农业推广论文范文

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第1篇

1.农业推广课上的任务驱动教学。

师生共同设计任务。（1）教师设计部分。综合考虑农业推广学科性质、高等职业院校开设此课程的目的、学生所在专业、任务驱动教学方法的特点及教学任务设计的原则，笔者在农业推广课程授课过程中采取了师生共同对教学任务进行设计的方法。即，老师将整门课程的知识点设计为一个符合课程需求的、规定了教学范围但不指定具体名称的综合性较强的教学任务（×××地×××项目的推广），这一综合任务又下设若干子任务：①农业推广人员角色认识；②×××地农业推广项目的选择与确定；③×××农业推广项目的实施；④×××农业推广项目的总结评价；⑤×××农业推广项目成果报奖。整个学科的知识点分别穿插于若干个子任务中。（2）学生具体设计任务及实施。不同专业的学生在老师的引导下明确农业推广人员角色扮演的身份及工作性质与程序；然后结合社会岗位需要、个人兴趣爱好、农业专业知识掌握情况、本课程知识点、当地自然与社会条件等综合分析选择确定农业推广项目，并撰写推广项目可行性分析报告；确定了具体推广项目后的工作实施过程中，学生需要结合自选项目的复杂程度、当地农民素质条件，以及硬件设施等选择确定项目的推广模式与方法，并撰写推广项目实施方案，模拟推广过程中学生需要根据农民的采纳情况随时应变使用多种方法，并锻炼学习人际交往及演讲的沟通、交流、语言技巧；项目推广演练结束后，学生需要进行双重总结与评价，一重总结为对自身所选项目及推广情况进行专业的经济效益、社会效益、生态效益等综合总结评价，并撰写总结报告，二重总结为学生之间相互对课堂学习情况进行评价总结，总结在评价过程中相互取长补短；最后，学生们需要撰写推广项目成果请奖申请书，学习推广项目的报奖流程。

2.农业气象课上的任务驱动教学。

（1）教师单独设计任务。教师将学生所学专业目标与农业气象课程目标充分结合，以学生现有的知识结构和能力水平为基础，对整门课程设置了总体目标任务“×××省农业种植业区域规划”，课程总任务下设支撑典型任务共7个：①×××省各地农业气候资料及代表性农作物种类资料搜集；②光照对农作物生产的作用及影响；③温度对农作物生产的作用及影响；④水分对农作物生产的作用及影响；⑤风对农作物生产的作用及影响；⑥×××各地农业气候资料及代表性农作物种类资料分析；⑦观测不同作物的农田小气候特征。（2）任务实施过程。教师在第一次课上对任务的实施过程、学习过程中使用的参考资料、学习提示等简要向学生进行说明，学生课下个人完成并小组汇总分析，第二次课上时间一分为二，前半部分时间为学生对课下学习结果进行展示，老师随时点评指导，后半部分时间由教师下达下一个任务，依次类推，直到学期结束，完成全部的典型学习任务。最后，师生共同汇总各典型任务结果并分析，完成课程总任务。

二、研究方法

1.文献资料法。

本研究通过中国期刊网、中国优秀硕博士论文文库、高校图书馆期刊资料室资料进行检索，收集相关文献资料。

2.问卷调查法。

两门课程在学期结束后都对该班36名同学发放了调查问卷表，两次共收回问卷调查表72份，回收率100%，有效率100%。

3.数理统计法。

采用Excel统计软件进行图表制作和统计。

三、教学效果对比分析

两门课程结束后，都对该班学生进行了课程学习效果问卷调查，发放问卷调查表内容完全一样，主要从学生的学习兴趣、学习积极性与自觉性、资料查阅能力、自我分析解决问题能力、人际交往能力、语言组织表达能力、专业知识掌握全面程度、综合素质提高程度等方面入手调查。

1.学习兴趣有无对比。

农业推广课程：学生有学习兴趣问卷36份，比例100%；无学习兴趣问卷0份，比例0。农业气象课程：学生有学习兴趣问卷28份，比例77.8%；无学习兴趣问卷8份，比例22.2%。

2.学习积极性与自觉性提高对比。

农业推广课程：提高了学习积极性与自觉性问卷34份，比例94.4%；没提高问卷2份，比例5.6%。农业气象课程：提高了学习积极性与自觉性问卷26份，比例77.8%；没提高问卷8份，比例22.2%。

3.资料查阅能力提高对比。

农业推广课程：提高了资料查阅能力问卷36份，比例100%；没提高问卷0份，比例0。农业气象课程：提高了资料查阅能力问卷34份，比例94.4%；没提高问卷2份，比例5.6%。

4.自我分析解决问题能力提高对比。

农业推广课程：提高自我分析解决问题能力问卷36份，比例100%；没提高问卷0份，比例0。农业气象课程：提高自我分析解决问题能力问卷36份，比例100%；没提高问卷0份，比例0。

5.人际交往能力提高对比。

农业推广课程：提高人际交往能力问卷36份，比例100%；没提高问卷0份，比例0。农业气象课程：提高人际交往能力问卷24份，比例66.7%；没提高问卷12份，比例33.3%。

6.语言组织表达能力。

农业推广课程：提高语言组织表达能力问卷36份，比例100%；没提高问卷0份，比例0。农业气象课程：提高语言组织表达能力问卷30份，比例83.3%；没提高问卷6份，比例16.7%。

7.专业知识掌握全面程度对比。

农业推广课程：专业知识掌握全面问卷36份，比例100%；不全面问卷0份，比例0。农业气象课程：专业知识掌握全面问卷30份，比例83.3%；不全面问卷6份，比例16.7%。

8.综合素质提高程度。

农业推广课程：提高综合素质问卷36份，比例100%；没提高问卷0份，比例0。农业气象课程：提高综合素质问卷29份，比例80.6%；没提高问卷7份，比例19.4%。农业推广课程教学过程中学生的学习兴趣、积极性与自觉性、人际交往能力、语言表达能力、专业知识掌握全面程度、综合素质提高程度明显优越于农业气象课程；查阅资料能力与自我分析解决问题能力相差不明显。可见，虽然任务驱动教学的优越于传统填鸭式教学，但应用任务驱动教学过程中师生共同根据课程需要、专业需求、社会岗位需要、个人兴趣设计任务的教学效果又比单纯由教师根据课程目标设计任务的教学效果优越。

四、结语

第2篇

(一)投入不足

随着国家经济实力的增强，对农业技术推广的投入也在迅速增加，但仍然满足不了实际需要。在项目资金方面:由于国家级推广项目资金重点支持设备及基础设施投入，项目的运行费用需要通过地方配套来解决。但是，由于地方财政状况不好，难以保障在项目期内，100%项目实现匹配，导致推广项目越多，配套资金越多，反而加大了地方财政的压力。在基础设施方面:榆树市在29个乡镇级别的农业推广站中，只有6个站有所有权办公用房，其他站是采用租借方式或者依靠地方政府安排，大部分都无法满足基本的“三室一厅”，即办公室、培训室、检验检测室和咨询服务大厅的标准。还有试验示范基地，交通工具、办公桌椅等基础设施的建设仍然跟不上推广工作需要，最终影响的是对农户的服务质量和推广效果。

(二)推广体系活力不足

1．待遇偏低

2000年，榆树市农业技术推广人员的职称工资为200－400元/月。2013年高级农艺师工资涨到4000元/月，助理农艺师工涨到2700元/月。但实发工资却低于这个应发工资的标准，晋级工资不能及时的兑现，导致部分专业技术人员的实发职称工资与应发工资相差两个职级，严重挫伤了农业科技人员的工作积极性，导致部分农技推广人员将主要精力放在经营创收上，对公益性的农技推广工作热情不高。

2．梯队结构断层

在农业技术推广队伍当中，29岁周岁以下农业技术推广人员所占比例为0%，而50周岁以上农业技术推广人员占14．46%，随着这部分人员退休，加之年轻力量缺失，推广队伍必定面临结构断层，而不具有农学专业背景人员比例达到35．23%，根据《农业技术推广法》中规定专业技术人员比例应当不少于80%的要求仍有一定差距。

3．工作经费短缺

榆树市农业技术推广部门同样面临着“有钱养兵，无钱打仗”的局面。在由财政全额拨款的经费中，人员经费支出所占比重接近100%，而用于机构日常办公、业务活动方面的经常性开支的事业业务运行经费所占比重几乎为0%。2000年之前农技中心事下设企业，经营创收的盈利部分作为平时的推广费用。2000年之后，政府不再允许事业单位人员从事经营活动，也不允许事业单位下设企业，所以经费问题又重新摆在了农业技术推广部门的面前。

(三)超编严重，职称、学历结构失衡

一个适度规模的农技推广队伍既保证推广效率又能增加农业收益。榆树市人员超编现象也很严重，23个推广站超编共计407人，超编比达到105%。同时职称、学历结构比例不平衡，我国规定专业技术岗位高、中、初级的结构比例为1:3:6，而榆树市农业推广人员职称结构比为1:4:12，相当于中级及初级人员增加了2倍，高级人员没有增加。据相关文献研究，中、高级农业推广人员仍在主动或被动地持续流失。虽然农业推广人员的素质不能凭借学历水平高低判断，但是却在一定程度上反映了地方农技推广人才匮乏。

(四)满足推广工作需要的应用型人才严重短缺

农业推广硕士的招生比例都在逐年增加，这无疑给现有的农业技术推广队伍带来生机，然而调查中机构领导认为应用型人才短缺。尽管年轻推广人员的整体素质较高，但工作能力方面与实地工作情况差距较大，专业知识的应用不够灵活，操作能力弱，不能很快的进入工作状态，吃苦精神不够等等，解决这一现实问题迫在眉睫。

