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关键词:油田基础建设;工程管理;质量
在进行油田运营及生产的过程中,开展基础建设工程管理可以真正地保障其安全性与有效性。对于这一活动来说,需要遵循相应的秩序与规定,在实施某一工程活动时,一般离不开其它单位与人员的配合。唯有获得其帮助,方可有效地凸显其功能,且全面归入至基础建设工程中来,进一步增强油田技术设施建设水平,全面推进其生产和管理。因为社会经济在全面发展与提升,油田的生产规模也在持续增加,则在开展油田基础设施建设的过程中,必然要明确更严格的标准与规定,不过现今中国的油田基础设施建设项目也出现了一些不足与漏洞,其和现今的油田建设发展不一致。
1油田基础建设工程管理的特征
对于油田基础建设工程管理而言,其和其它项目管理与工程建设是有一定的差异性,存在一些独特性,具体如下:(1)单一性一般而言,强调油田基础建设工程的单一性,即,一个基础项目对应一个工况,也就是说,就算是选择相同的设计方案、相同的建设部门,也不可能确保两个工程的建设水平与工况相一致。所以,在开展油田基础建设工程管理的过程中,务必要对各项工程或各个工序等进行管理与维护。(2)过程性对于油田基础建设工程的运行过程而言,一般而言,是需要遵循固有的秩序来进行下去的。其对应的过程质量需要对全部工程质量造成干扰。所以,其管理务必要对每项工程进行管理,确保全过程得到针对性地维护与保障。(3)重要性对于某一工程管理水平来说,则会对整个工程的实施效果造成显著的干扰,其不单影响工程发展,也会对相关客户、工程建设的所有部门造成影响。所有,地方政府务必要重视工程管理项目的监管效率,从而保障其运营的稳定性与安全性。(4)综合性对于油田基础建设工程管理而言,并非属于一般的项目管理活动,对其管理造成影响的要素也比较复杂,比如规划要素、建设要素、顾客要素、原料供应单位要素等。唯有把全部的要素均考虑在内,则可以保障其管理质量的提升。
2加强油田基础建设工程管理的重要性
(1)油田基础建设工程管理审批制度的影响通常来说,油田基础建设工程管理审批制度是不严谨的,其下属部门按照生产与管理的具体情况对其工程管理部门明确立项内容与标准,对于主管油田基础建设的职能机构来说,则需要整合相关单位的建议,不管是勘察规划院的实地探察、规划院和工程管理部门的可行性报告分析,或是规划院的规划评估等均是紧密相关的,每项审批消耗过长的时间,并且也会引起一定的资源浪费与损耗。(2)油田基础建设工程管理体制过于僵化主要是强调表面运作模式,其人员管理无秩序,从实地监管至文档整理均无专业的负责人进行管理,引起工程部门的资料、数据、设计图等保存失效,同时各个项目之间的信息共享不及时,工程资源分布不完全,个别大的项目管理部门因为一并进行的项目过多,引起人员紧缺,不过对于个别小公司来说,其职员较为悠闲,因为不能够创建一个完整、有效的管理职能单位,对此,油田基础建设工程管理体制较为混乱,会对工程的管理质量及施工期限等带来一定的干扰。(3)油田基础建设工程存在无秩序的竞争现象当进行基础建设工程招标与投保时,尽管个别机关均可以遵循相应的立法规定与行业标准体系,不过由于市场的竞争相对剧烈与残酷,对此,个别公司会选用险招,必然会做出一些违规、违法事情,影响招投标过程中的正常秩序,而且对于一些评标组委会的成员来说,则忽视了道德要求,藐视法律,进行暗箱操作,造成个别资质不达标且没有实力的建筑企业成功竞标,对此,会直接影响到油田基础建设工程质量,也会导致施工期间偷工减料、违法乱纪、违规生产等问题不断出现,会对现场施工者的生命安全带来威胁,会对工程管理效率的增强带来不利的影响。
3对策措施
(1)构建立法制度,明确招投标秩序由于招投标过程中出现的问题较多,比如、偷工减料、违法乱纪等,会对油田基础建设工程管理造成一定的影响,若要确保基础建设工程管理质量,同时促进其工程的规范实施与运行,务必要明确规范的招投标制度,明确相应的法律政策,可以针对性地应对招投标期间出现的相关问题,可以使招投标工作能够有序开展下去,并且能够实现有效地监控与管理,让这一工作可以在一个相对公正或透明的环境下发展下去;对建筑市场进行秩序管理,由于个别从业者的法律意识不强,务必要开展从业人员的立法制度培训,未雨绸缪、防微杜渐,逐渐地增强有效地约束作用,提高其管理效率。(2)增强人才素质.完善管理体系在进行基础建设工程管理的过程中,人才则属于一个最基础的影响因素,针对出现的规划审批过程中的效率差、物料损耗、资源浪费等问题,增强人才素质与专业水平则是重中之重,也是解决这一问题的最关键要素。选聘优秀的专业人员,不管是档案整理或是实地施工监督,必然要明确职责,确保能够井然有序地进行下去。开展管理活动的过程中,务必要公正、公平地对待,不可以做任何特殊之事,不可以为任何人开后门。防微杜渐、防患于未然,比如关于经济签证、竣工申报表等,若没有责任人签名或单位盖章的话,务必要及时解决与改正。针对价格管理、预算评估而言,务必要进行专业、规范地审核与确认。从源头上来看,构建完整、有效的管理体系方可真正地规避管理混乱现象的发生,增强基础建设工程效率,增强管理质量,构建完整、有效的现场管理秩序是重中之重。(3)对设计院、施工单位、监理部门进行统筹管理,促进油田基础建设工程管理的稳定运行在油田基础建设工程管理的过程中,设计属于一个非常重要的过程,确保其工作能够有序开展,务必要进行设计研究与完善,构建和具体状况相符的科学设计图。并且,高水平的设计是建设工程管理的一个重要保障,完整的设计方案对项目的运行与管理发挥着完善功能,针对油田基础建设工程管理的优化来说,必然要凸显其重要性;对于施工部门来说,在开展油田基础建设的过程中,其属于重要的执行方,针对现场秩序的管理、项目的进度、现场安全等发挥着极其重要的作用;监理机构针对油田基础建设工程管理而言,能够对各个环节及流程的监督发挥着关键性的价值。项目的质量代表着项目的生命,细致的态度、完整的方法则是确保监理达标的基础,务必要认真做到“三控、二管、一协调”,针对基础建设工程的进度、质量、投资给予严密的监管,针对项目合约与项目信息务必要做到完整、有效地管理,并且对于监理期间的各个关系协调来说,也要进一步地优化。所以,设计院、施工部门、监理机构的统筹管理则是增强油田基础建设工程管理的基础,这三个部门务必要安守本分、释放自己的优势与价值,真正地促进油田基础建设工程管理的健康、稳定、安全发展。
4结语
在中国,油田基础建设工程管理制度的创建也有一段时间了,其内容丰富,也积累了不少经验,对于人员的设置与专业素养来说,也可以真正地满足工作的发展要求。不过也出现了因为个别素质差的职员而带来不良问题,只不过,随着制度的不断优化,此现象会逐渐好转,以此,方可推动油田基础建设工程质量的增强与优化。
作者:吕东洋 单位:大庆油田有限责任公司第三采油厂
参考文献:
[1]毛宁.加强油田基础建设工程管理的重要性[J].化工管理,2014,(2):14-14.
根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》的规定,为了维护建设工程市场秩序,确保基础设施工程的质量和安全,就基础设施工程管理的有关规定通知如下:
一、基础设施工程的范围
(一)本通知所称的基础设施工程是指房屋建筑工程的“三通一平”工程、土石方工程、山坡建筑灾害防治工程及城市市政道路、桥梁、给排水、供水、供气、隧道工程、公共交通、环境卫生、园林绿化等工程(以下简称基础设施工程)。
二、勘察设计管理
(二)基础设施工程建设项目,经有关部门批准后,建设单位必须委托有资质的勘察设计单位对工程项目进行勘察设计,并提供与建设工程有关的原始资料,资料必须真实、准确、齐全。
(三)勘察、设计单位必须按照勘察、设计规范进行勘察设计,并对其勘察、设计的质量负责;注册岩土师、结构师、建筑师等注册执业人员应当在设计文件上签字,对设计文件负责,设计文件除满足规范强条要求外还应符合深度要求。
(四)基础设施工程施工图必须经审查机构审查并报市建委备案,凡未经审查或审查不合格的图纸,不得使用。
三、质量监督与安全生产监督
(五)基础设施工程必须依法办理质量、安全监督手续,对不按法定程序报批建设的基础设施项目,由市建委或其委托的相关单位予以处罚。
(六)房地产开发项目中的基础设施工程,必须先办理“三通一平”、给排水、山坡治理等工程的质量、安全监督手续,工程验收合格后,方能办理房屋建设工程的相关手续;房屋竣工验收前,必须办理园林绿化工程质量、安全监督及其它相关手续,绿化工程验收合格后,方能办理房屋竣工验收备案。
(七)政府投资的基础设施工程,必须依法办理相关手续和竣工验收备案,否则不予拨付工程款(或进度款)和不办理工程结算。
(八)基础设施工程必须实行工程监理。
四、施工许可管理
(九)建设单位在基础设施工程开工前,必须办理施工许可证。申请施工许可证应具备下列条件:
1、经有关部门批准的建设项目批文;
2、已办理项目规划许可证;
3、**省建设工程施工图文件审查备案单;
4、中标通知书;
5、勘察、设计、施工、监理单位的资质满足施工要求,从业人员的资格必须满足岗位要求;
6、已办理质量监督、安全生产监督手续及相关资料;
【关键词】注水治理;精细管理
2012年按照分公司总体部署,深入开展“比学赶帮超”暨“精细管理提升年”活动,不断加强科学管理、系统管理和精细化管理,不断提高队伍素质,提高采油工程管理水平和运行质量,加强自主创新,优化成熟配套工艺,各项经济技术指标、原油稳产和成本控制都有了一定进步。
1.工作取得的成效
1.1加强注水系统治理,夯实水驱油田稳产基础
针对水驱油藏开发效果差,生产系统开展了攻欠增注月活动和洗井会战;集输注水系统开展水质处理系统技术调研和改造方案论证;科研系统强化测试分析、井组动态分析和水井措施分析论证;作业系统加强了水井作业质量监督。与去年同期相比,开井数增加到553口、日注水平提高到40163m3/d、层段合格率上升到59%。
加强系统水质处理,将水质药剂承包改为药剂+设备的承包模式;明确管理责任,消除影响水质的不利因素;开展沿程水质的分析研究和处理工作,保障水质符合率在95%以上。
加强泵站干压和增压泵管理,保障干压达标率在95%以上。及时安装和配套维修,保障增压泵开井时率在90%以上;推行调度化运行,加强洗井管理,采取一井一策。通过以上工作,注水系统效率提高到53%。
