理是指各级管理者和员工为了达到提升个人、部门和组织绩效的目标,而共同参与的绩效计划、绩效考核、结果应用等环节的管理过程。
在制造业绩效管理中,财务管理工作发挥着至关重要的作用。财务部门要及时向企业管理者提供各类财务信息,使管理者通过财务信息掌握企业经营业绩和财务状况,为财务绩效评价提供依据。财务绩效评价是绩效评价的重要内容之一,该项评价活动的顺利开展,需要财务部门予以高度配合,以便获取关键性的财务评价指标,如存货周转率、利润增长率、销售利润率、应收账款周转率等。这些评价指标的选取,要充分考虑企业远景目标和发展战略,使其能反映企业经济活动的绩效水平。由此可见,财务管理能够促进绩效评价工作的有序开展。
二、基于财务管理工作的制造业绩效管理实施措施
(一)绩效计划
绩效计划是绩效管理的前提和基础,企业高层领导要参与到绩效计划的制定中,并使绩效计划得到基层部门的认同。根据绩效计划确定管理总目标,将总目标层层分解成操作性强的子目标。在企业运营过程中,如遇到企业战略调整、部门职能重设等情况,可对绩效计划进行修正,确保员工、部门与组织的目标达成一致。
(二)绩效实施
为了保证绩效计划的顺利实施,企业要采取绩效沟通、绩效辅导、信息收集等方式,掌握员工、部门的工作任务完成情况,使员工理解绩效考核的内容,避免员工因执行偏差而产生劳动浪费。同时,在绩效实施过程中,考核者要收集整理好与考核相关的信息,遵循公正、客观、真实的原则做出评价结果。
(三)绩效考核
下面基于财务管理的视角,构建起完善的财务绩效考核指标体系,具体包括以下五个方面的考核评价内容:
1、企业财务效益状况评价
包括三个指标:一是加权平均净资产收益率,即净利润与加权平均净资产的比率。该指标能够客观反映企业资本经营效益,体现企业自有资本的获利能力,评价企业在出现大幅度净资产变动的情况下对净资产收益率带来的影响。二是主营业务利润率,即主营业务利润与主营业务收入净额的比率。该指标能够评价企业主营业务的获利能力。三是总资产利润率,即指营业利润与平均资产总额的比率。该指标能够反映企业全部资产的总体获利能力,评价企业资产运营效益。
2、企业资产质量状况评价
包括三个指标:一是总资产周转率,即主营业务收入净额与平均资产总额的比率。该指标是对企业全部资产经营质量的综合评价。二是流动资产周转率,即主营业务收入净额与平均流动资产总额的比率。该指标是对企业资产利用效率的评价。三是应收账款周转率,即主营业务收入净额与应收账款平均余额的比率。该指标能够反映企业流动资产的周转情况。
3、企业偿债风险状况评价
包括三个指标:一是资产负债率,即负债与资产的比率。该指标用于综合评价企业的负债水平和偿债能力。二是现金流动负债率,即经营现金净流量与流动负债的比率。该指标充分考虑了企业现金流动情况,能够评价企业短期内的偿债能力。三是速动比率,即速动资产与流动负债的比率。该指标能够对企业流动资产的变现能力进行客观评价。
4、企业发展能力状况评价
包括两个指标:一是主营业务增长率,即本年度主营业务收入增长额与上年度主营业务收入净额的比率。该指标能够反映企业主营业务的发展情况,评价企业可持续发展能力。二是资本扩张率,即本年股东权益增长额与年初股东权益的比率。该指标用于评价企业资本的积累和扩张能力。
5、市场表现状况评价
包括三个指标:一是每股净资产,即净资产与普通股数量的比值。该指标能够反映企业净资产价值,以及创造利润的能力。二是每股收益,即净利润与总股本的比值。该指标用于预测企业成长能力和盈利能力,对普通股的获利水平进行客观评价。三是股利支付率,即每股股利与每股收益的比值。该指标能够反映企业对股利的支付能力,作为衡量企业信誉的重要指标。
(四)绩效反馈与结果应用
通过绩效考核,使企业管理者了解企业财务状况,掌握财务管理活动中的薄弱环节,分析企业财务工作的劣势,进而为改进财务绩效管理提供依据。企业要针对绩效考核结果制定改进方案,指明财务工作的不足之处,并将考核结果与薪酬激励制度相结合,调动起全体员工参与绩效管理的积极性。
三、加强制造业财务绩效管理的建议
(一)加强应收账款管理
制造业企业在运营过程中体现出资金周转期限长、存货挤压较为严重、应收账款数额大的特点,对企业财务效益的提升带来了不利影响。所以,制造业企业应加强应收账款管理,根据市场竞争情况和企业营运资金状况,制定科学的信用政策和赊销机制,明确信用标准,对应收账款进行跟踪分析,全面掌握客户的付款情况。制造业企业还要针对客户建立起资信管理机制,综合考核评价客户的付款能力、信用水平、资本规模等,与信誉良好、有经济实力的客户建立起良好的合作关系,促进资金快速回笼。此外,制造业企业应强化存货管理,在保证生产和销售连续性的前提下减少存货量,降低存货资金使用成本,提高存货周转率。
(二)发挥财务杠杆作用
制造业企业的偿债能力较强,资产负债率较低,通常采取稳步经营的策略,避免盲目扩大生产规模给企业带来经营风险。但是,从另一层面来看,资产负债率过低会减少债务给企业带来的收益,不利于企业实现价值最大化的财务管理目标。所以,制造业企业可充分发挥财务杠杆作用,采取适当降低流动资产持有量、计划长期投资、开展科研项目等方式,在筹资中适当举债,加大对非流动资产的投资力度,调整企业资本结构,使企业获取长远的收益。
(三)构建激励性薪酬制度
在绩效管理中,要不断提高员工工作的积极性,最终实现员工、部门和企业整体绩效的提升。为此,制造业企业要构建起具备激励性的薪酬制度,使员工个人的绩效与企业整体绩效紧密联系在一起,通过个人绩效的提高带动企业绩效的提升。制造业企业可实行岗位等级工资制,遵循同工同酬的分配原则,根据岗位价值大小和工作绩效对员工收入进行分配,如此一来既可以提高薪酬管理制度的科学性,也可以充分发挥绩效考核对员工的约束和激励作用。
(四)提高财务部门参与绩效管理的主动性
制造业企业的财务部门要积极参与到绩效管理中,根据企业实际经营情况,制定财务绩效考核评价指标体系,使指标体系涵盖经营收益、偿债能力、发展潜力等多个方面。财务部门要做好财务信息的收集整理工作,保证财务信息的真实性,为财务绩效评价提供可靠依据。同时,通过财务绩效评价结果,指明财务部门在财务管理与控制工作中的不足,及时调整财务战略,保持企业合理的负债水平和财务风险,不断改善企业营运资金的管理水平,增强企业获利能力,使得财务战略与企业整体战略发展目标相统一,促进企业健康持续发展。
四、结束语
总而言之,财务管理和绩效管理是制造业企业强化经济管理的重要手段。在企业财务管理工作中,有必要引入绩效管理理念,构建起完善的财务绩效评价体系,对财务管理工作的绩效进行全面考核,从而找出制造业企业财务工作的薄弱之处,有针对地制定改进措施,不断提高企业财务管理水平。同时,在绩效管理中,通过引入财务指标,能够使得绩效评价结果更为量化、客观、真实,增强绩效管理的约束力和激励作用。为此,在实际工作中,制造业企业要将财务管理与绩效管理相融合,共同致力于企业整体效益目标的实现。
参考文献:
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[4]王兆杰.新形势下生产制造业的全员绩效管理办法[J].经济师,2014(1):65-66
关键词:会计人员;工作倦怠;公司财务绩效
一、研究意义
当前市场竞争日益激烈,各种压力越来越大,与此同时会计工作的特殊性也会使会计从业人员承受的工作压力愈加增大,使得他们身上的倦怠症状越来越突出。研究工作倦怠与公司财务绩效的作用机制,有利于企业更好地认清公司内部人员的心理状况,了解公司财务绩效实情,掌握工作倦怠形成的原因、后果及影响财务绩效的因素,进而促使企业加强人员管理,寻找恰当的激励政策,在使职工效率达到事半功倍的同时,促进公司的成长与发展。