二、建议对策

(一)适当增加投入，保障推广工作有序进行

物质保障是推广工作能够稳定有序开展的前提条件。当务之急是加快农业技术推广体系改革速度，开展以政府投资为主、社会力量为辅的多元化投资形式，对县级农业技术推广机构、区域站、重点乡镇站建设和农业科技示范场建设等予以重点支持。要建立推广项目的基金管理制度，实行人员经费和业务经费分开管理。按照填平补齐原则，完善推广设施，给予推广人员良好的办公环境和工作条件，为农业推广工作的顺利开展提供坚实的后盾。

(二)优化推广队伍，提升队伍素质

农技推广队伍结构不合理是全国农技推广体系的共性问题。着力解决推广队伍后继无人和农技员岗位编制的问题，要建立以管理人员和专业技术人员为主体，大学本科以上学历为主体，中青年为主体的人员体系，逐步形成老中青合理搭配的梯次结构。按需制定用人计划，严格执行职业资格准入制度和公开、公平、公正的竞争机制，对进入推广体系人员严格把关，按规定对不合格人员予以调岗或解聘，以工作需要、工作能力和工作业绩为依据来保证农技推广人员岗位的流动合理有序。建立一支适应市场经济发展要求，人员精干，正常发挥职能的农技推广队伍。

(三)提高福利待遇和社会地位，激发队伍活力

第3篇

1.1创新内容

从微观上来讲农业技术的创新是农业技术与农业经济的发展进行相互转化，将新农业技术演变成一种手段为促进农业的生产和发展农村的经济提供帮助，其包含内容大致是对农业新技术进行研究、获得与掌握、实现新技术的传播渗透于转让、改进创新农业的市场开发与售后服务等；从宏观上来讲农业技术的创新是农业企业和一系列公共机构组成的网络或者系统，且这些机构能够互相联系和影响从而为农业技术的创新与扩散提供整合与协调。

1.2创新特点

由于工业技术受到了大多数的农业技术和不同层次的环境保护与农业技术、资源利用与农业技术、农业技术秘密、公共产品特性等与之密切相关的影响和制约，农业技术的创新特点大致有较多的技术、创新过程较为复杂、不确定的技术创新、农业技术的创新子系统存在较强的相互作用性等。

2农业技术从传统到现代的转变策略方针

2.1基本策略方针

对传统的农业技术进行传承是实现农业技术从传统向现代进行转变的基本策略，这是因为农业的科技和技术是由不同民族、不同地区的人们依据不尽相同的自然条件以及存在差异的社会文化进行继承和创造，农业技术包含当地自然条件与社会条件且民族特点和地方特点显著。在继承传统农业技术进行现代化农业技术转变的过程中，不可盲目模仿要联系实际国情和地方特点发展出具有地方特色的现代化农业技术，实现传统技术和现代技术的融合从而使未来的农业技术发展保持稳定。

2.2关键策略方针

对传统的农业技术进行改造是实现农业技术从传统向现代进行转变的关键策略，这是因为长期积累投入并未使传统农业的生产要素发生改变，即便生产率较低只要技术的状态保持不变的话，假以时日就可以实现传统农业的专项平衡及恢复等。而农业科技发展从技术结构的优化过程来看可以分为以下的三个阶段并逐一介绍：(1）生产力水平和技术水平相对较低，相关的手工劳动主要是依靠现有自然资源进行，是以手工产品或者生产初级产品为主劳动密集型的阶段。(2）生产力水平和技术水平都得到了一定的提高和发挥，进军更广更深的自然资源从而形成了以生产加工商品为主的技术密集型阶段。(3）生产力水平和技术水平都达到很高的阶段，农业的现代化已经实现且智力和知识优势都得到充分的发挥，是以生产高新商品为主的知识密集型阶段。

2.3根本策略方针

对传统的农业技术进行提升是实现农业技术从传统向现代进行转变的根本策略，这是因为改造传统农业技术的目标和方向就是现代农业技术，根据世界农业的发展经验可以发现在这个转变过程中农业的生产必须实现从满足目标消费追求的数量向商业生产利润的最大化进行转化。

3结语

第4篇

为确保其所需农产品加工原料的供应，实现企业利益的最大化，根据市场需求动态进行新技术、新品种研制和试验，把原来分散的农户组织起来，形成企业试验基地，将科技推广渗入产前、产中、产后各个环节，形成一条龙的带动模式，以优质品种投入和科学种植、养殖技术服务于农户［3］。该体系具有适应市场经济发展规律、自发性等优点，但也具有企业与农户间就定价易出现矛盾等缺点。以供销合作社为主体涉农商贸业及各级供销合作社，在从事农产品供应和生产资料分配中利用自身对市场行情的熟悉和对市场动态的把握，将有关新技术、新品种和市场的质量要求等信息传达给技术开发部门，技术人员进行相关技术引进、研究，而后以讲座、培训等形式传播、普及、指导农民生产，实现农资营销与相关生产技术配套。该体系扎根于农民，紧密联系农户，切实解决了农户生产上的技术问题，形成了技术需求与科技供给的无缝对接，针对性强。

国外农业科技服务推广与服务体系的发展模式

采用这一体系以中央政府为主导的包括比利时、希腊、俄国、荷兰、挪威、英国，以及亚太地区的孟加拉国、马来西亚、泰国等较小的国家；以地方政府为主导的包括澳大利亚、加拿大等；以中央和地方合作推广的包括日本等；此外，在这一体系基础上韩国单独设立了国家机构进行推广，斯里兰卡、马来西亚则设立了中央立项推广系统，荷兰、韩国、日本实行政府与农民组织合作兴办推广体系［4］。以教育机构为基础这类推广组织体系由联邦农业部设立推广局进行全面的管理、协调推广工作，由农业教育机构在州建立农业科技推广站作为核心进行农业推广的组织、协调，实施基础推广工作，由县农业科技推广站 （相当于教育机构的派出机构）为基点提供信息、技术咨询、疑难解答。这类推广体系的典型是美国，其组织机构主要由联邦农业推广局、州农业推广站、县农业推广站组成，推广人员和大学教师实行定期轮岗，推广经费由联邦、州、县三级财政按比例负担［5］。其特点是将农业教育、科研、推广三位一体的有机统一起来，具有稳定的资金来源、强有力的技术支持和自上而下的系统推广结构。以民间组织为基础这类推广组织以农民技术协会以及一些宗教组织为基础，自发性组成由生产资料、技术指导、产品销售、信用合作、社会服务、权益保障为一体的农业科技推广体系，较多见于日本、英国、法国。由于这些协会和宗教组织具有一定的群众基础，与基层农民关系密切，可以切实根据他们的实际需要考虑、制定推广计划而不受到政府方针、政策的约束，其具有推广形式多样化、推广布局多元化的特点。以农产品贸易机构为基础主要是指一些商品生产贸易组织，如地区龙头企业、农产品开发机构，为了提高农产品的质量和市场竞争力，实现企业规模化的经营效益，对本国、本地区具有优势的农产品制定一系列要求和标准，指导组织农民生产，以形成生产、开发、贸易、营销一体化的推广体系［6］。这种推广体系常见于以出口某种优势农产品为主的小国家，例如马来西亚的咖啡、橡胶推广体系。这类推广体系与市场直接对接，具有更强的目的性和反馈能力，能够极大的发挥地方农业优势，缺点是具有较强的地域性限制。

第5篇

最早对综合农协的研究可追溯到19世纪90年代，即由1897年和1900年被法制化了的农会和产业合作社构成日本农协的起源，现代意义的日本农协开始于1947年《农业协同组织法》［3］。日本综合农协是以专业农户和兼业农户为基本成员，覆盖从中央到地方农协一套完整的组织系统机构，分市町村、督道府、中央，集全国农协地方农协和基层农协为一体，为农户成员提供购销、信用、加工、商业、技术推广、文化和福利等在内的综合服务性的基层农民组织。韩国农协是依据1961年《农协法》而特别设立的公法人社会团体，其组织架构分为农协中央会（上层）和基层农协（下层），国家有关农业生产资料经营权都是通过农协组织自上而下下达。至2010年底，韩国农协有1　171个基层组合，代表244．8万个农民组合员，几乎覆盖全体农民。我国台湾农会是对日本农协本地化的改良与发展。日韩台模式亦即东亚模式有其内在联系，但本质上都离不开其综合服务的属性。国外学者（主要是日本学者）对综合农协的研究主要集中在综合农协特点、性质、作用以及面临挑战等方面。国内学者对综合农协模式的研究主要集中在以下几个方面：一是综合农协的历史及其特点分析［4］；二是综合农协运行模式及其成功经验研究，如温铁军认为综合农协曾有效地缓解日韩及我国台湾地区农村、农业和农民的困境［5］，闫威和夏振坤认为日本的农业利益集团———全日农协联盟为农民提供生产到生活全方位服务，与市场、政府农业政策行为相抗衡来保障农民利益不受损害［6］；三是综合农协发展新趋势与新动向［7－8］。在剖析“三农”问题困境时，越来越多学者把发展综合农协作为破解“三农”难题、推进新农村建设的重要举措［9－10］。关于综合农协相关研究已经取了许多有价值的成果。然而，在该研究领域还存在一些不足，分析综合农协对农业推广效率影响的研究明显滞后于农村社会发展需求，目前只有在研究日本农业推广体系特点时略有涉及，该研究集中在从日本农业推广事业经验中得出对我国农业推广体系建设启示。笔者认为关于综合农协有效发挥组织农民服务农民的长效作用的机制缺乏理论阐释和实质性研究。本文探讨综合农协如何通过流通、金融、科技等要素融合对农业技术推广效率影响的内在机理和推动机制，以期对完善农业社会化服务提供借鉴，为构建新型农业生产经营体系保驾护航。

