全过程工程造价管理的概念范文
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第1篇
随着改革开放进程的不断深入，我国的社会主义市场经济体制初步建立，建国初期所引进的前苏联传统的全过程工程造价管理模式已经与现代的经济发展水平已经不相适应。而全寿命周期工程造价管理其优越性符合了时代的进步，在西方已经被广泛应用，并且被世界银行等金融组织极力推荐。同时客观现实也需要我国的工程造价管理的理念迅速与国际接轨，以弥补传统的全过程工程造价管理模式的不足。
一、全过程工程造价管理的有关内容
1.全过程工程造价管理的概念。全过程工程造价管理是指从项目决策阶段开始到竣工验收交付使用为止的各阶段的工程造价进行合理确定和有效控制，包括投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标合同价、竣工结算、竣工决算六个阶段。全过程工程造价管理的目标是按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效的控制造价，以提高投资的社会效益、经济效益和建筑安装企业的经营效果。而为此要从建设工程的前期工作开始，采取“全过程、全方位”的管理方针。其核心是采取“全过程造价管理”的方针，即：一是“造价本身要合理”是指在工程造价确定方面努力实现科学合理;二是“实际造价不超概算”是指要开展科学的工程造价控制。
2.全过程工程造价管理存在的缺陷。(1)项目决策阶段依据不合理。 全过程工程造价管理的造价考虑比较狭窄，通常表现为在设施移交后的运营和维护成本都不予以考虑。在多年的设施运营与维护的经验积累中，可以发现在设施未来的运营与维护成本往往会比设施本身的工程造价要高，因此，在考虑工程造价的同时必须把设施未来的运营成本与维护成本考虑上，这样才能尽可能减少生命周期里的成本。(2)工程造价管理模式与国际脱轨。工程造价管理中最重要的一个阶段就是决策与设计，但是恰恰这个阶段的有效管理在我国的工程造价管理中并没有得到重视。这反映了一个问题就是，我国的工程造价管理只在乎施工阶段，此做法为静态的造价方法，监理工程师没有在决策与设计的环节上充分考虑，这样最后的结果就是造成投资的巨大浪费和工程施工的质量、速度等方面的不稳定。不能适应国际上对工程造价的要求。
二、全生寿命周期工程造价管理的有关内容
1.全寿命周期工程造价管理的概念。建设工程全寿命周期造价是指建设工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和，它包括建设前期、建设期、使用期及拆除期各个阶段的成本。由于在实际管理过程中，在工程建设及使用的不同阶段，工程造价存在诸多不确定性，因此，全寿命周期造价管理是运用多学科知识，采用综合集成方法，重视投资成本、效益分析与评价，运用工程经济学、数学模型方法，强调对工程项目建设前期、建设期、使用维护期等各阶段总造价最小的一种管理理论和方法。
2.全寿命周期工程造价管理的优势。(1)工程考虑范围广泛。全寿命周期工程造价管理的考虑时间比全过程工程造价管理模式要长，其主要把考虑的范围延伸至整个工程的每一个环节，可以充分考虑成本问题。其核心是成本计划与控制方法不能只追求一次性建设投资的节省，而要从建设工程项目的整个寿命周期的范围来考虑成本的节约，尤其要考虑工程项目结束后的运营与维护的费用，并把环境成本和社会成本考虑进来。(2)设计方案更合理。拥有全寿命周期工程造价管理模式思想的设计者会从工程的全寿命周期考虑出发，对工程的运营、维护、施工等方面的成本会考虑周全，对施工前的设计与材料的选购成本都有着比较全面的目标。(3)环保意识较强。全寿命周期工程造价管理最突出的优越性就是会从工程的全寿命周期来考虑工程成本问题，这样做的一个最直接的效果就是，当设计者从全寿命周期来考虑工程造价与成本问题时，会在各环节中注重合理的、环保的、节能的方式与设计，对于施工中可能会出现污染的环节会更加留意与避免。因此，全寿命周期的造价管理提高了社会效益。
三、全过程工程造价管理与全寿命周期工程造价管理的对比
1.投资决策方面的对比。全过程工程造价管理只考虑了建筑物的一次性造价，而对于未来的运营及维护成本未给予考虑，这就使得项目决策阶段依据不合理。从项目的整个寿命周期来看，项目在移交后的运营及维护成本要远远大于它的建设造价，而且先期建设成本的高低对未来的运营和维护成本的高低会产生很大影响。而全寿命周期工程造价管理考虑的恰巧是整个工程的前前后后，包括工程建设部分和工程后的运营与维护成本，并对其进行了综合分析，拟定多个方案，选择成本最少的方案。从长远来看，全寿命周期的造价管理模式对降低工程的成本有着极大的积极作用，保证了投资决策的科学性与合理性。
2.设计优化的对比。全过程工程造价管理往往把目标锁定在招投标、合同签订、施工阶段与工程结算这四个环节上，对工程后的运营与维护成本处于疏忽状态，这样的管理思想难以达到优化工程设计的最初目的。但是全寿命周期工程造价管理能够令设计者在最初的设计阶段、施工阶段到最后的运用与维护阶段都能很好地考虑周全，对工程设计与材料选择更为科学合理，能达到最初的工程优化目的。
3.工程时间的对比。运用全过程工程造价管理模式会把工程的每一个环节分开来考虑，只有工程进行到哪一个环节才去进行考虑。这样的考虑方式不但不科学，而且会对工程的施工时间造成不必要的拖延，这样的工程考虑很容易造成工程的信息中断与传递困难，对日后的运营与维护也会带来不便。而全寿命周期工程造价管理是从工作的全寿命周期进行考虑，工程的每一个步骤环节都不会被疏忽，都被纳入考虑范围内，这样的做法有利于工程的顺畅与有效控制。两者的最主要不同在于其思想的范围与跨度，后者显然比前者要科学、合理、先进，因此，全寿命周期工程造价管理更符合当今的工程造价管理发展。
四、结语
通过上述对比分析，我们不难看出全过程工程造价管理因其本身具有的局限性，已经不再适应目前时展的要求，而全寿命期工程造价管理因其具有鲜明的科学性、先进性与合理性，可以弥补全过程工程造价管理的不足，从而能得到广泛的推广与应用。我国只有引进先进的造价管理模式再结合我国自身的实际情况加以改造，这样才能建立符合我国工程造价管理发展道路的管理体系。
参考文献：
[1] 董士波，全过程工程造价管理与全生命周期工程造价管理之比较[J]，经济师，2003(12).
第2篇
关键词：全生命周期造价管理；全过程工程造价管理；比较；应用
引 言
目前，在我国建筑市场中，工程造价管理的方式有两种，全过程工程造价和全生命周期造价，两种不同的管理方式各有利弊，下面我们就两种管理的方法进行具体的分析和讨论。
1 全生命周期工程造价管理的有关内容分析
1.1 全生命周期造价管理的概念
全生命周期造价管理是一种实现工程项目全生命周期，包括建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段总造价最小化的方法。全生命周期造价管理是一种可审计跟踪的工程成本管理系统。
1.2 全生命周期工程造价管理的优势
1.2.1 工程考虑范围广泛
全生命周期工程造价管理的考虑时间比全过程工程造价管理模式要长，其主要把考虑的范围延伸至整个工程的每一个环节，可以充分考虑成本问题。
1.2.2 设计方案更合理
拥有全生命周期工程造价管理模式思想的设计者会从工程的全生命周期考虑出发，对工程的运营、维护、施工等方面的成本会考虑周全，对施工前的设计与材料的选购成本都有着比较全面的目标。
1.2.3 环保意识较强
全生命周期工程造价管理最突出的优越性就是会从工程的全生命周期来考虑工程成本问题，这样做的一个最直接的效果就是，当设计者从全生命周期来考虑工程造价与成本问题时，会在各环节中注重合理的、环保的、节能的方式与设计，对于施工中可能会出现污染的环节会更加留意与避免。因此，全生命周期的造价管理提高了社会效益。
2 全过程工程造价管理的有关内容分析
2.1 全过程工程造价管理的概念
全过程工程造价管理是指从项目决策阶段开始到竣工验收交付使用为止的各阶段的工程造价进行合理确定和有效控制，包括投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标合同价、竣工结算、竣工决算六个阶段。全过程工程造价管理的目标是按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效的控制造价，以提高投资的社会效益、经济效益和建筑安装企业的经营效果。而为此要从建设工程的前期工作开始，采取“全过程、全方位”的管理方针。其核心是采取“全过程造价管理”的方针，即：一是“造价本身要合理”是指在工程造价确定方面努力实现科学合理；二是“实际造价不超概算”是指要开展科学的工程造价控制。
2.2 全过程工程造价管理存在的不足
2.2.1 管理层的决策依据不合理
全过程工程造价管理的造价考虑比较狭窄，通常表现为在设施移交后的运营和维护成本都不予以考虑。在多年的设施运营与维护的经验积累中，可以发现在设施未来的运营与维护成本往往会比设施本身的工程造价要高，因此，在考虑工程造价的同时必须把设施未来的运营成本与维护成本考虑上，这样才能尽可能减少生命周期里的成本。
2.2.2 工程造价管理模式与国际脱轨
工程造价管理中最重要的一个阶段就是决策与设计，但是恰恰这个阶段的有效管理在我国的工程造价管理中并没有得到重视。这反映了一个问题就是，我国的工程造价管理只在乎施工阶段，此做法为静态的造价方法，监理工程师没有在决策与设计的环节上充分考虑，这样最后的结果就是造成投资的巨大浪费和工程施工的质量、速度等方面的不稳定。
3 全生命周期工程造价管理与全过程工程造价管理的比较分析
3.1 决策合理性的比较分析
我们知道全过程工程造价管理注重的环节是工程的建筑部分，但面对工程后的运营与维护环节，此管理模式就算有考虑也是比较粗略的。而全生命周期工程造价管理考虑的是整个工程的前前后后，包括工程建设部分和工程后的运营与维护成本。从长远来看，全生命周期的造价管理模式对降低工程的成本有着极大的积极作用。
3.2 设计优化的比较分析
全过程工程造价管理往往把目标锁定在招投标、合同签订、施工阶段与工程结算这四个环节上，对工程后的运营与维护成本处于疏忽状态，这样的管理思想难以达到优化工程设计的最初目的。但是全生命周期工程造价管理能够令设计者在最初的设计阶段、施工阶段到最后的运用与维护阶段都能很好地考虑周全，对工程设计与材料选择更为科学合理，能达到最初的工程优化目的。
3.3 工程时间的比较分析
运用全过程工程造价管理模式会把工程的每一个环节分开来考虑，即是工程进行到哪一个环节才去进行考虑。这样的考虑方式不但不科学，而且会对工程的施工时间造成不必要的拖延，断分的工程考虑很容易造成工程的信息中断与传递困难，对日后的运营与维护也会带来不便。而全生命周期工程造价管理是从工作的全生命周期进行考虑，工程的每一个步骤环节都不会被疏忽，都被纳入考虑范围内，这样的做法有利于工程的顺畅与有效控制。两者的最主要不同在于其思想的范围与跨度，后者显然比前者要科学、合理、先进，因此，全生命周期工程造价管理也更符合当今的工程造价管理发展。
4 推动全生命周期工程造价管理运用的具体策略分析
全生命周期工程造价管理总体要优于全过程生命周期工程造价管理，有效的推进这种管理模式的运用，需要增强这种管理模式的精确性，增强其在实际工程建设过程中的执行能力，这就需要在人才、管理等方面寻找突破。
4.1 以人才为突破口提高全生命周期工程造价管理能力
①要大力引进、培养工程造价方面的专门人才，特别是熟悉工程全生命周期各环节的人才，通过工程领域专门人才素质的提升来提高工程造价的整体能力，努力消减全生命周期工程造价管理的不确定性。②要大力引进、培养工程造价管理方面的人才，通过引进这些管理人才对工程造价进行统筹规划，增强全生命周期中各环节的对接，提升协调管理能力，最终实现全生命周期工程造价管理的目标。
4.2 以规范管理为突破口提高全生命周期工程造价管理能力
①要加强全生命周期工程造价管理的制度建设，通过明确各环节包括建设后的维修、拆除等基本流程、决策程序等管理制度，描述各岗位的工作目标和工作责任来规范管理，提高工程造价管理的科学性。②要推动制度的落实，要严格监督考核，使各项制度落到实处。特别是针对全生命周期工程造价管理面临的不确定性因素等问题时，要通过制度来管事、管人，提高整体管理能力。
4.3 以完善保障为突破口构建全生命周期工程造价管理的支撑体系
①要构建包括计算机信息系统、相关软件在内的工程造价信息支持体系，通过购买功能强大的软件来对未来可能影响贴现的因素进行预测，并进而分析其对整体成本的影响，在此基础上利用各种工程造价软件计算出整体成本。②要构建包括工程建设、环境保护等领域在内的专家咨询系统，通过专家的分析、研究来提高对工程造价的整体把握能力，提高决策的科学性。
4.4 以强化合作为突破口提高全生命周期工程造价管理能力
①要强化与各类服务机构之间的合作，建设方要通过强化对中介机构的筛选、规范合作内容，强化对服务过程的管理乃至于工程数据的管理来深化双方合作，利用中介机构的专业服务来提高全生命周期工程造价的管理能力。②要强化与政府部门的合作，通过了解政府整体建设规划等内容，避免工程建设与市政规划相冲突，延长工程生命周期，降低工程维护成本。
5 结束语
总之，全过程工程造价管理已经不再适应目前时代的要求，而全生命周期工程造价管理模式，因其具有鲜明的科学性、先进性与合理性，将会得到广泛的推广与应用。因此，就需要我们把两者有机的结合在一起，吸取两种管理方式的优点，从而进一步提高工程造价的管理水平。
参考文献
[1]宋体民.全生命周期工程造价管理研究[J].科技资讯，2005（25）.