通过管网调整改造,理顺了各注水站系统的管理,分清了责任;缩短供水半径,提高管网效率。治理后共有7座配水间、30口注水井受效,增注147m3/d;改造后总开泵台数减少到7台,同时区块减少了2台增压泵,综合日节约耗电量3047度;油井开井数增加3口,日注水平增加了147方,月注采比提高了0.4,层段合格率提高了27%,注采对应率提高了12.2%,增加可采储量6.56万吨,区块老井递减趋势减缓。
1.2加强工程方案前期研究和优化论证,提高产能建设质量
提前介入,加强研究配套,为区块开发早作准备;全面推广“方案论证系统化、技术应用集成化、钻采工程一体化、运行监督精细化”的模式,工艺上进行全程油层保护、机采配套等优化。
1.3利用重大设计平台,加大疑难井措施优化力度,提高措施有效率
把疑难井和风险大的井进行设计优化提交到重大设计专家组,2012年前半年上报油水井重大设计35口并通过,目前已完工29口,其中开油井22口,初增能力91.1t/d,平均单井生产43天,累计增油2644吨。
1.4加强技术攻关和规模化应用,发挥采油工程技术支撑作用
攻欠增注形成系列技术,开发研究适应性酸化配方:常压分层注水管柱模式采用双层钢网+双层改性胶技术,对扩张式注水封隔器进行改进,耐温、承压能力提高到120℃、30MPa。高压分层注水首次应用了压缩式压裂封隔器,管柱有效率100%,卡封后油压由12MPa增加到24MPa,目前累增有效注水1.8×104m3。
针对水平井泥浆污染和油井堵塞,大力推广小配方酸洗酸化工艺37口井,有效率93.7%,累积增油9880吨。
精细选井与工艺参数优化结合,在注采单元相对完善的区域精选4口井进行压裂,施工上加大单井加砂强度、实施高砂比压裂、提高裂缝导流能力。平均单井初增5吨/天,已增油531吨,措施有效率100%;在井网内压裂施工3井次,以造宽短缝为主,大排量施工,加入低砂比段塞,疏通炮眼,高砂比泵注,改善支撑剂纵向剖面,提高裂缝导流能力;断块低渗透油井较大规模压裂,设计砂量15方,平均每米加砂3方,设计支撑缝长138m。
针对精密筛管水平井见水后治理难度大,首次开展了热采水平井管外高温封隔器分段完井技术,在水平段下入热采管外封隔器,注汽后管外封隔器遇热膨胀起到分段作用,便于后期见水后的治理;对汽窜弱边水开展氮气泡沫调剖工艺,提高控水效果;针对水平井后端出水问题,推广应用插管桥塞水泥封堵;对高含水水平井开展PNN找水测试,确定出水点;开展对强边水内侵水平井温敏凝胶堵水试验。
封堵替代卡封,简化井筒,应用封堵技术实施56口井,有效率82%,总增油12946吨,措施有效率提高17%。
为了实现高凝油油藏的有效动用,开展注水开发实验,预计动用含油面积0.36km2,地质储量64.46×104t,采用一注一采方式。
加强偏磨井综合治理,基础设计优化从生产参数、杆管组合、管柱结构入手,寻找潜力点;应用以内衬管为主的偏磨治理技术,解决复杂偏磨井躺井问题;防腐防偏同治,注重综合治理,2010年以来整体防腐有效率达95%以上,平均延长腐蚀周期达100天以上。
推广应用不压井作业工艺,保护油层、减少水井能量损失,目前已施工14口,完成计划的40%。
1.5加强基础管理工作,提升采油工程管理质量
目前采油队的质量流量计、三相分离器和网络建设已基本完成,基本实现了可分权限进行网上跟踪查询;创建星级指标队,全面提升注采管理指标;开展五化班组达标活动,提升现场管理水平;以工况分析为平台,努力培养长寿井;强化注汽管理,提高注汽管理水平;加强配套与创新相结合,持续提升作业管理水平;加强采油工程信息化建设,提高办公自动化水平。
2.采油工程存在的主要问题
(1)水质沿程腐蚀和结垢的问题尚待解决。注水水质不能稳定达标,长期回注导致地面管网、设施及水井井筒的腐蚀与结垢。
(2)污水减排形势严峻。
(3)各类油藏稳产和提高采收率技术仍需进一步攻关。稠油高含水水平井治理和提高油汽比技术需要不断完善;断块油藏高含水期提高采收率技术亟须工艺攻关配套;低渗油井单井产能仍需进一步提高。
(4)油气集输设备维护欠帐造成隐患严重。
(5)产能建设对地面集输设施配套和技术改进考虑不够。
3.主要工作部署
(1)提前介入,加强研究,稳步推进产能建设。
(2)充分利用好重大设计优化平台,降低措施风险,提高措施有效率。加快运行节奏,完成剩余6口井,做好施工总结和措施效果跟踪评价;深入调查,优化设计和实施重点井65口,完成全年重大措施井100口,提高开井率。
(3)加强不同类型油藏工艺技术攻关,提高采收率。开展高含水低效井的汽水窜治理;开展老区提高采收率技术研究;优化配套注采方式,并开展套损井修复工作;开展超稠油配套工艺攻关,实现产能突破;开展浅层超稠油开发工艺攻关。继续推广化学增注方法,开展应用多种增注工艺;优化压裂工艺,提高单井产能;完善解堵工艺,加大解堵力度。开展分注井欠注层攻欠增注工作;开展注水井调剖,提高有效注水;研发触变型堵剂,优化施工工艺,提高浅层堵漏一次成功率。
(4)提高“有效注水量”,加大调整改造力度,夯实稳产基础。加快老区注水运行污水减排工程和综合调整方案;进一步加强污水水质处理,提高水质达标率。
(5)完善分队计量管理,确保原油生产平稳运行。组织好培训工作,让职工对分队计量系统、监控系统熟练,减少各站监控系统误报、漏报情况;利用盘库计量系统及时发现井口液量、油量波动情况,提高油井运行效率,减少原油损失。
(6)以“争创星级指标管理队和深入开展五化班组达标”活动为载体,提升采油管理水平。
(7)加强作业管理,实现降本增效。
建设工程质量,关系到国家和人民生命财产的安全,关系到社会的安定和人民的幸福,关系到人民群众的切身利益,关系到城市的品位和形象,确保工程质量是建设工作的永恒主题,是所有有关部门的重大责任。质量管理和控制是保证工程质量所采取的作业技术和活动,它贯穿于质量形成的全过程、各环节。建设工程质量的监督管理体系是系统而协调的过程,通过对建设工程的质量管理体系的影响因素的分析和综合整理实现对建设工程质量的有效监督管理,同时也能实现对建设行业和建筑市场在一定程度上的规范和管理模式,建立创新的和发展着的监督管理模式。建设工程质量的监督管理体系的创新和发展不仅表现在相应的管理层次的深入和管理水平的提高基础之上,相应的工程监管部门还应建立现代化的工程监督管理模式,如监督管理的模式与计算机技术和相应的信息技术结合起来,形成创新的建设工程质量监督管理的创新和发展模式。
1.工程项目质量管理的基本概念
建筑工程质量包括两方面的含义,一是建筑工程的结构安全是否满足设计及相关规范标准的要求;二是建筑的使用功能是否满足设计及相关规范标准的要求。前者是管理的核心,后者是目标。我们通常所说的质量管理就是要通过对过程的控制,使二者都在受控的状态下实现建设工程的目标。
2.建筑工程的特点
建筑工程与一般工业产品不同,它具有许多自身的特点。
2.1影响因素多
决策,设计,材料,施工方案,操作手法,技术措施,管理制度等都直接或者间接地影响了工程的质量。
2.2质量隐蔽性
工程项目在施工过程中,由于许多工序在施工过程中要被下道工序隐蔽,如混凝土浇筑后,钢筋的质量情况只能从相关的记录进行追溯,但记录往往是不全面不直观的。
2.3不可逆转性
工程项目施工过程中,某些工序的质量隐患,一旦被下道工序覆盖,往往无法进行纠正,只能通过打掉或拆除进行处理,虽然有些情况下可以进行加固处理,但产品的使用功能要求往往就降低了。
3.建筑工程的质量管理
工程项目质量管理就是为达到工程的预期质量标准需求,所进行的一系列的管理活动。
3.1工程质量管理体系的建立
建立健全完善的工程质量管理体系,是现代标准化质量管理的基础和核心,实践证明,在一个完善的且良性运行的工程质量管理体系环境中,生产出来的建筑产品质量是完全有保障的。
3.2工程质量管理体系的运行
目前,越来越多的施工企业按照ISO9000标准的要求建立和实施质量管理体系,其中许多企业从中受益匪浅,但也有很多企业并没有达到预期的目标。究其原因,其中主要一条就是许多企业在建立和实施质量管理体系时,没有以系统的观念、从企业整体管理的角度来看待质量管理体系,致使质量管理体系运行所必需的资源配置得不到充分的保障,从而使质量管理体系失去了有效运转的基础和环境。
3.3过程控制
建筑工程的质量管理,实际上是一个过程控制的活动,从工程项目质量控制的先后流程,可以将工程项目质量控制分为项目决策阶段、工程设计阶段和工程施工阶段三个阶段的质量控制。
4.工程施工阶段的质量控制要点
工程施工阶段的质量控制,是工程质量管理的关键环节,再好的设计,都必须通过施工来实现。因此牢牢把握工程质量的要点进行管理,具有事半功倍的效果。
4.1施工企业的质量管理体系的建立及运行
没有一个完善的质量管理体系,或质量管理体系得不到有效运行的情况下是不可能生产出优质的产品。
4.2基础或主体的施工阶段的质量控制
基础或主体阶段的施工质量直接影响建筑工程的结构安全,因此从人、机、料、法环等各方面进行全面的质量监控,在整个质量管理过程中,又成为重中之重。
工程行为人,尤其是基层管理者,其观念和行为对工程质量将产生直接的影响,因此,充分调动工程行为人的主观能动性,增强工程行为人的责任感和质量观念,显得尤为突出,除了要对其加强职业道德培训,专业知识培训,健全岗位培训制度,改善其工作条件外,还需要从实际出发,建立公平合理的激励机制,以确保工程质量。
4.3装修及设备安装阶段的质量控制
装修及设备安装阶段的质量,影响工程质量的使用功能;在这一阶段,因为市场上材料差价很大,且鲜有因为材料质量问题导致即时的生命安全受威胁的事故发生。因此,在这一阶段,对材料进行质量控制应作为重点。
5.工程质量中存在的问题与探讨
5.1企业结构管理体系还不适应现代工程质量管理要求
许多施工企业还没有建立与工程项目管理相对应的组织机构和工程项目管理体系,在服务功能、组织机构等方面不能满足工程项目管理的要求,工程项目管理的组织结构及岗位职责、程序文件、作业指导文件和工作手册等方面都不够健全,工程项目管理方法和手段比较落后,管理水平较低,工程项目管理效率不高、成效不显著,还不能满足工程项目管理规范化、科学化、标准化的运作要求。
5.2与工程质量管理配套的法规和政策需要完善