二、工作倦怠与公司财务绩效关系
(一)工作倦怠
1.工作倦怠的内涵。工作倦怠的定义,国内学者各抒己见,如李永鑫(2003)从状态观的角度系统深化地将工作倦怠概念界定为从业人员的一系列情感损耗、去人格化及成就感低落现象,并将其产生的职业领域限定为与人频繁接触的特定职场。陈炜煜和杨婧(2014)着眼于会计职业中的注册会计师群体,认为工作倦怠是指审计工作压力造成的、注册会计师体验到的一种偏激反应,表现为工作不严谨等一反往常的消极情绪和行为。
2.工作倦怠的诱因。多数学者认为个体因素是倦怠产生的重要动因,如性格、年龄、经验等个体特征均影响工作倦怠水平。此外,员工与企业紧密相连,其身上某些个体特征的展现主要取决于公司提供的工作环境,因此结合职工本身个人特征与工作倦怠的关联性,不难发现公司特征在倦怠产生过程中也存在至关重要的作用。不少研究证实了这一观点,如李超平和时勘(2003)以组织公平为立足点,发现公司内部的公平程度与员工产生工作倦怠的可能性密切相关。王海光(2010)认为公司内部薪酬增长与否、薪酬绩效比重高低等关系到从业人员的工作倦怠水平。
(二)公司财务绩效
公司绩效以“持续经营”假设为前提,体现为企业一定生产运营期间内的经营成果,是公司整体营运效益水平和局部经营者业绩状况的统一。其中公司局部经营者业绩状况主要体现为各部门管理者在企业经营中作出的资本保值增值、会计收益等一系列贡献及成果。因此会计人员作为调配企业生产经营资金的管理者,其对公司的贡献也应纳入公司绩效之中。本文将公司财务绩效界定为公司一定营运期间内整体绩效成果在财务方面的表现。公司财务绩效的评价在指标选取上既应该涵盖代表公司整体业绩的净资产收益率(ROE)、总资产报酬率(ROA)、经济增加值(EVA)等,又应该囊括与公司财务人员紧密相关的财务预算控制达标率、各类账目准确率、财务报表提供准确率、应收账款延期收回增长率、销售现金比率、营业费用率等。
(三)工作倦怠与公司财务绩效关系
由于会计工作关系公司经济命脉,会计人员必须严格按照会计相关法律法规及会计政策的规定执行。然而,会计一职相对其他工作而言,要求高度的专注和谨慎,但是工作性质却单调缺乏创新性,会计人员长期从事此工作便会丧失工作热情、改变工作态度,甚至牵连其他同事并产生疏远行为,结果导致他们本应坚守的公正性、严谨性缺失,放松相关财务的管控力度,进而造成应收账款监管不利、资金利用程度降低、自有现金使用不当等一系列负面现象,最终影响企业财务绩效。另外,相对于法律规定的原则性而言,我国为实现与国际会计接轨,相关会计政策及会计专业知识的变化相对灵活,随时要求会计人员参与相关知识培训,扩充他们的职业能力。然而会计人员自身专业知识水平的更新总是滞后于会计政策及相关专业知识的变化,致使会计人员认为自我能力不足,职业判断含糊不定,从事相关工作存在迟疑态度,结果阻碍正常财务工作的运行,影响公司财务绩效。会计工作贯通于企业生产的各个环节,与公司内部各部门的联系十分紧密、广泛,关系着企业整体的经济状况,也就意味着从事该工作的会计人员的工作质量尤其重要,他们工作质量的好坏关系到企业整体财务状况。对于公司财务绩效而言,会计人员工作质量的高低体现在会计工作效率水平、会计信息差异程度、会计资料公允力度等方面,对公司财务绩效的预测作用较强,因此企业在追求公司财务绩效时要格外关注会计部门的工作质量,而该质量的高低依赖于会计人员的专业能力及综合素养。
三、预防会计人员倦怠的对策
(一)建立良好的工作环境
为改善公司财务绩效,企业可以试图减小会计人员情绪资源消耗、适当缩小薪酬的“贫富差距”,缓解他们的工作压力。企业应建立柔性化的工作体系(工作轮换、工作时间弹性化、自我团队管理等),合理优化企业薪酬分配制度,创造以人为本的企业文化,以挖掘会计从业者发挥主观能动性的潜力,使其有足够的动力与信念进行“潜能释放”。因为对其进行柔性管理、依其劳动成果分配所得、考虑会计群体的心理感受,不仅可以为会计人员提供灵活的工作环境,还可以减少会计人员情绪资源消耗和工作压力,使其以饱满、积极的情绪参加工作,提高工作效率。除此之外,营造以人为本的企业文化,还能够增强会计岗位与其他部门、其他层级的沟通,使不同部门、不同级别的人员充分认识会计工作者的重要性,会计人员也可以通过自由沟通、人性化领导,得到其他部门或领导的认同,提高会计团体的成就感。
(二)加强企业会计培训
目前,社会经济快速发展、互联网时代日渐完善、会计知识与时俱进,这些现象无一不推动我国会计形势趋向国际惯例,并向我国会计政策与法律法规、会计群体职业操守与道德素养及其专业能力与知识提出了相关要求。但由于企业忽视会计知识更新、企业内部会计地位缺失、会计人员自我培训意识浅薄等原因,公司内部呈现出会计信息滞后、会计人员认知偏差、价值观淡薄、记账不遵循规范等现象,结果导致会计信息差异增大,出现会计差错,影响公司财务绩效。因此,企业应有计划地组织一些有针对性的会计培训,采取灵活的培训机制,从而使其认清会计行业良好的发展前景,增强其专业技能,提高他们的专业认同度。从工作倦怠方面考虑,经过专业培训的会计人员,其应对工作压力的承受能力、实现目标的生存能力、改善人际关系的沟通能力也将增强。
(三)建立灵活有效的薪酬激励方案
建立基础及激励薪酬体系。基础薪酬包括会计人员平时领取的基本工资、奖金、津贴等物质性薪酬,除了保障会计人员的基本需求外,还可以提高他们的安全感,消除他们的不满情绪。另外,对于每个会计人员而言,他们的需求有高低之分,当他们的基础性需求得以满足时,高层次的需求会应运而生,渴望工作时间自由、得到领导或同事的认可等等。因此,企业应该建立激励双薪制,如根据会计人员特点和具体需求制定绩效奖赏福利、知识激励福利、菜单式激励福利等。完善的基础及激励薪酬体系,不仅满足会计人员自身需求,为其提供安全感,增加他们对公司的忠诚度,还可以激发员工的想象力和创造力,提高他们解决问题的能力,使其动力十足;另外还可以彰显企业特色,扩大企业社会声誉,满足企业发展目标。
(四)降低会计人员疏离感
为降低会计人员的疏离感,企业首先应该深化领导支持、改善领导风格、加强领导沟通。沟通是深化领导支持的有效途径之一,实行面对面沟通,一方面可以使高层领导真正了解基层会计人员的工作情况,酌情满足他们在生活方面、工作方面及其他方面的需求,向他们传递企业重视财会部门、关心会计职工切身利益的信息;另一方面可以使会计团体内部成员掌握的不同信息得以分享,有助于降低由信息不对称造成的公司财务绩效风险。其次,赋予会计人员责任,让其参与企业决策与管理。作为身负管理决策责任、参与公司管理过程的会计人员,能够充分意识到自己工作的重要性,认为自己的情绪资源消耗会有所回报,不自觉地提升自我成就感及工作热情,认真践行自我职责,从而降低出现工作差错或财务风险的几率,保障公司财务绩效。
作者:段有凤 单位:辽宁省电子信息产品监督检验院
参考文献:
[1]李永鑫.工作倦怠及其测量[J].心理科学,2003(3).
[2]陈炜煜,杨婧.注册会计师职业倦怠影响及对策探究[J].注册会计师,2014,2(4).
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[4]孙成,毛晨峰,涂利疏.杭州市高校教师职业倦怠与工作绩效调查研究[J].教育教学论坛,2015,3(12).