第3篇
关键词：全过程管理 全寿命管理 价值工程理论 设备价值 造价分析
0 引言
我国目前采用的工程造价管理模式是以定额为计价基础的全过程工程造价管理模式。它是在建国初期引进、消化和吸收前苏联传统定额管理模式基础上发展而来的,比较适应于高度计划经济体制。在我国加入WTO,并初步建立社会主义市场经济体制的情况下,这种模式表现出明显的不适应性,主要体现在全过程工程造价管理模式注重建设成本控制，对生产期成本没有考虑，没有达到资源最优配置。
全寿命周期工程造价管理在西方被广为采用,并得到世界银行等国际金融组织的推崇。它特别注重建设项目的前期、设计和实施阶段工程造价的管理与决策,两者相比,后者具有明显的优越性。从最优化配置资源和重视整体利益来讲，全寿命周期评价能起到重要的指导作用，对我们建设节能型社会也有极其重要的意义。
本文运用全寿命造价管理理论，简单论述了风电项目的全寿命造价控制，对当前风电项目投资、设备选型、生产运营有一定的指导意义。
1 全过程工程造价管理
1.1 全过程工程造价管理基本原理
全过程工程造价管理是指从项目决策阶段开始到竣工验收交付使用为止的各阶段的工程造价进行合理确定和有效控制,包括投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标合同价、竣工结算、竣工决算六个阶段。
全过程工程造价管理的目标是利用科学管理方法和先进管理手段,合理地确定造价和有效的控制造价,以提高投资的社会效益和经济效益。全过程工程造价管理是从建设工程的前期工作开始,采取“全过程、全方位”的管理方针，把造价控制重点前移到建设前期阶段，使工程造价控制工作深入至投资决策、设计、招标、合同签订、施工过程、竣工结算等各阶段。变被动控制为完全主动控制，变事后控制为事前、事中控制，避免建设项目出现“烂尾”工程及决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象，这就需要造价管理一要在工程造价确定方面努力实现科学合理，“造价控制目标本身要合理”，二要科学的开展工程造价控制，“实现实际造价不超概算”。
1.2 全过程工程造价管理对项目投产后的运维成本考虑不足。
全过程工程造价管理强调建设项目的建设造价,而对工程造价管理的重要环节---设施在移交后的运营和维护成本,不予考虑或即使考虑,也考虑得很粗略。从长远的观点看,设施未来的运行和维护成本要远大于它的建设造价,而且先期建设造价的高低对未来的运营和维护成本的高低会产生很大的影响,高的建设造价可能带来未来运营维护成本的大幅度降低,从而带来项目在整个寿命周期内成本的降低。
1.3 全过程造价管理容易造成管理脱节，项目整体效益降低。
我国工程造价管理的一个很大的弊端是行业分割,不仅表现在公路、水利、电力、石油、矿山等行业分割，各个行业都有自己的估算、概算、预算等编制办法,最终报表格式、定额计价方式都不一样,造价计量标准不一致，给工程造价的确定与控制带来了不必要的麻烦。
另外，目前的全过程造价管理另一弊端是管理脱节。主要表现在建设管理和运营维护管理分割。这种割裂的后果是导致建设项目的建设目标与运营目标冲突，项目建设时仅考虑建设期安全、质量、进度、造价管理，项目运营期安全、质量、造价等考虑不足，造成运营成本居高不下，运营效益降低。
2 全寿命周期工程造价管理
2.1 全寿命周期造价管理定义。
全寿命周期造价管理是一种实现工程项目全寿命周期,包括建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段总造价最小化的方法。
2.2 全寿命周期成本分析。
项目的生命周期中，各阶段的成本可定义为3个范畴，即建设成本、运行和维护成本、替换成本，比如房屋工程的生命周期成本范畴如图1-1所示：
从时间跨度的角度来看，全寿命周期工程造价管理要求从工程项目全寿命周期出发去考虑造价和成本问题，它覆盖了工程项目的全寿命周期，考虑的时间范围更长，也更合理。
从投资决策科学性角度来看，全寿命周期成本分析(LCCA)，指导人们自觉地、全面地从工程项目全寿命周期出发，综合考虑项目的建造成本和运营与维护成本，从多个可行性方案中，按照生命周期成本最小化的原则，选择最佳的投资方案，从而实现更为科学合理的投资决策。
从设计方案合理性角度来看，工程项目全寿命周期造价管理的思想和方法可以指导设计者自觉地、全面地从项目全寿命周期出发，综合考虑工程项目的建造造价和运营与维护成本，从而实现更为科学的建筑设计和更加合理地选择建筑材料，以便在确保设计质量的前提下，实现降低项目全寿命周期成本的目标。
从工程项目实施的角度来看，工程项目全寿命周期造价管理的思想和方法可以在综合考虑全寿命周期成本的前提下，使施工组织设计方案的评价、工程合同的总体策划和工程施工方案的确定等方面更加科学合理。
从环保和生态的角度来看，全寿命周期工程造价管理从工程项目全寿命周期出发去考虑造价和成本问题，使得人们可以在全寿命周期的各个环节上，通过合理规划设计，采用节能、节水的设施和符合国家标准的、节约型的、无污染的环保建材，加强可回收物的收集和储存，实施施工废物处理，以及采用一次性装修到位等措施，在生命周期成本最小化的前提下，达到环保和生态的目的，提高项目的社会效益。
从以上几点我们可以看出，全寿命周期工程造价管理比全过程工程造价管理，蕴涵的逻辑空间更宽阔，理论和观点更优越。
2.3 工程造价最优控制分析
第4篇
关 键 词：工程造价管理；发展；方向；全程造价管理
Abstract: Engineering project cost management is an important means of engineering quality control and channel, the article to the overall cost management connotation was analyzed, and the whole project cost management from engineering, project all risks cost management and engineering project cost management team all three aspects to the analysis of the overall cost management in the field of project cost, the application of hope on subsequent research help.
Key words: Engineering cost management; Development; Direction; Full cost management
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
1 引言
进入21世纪以来，我国的工程管理体制在不断寻求着重大改革，其中的工程造价管理领域也不例外。面临着经济全球化浪潮的席卷，以及WTO的冲击，我国必然要接受以市场为导向的国际惯例，积极探索工程造价管理发展的新方向。本文主要以全程造价管理这个概念为切入点，摸索当前我国工程造价管理发展的新方向，具有一定的现实意义和指导意义。
2 全面造价管理的内涵
美国著名工程造价师R．E．Wenstney在其《全面造价管理――美国造价工程师协会的发展展望》一文中，曾经给全面造价管理下过明确的定义，即全面造价管理就是通过有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、赢利和风险。随后在1993年11月的国际全面造价管理促进协会的会刊COSTENGJNEERJNG(《造价工程》)上刊登了特别专论《全面造价管理阐述》一文，文中对上述初始定义进行了如下的补充和说明：“简单地说，全面造价管理是一种用于管理任何企业、作业、项目、产品或服务的全生命周期造价管理的系统方法，是通过在整个造价管理过程中以造价工程和造价管理的科学原理、已获验证的技术方法和最新的作业技术作支持而得以实现的”。在整个20世纪后半期，全面造价管理这个概念在生产制造企业成本管理方面得到了大举运用，但是真正针对工程项目全面造价管理的只有很少一部分。随着21世纪的到来，全面造价管理应该进入工程造价管理的视域，为工程造价领域做出应有的贡献。
3 全面造价管理在工程造价领域的运用
我们都知道，工程项目的实现过程具有很强的独特性：第一，它由许多前后接续的阶段和各种各样的生产技术活动构成；第二，其中的每项活动都受造价、工期与质量这三个基本要素的影响；第三，这一过程通常是不重复的，过程所处的环境是开放的、复杂多变的，所以这一过程具有较大的风险性和不确定性；第四，这一过程涉及多个不同的利益主体，包括项目业主、承包商、供应商、设计与咨询中介单位等，整个过程是由他们共同合作完成的。由于工程项目的这些特点，决定了工程造价管理的复杂性，同时也决定了在应用全面造价管理时要从诸多方面综合考虑，这样才能发挥全面造价管理的真正价值。
3.1 工程项目全过程造价管理
一般来说，一个工程项目的建设要分为投资阶段和可行性研究阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及项目竣工阶段，而每个过程、分过程甚至子过程，又是由许多不同的具体活动构成的。所以，一个工程项目的全过程造价要从各个分过程、子过程的造价考虑，按照工程项目的过程与活动的组成与分解的规律去实现对于项目全过程的造价管理。
3.2 工程项目全风险造价管理
工程项目的实现过程与一般产品的生产过程不同，一般产品的生产工程通常是在相对可控和相对确定的企业内部环境下进行的。其主要的影响因素是企业内部自身的条件，但是工程项目的实现过程却是在一个相对存在许多风险和许多不确定性因素的外部环境条件下进行的。其中影响工程造价的主要因素是外部环境条件因素，像通货膨胀、气候条件等。因为外部环境条件都存在比较大的不确定性，所以有可能给工程项目带来风险，从而使工程项目的造价发生不正常的变化。因此在工程项目造价管理中必须考虑风险对于造价的影响，应用全面造价管理可以在一定程度上避免风险对于造价的影响，因为它从技术手段出发，能够防患于未然。
3.3 工程项目全团队造价管理
在工程项目实现过程中会涉及参与项目建设的多个不同的利益主体，这些利益主体都有各自的利益，而且有时这些利益主体之间的利益还会发生冲突。因此，在工程项目的造价管理中必须全面协调各个利益主体之间的利益。使用全程造价管理，可以有效调节这些利益主体之间的关系，实现双赢的目的。
总之，全程造价管理是工程造价管理发展的新方向，它的合理应用可以事半功倍地实现工程项目的造价管理过程，使工程项目建设过程顺利实施。
参考文献：[1] 刘凤珠. 工程项目全过程造价管理研究[J]. 科技风. 2010(01)；
[2] 栗广宇. 浅谈工程项目全过程造价管理存在的问题及对策分析[J]. 科技风. 2010(01) ；
[3] 韩联峰,李海鹏. 工程造价管理面临的问题与对策[J]. 建设科技. 2010(03)；
[4] 廖礼平. 我国工程造价管理现状分析及对策[J]. 企业经济. 2010(03)；
[5] 陆英权. 对项目实施阶段工程造价管理之探讨[J]. 现代经济信息. 2010(02)；
[6] 闫英琳. 建筑工程造价管理问题及对策探讨[J]. 现代商贸工业. 2010(05)；
[7] 郝冰. 我国工程造价管理存在的问题及对策[J]. 科技广场. 2010(02)；
第5篇
[关键词]工程造价新理论发展趋势
一、工程造价的基本理论
1.工程造价的含义
工程造价一般具有一下两种含义:第一种含义,是指建设一项工程的预期开支或者实际开支的全部固定资产投资费用,即项目建设所形成的固定资产、无形资产所需要的一次性费用之和;第二种含义,是指工程价格,即建设一项工程,预计或者实际在土地市场、技术市场、设备市场、劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格或者建设工程总价格。
2. 工程投资与工程造价
建设工程投资是一种经济行为,具有很强的目标性和主体性,其目标就是对投资所形成的资产进行保值增值,其主体即是建设工程的业主。
建设项目工程造价则只是表示建设项目工程所消耗资金的数量标准,无论工程造价表示哪一种含义,都不与建设工程投资同义,因为工程造价并不具备很明确的主体性。
3.工程造价的分类
按照工程的建设阶段不同,工程造价可以分为以下七类:
(1)投资估算造价――项目建议书和项目可行性研究阶段
(2)概算造价――初步设计阶段
(3)修正概算造价――技术设计阶段
(4)预算造价――施工图阶段
(5)合同价――工程招投标阶段
(6)结算价――合同实施阶段
(7)实际造价――竣工结算阶段
二、工程造价管理
1.工程造价管理的含义
工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点,运用科学技术原理及经济法律等管理手段,解决工程建设项目中的工程造价确定与控制、经营与管理、经济与技术等实际问题,力求合理使用人力物力财力,提高经济效益和投资效益的全部行业行为和组织活动。
工程造价管理包括投资管理体制、工程经济、项目融资、工程财务、建设项目管理、工程合同管理、经济法律法规在内的对工程项目进行全方位、多角度的全过程管理。它是集经济、技术和管理于一体的综合学科。
工程造价的高低直接影响了投资的好坏,充分体现了建设单位的管理水平,而且工程建设关系到国计民生,这样更高层次的工程造价管理水平显得尤为重要。
2.工程造价管理的新理论
(1)全生命周期的造价管理。在上个世纪70年代,西方国家对于工程造价的全过程管理有了新的突破。全生命周期造价管理是工程项目投资决策的一种分析工具,是一种用来选择决策备选方案的数学方法。它也是建筑设计的一种指导思想和手段,可以计算工程项目整个生命周期的所有成本,以确定设计方案的一种技术方法。这种方法知道设计者自觉地考虑项目全生命周期为出发点,综合考虑建设项目的成本,合理选材,以降低全生命周期成本。
(2)全面造价管理。1998年,许多专家在将全过程工程造价扩展到全生命周期造价后,又提出了全面造价管理的概念。全面造价管理是指有效地使用专业知识和专门的技术来计划和控制资源、造价、盈利和风险,就是一种管理各种行业、设备、项目、产品或者服务的全生命周期造价的系统方法。它只要包括四项内容:工程项目全过程造价管理、工程项目全风险造价管理、工程项目全要素造价管理和工程项目全团队造价管理。
三、工程造价管理的发展趋势
1.工程量清单制度全面推行的配套措施
在市场经济的条件下,应该建立以市场形成价格为目标的市场机制,实行“量价分离”制度。2003年我国推行的《建设工程工程量清单计价规范》标志着我国工程造价发生了重大变革,但是考虑到我国的实际情况,还要建立起良好的配套环境。
2.全面提高我国的工程造价管理人员的素质
在我国现行的工程师考试和认证制度还存在很大的缺憾,必须进一步进行调整和提高。首先就应该加强资格考试制度,其次是建立行业自律制度和责任赔偿制度,这样就可以在约束机制上解决职业道德问题,从而提高工程造价人员的道德水平。然后还应该进一步完善对造价管理人员的继续教育和培训制度,不断提高工程造价管理和咨询人员的素质。
3.积极发展全过程工程造价咨询
全过程造价咨询是全过程工程咨询的一部分,其最主要的特点是对工程项目成本的全过程动态管理。而我国对于工程造价咨询的理解只停留在工程预算编制和结算核算上,忽视了全过程和动态控制。现在,一种新型的合作关系――造价咨询企业与设计企业之间的联合――开始出现,使得比以前更有效地提高了交易效率,也更加有利于实现全过程造价咨询。