2农业推广过程中存在的主要问题

2.1农技推广功能弱化

农技推广职能弱化与作用缺失源于农技推广供给与农户需求的不对称，即从推广项目选择机制和技术上不能适应变化中的农户生产需求，表现在农技推广服务内容不能满足农户需求及服务强度弱化。一是服务技术类型单一。传统的农技推广主要针对传统农产品，甚至局限于以提高传统农产品数量为目标，但农户对技术的需求日益多样化，有些农技推广机构不能正确区分不同目标群体，为农户提供“同质化”技术，在农技推广过程中，只注重产中服务，忽视产前和产后服务。二是服务职能弱化。据调查，乡镇农技机构平均每年进行农技推广只有19次，农技推广人员平均每天用在技术推广工作上的时间不到5h，不到1／3的农技人员每年会对农户进行个别指导，指导覆盖的范围很小［11］。由于农技人员不能充分行使自身的职责，乡镇农技推广服务体系的服务强度被大大减弱［12］。

2.2农技推广经费保障不足

农技推广存在经费不足制约了推广力度。发达国家农技推广经费一般占到农业总产值的0．6％～1．0％，发展中国家也在0．5％左右，但我国不足0．2％［13］。我国现阶段农技推广经费来源主要是政府财政一般性农技推广事业费支出、专项推广项目经费以及主要由农技推广机构创收收入构成的其他非政府来源的推广经费［14］。农业技术推广支出主要为地方负责技术推广人员的工资与基本事业费，技术推广项目专项经费绝大多数来自省级与中央的投入（地市级的投入很少），有不到20％的县每年会下拨一定的技术推广专项经费。国家及省级下拨的农业技术推广项目经费，途经县财政农业局技术推广机构，乡镇农技站则要看乡镇财政以及县农技推广机构的“默契”程度，这种经费下拨机制往往导致农技推广经费流失，此外，基层农技推广人员的事业费往往被当作推广人员的工资，原本应用于培训和试验等的推广事业费被挪用。农技推广经费保障不足使得农业推广服务功能难以实现。

2.3农技推广队伍不稳

基层农技推广人员工作条件差、待遇不高，农技推广人员编制被挤占、一身多职现象普遍存在［15］；推广人员在职称评聘、日常激励等方面政策不完善，对农技推广人才重视程度不够，人才培养引进机制缺失，导致农业技术推广部门难以吸引、留住高层次人才，导致农业技术推广队伍不稳定。基层农技推广机构普遍存在着农技推广人员年龄老化、知识结构单一的现象，年龄结构“青黄不接”，知识结构尤其以种植、田间管理技术居多，“大农学”知识人才严重缺乏。农技推广人员管理不到位，影响到农技推广人员工作积极性，制约着农业技术推广效率。

2.4农业科技成果供需失衡

我国农业科研与推广是各自独立的体系，难以保证农业科研成果符合农民需要，现行法律对于科研成果保护力度不足，农业技术创新缺乏有效激励机制，科研成果难以与农业生产实践无缝隙对接；农技推广人员与农户接触所掌握的大量信息不能及时反馈给科研部门；农业规模较小，农户采用新技术的成本较高，加之农民的文化水平、科技素质不高，对农业科技需求意识不强。科研与生产实践的严重脱节，导致农业科研成果转化率比较低。据统计，自1989年以来，全国各类农业科研机构取得的部级以上奖励成果有60％～70％未能及时得到大规模的推广应用。“十一五“期间我国农业科技成果转化率约为41％，科技进步对农业生产的贡献率约为52％，而发达国家已分别超过70％和85％［16］。

3综合农协对提高农业技术推广效率的作用分析

3.1多样化业务节约交易费用

综合农协从事指导、信用、购销、保险等与农协成员的务农和生活方面有关的业务，并经营本地区内生产的所有的农产品。其主要业务特征是让更多小农户组织起来进入单家独户难以进入的经济领域。综合农协通过金融领域业务为农民提供吸纳乡村存款、会员销售购买结算、生产生活贷款等服务，在借贷之前，帮助农民与推广部门、供销部门联系，借助农协内部贷款搞好生产和销售，使得分散小农在信息搜索、借贷担保等方面节约交易费用。吸收会员存款，发放会员贷款，为农户提供技术推广服务，帮助农户销售产品，这种集合金融、科技、流通等多样化业务具有“对内服务，对外盈利”的特征，为组织内部建立契约关系，营农指导经费保障提供强有力支持。基于多样化业务，组织内部契约关系变得更为融洽。综合农协通过多样化业务体现内部服务能力与服务对象配合默契程度，节约了交易费用，提高了农业技术推广效率。

3.2合作载体避免部门利益分立

综合农协在组织架构上具有紧密的上下垂直关系，各项事业通过各对应机构统一部署，形成“中央会”、“都、道、府、县农协中央会”、“基层农协”三级农协组织，除中央会承担组织监督评估任务外，其他垂直部门属于业务分担协同关系，金融部门、推广部门、供销部门各司其职，但又相互配合，共同为农协会员提前、产中、产后服务。基层农协贴近农村，有利于迅速反馈农民需求，接受农民监督的涉农资金能够得到有效使用。同时，综合农协体系与政府协同农业普及事业体系，通过营农指导协议共同讨论合作推广事宜，这就避免了行政体制下多部门利益无序竞争导致推广机构职能不到位和作用弱化问题。政府在政策、资金、物资、技术等方面给以支持，涉农问题由农业主管部门统一管理，农技推广的科研项目由各级技术联络会议决定［17］，使得农技推广科研项目贴近农户生产生活需求。综合农协所搭建的合作载体打破部门利益分立格局，有效地开展农业技术推广活动。

3.3健全的运行机制提高了小农抗市场风险能力

分散经营的小农户，无法单独面对日益扩大的市场，在市场竞争中往往处于“弱势”地位。综合农协以其健全自主的机构运作对农户有相当的凝聚力，组织提高农户抗市场风险能力。“三级农协”各有分工，中央会统筹全系统的综合指导工作和购销、信用、保险等公共服务，联合会则按专业和功能进行分工，有信用联合会、经济联合会、共济联合会、厚生联合会和园艺、奶酪、畜产等专业联合会，服务于各个产业的各个环节［18］。通过流通领域的合作化，确保了农民在购销方面的有利地位，能够根据市场变化情况，及时调整农业经营指导工作，使得农产品市场信息及时反馈到“田间地头”，从而尽可能地减少农业损失，增加农民收入。综合农协指导下的小农经济注重农产品“品牌”的培育与推广，农户根据当地种养实际，结合自身资源优势，在农协资金、科研、流通等环节帮助下，形成有竞争力的适度规模和品牌产品，提高新技术、新品种、新成果的推广效率，提高农业在市场上的竞争力。

3.4全方位服务激发了农民合作意识

没有属于农民自己的“组织”，小农经济天生的“弱势性”导致对外来新技术新成果持有固有的怀疑态度。合作社可能不是经营效率最高的组织，却是农民可以信赖的组织［19］。这一论述也适用于农民与部门利益条块分割的行政体制之间的关系［20］。综合农协为农协会员提供金融、科技、流通等全方位服务，成为农技推广的强有力依托。综合农协在会员收费、信贷、利益分配等机制，农业产前、产中、产后等环节，市场组织营销等能力方面赢得农户的支持与信任，特别是农协的营农指导员提供的服务从农业生产组织、技术培训、基础设施建设直至购销，贴近农民生产生活，增强与农户“亲密度”，农业推广活动已由单纯的技术指导向农业经营和农民组织延伸，农民合作意识在综合农协全方位服务中得到巩固。

4结论与启示

我国农业推广面临着诸多难题，多种障碍性因素制约着农业技术推广效率的提高。分散的小农无力购买市场化的涉农服务，一方面，综合农协通过多样化业务服务节约交易费用；另一方面，通过综合农协内部健全运行机制和管理方式提高市场议价能力和抗市场风险能力，通过综合农协进行资源整合，激发和巩固农户合作意识，形成“风险共担、利益共享”的共同体，使其能够针对农户的技术需求开展服务，增强农技推广的能力和效率。

第6篇

就农业技术推广人员的结构性问题而言，主要存在的问题是推广人员数量较多但是质量相对较差，一些推广人员没有受过与从事工作相关的专业培训，在农业技术推广工作中不能很好地完成推广任务。除此之外，农业技术推广人员的角色定位不够清楚，一些农业技术人员编制在农技推广部门但是工作在政府管理部门，做不到专业的技术推广服务。此外，农业技术推广人员享受的待遇相对较差，从而使得他们的工作积极性很难提高。按照法律相关规定，农业技术推广的资金是由国家财政直接拨款的，但是一些地方政府对于农业技术推广的经费不能及时发放，导致技术推广人员的工作热情很难提高，也不能吸引到更多的专业人员参与到技术推广的工作中。一些农业技术推广专业的学生毕业后宁可选择非专业的工作，也不想从事农业技术推广工作，从而导致农业技术推广人员断层的现象较为严重。

2提高农业技术推广人员能力的途径

2.1改善推广人员的工作环境

农业技术在推广的过程中需要专业性人才，生活环境的艰苦会使得一些专业性较强的人才不愿意从事农业推广工作，从而导致专业人才严重缺乏。一些工作人员虽然能够坚守岗位做本职工作，但是工作积极性很难提高，有些甚至失去工作的热情，工作效率也很难提升。为了提高技术推广人员的工作效率，就应该改善农业技术推广人员的办公条件，不但要对其工作环境进行改善，还需要改进工作设备，实现技术推广人员办公自动化，对工作环境的改善可以有效提高工作人员主动工作的意识。

2.2加强对农业科技推广人员的培养

加强推广人员对技术工作的学习是提升推广能力的关键环节。为提高技术推广人员的工作能力，需要构建合理的人才培养模式，加强推广人员对农业发展新技术的掌握。一些农业科技管理部门应该充分利用农业科技入户的机会增加科技人员下乡的次数，从而让他们在生产实践中得到锻炼，进一步提高技术人员解决实际问题的能力，使得技术人员的自身素质和工作水平得到提高。除此之外，在农业技术的推广中应该提拔一些专业技术骨干，让他们在技术推广的过程中起到一定的领导和带头作用，将他们的专业知识和推广经验传授给年轻的技术人员，这样就可以使得技术人员的整体素质得到提升。