【关键词】基层部队;财务管理;工作
一、消防部队基层财务的地位与作用
1、消防部队基层财务是消防部队财务工作的基础
从经费活动过程来看,基层财务既是经费划拨的终点,也是经费结算的起点。首先,基层部队的伙食费要由中队直接组织支出;基层单位义务兵津贴费等要由基层单位代领代报;包干到基层单位的公杂费等也要由基层单位直接安排使用。因此,基层财务是消防部队财务的延伸的继续,是经费分配、使用和开支报销的最终落脚点。其次,在分配、请领和决算报销经费时,大都是以基层部队的实力为基础的。基层上报的供应实力是否准确,上报结算的金额是否真实可靠,上报结算的时间是否及时,都会影响整个经费报销的完整性、准确性和及时性。因此,基层财务工作做的好坏,直接影响整个部队财务工作状况。
2、基层财务是促进基层全面建设的重要因素
基层财务是基层后勤保障的重要组成部分,基层的经费开支,涉及到基层战备、训练、教育、工作、学习和生活等各个方面。它对于保障基层广大官兵的身体健康,提高基层官兵的军政素质,改善官兵生活条件,提高部队战斗力,保障部队防火灭火各项工作顺利完成都有着重要的意义。搞好基层财务管理,保障经费供应,为基层建设服务,是把消防部队基层单位建设成为基础牢固,战斗力强的集体的有力保证。
二、基层财务管理要做好以下工作
1、把握理财关键,建立健全财务规章制度。
为有效组织经费供应,实施财务管理,进行财务监督,保障基层部队建设和防火灭火等工作的顺利完成,基层部队应结合本单位实际情况,制定财务管理规定,明确岗位职责,定人、定岗、定责保证各项工作有章可循。
2、掌握理财原则,坚持党委当家民主理财制度。
(1)严格遵守上级部门制定的规章制度
党委民主理财的基本依据是贯彻和执行国家的各项政策法规、财经制度,除此之外,还要落实上级业务部门制定的各种财经规定,上级业务部门规定的财经规定是结合部队实际情况,依据国家财经方针政策及部队统一的财经标准制度制定的,具有很强的操作性、针对性,因此基层部队党委在民主理财过程中也应该遵守。
(2)实行理财公开,增加透明度
民主理财的实现不仅仅是党委几个人说了算,而是要靠全体官兵来完成,因此必须实行财务公开,充分调动所有人员的理财积极性,财经决策、年度预算决算、财经制度、经费收支情况、预算执行情况、家底情况等等都要分内容、分时间段、分层次地向广大官兵征询意见,适时地进行财务公开,增强党委理财的透明度,便于官兵监督,制约用权行为,真正提高党委理财质量。
(3)合理分配财权
按照“统一领导,按级负责,分工管理,财务归口”的原则,科学分工,合理分配财权。基层党委具有理财的决策权,党委要根据理财内容,管住大事,管住重点。基层部队助理员负责日常财经事项的办理,积极与集中核算部门进行理财协调,按照部队需求、财力范围合理安排各项开支和任务,并向党委分析并报告财经执行情况,发挥好理财参谋的作用。
3、突出理财重点,做好预算编制和落实
(1)科学编制预算
编制预算要把握好经费“投向、投量、效益”三者的关系。每年年初在编制预算前必须坚持量入为出的原则,牢固树立过紧日子的思想,特别是在编制伸缩性较大、管理上有弹性的经费预算时,要对上年的指标执行情况进行认真地分析,同时摸清市场行情,经过充分的调查,根据部队的实力以及重点工作,合理分配经费预算,发挥好事前的宏观调控作用,避免任务不明,盲目保障,把不正常的超支行为消除在萌芽状态之中,力求少花钱,从办事,办好事,从而达到预算的合理化、科学化。
(2)合理安排预算,保障重点项目
结合基层实际情况,把预算项目进一步量化、细化,把预算编制好,不搞大而全,要搞少而精,威慑作用较强的项目,对于此类项目,在经费供应上要给予优先、重点保障,确保其起步快、标准高、效益好,能够发挥最大效能。对于上年未完成且本年度必须安排的项目重点保障;急需的项目要重点保障;消防装备建设项目要重点保障;基层基础建设项目要重点保障。各级逐层签订经费管理责任书,督促各级在不断拓宽经费增长渠道的同时,保障重点工作的开展。
4、加强财务监督,建立内控机制
(1)做好不同阶段的财务监督工作
首先是事前监督,主要是伙食费管理的监督,是否做到有计划,有安排;公务事业费是否按批准的计划安排开支,能否做到不超支,搞好财务工作的事前监督可减少或杜绝违反财经纪律的现象发生,促进单位经费收支按计划,是做好基层财务工作的前提。其次是做好事中监督,在经费使用过程中,随时随地地考核、检查财务收支和各项经济活动的合法性、合理性。对于基层单位来说,就是监督各项财经方针、政策的贯彻落实情况;已开支的经费是否取得合法的原始凭证,报销手续程序是否齐全,有无超预算、超计划,超出经费审批权限的开支。通过经常性、连续性、系统性的监督活动,保证经费开支的合法性,及时纠正经费开支的偏差,堵塞漏洞,制止不应有的损失。最后是事后监督,是对经费开支结果的监督,通过对各种统计资料的分析、审核和评价等监督活动,查明经费管理过程中好的经验做法和产生偏差的原因,总结经验教训,为今后的财务管理提供信息,不断提高管理水平。
摘要:随着市场经济的纵深发展和高等教育体制改革的不断推进,高校的筹资体系、资金来源发生了较大变化,而我国高校财务管理与高校发展进度相比明显滞后,高校财务分析存在的弱点也日益突显。本文深入分析了我国高校财务分析中存在的主要问题,提出将智能数据挖掘技术应用于财务数据分析,将海量的数据转化为有用的信息,增强财务分析功能,为决策提供有效的依据,有助于决策者做出更加科学的决策。
关键词:财务分析 数据挖掘
为适应高校教育体制改革的需要,高校财务分析正逐步从预算型的简单分析向管理型和高科技型的深层次分析方向发展。如何提高高校资产管理水平,提升财务分析方法,客观地反映高校财务状况,将会计数据转化为管理层以及信息需求者的决策支持信息,是当前高校财务管理工作需要努力探索、积极解决的问题。
一、高校财务分析中存在的主要问题
(一)高校资产管理不健全
高校的资产管理与财务核算、财务分析密不可分,属于财务管理范畴,资产管理提供的信息是高校财务分析的最主要的数据来源,资产管理水平的高低,直接影响着高校财务分析的正确程度,间接影响高校未来发展的决策,决定着高校对外提供信息的相关性。
资产管理是以高校总资产为管理对象,高校总资产包括流动资产、固定资产、长期投资和无形资产等。这些资产都是能够用货币计量,贯穿于高校教育科研活动的全过程,体现着高校的发展潜力,是高校财务核算所必须涉及的内容。我国已经于2012年年底《高等学校财务制度》,要求高校从2013年1月1日开始施行,但从近一年的施行情况看,目前许多高校执行的并不好,使得对外报告的会计信息无法正确反映出高校固定资产的净值和累计折旧,不能客观反映固定资产现有的运营能力,不利于资产的有效利用,这样的核算机制必然导致账面价值与实物不一致,也就难以为高校管理层进行决策提供依据,甚至导致高校中长期规划决策有误。另外,也会导致高校按照成本分配与补偿理论确定的学费标准未能真实客观反映出受教育者的教育收益率,违背了正确划分收益性支出与资本性支出会计原则,更不符合权责发生制原则。
(二)财务分析人员素质不高
合格的高校财务分析人员,除了应具备财务管理、统计学知识外,还应该对宏观经济学、金融学、风险管理、计量经济学、计算机知识和管理决策相关知识有一定的理解和积累。
现实工作中,有些高校领导只重视教学科研发展,忽视财务分析工作,认为财务人员只要能记账、算账和报账就可以,对财务人员的职业判断能力等专业素质、政治素质不重视。违反制度规定随意聘用会计人员、“用非所学,学非所用”等现象普遍。由于财会人员专业不对口和知识结构的缺陷,必将影响高校财务分析工作的效率与效果。伴随着第三次技术革命的深入发展,高校会计电算化工作迅速普及,繁琐的记账、算账等日常工作被计算机取代,但部分年龄较大的会计人员不能够熟练使用财务管理软件,有些高校财务工作重心没有及时转移到先进的财务管理系统上来,导致财务分析滞后,从而阻碍了高校的科学、及时决策。
(三)财务分析方法滞后
目前一些高校财务分析仍停留在针对财务报表做事后分析,主要方法是比较分析法,是针对学校整体的主要收支进行纵向的历年比较分析,对于企业常用的趋势分析法、动态分析法以及因素分析法等采用的较少,现代高科技的深入分析方法基本不用,财务分析指标也不够完整,如没有投资分析、筹资分析和反映资产净值的指标,对外界高度关注的高校的筹资能力、偿债能力等不确定性的风险因素分析不够。而且目前不少高校缺乏现代化高科技的财务分析处理设备和技术,即使一些高校采用了财务分析软件系统,但由于软件不能及时更新,或者存在财务分析系统不能与财务核算系统直接对接,在高校财务分析中仍需手工收集数据信息,这使得当前高校财务分析工作效果差、不及时,无法促进高校现代化、信息化建设的要求,无法满足投资主体多元化条件下对高校财务信息的迫切需求。
二、探索高校财务分析工作的新方向
(一)完善资产核算