4.加强工程造价管理的技术方法研究
我们不仅仅要学习国外先进的造价管理技术,也要加强对于造价管理技术方法的研究。对于有条件的高校应该开设工程造价这一专业,还应该邀请行业中的资深造价工程师和专家到学校里讲课,开展全方位的学术交流。
四、我国工程造价信息化改革
随着我国信息技术的迅猛发展,工程造价咨询将更大程度上地依赖电脑和网络技术,利用信息网提供准确的工程和材料信息,加快了工程建设,提高项目信息的共享水平,也提高了工程建设效率。对于推行工程量清单计价后,建设方更是按照市场行情估价定价,因此非常需要这方面的信息帮助完成计价。在信息技术如此发达的今天,利用信息化建设,能够更准确的采用最新价格并把信息传递到社会有关各方,提高了工程造价管理水平和整体竞争力。当然,建立一支强大的专业信息技术开发让队伍来满足工程造价管理信息化建设的需要是十分必要的,也是我国工程造价信息化改革迫切需要解决的首项任务。
参考文献:
第6篇
关键词：工程造价；环全过程管理；重点；对策
一、工程造价全过程管理概念及意义
1.工程造价全过程管理的基本概念
全过程造价管理是指从企业对工程项目的可行性研究开始，经过施工方案选择、施工初步设计、整体施工图纸设计、组织施工、项目竣工验收及工程项目试运行投产，这就是整个工程项目的造价管理与控制。在工程造价全过程管理过程中必须有一个专门的单位对其进行全权负责，只有这样才能保证工程造价的准确性，达到工程造价全过程管理的目的。
2.工程造价全过程管理的意义
工程造价直系建设单位与施工单位的经济效益与社会效益，它是政府、市场与企业三者之间的关系纽带，在工程建设中起着承上启下的作用，因此对其进行全过程管理尤为必要。那么要确保工程造价的准确性，使其符合工程实况，就要对工程造价进行全过程管理，它是合理控制工程造价的重要手段。工程造价中涵盖了诸多内容，投资估算、标底造价、设计概算、招标承包合同价、工程结算及竣工决算等都属于工程造价的范畴，这些内容中有一项内容出现价格问题都会影响整个工程造价的准确性，由此可见对工程造价进行全过程管理，对工程造价中的各项内容进行制度化管理势在必行，对工程施工的顺利开展及施工成本的有效控制具有重要意义。
二、工程造价全过程管理重点分析
抓住影响整体工程造价的关键点，往往能够达到事半功倍的效果。在工程造价全过程管理中需要对工程施工前期，施工期间及施工后的多项内容进行造价约束，那么要根本上做好工程造价全过程管理，就要全面掌握工程造价全过程管理重点，其重点如下分析：
1.注重工程前期决策与施工设计
工程投资估算是工程造价管理的重要内容，是评价项目可行性的重要依据，因此要对工程投资估算等前期决策进行管理，确保工程投资估算的精确度，为后期工程造价提供真实依据。工程前期决策中包含了工程建设地点选择、施工工艺选择、建设标准确定、施工设备选择等因素，工程造价人员应结合工程特点及实况对这些因素进行科学决策。另外在施工设计中要对人员、材料、设备等因素造价进行设计计算，从而使工程造价得到有效控制。
2.造价人员对工程造价全程管理
造价人员是影响工程造价全过程管理的关键因素，造价管理应贯穿于工程造价全过程管理的始终，主动参与到工程各个项目中。造价人员在工程造价全过程管理中具有一定的法律责任，因此造价人员在参与工程造价全过程管理过程中若发现工程造价管理中的安全隐患或者问题，应及时与相关负责人取得联系，及时解决工程造价管理中的问题。
3.建立完善的工程成本管理制度
在工程造价全过程管理工作中要想实现工程造价控制，应建立完善的工程成本管理制度，对工程各项成本支出进行管理，从根本上避免成本浪费现象。在管理过程中应积极实施工程项目经济责任制，明确每个管理人员的管理责任与义务，从而使管理内部呈现一种各司其职、各谋其位的状况，优化工程成本管理组织，达到控工程造价的目的。
三、工程造价全过程管理对策分析
企业实施工程造价全过程管理的目的在于降低工程成本投资，获取更多的经济效益，那么要实现这一目标，需要工程造价管理人员在管理中紧抓工程造价要点，并结合工程实况及特点采取切实可行的管理对策，以下是笔者对工程造价全过程管理的对策分析：
1.完善工程造价相关法律法规
在工程造价全过程管理中之所以强调完善工程造价相关法律法规，是因为法律法规具有一定的权威性与强制性，它是制约工程造价管理人员管理行为的重要依据。对造价管理人员进行工程造价相关法律法规知识的普及，让其认识到工程造价的重要性及其对于工程项目的意义，只有其具备客观的工程造价全过程管理意识，才会将管理行动真正落实到工程各项造价中，从而使工程造价全过程管理逐渐趋于完善。
2.强化工程造价全过程管理
工程造价全过程实际上是指工程投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工结算审计阶段的造价管理，这些阶段是工程项目的重要阶段，也是工程成本支出较大的阶段，整个工程造价能否得到控制，就在于管理人员对这些阶段的工程造价管理状况。在投资决策阶段切不可盲目决策，应以工程实地勘察资料为依据进行各项决策；在工程设计阶段要明确影响工程造价的重点要素，对这些要素进行造价分析，从而确定合理的工程造价；在招投标阶段，要依据自身企业的实力进行竞争，量力而行，在对工程中各项因素做出客观评价后方可采取竞标行为；在施工阶段要对影响工程造价的因素进行重点把握，例如施工材料设备、人员等因素，特别要对施工材料进行成本控制，据统计，施工材料成本占整个工程造价的60%左右；竣工结算审计也是影响工程造价的因素之一，很多企业往往会忽略对竣工结算审计阶段的管理。在工程造价管理中要真正做到全过程管理，将管理行动落实到工程各个阶段，从工程局部造价控制入手，实现整个工程造价的控制与管理，为企业创造最大化经济效益。
3.培养具备专业素养的工程造价全工程管理人员
工程造价全过程管理工作对管理人员的综合素质要求颇高，不仅需要工程造价管理人员具备丰富的造价管理经验，还需要造价管理人员对工程项目有一定了解。这样一来其在工程造价管理过程中就就可以看出各个工程阶段造价状况及其存在的安全隐患，从而使工程造价问题得以及时解决。工程造价管理人员在管理过程中既要能够为企业提供全过程的工程造价服务，同时还需要其具备能够根据市场变化及工程施工意外状况进行分析与控制的能力。
四、总结
工程造价全过程管理是我国工程造价改革的重要体现，在工程项目实施工程造价全过程管理对工程企业具有一定的现实意义。完善的工程造价全过程管理不仅能够使工程各个项目的成本投入得以合理控制，同时还能够提高工程各项资源的利用率，是促进工程企业可持续发展的必要途径。
参考文献：
[1]吴 梅 廷.浅谈工程造价的全过程管理[J].科技资讯，2012，7（02）：43-44 .
[2]马晓明.探析程造价全过程管理重点与对策[J].经管视线，2012，10（12）：215-217 .
第7篇
【关键词】全面造价管理；项目管理；应用
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2013）08-063-01
一、引言
工程造价管理是工程经济管理的核心内容和关键环节，是工程管理的重点、难点和热点之一。要做好工程造价管理工作，除了要继承发扬世界各国（尤其是我国）工程造价管理工作的光荣传统和总结推广已有的成功经验之外，还必须勇于改革、大胆创新，运用全面质量管理的思想和方法来进行工程造价管理工作就可以建立起工程造价管理的一种新模式―全面工程造价管理。
二、全面造价管理的涵义
全面造价管理的概念，最初是由曾任国际全面造价管理促进会（AACEH）会长的理查德・威斯特尼于1991年在西雅图年会上提出来的。全面造价管理的根本目的就是有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源造价、盈利和风险。它的体系是一种管理各种企业、工作、设施、项目产品或服务的全生命周期造价的系统。根据全面造价管理的思想，结合建设工程项目的特征，全面造价管理的理论与方法应该包括全过程、全寿命、全要素、全风险、全方位和全团队造价管理六个方面的内容。具体表示如下图所示：
三、全面造价管理的理论和方法
（一）全过程造价管理
全过程造价管理就是按照基于活动的造价确定方法去估算和确定建设项目造价。通常，建设项目的全过程可分为：项目决策阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段。而每个阶段又是由一系列的具体活动构成的。从这个角度讲，建设项目全过程的造价管理必须首先从对每项具体活动的造价管理入手，通过开展严格而又科学的管理，从项目本身的控制入手去降低和消除项目的无效和低效活动，从而减少资源消耗与占用并最终实现对于建设项目造价的根本控制与建设项目全过程相对应，全过程造价管理一般将项目从决策阶段开始到竣工验收交付使用为止分为6个阶段，即投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标合同价、竣工结算、竣工决算、
（二）全寿命期造价管理
全寿命期造价管理是从项目整个寿命周期（包括规划决策、设计、施工、生产运营、更新和拆除等各阶段）全盘考虑造价和成本，运用多学科知识，采用综合集成方法，重视投资成本、效益分析与评价，运用工程经济学、数学模型方法，强调对工程项目建设前期、建设期以及运营维护直至报废整个寿命期的各阶段总造价最小的一种管理理论和方法。
（三）全要素造价管理
造价管理不能单纯就工程造价本身谈造价管理，因为除工程本身造价之外，工期、质量、安全生产及环境等因素均会对整个建设项目造价产生影响。因此，控制工程造价不仅仅要控制工程自身的成本，还应同时考虑对其质量成本、工期成本、安全生产成本与环保成本进行有效控制和集成管理，要分析、预测工程造价、工期、质量、安全、环保等要素的变动和发展趋势，按照系统性和优先性的原则，协调平衡各要素之间的对立统一关系，力求实现整个目标系统最优，从而实现全面造价管理的目标。
（四）全风险造价管理
建设项目由于投资额巨大，建设周期长，投资回收期长。在实现过程中存在物价变动、市场需求、资金利率等相关因素会带来较大风险，这些都会造成工程项目造价的变动。基于这一特点，建设项目的造价包含3种不同成分：1.确定性的造价成分，其资源消耗相对稳定；2.风险性的造价成分，可以研究其发生概率及不同发生概率下的造价分布；3.完全不确定性的造价成分，不知道是否会发生，也不知道发生概率的分布建设项目全风险造价管理就是通过风险识别、风险分析和风险评估来区分造价的风险性成分和不确定成分，并制订有效地计划，合理使用回避、减少、分散或转移等方法对风险实行有效控制，妥善处理风险造成的不利后果，从而达到最终控制造价的目的。
四、我国工程造价管理现状
第8篇
关键词：施工管理；全过程；工程造价服务；创新
在建设工程施工过程中，先进的管理理念和服务体系有利于提高建筑的施工效率，同时大大降低施工成本，为企业创造更大经济效益。工程造价服务业的产生满足了建筑行业发展的需要，随着建筑企业成本控制意识的不断增强，对工程造价服务提出了更高的要求，同时我国建筑市场的国际化趋势也要求工程造价服务的创新发展。因此，在施工管理的基础上，工程造价咨询企业应该对全过程的工程造价服务进行完善和创新，开发全新服务产品，提升管理水平，实现对施工过程全方位的造价咨询服务。
一、全过程的工程造价服务简析
（一）全过程的工程造价管理概念。全过程的工程造价管理，就是以基本建设程序与规律为基础，对建设项目施工各个阶段进行监督和质量控制，从而有效确定和控制工程造价。对建设项目施工过程进行全过程工程造价管理服务，造价咨询机构在项目建设中对工程造价各阶段的重要环节提供切实有效的合理化建议及相关的造价咨询服务，促进社会资源的优化配置，提升项目管理水平，提高资金的使用效率。
（二）施工管理的全过程工程造价管理服务。由于施工管理咨询服务比传统的造价咨询管理增加了许多咨询服务内容，这就需要一个更科学和高效的管理组织机构来保证其顺利实现工程造价增值服务。施工管理服务涉及到项目建设各个阶段，涉及到建筑行业的方方面面，对人员的配置要求高，因此，采用矩阵式的造价咨询管理组织形式比较合适。在各阶段咨询组中根据需要分别配置相关的专业人员，并充分利用矩阵式管理组织形式的灵活性，使专业技术人员各尽其能，发挥各自优势，按需整合资源，合理配置各阶段人员结构，有需要时及时调整。具体组织结构如图1所示。
二、全过程的工程造价服务创新策略
在建筑工程施工管理的基础上，需要不断引入新的管理理念和技术，以促进群过程工程造价服务的创新发展。
（一）完善工程造价服务体系。我国建设工程造价协会是工程造价管理的重要组织，为我国工程施工管理发展做出了重大贡献，在日益国际化的建筑市场发展形势下，协会将承担更多职能，因此，为实现我国造价咨询业的快速健康发展，应自上而下，加强建设工程造价协会对于造价咨询企业的管理。此外，促进我国工程造价咨询服务产品向多元化发展，加强市场监管、提升市场准入标准，对工程造价咨询机构资质管理和造价工程师资质严格把关，使造价咨询成果科学可靠，具有较高的可行性，切实起到提升项目价值的作用，真正实现为建设项目利益相关者提供增值的造价咨询服务。
（二）相关环节的追踪服务。为实现全过程的工程造价服务创新，相关咨询服务企业应积极参与到与施工管理相关的各个环节的造价控制活动中。从设计决策阶段参与造价的管理和控制工作，在满足项目设计任务书要求和国家相关规范的前提下，监督设计人员采用科学的工艺技术、材料设备创新设计，降低工程成本；积极参与项目的招投标活动，认真分析招投标内容，科学的编制招投标细则，把握住标书中的要点，运用先进的预算方法，明确招标书中的每个项目，积极参与合同条款的拟定，从源头上规避造价管理的风险，以便更好的为业主提供造价咨询服务；在项目施工阶段按照合同约定的变更估价原则和规定，及时计算及评估工程变更的造价，提出技术经济分析方案，从而避免或尽量减少合同索赔；在竣工结算阶段认真审核竣工图纸和工程结算资料，审减其中不必要、不合理的费用，例如不合规的设计变更造成的费用、不合理的施工技术措施增加的费用等。造价咨询企业通过开展各种专业化程度较高的咨询服务，并结合咨询公司的专业特长等实际情况，不断拓展造价咨询的广度或深度的服务空间，逐步建认自己的服务品牌和特色，形成企业的核心竞争力。
（三）提高工程造价服务人员的综合素质。工程造价服务人员在服务业主的同时，也要不断锤炼造价咨询基本功，不断提升咨询服务水平和能力，邀请同行和管理部门进行技术交流和业务指导；参加各种学术、经验和信息交流会；借鉴国内外先进管理经验，改进传统管理运作模式；总结经验教训，完善咨询流程，丰富咨询方法和提高咨询技巧，以达到事半功倍的效果。
（四）实现工程造价施工管理信息化。信息管理工作是建筑工程施工的保证，随着建筑业的迅速发展，工程造价服务内容不断增加，服务要求更加严格，在这种形势下，造价咨询企业需要结合现代的高新信息技术建立一个快速高效有保证的信息化管理服务平台。利用现代科学技术，通过先进的软、硬件技术及信息技术服务的结合，为全过程的工程造价服务建立科学高效的实施平台，真正做到计划与实际相统一，实现用户在经营和管理面的信息化、标准化、规范化和国际化。
三、结束语
总而言之，我国建筑行业的高速发展对工程造价服务提出了更高要求，在施工管理的基础上实行全过程的工程造价服务，并通过有效策略不断进行创新，完善工程造价服务体系，加强对施工管理各个环节的追踪服务，提高工程造价服务人员的整体素质，实现工程造价施工管理的信息化，从而提高服务水平，实现施工管理全过程工程造价的而有效控制。
参考文献：
[1]孙志伟.基于施工管理的全过程工程造价服务创新策略[J].山西建筑，2015，11：246-248.