现行法律规范虽对勘察、设计、施工、监理、招标等都有相关的法律规定,然而还没有相应的实施细则。例如,在工程项目的招投标市场、不合理低价竟标的情况还是较多的、设想一下,承包商在低于成本价的或无利的情况取得工程项目施工,他是不是必然要牺牲工程的质量安全,以谋取利益。
6.解决工程管理存在问题的措施
工程项目质量控制是为了达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动,在实施过程中,所采取的措施要注意其相关问题。下面,对于工程管理存在的问题将以几个方面提出措施。
6.1进一步完善市场竞争机制,促进企业自觉建立健全质量保证体系
通过进一步完善市场竞争机制,让每一个施工企业的业绩(包括优质的和不良的),通过权威(或政府)网站全面的公布,尽可能地让质量保证体系运行好,业绩优的企业得到更多的市场分额,促进施工企业争做最优质量工程,与此同时也进一步促进企业加大人才的配养力度,形成企业的良性循环。
建筑工程管理与质量控制是建筑工程建设高效顺利完成的可靠保证,同时也是一项复杂的管理工作。高质量是建筑工程的本质追求,只有高质量的工程才能在建筑工程领域具备长足的竞争力。同时,建筑工程管理工作的质量影响着工程建设质量,对处在建设场地内的施工人员的施工安全起着高度相关的作用,另外,合理的工程预算与项目实施,对企业的发展发挥着重要且积极的作用。
2建筑工程管理及施工质量控制存在的问题分析
2.1建筑工程管理上。
目前,由于管理体制的不健全,施工单位的分包现象广泛存在于我国建筑工程项目中,这种形式很难明确分包单位各自不同的工作范围。受利益的驱使,很多单位总是希望自己单位能获得更多的承包建设任务,这一方式往往人为地增加了管理的难度,使建筑工程管理的作用难以真正发挥出来,另外,建筑工程管理的制度不够完善,施工人员与管理人员的水平参差不齐,这不仅不利于发挥建筑工程管理的协调作用,反而是造成问题的原因之一。
2.2施工技术上。
随着科学技术的不断进步,建筑工程的施工技术也随之不断的提高,应用的方面也逐渐广泛,与此相适应的是建筑工程施工的质量不断得到提高。就目前看来,现在的有些建筑施工项目中仍采用传统的施工方式,且施工人员中大多数为缺乏专业技术的农民工,对专业设备的操作缺乏经验,建筑施工技术的理论知识不足,先进设备的应用好不够与时俱进,这在很大程度上制约了施工技术的质量。
2.3技术质量上。
现阶段,科技应用于建筑的范围越来越广,采用的专业内容越来越多,与此同时,人们对安装的质量技术要求也越来越高。每一专业都有其自身具备的技术要求与空间应用选择,同时,专业与专业之间还需要相互满足彼此之间在时间与空间上的合理需求。若在采用技术手段进行施工之前没有综合考量各专业的需求,尤其是缺乏对一些交叉部位、细节部分的处理考虑,那么将很容易出现问题。另外,现代建筑一般会要求独具特点,不同的建筑对技术应用的要求与规范会有差异,每一条管道的铺设、每一种设备的采用都有不同的要求,很少有相同的地方,这也对技术的应用增加了难度,也增大了各交叉专业要求之间产生矛盾的几率。再就是技术的更新换代较为频繁,施工人员需要时间去学习与掌握,这也影响了技术的质量。
3基于建筑工程管理提高建筑工程质量控制的措施
3.1加强联系,协调工程项目建设各部门之间工作。
前文所述,现在的建筑工程分包现象较为广泛,因此,必须要加强各工程项目各建设部门之间的联系,做好项目工程建设各部门在施工各阶段的衔接工作,将各生产部门、建设部门、管理部门之间的权责与工作范围划分清楚,同时要将工程建设中的各建设环节的工作协调好,如设计标准、施工人员安排、材料供应、工序交叉、技术要求等方面。一者是建立科学合理的工程项目管理体系,在进行工程分包时,不能将工程项目过度细化,要不然繁复庞杂的分包将会增加协调工作的复杂性。二者是要确立科学的协调管理流程,根据实际情况进行客观的分析,强化组织决策,弱化个人管理,减少人为造成的差错。
3.2强化对建筑工程项目的成本控制。
对项目工程的成本控制对建筑企业来说至关重要,富有成效的工程成本控制不仅能促进企业的良性发展,而且也是提高建筑企业市场竞争力的有效手段。基于此,可以从下面几个方面入手:一是施工单位要树立正确的成本观念,对工程项目每一阶段的成本都要合理把握;二是按照工程建设周期对建设成本做定期的分析,将各施工单位的建设成本与预算成本比较分析,要将亏损的成本控制在预期核算的范围内。
3.3建立科学的管理机制,合理的监督机制。
协调工作和成本控制工作是保证施工质量控制合理到位的前提条件,与此同时,建立科学的管理机制也是保证工程施工质量的必要手段,另外,还要建立合理的监督机制,双管齐下,把好工程施工质量关。一方面,施工单位应该建立明确的权责体系,严格按照责任与管理权力一致的原则对出现工程质量问题的责任人问责、追究;另一方面,要强化对工程质量的监管工作,要将监督工作贯穿于项目工程建设与工程质量控制的始终,要按照相关法律条文规定的规范、工程建设质量的要求、工程施工技术的标准进行全程的监督。在建筑工程管理的基础上将施工质量控制形成一个协调规范、科学合理的整体。
3.4强化工程施工进度控制。
除了要制定工程建设施工的方案与规范之外,还要在工程项目施工之前根据工程施工的方案制定一个与之相适应的施工进度计划,为使进度计划与实施之后不出现明显的偏离,工程进度计划要具有一定的前瞻性、预见性,同时工程进度计划不能偏离合同要求的规范。为协调好土建单位与安装单位的工作,避免二者施工出现交叉,在编制工程进度计划时要充分考虑施工人员的意见。同时,要优化资源配置,根据工程施工进度计划安排各施工单位的人力、物力、财力,使落实到具体施工过程中时安排的人力、物力、财力与工程施工进度计划不出现过度的出入。
3.5加强质量控制
3.5.1明确工程质量目标项目。
要严格检查工程建设材料的质量,防止劣质的施工材料进入施工场地。同时,工程施工管理部门要根据相关的质量标准对工程的质量进行验收,且验收的标准比国家规定的验收标准要高。例如A施工单位购买的材料与B施工单位购买的材料这两者的材料不仅要符合国家质量的标准要求,同时还要符合建筑工程施工所要求的标准,并且在检查的时候要确保材料质量。
3.5.2保证主体结构质量。
建筑工程的主体结构质量关乎整个工程的质量以及施工人员的生命安全,必须要重视主体结构的质量。尤其是对主体结构的关键部位的施工,这些关键部位的施工技术要求高,颇为复杂,不仅是主体结构施工的难点,同时也是施工检查的重点,因此要紧抓关键部位的,使整个工程质量得到可靠保障。
4结束语
关键词:建筑工程管理;质量控制;措施
随着我国经济水平的不断提升,我国建筑行业的发展速度也随之而来得到了极大的提高,市场对于建筑行业的巨大需求,使得我国建筑行业的相关从业人员数量大大增多,在这种大的经济市场时代背景下,我国的建筑行业发展随着我国经济的快速发展也到了一个规模十分大的境地。但是在我国建筑行业快速发展的行业背景下,也存在着许多令人担忧的问题,例如建筑行业相关配套行业的构建、统一的建筑行业标准的建立、建筑行业人才梯队系统培养,这些维持建筑行业长久健康发展的关键性要素都没有受到重视,虽然现阶段我国建筑行业正处在一个繁荣发展的状态,但是不可否认的一点就是如果我国的建筑行业想要更好获得更大的市场、相关的建筑行业从业公司想要继续扩大相对应的企业规模,那么做好建筑工程管理基础上的建筑工程质量控制就是必不可少的了,而实现这一目标的又一前提就是要做好上述的行业发展扩大前提。在本文中,笔者将展开对于以上与工程建筑行业发展相关因素的深入探讨,以求能够为我国工程建筑行业的发展指出一条具有指导意义的道路。
一、我国工程建筑管理系统内关于建筑工程质量管理方面存在的问题
(一)缺乏具有整体行业认可力的行业标准
建筑工程管理的水平高低可以说直接关系到我国建筑行业未来发展所能够到达的境界,所以在现阶段开始重视工程建筑管理对于我国工程建筑行业的发展而言具有十分重要的意义。而在工程建筑行业当中,建筑工程质量管理又是其中的重中之重,发展建筑工程质量管理对于我国建筑工程行业来说具有举足轻重的意义。目前阶段,我国的建筑工程质量管理方面存在的问题主要集中在以下几个方面,其中最为突出的一个问题就是取法具有整体行业认可力的行业标准,这也就使得我国相关的从业人员在从事建筑工程质量控制方面的内容时没有一个可以依靠的相关标准,建筑工程质量控制所能达到的程度也就自然可想而知了。
(二)相关从业人员的专业技能素养无法满足行业发展的需求
我国建筑工程质量控制无法达到我国建筑行业发展速度另一个十分重要的影响因素就是我国相关从业人员的专业技能素养无法满足我国相关行业发展的要求,作为我国建筑工程质量控制行业一个十分重要的影响因素,建筑工程质量控制的相关从业人员直接实践着建筑工程质量的相关要求,也决定着这一行业发展所能够达到的上限所在。但是在我国现在的建筑工程质量控制的相关从业人员队伍中,大部分人员都较为缺乏系统的体系化培养,在从事相关工作的时候,自然就会产生许多难以满足行业发展的情况。
(三)政府对于建筑工程质量管理方面监督的缺乏
建筑工程质量控制一个十分重要的目的就是提高我国相关工程建设的质量,可以说我国建筑工质量关系到各个方面的利益,牵涉到了非常大的经济利益。因为建筑行业往往投资总量较大,牵涉的经济利益方多,所以相关建筑工程质量管理的从业人员很容易就会面对经济利益的诱惑,这样一来,建筑工程质量管理的结果往往就会掺杂进入相关从业人员的主观因素的干扰。而避免这种结果出现一个十分重要的因素就是加强对于这个行业第三方监督的力量,政府作为最佳的第三方监督力量却没有在这一过程中发挥其应有的作用,这也就导致了我国工程建筑质量控制没有达到与建筑工程行业整体发展标准。
二、如何提高我国建筑工程行业在建筑工程质量管理方面的整体水平
(一)加强对于相关从业人员的专业技能培养
要想加强我国建筑工程行业在建筑工程质量管理方面的整体水平,那么最为重要的一点就是要加强对于相关从业人员的专业技能培养,使其专业技能素养足以面对我国建筑工程行业对其提出的要求。而要想加强相关专业技能人员的专业技能培养,具体来说可以从以下几个方面入手。首先是要针对从事一线建筑工程质量管理的相关人员进行定时定期的理论知识和操作技能的考核,使其能够在一线工组的状态下不断提升自身的专业技能素养。其次,就是要进行人才梯队方面的建设,是我国建筑工程质量控制行业的人才梯队能够满足我国建筑行业不断扩大发展的需要,而这离不开建筑行业和高校力量的长期合作。
