铁路工程标准化管理范文

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第1篇

【关键词】铁路隧道工程施工标准化管理九盘岭隧道

1铁路隧道工程施工标准化管理的重要性及特点

所谓标准化管理有以下特点:第一，分类管理。对于施工中可能会遇到的各种问题进行分类，并按照类别的不同给予针对性的应对策略;第二，标准统一。在进行铁路隧道工程施工过程中，以工程质量为第一要务，以提高施工效率为主要目标，对于不同施工环节标准统一，严格管理;第三，全程管理。对于铁路隧道工程施工全过程进行全程管理，即360度无死角全面管理。

2案例分析———九盘岭隧道

九盘岭隧道为双线铁路隧道，全长7130米，共有进口工区、横洞工区和斜井工区三个工区。其中进口工区承担正洞施工2320米，其中Ⅲ级围岩40米，Ⅳ级围岩1640米，Ⅴ级围岩633米;横洞工区承担正洞施工2572米，其中Ⅲ级围岩1692米，Ⅳ级围岩465米，Ⅴ级围岩67米，横洞长532米，有Ⅳ级围岩465米，Ⅴ级围岩67米;斜井工区承担正洞施工2238米，其中Ⅲ级围岩1968米，Ⅳ级围岩220米，Ⅴ级围岩40米，斜井长210米，有Ⅲ级围岩150米，有Ⅳ级围岩20米，Ⅴ级围岩40米。横洞采用无轨双车道运输，斜井采用有轨双车道运输。

3施工标准化管理之机械化管理

机械标准化管理是铁路隧道施工标准化管理中的重要组成部分，结合九盘岭隧道施工标准化管理，笔者对机械化管理总结出以下几点管理经验。第一，按照铁总《Q/CR9226－2015铁路隧道工程施工机械配置技术规程》的要求提高施工机械化水平，对施工机械数量、规格做出明确的编制。第二，标准化机械管理在对隧道施工中每个施工步骤、施工标段都有具体的要求，对设备选型和配置选择做出明确的规划。结合九盘岭隧道施工案例，对钻爆法施工中机械化的应用进行分析。在开挖作业线，由凿岩机和空气压缩机等设备为施工主要机械;在装运作业线，由挖掘机、装载机(侧卸)、自卸汽车等组成;在喷锚作业线，由混砼湿喷机、射流风机和台车(铺设防水板)等组成;在衬砌作业线，由砼输送泵、泵送系统、砼液压模板台车等组成。在具体施工中，机械化设备的标准管理对施工质量和施工效率的提升起到了明显作用。第三，对机械的标准化管理的监督。在具体施工中要对机械化施工方案、计划、质量等进行全面监督，保证机械正常运行，高效利用。同时，将机械化管理内容细化与明确化，形成书面文件，报送监理部门备案。

4施工标准化管理之安全管理

在安全管理中，要首先进行危险源的安全评估，对可能出现的瓦斯、高温、地质灾害、涌水等情况进行前瞻性研判和评估，建立安全风险预警体系，对随时可能出现的安全问题制定出相应的解决方案;其次，针对不同的地质构造和环境，制定专项施工方案，保证施工安全;再次，进行技术创新，将开挖、支护、衬砌等施工技术升级;最后，进行施工人员的安全教育。

5施工标准化管理之进度管理

铁路隧道工程复杂，受环境和地质影响较大，施工程序繁琐，容易受到多方因素的影响而导致停工，延误工期不仅造成时间成本的增加，更会造成劳动力成本的增加，最终使得施工总资金投入增加，影响企业的经济效益。所以，要保证施工效率和质量，对施工进度进行标准化管理十分重要。在这一过程中，要尤其注意以下几类问题:第一，施工进度忽快忽慢，赶工期现状必然会导致人力成本的增加，且施工质量很难保证。所以要对施工进度的稳定性进行有效监管，按照事先的施工设计方案把严质量关。比如在进行进度管理的时候，可以把总体施工计划分解为若干个阶段，再以时间为参照进行分解，诸如施工日计划、施工周计划、施工月计划甚至施工年计划，这类有预见性的计划可以帮助企业充分调动各方资源，整合人力、物力成本，实现资源的最优配置。第二，铁路隧道施工过程中会出现大量的废渣，如不能对其进行有效处理势必会影响周围的空气环境、土壤质量和水质情况，所以必须有目的、有计划地对这类问题进行集中、有效处理，在保证企业经济效益的同时兼顾到社会效益和环境效益。在这一过程中需要将具体的责任明确到人，并建立完善的反馈机制和奖惩机制，充分调动员工的工作积极性和热情，及时发现工作中的问题和不足，并给予及时校正，保证制度的科学性和有效性。