第9篇
【关键词】工程造价 全过程 控制管理
一、建设单位工程造价管理存在的问题
结合工作实践，笔者认为目前项目建设的工程造价管理中主要存在以下问题：
（一）投资决策阶段对工程造价控制与管理重视不够
很多工程建设存在投资膨胀严重的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算，但又往往因为诸多因素影响，“三超”现象相当普遍，究其原因，一是人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口。二是在初步设计阶段达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，主要设备和材料价格不按市场行情制定。三是在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的过高要求，如房建设施面积增大，装修超标准等。
（二）设计阶段对工程造价控制不严
当前的工程设计实行了招投标制，把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一。但目前我国大部分设计单位在设计中大多重技术，轻经济，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心。以致无法通过编制初步设计概算或施工图预算作为优化设计方案的依据与标准，起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够，工程量清单中的工程量错算、漏算、冒算，使招投标工作的质量难以保证，因而也无法有效控制工程造价。
（三）施工阶段对工程造价控制不够
施工阶段保证工程质量与工期是必然的，但很多建设管理单位过分追求质量与工期的进展，完全无视合同管理的深入分析与研究，往往先干后变，造成投资的浪费，各类设计变更、现场变更分类不明确，控制不严格，造价审核环节把关不到位，损害建设单位自身的利益。
（四）工程竣工决算阶段对工程造价控制不力
大多数工程项目在工程竣工决算时，施工方在竣工结算时普遍多算，建设单位千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程决算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。
二、全过程工程造价控制与管理思想及形成
20世纪80年代，许多新的管理理论与管理方法被借鉴到工程成本管理中来。为进一步做好成本的系统性分析与控制，在一些行业，包括工业、商业、信息业等都陆续提出了类似的思想，当时被称作全面成本管理――TCM。在这个阶段，由于对工程造价管理和造价工程师的工作内容理解的不全面性，致使绝大多数人认为造价工程师的工作内容就是估算造价（编制概预算）和控制造价，是一种技术含量较低的工作，所以对于工程项目这样一个需要深入进行全过程造价管理研究的对象却没有给予足够的重视。
1991年，美国工程造价管理组织（The Association for the Advancement of Cost Engineering，简称AACE）在西雅图年会上提出了“全面造价管理”（Total Cost Management for Engineering Project――TCMEP）这一全新的概念。AACE认为在当前日益加剧的竞争环境下，全面造价管理原则和实践所体现的效益是商业和公司关心和需要的。全面造价管理主要是指有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险。
AACE认为全面造价管理是一个更好地描述当今造价管理专业的范畴、多样性和深度的提法，是一个更好地描述不同行业的所有经理实际所需要的造价管理的说法。在这种概念的延伸下，形成了全过程造价控制与管理。
目前，所谓的全过程造价控制与管理，就是有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价、盈利和风险。简单地说，全过程造价控制与管理是一种管理各种企业、工作、设施、项目产品或服务的全生命周期造价的系统方法。这是通过在整个管理过程中以造价工程和造价管理的原理、已获验证的方法和最新技术来作判断而得以实现的。
全过程造价控制与管理是一个工程实践领域，在这个领域中工程经验和判断与科学原理和技术方法相结合，以解决经营管理和工作计划、造价预算、经济和财务分析、造价工程、工作与项目管理、计划与排产以及造价与进度情况的度量与变更控制。
三、全过程造价控制与管理在工程造价管理中的运用
（一）转变观念，严格程序，这是做好工程造价管理的基础
为了合理确定造价，必须在建设全过程进行多次性计价，即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价，以充分体现造价的合理性。历史经验告诉我们，建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提。同时，还要求我们更新观念，在掌握完整的工程造价控制与管理方法的同时，将造价控制重点转移到项目建设的前期阶段上来，确保建设项目的程序化，并作为合理确定造价的基本前提。
（二）突出重点，抓好设计，这是做好工程造价管理的关键
工程造价应贯穿于建设项目的全过程，但必须突出重点。显然，建设项目一旦投资决策后，控制工程造价的重点应放在设计阶段。
要有效地控制造价，必须做好以下几点：一是实行前期阶段的监理制度。应该说这是一种较为客观公正的方法。通过设计监理的监督，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内。反过来，也促使设计单位改善管理，优化结构，提高水平，真正做到“量体裁衣”。二是积极推行“限额设计”制度。这是控制设计阶段造价的另一有效途径。实际上这不单纯是一个经济问题，更准确地说是一个技术问题。按结构的部位或功能的不同，将资金分为若干单元，设计人员根据限制的额度进行设计。三是重视多方案比较。日常生活中，顾客购买商品都要货比三家，然后选择自己满意的商品。同样，设计成果的满意与否，并不是一开始就能确定下来，多方案比较是衡量其经济性、实用性、可行性的有效手段。
（三）多角度推进，组技经结合，这是做好工程造价管理的有效方法
有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，以使造价有专人负责。从技术上采取措施，包括严格检查监督初步设计、技术设计、施工图设计，深入技术领域研究节约投资的可能。从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出等。
工程建设领域，技术与经济相分离。技术人员缺乏经济观念，设计思想保守，使设计成果的经济性得不到充分体现。而财会、预算人员往往只根据财务制度办事，由于不熟悉工程技术，也较少地了解工程进展中的各种关系，往往单纯地按财务制度来审核费用支出，难以有效地控制工程造价。因此，在新形势下迫切需要解决的是以提高工程造价效益为目的，在工程建设过程将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、技术比较及效果评价，正确处理先进技术与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。
（四）加强专业队伍建设，发挥造价人才优势，这是做好工程造价管理的有力保障
工程实施过程中的造价控制应由造价工程师来完成。FIDIC条款中赋予了监理工程师和造价工程师计量与支付的权利。因此，造价工程师必须熟练地掌握和运用招标文件和合同协议书，抓住工程量清单和计量支付这个关键环节，认真审核承包商的每一笔支付申请，使资金能得到合理控制和正常流动。由于FIDIC条款的推行，项目实施阶段的监理已日臻完善。但目前尚无造价工程师这一专职人员，使得造价控制不尽人意，目前项目实施过程中的造价控制只停留在工程结算这个环节上。因此，需要加强造价师队伍建设，培养一批高素质的造价专门人才，通过不断工作实践和专业培训，不断提升造价人才专业素质，充分发挥造价工程师在项目实施过程中的作用。
（五）注重项目过程，实行动态控制，这是做好工程造价管理的必然要求
全过程工作造价控制与管理的核心内容，就是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。项目建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与基本建设过程相对应的各阶段造价也是动态地反映了项目的总造价，从这个意义上来讲，对工程造价的控制也是动态的。特别是在工程实施阶段，由于客观条件的影响，设计阶段未考虑到的因素往往暴露出来，导致设计及造价变更。这就需要造价工程师对造价计划执行中出现的问题及时研究分析，并及时采取纠正措施，使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的体现。
参考文献
[1]褚一伟.工程项目目标成本管理与财务风险控制[J].合作经济与科技，2007（9）： 92-93.
第10篇
关键词：建筑项目；全过程；造价管理
Abstract: the construction project cost is the most important part of the project, the most direct response of the construction project resources application situation. This paper analyzes the construction project cost management of the whole concept, key research in different stages of the project construction cost management.