(二)制定具有同一行业认可力的行业统一标准
加强我国建筑工程行业整体水平另外一个十分重要的要素就是要制定具有统一行业认可力的行业统一标准,使得我国相关的行业标准能够到达一个统一的状态。只有有了一个具有同一行业认可力的行业统一标准才能够让我国的相关从业人员在进行一线建筑工程质量控制工作的过程中有一个可以参照的行业标准,得出的建筑工程质量结果也就可以满足相关建筑工程行业提出的要求,进而提高我国工程建筑行业的整体水平。
(三)政府充分发挥其自身的作用加强对于建筑工程质量行业的重视程度
而加强我国政府对于建筑工程质量行业的监管力度则是另外一个行业外部促进行业发展的关键性要素。建筑工程质量因为往往都会牵涉到工程建设各个方面的经济利益,所以相关工作人员在进行相关工作的过程中往往都会面对许多经济利益的诱惑,很难保证最终的建筑工程质量控制的结果不受主观因素的干扰。但是我国政府作为一个独立于建筑工程行业的第三方力量,本身具有执行相关监督结果的行政力量。而且另外一个方面我国政府作为独立的第三方监督者本身与从事工程建筑的双方并不具备相关的经济利益,这也就在一定程度上避免了相关经济利益的纠缠。工程建筑行业的建设情况直接关系我国政治、经济的长远发展,所以进行相关建筑工程质量方面的努力是十分必要的一个措施,只有不断提高我国建筑工程质量方面的行业水平才能够促进我国建筑工程行业的水平。
三、结语
建筑工程质量管理是保证一个工程项目能够顺利建设的根本性要素,而建筑工程质量管理则是提高我国工程建设质量一个十分重要的重中之重,所以做好我国建筑工程质量管理行业的相关建设,就是提高我国建筑工程行业水平至关重要的一个方面。我国目前的建筑工程公司都已经达到了发展的瓶颈,要想在下一个阶段能够突破国内市场的束缚,走出国门,进行世界范围内的市场开拓,那么从现在开始就要开始注重建筑工程质量控制,以提高建筑公司的建筑质量。
参考文献:
关键词:水利工程;管理;养护问题
正文:
我国水利工程在进行建设管理以及养护方面存在着比较多的问题,这些问题主要从水利工程管理以及养护的市场以及所采用的技术上进行分析,现阶段水利工程管理中所使用的市场条件还不够规范和完善,养护中所需要的现代化技术水平还达不到发展的需求,同时进行水利工程管理以及养护的工作人员从思想理念上有人没有得到进一步的更新,相关工作人员要切实进行强化,保证水利工程相者安全稳定的方向不断发展。
1水利工程管理与养护的现状
1.1管理与养护的问题繁多,涉及面较广
水利工程建设管理中存在的非常多的问题,其中主要包括下面几个方向:水利工程管理制度并不够优化和完善,对于各类管理人员和工作人员所能够承担的责任不清楚,分配权力的过程中不明确,水利工程管理单位与企业单位没有分开,在机制运行中不够灵活,同时水利工程在运行管理和维护过程中表现出来的经费不足问题严重,可是采用的管理方式落后以及设备年老是修,存在着非常多的安全隐患,在正常的运行受到了严重的影响,水利工程管理单位中职工的收入较低,工作积极性不高,人才流失比较严重,给水利工程的管理水平提升起到了阻碍作用。
1.2防汛设备的管理养护工作存在问题
在水利工程管理养护工作中,部分管理人员的责任意识有待加强,在工作的过程中只是将表面的工作完成,并没有深入的开展分析和考察工作,对水利工程开展的定期以及不定期的巡视工作也并没有深入的完成,水利工程中会应用到一些排气阀以及调压阀的设备,对设备进行维护和保养要定期进行,但是这些养护人员并没有将不合格以及需要进行维修的阀门进行及时的检查和更新,在水利工程堤防的养护中,只是通过对异常现象进行表面的观察来进行判断,这样会导致水利工程运行中存在非常大的安全隐患。
1.3基础设施相对薄弱
从我国大部分正在运行的水利工程的建设来看,一般都集中在20世纪中后期,但是当时所能够达到的技术条件以及经济条件相对比较落后,很多水利工程在现代化的使用中出现了很多质量的问题,这对于水利工程后期更大作用的发挥有比较大的影响,同时对一些沿线的百姓生命安全有所隐患,如果后期一旦发生问题,对社会的发展以及经济的提升都会带来严重的损失。
2完善水利工程管理及养护工作
2.1优化设施配置
1)完善基础设施
从我国传统的水利工程建设管理和养护工作来看,很多基础设备并不完善,很多水利工程管理工作人员在生产和工作环境中的条件相对比较艰苦,同时一些小型的水利养护工作中,缺少先进的设备和工作条件,很多时候都需要自行打着手电亲自去巡查,这对安全造成了一定的隐患,因此只有对基础设备进行提升和优化,才能够保证工作效率的提升。
2)加强实时监控
对水利工程管理和养护工作进行实时的监督控制工作是非常重要的,在其管理和养护工作设置上完善的监控系统非常重要,监控信息能够为相关工作人员的工作提供重要的基础,也能够实时监测工程的运行情况,避免发生其他灾害问题,监控设备的应用还能够最大限度的降低人力、物力以及财力,提升工作人员的工作效率。
2.2各部门要加强配合,落实各项政策
水利工程建设单位与水政管理单位之间要做好沟通和协调工作,对各项工作加强管理力度,将各项责任落实和明确到每个工作人员身上,在工程建设中切实将《水利法》和《河道管理的条例》相关的标准和规范应用到管理和养护工作中去,从而对人民群众的思想理念提升以及水利工程管理养护工作人员的法治理念进行完善,通过一个依照法律制度进行管理和建设的工程,实现对工作环境和良好工作秩序的维护。在水利工程建设当中,企业的社会效益以及经济效益是其主要考虑的因素,因此为了保证其效益的实现,必须要将安全的相关问题进行关注,并作为一个重点的内容落实到日常的工作中,把应用于安全管理的费用落实到位,施工单位的人员要将安全工作放到首要的位置上,对现场的工作人员进行安全意识的培养,保证水利工程的安全稳定完成。
2.3做好防汛设备养护管理工作
一般情况下,水利工程管理养护工作人员会通过定期检查以及清污清杂的方式对防汛墙进行相应的保证和检查工作,让工程的整体结构以及各方面的性能保持良好的状态,如果一旦发生较大的汛情能够最大限度的保证生命财产的安全,通过对防汛工程的定期检查实现各方面功能的保障作用,让其在面对突发问题时能够有所应对,管理养护工作人员做好提防的检查管理工作,定期对其进行检查,并要严格的一些潜在问题进行提前的预防,在水利工程提防工程的周围树立一些标识,避免周围的居民意外减弱造成设备的破坏。
2.4提高水利工程管理及养护人员的专业素质
关键词:建筑 地基 基础 工程 施工 造价
中图分类号: TU723 文献标识码: A
目前,我国地基基础造价普遍存在超预算的问题,直接体现出我国工程管理水平低,管理出现漏洞,从侧面上也体现出,工程建筑资金没有得到最优配置。地基基础造价被的成本被提高,使得工程质量和进度受到影响。
1 工程地基基础造价出现原因
工程地基设计在整个建筑施工中起到统领的作用,当前我国地基基础造价存在以下几个问题:我国工程设计费用计算方法不规范,没有形成统一标准。我国工程计算费用是按照地基基础造价的百分比提取计算,如果计算中地基基础造价水平较高,设计费用也相应的会提高。很多的设计单位,他们会为自身利益考虑,不会从本项目工程中降低成本支出,该做法直接造成施工投资被浪费。设计阶段缺乏市场竞争力,很多的设计人员,他们的设计观念没有融入市场经济概念,只是单方的对技术负责,一味追求安全系数,忽视了投资成本重要性。设计没有明确的科学程序,有些施工项目为了节约施工时间。没有对工程进行详细使的市场经济分析设计方案可行性没有得到认证,单纯的从图纸上下结论,使得工程返工现象路屡见不鲜。
2 地基基础工程施工前的造价管理
在建筑地基基础工程的施工准备阶段,对工程进行的造价管理主要通过以下几点来实现:
2.1 控制地基工程招标造价
地基工程招标阶段的造价在,需要在招标前进行公示。在此之前,招标单位要设置出合理的投标限价,进行投标的企业,它们的报价不能超过该范围。实行该方式主要是为了防止施工单位,在通标时相互提高报价或者串通投标等不良现象出现,较好的保持了招标市场稳定。相应的招标单位,需要组建一批专业的报价人员,在招标时进行限价,提高招标价格合理性。每一个招标步骤审核之后,方可发放给投标人,这些方案由招标管理部门备案,方便竣工后进行审视。审视对整个造价过程中,有着重要的影响,它提高地基基础造价预算比例,促进工程快速发展,缩短工程竣工时间。
2.2 控制预算环节
严格控制行预算环节,人为因素在其中占据中重要作用,为了防止人为因素出现,工程预算之前要制定出相关规定,将预算要求固定下来。预算执行时,严格执行规定进行,防止行政干预现象出现,严格的执规定,使得预算工作具有科学性。例如,在工程建筑时,因为行政的干预,原先的施工方案发生改变。时刻,需要对行政干预做出处置,不能一味的听取其意见,随意更改施工方案。应该组织设计者、审核者、编制者、执行者在一起,进行多方谈论。通过方案会审、否决等方式执行意见,保障工程建设顺利进行。
2.3 编制全面的工程技术标与商务标。在地基基础工程施工的准备阶段,首先要做的就是要编制内容广泛、重点突出、变更余地适当的技术标与商务标,为工程后段的施工创造良好的成本管理条件,为工程取得最大的经济效益打下基础。值得注意的是,针对工程实施阶段编制的技术标与商务标与招标阶段的是有一定区别的,相应的“技术措施”也是各有差异。
2.4 签订合理的总承包合同。在施工前对工程进行造价管理的另一个重要环节就是签订一份全面规范工程造价、符合相关法律法规的工程承包合同。该合同要严格遵循招标投标文件的相关规定,并对其进行必要的补充和细化。
2.5 合理预测工程成本。在工程开工前依据工程的定额标准,对工程进行全面合理的成本预测也是非常有必要的。科学有效的成本预测不但指导工程施工的财务工作,更能在一定程度上避免施工过程中的管理失误造成成本失控等严重后果。成本的预测工作一定要按照不同工种、不同部分、不同项目对人工、材料、机械等方面详细地进行,评价各种不同的施工方案、施工措施等的经济效果,积极探索降低成本、节约工期等的方法。
2.6签定周密科学的分包与包清工合同。要最终确定工程施工的成本就一定要签订周密科学的分包与包清工合同。
3 地基基础工程施工过程中造价管理
在建筑地基基础工程的施工过程中进行成本管理主要有以下几个方面:
3.1 认真会审施工工程的图纸。如前文所述,地基基础工程的施工有一定的隐蔽性和复杂性,施工难度较大,技术含量较高,在施工工程中要确保施工的质量就一定要重视设计图纸的会审工作,吃透设计图纸的精髓,做出全面的经济、技术等分析,并对能降低造价的部分积极提出替代修改意见,有效地降低工程成本。
3.2 优化工程的施工设计方案。在地基基础工程进行施工时,人力物力、原材料、机械设备等的投入是极大的,很多施工环节也存在较大的变数,施工方案并不能完全适应变化多端的施工工程。要实现工程造价的有效管理,就一定要在施工技术指标合格的基础上,优化组合施工工程设计,细化具体工作,均衡好各个分项工程的工期与进度,避免闲置资源、工程不连续等现象的发生,使得施工方案在技术上更先进、组织上更精干、更合理。
3.3 编制与调整施工进度计划。地基基础工程施工的进度是一个动态多变的系统,一方面我们要编制合理的进度计划,另一方面又要抓好施工进度的结算,并根据实际情况对进度计划适度地做出调整。施工进度报表与工程的结算资料一定要按时按质地进行编制,报送到发展商处并收取相应的进度款项。而随着工程施工的进一步开展与外部条件的不断变化,工程计划势必难以再科学指导工程施工的进行,按时对其进行均衡检测并做出相应的调整就变得非常有必要。包括施工内容的增减、施工工程量的增减、工序时间顺序的调整、施工技术的更改、施工机械的更换、施工时间的调整、施工作业材料的更改等在内的均衡调整能及时纠正施工工程偏差,提高施工工程对外部环境的适应力,确保工程施工项目最终进度计划目标得以实现,使高效的工程造价管理得到实行。
3.4 加强材料成本管理。地基基础工程造价管理的最终目的是在保证工程质量的基础上最大限度地降低工程总成本,而工程造价很大一部分就是材料成本,因此一定要在保证不违反国家相关标准与合同要求的基础上,对工程建设进行适宜的质量成本管理与材料节约管理。
3.5跟踪施工进程
跟踪施工进程,目的是更好的检验施工质量,防止违法事件出现。要对审计部门、纪检部门、监察部门进行跟踪检查,这些部门是工程预算合理执行的保障。如果预算工作出现问题,主要是相关部门没有将工作落到实处。因此,这些部门的工作需要得到跟踪检查。
3.6 提高造价工程管理水平
地基基础造价工作对造价人员提出较高的要求,需要地基基础造价人员掌握政策、法规、法律。造价人员还需要熟悉施工工艺、材料选购、工程结构以及投资控制等知识,做个全面发展之人。
3.7现场的签证工作非常重要,因此要做好现场工作签证工作。工作签证的需要落实签量后不签价、签量中不消化资源要求,签量过程有相应的计算式和图形,该签量条文不能同合同产生分歧,避免签单价不签总价现象出现。
4 地基基础工程竣工验收阶段的造价管理
在地基基础工程的竣工验收阶段,实行有效的造价管理也是非常有必要的。在完成竣工验收材料的搜集、整理、汇总、存档、分析、归档等工作后,一定要对竣工验收进行结算管理。施工项目部在施工结算、材料结算等方面要积极配合工程造价预算部门的工作,对中标预算、材料耗损、人工费用等进行细致的分析对比,实施完整正确的工程决算。同时,对于财务方面的应收账款进行重点清算,理清工程项目的债权债务关系,采取相关措施尽早收回账款、尽量减轻债务损失。当然,对于开发商中途变更图纸等违反合同条款的行为要进行合理的索赔,分摊这些行为对项目施工带来的损失。
结语
地基基础造价在项目施工中占据重要的位置,它是实现工程施工可行性的基础,是工程招标成功的依据,地基基础造价的科学性以及合理性直接影响项目投资决策。地基基础造价是一项社会活动,它通过分析市场动态,市场变动信息进行预测的社会活动。为了提高地基基础造价科学性,需要做好地基基础造价工作。
参考文献
关键词水利 管理
文章编号1008-5807(2011)05-031-01
近年来,各地积极推进水利工程管理体制改革,在政策、机构设置等方面都取得了可喜的进展。但同时应该看到由于历史、体制、改革环境等诸多原因,水利工程管理体制改革仍存在许多难题。改革是一场深刻的革命,特别是水利工程管理单位第一次实行全面改革,其改革的难度和复杂性是可以想见的,为此必须在改革中正确处理水利工程管理体制改革中的以下几个关系。
一、正确处理稳定、改革和发展的关系
体制改革不是要全部废除原有的所有政策、制度、规范,而是要破旧立新,改革不适应生产力发展的生产关系,理顺管理体制,建立符合社会发展要求的新的生产关系,创造出更大的经济效益。改革不是目的而是手段,稳定、增效、发展才是我们改革的目的。因此,我们必须以稳定、求实、创新、发展的态度面对改革,在改革中求稳定,在稳定中求生存,在生存中求发展。
二、正确处理政府职能与水利工程管理单位职能的关系
目前,一些行政机关取代水利工程管理单位的权限,扰乱了水利工程管理秩序,妨碍了水利工程管理单位应有的自,使水利工程管理单位的工作搞得很死,经营能力很差。这是因为各级水利部门是政府的水行政主管部门,对水利工程的管理,主要通过法律、法规、政策、规划、协调监督等手段进行宏观调控,水利工程管理单位是在国家统一规划和计划指导下,遵照政策、法令的规定,利用自己的水土资源的技术优势,按社会需求和自身经济效益,进行生产经营活动的,是微观管理。可见,政府职能不包含水利工程管理单位的职能,而水利工程管理单位的职能亦代替不了政府职能。所以,各级政府包括水行政主管部门应尽快从水利工程的具体管理中退出来,逐步恢复水利工程管理单位的应有职能。这样才能推动水利工程管理体制改革的进程。
三、正确处理社会效益与水利工程管理单位利益的关系
水利工程为农业生产及其它各部门服务,为社会产生巨大的效益。可是长期以来,不少单位过分地强调社会效益,使供水单位及工程管理部门应得到的经济收人,通过远远低于供水成本的水费无偿地转让给了用水者,或把收到的水费用于别处,使水利工程管理单位经济收人甚微,水利工程无法维修,形成了重建轻管直至难以为继的恶性循环。这样势必挫伤水利工程管理单位的积极性。因此,社会主义市场经济的条件下,我们首先要遵循的原则是水利工程管理单位的利益要服从社会效益,决不能用损害社会整体利益来满足水利工程管理单位的利益。但是,另一方面,在社会主义市场经济的环境下,不能以服从社会经济效益为名,长期不顾水利工程管理单位的合法利益,如若那样,最终还是影响全社会的经济效益。所以,只有在服从全社会经济效益的前提下,兼顾各方面的经济效益,才符合水利事业发展的规律。从目前水利工程现状看,应把水利工程管理单位的经济效益提到重要位置上,否则水利工程的老本就会被吃光,工程就得不到维修、养护,再多地投人,也难以填满水利建设这个产业无底洞,成为真正的“水大头”。
四、正确处理水利基础设施建设与经营管理的关系
为了保障水利工程的正常运转和保护广大人民的生命财产安全,今后一个较长的时期内,国家必将不断加大对水利工程病险水库的整治力度和对大中型灌区的干支渠配套改造力度,以利于水利工程更好地为社会经济发展发挥更大的作用。因此,水利工程管理单位一定要抓住这一机遇,发展自己,壮大实力,提高社会地位的,迎接挑战。在加强自身的综合经营管理的同时,争取上级各部门在政策、项目、资金方面的支持。为今后的综合经营工作奠定牢固的基础,借以增强自身的经济效益,从根本上实现水利工程管理单位财务状况的良性循环。
五、正确处理内部和外部的关系
理顺水利工程管理单位管理体制,主要在于理顺外部管理体制和理顺内部管理体制两个方面。外部管理体制涉及到中央、省、市、县各级政府和各级水行政主管部门。而内部管理体制则主要涉及到水利工程管理单位内部的责权利职责划分。这些内部关系的理顺,必须在人事、财务、分配等方面狠下功夫。通过内部和外部关系的理顺,为整个水利工程管理体制的理顺创造条件,做到上下左右关系协调,形成合力,不断增强水利工程抗御自然灾害的能力,充分发挥其社会效益和经济效益,实现体制改革的最终目的。
析了这些问题,并做出积极的应对措施,以更好地建设水利工程。
一、水利工程管理体制
目前我国的水利管理体制是按级管理制,并且分为行政主管和业务主管两个体系。上级部门对下级部门的工作进行监督和指导,而业务管理是在行政管理部门的允许和监督下实现工程管理职能。综合来说,行政主管部门进行宏观政策上的管理和调控,而业务管理部门负责日常业务工作的管理。
在水利工程建设上,党和政府做出很多努力,诸如水利工程的安全性鉴定、病险水库除险加固以及人员的培训和技术交流等工作,也取得了较为满意的结果。但是从微观的角度来看,水利工程管理中还是存在很多问题。
二、我国水利工程管理的问题
1、观念陈旧,管理模式落后。随着市场经济的发展,计划经济时代下的水利管理体制已经不再适用。水利工程管理中出现的问题也与以往不同,这就要求水利部门改变水利管理的观念和方式。旧的理念中遵循上级至上的原则,过度依赖上级指示,缺乏竞争意识和自我创新性,使得管理效率低下,效益不济,对水利工程的建设和效益造成了不良影响。
2、运行管理经费不足,职工缺乏经济保障。由于水利工程有一定的公益性,所以在管理上存在经费不足的问题,使得员工缺乏经济保障,待遇不高,工作缺乏积极性,从而在整体上削弱了水利管理人员的素质。国际的公益性支出有限,考虑到低收入者的生活问题,水利工程管理的经费就显得匮乏,工作人员的浮力变薄,人员流动变得频繁,给水利工程的管理造成了更大的困难。
3、单位性质的划定。水管单位的性质一直处于变化的状态,从开始的事业单位到企业单位,后来又改为生产型事业单位。这就给单位的经济带来了很多困扰,没有国家支出作为后盾,很多项目实施起来很困难,管理单位在“自收自支”和“以收抵支”的压力下,出现了财政上的巨大亏损,这样发展下去,甚至有可能出现全面赤字的局面。水利工程作为国家建设的一项基础设施,给社会安定和人民生活水平做出巨大贡献,所以国家应该适当给予经济支持和政策扶持,以更好地建设社会主义。
4、管理体制不配套。我国的水利工程体系包含防洪、灌溉以及发电等功能,总体上可以把这些大量的水利工程分为公益性和经营性两种,这是水利工程发展的实际局面。而在水利工程的管理上,虽然说在等级上分为中央和地方两种级别,但是主体上还是由国家管理。行政部门进行政策以及宏观上的调控,而业务部门是在行政部门的指导下进行工作,这样就造成了政企不分的局面,以致于部门职责不明确,水利工程的管理以及协调上出现很多问题。
三、管理改革目标及原则