6施工标准化管理之专业化管理

铁路隧道施工标准化管理中的专业化管理是根据隧道施工进度、特点，按照不同的工序、工种等，组织制定相关设备、人员和技术标准，按照这一套体系完整、流程清晰的标准进行专业化施工。在流程管理上进行分级，制定大中小三级流程，接着按照“分级分层管理、整体协作运行”的思路进行流程制定，进而将责任划分，保证流程实施的可靠。在人员管理上，切实抓好人员选配、机构设置、工作分工、专业培训等基础工作，认真落实管理责任，形成整体推进合力。

7结语

总而言之，铁路隧道工程施工标准化管理是施工管理的发展趋势和要求，以“专业管理、机械管理、进度管理、安全管理”为着力点，是铁路隧道工程施工标准化管理的发展方向，是安全、质量控制的保障，是企业效益增长的基础。

参考文献:

［1］汤宪高，陈文义．铁路隧道工程施工标准化管理手段探讨［J］．铁路工程造价管理，2011(03)．

第2篇

铁路工程项目在合同管理标准化过程中应严格按照合同管理制度动态化、合同分类清晰化、合同成本目标化、合同签订流程清晰化、签订过程主管化、成本控制层次化、合同档案管理部门化、过程化、常态化、合同管理相关岗位互控化的原则进行管理。

一、合同管理制度动态化

没有规矩不成方圆。任何一个机构都要有自己的管理制度。制度的建立是基础，制度的执行是关键。制度的建立不是一件一劳永逸的事情，项目管理机构建立之初的制度随着管理工作的推进，管理范围和形势的变化，很多制度已经成为工作的制约和瓶颈。所谓不破不立，对原有制度的修订和改进是一个永远都没有止境的工作。比如项目管理机构建立之初的合同内审制度一般是比较粗糙的，审核部门少，在合同执行过程中出现很多人不知情，对合同的顺利履行有一定的影响，于是内部审批制度就改成所有部门负责人都参与的人人皆知的制度，但在这一制度的执行过程中又发现这样的内审制度有着主次不清的毛病。目前内审制度经过调整已经变得主次分明、合理有效了。举这样一个例子，只是说明合同管理制度化，不只是包含对既有制度的执行，还应该包含对制度的修正。即合同管理制度动态化。

二、合同分类清晰化

项目管理机构管理的项目种类多，既有地方项目，又有更新改造项目又有国家铁路建设项目，还有保密项目。这给合同管理工作带来一定的挑战。经手的各类合同既要符合国家的法律、地方法规、行业的规章，又要符合铁道部和铁路局相关规定，这就需要吃透大量法规和路局文件，才能做到拿到一个合同就知道从哪里下手办理。项目管理机构须针对本项目常见的合同整理出一套细化的合同办理思路，拿到任何一个合同，就把它放到这个框架中，也就是对合同进行分类，按类办理。

对合同的清晰分类看似是合同管理中不值得一提的小事，但却直接关系到合同处理的方法，如果处理不好，会为以后的合同审计等工作带来坏的影响，必须引起足够重视。

三、合同成本目标化

项目管理机构投资控制的任务很重。由于工期长、经济形势变化快，鉴修概算批复期的物价指数、人工成本等影响合同成本的因素在项目中相关合同实际签订时会有较大的变化，当然这种变化有时是对成本控制有利的，但大多数时候是不利的。这就对合同签订的成本控制提出了较高的要求：不超概算为基本目标，能有所降造、合同成本最小化是最终目标。为了实现这一目标，项目管理机构在合同管理中以合同签订流程清晰化、签订过程主管化、成本控制层次化为原则，为这一目标的实现提供了很好的保证。

四、合同签订流程清晰化、签订过程主管化、成本控制层次化

项目管理机构须形成较为合理的合同签订过程管理程序。由于项目管理机构签订的合同大多数具有较多的专业元素，这就决定了专业工程师（包括物资）在合同签订中的主导地位，这并不是说专业工程师就是万能的，由于合同主管和财务主管部门人员位于合同签订过程的下游，在多年的工作中积累了大量经验，因此，合同签订前的合同洽商，由承办人与合同相对方进行联络、沟通、洽商，计财部等其他部门在概预算情况、类似合同文本提供等方面配合合同承办部门的工作。如需要组织洽商会议的，由经办人组织。洽商前由合同经办人将合同概况、合同谈判进展、谈判难点、拟谈判内容、谈判原则等告知主管领导和相关参加洽商人员，洽商后由合同经办人将合同谈判内容和进展、结果形成合同谈判登记记录，作为合同档案的一部分。