2.3加强农业技术推广的机构建设

只有切实加强农业技术推广的机构建设，才能有效提高推广人员的工作能力。在机制建设中，一是应创新管理体制。各个地方应该结合农业技术推广体系的实际情况，在农业主管部门的指导下对基层农业技术推广体系进行管理。此外，还要根据农业推广服务机构的意见对推广人员实行绩效考核和调配，为农业推广人员提供一定的业务经费，解决推广工作中出现的经济困难；二是应该提高农业推广机构的公益性职能。技术推广的各个地区要根据国家的相关规定和要求进行推广服务，对于一些乡（镇）和区域性的农业推广机构和组织的公益性应该有一个准确的定位；三是应落实推广机构人员的编制。相关管理人员应该遵循高效、精干、合理的原则选择农业技术推广人员。此外，还应该结合当地农作物的种类和种植面积以及具体的地理情况进行科学预算，有效落实区域性农业技术推广机构的人员编制情况。

3结语

第7篇

作者：张虎 刘嘉 单位：清华大学

清华大学涉农科研工作

清华大学十分重视科技成果的转化与推广，发挥服务社会职能，积极参与国家社会主义新农村建设的相关课题研究。围绕农村建设和发展中各方面问题，近年来，学校20多个院系承接了近百个涉农科研项目。在农业生产方面，开展了提高农村奶牛养殖业水平、推进乳业发展战略研究，改良棉花纤维强度的转基因工程研究等工作；在村镇建设方面，开展了北京市门头沟区万佛堂村新农村规划、北京市房山区大石窝镇新农村规划等工作；在资源循环利用和生态保护方面，开展了农村沼气运行管理机制和清洁发展机制研究、促进中国西部农村地区可再生能源综合发展应用等工作；在政策法规和社会保障方面，开展了社会主义新农村法制保障研究、农村纠纷解决与农村社会稳定问题研究、农村家庭养老模式的变化以及农村法律服务问题研究等工作。中心致力于针对我国北方地区如内蒙古、宁夏、吉林、山西等省份基本不能种植任何作物的盐碱荒漠地区，利用化学、物理或生物等方法对其进行生态修复与改良，为国家严守18亿亩耕地的红线发挥重要作用；同时，改良后的土壤和荒漠上常态性种植的植被和农作物能够固定大气中的二氧化碳，达到减缓温室效应和和调节气候变化的效果。而清华大学中国农村研究院是在中央农村工作领导小组办公室、国务院发展研究中心和正大集团的支持下，依托公管学院成立的。研究院旨在开展中国“三农”问题的高水平研究，培养服务于中国农村改革发展的高素质人才。因此，在开展具体的农业科研项目的基础上，清华大学也积极通过推动清华大学盐碱地区生态修复与固碳研究中心和清华大学中国农村研究院等的跨院系科研合作平台的建设，深化科研合作体制和机制改革，推动学科交叉融合，促进农业科技成果转化，培养服务于中国农村改革发展的高素质人才，推动中国“三农”问题的高水平研究。

思考与建议

目前，高等学校在农业科技成果推广方面所采取的各类模式，都是在与地方政府、农民紧密合作的基础上共同探索得出的有效途径，非常具有借鉴意义。但现有服务模式也存在一些需要完善的地方：第一，目前高校农业科技推广模式多以“点”服务为主，一般由高校个体自发性组织开展，服务区域也比较分散，服务项目之间的互补性和互动性不强，难以形成辐射效应；第二，周期较短，由于很多项目是间接式独立进行，相关的持续性配套服务资源供给不足；第三，服务主体和服务内容多以涉农高校和农业科技为主，综合性高校的参与以及关乎农村乡风文明建设的制度创新、法律法规及保障体系等类服务较少。这些服务模式都需不断地完善和创新，才能满足我国农村新形势的发展变化以及国家建设新农村的迫切需求。未来一段时期，在提升农业科技推广服务水平方面，高等学校可在已有基础上加强如下几点工作：第一，内部资源整合，将学校、农村和农业项目研究领域的学科资源进行集中和融合，梳理出若干能够“打包”的服务模块；第二，制定长期服务规划，要结合自身的服务资源，针对服务的农村区域，规划不同层次的服务内容和服务模式，不单要有具体的项目，也要有宏观和战略层次的研究；第三，条件成熟时，可探索联合地方及企业，共同建设服务农村发展的跨校、跨区域的资源整合和共享平台。以区域创新发展和新农村建设的实际需求为导向，探索机制体制改革和服务模式创新，通过多学科集成、政产学研融合的方式，为农村发展提供可持续的长期服务。

第8篇

农技推广队伍成员的积极性不高,影响着农业推广的效率。因为农业推广工作需要长期奔走于田间地头，工作十分辛苦，同时工资待遇水平又不高，所以工作人员的积极性普遍比较低，一些技术人员甚至长时间脱岗。一些具备农业推广专业水平的工作人员不愿意扎根农村，所以高素质的工作人员十分匮乏，工作团队的综合业务能力水平低。

2加强新时期农业推广工作的措施

2.1完善推广体制

现有的农业推广体制是在先前计划经济体制下制定的，大部分制度和政策都是以政府的宏观调控为基础的，政府是基本的操控和管理单位，但是，随着市场经济的深入化发展，农业也要进行市场改革，这与国家的宏观调控发生冲突，因此需要进行体制的改革和完善。通过对农业推广问题的汇总分析，我们总结出，目前农业推广体制存在如下弊端：部门繁杂、人员冗杂、结构零散、业务水平低、工作效率低等，如不尽快解决这些弊端，将严重制约农村经济的发展。具体的完善措施可以分为以下几个步骤：

1）积极进行推广机制创新，努力实现多元化推广体制。既要实行推广队伍多元化，大力发展非政府农业推广组织；又要实行推广形式多样化，开辟多种渠道。

2）要构建具有中国特色的农业教育、科研、推广三位一体的农业推广体制，使其能够构建以国家农业科技推广机构为主，同时农业科技企业、中介组织、专业技术协会以及农村合作组织并存的多元化的推广模式，探索并形成“政府十技术十示范”的政府组织型推广模式，产品先导型、龙头企业拉动型的“公司+基地十农户”的推广模式；

3）行业引导型的“技术+中介组织十农户”的推广模式；大户带动、农户连动的“技术十大户能人+农户”的能人效应型推广模式。

2.2创新推广理念

目前我国进行农业推广的过程之中尚未认清工作的中心，没有把主要工作重心放在以人为本、以农为主、以经济为重点和以提高农民素质为核心之上，仍旧只是以技术为本。在新型的推广模式之中，应该树立起新的农业推广理念、拓展服务的领域，在当前的状况下，基层农技推广机构应充分考虑农民的实际需要，开展全程式的服务，使农民进行生产的过程之中能够得到相应的技术指导与及时的信息服务，并给农民的经营管理与社会生活等带来切实的帮助。在进行现代农业推广之时，应充分注重技术推广与科技教育并重，使科技推广不再是单纯技术推广，而是开始培养有技能的新型农民。应该加强对农民的科技培训以及大力发展农村教育，深入开展种活动，从而培养具有现代农业意识新型农民，并带动其他农民发夹致富，充分把农业技术推广与农村人力资源开发相互结合，使农民的科技文化素质与生产管理能力均得到相应的提高。只有不断拓展服务范围，基层农技推广体系才能适应现代农业发展的要求。

2.3优化推广队伍

就目前的农业推广队伍而言，推广人员的年龄比较大，对推广工作的理论认识不够，工作积极性不高，真正能够进行高效率推广的工作人员少之又少，所以，全面优化推广队伍，进行工作人员的队伍建设十分有必要。首先要定期进行业务能力培训，培训要从理论的基础上拓宽到技术层面，培训要结合实际，不搞形式主义；其次，要鼓励工作人员进行深造，甚至是学历的提高；再次，要定期的举办推广大会，给广大农民、推广工作人员、技术人员等一个面对面交流机会。同时，对年轻的推广人员要有计划地选送到高等院校进行继续教育，特别是对具有本科学历的优秀推广人员要鼓励他们攻读农业推广硕士等。在考核方式上。不仅以编写论文的数量多少来衡量，而更重要的是根据所承担工作的质量和数量，对农户所做的贡献。