Keywords: construction projects; Whole process; Cost management
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：
1 引言
一般而言，项目的开工与建设是按照一定的程序与步骤进行的，而每个步骤又存在着密切的联系，也存在其自身的特点，项目建设的主体也可能会不同，但一直参与其整个项目的单位就是建设单位，起到投资决策监督的作用。因此，项目投资单位必须参与全过程造价管理，只有这样才能发挥更大的作用。而建立项目全过程造价管理体系，必须从制度和机构上着手来完善全过程造价管理的组织结构，再由此，针对项目建设的不同阶段，构建造价管理组织，有目的有秩序的对各个阶段进行造价管理，并协调各个阶段造价管理，使之成为一个有机整体，发挥巨大的作用。
2建设项目全过程造价管理的概念
建设项目全过程造价管理是指建设单位、或工程造价咨询机构接受项目法人、建设单位或其他投资者的委托，对建设项目从项目可行性研究、项目设计、项目招投标、项目施工实施、项目竣工结算、项目后评价的各个阶段、各个环节的工程造价进行全过程的监督和控制。造价是指建设一项工程所花费的全部费用，包括前期工作费用、勘测设计工作费用、建筑安装工作费用、设备工器具购置费用、建设单位管理费用以及其他工程建设费用等。
造价的合理确定和有效控制，是一种复杂的辨证关系。造价的合理确定是有效控制的前提;而有效控制反过来又能保证合理的造价顺利实施，二者是辨证统一的。这就要求一个项目的全过程造价是由一个单位统一负责，这样才能在全局上做好建设项目的造价管理。这才可以避免由于多方管理造成的管理混乱、责任不清、计量单位和评价标准不一样等弊端。同时，这也有利于划分责任、经验积累，从而有利于整个项目工程造价工作的顺利而有效的开展。因此，投资者和业主是全过程造价管理的核心所在。只有他们的全力配合，整个造价管理才会成功进行。
3建设项目各阶段造价管理
建设项目在建设的过程中，存在着不同的生命周期，即建设项目的几个阶段。即按照建设项目的实施过程和管理特点，可以将全过程造价管理分为五个阶段：项目评估、项目设计、招投标、项目实施和竣工验收。本文将从这五个方面对造价管理的体系进行展开。
3.1评估阶段的造价管理
工程造价管理人员在项目评估阶段对可行性研究报告的编制一定要客观，不能带有个人的感彩，客观地选择市场前景好、技术可行、经济效益高的方案，并认真编写项目投资估算，相应部门也应严格监督，控制项目的成本。
3.2设计阶段的造价管理
工程设计阶段是项目的关键阶段，每一项工程的施工都必须有一个完整的设计方案，设计的结束也就意味着项目的工程量和工程的造价成本基本确定。所以，建设工程的设计水平，直接决定了这个项目的造价水平。如果设计单位由于某些原因，出现了一些不合理的设计，将会严重的影响工程项目的造价。
并且目前设计概预算人员通常都是按照图纸编制概预算，并没有主动去研究去深入，并没有从建设投资单位的角度去考虑问题，他们往往只是考虑设计的水平，而不是考虑成本的因素。所以，对建设项目的设计进行招投标制度，有助于提高项目的设计水平和标准，淘汰一些不适用、不切实际的设计，保证施工工艺和质量标准，同时降低工程造价完成造价控制的目标。
3.3招投标阶段的造价管理
我国建设项目的招投标工作开始于1984年的鲁布格工程，在该项目中造价管理实现了巨大的成功。从此，我国开始正式的将招投标阶段作为一项基本制度而确立起来。但是，就目前我国的招投标工作来看，还存在很多的问题。招投标阶段往往只停留在表面形式上，很多具体深入的工作做得还不够完善。
例如，招投标项目在与施工单位谈判时，很多项目并没有做到细致入微，存在没有谈妥总价、未确定工料机单价、各种费用的计算基数等。这些都会使后来的结算面临着巨大的问题。有的施工单位甚至在没有正式签订招投标合同的前提下，匆忙开工，导致最终利益受到损失。更有的，投资方与施工方在合同不完善的情况下，发生利益冲突，最终导致分道扬镳的下场。因此，在项目的招投标的阶段，一定要遵循原则，按规矩办事。
3.4实施阶段的造价管理
工程建设项目实施阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等准备齐全开始施工到项目竣工前的一个过程，是完成建设项目的主要阶段。一般施工阶段建设项目造价控制的目标已非常清晰，但是施工阶段的造价也会出现较大变动，对全过程工程造价管理产生较大的影响，所以应该严格控制建设项目造价不能有任何的松懈。
另外，在建设项目的施工中，由于一些特殊原因导致工程的变更，建设施工单位应在需要修改和变动的部分，采取文字形式予以登记，以备工程造价的控制与管理，同时在变更的过程中一定要做到现场签证，以免遗漏，造成造价的错误。
3.5竣工验收阶段的造价管理
在竣工验收阶段，建设项目投资单位应编制竣工决算，对整个工程项目的实际费用进行整理与统计。竣工决算能反映建设项目的经济效益，是投资单位核定各类新增产值，办理交付使用的依据。同时竣工决算能反映施工单位和建设单位工程造价管理控制的能力，他的编制过程使双方对项目的了解达到一种升华，为以后的工程造价管理提供现实的借鉴意义。
我国许多建设单位对竣工决算的编制总是一拖再拖，严重的影响了工程项目的使用和对工程造价的确认。虽然竣工验收阶段是全过程造价管理的最后一个阶段，但是这一阶段的造价管理也是非常重要，各单位应该提高自身认识程度，从制度和主观上改变对这一阶段的认识。
4总结
伴随着改革开放的不断深化，我国经济建设迅速发展，固定资产投资规模增长速度更加迅猛，投资主体呈多元化发展趋势，而因此带来的投资“三超”现象也普遍存在，此外，中国建筑业要走出国门，参与国际竞争，基于以上原因，建立一套与国际惯例接轨的先进、科学的建设项目全过程造价管理方法是我国工程造价改革发展的必然趋势。
参考文献
第11篇
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
摘要：工程造价是建设项目最重要的组成部分，最直接反应建设项目的资源运用情况。本文分析了建设项目全过程造价管理的概念，重点研究建设项目各阶段造价管理。
1 引言 一般而言，项目的开工与建设是按照一定的程序与步骤进行的，而每个步骤又存在着密切的联系，也存在其自身的特点，项目建设的主体也可能会不同，但一直参与其整个项目的单位就是建设单位，起到投资决策监督的作用。因此，项目投资单位必须参与全过程造价管理，只有这样才能发挥更大的作用。而建立项目全过程造价管理体系，必须从制度和机构上着手来完善全过程造价管理的组织结构，再由此，针对项目建设的不同阶段，构建造价管理组织，有目的有秩序的对各个阶段进行造价管理，并协调各个阶段造价管理，使之成为一个有机整体，发挥巨大的作用。
2建设项目全过程造价管理的概念
建设项目全过程造价管理是指建设单位、或工程造价咨询机构接受项目法人、建设单位或其他投资者的委托，对建设项目从项目可行性研究、项目设计、项目招投标、项目施工实施、项目竣工结算、项目后评价的各个阶段、各个环节的工程造价进行全过程的监督和控制。造价是指建设一项工程所花费的全部费用，包括前期工作费用、勘测设计工作费用、建筑安装工作费用、设备工器具购置费用、建设单位管理费用以及其他工程建设费用等。
造价的合理确定和有效控制，是一种复杂的辨证关系。造价的合理确定是有效控制的前提;而有效控制反过来又能保证合理的造价顺利实施，二者是辨证统一的。这就要求一个项目的全过程造价是由一个单位统一负责，这样才能在全局上做好建设项目的造价管理。这才可以避免由于多方管理造成的管理混乱、责任不清、计量单位和评价标准不一样等弊端。同时，这也有利于划分责任、经验积累，从而有利于整个项目工程造价工作的顺利而有效的开展。因此，投资者和业主是全过程造价管理的核心所在。只有他们的全力配合，整个造价管理才会成功进行。
3建设项目各阶段造价管理
建设项目在建设的过程中，存在着不同的生命周期，即建设项目的几个阶段。即按照建设项目的实施过程和管理特点，可以将全过程造价管理分为五个阶段：项目评估、项目设计、招投标、项目实施和竣工验收。本文将从这五个方面对造价管理的体系进行展开。
3.1评估阶段的造价管理
工程造价管理人员在项目评估阶段对可行性研究报告的编制一定要客观，不能带有个人的感彩，客观地选择市场前景好、技术可行、经济效益高的方案，并认真编写项目投资估算，相应部门也应严格监督，控制项目的成本。
3.2设计阶段的造价管理
工程设计阶段是项目的关键阶段，每一项工程的施工都必须有一个完整的设计方案，设计的结束也就意味着项目的工程量和工程的造价成本基本确定。所以，建设工程的设计水平，直接决定了这个项目的造价水平。如果设计单位由于某些原因，出现了一些不合理的设计，将会严重的影响工程项目的造价。
并且目前设计概预算人员通常都是按照图纸编制概预算，并没有主动去研究去深入，并没有从建设投资单位的角度去考虑问题，他们往往只是考虑设计的水平，而不是考虑成本的因素。所以，对建设项目的设计进行招投标制度，有助于提高项目的设计水平和标准，淘汰一些不适用、不切实际的设计，保证施工工艺和质量标准，同时降低工程造价完成造价控制的目标。
3.3招投标阶段的造价管理
我国建设项目的招投标工作开始于1984年的鲁布格工程，在该项目中造价管理实现了巨大的成功。从此，我国开始正式的将招投标阶段作为一项基本制度而确立起来。但是，就目前我国的招投标工作来看，还存在很多的问题。招投标阶段往往只停留在表面形式上，很多具体深入的工作做得还不够完善。 例如，招投标项目在与施工单位谈判时，很多项目并没有做到细致入微，存在没有谈妥总价、未确定工料机单价、各种费用的计算基数等。这些都会使后来的结算面临着巨大的问题。有的施工单位甚至在没有正式签订招投标合同的前提下，匆忙开工，导致最终利益受到损失。更有的，投资方与施工方在合同不完善的情况下，发生利益冲突，最终导致分道扬镳的下场。因此，在项目的招投标的阶段，一定要遵循原则，按规矩办事。
3.4实施阶段的造价管理
工程建设项目实施阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等准备齐全开始施工到项目竣工前的一个过程，是完成建设项目的主要阶段。一般施工阶段建设项目造价控制的目标已非常清晰，但是施工阶段的造价也会出现较大变动，对全过程工程造价管理产生较大的影响，所以应该严格控制建设项目造价不能有任何的松懈。
另外，在建设项目的施工中，由于一些特殊原因导致工程的变更，建设施工单位应在需要修改和变动的部分，采取文字形式予以登记，以备工程造价的控制与管理，同时在变更的过程中一定要做到现场签证，以免遗漏，造成造价的错误。
3.5竣工验收阶段的造价管理 在竣工验收阶段，建设项目投资单位应编制竣工决算，对整个工程项目的实际费用进行整理与统计。竣工决算能反映建设项目的经济效益，是投资单位核定各类新增产值，办理交付使用的依据。同时竣工决算能反映施工单位和建设单位工程造价管理控制的能力，他的编制过程使双方对项目的了解达到一种升华，为以后的工程造价管理提供现实的借鉴意义。 我国许多建设单位对竣工决算的编制总是一拖再拖，严重的影响了工程项目的使用和对工程造价的确认。虽然竣工验收阶段是全过程造价管理的最后一个阶段，但是这一阶段的造价管理也是非常重要，各单位应该提高自身认识程度，从制度和主观上改变对这一阶段的认识。
4总结 伴随着改革开放的不断深化，我国经济建设迅速发展，固定资产投资规模增长速度更加迅猛，投资主体呈多元化发展趋势，而因此带来的投资“三超”现象也普遍存在，此外，中国建筑业要走出国门，参与国际竞争，基于以上原因，建立一套与国际惯例接轨的先进、科学的建设项目全过程造价管理方法是我国工程造价改革发展的必然趋势。
参考文献：
第12篇
【摘要】随着新的管理理论与管理方法被借鉴到工程项目中来，为了进一步做好成本的系统性分析与控制，一种通过采用全面质量管理的PDCA(计划、实施、检查、评价)循环模型，实现对资产全生命周期造价和资产实现全过程全面控制的新的工程造价管理理论与此相适应。本文将就有关工程项目全面造价管理理论展开论述。
【关键词】工程项目；造价；管理
近年来，伴随建设工程项目的崛起和发展，工程项目管理正成为项目管理科学的重要研究领域之一。工程项目造价管理是工程项目管理的一个非常重要的方面。由于它在许多方面与一般企业管理的财务与成本会计管理不同，所以一般企业管理中的财务管理方法、会计核算方法和成本控制方法是不能够直接应用到工程项目造价管理之中的。这样人们就不得不针对工程项目造价管理的特征，去研究针对工程项目造价管理的专门理论和方法，由此也就产生了造价工程（Cost Engineering―CE）这一独立的工程管理专业。
随着我国社会主义市场经济体制的建立与完善，建设市场的改革在不断地深入，对工程造价管理工作的要求越来越高，对工程造价管理改革的要求也越来越迫切。从发展的角度来看，也要求在充分借鉴国外先进做法的基础上，根据国内的具体实际，对建设项目管理体制、宏观调控体系、市场法规体系、招投标管理体系、合同管理体系、工程造价管理与监督体系等进行全面的改革。了解和学习国外工程造价管理方面的先进经验和做法是非常有必要的。本文将介绍近年来国际工程造价管理学界提出的“全面造价管理”的有关内容，并结合国内实际情况进行论述，以供大家参考。
1 现有的工程造价管理理论与方法
1.1 全过程造价管理
自20世纪80年代中期开始，我国工程造价管理实践从简单的定额管理逐步走上了全过程造价管理的探索之路，主要是从前期立项开始抓起直到工程竣工为止。国际上也有一些工程造价管理方面的研究文献中包含有全过程造价管理的思想和观念，但是国际上其他国家的工程项目造价管理界都没有像中国工程造价管理界那样，对工程项目造价的全过程管理思想和观念给予了极高的重视，并且将这一思想作为工程造价管理的核心指导思想。
1.2 全生命周期造价管理