这样的机制保证了合同一直处于有人主管的状态中，因为合同后期的履行和监管主要是由主管工程师负责的，由于各相关部门人员都参与了合同的签订洽商，熟知合同的技术要求、验工、付款等条款，从而使合同执行过程各部门之间的磨合和协调过程提前，从而最大程度减少了合同执行成本。

这样的机制又保证了合同成本的可控。所谓三个臭皮匠顶一个诸葛亮。主管工程师在技术上是有优势的，对合同涉及的工作量有很好的把握，也能吃透相关价格依据，但在价格谈判上可能缺少相应技巧，因此项目管理机构的价格谈判就分为三个层次：主管工程师层次；合同洽商会议层次；项目负责人层次。一个合同经过这样三个层次的把控，经过多几个人的慧眼识别，就能很好发现对方报价中隐藏的陷阱，才能从根本上降低成本，最大限度实现合同成本控制目标。

五、合同档案管理部门化、过程化、常态化

毫无疑问，合同签订过程至关重要，但中国人常说盖棺定论，可见结局也同样不可小视。法律工作尤其重视证据，而合同管理中的档案管理工作就是一个收集证据的过程。项目管理机构要非常重视合同档案的归集、整理工作。合同承办人按项目管理机构合同管理部门要求跟踪合同履行结束前相关情况，并围绕合同收集、管理和保管合同签订前、合同签订、合同履行和合同结束各个环节形成的合同相关资料。原则上在合同履行结束后十日内将上述资料归档、装订成册并形成资料清单送交合同管理员；合同管理员在合同签订履行过程中也及时收集合同审查、签订过程中散落在各处的相关资料、如果参加合同洽商，也要及时协助经办人做好会议记录登记整理工作，一边形成完备的合同档案。

合同档案管理不能等到合同履行完毕了再去收集资料，那时已经为时过晚，所以档案管理的过程化、常态化非常重要，洽商记录不过夜，合同签订登记表填制不过夜。

另外，项目管理机构还要对已经签订的合同建立合同档案路径管理目录。在档案路径管理目录的指引下，就能顺藤摸瓜，找到存放在综合部、物资、工程、安质、财务部门的批准文件、相关招投标资料、图纸、验工计价、财务付款凭证等资料。

对于比较重要的合同文件资料，可建立扫描版的电子档案，以便于使用。

六、合同管理相关岗位互控化

第3篇

【关键字】铁路；施工；标准化；安全；质量

随着市场经济的发展和竞争的激烈化程度加剧，铁路建设企业面临着严峻的发展形势，与此同时，市场竞争的加剧也为铁路建设企业的发展面提供了良好的发展机遇，铁路施工企业要实现发展必须提高竞争力，加强标准化建设，从管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化建设入手，健全建设标准体系和管理制度,完善管理标准和规章制度,强化过程控制，加大监查力度,使标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准，为确保铁路施工安全质量打下良好基础。

1 铁路建设企业面临的发展面临的挑战

目前, 我国基础建设特别是道路建设处于快速发展的阶段，各个铁路建设施工企业工程项目众多，但自从施行低价竞标及工程总承包以来，许多施工企业却面临着生存危机。低价竞标及工程总承包是我国目前实行的工程建设大原则，施工企业只有提高自身的管理水平，才能拓展企业的生存发展空间，从而在相应的建设市场保持一定的竞争实力。

1.1 粗放经营模式，致使相应的铁路建设项目存在安全隐患

铁路建设施工企业的发展是高产低效的粗放经营模式，铁路施工企业的产值增长依靠的是劳动力的增加和国家基础设施的投资和大量铁路建设项目的发展，国家的相应基础设施的建设为建设企业带来了发展的机遇，然而铁路建设企业的技术和管理、知识因素的增长对铁路企业产值增加的比重不大，铁路建设企业仍是粗放经营模式。铁路建设施工企业的粗放经营模式致使铁路建设项目缺乏相应的监督管理模式，从而致使相应的铁路项目的建设埋下了安全隐患，而铁路工程的施工对铁路的运行和发展有着十分重要的影响，粗放的经营模式也不利于铁路建设项目安全管理水平的发展和提高。

1.2 市场竞争加剧致使铁路工程建设招标投标不规范引发铁路建设安全问题

国外许多总承包和设计事务所在中国建筑业的上游和高端市场取得了丰富的利润及高额回报,而低端市场却由我国企业来完成。这一现状将会危及我国建筑业在国民经济中的支柱产业地位,导致我国建筑文化的危机。市场竞争的加剧致使相应的铁路建设工程的招标投标建设也难以形成规范的发展和建设模式，市场竞争的激励化程度的提高致使相应的企业转包、分包现象严重，铁路工程项目的建设质量得不到相应的保障，招标和施工的不规范引发了铁路工程建设的安全问题。