2.4拓展推广模式

第9篇

江西省根据标准文本先预拨30%启动资金，项目实施中根据执行进度凭实际支出有效单据拨付30%资金，项目验收合格后拨付30%资金；预留的10%作为质量保证金，待区市级财政验收后再行拨付。江苏省根据签订后的项目合同书先拨付60%资金，中期考评合格后拨付30%资金，验收合格后再拨付尾款。需要说明的是，该省规定企业对项目的投入必须高于财政投入，企业承诺的资金到位后，财政才拨付尾款。四是重点式投入。为了解决支持项目多而散、资金规模小的问题，辽宁省通过调研和专家论证，结合本地农业产业发展实际，确立了支持的主推技术，改变了过去由市县财政申报，省级部门组织专家评审的做法，使有限的财政资金发挥了集聚效应。2010年辽宁省通过重点式投入方式，确立了粮食生产、畜禽养殖和特色产业三大类14项主推技术，申报的项目数比改革前减少了23个。管理机制不断完善。一是建立项目资金管理办法。多数省份根据中央财政的要求，结合本地实际，制定了省级农技推广资金管理办法，对资金使用和项目管理等提出了明确要求，形成了“制度管钱、制度管事、制度管人”的“三管”局面，开创了农技推广工作有法可依、有章可循的良好环境。湖北省要求项目县（市）制定相应的管理办法，进一步明确了项目县（市）的工作规程。黑龙江省创建了“乡财乡用县监管”的管理平台，实行涉农专项由乡镇财政统一拨付、统一管理的运行机制，制定了资金管理办法，强化了乡镇财政的监管力度。此外，还建立了“部门提、财政审、政府批”齐抓共管的管理模式，充分利用业务部门专业优势，开展农技推广工作。山东省实行了财政资金直拨到县的管理方式，通过特设专户将农技推广资金直接拨付到县级财政，减少了资金拨付环节，避免了资金挤占、挪用和滞留的现象发生。二是科学规划项目实施方案。多数省份确立了省级立项的管理机制，根据本省农业优势产业发展规划和区域布局，研究制定项目实施方案，明确当年农技推广资金项目支持的方向、补助对象、实施范围等内容，建立起科学设计、统筹规划的项目事前管理模式。江西、湖北等省份将制约当地农业优势产业发展的薄弱环节作为支持的重点，实现了项目上下游完整衔接、无痕接缝的目标。江西省支持当地脐橙保鲜技术推广应用，有效促进了脐橙产业链的持续延伸。辽宁省还在实施方案中进一步明确了支持的主推技术，这种做法既明确了支持的重点，又降低了项目评审的工作成本，使财政资金花得更明白、用得更放心。三是严格监管项目实施过程。各地高度重视开展农技推广项目的责任制，采取多种措施，调动项目承担单位等多方面积极性，对项目实施过程进行严格监管，确保财政资金使用的安全性和有效性。湖北省建立了严格的项目管理责任制，按照“谁审批、谁建设、谁负责”的原则，对项目建设和资金管理出现问题的单位和个人从严处罚，并执行处罚登记制度，在安排其他涉农资金时，予以控制，切实做到了“管钱”“用钱”的责任风险并存。辽宁省实行分级管理责任制，省财政厅与省直农技推广部门，省直农技推广部门与有关市、县农技推广部门，有关市、县农技推广部门与所涉及的农民，分别签订了项目实施协议，形成了以农技推广部门为纽带，财政资金与农民有效衔接的联动局面，确保农技推广工作的顺利开展。黑龙江省通过项目监理的管理方式，对农技推广项目实行全程监理，由工程监理担负法定的质量监督责任人，确保工程质量和发挥财政资金的使用效益。同时，还建立了招投标、公示等制度，提高了财政资金项目管理的科学化、精细化，确保了项目实施的公开透明。四是有序开展项目绩效考评。开展农技推广工作的终极目标是农民通过使用先进适用安全的农业技术，增收致富。因此，各地高度重视农技推广项目取得的成效，强化以结果为导向的管理模式，建立绩效考评机制，组织各级财政部门和农技推广部门对农技推广项目进行考核验收，并作为下年资金分配时的参考依据，整体带动了参与农技推广项目工作主体的积极性。江苏省、吉林省还引入了第三方监管单位，通过财政监察部门、中介机构对农技推广项目进行考核验收，体现了绩效考评的公正性和公平性，扎实推进了各地开展农技推广工作。此外，各地还认真思考，在农技推广的方式方法、技术路线和经营模式等方面大胆尝试，一些地区从中摸索出了不少好的做法。辽宁省建立了财政、农技推广等部门与新闻媒体的联席会议制度，通过电视、报刊等新闻媒体，将主推技术与媒体栏目有效对接，充分发挥媒体的社会影响力，推广农业技术。湖北省为加速农业科技成果转化，总结出从“区域试验”到“基地示范”再到“大面积推广应用”的“三步走”模式，制定了“县（市）首席专家—乡镇技术指导员—科技示范户—辐射带动户”的农技传播路线，将先进的农业技术推广普及到千家万户。江西省以农民受益作为农技推广应用的落脚点，通过扶持经济实力好、带动能力强的省级龙头企业，按照“公司+农户”的经营模式，采取示范的方式，带动农户增收致富。

主要成效

（一）农技推广面不断扩大。科技是第一生产力。“十一五”时期，各地不断探索研究先进的农业新技术，扩大农业新技术的覆盖面，提高了耕地单位面积产出效益，节约了人、财、物的投入，为促进农业增产、农民增收提供了有力的技术支撑。辽宁省“十一五”时期推广农业新技术600项，推广面积3000万亩，覆盖作物面积60%以上，农业科技贡献率达56%，对农业总产值的贡献率达40%。2010年，通过推广土壤深松整地技术，实施面积15万亩，有效改善了土壤结构，提高了土壤肥力，玉米亩均增产18%～20%，粮食增产930万公斤，取得经济效益1180余万元。通过推广马铃薯单膜、双膜、三膜覆盖高效复种粮食、油料和蔬菜作物等6项综合技术，提高马铃薯单产水平15%以上，亩均增收800～1500元。湖北省“十一五”时期加快推进农业新技术的推广应用，农业科技贡献率达54%，比2005年提高了4个百分点，加快了农业现代化建设进程。通过推广地膜覆盖技术，每年推广面积达5500万亩以上，占农作物种植面积的46.6%，平均亩产增加20%以上；通过推广轻型简化栽培技术，有效适应了农村劳动力机构变化的新形式，推广面积7000万亩，亩均节省用工15个，降低生产成本50元，亩均增收达180元。2010年，累计推广各类种养模式、间套模式等面积3800万亩，其中推广稻虾连作技术336万亩，产虾29万吨，产值46.6亿元；推广稻鸭共育300万亩，亩均增收152元，累计增收4.5亿元。河南省“十一五”时期改革耕作制度，推广间作套种技术，提高土地周年生产力，粮食作物复种指数达到190%，为提升粮食综合生产能力提供了有力的技术支撑。（二）良种覆盖率不断提高。种源是农业生产的基础。“十一五”时期，各地高度重视农业新品种推广应用工作，不断扩大优良品种的覆盖率，加快新品种的更新换代，推进了农业规模化生产发展、优势产业向适宜地区定向聚集，促进了农业生产发展。河南省“十一五”时期主要农作物良种覆盖率达到95%。其中，优质粮食品种种植面积占粮食种植面积的70%以上（小麦、玉米、水稻的优质化率分别为71%、82%和94%）。此外，通过新品种的引进、繁育和推广普及，推动了畜牧业规模化生产发展，生猪、蛋鸡和肉鸡的规模养殖比重分别达69%、75%和97%。辽宁省“十一五”时期，通过推广玉米、水稻、大豆等农作物新品种1500个，推广面积4570万亩，更新面积4116万亩，良种覆盖率达到96.6%，实现了新增粮食、蔬菜、水果生产能力分别为150万吨、350万吨、60万吨，新增经济效益达365.6亿元，农民人均增收800元。黑龙江省“十一五”时期以推广应用农业新品种作为发展农业的主要抓手，加速农业科技成果转化应用，选育出农作物新品种、新组合400个，主要农作物良种覆盖率由2005年的93%提高到98%以上，品种更新至少实现两次，有效提高了粮食产量、改善了粮食的品质，为提高农业综合生产能力奠定了物质基础。（三）农业综合生产能力显著提升。农业综合生产能力是衡量国家农业发展水平的重要标准。各地“十一五”时期通过不断提高农业新品种的覆盖率和扩大农业新技术的推广面积，调整优化了农业内部结构，提升农业综合生产能力，确保了农产品有效供给、国家粮食安全和农民持续增收。2010年，河南省粮食产量达到1087亿斤，连续5年稳定在1000亿斤以上，连续7年创历史新高，连续11年居全国首位；肉类、禽蛋、奶产量均居全国前列；农机化水平显著提高，农机总动力达到10195.88万千瓦，比2005年增长28.5%；农民人均纯收入5524元，比2005年增长69.3%。黑龙江省“十一五”时期，高度重视农业技术推广应用和改善农业生产环境，实现了粮食产量首次突破1000亿斤大关。2010年，全省农机总动力达到3784万千瓦，比2005年增长69%。湖北省“十一五”时期实现了粮食连续5年增产丰收，2010年，全省粮食产量达到463.16亿斤，比2005年增长6.4%；实现农业增加值1969亿元，比2005年增长82%；农林牧渔业总产值3257亿元，比2005年增长83.42%；农民人均纯收入5832.27元，比2005年增长88.2%；全省农业机械化综合应用水平达到54%，耕地机整率超过75%。（四）农村生态环境逐步改善。农村生态环境好坏直接影响农民的生产和生活。“十一五”时期，各地通过推广应用先进适用的农业技术，不断改善农村生态环境。湖北省“十一五”时期通过推广测土配方施肥技术，提高了肥料利用率，减少了面源污染，累计推广面积2.7亿亩（次），受益农户800万户，实现小麦亩产增加24.6公斤、增长10.5%，水稻亩产增加45.3公斤、增长10%以上，每亩节约用肥3.6公斤，为农民节本增收34亿元。通过推进沼气建设，促进生态农业发展，从1979年开始进行沼气建设，截止到2010年累计建设沼气300余万户，覆盖率30％，每年为农民节约燃料支出8亿多元，利用沼渣、沼液减少农本3.2亿元，促进农民增收20元以上。通过利用沼气和改厨房、厕所、畜禽圈舍等，净化了农村环境，使200多万个农村妇女摆脱了烟熏火燎的炊事环境。每年有效减排二氧化碳等气体300万吨，减排二氧化硫3万吨。辽宁省“十一五”时期通过推广设施蔬菜秸秆生物反应堆技术，使设施内二氧化碳浓度提高2－4倍，气温提高1－2度，地温提高2－3度，产品提前上市7－10天，收获期延期15－20天，减少农药化肥使用量30%以上，亩产增加1311公斤，亩均节支300元，产值提高23%。通过推广发酵床养猪技术，2009-2010年养猪51.8万头，每年节省治理污水费777万元，降低了养殖业对环境的污染，减少了疫病的发生，取得了显著成效。（五）农业标准化生产水平不断提高。“十一五”时期多数省份充分发挥农业技术的示范带动效应，采取多种形式，提升农业生产标准化水平。吉林省靖宇县2009年组织实施了平贝母药林粮间套作栽培技术项目，通过1000亩的基地示范建设，带动了周边标准化种植面积6000亩，带动农户600户，户均增收2.5万元。吉林省汪清县2010年组织实施了1800吨冷冻保鲜蔬菜加工项目，引进先进技术设备，通过“公司+农户”的方式，为市场提供优质速冻保鲜蔬菜，带动周边300多农户，户均年增收4600元。辽宁省通过对每个项目制定技术要点和技术规程，提升了农业标准化生产水平，朝阳市“十一五”时期，无公害农产品、绿色食品和有机食品生产面积达到260万亩；申报全国绿色食品原料标准化生产基地2个，基地面积达到60万亩，有效地增强农产品品质和附加值。（六）农民科技素质显著增强。“十一五”时期，各地积极采取集中培训、现场指导、技术咨询等模式，开展农民培训工作，有效增强了农民学技术、用技术、懂技术的技能，提高了先进适用农业技术的普及率。黑龙江省“十一五”期间，通过入户指导，在备春耕生产、播种、田间管理、收获、销售五个重要农业生产环节中，组织技术人员对核心农户进行巡回指导，解决生产中遇到的技术问题；通过发放培训卡、明白纸、技术手册和技术光盘的培训模式，使农民能够随时学到相关技术，经统计，“十一五”时期开展农民培训三百余次，直接培训农民10万人，辐射群众达到1000余万人。吉林省2010开展了综合性农业科技示范园区，示范辐射作用效果显著。经统计，示范区建设各类农业科技示范场100余个，展示品种400多个，接待国家、省市农业科技人员、技术人员、专业管理人员及农民共计4100多人，已经成为先进技术的聚集地和辐射源，使新品种、新技术与农民实现了“零距离”接触，真正发挥了“作给农民看、引导农民干、给农民做示范”的示范引导作用。江苏省“十一五”时期累计开展农业实用技术培训1123.4万人、农民创业培训53.8万人，培养现代职业农民7万人，农民科技素质和就业技能不断提高，为现代农业发展和新农村建设提供了人才支持和智力支撑。（七）基层农技推广体系逐步建全。基层农技推广体系是政府为农民群众技术咨询与推广服务的公益性组织和平台，是统筹农科教协作、科教兴农战略的重要载体，是提高基层农技人员素质、推动农业技术进步、发展现代农业的重要力量和有力支撑。江苏省“十一五”时期大部分县乡镇农技推广体系改革已经完成，农业科技入户实现了村村全覆盖。同时，农技推广体系服务效能明显提升，队伍结构不断优化。目前，全省农业行业拥有各类专业人才近14万人，其中涉农科研人员1.2万人，占全国农业科研人员总数的10%以上。全省基层农技推广人员3.4万余人，具有大专及以上学历技术人员占53%。黑龙江省“十一五”时期，37个县基本明确了县乡农技推广机构的公益性职能，理顺了以县级农业行政主管部门直接管理为主的管理体制；实行了乡镇农技推广机构独立设置和区域设置形式，明确了人员编制和保障措施、实行了全员竞聘上岗等。辽宁省“十一五”时期基层农技推广体系的改革与建设逐步完成。目前，全省74个涉农县中，已有54个完成了改革与建设。此外，专业队伍素质也得到有效提升。全省16201名农技推广人员中，具有专业技术职称的1.1万人，占农技推广人员总数的70%。