1、水利工程管理改革目标。在社会主义市场经济的大背景之下,水利工程管理改革的基本目标是初步建立符合实际发展管理和运行机制,这些机制主要原则包括:职能和分工明确、有很强的可行性和科学性,规范和管理监督机制等。
2、水利工程管理改革的原则。在水利工程管理过程中应该遵循这些原则:一是在充分发挥水利工程的社会效益的基础上,降低管理成本,引入竞争机制,从而提高效益;二是加大对管理的重视程度,建立管理和监督机制,做到职责和分工明确;三是抓住主要矛盾,考虑到长远发展,保持生态环境和经济效益的平稳协调发展。
四、加强水利工程管理改革措施
1、按类型划分水管单位性质。作为国家经济建设和社会发展的一项基础设施,水利工程发挥着巨大作用,其社会效益远远大于经济效益,在保障人民生活和工农业生产的基础上,还维护者社会稳定与团结,而不仅仅是水费这一部分经济效益。所以从整体上看,水利工程更加接近于公益性质的单位,所以国家在经济和政策方面应给予一定的支持和补助,以免再次出现因资金短缺而造成的工程项目难以正常实施的情况。水管单位主要分为三大类:纯公益性、综合性以及经营性单位。对于纯公益性单位,建议国家将其项目支出全部纳入国家财政支出;综合性单位可将防洪、灌溉等公益性工程纳入国家财政,涉及到盈利性功能的工程不予以经济支持。而经营性单位,可以根据其经济效益的高低,适当予以补贴。
2、统一认识,转变观念。对于管理工作,高层领导起到作用,尤其 是领导对于水利管理理念的加强和工作注意力的转移,将主要精力放在水利工程的管理上,而不是一味地抓工程建设,改变过去依靠行政力量和手段进行管理的方式,而是运用多方位的手段,如法律和经济手段等。其次是积极探讨新的管理机制和格局,建造一个好的组织形式和管理模式。 3、深化管养分离改革措施。将管理和维护人员分开,
成立一个专门的维修养护的经济体,并将其向市场推广,以简化管理部门的机构以及明确自己的责任。
4、全面提高水利工程管理水平。第一,效率机制。对于公益性水管单位,应该精简人员,在明确分工的基础上,做到尽职尽责,打造一支精明的管理队伍,以提高企业的管理水平。第二,激励机制。建立健全有效的奖惩制度,调动工作人员的积极性,同时也加大相关人员的紧迫感和危机感。第三,竞争机制。在招聘过程中设置竞争环节,引起应聘人员的重视,同时在工作过程中也要树立竞争机制,以强化水管人员的责任意识和工作态度。第四,充分利用市场,抓住资金、原材料以及人才等关键性生产要素,不断增强单位自身实力。
5、明确经费来源。之前描述的水管单位性质的划分有三种,但是无论是公益性还是经营性单位,都要有详细的经费收入和支出,严格把守财政管理这个环节,有一套严格的财政管理制度,保证实际支出和收据记录相符。公益性单位由国家财政负责,所以有严格的程序。综合性水管单位应该根据实际情况,明确经费来源和支出;而事业单位根据内部的财政制度进行管理和监督。
五、注重结合生态保护
社会主义发展遵循一个重要的原则,即可持续发展,所以在工程建设和管理上要注重环保和生态保护。比如说一些防灾工程建设如果不利于生态保护,应该立即停止实施,因为从长远来看,生态环境在水利工程的建设上起着关键性作用。在水利工程的建设上,应该坚持与生态环境和谐相处的原则,全面协调可持续发展。
我国水利工程建设已经迈向一个新的台阶,其发展规模促进了国民经济的发展,但是我国水利工程的管理仍存在很多问题,诸如管理理念、单位性质的划分等,对于这些问题,前文已经提出一些针对性措施和建议,以把水利管理水平提高到新的层次。同国外相比,我们的差距还很大,所以必须进行艰苦努力,把水利工程管理工作做到更好。
参考文献:
[1]陈阳葵.罗少彤.水利工程管理现代化设施的建设[J],广东水利水电,2003(4).
【关键词】 工程项目;管理问题;设计管理
中图分类号:TU74 文献标识码:A文章编号:1006-0278(2012)04-146-02
一、工程项目设计管理的必要性及其内涵
由于工程项目设计活动是一种群体行为, 在这一活动中要最大程度地发挥每一位参与者的聪明才智, 使设计达到最大的功效, 就必须对设计进行有效的管理。从设计管理的基本内容上看, 设计管理涵盖的内容很宽, 它是一门多层次、多学科的新兴交叉科学。英国著名设计管理专家 Oakley 把设计管理的内容分为“公司设计政策管理”和“工程设计管理”两个高低层次, 其中工程设计管理内容如下: ①招聘或组合设计师及其它专家; ②管理设计小组;③ 制定设计计划;④设计成本核算及工程维持; ⑤设计专利保护; ⑥评估设计工程。设计是联系业主需求和现场施工的桥梁, 对整个工程的质量、进度、造价和业主功能需求的满足存在重大的影响和作用, 因此设计管理是进行项目管理、决定项目成败的关键因素之一。
二、若干种具有很强可行性的工程项目设计管理措施
(一)正确划分岗位职责
工程项目管理部门在明确业主管理委托之后,应该立即根据合约要求进行全面分析,在掌握业主管理目的及设计管理范围基础上,充分协调各项因素,迅速组建科学合理的设计管理组织,正确划分每个管理岗位的职责、权利、义务范围。落实建筑师、结构师、设计管理负责人、机电工程师等相关岗位人员及工作内容后,还要制订并持续完善对外沟通协调准则,充分挖掘设计管理人员潜在的工作热情,使其更积极主动的投入到设计管理工作中。
(二)组建设计管理标准操作程序与体系
有效的设计管理标准操作程序与体系不仅要满足实际工作环境的潜在需求,而且还要具有很强的可操作性。一般情况下,设计管理标准操作程序与体系主要应包括设计品质管理制度和流程、设计费用管理制度和流程、设计单位选择制度和流程、设计进度管理制度和流程、工程造价管理制度和流程、变更设计管理制度和流程等。通过组建设计管理标准操作程序与体系,能够从本质上消除不规范设计管理行为,迅速提升工作效率。
(三)施行严格的设计管理人员考核机制
在工程项目设计管理工作中,为了切实提高相关人员对设计管理工作的积极性与责任心, 也为肯定设计管理人员的业绩,激发其潜在能动性,应该施行严格的设计管理人员考核机制。基本的设计管理人员考核机制一般包括以下内容:项目管理部考核机制、公司考核机制、用户反馈考核机制、项目利益相关者考核机制等。通过定期开展考核工作,不仅能够及时发现存在设计管理问题或遗漏环节,而且可以在实践基础上持续改进完善设计管理程序与机制,还能在满足项目运行要求的同时及时协调设计管理工作各项因素,为设计管理工作的顺利开展提供强有力支持。
(四)选择最佳设计单位
设计单位是对工程项目设计质量的水平的关键性因素,因此在设计管理工作中,应该多方进行分析探讨选择最佳设计单位,保证工程进度及造价能够同时处于可控状态。在选择设计单位的时候,一般按照以下步骤开展工作:首先设计管理人员必须明确业主需求, 结合工程项目实际情况进行合理筛选,特别是在选择技术复杂、规模庞大、专业性高、设计难度大等工程项目设计单位的过程中,更应该给予设计单位整体设计能力及综合素质评估判定工作足够的重视力度。然后拟定适当的设计发包策略,正确评审所有设计招标项目,确保满足业主工程项目管理合同及我国现行相关法律法规的要求。
(五)严格管理控制设计品质。
每一个设计管理阶段所使用的措施及方案都应该得到相关专家的讨论和论证,所有设计管理人员应该充分掌握业主相关基础资料及功能需求。阶段设计管理工作完成之后,要立即开展组织审查确保各项设计管理成果满足有关工程项目建设法律法规,审查的内容还包括是否契合我国相关工程项目建设技术要求,是否能够从根本上体现业主对功能及使用价值的潜在需求。结合工程项目总体投资数值来正确估算造价管理控制目标,将经济措施、技术措施、合同措施有机结合起来, 选择价值及可行性最高的工程管理方案来严格管理控制造价。如果工程项目设计管理中存在特殊专业设计合同,应该考虑选择工艺专业配合条款来达到工程项目施工招投标要求。除此之外,还应该落实明确的造价控制机制,及时调整设计管理变更费用额度限制条件。
关键词:工程计量清单;工程造价;管理;作用
中图分类号:U41 文献标识码:A
1 公路材料价格管理
在工程招投标建设工作中,工程量计算需以投标人依照国家统一的规则进行,并由投标人对工程计量清单的工程数量进行自主报价,且以低价中标的评审模式对项目进行工程造价计价管理。
工程计量清单对公路材料价格的管理,具体体现在以下内容:
(1)在承包合同中,工程计量清单的列表项目是承包合同的重要体现内容,工程计量清单需以列表的形式表示公路施工地段、性质,控制公路建设的单价、数量、合价等的工程款项,最终达到对全部工程内容和项目工程款项进行综合管理控制。在撰写了设计、规划方案的前提下,通过对工程计量清单的列表式管理,能够对工程建设的预期目标、投资费用进行管理,并且实现了对工程建设预测、计算、确定监控工程造价与变动的系统活动。
(2)在符合招标要求的前提下,工程计量清单报价要根据设计图纸开展项目测定,以量化控制为目标对公路建设各个项目进行管理。工程计量清单的计量规则属于体系化计量方法,涉及了公路材料的多种因素,具体包含数量、价格、合同价格,以及构成的确立和各种影响价格变更的因素等。
从招投标工作的宏观层次来看,计量方式管理应用于招投标单位确保了工程建设市场价格的稳定,使得工程项目内容的经济价格、管理和调控更为明确规范,对投标单位和招标单位进行。
2 促进材料价格信息管理
2.1 材料价格预算的管理
在提高和推进预算管理的公正性、科学性基础之上,工程计量清单需持续的对预算管理方向和预算支出标准体系进行完善和控制,这是公路材料价格预算管理的重要指导方向,同时,注重提高部门预算年初到位率,明晰绩效预算管理模式,不断提高预算管理的严肃性、有效性。在编制投标书的过程中,务必提出全面地控制工程造价的预算内容,并通过预算表决的方式,对工程管理过程中的工程造价进行控制,达到在初期阶段就已经对工程成本进行控制的目的。
2.2 成本控制监督管理
工程建设的各项支出费用核算应建立在工程计量清单内容的基础之上,规避冗余开支,清晰核算费用项目,合理有效地控制工程建设成本。通过计量清单对造价进行明确的计量,这样就不容易出现交通差旅费用、通讯费、办公费用等开支的超支情况,使得内部的费用支出得到有效的监督控制,避免发生滥用权限。同时,在清单设计报告过程中,进行全面的建设投资估算,通过汇总工程建设其他费用、单项工程估算、差价预备费、计算建设期利息、估算基本预备费等总投资的估算,在进行单项工程投资估算时,按建设项目划分的各个单项进行估算,列明工程建设将要发生的其他种类费用,费用种类包含设备购置费、安装工程费、建筑工程费等,逐渐按建设预期估算详细的其他费用金额,以此可以更好的对计量清单进行内部控制。