1.3 管理人员素质不够，铁路施工建设安全隐患重重

铁路施工企业在建设过程中管理水平较低，铁路建设工程采用分包的施工建设方式，施工的素质较低并且现场的监督效果不够，施工团队的素质低，铁路建设工程的质量和安全性能难以保证，同时也使铁路建设企业竞争力不强，难以适应市场发展的切实需要。企业的人力资源和相应的管理人员的素质不够，知识老化也造成了相应的铁路建设企业管理水平低的现象。管理人员和施工人员的专业素质和管理水平在一定程度上影响了铁路建设企业的发展和相应铁路工程项目建设的质量，人力资源是安全管理和铁路工程建设中的关键因素。

1.4 铁路建设企业监管不到位引发铁路建设工程安全问题

铁路建设招标后监管薄弱、不认真履行施工监理职责、质量低劣和安全生产责任不落实问题相对较为突出，由于监管的不到位致使相应的铁路建设管理方面资金监管薄弱、资金管理使用混乱以及工程严重超概算。铁路工程项目的建设信息不规范不透明、市场准入和退出机制不健全、工程建设领域信用缺失。甚至国家机关工作人员包括建设单位人员特别是领导干部利用职权违规干预招标投标、项目规划审批等以权谋取私利的、权钱交易造成了铁路工程建设领域安全问题易发多发。

2 铁路施工企业的标准化建设

2.1 管理制度标准化，以规范建设保证铁路施工安全质量

管理制度的标准化，目的在于通过建章立制，使各项工作有章可循、程序清晰、责任明确、奖罚分明，从而实现对相应工程项目安全和质量保证的规范体系建设，铁路施工企业的管理制度是企业进行管理的基础。铁路施工企业应根据法律以及建设规章结合铁路工程建设实际，制定符合本企业发展的各项管理制度，建立明确的管理目标，使相应铁路施工企业的管理日益标准化和规范化。规范的管理体制是进行规范化和标准化管理的基础，从而相应的铁路施工建设企业应建立权责明确结构清晰的管理体制，从而对相应的管理实现动态的铁路施工管理。规范而标准化的管理体制的建立是保证铁路工程建设质量的基础。

2.2 人员配备标准化，规范铁路建设施工和管理

铁路施工企业应根据相应的工作岗位的需求配备具有与相对应的管理或是专业技能岗位的素养和技能，同时应建立人力资源的培养模式，营造企业内持续学习的文化，使相应的人员具有持续学习能力和创新的能力，从而使铁路建设企业的竞争力和创新能力得到很大程度的提高，人员配备的标准化管理实际上是实现了人力资源的最优化配置，从而使相应的人员素质满足岗位的需求，建立高效的施工和管理团队，充分建立以人员管理为中心的标准化建设模式。相应的人员配备的标准化建设能最终实现铁路工程建设的施工和管理，最大程度上杜绝腐败现象，从一定程度上保证了铁路施工的和管理的水平，从而也保证了工程建设的质量体系。

2.3 现场管理标准化，保证铁路工程建设质量

建设项目是实施管理的场所，应以现场控制为关键，以安全建设为核心，从铁路建设工程的材料、管理和环境等方面进行全方位的控制，实现对铁路建设工程项目管理的具体化，保证文明施工和规范建设。现场管理同时也是保证铁路建设工程质量的重要环节。现场管理的标准化主要包括平面布置和大临标准、安全文明工地建设标准、技术工作标准、中心试验室管理标准、拌和站管理标准、机械设备管理标准、内业资料管理标准、架子队和劳务用工管理标准、现场监控检查标准等内容。通过对现场要素和施工技术以及安全文明标准工地建设的标准化管理实现铁路建设工程的质量保证和安全管理模式。

2.4 过程控制标准化，实现全过程的质量控制和管理

过程控制的标准化目的在于通过细化分解各个环节的责任而实施全过程的监控。对铁路建设工程的现场管理实现全过程的控制，实现建设过程的具体化和可测量化，同时应建立相应的施工建设监督机制，按照铁路建设的标准实施科学管理，明确铁路建设项目管理中的权责，从而实现动态调整和持续改善的管理方式，建立铁路建设工程的安全质量管理体系。实施过程的控制标准实际上是对现场管理和控制全过程的质量管理和监测，从细节注重质量的保障从而建立科学而合理的过程控制和施工的调整和质量的控制，实现了全过程的质量和安全铁路工程建设和施工的管理模式。只有将施工过程中的管理制度、人员配备、现场管理和过程管理标准化四个层面结合起来才能真正实现铁路工程建设的科学管理模式，从而确保铁路施工的安全质量。

参考文献：

[1]赵云飞. 铁路工程施工标准化管理的体会[J]. 四川水力发电.2010（10）

[2]罗 文．施工企业生存发展的出路浅析[J]．技术与市场.2008(05)．

[3]李晓峰. 标准化管理与安全事故防范[J]. 中国高新技术企业.2009（21).