全生命周期造价管理主要是由英美的一些造价工程界的学者和实际工作者于20世纪70年代末和80年代初提出的，应该说工程项目全生命周期造价管理在很大程度上是由英国的工程造价管理学会和学者以及实际工作者提出、创立和推广的一种现代化工程造价管理的思想和方法。这种工程造价管理方法的根本出发点是要求人们从工程项目全生命周期出发去考虑造价和成本问题，其中最关键的是要实现工程项目整个生命周期总造价的最小化，由此可以说全生命周期造价管理是工程项目造价管理中的一种更为先进的指导思想和方法。
2 全面造价管理概念的提出和完善
全面造价管理（Total Cost Management―TCM）的概念，最初是由曾任美国造价工程师协会会长的理查德・威斯特尼于1991年在西雅图年会上代表协会提出来的。其最初的定义是：“全面造价管理就是有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险。”后对上述定义进行了补充和说明：“简单的说，全面造价管理是一种用于管理任何企业、作业、设施、项目、产品或服务的全生命周期造价管理的系统方法。它是通过在整个造价管理过程中以造价工程和造价管理的科学原理、以获验证的技术方法和最新的作业技术作支持而得以实现的。”
全面造价管理的提出是有其背景的。八十年代以来，许多新的管理理论与管理方法被借鉴到成本工程中来，为了进一步做好成本的系统性分析与控制，在一些行业，包括工业、商业、信息业等都陆续提出了TCM的思想，只不过这时的TCM被称做全面成本管理，人们利用成本效益分析、价值管理、单位与规模成本优化等方法，来分析和解决社会（系统）总成本的优化问题，在这个阶段，由于种种的原因，TCM只是以可进行重复性生产过程的产品为研究对象，而对于工程项目这样一个恰恰需要深入进行全面造价管理研究的对象却没有给予足够的重视。进入九十年代后，工程造价管理界开始认识到这种状况的弊端，由于对工程造价管理和造价工程师的工作内容理解的不全面性，致使绝大多数人认为造价工程师的工作内容就是估算造价（编制概预算）和控制造价，是一种技术含量较低的工作，因此使得造价工程师这样一个有价值的专业人士，却没有得到应有的社会地位。同时，工程造价管理的工作内容发生了很大的变化，除了传统的、仅仅局限于工程造价的确定和狭义的控制的工程造价管理以外，还包括了经济分析、风险分析、价值分析、系统分析、项目管理、资源管理、进度管理、质量管理、合同管理、信息技术等许多新的内容，因此就需要一种新的工程造价管理理论与此相适应。针对这种状况，威斯特尼在1991年的西雅图年会上进行了深入的讨论，最后提出了“全面造价管理”这样一个新的概念，认为“全面造价管理是一个更好地描述当今造价工程（或造价管理）专业的专业范畴、专业多样性和理论与实践深度的提法，这是一个更好地描述不同行业的所有经理实际所需要的造价管理的说法。”
3 工程项目全面造价管理构成分析
工程项目的实现是一种独特的人类生产技术活动过程，这一独特的过程有下列几个方面的特性：
3.1 这一过程是由许多前后衔接的阶段和各种各样的生产技术活动构成的；
3.2 这一过程的每项活动都受三个基本要素――造价、工期、质量的影响；
3.3 这一过程通常是不重复的，过程所处的环境是开放的、复杂多变的，所以这一过程有较大的风险性和不确定性；
3.4 这一过程涉及多个不同的利益主体，包括项目业主、承包商、供应商、设计及咨询中介单位等，整个过程是由他们共同合作完成的。
基于这些特性，工程项目全面造价管理就应由工程项目全过程造价管理、工程项目全要素造价管理、工程项目全风险造价管理、工程项目全团队造价管理四个方面构成。
3.5工程项目全过程造价管理
3.5.1 原理：
工程项目是人类通过自己的生产技术活动，将各种资源转化为人们所需工程设施的一种独特过程。一个工程项目的全过程是由许多个分过程和许许多多个子过程构成的，工程项目的全过程通常可以分为立项决策阶段、规划设计阶段、实施施工阶段、竣工移交阶段和运行使用阶段等，而每个阶段又是由一系列的具体活动构成的。从这个角度上讲，工程项目全过程的造价是由各个不同阶段的造价构成的，而各个不同阶段的造价又是由这一阶段中的各项具体活动的造价构成的，形成这些造价的根本原因是由于开展各项具体活动所带来的资源的消耗。
因此工程项目的全过程造价管理必须是基于活动与过程的，必须是按照工程项目过程与活动的组成与分解规律去实现对于工程项目全过程的造价管理。首先应从每项具体活动的造价管理入手，通过对各项具体活动造价的科学管理，实现对于工程项目各个阶段造价的管理，然后通过对各个阶段造价的管理，实现对于整个工程项目全过程的造价管理。
3.5.2 方法：
与传统的基于资源消耗的、相对静态的工程项目造价确定方法不同，工程项目全过程造价管理要求在确定造价时，首先要确定以什么样的精度来分解项目的各项活动，然后进行活动资料的收集、整理、分析并以图表、模型的方式描述项目的活动层次和过程。在此基础上，形成一份项目具体活动的能力占用和资源消耗清单，它反映的是各项具体活动过程中使用了哪些能力、消耗了哪些资源。随后，就可以参照这份清单依据资源的市场价格或市场预测价格等信息，计算出各项具体活动的造价，最后汇总得到项目的全部造价。在对工程项目造价进行控制时，也要针对项目活动来进行，控制要达到的目的就是剔除不必要的和无效的活动，保证活动的正确进行，促使能力和资源的充分利用。
这种基于活动的管理方法，其优越性在于，它能够使决策具体而有针对性，有利于企业不断改善进行工程项目的活动水平，易于企业财务和非财务业绩的评价。因而对工程造价的管理与控制也就要直接针对工程项目的作业活动和作业活动的过程与方法来进行。
而全过程的控制与持续改善循环是由许多个具体活动过程的控制与持续改善循环所构成的。
3.6 工程项目全要素造价管理
3.6.1 原理：
工程项目的造价不仅要从全过程造价管理入手考虑对于工程造价的全面管理，而且还需要从如何管理好影响工程造价的全部因素入手，去考虑对于工程造价的全面管理。在工程项目中影响造价的因素主要有三个，即工期、质量和造价本身，这三个因素又称为造价的三要素。工程项目的质量、工期都与工程造价有着直接的关系，而人们往往对于直观的、量化的造价信息较为敏感，而对于质量、工期信息却不容易把握。同时，上述三个要素也是可以相互影响和相互转化的，一个工程项目的工期和质量在一定条件下可以转化成为工程项目的造价。因此，工程项目造价的全要素管理对于实现工程项目的全面造价管理的目标而言是非常有必要的，要进行全要素造价管理，就应当尽量使质量、工期要素量化，并与造价要素联系起来进行管理。
3.6.2 方法：
要实现对于工程项目的全要素造价管理，最根本的任务是要控制工程项目各要素的变动，从而实现全面控制造价变动的目标。其管理的方法主要包括：分析和预测三个要素变动与发展趋势的方法、控制三个要素变动以实现全面造价管理目标的方法。
全要素造价管理采用了已获价值管理（Earned Value Management―EVM）的原理和方法，通过引入一个中间变量―“已获价值变量”，帮助人们分析工程项目的工期和造价的变动情况并给出相关信息。一是确定全要素造价管理的目标与控制标准，二是收集全要素造价管理相关数据、信息，三是制定具体的全要素造价管理与控制行动方案，四是具体实施全要素造价管理与控制的行动方案。这种方法制定并运用的分析工具是反映造价、质量、工期的一套分析指标体系，它以指数的形式将质量、工期与造价联系起来并得以量化。
全要素造价管理同样是一个不断循环往复的过程。因为对于一个建设项目来讲，其在实施的过程中，经常会发生对目标和控制指标进行修正的情况，那么与此相应的全要素造价管理中也必须要有目标和控制指标的重新修订，通过不断的修订过程，逐步开展各项全要素造价管理活动循环过程。
3.7 工程项目全风险造价管理
3.7.1 原理：
工程项目的实现过程和一般的产品生产过程不同，在工程项目的实施过程中，它是在一个存在许多风险的不确定性外部环境和条件下进行的，像通货膨胀、气候条件、施工环境条件等等。由于这样一个特点，使工程项目的造价中就包含了三种不同的成分：确定性的造价、风险性的造价和完全不确定性的造价。这些不同性质的造价一直贯穿于工程项目实施的全过程，只有到项目完成时，才会最终形成一个完全确定的工程造价。因此，对于工程项目的全面造价管理还必须从全面管理确定性造价、风险性造价和完全不确定性造价的角度去开展工作，最重要的任务就是对不确定性造价的管理，因此必须考虑风险对于造价的影响，同时开展对确定性造价和不确定性造价的全面管理。
3.7.2 方法：
全风险造价管理是在信息不完备理论、成本不确定性理论、风险管理的理论基础上形成的。工程项目全风险造价管理的技术方法是一种用于对工程项目的风险性造价进行全面管理的技术方法。工程项目全风险造价管理主要包括四个方面的工作内容：一是工程项目风险识别方法，二是工程项目全风险造价确定方法，三是工程项目风险事件的控制方法，四是工程项目全风险造价的控制方法，
工程项目全风险造价管理仍然是一个循环的过程，它在工程项目的全过程中要不断地重复进行工程项目的风险识别、风险性造价确定、风险事件控制、风险性造价控制的循环，直到工程项目结束为止。因为随着项目实施的深入，项目内部和外部的条件都会发生变化，所以需要不断地重新识别和控制项目的风险和风险性造价。
3.8 工程项目全团队造价管理
3.8.1 原理：
由于工程建设分工的不断细化，专业中介机构的不断发展，在工程项目实现过程中会涉及到的利益主体越来越多。这些利益主体包括工程项目的项目法人或业主，承担工程项目设计任务的设计单位或建筑师与工程师，承担工程项目监理工作的工程监理咨询单位或监理工程师，承担工程项目造价管理工作的造价工程咨询单位或造价工程师与工料测量师，承担工程项目施工任务的施工单位或承包商及分包商，以及提供各种工程项目所需物料、设备的供应商等等。这些不同的利益主体，一方面为实现同一工程项目而共同合作，另一方面依照分工去完成工程项目的不同任务，而获得各自的收益。在一个工程项目的实现过程中，这些利益主体都有各自的利益，各方之间经常由于信息传递和沟通不畅，造成工程进展和管理上的困难，引发利益冲突，因而工程造价、质量、工期也难以得到保证。
工程项目全团队造价管理是指在工程项目实现过程中，必须全面协调涉及到的参与项目建设的多个不同利益主体之间的利益和关系，将这些利益相互冲突的不同主体联合在一起构成一个全面合作的团队，在各利益主体之间形成一种合作伙伴关系，并通过这个团队的共同努力，努力实现对工程项目的全面管理，以此来推动项目完成，最终实现“多赢”。
3.8.2 方法：
进行全团队造价管理的关键环节是确定全团队的合作促进人。他处于合作各方的中央，与任何团队成员均无经济利益关系。各团队成员按照合作伙伴关系协议的要求，围绕合作促进人开展工程项目活动。这种管理方法要求团队成员协商、指定并签署一系列的造价管理合作文件，以此来规范管理活动，保证信息交换，避免和化解纠纷。管理活动的中心是适时地开展团队成员间的思想沟通与信息交换，以此来促进合作，保证全面造价管理团队的成员之间的真诚合作，并通过各方的共同努力，实现建设项目造价的全面降低。
在工程项目合同的实施过程中，如果运用全团队造价管理的方法，通过合同双方建立良好的合作伙伴关系，采用全团队成员共同参与工程造价管理方法，完全可以实现工程项目造价管理的双赢结果。在这一过程中，全团队造价管理合作伙伴关系是最根本的保障，
全团队造价管理的优越性是多方面的，但是这种方法最重要的优越性是可以调动参加项目实施过程各方面的积极性，使大家共同为降低造价，获得更大的经济利益而奋斗。
4 工程项目全面造价管理特点分析
工程项目全面造价管理方法中的四种工程造价管理技术，既各自独立、自成体系、可以单独使用，为工程项目的全面造价管理服务；同时这四种具体技术也构成一个整体，相辅相成，为工程项目全面造价管理提供一个整体解决方案。有关它们之间的地位与相互关系可以描述为：全过程造价管理技术是基础、全要素造价管理技术是中坚、全风险造价管理技术是关键、全团队造价管理技术是核心。这四种技术都是为实现工程项目的全面造价管理服务的，也分别从不同侧面通过逐层递进，集成为一套工程项目全面造价管理的方法。
这套全面造价管理方法具有如下特点：
4.1 特别注重事前管理
全面造价管理的四种技术无一不是在工程项目的前期通过周密的准备和计划，制定出造价的确定与控制方案。前期工作力求具体、完备，覆盖工程项目的细节及整体，这样就能保证在工程项目实施进行时，每一步都已成竹在胸。
4.2 收集、加工信息是造价确定与控制的依据和关键。
4.2.1 全过程造价管理中的关键信息是项目活动和过程信息，根据这些信息就能确定工程项目的活动内容和相应的资源占用情况，近而就能确定出工程造价，造价控制也是依据这些信息来对工程项目活动进行的控制。
4.2.2 全要素造价管理中的关键信息是工程项目实施中三要素的实际数据，它们是指标体系分析的对象，分析后的信息又成为对各要素进行管理、控制的依据。
4.2.3 全风险造价管理几乎就相当于信息的管理，因为工程项目的风险主要就是由于信息缺失、信息滞后或信息处理不当造成的，所以就需要建立工程项目风险管理信息系统，以便于收集、处理和存储各种风险信息，在此基础上才能进行工程项目风险的识别和控制。
4.2.4 全团队造价管理中要想形成团队成员间的合作伙伴关系，必然少不了信息交换和沟通，否则不可能形成一个为了一致的最终目标而努力的团队。
同时，四种方法对信息反馈也十分依赖，反馈信息（达到或未达到要求）决定着管理过程是向前继续推进还是“返工”。
4.3 管理过程的动态性。
与传统的围绕标准定额展开的管理方法不同，全面造价管理基本上是依照工程造价管理的客观规律和社会要求来进行的。工程造价的确定依据和影响工程造价的因素都是在不断变动的，若以相对静态的标准定额来管理工程造价，必然会与实际情况有偏差，不利于反映造价管理的成果。而全面造价管理则实时地掌握工程造价影响因素的变化，并及时做出反应，管理过程的每个子过程的结果都要接受评价，若符合要求则进入下一步，否则重新进行，子过程和总过程总是也都是一个“提问”和“应答”的动态循环。
4.4 体现了管理的科学性和艺术性。
工程项目全过程造价管理、全要素造价管理和全风险造价管理是三种以管理的科学性为基础的造价管理，而全团队造价管理是一种以管理的艺术性为基础的全面造价管理。为了实现全面造价管理的目标，在使用时，应以一种管理方法为主，其他方法的思想和做法融入其中，或四种方法并重，有机地集成，这样就使得全面造价管理既能体现管理的科学性，又能体现管理的艺术性。