主要问题

有些资金的性质和用途基本相近，但却分散在几个部门管理，缺乏总体规划和通盘考虑，导致一些领域资金重复投入，另一些领域却无人问津，技术推广速度和效率不高。同时，由于项目归口管理部门较多，具体要求和做法各不相同，农技推广资金的政策标准不衔接，管理流程不统一，制度约束力不够，增加资金监管的难度。分散经营阻碍农技推广。规模化生产、产业化经营是发展现代农业的必然要求，农业技术推广若能以此为基础，更能发挥其优势。目前，我国农村仍主要以家庭承包经营为基本经营单位，点多面广、个体分散、规模较小，导致农民组织化程度低，土地难以集约化经营，不能形成集中连片的规模化推广应用优势，难以适应新时期农业发展的客观需要。同时，由于小规模经营，难以带来科技比较效益，既影响了农民采用先进技术进行农业生产的积极性，又给农业科技成果的推广应用带来困难和阻力。农民素质有待继续提高。当前，进一步提高农民素质，还面临以下两大问题。一是部分农民仍然固守传统的农业理念，对新的农业科学技术缺乏认识，接受起来需要一个过程。二是由于大量有一定文化、有一定素质的年轻劳动力向城市转移，导致留在农村的劳动力大都是年龄较大，文化素质较低的群体，这部分人组织化程度不高，实施农业技术推广的自身能力和经验严重不足，影响着农业劳动生产率的提高和农业技术推广的实际效果。基层农技推广体系还需完善。现阶段，基层农技推广体系建设面临的以下两个主要问题。一是基层农技推广体系仍不健全。乡镇农技推广体系存在着体制不顺、机制不活、职责不清的问题，乡镇农技人员的大量时间和精力都用于行政工作，没有时间和精力从事真正的农技推广工作，导致基层农技推广体系仍然存在着“线断、网破、人散”的现象，制约着农业的发展。二是基层农技人员技术水平有待提高。目前，我国基层农技人员业务知识老化，技术推广能力不强，不能满足现代农业发展需求。同时，农业科技人才结构不尽合理，高层次农业科技创新人才不足，复合型、跨领域领军人才缺乏，农业科技创新团队较少。农业科技成果转化率依然不高。一是科研、教育单位和推广部门衔接不够紧密，科研成果与实际应用脱节，不能解决农业生产中的实际问题，农业科技成果转化“最后一公里”问题远未彻底解决。二是农业科技运行机制还不完善，农业科技创新资源整合力度不大，不能共享，重大项目研究的系统性、连续性不强，科技创新资源有待整合优化。三是农业科技创新评价机制亟待完善，科技创新的前瞻性、超前性不够，科研人员急于求成现象不同程度存在。

第10篇

1.1自然环境复杂，农业资源丰富

三峡库区属亚热带季风湿润气候，这种气候资源适合农业的发展。三峡库区有着四季分明，雨量适中，温暖湿润的气候特点。年均温度为17-19°C，年平均降水量1200mm，年平均气温及年平均降水量高于一年同纬度的中国东部地区。本区降水丰富气候多样性的特点为三峡库区的农业资源发展提供了很大的资源优势。此外，三峡库区生物资源也很丰富，长江三峡地区已形成柑桔产业带，药用植物至少有1000种，各种林、果、土特产超过2000种，还有很多驰名中外的生漆、山羊皮、蚕丝、桐油、榨菜等林特产品，这种复杂的自然环境和丰富的资源为库区发展农业种植奠定了良好的基础。

1.2三峡库区土地资源类型多种多样，开发程度高

库区地势复杂，土地类型多样，以山地为主，也有少量平原、坝地和岗地。杂料，草场主要在低山区种植；粮食、蔬菜等一般在河谷平坝区种植；而中药、茶和干果之类的名优土特产品一般在中高山区。这种地形特点更有利于三峡库区农业种植的发展。

2、三峡库区农业种植发展所面临的问题

2.1农业基础设施薄弱

三峡库区规划中的各种农产品基地大概有60多个，全国有效灌溉率为51.9%，而三峡库区的有效灌溉面积却仅是耕地面积的35%，这与全国有效灌溉率相差很大，旱涝保收面积仅是耕地面积的18%。还有一些老化的水利工程，水库中70%以上属于病险水库，堤坝设施中65%急待改造。

2.2农村产业结构不合理

库区三种产业结构中农业比重最高。2004年，全国第二、三产业产值比值为86%，而库区仅为76%左右，全国劳动力进入一些非农产业率为35%，而库区农只有22%。三种产业中第一产业的增加值比例比重庆市高出11个百分点，为28.6%，而第三产业增加值比例却比重庆市低7个百分点，为34%。第二产业主要在一些少数地区比较集中，例如宜昌。其次农业内部结构不合理，畜牧业以养猪业为主，林业比重低，使得结构与资源不匹配，不利于库区农业种植的发展。

2.3生态环境退化严重，地质灾害严重

由于乱砍滥伐现象严重，库区森林覆盖率仅仅为21.7%，而长江流域森林覆盖率也由50年代到现在下降5%。更严重的是大部分位于长江流域的天然林遭到破坏和砍伐，使得保土拦沙能力下降。此外，各种不合理和不科学的耕种方式使得水土大量流失，甚至在一些地区出现严重的沙漠化。

由于库区的地势以山地丘陵为主，是全国山地灾害的频发区，各种崩塌，泥石流等地质灾害数量大，分布集中。例如，2003年，三峡库区各种崩滑体达到4719处，并且与暴雨山洪发生在同一时期，在5-9月比较集中，来势相当凶猛，危害很大，对于交通，农田和水利有着不可小觑的影响。

3、与农业发达地区作出对比，找出三峡库区农业种植发展策略

3.1加强农业基础设施建设

我国是一个农业大国，但同时农业也是我国的弱势产业，相对于丹麦一些农业大国发展农业的方法，库区农业种植要以科技为先导，结合工程，农艺，化学措施等，建立新品种繁育基地，推广新技术等工程措施。

3.2通过发展地域优势来发展特区农业

库区农业资源的分布要根据其特点和未来的发展趋势来实现布局区域化，以合理开发利用，因地制宜，分类指导为基本原则，适当调整农业的产业结构，以更好的发展三峡库区农业种植。城郊型地区，丘陵平坝区，中低山区要根据各地优势分别开发其农业种植产业。城郊都市型农业要加强养殖，观光农业的发展；丘陵平坝区要以建设蔬菜，水果，家禽，粮油为重点；中低山区要以草地，水能为开发重点。