2.3 责任目标成本控制
在设计方案阶段中,项目经理部需要详细编制设计工程施工的组织,制定有效成本降低对策,以达到工程施工优化的目的,确保能够实现责任目标成本管理要求。对中标工程进行经济评估是工程管理的一个重要方面,依据工程项目,及时组织有关人员对工程材料的市场价格、施工条件、合同条款等因素进行评估,以标价分离为根本,规范直接费,通过测算后才给项目经理部下达项目责任目标成本。制造成本在通常情形下是项目责任目标成本可以进行编制的一个范围,项目经理需以可控成本的形式来确定制造成本。在工程计量清单方案设计的初期阶段,计量优化需依靠设计概算中的经济指标,已达到初步控制责任目标成本。
3 能动管理公路材料价格信息
3.1 综合管理作用
通过综合管理的工程计量清单具有较高综合控制程度的作用,一般在初步设计完成后,会进行公路建设工程招投标,按不同专业或用途对工程路旁场站建筑、桥梁、沥青、路基等进行专业计量,以达到对主体清单项目部分的深度预算定额,从而进行永恒设置。所以,在工程计量清单中,基础材料等各方面内容是公路铺设的重要计量内容,需要在不脱离现实情况的下设置清单项目,从能动管理的角度对工程造价达到综合控制的效果。
3.2 成本信息审核
在工程施工过程中,成本审核的基本依据是工程计量清单列出的工程项目预算费用,工程项目包括各方面的预算和安装测试费用,费用包含路面、隧道、桥涵、路基、沿线设施、防护工程、特大桥梁需要的各种机械、高速公路,以及仪器设备的安装测试等。同时,为确保改建、新建公路在开始的时候能够生产正常,所需的数据都能从前期的生产、管理和使用得到清晰的体现,需要对公路营运、养护、服务管理、器具、工具以及生活家具和办公的采购或自制等以工程计量规则进行计量,全面确定检查编制的依据和方法,合理预算人工工日、机械台班单价和材料的价格,从而实现工程造价的全过程控制,更为准确的控制成本,让招投标造价预算和工程成本控制达成一致。
3.3 项目造价设计
按照设计程序,以分阶段递进控制方式对工程投标总投资进行设计,使限额设计贯穿于初步设计、可行性研究、技术设计等全过程,纵向控制各个阶段的施工图设计,而工程计量清单就是纵向控制的关键核心。为确保合理设计项目造价,工程计量清单需要投资分解到具体单元和专业,分块限额各设计阶段,从而达到横向控制和纵向控制相融合的作用。从措施项目费用的角度来讲,对应的实体工程的费用对工程所需材料用量产生直接关联,且随着工程量的变化而变化,而不是简单的由承包商包干使用。因此,在确保项目造价设计的能动性基础上,造价计量方式对于工程计量清单罗列的项目造价预算,需要起到对变化内容进行项目计算的作用,对硬性规定的固定化措施起到规避,从而使招投标和承包工作顺利进行。
总而言之,工程计量清单为工程造价进行造价设计、成本审核控制和综合管理的合理性提供了保证,一是对公路地方材料的价格提供了信息管理,二是提供了公路造价管理的计量方式,更为重要的是对公路建设工程造价的管理和控制起到了能动作用。
参考文献
【关键词】建筑工程; 基础施工; 技术管理
引言
建筑工程市场竞争愈演愈烈,工企业为了在市场竞争中能够存、发展,在对工程项目实施的过程中,施工企业为了实现工程目的总目标,确保工程质量,缩建设工期,降低工程造价,必须工程项目进行全过程的目标管。一项工程是经过决策、设计、现施工、竣工验收等几个阶段形成,各个阶段各个环节相互衔接、互制约,对工程质量都有一定影,其中基础施工阶段是形成最终品质量的重要过程,在这个过程,影响因素多,涉及面广,劳动投大,为此,做好基础施工管理工,应是基建工作中的重中之重,要应抓住以下几个主要环节。
1施工基础管理的基本原则
一是经济效益原则。施工基础管理一定要克服只抓进度和质量而不计成本和市场,从而形成单纯的生产观和进度观。项目部应在精品奉献、降低成本、拓展市场等方面下功夫,并同时在生产经营诸要素中,时时处处精打细算,力争少投入多产出,坚决杜绝浪费和不合理开支。
二是科学合理原则。施工基础的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事,以期做到基础管理的科学化,真正符合现代化大生产的客观要求。还要做到操作方法和作业流程合理,基础资源利用有效,基础设置安全科学,员工的聪明才智能够充分发挥出来。
三是标准化规范化原则。标准化、规范化是对施工基础的最基本管理要求。事实上,为了有效协调地进行施工生产活动,施工基础的诸要素都必须坚决服从一个统一的意志,克服主观随意性。只有这样,才能从根本上提高施工基础的生产、工作效率和管理效益,从而建立起一个科学而规范的基础作业秩序。
2加强人的控制
人是指直接参与工程施工的组织者、指挥者和操作者。在施工前要审查承包单位的技术资质,看其是否具有按期完成工程任务并确保工程质量的技术能力及管理水平。近几年来,由于建设规模迅速扩大,大量农民工涌入建筑队伍行列,这些人的素质较差,对建筑队伍的整休素质有较大影响。有的承包单位技术人员少,技术力量薄弱。基础施工管理要以"人为核心",以人的工作质量保证工序质量,提高基础施工管理水平。同时,要健全工程质量监督机构,提高质量监督人员素质水平。基础施工应有明确职责,以一个口径说话,统一处理施工基础的全部问题,管理人员要逐步适应建设管理的需要,努力学习工程管理的新知识、新技术、提高自身的素质水平。
3严把工程质量关
百年大计,质量第一,工程质量直接与人们的正常工作、生活、学习环境息息相关,也是整个社会极为关注的问题之一,应为工程基础施工管理的关键,为了确保工程质量,必须注意以下几点:
3.1认真进行图纸汇审施工图纸凝聚了设计人员的大量心血,必须认真、细致地进行全面审阅,从平面、立面、剖面到各建筑大样,从各层的结构配筋图,都应系统有联系地对照负责,将不清楚、有疑问和不合理的地方记录下来,汇同设计人员、施工单位和建设方领导一起进行细致的汇审,对图纸进行必要的、集思广益的修改,为施工的顺利进行打下坚实的基础。转贴
3.2开工前认真审查施工队的施工组织设计确定主要的施工方案及方法,制定施工进度计划、详细计算施工机械、劳动力用量、主要材料用量、设计总的施工平面布置图。对于工程较为复杂,技术要求高,施工难度大的结构,作为基础管理人员对方案应该认真审阅,对不正确的施工方法和方案作出必要的修改,使工程的施工按照正确的方案进行,确保施工的进度和工程质量。
3.3严把材料关。目前投机商多,伪劣产品多,一些未取得生产许可证的生产厂,其产品质量多半是不合格的,有的甚至是劣质的。就是已经取得生产许可证的建筑材料厂,其中有些厂家的产品质量也是不合格的,这些不合格的建筑产品充斥着建筑材料市场。材料购销中,运到基础的材料、配件与订货前的样品不符是经常遇到的事。在材料质量控制方面要掌握材料的质量标准、材料性能、材料抽样、试验方式和施工要求。主要装修和建设配件到货后应及时开箱检验、不合要求,应及时更换或退货。主要材料,进场时必须具备正式的出厂合格证和材料化验单,各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。总之,严格把好材料关,绝不能让不合格材料用在工程中。
3.4勤检查,严管理。在基础施工管理中,做到勤和严,"勤"就是深入施工基础的每一个工作面,按图纸的材料、规格作认真、细致的检查和验收。和施工队的技术人员一起,解决工地的实际问题。
4做好工程的工期管理,按时交付使用
随着城市建设规模的不断扩大,厂房建筑较为紧张,所以从开工到验收交付使用的时间紧迫,工程的工期管理至关重要,作为基础施工管理必须重视如下工作:
4.1检查落实施工组织方案。检查和督促施工队落实施工组织方案所需的机械、人力等,及时纠正不切实际的安排和作法,检查材料及半成品的进场情况,及早发现偏差,尽早督促解决。
4.2及早做好装饰材料的选定作为基础施工人员应该及时提醒有关方面人员,尽快确定,有关材料的品种、规格、颜色,施工队才能尽快的作出相应的施工计划,定购材料,合理安排劳力和机械,做到胸有成竹,确保工期。
4.3适时做好各方协调工作作为基础施工管理人员,对影响施工的停水停电,积极主动排除故障,尽快恢复施工,以免造成停工损失。加强与工程周边的联系,尽力解决施工的有关纠纷。同时及时提醒施工队人员。各种管道和配电线的位置及走向,督促各班组的分工合作,按图施工,以免日后造成返工而拖延工期,确保按期保质交付使用。
5结论
近几年来,我国的建筑工程施工技术得到了快速的发展,而且有些技术已经和国际接轨。随着建筑行业的发展和科学技术水平的提高,建筑行业应该积极开发新的技术领域,不断总结经验,积极向国内外一些先进的施工技术和管理方法学习,积极推动我国建筑工程施工技术领域的发展。总之,要提高工程项目的质量,就必须重视施工技术,任何一项好的建筑项目的施工,不但要有一个好的设计,更需要有优良的施工技术作为保证,这样才能能生产出高质量的建筑产品。
参考文献:
一、加强水利工程施工技术管理的必要性
施工技术管理工作的好坏,对工程施工质量有着决定的影响。只有建设一个合格的工程,才符合合同的约定,才能有一定的经济效益和社会效益。因此,施工技术管理工作的好与差,很大程度上决定了企业的整体效益、企业信誉乃至企业的存亡。就水利工程施工而言,目前的各水利工程项目施工必须具备一定的技术装备和技术管理条件,而这些技术装备和技术管理条件需要各水利施工企业有一定的技术力量和技术管理组织进行综合管理。水利工程特别是大中型综合型水利工程施工有较大的特殊性。众所周知,水利工程施工项目的类型、样式繁多,建设规模和功能要求各不相同,水利工程施工多在野外露天作业,建设工期长短不一。一般大中型水利工程项目的施工工期都较长,因而施工作业受天气影响较大,而施工过程中的多工序搭接,多工种交叉施工,各种新技术、新设备、新材料、新工艺、新能源的综合利用,都需要在生产过程中加强技术管理,从而保证水利工程项目的正常有序进行,最终使工程项目能达到合同规定的质量要求和使用功能要求。另外,通过合理的技术管理,合理搭配各工序和工种的交叉施工,还能大大降低工程施工成本,从而使企业效益明显提高。随着各水利工程功能要求、设计要求、施工技术要求、社会综合效益要求等各方面的综合变化,施工过程中的各种新装备、新工艺、新材料和新技术不断出现。同时从发展的角度来看,今后的水利工程项目,特别是大中型水利基础设施项目,工程的结构可能更加复杂,使用功能和综合社会功能可能会更加特殊,各工程的外观和装修将更为人性化和更加新颖别致。因此,这就要求各水利施工企业不仅要有不断更新的新技术装备,同时还要不断培养更多的技术管理人才,不断扩大和提高技术管理水平,从而能迅速适应新的市场变化带来的新机遇和新挑战。就目前情况来看,大型企业的技术装备一般都十分先进,但在与中小型水利工程施工的竞争中,往往处于被动的局面。主要原因就是大型水利施工企业虽有较强的物质基础,但缺乏中小型企业在工程施工过程中各种看似简单的技术管理,正是由于技术管理不到位,导致了在水利工程建设市场中处于被动。