第4篇

[关键词]铁路工程； 项目管理； 标准化管理； 质量控制； 进度管理

中图分类号：U215.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）13-0063-01

进入21 世纪以来，社会经济迅猛发展，我国的铁路建设得到了迅猛发展，已经基本解决了铁路运输无法适应社会经济快速发展的问题。当前，我国铁路事业正处于全面发展的新阶段，在新的背景条件下，进一步全面深化推进和谐铁路的建设，完善内部管理水平就显得尤为重要。对此，我国的铁路建设工程管理一定要更加规模化和现代化，满足高标准的运输要求，积极改进以往管理工作存在的关键问题，更还的适应发展新形势，坚持管理创新。当然，铁路建设管理不是盲目的管控，它一定要适应铁路运输的实际，充分研究资料，并通过与铁路部门的沟通交流，共同探讨出一条适应新社会新要求的管理方式。

1 铁路建设工程管理中存在的问题

1.1 工程标准化管理混乱

很多铁路建设工程中存在标准化管理混乱的问题，没有按照标准化程序开展管理工作。例如参建单位对标准化管理的认识不到位，没有建立和完善标准化管理体系；只注重建设过程中的质量问题与安全问题，没有对铁路运营安全进行长远规划；没有在建设过程中将标准化管理和技术创新相互结合起来等。

1.2 成本管理意识淡薄

虽然铁路建设工程关系到各参建单位的经济效益，但是各参建单位之间和单位部门之间缺乏有效的沟通协作，成本管理的意识淡薄，从而使工程成本支出超出了工程预算。例如成本管理目标不明确，使得成本管理失控；材料浪费和设备空置情况比较普遍；对施工过程中突发状况控制不力，导致工程成本增加等。

1.3 工程质量管理不力

质量管理贯穿铁路建设工程的整个过程，任何环节出现问题都会影响工程施工质量。例如设计单位没有深入现场进行勘察，使得设计方案无法满足现场施工的要求；施工单位没有按照施工方案或者施工工艺进行施工，使得工程质量无法保障；监理单位没有严格监管施工过程，对工程施工质量监管失当。

2 开展铁路建设工程管理的有效对策

2.1 质量控制是铁路工程建设管理的重中之重

土建工程是铁路工程施工的关键要点，其施工质量直接关系到工程的质量。关于土建工程的质量主要由设计阶段和施工阶段来控制，在设计阶段对于工程的投资成本、相关的技术执行标准进行拟定。施工阶段主要是执行阶段，贯彻相应的技术标准，按照设计技术标准执行，保证工程的施工质量。铁路工程的土建施工质量控制重点有：路基工后沉降、路桥过渡段的工后沉降、各种桥梁的架设、超长无缝线路跨区间的铺设、轨道的平顺度等等，这些都是关系到铁路线路质量能否满足铁路列车运行的关键指标，是施工质量控制的关键环节。

用实验仪器对坚固的结构在承载情况下的状态进行测验是检验工程质量、评估设计效果的常用方法。这种检查对保证工程质量非常重要，例如桥梁在最大负荷条件下进行的检验。但是工程的高质量是在建设过程中形成的，而不是靠检验检出来的。所以，必须对工程的建设过程、对各个环节、涉及的原材料等实行全方位质量监控，才能真正保证工程的质量。

在施工的工程中，要明确质量控制的关键点，在重要工序中加强质量监督管理。对于不同的施工阶段，要掌握不同的质量控制点，加强对关键环节的质量控制，提高施工质量。对于关键部位的处理，可以采用特殊手段执行。

2.2 加强铁路建设工程管理成本控制施工进度管理

铁路工程的施工质量、施工进度与施工成本是项目管理的三要素，所以要协调好三个方面的工作内容。施工进度的控制要建立在保证施工质量的基础上，然后合理的控制施工进度。按照设计阶段的规定，对于每个阶段需要完成的工作量，需要按照什么样的标准执行进行控制，保证实际执行与预期设计相一致。如果施工过程中，出现偏差，要及时修正，采取相应的补救措施，保证工程能够在预期规定的时间内保质完工。