在高校筹资主体多元化的时代,为解决外界和政府对高校财务信息的需求,解答社会投资者对高校绩效管理、办学成本和发展前景等的质疑,高校应该学习现代企业资产核算方法,创新资产管理理念。高校要在资产管理、固定资产核算等方面开拓新的管理思路和管理手段,并与时代先进的信息技术相结合。全面采用权责发生制,重视资源消耗,明确高校的受托责任,这样才有利于高校决策,满足社会投资者和政府的信息需求,满足国家整体经济体制改革的新要求,更有效率、更有效果地对资源进行管理,更科学、合理地实施高校中长期战略决策。另外,采用权责发生制,还可以提升高校财务信息的完整性和相关性,能更好地满足高校成本核算、绩效评价以及财务分析和决策的需要,为外部信息需要者提供了有用的财务信息。同时,高校需要实现固定资产管理信息系统化,并做好软件开发和硬件准备,利用校园网创建高校固定资产管理信息系统等工作。
(二)全面提升财务管理人员素质
完善财务分析质量的关键是提升财务管理人员素质。首先要把好选人关。在引入新人时要选择专业素质高、服务意识强、政治思想可靠、廉洁奉公的管理学专业人员以及经济管理和计算机跨学科的综合人才到财务部门工作,从财务分析的源头把好关。其次要把好用人关。财务分析工作需要具备经济管理和计算机综合知识的人才,利用现代的高科技对高校的财务信息进行深加工,才能得到对高校发展有重要意义的信息。领导要重视财务分析工作,才能充分发挥财务分析人员的聪明才智,激发财务人员进行财务分析的热情,发挥其积极性和创造性。同时又要加强监管,健全高校内部控制制度。最后要把好育人关。要做好财务人员的岗前培训和继续教育,及时更新专业知识,不断提高他们的专业素质和会计职业判断能力。
(三)利用数据挖掘技术提高财务分析质量
财务分析的目的是为改善高校财务管理和提高办学效果,为高校发展提供决策相关依据,为外界提供相关的高校财务信息。然而,我国高校现行的财务分析,无论是理论研究还是实践探索,都存在着一定的弱点。虽然会计信息系统和网络技术已普遍应用于高校的财务管理中,有的高校将财务分析软件与日常的会计处理软件通过一定的接口联系起来,但财务管理与决策过程中的大量数据信息多具有模糊性、复杂性、时序性等特征,使得管理者难以做出科学的评估与决策。因此,高校应随着科技的进步和高等教育体制改革的不断推进,高校的投资主体和财务管理职能的逐步转变,对高校财务分析的工作任务提出更高的要求:财务指标设置要周全;财务分析要及时准确,具有前瞻性;要抓住时机进行事前、事中、事后分析;及时准确地提供财务分析数据,使高校的预测更为精准,决策更加科学。
为此,笔者建议,可以采用财务数据挖掘技术,提高财务分析的质量。数据挖掘技术是一种高科技财务信息处理技术,其主要特征是能对财务数据库及其他相关业务数据库中的大批量的、模糊的、随机的数据进行提取、分析、转换及其他模型化处理,从中提炼出辅助决策的关键性数据,能够为管理层、潜在的信息需要者制定财务决策提供依据。在高校财务状况分析中采用数据挖掘技术,可以提高财务分析的效率,会计信息使用者可以节省大量的时间,可以帮助会计信息使用者找出隐藏的、未知的、但对了解高校财务状况、资产运营十分有用的信息。
随着市场经济的纵深发展和高等教育体制改革的不断推进,高等院校必须清醒地认识到财务分析工作存在的问题,并结合科技发展制定切实可行的改进措施,完善高校的资产管理体系,提升财务分析人员素质,采用先进的财务分析方法来完善高校财务管理工作。
参考文献:
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1 管理会计在高校应用的必要性
1.1 为确保高校绩效考核的有效性提供依据
就目前我国高校绩效考核的现状来看,普遍存在着名目繁多、内容复杂、主观性指标多于客观性指标等问题,这就直接导致了很多指标在设施上出现形式化的现象,使其有效性变差,大大地降低了高校的管理效率,对高校做出正确性的经济决策产生了负面影响。然而,将管理会计引入到高校绩效考核当中去,有利于提升高校绩效考核工作的效果,提高考核结果的准确性和科学性,为高校进行管理决策提供可靠的依据。可以说管理会计保证了高校绩效考核的有效性。
1.2 有利于推进高校建设的现代化
高校要肩负起培养和向社会输送高级管理人才的社会责任。在高校教育体制改革这一历史时期,高校必须在建设现代化治理能力和推进治理体系建设这两个方面起到模范作用。而推进高校建设现代化的第一任务就是提高高校的管理效率。首先,高效利用信息是管理会计的主要着眼点,并以此作为进行科学合理规划和决策的重要依据,其时代性和先进性是比较明显的,可以对高校管理起到十分重要的作用。其次,在高校中广泛的应用管理会计可以帮助高校理顺不同岗位之间的衔接关系,切实提高管理效率,推动高校建立起与新时代相适应的现代高校管理制度,从而最终实现高校建设现代化的目标。
1.3 有利于满足财政体制现代化的要求
管理会计中比较重要的学术思想是评价和绩效考核。近几年来为了适应财政体制现代化的要求,财政部了一些关于高校管理的红头文件,在文件中既突出了绩效管理在高校管理中的重要性作用,又体现了“勤俭节约、统筹兼顾、讲求绩效、量力而行和收支平衡”的原则,将管理会计应用到高校财务工作中,既可以正确的评价财政在高校科研、教学、创新改革的绩效水平,又可以提升高校的预算绩效管理和科学理财水平,由此可看出管理会计在高校财务工作中的应用满足了财政体制现代化的要求。
2 管理会计在高校财务工作应用中需要注意的问题
2.1 量本利分析的应用
在高校现阶段的发展过程中,其自主权利也在不断的加大。在这样的条件下高校就可在保证教育质量的前提下,适当的扩大办学规模,招收大量的学生。同时,高校需要注意的问题是在办学的过程中需要大量的资金,因此高校要在保证教学质量的前提下,开展相关的办学活动。高校可以根据量本利分析原理,对招生人数的临界点进行预测,这样就可以很好的控制最低的招生人数,保证管理会计工作的顺利进行。通过量本利分析的方法既可以保证高校学生的质量,又可以将管理会计的功能发挥到最大化。同时,利用量本利分析方法也可以确定基本的教学模型。而对高校本身来说其主体是学生,而学生又是高校经费的主要来源,因此把握好学生可以对高校管理会计工作起到促进作用。
综上所述,我国高校应用量本利分析的方法会对高校的管理会计工作起到推动作用。
2.2 责任会计的建立
在管理会计当中责任会计占据了十分重要的地位,从客观角度来说,如果高校管理会计工作中缺少了责任会计,那么高校经济管理工作就不会有很好的成果,甚至受起到负面的影响。然而,在一些高校中并没有认识到责任会计的重要性,当问题出现的时候再采用措施弥补,导致高校经济管理的滞后性比较严重。因此高校为了提高管理会计水平,就要积极做好责任会计的相关工作。
首先,要制定一套完整的责任会计标准,高校要根据环境的变化对其标准进行适当的调整,这样才能够使责任会计更好的服务于高校经济管理;其次,要通过建立责任中心,才明确的奖罚标准。而责任指标的差别可以通过业绩报告来反映,更有利于调动起高校员工工作的积极性。
2.3 预算控制
在高校的经济管理中要想将管理会计更好地应用到教学管理当中去,就要做好预算工作,因为通过预算可以将高校的财务支出和收入控制在一个合理的范围之内,这样可以使管理会计在高校财务工作中的优势发挥到最大化。高校要认识到预算控制的重要性,从客观的角度来看通过预算控制可以降低高校财务风险的概率,而高校在建立全面预算管理体系的时候,要以业务管理和财务的一体化为目标,努力实现财务预算和规划的对接。不仅如此,高校也要进一步加强对内部风险的控制,对各项财务指标做出科学的分析,做好高校的业绩考核工作。
2.4 设置资金管理中心
管理会计是可以满足不同信息使用者决策的需要,因此,在高校进行决策分析的过程中就需要运用一些新的成本概念,即设置资金管理中心。将不同用处的资金交给专门的人员进行管理,例如:出纳员只负责现金管理和资金收入的管理。使得相应负责人管理相应资金和收付相分离的目标得以实现,这样就可以降低徇私舞弊等问题发生的概率。同时,设置资金管理中心可以提高对资金控制的透明度,又能保证高校资金管理的有效运行,保证高校资金使用的合理性。
2.5 积极采用作业成本法
作业成本法比较适宜于应用在间接费用较大和品类繁多的企业中,有助于提高管理者对于作业价值和价格的控制,而高校提供的“教育产品”(专业、教育类型等)也同样是种类繁多,间接费用(人工费用、教学辅助费用、设备折旧费用等等)比例较大,所以理论上比较适宜于应用作业成本法。而且高校应用作业成本法,能够区分教育工作中的增值作业与非增值作业,通过成本动因对投入产出比进行计算并分析,能够得出各专业、各教育类型见的成本差异及原因,近而根据分析结果,对于不同教育项目、类型给予不同的资源投入,以提高整体教育效益。
3 提高高校财务工作管理会计应用水平的途径
3.1 创新管理会计观念和方法
在管理会计理论中涉及到了很多观念和方法,高校如果想在财务工作中应用好管理会计理论,就必须学会树立新的管理会计观念,运用新的管理会计方法。
首先,高校管理者要打破传统的管理会计观念,认识到管理会计在高校财务管理中的重要性作用,将管理会计真正应用到财务工作当中去,而不仅仅是走走形式;
其次,为了更好地学习到新的管理会计方法,高校财务人员要在财务管理人员的统一领导下进行管理会计相关知识的学习,主要包括:评价的考核方法、合理组织的方法、有效控制的方法、科学规划的方法等,这样就可以有效的改变原来事后报账、算账的工作模式,保证高校资源的优化配置,提高高校的办学效益;