二、水利工程施工各个阶段的技术管理
1.施工准备阶段
在准备施工之前,要有水利工程的完整施工计划和方案,这个阶段关系到整个工程是否能顺利完工,是工程的重要阶段。首先工程管理部门和人员要合理分工并且明确相关责任,建立技术负责制。其次要在施工前设置一个完整系统的技术管理体系,因为水利工程因其独特性和广泛的涉及面,与水利、电力和工业等行业息息相关,有的还涉及园林设计、地质和城建建筑等方面,施工的过程中也受环境、人为和地域等因素影响,体现了水利工程的多样性和复杂性,因此只有建立一个完整的施工技术管理系统才能确保工程的顺利施工。三是设置标准化的施工技术管理制度和科研制度,在施工前要进行图纸会审,做好施工技术交底,确保施工人员掌握施工工艺、流程、任务和要求。最后要建立一个系统且全面的技术档案管理制度,技术档案资料包括验收使用的技术材料,施工企业进行管理的技术资料和各类施工记录资料。
2.施工过程阶段
在水利工程进行现场施工时,不但要做好大量的施工准备,还要根据现实的施工状况随时进行调节。这一环节的技术管理工作是整个过程的关键。首先在施工时要提前进行图纸会审,并且要按图纸进行施工,不允许自行改造,即使工程发生变更时也应该将情况向监理和业主汇报,通过申请以后再进行办理,以保证工程顺利竣工。其次要在施工时不断依照实际施工状况来优化方案,选择最佳的方案进行施工,也要参考技术组织状况,节省成本,积极采纳技术人员的建议,从多种方案中选取最优方案,要最大限度地节约使用成本,保证工期和工程质量。再者,为了确保工程的进度计划和质量安全,要严格地遵循规程和制度。而这些工作制度和规程必须符合工程的施工状况,并根据实际情况进行调整,以规范使用和调配各类资源。最后在施工时要严格规范施工记录和资料收集的程序,不仅要做好施工日记的记录,还要随时进行检查,查看记录是否完整准确;收集整理资料的工作也应该同时进行,不能有任何疏忽。
3.竣工验收阶段
关键词:电力技术;电力工程;质量管理
中图分类号:F407.61 文献标识码:A 文章编号:
引言
电力在现代化的经济发展的各行各业中都起着举足轻重的作用,它也是保障国民经济的基础,用电量的多少在一定程度上也代表着一个地方经济水平。因此电力工程的质量管理就变的非常重要,直接关系到人民基本生活水平和社会经济的稳定发展。然而在目前的电力工程的施工中还存在着一些问题,制约着工程质量的进一步提升。如何提高电力工程的质量管理水平成为了急需解决的问题。所以本文以此为切入点,对电力工程质量管理就行了分析和探讨。
影响电力工程质量的因素
由于电力工程的施工涉及到很多方面,所以也有很多的因素都会影响到整个工程的施工和质量,但有几个最主要的因素多整个施工的影响最大,主要包括人为因素、材料和设备因素、施工方法以及施工环境等,控制好这几点就可以保证整个工程的质量水平。
2.1 人为因素
人作为整个电力工程施工的主体,是施工的第一要素,每个施工者在施工过程中的行为都可能会对整个工程造成影响,它是其它决定因素的基础,因此,提高施工者的整体素质是保证整个工程质量的关键。
2.2 施工设备和材料
材料是建造工程的基础,它的质量直接就决定了工程质量的好坏,只有好的材料才能建造出优质的工程。所以要加强对材料的管理,这样才能提高电力工程的整体质量。施工设备主要是指在施工过程中用到的机械器具,作为工程建设的工具,对工程的质量有很大的影响,因为设备只有符合工程的特点,才能在施工中发挥重要的作用,另外设备的可操作性、稳定性对电力工程的施工进度和质量都密切相关。根据自身条件投入先进的设备也会明显提升工程进度和质量。
2.3 施工方法
作为实现电力工程质量的手段,施工方法的优劣对工程的整体进度、质量的影响比较明显。也是整个工程能否按期完成的关键。所以,施工单位在在工程前期的方案制定时要充分考虑技术、工艺、管理、经济等多个要素,力求以最经济快捷的方式做出最优质的工程。
2.4 施工环境因素
环境因素包含技术、管理、劳动等多种要素,这些因素或多或少的对电力工程质量都有一定的影响。所以在施工时要根据工程的特点,考虑影响施工的环境因素,结合施工方案和技术条件,对各种影响因素加以控制,将它们对工程的影响降到最低。
电力工程的工期和质量管理
影响工期的因素
电力工程主要有研究、设计、施工、投产几个阶段构成。每个阶段都有自己的任务和目标,因此,只有对各个阶段的影响因素进行详细的分析研究才能有针对性的对影响工期的因素采取有效措施,保证按期完成工程任务。总之,影响工期的因素很多,需要认真考虑对待每种因素。
制定工程进度计划
电力工程进度计划是一个综合性的安排和部署工作,需要统筹考虑各部门之间的工期和相互关系,还要考虑个体与整体的关系,需要从整体的角度考虑资金的分配等原则,以保证电力工程项目能够从设计到投产的各个阶段都按照预先的计划进行,保证按期完成计划。所以在制定计划书的时候要对各个部分都要有深刻全面的了解,做到准确的估算,合理配置资金和资源,对计划留有一定的余量,在实际施工过程中可根据实际情况,对个体进行灵活调整,但是这都应该在计划进度的范围内。做到合理的进度计划是保证工程按期完成的保证。
3.3 工期的控制
有了进度计划就要有按照计划的执行力,这样才能保证工期。工期的控制要严格按照计划的进度进行,要定期对工期进行检查和监督,保证工期的正常,防止产生延误。对于实际工程进度和预期的进度存在偏差时要及时采取有效措施进行纠正。
3.4 质量的控制
质量控制是保证电力工程质量的基础,质量的控制要从多方面考虑,在施工的各个进程中都应严格控制,一但出现问题就应该及时协同技术人员进行解决,从根本上保证每个阶段的工程质量,从而确保整个电力项目的质量。
电力工程中存在的问题
很多的施工单位都对外宣扬自己的安全生产制度和先进的管理手段,但是在实际的施工过程中依然存在着很多的问题,很多的制度只是摆设,没有发挥任何作用。施工单位在招标时所提供的方案在实际的施工中并没有展现出来。虽然在施工过程中不会犯太大的错误,但是一些小的错误没有引起足够的重视,比如安全帽这一基本的安全常识很多情况下都没有强制实施。任何事情都是以少积多,很多的安全事故起因就是小的事故,所以应当引起足够的重视。
安全问题是电力工程的首要问题。安全第一,已经倡导了很多年,但是安全事故还是经常发生。主要的原因由两方面造成的,一是施工者的素质较低,安全意识薄弱,另一个因素是管理者的管理不到位。很多的施工人员都是农民工,对安全的认识不够,施工比较随意,而且缺乏自我保护意识。另一个方面是施工管理单位为了节省资金,招收大量的缺乏劳动技能的工人,还不愿在他们身上花费太多的成本去培训他们的技能,对他们的安全教育不到位。这些因素都是造成事故频发的主要原因,因此应当加强这方面的管理。
现场管理问题是工程的中另一个常见的问题。要保证好工程的质量和安全就应该加强多施工现场的管理。但是在实际的施工现场中,监督不严的问题常常存在,因为在现场中,施工单位的工程师、项目管理者、工人、监理等缺乏相互合作。监理往往不到位,很多都是走过场,或者在现场的时间有限,不能深入的发现存在的问题,有些工程的管理比较乱,缺乏有序的管理。
提高电力工程质量管理的措施
电力工程是一个综合性的大工程,为了保证工程的质量就需要对工程的各个方面采取必要的措施和手段,尤其对发现的的问题要及时解决,加强现场的监督管理,不要只是给上级做做样子,要实实在在的应用到实际工作之中。工程质量的管理对工程的影响最大,所以加强工程质量管理的措施十分关键。
首先,提高对电力工程安全管理的认识。安全是生产的第一要素,加大安全投入和安全培训是为了职工的生命健康着想,体现着以人为本的精神。安全也是电力工程的基本要求和工程不断发展的保障。尤其是在电力工程这一特殊的高危领域,安全就更为重要。所以应当制定严格的安全管理制度,并积极落实,明确各个级别责任人的责任,加强安全监督审查,一旦出现问题就严格追究其责任,让安全意识深入每个员工的心中。
其次,强化人才队伍的建设。先进的技术能够大大促进工程的进度和效率,但是作为施工的主体,人才是最关键的,因为他们才是最直接的操作者,人的因素对电力工程质量的影响也最大。所以应当加强对人才队伍的建设,要定期对施工人员进行施工技术和安全教育培训,提高他们的技术水平和安全意识。另外也要求管理人员和技术人员不断的加强自身的学习,提高自身的管理和技术指导水平,以便更好的做好现场管理和技术支持,保证工程质量。
最后,加强监督管理。现场监督管理能够及时的发现现场中存在的问题,并能在第一时间内提供相应的解决方案,是保证工程质量的重要一环。因此,施工单位要制定详细的监督管理办法,制定相应的检验标准,对工程的各个阶段的施工细节以及产生的问题都要涉及,保证不留死角。各个部门要做好协调相互协调,质监部门加强监管,明确监管者的责任,保证工程的顺利完工。另外,在施工前期要合理的设置工作进度,严格按照工作计划进行各项工作。
总结
本文对电力工程的质量管理进行了详细的研究,分析了影响工程质量的相关因素,阐述了电力工程质量控制管理的主要内容,并指出了在施工过程中存在的问题,给出了相关整改措施。希望能够相关的电力工程管理人员起到理论指导的作用。电力工程质量管理是一门新兴的学科,因此需要我们在工程中不段的学习和总结,加强监督管理,吸收国外先进的经验,并结合自身情况应用的实际工作中,不断的提高电力工程质量的管理水平,创建优质的电力工程项目。
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