5 存在的问题和分析
工程项目全面造价管理为工程项目造价的确定与控制提出了一套全新的思路，从理论上说，是相当科学、合理的。但考虑到我国目前的实际情况，这套理论的实用性还值得考虑,还需要继续探索和不断地在实践中完善。
5.1 能否替代现行工程项目造价管理方式
我国长期以来实行的都是以定额为基础的工程造价管理，其基本思想影响深远、根深蒂固，一时恐怕难以改变。我们也早已认识到这种相对静态的管理方法不能适应市场经济的要求，需要对其进行改革、完善。因此，以“控制量、放开价、竞争费”等为代表的计价改革正逐步开展，并在一定范围内取得了很好的成效。随着《工程量清单计价规范》颁布和执行，计价改革的推进使得以定额为基础的造价管理方法有了很大改进，更科学、更灵活、更能适应市场经济的要求了。
与此同时，工程项目资质制度、合同制度、招投标制度、工程监理制度等工程项目管理各组成部分的深人贯彻、改革和逐步改善，也在一定程度上弥补了现有造价管理方法的不足，共同促进了工程项目以定额为基础的工程造价管理方法继续存在下去，并能发挥很大的作用。因此在相当长的一段时期内，工程项目造价的上述两种计价方式将会并存。
5.2 工程项目全面造价管理的复杂性
从工程项目全面造价管理的方法本身来看，它更科学，但也更复杂。这套方法的关键是相关信息的收集、加工和运用，而运用上又选取了和传统方法有很大区别的思路。如全过程造价管理方法利用相关信息制成具体活动的能力占用与资源消耗清单，它形式上与工程量清单相同，但内容上去要广泛得多。一个项目的具体活动何其多，有些是可预见的，有些则是突发的，而常规活动也不是一成不变的，可以想见，要制作出一份项目具体活动的清单是多么复杂困难的工作。当进行另一个项目时，具体活动变化会更大，活动清单的借鉴意义也不会很大，这就需要花很大工夫再制作一份。
另外，这套方法注重利用信息做大量的预测工作，这就难免掺入许多人为的主观因素，这样来确定造价即使再科学严谨，也难免令人产生疑问，引发争议。实行全面造价管理的前期工作的量相当的重，涉及的人力、物力、财力消耗都是相当巨大的，这些工作虽然能保证工程实体的形成过程最经济、最合理、最低风险地完成，但后期的节省能否抵消前期的高投入呢？
5.3 工程项目全面造价管理对其执行者的素质要求甚高
全过程造价管理要求管理者细致入微地考察工程具体活动，全面分析活动原因，组织安排合理、有效的项目活动过程；全要素造价管理要求管理者将质量、工期因素量化，要精通有关信息、数据的统计分析方法；全风险造价管理要求管理者有极高的风险管理经验，要足够敏感，有大局观，能洞察外界环境的发展趋势；全团队造价管理的核心是合作促进人，他的选择关系着全团队造价管理的成败，因此对他的要求几乎是全方面，远远超出一般水平之上。
然而，这套方法所要求的人才在现在来看还相当缺乏，素质也远远未达到要求。这是推行这套方法的一大障碍。所以，工程项目全面造价管理方法要想完全付诸于实践，并不是一件容易的、在短期内能够实现的事，其本身尚需进一步完善，也需要得到更广泛的认同。
6 结论和未来的前景
工程项目全面造价管理作为一个工程实践领域，它的产生与发展有其必要性和必然性。
目前我们对于工程项目造价管理的理解往往还停留在工程估、概、预、结算上，致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全过程、全要素、全团队、全风险的动态管理，对造价的管理主要侧重于事前估算和事后核算，对其他阶段的控制显得较为薄弱，同时对工程项目风险性造价和不完全确定性造价进行预测控制做得不到位，对工程项目造价要求的事前咨询、事中控制、事后审查、评价等工作衔接不好，力度不够。
随着社会发展的需要，传统的造价估算和不全面造价控制的思想与方法已经不能适应当今工程项目造价管理所包含的各种新的分析、管理技术。面对动态、快速、多变的市场环境，全面造价管理这种全新的造价管理模式应运而生。它是一套适应当今信息社会与知识经济时展的造价管理新思想，它打破了传统的局限性，扩宽了工程造价的范畴和领域，通过采用全面质量管理的PDCA(计划、实施、检查、评价)循环模型，实现对资产全生命周期造价和资产实现全过程的全面控制，因此加强工程建设项目全面造价管理势在必行。
第13篇
关键词：建筑工程；全过程造价；管理
中图分类号： TU198 文献标识码： A
一、工程造价概述
在工程造价管理中主要包含两个概念：建设工程投资费用的管理和工程价格的管理。在这两项造价管理中，还包含工程造价计价依据管理及工程造价专业队伍管理。对建设工程投资费用实行有效管理的根本目的，是为了通过对工程规划和设计方案的管理，从而对工程造价及其系统整体活动进行有效预测、预算、监控等，最终实现企业投资的预期目标。工程价格管理是价格管理的重要组成部分，从微观层面看，是生产企业在确定市场价格信息的前提下，对工程成本实施一系列的控制、计价、定价及竞价的活动，以此达到实现企业价格管理的目标；从宏观层面看，是国家为了满足市场经济的需要，采用经济、法律、行政等手段对工程价格进行科学有效的监控及管理，或是利用市场管理来规范建筑市场的主体价格。随着社会主义市场经济发展水平的提高和经济结构日渐多元化，工程造价管理作为市场经济的有机组成部分，正在由国家定价到国家指导价格、调控价格，市场形成价格的方向发展，由计划经济时期的国家统一定额计价管理模式向“控制量、指导价、竞争费”全面、动态的工程造价管理模式发展，充分发挥工程造价管理的市场功能。近年来，各大企业都将发展方向转向了固定资产的投资上，在固定资产投资总额中建筑行业占了绝大份额，由此看出，建筑工程造价的科学性管理就显得尤为重要。目前我国建筑市场正面临着计价方式的转变，在这个特殊阶段，建筑工程造价管理的难度就更大了。为了实现工程造价的有效管理，工程建筑企业必须重视工程造价管理，提高工程造价管理的意识，才能降低企业的成本投入，促进企业的快速发展。
二、全过程造价控制原则
1、阶段性原则
建设工程项目全寿命周期往往很长，而且涉及的参与单位也很多，在进行造价控制的过程中首先要遵循分阶段的原则，在总的投资目标确定的情况下，根据既定的投资目标编制各阶段的投资控制目标，将投资目标逐层深化，步步落实，从决策阶段的估算到设计阶段的概算和预算以及施工完成时的结算，每一个阶段都对应着各自的造价模式，在各阶段中所采取的控制策略也有所不同，控制的目标也不相同，实施控制的单位也不相同，因此在建设工程项目的造价管理中首先要严格遵循阶段性的原则，将总的投资目标分解细化到每一个阶段的参与单位，明确造价控制责任主体，确保投资目标顺利实现。
2、动态性原则
建设工程项目实施周期较长，受自然以及市场环境的影响较大，不可预见的因素很多，对造价的影响也很难充分估计，因此在造价控制的过程中，各阶段的造价控制责任主体要实时收集整理外部信息，与既定的目标进行比对，根据实际情况预计实现目标的可行性，分析潜在影响因素，采取有效措施加以预防。
3、目标责任制原则
实施全过程造价控制另一个非常重要的原则就是目标责任制原则，在分阶段和动态性的原则基础之上，确定每一个阶段参与单位的造价控制目标和责任，这不仅能够提高相关参与单位的积极性，同时还能够在很大程度上保证总投资目标的可行性，避免相关单位只顾自身利益而忽略项目的整体利益，明确造价控制目标还能够对各阶段的具体质量、进度以及安全等管理工作进行有效指导，保证工程项目能够顺利进行。
三、建筑工程项目全过程的造价控制
1、加强决策阶段的造价管理
决策阶段的造价管理对建筑企业的全过程工程造价控制与管理有直接影响，但在实际的工程造价管理与控制的过程中，很多企业却忽视了这一阶段的造价控制与管理，导致大量的资金浪费。加强决策阶段的造价管理需要建筑企业对该阶段进行深入地可行性研究，了解建筑企业的发展前景、市场需求以及所获得的经济效益等。另外，建筑企业还应该对工程建设的动态投资和静态投资进行科学的预算，以提高工程建设成本预算的准确性。
2、完善工程造价管理体系
建立完善的建筑工程造价管理体系，必须加强国家工程造价管理部门的执法力度和管理能力，增强政府宏观调控，健全建筑工程造价管理的法律制度，充分发挥工程造价的市场功能，规范市场的有序竞争，维护企业的合法利益。在建筑工程造价管理部门中，要及时做好相关部门之间的交流、协调，使整个造价管理体系中的各个指标能够更加合理。国家必须放开建筑市场的工程造价管理，多多鼓励市场自行定价，建立专业的工程造价咨询机构。
3、决策阶段的造价控制
投资决策阶段的工程造价管理是控制工程造价的开始，因而对整个全过程造价管理有着决定性的影响。如果投资决策阶段能够有严密精确的调查研究以及分析，能够制定出相对优化的设计选择方案，并且有切合实际的投资估算，就能为工程造价打下一个良好的估算基础，也就能为工程建设开一个好头，为之后的造价管理铺平道路；反之，就可能造成工程项目的后期阶段出现超标的现象。要想使经过审核通过的成本估算，成为工程造价的实际最高额的目标，能够控制之后的设计、施工图的预算以及竣工结算，就需要工程建设的各参建方共同努力，而其中，提高投资决策阶段造价的准确性就成了全过程造价管理的首要任务。在这一阶段，建设单位应进行严密的调研，然后将工程项目的设计功能、设计方案以及可能出现的相关情况协调一致，并以此交由造价管理的责任人做出相关投资估算，就能在很大程度上改善估算超标的现象。
4、招投标阶段的造价管理
此阶段的首要工作就是编制招投标文件，通常情况下，建筑工程项目的招投标工作主要包括两个方面的内容，分别为材料设备的招投标和施工的招投标，在相应的招标文件中，建设单位应明确工程施工招标的程序和原则，对施工招标工作中的每一个环节都应制定相应的规范和流程，从项目的报建到签订合同都应进行明确的规范和要求。招标文件与其他类型的合同文件一样，其也是具有法律效力的，同时其还是中标单位同建设单位签订合同的主要依据，建设单位在编制招标文件时，应详细说明招标过程中的每一个细节，防止因招标文件不够严谨出现争议和纠纷，同时还能最大限度的避免后续索赔事件的发生。
5、严格合同管理，减少工程变更与索赔
施工合同是建设单位在施工阶段控制工程造价的基本依据。因此，制定科学、合理的合同，实施严格的合同管理措施，减少工程变更和索赔，有利于我国建筑企业健康快速的发展。例如：招标方和投标方在签订合同之后应该按照合同行事，若在施工过程中出现异议，经过双方协商的补充协议也要补充合同中；除此之外，双方还可以请第三方单位进行合同公证，避免日后出现违约的情况。由于建筑工程充满了很多不确定因素，加强合同管理就显得尤为重要。在施工过程中，造价工作人员应该仔细审核合同的细节，对变更的合同也进行严格地审核，对变更的项目进行工程量和资金的分析；除此，造价工作人员还应该提交审核意见鉴定书，上报给建筑企业的管理部门，由管理部门审批，以确保建筑工程造价管理工作能够顺利进行。
6、项目结算阶段的造价控制
应做好工程造价资料的收集和整理工作。对于与工程造价相关的一切资料，施工单位对其都应高度的重视，并且建立与之相关的积累制度，确保工程造价资料收集和整理工作系统化、标准化和规范化的进行。造价人员在完成了一个项目后，应将全部的造价资料录入到计算机系统中，从而为以后的类似工程提供经验和参考；对竣工结算进行严格的审查。作为投资控制的最后一个阶段，竣工结算不仅决定了施工单位和建设单位之间的利益关系，而且其对工程项目造价的整体控制效果也有着直接影响，因此，竣工结算的审查人员也应与各个部门的人员紧密配合，严格的审查各个细节。建筑工程项目造价控制贯穿各个阶段的工作，这样才能促进我国工程造价行业的健康发展。
结束语：
综上所述，在实践中，造价管理人员必须与设计、监理、施工等有关各方密切配合，共同把关，通过坚持不懈的努力，不断的加强工程造价的管理，以提高其工作质量，从而使得建设单位投入的资金能够发挥最大的效益，以获得更好的收益。
参考文献：
[1]孙利.论工程造价的全过程管理[J].经营管理者，2014，11：315.
[2]段铁辉.论工程造价的全过程管理与控制[J].科技风，2014，13：139.
第14篇
关键词：项目管理；工程造价管理；全过程
Abstract: the engineering project cost management is an important part of project management, and throughout the whole process of project construction. Construction project "SanChao" is our country fixed asset investment in the field a common phenomenon. The out of control engineering cost increased investment pressure, increase the project cost, reduce the benefit of investing, influence investment decisions, which the state assets waste, and easy to corruption or crime. In this paper, the whole process of the construction cost management theory and control method for further research, and will be used for the whole project cost theory in the project construction cost control, set up the construction stage of the whole process cost management thought, after rejecting "accounts" pattern, and emphasizing the process control.