再次,高校的财务人员也要积极发挥出主观能动性,改变原来被动的报账模式,对原有的管理会计方法进行创新,促进高校资源的优化配置,提高高校的财务管理水平。
3.2 完善高校管理会计理论
随着近年来我国管理会计的体系不断发展和完善,但是很多高等院校仍然长期受传统管理会计相关理念的影响,使得管理会计在高校财务工作中的应用受到许多的阻碍。所以,我国高校要想在管理会计应用方面取得成效,那么就要在管理会计理念以及实际应用方面进行完善及创新。
首先,我国高校要学会借鉴国内以及国外先进的管理会计经验,以此作为基础,将先进经验与我国的实际情况相结合建立一套具有本国特色的管理会计体系。
其次,根据我国高校管理会计的发展情况总结经验和教训,对原有的管理会计理论体系进行完善,制定一套适合我国高校管理会计发展的理论体系,促进高校管理会计工作的顺利进行。
3.3 建立高校管理会计信息系统
随着我国计算机网络技术和信息化技术的飞速发展,科技在高校财务管理中的作用越来越突出,在这样的背景下,高校如果想提高管理会计的水平,就必须建立会计信息系统。
首先,高校要建立信息查询平台和数据库,保证高校财务信息的完整性和准确性,这样有利于管理会计人员查询和分析学校的资金收支情况,也有利于相关财务管理部门对高校资金的使用情况进行监督,避免高校违规使用资金情况的发生;
其次,高校要选择和软件开发商进行合作,要根据学校的实际情况来开发软件和选择软件,将最适合本学校的软件应用到财务管理当中去,这样既提高了财务预算的工作效率和准确性,又有利于高校对财务管理部门进行业绩考评,更好的发挥出管理会计在高校财务管理中的作用;
再次,软件的研发商也要加大对管理会计软件的研发力度,并将先进的管理会计软件在高校中进行推广,使高校可以应用到最先进的管理会计软件,进而提高高校管理会计信息系统的水平。
3.4 加强高校管理会计队伍建设
对高校来说,管理会计人员是高校管理会计的具体实施者。因此,努力培养高素质的管理会计人才是提高高校财务工作水平的一项重要任务,而建设一支高素质的管理会计人才队伍也是十分必要的。就近些年的情况来看,大多数管理会计人员的观念还停留在传统的管理会计理念上,不具备先进的管理会计理念。
因此,可以从以下几个方面来加强高校管理会计队伍建设:首先,高校应该定期对其管理会计人员进行管理会计相关知识的更新培训,主要的培训方式有聘请外来专家授课和外派学习等,这样就可以保证不断更新和完善高校管理会计体系,使得高校管理会计人员工作更加快捷简便;其次,在录用管理会计人员时,要择优录取。可以采用公开招募的方式招聘一些专业的管理会计人才,同时要更加注重对管理会计人员的继续再教育,努力为高校培养一支高素质的管理会计人才队伍;再次,高校管理会计人员自身也要积极学习先进的管理会计方法,在工作过程中不断提升业务能力水平。
一、序言
近几年来,随着教育体制改革的不断深入,国内高校办学规模迅速扩大,办学经费不断增多,高校财务呈现经费来源渠道多元化的显著特点。随着国家财政管理体系的不断完善以及纳税人意识的增强,社会大众对于经费使用关注度也在越来越高,高校,财务人员所从事财务管理工作的难度和复杂程度在不断地提高。
高校作为非盈利组织,与偏重考核和激励的企业相比,长期以来高校财务人员的绩效考核一直未得到重视。实践中,绩效考核是全面评估员工的一种制度,是现代组织不可缺少的管理工具,它通过系统的方法和方案进行周期性地考核和评价员工的工作表现。如何制定一套有效的工作量激励方案,对于高校财务核算工作效率的提高和员工素质提升都至关重要。
本文实行工作量激励的主要对象从事高校财务中的核算人员,即在高校财务工作中从事基础的财务核算工作人员,也称前台工作人员。以核算人员为研究对象,一方面是因为核算人员的工作具有同质、可量化的特点,具有可比性;另一方面是因为核算人员财务核算人员承担着财务最基础工作,对整个高校财务管理工作起着至关重要的作用。从核算人员考核试行绩效考核,并将绩效工作量激励方案逐步推广到高校财务人员,具有重大意义。
二、目前核算工作特点以及其他高校实施工作量激励情况
(一)高校财务核算工作的特点
1.工作强度大
众所周知,高校人事制度实行的是事业编制制度。受限于高校人事制度问题,高校财务核算人员的增长远跟不上经费的增长速度,财务核算人员工作强度日渐加大,虽然不少高校通过积极运用信息化技术、通过改进报账服务方式的手段来提高财务核算工作效率,但“师生报账难”的现象仍然时有发生。
2.财务核算人员积极性亟待提高
在财务人员的薪酬构成上,高校基本上是采用基于职务和职称的薪酬模式,这种模式较为单一、偏向平均主义,不能客观地体现个体的能力、工作量、劳动强度和贡献大小。
同时,受限于高校人事制度,财务核算人员用人制度不统一,有所谓编制内编制外的差别,有固定、流动甚至是临聘以及劳务派遣等多种类别的用人制度,但是在核算岗位上,同工不同酬问题突出,薪酬存在极大差别,导致财务核算人员积极性不一。
3.财务核算队伍流动性高
在高校财务管理工作中,由于前台核算工作单一、工作时效强、考勤严格等原因,加上前台核算人员中多数是实施人事的合同工,同其他财务管理岗位人员相比,前台年轻员工待遇普遍偏低,发展前景不明朗,人才流失问题严重。此外,由于核算人员是财务人员梯队培养的基础,每年除了离职的员工外,核算人员表现较为优异的还可能被其他科室抽调走,核算队伍较难保持稳定,流动性问题突出。以A大学为例,以核算人员为例,40人的核算队伍中,2012年有8-9个职工离职或者调离岗位。
因此,要解决财务人员工作强度大、老师报账难问题,除了需要进一步通过信息技术上寻求突破外,还应从调动高校财务核算人员积极性的角度出发,通过制定有效的高校财务核算人员绩效激励方案,调动高校财务核算人员的积极性,挖掘财务核算人员的潜力空间,提高高校财务核算工作效率。
(二)部分国内高校实施情况
据笔者调研了解,浙江大学是比较早实施核算中心人员业绩考核的部属高校,在学校经济政策支持下已形成一套完整的工作量激励方案且实施效果良好。南京农业大学在完成达标工作量的前提下,鼓励多劳多得,重点是以解决排队难为切入点,提高个人工作量,实施后非报账高峰期师生排队报账现象没有再出现,同时核算人员队伍稳定且工作效率提高显著。还有一些高校也在进行类似的调研和准备。
A大学在充分调研、综合考虑学校实际情况的基础上,制定了核算人员绩效工作量激励方案,选择了分录数和附件数这两个最基础的会计要素作为考核指标,较为全面反映核算人员的工作量;细化了岗位区分以及工作任务特点,根据不同的岗位特点制定考核标准,具有较高的参考价值和适应性。下面以A大学为例,介绍高校财务核算人员的绩效工作量激励方案。
三、以A大学为例,制定高校财务核算人员工作量激励方案
(一)考核的目标
在已有的信息技术条件下,结合各岗位特点,最大化激励财务核算人员的工作积极性,提高其工作效率和效果。
(二)拟定工作量激励方案应遵循的原则
1.科学性。高校财务核算人员绩效考核体系的设计既要考虑到考核的目的,也要符合客观现象本身的特点、性质及其运动规律,指标的设计不重复,不遗漏,指标之间具有独立性,通过全方位考核,使考核的结果更加科学合理。
2.定性评价与定量评价相结合。根据不同岗位的特点采用定性指标与定量指标相结合的方式,以直观简明的重要数据及内在联系来构建财务核算人员绩效评价指标体系。
3.导向性。财务核算人员绩效考核体系的使用往往带有导向性功能,鼓励多劳多得。因此,考核体系应充分发挥导向作用,注重被评价人员的可持续发展能力。
4.通用性。考核指标设计中要考虑指标之间的通用性和可比性,要尽可能设计出一套满足考核不同核算岗位人员的指标体系,使指标具有充分扩展、分解组合的功能以保证指标考核的权公正性。
5.有效工作量考核原则。在衡量绩效中,采取有效工作量考核方法。即针对短期内承担专项业务的,采用专项业务占用时长剔除后计算有效工作时间,按有效时间还原其本人全时正常工作量的原则计算当月有效工作量。
6.可行性原则。在设立财务核算人员绩效考核体系时,要保证指标体系所使用的全部数据可由现行的财务资料和会计核算数据来提供,既充分利用财务数据;又增强可操作性。
(三)工作量激励方案制定的难点
在制定一套行之有效的高校核算人员绩效工作量激励方案时,必须充分考虑以下几点:
首先是切入点的考虑,究竟是从简单的做起,还是设计一个完整成熟的方案。A大学的工作量激励方案侧重于从简单做起,在充分考虑可行性的条件下,以财务核算人员工作量为试点,成功推动了学校财务核算人员工作量激励方案的制定和进行。
其次是指标选择,任何考核指标都可能引起趋利、诱导作用。单一指标和多指标应该如何取舍,比重如何确定,这关乎到整个考核方案的公平性、公正性。
最后是激励力度,如果考核体系设立了大量的考核指标,但激励效果不缺显著,这就只会使考核变成束缚的框框,成为空谈。在实际操作过程中,激励力度不能太大也不能太小,要突出奖励效果。奖励标准要慎重测算,太低了失去激励效益,太高了容易激发同其他非核算岗位的矛盾。A大学的工作量激励方案在初定后,经过大量的数据测算,不断调整奖励标准,取得了较好的激励效果。