施工进度的合理安排需要周密的计划。在工程施工内容的基础上，通过对工程关键控制点及重点工程的确定来进行总体施工的安排，使施工的线路及指标确定下来。铁路工程施工进度的安排，首先需要对分部单体工程的施工工期进行确定，这就需要根据其施工经验、能力及施工环节及作业要求来确定，在时间确定上，需要充分的考虑到各工序及工艺中无法压缩的时间及通过设备和人员的优化可以压缩的时间。所以通常会根据常用设备及劳动定额来对每个分部工程的进度的指标进行合理确定。

2.3 加强铁路建设工程管理成本控制

施工项目的成本控制，要贯穿于项目施工的始终。实施项目成本的全过程都要有成本控制的意识。在工程项目施工过程中，要制订好项目的计划成本和目标成本，采取技术和经济结合的有效手段，控制好工程项目建设过程中发生的人工费、材料费、机械使用费、运杂费和管理费等实际成本；在竣工验收阶段，要及时办理工程结算及追加合同价款，做好成本的核算的分析。总之，使施工自始至终处于有效控制之中。

成本控制不是单纯的限制和监督。一方面要精打细算，节约开支，杜绝浪费。在工程项目成本控制中，应该做到每发生一笔金额较大的成本费用，都要查一查有无与其相对应的预算收入，是否支大于收；在经常性的分部、分项工程成本核算和月度成本核算中，要进行实际成本和预算收入的对比分析，一便从中探索出成本节超的原因，纠正项目成本的不利偏差，以提高项目成本的控制水平。另一方面加强直接成本的控制。直接成本的控制是降低工程成本的关键，而材料费又占工程成本的60%～70%，是影响成本的主要因素，因而是成本控制的重点所在。

总而言之，铁路建设工程是现阶段我国基础建设项目的重中之重，为了切实完善这一工程，加强管理，发挥管理功效就显得尤为重要。对此，铁路建设工程管理单位要从自身入手，首先找到过去管理方式存在的不足，然后结合铁路建设实际，制定系统的管理方针，强化科学管控，逐步提高工程管理人员的综合素质和管理能力，并完善细节管理，坚持监督效力的发挥，从根上做好铁路建设管理工作，促进管理能力的科学发挥。

参考文献

[1] 蒋继忠.铁路建设工程管理关键问题及对策研究[J].江西建材.2015（06）

第5篇

关键词：铁路工程，质量，管理

中图分类号： F253.3 文献标识码： A

引言

在建筑业发展飞速的时代，与之相关的管理监督方面的法律法规去没能有效实施，铁路工程的施工和其他工程一样是一个复杂漫长的过程，但是，由于企业单位自身过于追求利益，同时管理部门的监督力度不够的情况下，大量的“豆腐渣”铁路工程时有出现。近几年来，因铁路工程质量问题引起的事故已是屡见不鲜，它已经严重的威胁到了人们的生命安全和财产安全，同时给国家的利益也造成了不良影响，所以，只有加强对铁路工程的监督管理，才能保证施工过程的质量。

1 铁路工程项目施工过程质量控制的重要性

铁路的安全与人们的生活息息相关，它在施工过程中对于的质量控制是十分关键的，铁路工程项目是一项工艺复杂在工程，它的涉及面也比较广，所以做好质量控制十分困难，铁路工程项目施工的地址是动态善变的，且大多都处于室外环境中，没有一个固定的施工环境，种种这些因素都是直接影响施工质量的因素。铁路工程的项目体积都比较庞大，即使发现了质量问题，也不可能直接对其进行拆卸和解体，所以，在施工中的质量监督与控制就显得格外重要。施工过程中一旦出现质量问题，就会给铁路工程项目在使用过程中安全问题埋下隐患，影响铁路的正常使用及功能的发挥。

铁路施工单位要想在竞争激烈的建筑市场中中取胜，就必须做好工程质量的监督与管理工作，平时多组织一些相关的专业培训，在施工过程中也要对工作及时进行管理和监督，一旦出现问题就要及时进行整改；同时要对影响工程质量的五大因素（人员、施工工艺、机械工具‘材料、环境）进行监控，从而确保工程的质量。

2 我国铁路建设施工管理中存在的问题

政府为推进铁路建设项目的标准化管理、加强铁路建设项目的现场管理，规范施工现场设计的配合工作，于2009年3月了《铁路建设项目施工现场设计配合管理暂行办法》，为铁路建设项目实现科学化、制度化管理奠定了重要基础，但是由于我国的铁路工程起步比较晚，发展的速度相对也比较缓慢，再加上长时间受计划经济管理体制的限制，工程管理现状就显得较为混乱，所以目前的铁路工程项目管理水平也就较低。