Keywords: project management; Project cost management; Whole process
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
引言
20世纪80年代末和90年代初，对工程造价管理理论与实践的研究进入集成阶段。以英国工程造价管理学界为主，提出了“全生命周期造价管理（Life-costing）的工程项目投资评估与造价管理的理论与方法。而工程项目全过程造价管理的思想是由我国造价管理人士提出的，并且成为工程造价管理的核心指导思想。至今，世界各国仍处于对工程造价管理有关概念和原理的研究上，但毫无疑问，全过程造价管理是我国21世纪工程造价管理的主流研究方向。
1.我国造价管理的现状分析
1.1我国造价管理的模式
基本上我国还是以标准定额管理为主导的工程项目造价管理方法，仍然是按项目建设各阶段分别对工程造价进行确定与控制。其具体内容见表1所示。
表1我国现阶段工程造价管理模式
1.2我国造价管理的主体
目前，我国造价管理机构还存在重复交叉设置，其管理的主体和客体之间可用图1表示它们的关系。
图1我国造价管理主体和客体之间的关系
1.3我国工程造价管理体系的特点
（1）我国工程造价管理主体现行特点“条块分割、政出多门”。
宏观管理方面有：建设部工程造价管理机构、其它各部委相关专业工程管理机构。前者主要建立建安工程造价管理的制度与法规，制定全国统一的建筑安装工程基础定额等；后者主要是制定相关专业的工程造价管理制度、法规和相关专业工程的统一基础定额等。此外，地方还设有与建设部对应的省、直辖市工程造价管理机构与各部委相对应的工程造价管理机构。在微观管理层方面，有卖方(施工单位)、买方(建设单位)及中介方(监理、咨询机构)等三元市场主体。这种“条块分割、政出多门”虽然有利于主体管理工作，适应工程造价的地区性及专业性的特点，但也存在一定弊端：宏观管理层工作重复，宏观与微观管理层之间扯皮现象严重，相互之间缺乏必要的联系制度和有效的协调配合，规定不一致，因此，管理工作脱节，相互矛盾，造成了工程造价管理混乱，使得工程造价管理不能得到很好的控制。
（2）立项阶段造价管理薄弱
我国历来把建设工程造价管理的重点放在实施阶段，注重承包造价、建设过程的变更造价和结算造价，而忽视了投资决策立项阶段和设计阶段的造价管理。在投资决策阶段，有的业主对立项缺乏科学的论证，可行性研究做的不够，把可行性研究变为可批性研究，投资估算阶段工作做的不深入，没有统一的估价指标，动态调控依据不足。
（3）多为静态管理缺乏动态管理
我国的建设工程各种造价是严格按照国家或地区统一定额及规定的相关费率来确定的，限制了竞争的发展，难以适应市场经济的发展。造价控制中资金管理忽略了资金的时间价值，缺乏动态性，造成技术和经济的分离，导致造价扭曲。
（4）多为事后控制，缺少事前控制
现有的工程造价控制方法主要是以经过审核批准的工程项目概算或预算为标准，将实际发生的工程造价与概算、预算进行对照和比较，当出现偏差时采取一定措施进行调整，注重造价超额后的控制，很少在事前进行分析，难以通过事前和事中控制去消除无效的作业活动，无法实现对工程项目造价的有效控制。
（5）工程造价管理资料较少
各种工程资料不能共享，没有较好的造价管理信息系统，使得造价管理的各项工作和工程造价的计价与管理缺乏有效的依据。
2.施工企业对各个阶段的造价管理与控制
施工企业工程造价管理就是运用科学管理方法，合理确定造价和有效控制造价，以提高施工企业的经济效益。工程造价管理始终贯穿于项目施工的全过程。从工程招投标开始，直至整个工程竣工结算为止。
2.1工程招投标阶段
随着我国社会主义市场经济体系的不断完善，加之有关招标投标法律法规的健全，所以，工程公开竞标已成为选择施工队伍的主要途径。然而竞标的过程是非常残酷的，优胜劣汰的选择规律必将导致施工队伍的相互竞争。所以，要想通过竞标中标，特别是最低价中标法，只有编制好规范的标书，使标书在正常程序中立于不败之地。
首先，在标前答疑时一定要仔细研读招标文件招标图纸及其他资料。从中找出问题及疑问，向招标方或招标方征询。询问题应有选择性，对于确实有影响造价或较模糊的及概念有歧义的，可提出。对于有些可能成为索赔依据的或其他对造价影响偏差小的，可不问。
其次，企业应对标书的编制成立专门的编标小组，且各人员应分工明确。编标时应一丝不苟，充分满足招标文件中的各项要求。尤其应注意工程量清单项目特征中的工作范围，如按图纸计算的工程量应准确，以确保工程报价的准确性。对于有些图纸不全的，需凭经验估算的，应征询有丰富现场施工经验的人员，实事求是，不高估冒估；也不低于成本价。同时应准确、合理应用报价依据和定额，编标程序一定要根据招标文件要求，不得擅自改动。
另外，定标和确定最终报价时应根据工程量招标文件、清单和图纸等，编标小组得出预算结果后，根据企业、市场的实际情况确定最后标价。确定投标报价主要根据招标文件的评标办法定价，评标办法多种多样，有的是投标方的合理最低报价为最佳报价；有的是复合标，商务标与技术标得分最值为最佳报价；有的是投标报价的算术平均值为最佳报价等，报价要根据不同的评标方式精心策划，认真对待；同时要做到"知已知彼"，了解一下其他竞争对手的企业情况、历次报价、项目经理实力等，模糊测定其他单位的报价及业主可承受的价格，选取几种方案；另外还应充分应用不平衡报价等不同的投标策略和投标技巧，考虑企业自身实际利益，确定最终报价。最终报价一定要在合理范围内略低，增大中标概率。
2.2施工阶段
施工阶段是造价管理的重要组成部分，是施工企业内部在工程合同的价格控制下依法得到合理利润而开展的管理活动，是施工管理的核心。
（1）施工前，要结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实经济可行的施工方案。该施工方案是工程实施的行动纲领。因为，中标价格较低或设计概算先天不足等原因，这就要求施工企业必须合理组织施工，节约成本，力求在管理中出效益。
（2）施工过程中，要形成全员参与造价管理，现场负责经营的预算人员必须与施工技术人员、材料采购人员、机械管理人员密切结合，互相了解，以经营管理为核心，以节约成本为目的。目前，施工企业在这方面往往存在欠缺，经营技术严重脱节，材料、机械各自为政，势必造成成本的大量流失及浪费。同时，施工过程中，还要加强索赔意识及熟悉索赔程序。工程索赔就是施工企业在施工中因非已方原因造成损失后，根据合同文件向业主要求经济补偿或工期延长补偿的过程。索赔是依合同为依据。这就要求施工现场各层机构及有关人员应对合同基本条款，含盖内容有教深入的了解，并增强全员的合同意识。按照合同的约定履行义务，组织施工生产，切实维护合同赋予的权益。工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中，费用索赔是重点。工期索赔只是要求业主方对施工方工期的合理顺延，这只能使施工单位工期得到补偿。但是，由此造成的费用损失只能通过费用索赔来实现。
（3）工程竣工后，进行成本核算。作好竣工结算，按照合同调整可调的价差，在竣工总价的基础上，进行成本分析，作好竣工成本分析资料，为今后的工程提供参考依据。
俗语说“会做不如会算”，施工单承接一个任务归根到底是为了得到经济效益，项目部的经营预算人员主要工作也是工程结算工作，以往大多数工程上没有预算人员，等工程竣工后项目经理再临时叫人开始做结算，这个思路是错误，这样这个结算时间拖得很久，尾款迟迟不能收进，对公司资金压力会很重，资金时间成本费用也好大；由于临时结算人员平时不在现场，对工程情况缺乏了解，编制的结算会有很多遗漏的地方。现在多数工程会配置经营预算人员，在施工过程及时计算图纸工程量、整理联系单计算相关费用，结算工作在平时已基本完成，在工程竣工后稍加整理就可送审，由于平时在现场对施工过程比较了解，结算很少会有漏算情况发生，在同审计人员核对时也比较有优势。这样的结算往往能认施工单位满意。
（4）做好工程造价资料收集、分类和整理工作
工程造价资料整理主要包括整理在工程实施过程中产生的有关工程施工现场记录、使用材料及单价、结算依据及结算资料、价格指数信息、竣工结算等资料。工程造价资料是造价产生的重要依据，企业应对各种不同类型的工程造价资料统一做好收集、分类、整理及保管工作。作为企业内部进行造价分析和管理、对比编制企业内部定额的依据。
结论
总而言之，工程造价管理工作自始至终贯穿于施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作。施工单位全过程造价与控制不能仅停留在注重工程结算阶段，在投标阶段、施工阶段也需要同等重视，只有在投标阶段、施工阶段较好的运用全过程造价与控制理论，增加了造价，控制了成本，最终工程结算自然完美。它不但需要得到企业负责人的重视，同时也需要企业各有关部门各负其责，密切协作配合，共同努力完成，为企业实现利润最大化。
参考文献：
[1]戚安邦，工程项目全面造价管理，南开大学出版社，2000.
[2]刘允延，《结算工程项目成本管理》，机械工业出版社，2003.
[3]邵军义，“工程项目造价控制中常见问题的探讨”，《工业建筑》，2002.8.
第15篇
过程造价管理的概念，重点研究建设项目各阶段造价管理.
关键词：建筑项目 全过程 造价管理
1 引言
一般而言，项目的开工与建设是按照一定的程序与步骤进行的，而每个步骤又存在着密切的联系，也存在其自身的特点，项目建设的主体也可能会不同，但一直参与其整个项目的单位就是建设单位，起到投资决策监督的作用.因此，项目投资单位必须参与全过程造价管理，只有这样才能发挥更大的作用.而建立项目全过程造价管理体系，必须从制度和机构上着手来完善全过程造价管理的组织结构，再由此，针对项目建设的不同阶段，构建造价管理组织，有目的有秩序的对各个阶段进行造价管理，并协调各个阶段造价管理，使之成为一个有机整体，发挥巨大的作用.
2建设项目全过程造价管理的概念
建设项目全过程造价管理是指建设单位、或工程造价咨询机构接受项目法人、建设单位或其他投资者的委托，对建设项目从项目可行性研究、项目设计、项目招投标、项目施工实施、项目竣工结算、项目后评价的各个阶段、各个环节的工程造价进行全过程的监督和控制.造价是指建设一项工程所花费的全部费用，包括前期工作费用、勘测设计工作费用、建筑安装工作费用、设备工器具购置费用、建设单位管理费用以及其他工程建设费用等.
造价的合理确定和有效控制，是一种复杂的辨证关系.造价的合理确定是有效控制的前提；而有效控制反过来又能保证合理的造价顺利实施，二者是辨证统一的.这就要求一个项目的全过程造价是由一个单位统一负责，这样才能在全局上做好建设项目的造价管理.这才可以避免由于多方管理造成的管理混乱、责任不清、计量单位和评价标准不一样等弊端.同时，这也有利于划分责任、经验积累，从而有利于整个项目工程造价工作的顺利而有效的开展.因此，投资者和业主是全过程造价管理的核心所在.只有他们的全力配合，整个造价管理才会成功进行.
3建设项目各阶段造价管理
建设项目在建设的过程中，存在着不同的生命周期，即建设项目的几个阶段.即按照建设项目的实施过程和管理特点，可以将全过程造价管理分为五个阶段：项目评估、项目设计、招投标、项目实施和竣工验收.本文将从这五个方面对造价管理的体系进行展开.
3.1评估阶段的造价管理
工程造价管理人员在项目评估阶段对可行性研究报告的编制一定要客观，不能带有个人的感彩，客观地选择市场前景好、技术可行、经济效益高的方案，并认真编写项目投资估算，相应部门也应严格监督，控制项目的成本.
3.2设计阶段的造价管理
工程设计阶段是项目的关键阶段，每一项工程的施工都必须有一个完整的设计方案，设计的结束也就意味着项目的工程量和工程的造价成本基本确定.所以，建设工程的设计水平，直接决定了这个项目的造价水平.如果设计单位由于某些原因，出现了一些不合理的设计，将会严重的影响工程项目的造价.
并且目前设计概预算人员通常都是按照图纸编制概预算，并没有主动去研究去深入，并没有从建设投资单位的角度去考虑问题，他们往往只是考虑设计的水平，而不是考虑成本的因素.所以，对建设项目的设计进行招投标制度，有助于提高项目的设计水平和标准，淘汰一些不适用、不切实际的设计，保证施工工艺和质量标准，同时降低工程造价完成造价控制的目标.
3.3招投标阶段的造价管理
我国建设项目的招投标工作开始于1984年的鲁布格工程，在该项目中造价管理实现了巨大的成功.从此，我国开始正式的将招投标阶段作为一项基本制度而确立起来.但是，就目前我国的招投标工作来看，还存在很多的问题.招投标阶段往往只停留在表面形式上，很多具体深入的工作做得还不够完善.
例如，招投标项目在与施工单位谈判时，很多项目并没有做到细致入微，存在没有谈妥总价、未确定工料机单价、各种费用的计算基数等.这些都会使后来的结算面临着巨大的问题.有的施工单位甚至在没有正式签订招投标合同的前提下，匆忙开工，导致最终利益受到损失.更有的，投资方与施工方在合同不完善的情况下，发生利益冲突，最终导致分道扬镳的下场.因此，在项目的招投标的阶段，一定要遵循原则，按规矩办事.
3.4实施阶段的造价管理
工程建设项目实施阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等准备齐全开始施工到项目竣工前的一个过程，是完成建设项目的主要阶段.一般施工阶段建设项目造价控制的目标已非常清晰，但是施工阶段的造价也会出现较大变动，对全过程工程造价管理产生较大的影响，所以应该严格控制建设项目造价不能有任何的松懈.
另外，在建设项目的施工中，由于一些特殊原因导致工程的变更，建设施工单位应在需要修改和变动的部分，采取文字形式予以登记，以备工程造价的控制与管理，同时在变更的过程中一定要做到现场签证，以免遗漏，造成造价的错误.
3.5竣工验收阶段的造价管理
在竣工验收阶段，建设项目投资单位应编制竣工决算，对整个工程项目的实际费用进行整理与统计.竣工决算能反映建设项目的经济效益，是投资单位核定各类新增产值，办理交付使用的依据.同时竣工决算能反映施工单位和建设单位工程造价管理控制的能力，他的编制过程使双方对项目的了解达到一种升华，为以后的工程造价管理提供现实的借鉴意义.
我国许多建设单位对竣工决算的编制总是一拖再拖，严重的影响了工程项目的使用和对工程造价的确认.虽然竣工验收阶段是全过程造价管理的最后一个阶段，但是这一阶段的造价管理也是非常重要，各单位应该提高自身认识程度，从制度和主观上改变对这一阶段的认识.
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