(四)绩效考核的指标体系构成
对高校财务核算人员的考核包括财务绩效定量考核和定性考核两个方面,财务绩效定量考核从工作量的角度考核核算人员的绩效情况;定性考核从核算质量的角度考核核算人员工作质量的情况。
1.财务核算人员考核主要指标构成
(1)会计凭证附件数
会计凭证附件是指会计凭证所附的原始凭证,又称单据,是在经济业务发生或完成时取得或填制的,用以记录或证明经济业务的发生或完成情况的文字凭据。不仅能用来记录经济业务发生或完成情况,还可以明确经济责任,是进行会计核算工作的原始资料和重要依据,是会计资料中最具有法律效力的一种文件。
(2)会计凭证分录数
会计凭证分录是指会计人员对某项经济业务标明其应借应贷账户及其金额的记录。会计分录是由应借应贷方向、对应账户(科目)名称及应记金额三要素构成。按照所涉及账户的多少,分为简单会计分录和复合会计分录。
2.各岗位绩效考核指标
(1)审核岗位的绩效考核
审核人员绩效分为审核附件和审核分录带来的绩效两部分。计算公式如下:
审核人员当月审核附件数和录入分数数同时超过达标工作量时,可获得超额审核附件和分录带来的绩效;如果审核人员当月只完成了审核附件达标工作量或者分录达标工作量,只有两者总绩效大于零时,才能获得达标部分的绩效,以示绩效考核体系对超量工作达标的奖励。
(2)复核岗位绩效考核
复核人员绩效分为复核附件和复核分录带来的绩效两部分。计算公式如下:
在核定奖励标准时,参照其他高校的设定思路以及实际工作情况,相对于审核人员,将复核岗预期奖励目标为审核平均达标工作量的1.3-1.5倍。如果复核人员当月复核附件数和分录数同时超过达标工作量时,可以获得超额复核附件和分录带来的绩效;如果复核人员当月只完成了复核附件达标工作量或者分录达标工作量,只有两者总绩效大于零时,才能获得达标部分的绩效,以示绩效考核体系对超量工作达标的奖励。
(3)银行出纳岗位绩效
银行出纳岗位绩效只考虑复核分录数带来的绩效,且根据不同银行账户分录复核的难度,给予不同的绩效奖励。计算公式如下:
由于负责国库结算的出纳人员工作内容较为复杂且耗时较多。因此,给予负责国库结算的出纳绩效系数高于基本户的比例。当银行出纳复核分录数超过达标工作量时,即可获得相应的绩效。
(4)网报收单绩效考核
网报收单岗位绩效只考虑网报收单数所带来的绩效,在实行自助收单后,已参照审核人员业绩标准进行了估算,因此不再从时间上折算对审核工作量的影响。
(5)其他专项岗位的绩效考核
银行对账岗位绩效考核与手工对账分录数及银行账户管理数相关。但由于对账岗位系统取数困难,目前推荐采用了审核人员平均奖励乘以一定系数计算替代。
现金出纳岗是工作内容相对单一的岗位,自身对业务量无调整空间,随着无现金化的推行,现金岗工作量渐少,暂不工作量奖励的必要;但对其格外承担的工作,可考虑参照加班标准或是审核平均奖励水平的一定系数进行折算。
发票岗往往是一人专岗,票据开发票量无法控制的,并且工作量指标较难提取且较难同其他岗位相比,系统取数不可实现,建议对发票岗工作量考核采用当月审核人员平均奖励乘以一定的系数。
凭证装订岗,由于装订凭证量因无参照物,暂时按照所在校区平均审核奖励的一定比例折算。
专项岗位的,科长、副科长按照所在校区的审核、复核岗位的平均水平计算奖励。
四、成功实施的前提条件
(一)信息化建设达到一定程度
A大学财务核算人员绩效工作量激励方案是建立在学校财务信息化建设已经达到一定水平的基础上,即已经普及核算系统,所有涉及的指标可以从财务系统中提取,分录数和附件数等财务数据能够直接从核算系统获取,否则将无法进行考核。
(二)摒除实施过程中来自其他部门的压力
财务核算人员绩效工作量激励方案是针对财务核算人员制定的工作量激励方案,并未在财务内部其他部门实施。在方案实施的过程中,难免会遇到财务内部其他部门的抵制和压力,这就需要主管财务的领导要有相当的魄力推行这项方案,否则考核将变成虚言。
五、还需完善的地方及改进的方向
(一)工作难度与奖励绩效不匹配
A大学在实际模拟测算中,目前估算的结果具体到个人时,出现个人承担的岗位难度与奖励收入不匹配的问题,造成工作难度和奖励绩效不匹配的情况,受限于财务系统取数指标的可实现性,工作的质量以及难易程度无法与具体的岗位进行匹配,。
若全面实现工作量考核,所有的工作业务岗位应打通安排,减少专人专岗,提高全员的工作能力,也方便人员安排和工作岗位流动。
(二)重量而不重质
【关键词】技校;财务管理;监督
一、技校财务管理中存在的问题
目前技校财务管理中存在的问题,突出表现在缺乏科学的资金筹措和使用计划,以及在基建等方面的决策和资金管理使用办法。这些问题体现在缺乏资金管理意识;缺乏科学的预测和决策;财务监控机制不健全。
1.缺乏技校资金管理意识
多数技校管理者都能很好的认识到技校资金管理的重要性,但是常常因为某些管理者的资金时间价值观和现金流价值观存在问题,比如:这些观念的缺失,甚至缺乏资金使用计划,缺乏财务分析方法,缺乏科学的资金筹集、使用和分配观念,导致项目资金链条断裂。项目的延期甚至间接导致技校的生存危机。部分技校在内部资金问题上缺乏管理,在科研教学方面,铺张浪费,长期过度损耗资金,无效使用等诸多问题,是其内部资金紧张的另一个重要原因。
2.缺乏科学的预测和决策
部分技校在资金筹备方面、资金使用方面,事前没有科学预测,事后缺乏科学决策;在发展过程中资金的预算、投放、分配及管理等方面缺乏完善的制度和措施,造成资金的无效使用;部分技校运营的各个环节相互衔接存在问题。
当前技校普遍存在着技校管理层对各资金运动环节监控不力的现象,导致无法及时掌握真实准确的信息来控制,例如后勤、采购等方面,信息不真实直接影响学校财务的管理决策。
3.财务监控机制不健全
部分技校资金循环不畅,资金流动与控制脱节,这种现象主要源于技校的资金流动中事前缺乏控制,事中监督落后,事后控制潦草,缺乏有效的审核办法。一方面,内部控制最大的理想就是工作岗位细化,每人负责一项工作、并要受到尽可能多方面的监督,但是鉴于成本效益原则,现实工作中往往会有一人兼任多职。但是,如果两项或更多项工作岗位由一个人兼任,当出现问题时可能不易被其他控制点或人员发现。最典型的不相容职务就是现金出纳和银行出纳,两个岗位不能由一人承担。另一方面,技校内部缺乏信息反馈机制,面对市场应变能力差,导致技校资金流动资金越来越紧张。
二、完善我国技校财务内部管理制度的改进措施
1.建立岗位相分离的内部控制制度
技校必须建立与学校特征相适应的岗位相分离的制度,使职务分离开来,凡是涉及收支登记及结算的工作的实务,需设置两人及以上分工,达到岗位相分离、人事上相互制约的目的。同时,应当遵循以下原则:严格职责分工;实行交易分开;实施内部稽核;实施定期轮岗制度。在所有涉及到财务的相关岗位中,会计审核人员、会计人员、出纳人员、内审人员、会计主管应做好财务工作的分工及职责分离。技校应该对货币业务建立严格的授权批准制度,在授权审批控制上,确立较完善的标准体系,明确审批人和经办人的职责范围及工作要求。
2.强化学校资金内部控制体系
除了要做到相关不相容岗位相分离的控制,技校资金管理最关键的环节还是健全货币资金的内部控制体系。内部控制的有效实施需要有一定的制度作为保障和支撑。因此,建立合法、合理、科学的控制体系在落实内部控制工作中起着重要的作用。完善的会计管理制度、员工管理奖惩制度和各项管理规制,才能为有效提高技校运行效力提供保障。此外,货币资金的内部控制制度应根据外部经济环境的变化及时做出调整,并发掘创新点,使货币资金内部控制制度以更好的方式服务于学校。学校顺利运作需要良好的资金循环体系。资金循环的顺畅与否直接影响到资金的使用效益。因此,技校应对自身的资金循环做好规划,加强资金管理。
3.提高财务人员素质
技校会计工作人员要提供真实可靠的信息,这样才有助于他们在审核的过程中,更加清楚的了解技校的真实情况。那么这就需要有原则来约束它,《会计准则》中规定了采取实质重于形式的原则去约束会计信息的可靠程度。如果对于这个原则我们过多的去强调,那么会影响到核算的真实性,也有可能会造成会计核算人员在核算的过程中以此为借口,制造假信息。因此在会计核算中,会计工作人员不能随意的乱用该原则。
提高会计核算中工作人员的能力。要做好实质重于形式的原则。如果在核算中有意见不相同的情况,能更好的发挥会计工作人员的判断能力。如何提高会计工作人员的能力,这就需要技校中多注意培养工作人员的素质,适当的举办一些关于会计人员职业能力的活动,另外除了技校的培养,工作人员自己也要多多学习,通过自己工作经验的总结,来提高自己的专业能力,对会计核算的职责加强。
4.建立健全内部审计制度
内部审计的一个重要的功能就是通过审计反映和揭示组织内部经营管理方面的一些薄弱环节的,这有利于技校进一步的完善和改进内部财务管理的制度和方法,从而进一步的提高整个技校的管理水平和管理的规范性。强化内部审计监督,实现对各项经济活动的有效控制,既是国家有关法规和政策的强制性要求,也是科学合理地配置技校财力、物力、资产等现有资源,适应新形势下高等教育发展需要的客观要求。
参考文献:
关键词:
中小企业;财务管理;对策
中图分类号:F23