2.1 管理制度不健全

自从原铁道部于 2009年8月了《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》，在这不到四年的时间里，我国全面实行铁路建设项目管理的时间比较短，相关方面的制度和体系也还不够健全，尤其是，我国的建筑工程质量管理体制有着旧时代的烙印，处于封闭式管理，这就严重影响了铁路工程的质量。

2.2 施工队伍素质较低

自从国家对铁路工程建设的标准化、科学化要求提高之后，施工项目对施工技术人员的技能和相关专业知识要求也在不断提高，但是，在实际的铁路工程施工过程中，建设单位为了自身利益，就随便的将工程承包给不合乎法律法规的施工单位，这就导致了非法转包和分包的不良现象出现。铁路建设施工中涉及的管理方面和技术方面的理念是比较多的，而现在的施工单位中工作人员的素质普遍低下，不懂法、不服从管理、不按规定施工等人员始终存在，在这种缺乏专业化和复合型人才的情况下，建筑单位只有启用专业技术和文化素质水平比较低的普通劳务队伍进行施工，据调查，当前我国6500万工程从业人员中，有近4800万是农民工，农民工的工作热情虽然比较高，但是他们缺乏专业的技术，没有经过专业的培训就上岗，时常违规操作，严重影响着铁路工程的质量。

2.3 质量管理不到位

在当今大规模铁路工程的建设中，多数施工单位为了在本行业的竞争中站稳脚跟，就过分地追求工程进度，从而忽略了对工程的监督和质量的管理，导致施工质量水平低下，安全事故时常发生，或者某些建筑单位则采取一些不正当的手段，如垫资、盲目压价等行为，更严重者则是运用行贿等违法手段承揽工程，为了获取最大程度上的利润，建筑单位还常常自行或串通设计人员篡改设计方案，选用便宜劣质的建筑材料，在施工过程中也是偷工减料，放任技术规范操作不管，粗制滥造。上级管理部门来检查验收时，也是逢场作戏，刻意隐瞒工程质量存在的缺陷，提供虚假材料。

2.4 监管单位缺失

当前，我国对工程质量的监督工作采取的是自查或委托相关质量监督站进行监督的，但是，在实际的操作过程中，由于质监站面临的工程项目较多，工作人员的数量和技术水平也有限，所以他们的工作效率就大大降低了，监督成效更是无从谈起，所以只能放任建设单位自行管理监督。其中，有一些质监站本身就是以追求自身利益为目的，根本难于对其性质进行划分，他们设立监理公司或者开办实验室，就是为了有利于自己在掌握工程质量监督大权的同时，又能获取较多的商业利润的，极大程度的滋生了及腐败现象，这种情况下也就很难公平公正的对铁路工程质量进行评估，同时也给施工单位的带来了很大的困扰。

3 铁路工程施工中的质量管理监督措施

3.1 培训、优选施工人员－奠定质量控制基础管理者联盟

铁路工程项目的工程施工中，人是造成质量问题的最关键因素，在工铁路程项目施工中，参与工程项目的所有人员都是工程质量好坏的决定性因素，所以，在铁路工程施工施工过程中，对于参于工程的所有工作人员都要进行严格的挑选并加以专业的培训，从而提高其技术素质和职业到的，最重要的是提高其质量意识。现在施工单位有一些员工是外雇的，这些人员不但施工技能欠缺，质量意识也比较淡薄，所以加强对员工的培训，树立质量第一的观念，为企业创造良好的经济效益。

3.2 严格控制建材、建筑配件和设备质量，打好工程建设物质基础

国家《建筑法》明确指出：用于建筑工程的材料、构配件、设备，必须符合设计要求和产品质量标准。所以，施工单位在施工过程中一定要注意把住四关，即采购关、检测关、运输保险关和使用关。当前，建筑市场中的各种销售名目繁多，所谓的有奖销售、回扣销售送货上门销售等，都极大程度的诱惑者采购人员，所以。采购人员一定好严格控制建材、建筑配件和设备的质量，为铁路工程建设打好物质基础。

3.2.1 强化采购人员的素质

采购人员在采购市场进行采购时，会被多种材料所诱惑，所以，那些思想素质和政治素质地下的工作人员就容易在诱惑面前妥协，私自购买一些不合规格的材料并且运用到工程当中。所以说，一定要选择要专业、诚信的人进行采购。

3.2.2 掌握信息，优选送货厂家

在铁路工程施工过程中，在材料进行选购时一定要把好质量关，选择信誉度高，实力强的供货厂家，控制好材料的质量和成本，争取以最优的价格选购到最好的产品。同时还要保存好质保书，对于检测出来的不合格的材料要进行退换。