3.3建立农业产业化经营机制，提高经济效益

根据三峡库区的农业资源基础和各种开发利用前景，要树立三峡库区的主导产业，例如蔬菜、优质水果、烟草等产业，根据建设一批名优产品生产及加工项目，根据良法配套，建设一些优秀的加工项目和一些名优产品，同时还应加强区域合作来获取技术、资金等准确快捷的市场信息，这也为库区农业种植发展提供更好的基础和机遇。在经营模式上也要结合三峡库区的各种地理形势，区位差异和丰富的资源来建立多种库区农业产业化经营机制。

3.4重视科技研发，建立农业科技网络

第11篇

一方面加大财政投入力度，对经济落后乡镇提供农技设施设备，并联合企业进行招标，解决了当地设备缺乏、农业生产落后的问题。另一方面，组织农业技术推广专业人员给广大农户进行知识培训，在农村设置专栏宣传农业技术，并深入农田讲解技术要领，推广农业技术，产生了很好的效果。

2存在的问题

2.1整体文化素质偏低

对于农业生产主体的农村劳动力，绝大多数是未受过教育的传统经验型农民，有一半为文盲半文盲及小学文化程度，几乎没有掌握现代农业生产技术，对新技术的学习能力差，对新型设备的应用能力也较差。甚至有些人固守传统的观念和习惯，不愿意学习新技术，这对于农业技术的推广起到了阻碍作用。而对于基层农业技术推广站的工作人员而言，掌握的专业性知识同样缺乏，仅会基本的新型农技设备的操作，无法充分发挥设备的功能，新设备新技具的应用效率低，对农户的综合服务能力低。因为伽师县农业技术推广中心的工作条件较差，待遇相对低，难以吸引和留住大学毕业生或专业人才，人才队伍得不到充实，因此出现了人员文化素质低、人才紧缺的问题。

2.2硬件建设与服务手段落后

基层乡镇农业技术推广站设在各乡镇，硬件设施简陋，办公条件落后。财政支持力度毕竟有限，没有合适的场所组织人员到农业技术推广站进行培训宣传学习。同时缺乏相应配件，用于办公的打印机等都无法满足，更是缺乏技术宣传所需的设备，而且，很少拥有新型农技设备用以示范操作。因此，农业技术推广服务手段较为落后，很少运用多媒体技术对农户进行培训，而主要是以现场报告会的形式口耳相传，辅以发放一定纸质资料，农户在学习的过程中难以形成空间想象，理解与接受能力差。此外，现代信息服务系统建设落后，农户利用网络学习农业新技术的可能性几乎为零。因此，这些问题阻碍了伽师县基层乡镇农业技术推广体系的发展。

2.3机构设置与管理机制落后

在经济落后地区，传统的计划经济体制仍产生着其影响力，而基层农业技术推广部门的机构设置和管理机制同样存在诸多弊端。专业化分工设置使各部门缺乏相互的沟通和协调，因此农业推广隶属农业部管理下的机构，与科研教育机构不能形成有效的联结，无法实现为农户进行综合知识教育和农业技术推广。其次，层级的设置和多头管理使信息的传递不够及时或出现信息无法传递、错误传递的可能。农业部门包括农业局、农机局、农垦局、农科院、农广校等部门，存在职责重叠、分工不明确的现象，而对于相关项目的申请，难以分清谁负责谁办理，实施起来较困难。因此，农业技术推广体系缺乏一个分工明确、层级精简、相互协调、统一管理的运行机制，阻碍了农业技术推广体系的发展。

3改革措施和建议

3.1提高整体文化素质，加强人才队伍建设

普及农户文化知识，加大培训力度，广泛学习的基础上有针对性有区别的传授农业技术。利用广播、报刊、知识手册、宣传栏进行宣传。广泛传播现代农业技术，改变农户传统观念和习惯。定期到农田了解情况，定期走访农户切实解决他们的问题。基层农业技术推广机构的人员应加强自身知识学习和更新，由上级部门统一组织进行技能培训，提高农技人员的综合服务能力。利用对口援疆机制的机遇，引进农业技术专业人才，创造良好的条件，吸引大学生来站所就业，发挥知识优势和年轻的热情，积极开展农业技术推广工作。建立专业知识强，综合服务水平硬的基层农业技术推广人才队伍。

3.2加大财政投入，提升硬件、软件水平

加大公益性财政预算支出，对于贫困地区，财政投入做适度倾斜，尽量改善基层农业技术推广站的条件设施，提供适宜的办公条件，这也是留住人才的必要措施。引进相应的设备设施，能有效的开展农机的示范应用。构建通信网络系统，更新宣传推广手段，更加全面、立体的为农户作介绍。

3.3改善管理机制，加大监察力度

第12篇

农业循环经济是一种全新的经济发展模式，是指在农业资源投入、生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖农业资源消耗的线性增长的经济，转变为依靠生态型农业资源循环来发展的经济体系，与传统农业有着本质的区别，主要以减量化原则、再使用原则、在循环原则作为经济活动的行为准则：减量化原则是农业生产过程中，尽量减少农业资源的投入，即减少农业生产和消费过程的物质和能量流量，实现资源利用的减量化；再使用原则就是指在农业生产、消费过程中，最大程度地使用用于生产和包装农产品的机具和容器，实现多次使用和反复使用，防止它们过早成为垃圾；再循环原则就是指对废弃物的再加工处理，实现资源的再利用。

二、积极创新和推广农业循环经济发展模式的对策

我国农业循环经济已经有了一些初步的发展，但是发展模式不多，覆盖面积不大和普及率不高，还没有大范围推广，我们必须下大力气，不断创新和推广农业循环经济发展模式，最终实现农业可持续发展。

（一）加大宣传和培训力度。农业循环经济发展模式简单来说就是要让农民从中获得经济效益，让社会取得生态效益。加强宣传，就是要广泛而深入地宣传发展农业循环经济的重要性，紧迫性，宣传人和自然和谐共存的生态价值观，使得农业循环经济的理念深入人心；加强培训，就是要对农户进行培训，要让农户真正掌握那些“学得来”“用得上”的发展农业循环经济的本领，进而激发农民群众推广农业循环经济发展模式的积极性和主动性。

（二）加快制定相关的政策和法律法规。任何一项工作推广都必须要相关的政策和法规支持，要推广农业循环经济，也离不开配套的政策和法律法规支持，要求相关部门要尽快结合实际，制定相应的政策和法规，保证农业循环经济的推广深入、持久，比如在税收和投资等环节上给予经济奖励措施。

（三）加大科技创新力度。科技创新、科技进步是实现资源综合利用、重复利用、循环利用的重要方法和手段，也是对已经开发出来的优良循环经济模式进一步加以改进、推广。科技就是生产力，只要充分利用科技手段才能真正实现资源“再生”，实现可持续发展，比如现在农村实用最多的“沼气”资源，虽然已经作为循环经济常见、有效模式被大家所接收，但还是可以继续利用科技这个工具，优化、创新相关设备，提高再生能源的利用率。

（四）加大、加强资金扶持力度。推行、推广农业循环经济，除了技术瓶颈外，关键是资金，如果能有专项资金的扶持，确保专款专用，发动和鼓励社会各界人捐资，帮扶农村贫困户进行农业循环经济发展模式的改造，积极引导和发挥农民的主动性，充分依靠农户自主投入的主体作用，防止过分依赖政府。

（五）树典范、立标兵，推动农业循环经济发展模式的创新和推广。虽然经过广泛深入宣传之后，农民对农业循环经济的重要性已经有一定的认识了，但这还不够，只是给了大家一个美好的印象，毕竟百闻不如一见，所以在一定范围内必须要选择条件较好的镇、村组织开展农业循环经济发展模式的试点工作，建设一批循环经济发展模式的样板示范户和生态示范村，让农民亲眼看到循环经济所带来的好处，通过以点带面，示范辐射作用，推广循环经济发展模式。

（六）结合实际，因地制宜发展循环经济。循环经济模式很多，关键看哪种模式更适合自己，应该积极探寻符合当地实际，吸收成功模式经验，创立自己的循环经济发展模式，不要追求一个模式，一个标准，比如有些地方以沼气为纽带资源，发展循环经济，解决农民生活用能需要，同时发展农业生产，这样一来，对增加农民售、保护森林资源、节约能源、改善农村生产生活环境、促进农村生态平衡产生了作用。

第13篇

在很多乡镇中，农业机械化服务体系尚未建立，即便是确定了相关体系，但是也存在不完善、不健全的问题，特别是针对三农服务这一块，网络化服务更是匮乏，农机产品在农业生产中的得不到有效发挥，导致了服务水平与农机服务现代化水平不相协调，从而极大的阻碍了农业机械化发展。

2农机推广的对策和创新模式

2.1全面提高我国农机推广队伍的整体素质

在实现农机推广模式创新的过程中，提高农业推广退伍的整体素质，要建立多渠道，多形式，多层次的推广模式，与高等院校进行合作，财务培训以及在职培教育的方式，推进人才素质的提高。要积极开展培训，鼓励他们自学，为其提供更多学习与交流的机会，要以市场经济理论以及现代农业科技知识最为重点，并在新型农机具操作技术方面的推广力度，要从根本上提高农业队伍整体素质。

2.2加强农机服务体系建设

加快农机服务产业化进程农业机械化服务是促进农业推广的基础，工作人员应该深入到农业发展的各个方面，并能够充分依靠其优势，拓宽其服务区域，能够以市场需求为前提，有效的进行产业结构配置，从而实现管理与经营的一体化模式，现阶段，我国要以乡镇为中心，展开农机服务网络，建立立体化的服务体系，从而更好的推动我国农业机械化。