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2012)07-0030-02
1 中小企业财务管理制度存在的问题
1.1 资金链不稳定,存在一定的风险
中小企业由于自身规模小,其资金流动性相对较差,特别是在现实的情况下,国家对金融系统管理更为严格,使得企业在银行借贷的难度加大,而对民间资本的使用方面,由于其自身经济规模小,使得民间资本对中小企业的热情不高,认为其信用认可相对较低、还款能力差,而企业又不能像大企业那样进行上市,通过发行股票和债券的方式,获得相应的资金,为企业的发展赢得物质保证,因此对企业财务管理而言,似乎其工作内容变为了简单的出纳,应有的作用难以发挥。
1.2 财务风险预算职能发挥不显著
由于市场竞争的加剧和市场情况的波动,特别是近年来随着与国际贸易的日益增加,使得企业在投资风险防范等方面还有不少的工作要做,而对企业内部而言,尤其在财务管理人员使用和培训,财务制度落实完善方面还有很多功课要做,导致企业财务风险预测方面还有不少漏洞,因此也使得企业投资的盲目性加大,一旦出现市场变化,极易引起企业效益的下滑。
1.3 企业管理模式陈旧
就我国现实而已,中小企业中大多数属于家族式企业或联营性质的企业,其企业的发展壮大在很大程度上依赖管理层的决策和领导。这一模式一方面会使得企业能够在创业初期得到快速的发展,容易形成合力。但另一方面,则由于在企业内部没有建立完善的现代企业制度,企业的发展壮大还是过分依靠了某个人的能力,使得企业后劲不足,而财务管理方面也难以发挥应有的作用。
1.4 企业内部监督机制欠缺
企业内部监督机制是保障企业管理制度落实,发挥企业内在潜力,促进企业快速发展的重要保障。而作为企业内部监督机制的重要内容之一的财务管理制度,在中小企业中发挥作用不明显。财务管理从人员的配备到日常的工作管理,都被企业管理层所左右,没有独立工作的经验和机制保证。因此,往往没有为企业的决策者们提供准确、详实的企业内部信息,帮助决策者进行决策。甚至有的财务管理部门沦为了管理者的保险柜,资金的规划、使用、管理无章可循。
1.5 财务管理人员自身素质存在缺陷
财务工作人员是财务管理工作的核心,是各项财务管理制度落实的关键,其作用至关重要。而在企业的现实经营活动中,财务工作人员从人员的选拔到工作培训,从业务考核到奖惩措施都没有形成行之有效的制度保障,使得其业务水平难以满足实际的需要。在人员的选拔上,企业管理者首先考虑的不是其业务水平如何,而是能否让自己放心,是不是自己人,从而造成了许多人员只能是合格的出纳,而不是财务管理者;在日常的培训方面,企业关心的不多,只能够通过工作人员的自学去提高素质,长此以往,效果可想而知;在业绩评估和奖惩措施的制定方面,没有对财务工作的性质有所了解,造成将其简单地看做是机关的工作人员,没有有效的激励措施,影响了工作的展开。
2 中小企业财务管理存在问题的原因
2.1 中小企业抗风险能力弱
对中小企业而言,资本规模小,内部管理基础薄弱,产品比较单一,对市场风险的抵抗力相对薄弱,因此影响了其财务工作的有序展开,特别在财务预算和风险预测方面,由于人才和制度的缺失,造成企业开支和投资的盲目性大,往往会引起企业资金周转的紧张,稍有经营不慎便会造成亏损,更为严重的会引起企业生存的困难。
2.2 中小企业财务制度不落实
中小企业由于规模、人才等方面的制约以及经验不足等原因的影响,常常不设立专门的财务机构,只是将其定义为财务室,无法全面有效地落实相关财务制度,甚至连账面的记录都存在弄虚作假的问题,而研究表明,“不充分的记录工作是导致企业破产的常见因素”。中小企业管理者财务意识淡薄,只关注企业的生产活动,使得先进科学的财务决策方法难以得到规范的操作。
2.3 中小企业内控制度不完善
中小企业由于“家长制”问题比较严重,经营者对内控制度认识不足,内控意识薄弱,资金管理账目混乱,有的财务管理人员不会成本核算,更别说对财务风险的控制。财务管理不靠规范,而是依据经营者的要求,人为地增加了财务风险发生的可能性。
3 中小企业财务管理工作基本对策
3.1 提高管理层对财务管理的认识
企业的管理层,特别是对中小型企业而言,要从企业长远发展的角度出发,用全面、科学的眼光对待企业财务管理工作,充分认识到财务工作对企业生存发展的重要意义。从自我做起,在企业上下形成财务管理的良好氛围,营造良好的工作环境,将现代的企业财务管理制度引进到企业之中,将优秀的财务管理人员招聘到企业中来,将完善的财务管理制度落实到日常工作中,发挥其应有的作用。
3.2 提高财务管理工作人员自身素质
要把好选人用人关。将有利于企业高速发展作为选人 用人的先决条件,克服任人唯亲的观念,积极为企业引进优秀的专业人员,为企业财务制度的落实打下坚实的基础。要做好员工的培训工作。每个企业都有其自身的特点和实际,财务工作要切实对企业自身的实际情况有着全面深刻的认识,才能更好的完成工作。因此要在相关工作人员的培训方面,制定科学的培训方案,能够帮助工作人员认清工作的实际情况,有针对性将工作的重点告知财务管理工作人员,提高其工作的针对性。在绩效考核和奖惩制度落实方面,要结合其工作的实际情况和重要作用,突出针对性和特点,激发其工作热情,提高工作效率。
3.3 健全落实财务管理制度
财务管理制度包括有多个方面,从企业生产经营到人员管理,是一个十分复杂的系统。特别是对于中小企业而言,其企业虽然自身规模较小,但相关的经营内容没有丝毫的变化,因此,企业必须依据相关的制度要求,建立健全财务管理制度,确保企业的各项活动能够有法可依。在制度的落实上,要通过各种方式,在企业上下形成良好的环境,使企业都能够认识到落实财务制度的重要意义,通过制度的落实,对企业的各项活动进行全过程监督,使企业利润水平达到最大化,从而实现企业良性发展的目的。
3.4 建立完备的内部审计监督机制
一是对原有内部控制制度的改革与创新。针对企业在财务管理工作中暴露出来的体系不够完善、内容不够完备、监督不够得力、可操作性不强、滞后性明显等弊端,企业内部控制制度就要结合企业发展实际和建立现代企业制度的要求,充分考虑企业的性质、规模、生产工艺过程、管理模式等内容,建立一套行之有效的内部控制制度,如建立新型的成本、费用控制制度,破除传统的成本、费用与科技创新、市场经济相脱节的弊端,使内部控制制度更规范,更具现实意义。二是建立与之配套的内部审计监督机制。首先要成立内部审计机构,内部审计机构的审计人员要保持充分的独立性,只有如此,才能监督内部控制制度有效执行。其次在审计工作上,审计人员应该注重企业的经济和管理效益审计,企业审计中心应由审查支出的合理性转移到对支出与效益的全面审查与比较,如实地将支出的代价与相应的效果当成矛盾的统一体来对待。审查企业财务支出的有效性,有利于企业改善经营管理,挖掘生产与工作中的潜力,提高工作效益。
4 结论
中小企业不能因为其自身规模小,人员少等因素的制约忽视企业财务管理工作,而是要切实转变观念将财务管理工作与企业的生存发展联系起来,在有限的资金、人员的范围内对财务管理工作有所侧重,真正使企业的财务管理工作走向正规。也只有这样才能促进企业进一步的成长,使企业能够始终保持健康发展的势头,真正使企业上下形成财务管理工作正规化的良好环境。
参考文献
根据我学区的具体情况,严格执行财务法律、法规,加强财务管理,进行实度调控,勤俭节约,科学合理使用资金,以最大限度的争取资金,改善办学条件,使之达到新的办学标准,为学校的教育教学提供良好的物质保障。
二、认真抓好常规工作:
财务管理力求科学化,核算规范化,费用控制合理化,强化监督度,细化工作,低调做人,高调做事。切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化,更能符合公司发展的步伐。
1、准确做好学校年度预算和收支计划,并严格执行。全面做好年终的决算工作,为学校教育决策提供可靠的数据。
2、加强过程管理,及时统计教育经费使用情况,做到底码清楚,信息准确,每月向学区校长汇报,为领导合理使用资金提供依据。年底向职工汇报资金使用情况,加强财务监督。
3、积极参加财会继续教育的培训工作,提高业务水平,做好财务年审、换证工作。
4、做好寄宿生生活补助的发放和减免教科书费的工作。
5、建立健全学校固定资产管理制度,做好固定资产的登记和检查工作。新购物及时上帐,做到帐帐相符,帐实相符,年终认真完成清产核资工作。
6、结合实际情况,制定合理可行的五年发展规划,使学校的发展有章可循。避免重复投资。
7、围绕规划,集中使用资金,打造造亮点学校,使其达到普九标准。
三、抓住重点力求创新:
1、抓好队伍建设,提高业务素质,为各项工作的开展提供可靠保障。
2、结合新的办学标准,提高各学校后勤管理水平。
3、虚心听取建议,提高各校后勤人员的服务意识和服务质量。
4、组织后勤人员学习文化知识,丰富头脑;创造机会,走入课堂,了解现代教育教学,更快地提高服务水平和服务技能。
四、其他工作:
1、配合学校搞好人防、技防、物防工作。
2、配合学校搞好学生的教育工作。
3、完成各项临时性和计划外工作。
五、主要活动安排
二月
1、 检查开学情况
2、 制定财务工作计划。
3、 完成20xx年经费预算编制
三月
1、 配合物价局做好收费检查
2、 春季义务教育免费教科书统计上报
3、 建立学校财会人员档案
4、 固定资产检查
四月
1、 寄宿生生活补助发放
2、 学习财务管理办法
五月
1、 校舍安全检查
2、 积极参加报账员培训
六月
1、 建立健全学校固定资产管理制度
2、 账外欠款清查统计
七月
1、 积极参加报账员培训
八月
1、 听取各校校长报账员对财务工作意见、建议
九月
1、 寄宿生生活补助发放
2、 秋季义务教育免费教科书统计上报
十月
1、 分配取暖费
2、 配合教育局做好义务教育经费执行情况的检查
十一月
1、 积极参加报账员培训
2、 固定资产检查
十二月
1、 编制财务决算年报
学校财务年度工作计划(一)
一、树立正确服务思想:
根据阳谷县教育局计财科20xx年的工作计划,结合我校的具体情况,严格执行财务法律、法规,加强财产管理,勤俭节约,科学合理使用资金,以最大限度的争取资金,改善办学条件,使之达到新的办学标准,为学校的教育教学提供良好的物质保障。本着求实、创新、到位和科学的原则,全心全意地为学校广大师生服务。
二、认真抓好以下常规工作:
1、根据阳谷县财政局、教育局关于下达的20xx年预算标准的通知,准确做好学校年度预算和收支计划,并严格执行。全面做好年终的决算工作,为学校教育决策提供可靠的数据,确保实现三个增长。
2、加强过程管理,及时统计教育经费使用情况,做到底码清楚,信息准确,每月向校长汇报,为领导合理使用资金提供依据。学期末向全体教职工汇报资金使用情况,加强财务监督。
3、加强财会人员的继续培训工作,提高财会人员业务水平,做好财务年审、换证工作。
4、协同转团委搞好贫困寄宿生救助工作。
5、严格执行财务制度,遵守岗位职责,按时上报各种资料。
6、严格报销手续,各种支出的原始凭证必须符合《会计基础工作规范》的规定及要求。报销单据必须为合法的、正式的发票。一切单据需经校长、后勤主任及经办人签字后方能验收。
7、及时完成老干科安排的养老保险、基本医疗保险收缴工作。妥善做好退休老教师的照相工作。
8、认真执行《阳谷县财政局国有资产管理办法》,配合财产管理人员加强财产管理,新购物及时上帐,做到帐帐相符,帐实相符,年终认真完成清产核资工作。
9、财务人员必须按岗位责任制坚持原则,秉公办事,做出表率。
10、完成领导临时交办的其他工作。
总之,在新的学期里,我会提高自身业务操作能力,尽力做到财务管理科学化,核算规范化,费用控制合理化,切实体现财务管理的作用,积极完成全年的各项工作计划,为学校的健康发展而做出更大的贡献。
学校财务年度工作计划(二)
20xx年即将开始,在上年财务管理工作经验的基础上,细致分析我校以后发展形势,制定财务工作计划如下:
1、进一步巩固会计核算改革工作
搞好会计核算是做好学校财务工作的基础,因此,必须在巩固会计核算改革的基础上,进一步规范会计基础工作,提高会计核算的水平。
2、进一步加强财务系统信息化建设
去年年底陆续上了单位工资、财政供养人员信息及年初上了单位预算编制系统软件,因此要加强财务人员计算机操作水平,加强财务系统信息化建设。
3、加强会计人员的业务培训,提高会计人员的整体核算水平
4、管好、用好各种经费
尤其管好、用好中央下拨的义务教育保障经费,严格按照文件精神执行,不得用于人员支出、项目支出、以及偿还债务等.
5、做好收费工作
做好两学期的学生收费工作,严格按照一费制收费标准收费,做到收费标准公开公示,接受社会监督。
6、增强学校财务收支的透明度
每季度公示一次,让每一位教职工心里有数。并在教代会上作财务工作报告,接受全体教职工的监督。
学校财务年度工作计划(三)
一、树立正确服务思想:
根据我学区的具体情况,严格执行财务法律、法规,加强财务管理,进行实度调控,勤俭节约,科学合理使用资金,以最大限度的争取资金,改善办学条件,使之达到新的办学标准,为学校的教育教学提供良好的物质保障。
二、认真抓好常规工作:
财务管理力求科学化,核算规范化,费用控制合理化,强化监督度,细化工作,低调做人,高调做事。切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化,更能符合公司发展的步伐。
1、准确做好学校年度预算和收支计划,并严格执行。全面做好年终的决算工作,为学校教育决策提供可靠的数据。
2、加强过程管理,及时统计教育经费使用情况,做到底码清楚,信息准确,每月向学区校长汇报,为领导合理使用资金提供依据。年底向职工汇报资金使用情况,加强财务监督。
3、积极参加财会继续教育的培训工作,提高业务水平,做好财务年审、换证工作。
4、做好寄宿生生活补助的发放和减免教科书费的工作。
5、建立健全学校固定资产管理制度,做好固定资产的登记和检查工作。新购物及时上帐,做到帐帐相符,帐实相符,年终认真完成清产核资工作。
6、结合实际情况,制定合理可行的五年发展规划,使学校的发展有章可循。避免重复投资。
7、围绕规划,集中使用资金,打造造亮点学校,使其达到普九标准。
三、抓住重点力求创新:
1、抓好队伍建设,提高业务素质,为各项工作的开展提供可靠保障。
2、结合新的办学标准,提高各学校后勤管理水平。
3、虚心听取建议,提高各校后勤人员的服务意识和服务质量。
4、组织后勤员学习文化知识,丰富头脑;创造机会,走入课堂,了解现代教育教学,更快地提高服务水平和服务技能。
四、其他工作
1、配合学校搞好人防、技防、物工作。
2、配合学校搞好学生的教育工作。
3、完成各项临时性和计划外工作。
五、主要活动安排
二月
1、 检查开学情况
2、 制定财务工作计划。
3、 完成20xx年经费预算编制
三月
1、 配合物价局做好收费检查
2、 春季义务教育免费教科书统计上报
3、 建立学校财会人员档案
4、 固定资产检查
四月
1、 寄宿生生活补助发放
2、 学习财务管理办法
五月
1、 校舍安全检查
2、 积极参加报账员培训
六月
1、 建立健全学校固定资产管理制度
2、 账外欠款清查统计
七月
1、 积极参加报账员培训
八月
1、 听取各校校长报账员对财务工作意见、建议
九月
1、 寄宿生生活补助发放
2、 秋季义务教育免费教科书统计上报
十月
1、 分配取暖费
2、 配合教育局做好义务教育经费执行情况的检查
十一月
1、 积极参加报账员培训
2、 固定资产检查
十二月
1、 编制财务决算年报
根据县局及乡中心校2014年的工作计划,结合我校的具体情况,严格执行财务法律、法规,加强财产管理,勤俭节约,科学合理使用资金,以最大限度的争取资金,改善办学条件,使之达到新的办学标准,为学校的教育教学提供良好的物质保障。后勤全体人员本着求实、创新、到位和科学的原则,全心全意地为学校广大师生服务。
二、认真抓好常规工作:
(一)财务工作:
1、根据隆回县财政局、隆回县教育局关于下达的XX年预算标准的通知,准确做好学校年度预算和收支计划,并严格执行。全面做好年终的决算工作,为学校教育决策提供可靠的数据,确保学校工作的正常运转。
2、加强过程管理,及时统计教育经费使用情况,做到底码清楚,信息准确,每月向校长汇报,为领导合理使用资金提供依据。年底向教师们汇报资金使用情况,加强财务监督。
3、杜绝乱收费现象,严格按照上级要求,不收取学生任何费用。
4、支持财务人员的继续培训工作,提高财务人员业务水平,做好财务年审、换证工作。
5、做好寄宿生困难学生生活补助金的发放工作。
6、要求财务人员严格执行财务制度,遵守岗位职责,按时上报各种资料。
7、做好教师医疗保险工作,按时缴纳医疗保险。
8、做好教师住房公积金的缴纳工作,确保教职工利益。
(二)设施设备的管理及使用:
1、完善各专室借阅、使用制度规则,提高现有仪器设备的利用率,实验开出率。
2、定期对各专室设备使用、管理等情况进行检查,及时记录和处理。
3、做好设备购置可行报告,立项书上报计财科,争取增加设备,使之达到新的办学标准。
4、加强财产管理,新购物及时上帐,做到帐帐相符,帐实相符,年终认真完成清产核资工作。
(三)确实抓好修缮工作,保证教育教学顺利进行。
1、落实教育大会要求,加强农村基础教育工作,解决学生活动场所需求,拟硬化学校外操场周边空泥地。
2、学校体育设备存放在一间小房间,体育器材缺乏,操场不平,影响学生上操和室外活动,需增加设施和进行休整,以便更好地开展体育教育教学活动。
3、五星中学木瓦结构的房屋多年失修,瓦背漏雨,急需检修。
4、学校食堂重修灶头,需资金XX元。
5、教师宿舍电网维修,所需资金约5000元。
6、做好学校的水管等维修工作。
(四)教育信息化建设:
1、协同教导处加强培训教师队伍,以信息化带动教育现代化。开展教师计算机培训。
2、管好现有设备,保证设备正常运转。
(五)学校食堂工作:
1、食堂管理人员和工友,从购买、食品与菜搭配、食品存放、卫生等严格按要求做,解决好学生就餐问题。严防食物中毒。
2、完善食堂的设施配备。
(六)落实安全工作,严防事故的发生:
1、每学期在开学前对学校建筑、锅炉、电线、专室进行全面安全检查,把发现的隐患及时上报校长和有关部门。