2.3加快农机结构的调整和优化

现阶段，我国农业产业化结构还有待优化，要应该向着更加深层次的方向开展，这是促进我国农业特色化的有效方法，将粮油生产向着经济作物、畜牧业的全方位方向转型。为了能够有效促进实现的速度，农业部门就应该坚持因地制宜，从实际出发的原则，尽快对农机结构进行调整和优化，以增量调整带动存量优化，以存量优化促进结构升级。农机调整要紧紧围绕农业产业结构调整的重点作物和农畜产品生产的重点环节以及瓶颈环节来进行，加快发展一些科技含量高，投资少。见效快、农民买得起、用得起的经济实用的农机化新技术、新机具。要坚持大、中、小机具相结合，走质量、效益并重的路子。

2.4加大农机推广资金投入力度

农业机械化的推广是我国农业可持续发展以及生产里发展到一定阶段的必然产物，尤其是在各级乡镇中，政府应该给予物力以及人力上的大力支持，这个时候，可以采取银行贴息以及低息贷款的方式推动农业机械化推广，也可以采取股份制，将现阶段我国农机推广中存在的资金问题进行缓解，从而促进我国农业经济的发展。

3结束语

第14篇

为进一步加快现代化农业建设，首要环节在于农技推广改革，只有不断的尝试、积极的研究，才能令农业现代化建设契合世界农业的建设发展潮流。当前，国际上流行三类农业发展建设模式，具体涵盖以加拿大、美国为中心的资本以及土地集约建设模式、以荷兰、日本为中心的资本与技术集约型模式，还有以德国、法国为中心的生物科技与机械化集约模式。上述三类模式各自具有不同特征，依据地区人口总量以及土地面积有效的建设发展农业。其中，第一类模式主体借助机械化生产建设提升劳动生产效率；第二类模式是利用生物科技补充当前普遍存在的区域人口众多、土地面积不足的缺陷，进而全面提升农业生产建设效率；第三类模式兼顾了劳动以及生产率，符合人口总量适中以及土地面积适中的客观需要。依据我国当前农业发展生产规模来讲，不但具备较大规模的农业建设生产基地，还包括较多小型分散的生产农户。因而，应针对各个区域现实状况应用有效的应对策略，积极做好合理科学的农业技术推广，创建完善健全的农技推广系统。我国农业大国的现实国情决定，由于农村人口总量占据了全国人口的较大比例，因而应将三农问题放在首要位置，明确加快推进经济建设过程中这一重要任务。针对当前我国农业资源相对短缺的现实状况，积极推动新型农业建设发展成为必经之路。具体来讲，也就是积极应用创新技术，在农业技术开发研究上应重点突破，完成生物科技以及新型材料技术的高效性、跨越性建设发展，掌握更多、更全面的自主知识产权。另外，在推广应用的阶段中，应依据区域的发展建设现实状况，使科技成果同现实应用有效的融合在一起，完成新兴技术的推广普及。在应用层面，应推动农业技术的不断消化、全面吸收以及再次创新，全面实现科技服务农业的良好目标。

2农技推广促进农业建设的科学策略

2.1更新推广理念，改革推广体制

新时期，农业发展建设面临更多的挑战与要求，农技推广应把握以人为本的原则，在政府单位的辅助之下，完成多元化的建设发展，为广大农民提供农村生态以及生产建设等综合型的服务系统，实现农业产业化建设发展的既定目标。依据现代化农业建设发展需要，应因地制宜的建设区域特色化产业，符合农户广泛需要。政府单位应积极配备专业人才资源，使他们深入到农村对生产建设提供专业化的技术咨询与指导服务，提升农业生产建设效率，快速完成农技推广。

2.2优化考核机制，创新推广模式

各区域范畴之中，创建良好的农技推广单位考核工作机制，应依据农技推广存在的公益性特点，明晰工作人员应承担的义务以及负有的责任。另外，应强化农技推广部门的管理监督，全面汇总大众宝贵工作意见，并对他们做好绩效考评。针对贡献突出的员工应进行必要的奖励，积极发挥考评机制内在的激励管理效用。农技推广方式方法应进一步创新，农技人员可上门提供专项服务，并在区域之中创建科技示范户，利用农技成果激励农民全面效仿。另外，应积极组织培训教育，传授给农民现代化的种植技术手段，提升他们劳动生产的热情，并可设置农技服务联系专线，为遭遇困难的农民给予及时有效的帮助与引导，确保农业建设生产的顺畅有序进行。

3结语

第15篇

1.业务工作方面

1.1加大科技培训力度，提高科技入户率和普及率。

创新培训方法，突出培训的针对性和有效性，积极开辟非农产业增收渠道。实施阳光工程，开展多种形式的农民职业技能培训，每年科技培训农民都在10万人次以上，每年跟踪培训1000个科技示范农户，以点带面，极大地提高了科技入户率和转化率。

1.2积极引进新品种，推广新技术。

近年来，农业技术推广机构，以农业项目实施为契机，积极引进新品种、推广新技术，使良种良法配套。按照“围绕产业搞示范、围绕项目搞示范、围绕推广搞示范、围绕效益搞示范”的指导原则，加强了科技示范园区建设，这些科技示范区已成为了各级领导指导农业的样板田、农业新科技新成果的展示田、广大农民学科学、用科学的科技田，为提升我县农业标准化生产起到了典型示范的作用。

1.3创新模式，强化推广，加快科技成果转化

一是技物结合促推广。把新品种、新肥料等直接用于农业生产的技术性较强的生产资料，通过建立专门的销售渠道和网络，，实现了技术和物资的有机结合，实现了真正意义上的围绕技术推产品，推好产品促转化，加快转化促发展的总体目标。二是示范展示促推广。针对农民科技素质不高，但效仿性较强的特点，大力兴办科技展示园。并以观摩展示会形式推广出去。三是农资统供促推广。统一购买生产资料，分户供应。为解决购物资金问题，内引外联，挂靠大公司、大科研单位，与他们联姻，做他们的推广伙伴。引来了物资、技术和信息，为有效推广注入了活力，同时也减少了农资销售环节，降低了生产成本。四是技术承包促推广。就是在新品种、新技术的推广中遇到农民不愿接受，我们又必须推广的情况下，采取技术承包式推广，我们提出了利益不沾，风险我担的承包办法。农民承担自然、市场、管理风险，技术人员承担技术风险。五是科技协作促推广。积极与科研院所农事加工企业合作，借助他们的技术、信息、产品、资金以及销售的优势，与他们广泛开展科技合作和推广活动。六是项目牵动促推广。就是通过生产、建设项目的实施，带动农技推广整体工作的开展。我们把项目的实施当作农技推广的有效平台，通过标准粮田、有害生物预警、支能资金整合等一批项目建设，先后推广了玉米、马铃薯、小杂粮等多项综合高产栽培新技术，并且使一批科技示范基地得到了进一步完善和提高。

2.运行机制建设方面

各乡镇农业服务站为建平县农村经济局直属事业单位，实行垂直管理，人权、事权、财权一律由县农村经济局管理。县政府发文将县乡两级农业技术推广机构定为财政全额拨款的公益性事业单位，明确了公益性职能，基层农技推广机构在编人员的工资及技术服务费全部纳入县级财政预算。用于基层农技推广体系改革与建设条件建设经费。各基层农业服务站现已建立了农技推广责任制度、农技人员工作考评制度、农技推广聘用制度、农技人员培训制度、多元化农技推广制度、科技入户制度、技术咨询服务制度、档案管理制度、日常考勤制度等11项相关制度及基层站站长职责及专业技术人员职责并上墙公示。从而保证了各项工作健康有序进行。

3.多元化发展方面

建立了多元推广机制、创新服务方式方法。县政府积极引导、鼓励、支持基层农技推广机构与科研教育、涉农企业、合作社、专业协会等建立长期稳定的合作关系，形成了“产学研、农科教”一体化服务。基层农技推广机构积极创新推广服务方式方法。通过农技热线建立视频面对面解答农民技术难题，每天在电视上播放农技推广专题，注重农技推广的时效性，充分利用现代化等多种手段开展推广服务工作，提高了基层农技推广人员服务意识和服务质量。建平县农业技术推广中心与沈阳农业大学、辽宁省农科院、辽宁东亚种业有限公司、荣田肥业有限公司、辽宁东方种业有限公司、建平宝华糖业有限责任公司、建平县马铃薯协会、建平县科协等科研教学、企业、合作社等有长期稳定的合作，充分发挥一主变多元的推广方式。

二、存在的问题及发展建议

1.存在的问题

1.1新品种、新技术传播形式少，传递速度慢。

目前，传播形式靠技术人员田间指导、办培训班、发放明白纸等形式，导致科学技术传播速度慢，农民新技术效果差。

1.2现有的资金投入还不能满足农业生产的需要。农民缺少提供新技术信息的配套设施。

1.3工作经费严重不足。

科技人员常年工作在农业生产第一线，工作条件差、环境艰苦，下乡吃饭、住宿等很多方面都很困难，尤其是乡镇农技人员下乡旅差费、燃油费很难解决，自己加油下乡，工作运行经费少，严重阻碍农技推广工作发展。

1.4资金短缺，经费少，有的基层站房屋已年久失修，需重建或维修。

1.5农技推广队伍缺乏专业技术人员。

目前的农技推广队伍还不能完全适应新时期农业技术推广工作和市场经济发展的需求，农技推广队伍还需充实壮大，补充人员。

2.几点建议

2.1加大农民科技示范村接受科技信息等有关设施方面的投入

通过网络、先进的设备等学习接受新技术，提高科学技术的可视化水平及传播速度。

2.2在冬闲和春闲季节，搞好科技示范户培训，扩大培训面，提高科学技术的覆盖面。

在条件允许的情况下，增加能够接受新技术的配套设施。

2.3建议上级部门增加一定的办公运行经费

改善办公条件，以便各级农技推广机构更好的为“三农”服务。

2.4建议上级给予一定的资金扶持，用于基层站基础建设。

2.5提高农技推广人员素质，建立一支充满活力、高素质的农技推广队伍。