3.3 推行科技进步，全面质量管理，提高质量控制水平

国家铁道部技术政策指出：要树立建筑产品观念，各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代。施工质量的有效控制与技术因素是密切相关的，技术因素包括人员技术素质额装备信息检验以及检测技术等，所以在施工过程中一定要把好质量关。

3.4 完善监管体制，开辟监督新渠道

政府部门及相关监管单位应建立铁路工程建设监督管理的机制，积极采纳科学合理的意见和建议并主动接受人民的监督，同时加强完善监理制度的辅助措施，加强监理单位和人员管理和考核，对于失职人员一定要及时惩戒。施工单位及监管部门只有把工程的重点放在管理和监督上，才能不断提高工程质量，快速向铁路建设标准化管理靠拢。

4 结语

铁路工程的质量问题关乎到我国的交通业和人民生命财产的安危，同时也代表着建筑工程单位的自身的信誉和形象，作为建筑单位，在铁路施工过程中一定要加大管理力度，做好全程监督工作，确保整个铁路工程的进度和质量，在寻求自身利益的同时还不忘遵守法律法规，为我国铁路工程日后的辉煌和人民生活安定做好保障。

参考文献：

第6篇

关键词：铁路施工、安全管理、解决对策

中图分类号： X731 文献标识码： A

一、前言

现阶段由于我国经济的高速发展，铁路事业有了很大的进步，其中一大批铁路客运专线开始建设，铁路施工也在全国大范围的开展。安全管理是保障铁路工程顺利完工的基本前提，也是施工企业进行管理的首要目标。但是在实际的施工中还有很多问题存在，这样就需要采取相应的措施，从而保障铁路施工的安全。

二、铁路施工安全管理中存在的问题

1、违章在施工过程中层出不穷

众所周知，在铁路施工中发生的安全事故的主要因为是由于施工管理人员和施工人员没有严格按照规章制度进行施工和没有熟练的掌握施工技术和方法，就导致了铁路设备故障、线路侵限等。对行车安全构成威胁，影响线路强度造成强度下降，从而引起了安全事故的发生。

2、施工计划临时调整或者变更

在铁路施工过程中，如果工程的施工计划进行临时变更，就会给工程的施工带来很多不安全的因素，主要是因为铁路工程施工部门多、信息滞后以及很难保证各部门的人员都能知道变更的施工计划就不能及时的做出相应的反应。针对这样的情况，对于工程新的变更施工计划就不能及时准确的制定出与其相对应的变更安全措施，这在施工中就很容易遗漏一些关键性的施工程序，从而严重影响施工的安全造成意外安全事故的发生。

3、涉及施工的部门准备工作不足，并且之间配合较差

由于铁路工程是一项比较复杂和系统的工程，尤其是在比较大的枢纽进行施工时设计的单位比较多，如果有一个单位和部门没有做好施工前的管理工作，这样就会直接影响整个工程施工的安全顺利进行，并且任何一个施工环节出现差错，都会直接影响铁路工程施工的进度，从而给施工带来一定的安全隐患。针对这样的情况，就必须制定严格周密的施工计划，这才能保证施工的顺利进行。首先施工单位不能只管分配任务，更重要的是必须明确责任人、监控人，发挥好业务骨干的作用。如果施工单位疏于管理不严格要求，在进行施工的准备工作时存在侥幸心理，施工单位的主管领导和人员在施工之前不亲临现场，对施工作业过程中可能造成损坏的设备情况及现场情况不明就极有可能会给以后的事故发生埋下隐患。因此就需要施工单位的各个部门不但要做好做足自己的准备工作，肩负起应有的责任，还应该和其他部门做好协调配合工作。如果施工单位不能在设备管理单位批复的作业点内按质按时完成作业内容，必然挤占下一道工序和其他部门的作业时间，最终影响整个施工进度和质量影响正常的运输秩序。因此施工单位要统筹作业工序对作业工序细化，和相关设备单位提高配合意识形成默契，统一做好周密严谨的部署工作才能确保施工安全。

4、缺乏实用可行的应急预案

在铁路工程施工管理中各级的管理部门要对铁路施工方法作业流程以及人员安排等进行严格的监督和管理。通常情况下，对于突发事件能够做出及时准确的处理，工作单位能够积极按照应急预案进行实施。但是由于应急预案趋向格式化不灵活并且没有具体的操作流程，这样在施工中发生特殊情况传统的紧急预案就不能发挥应用的作用，从而就导致了意外事故的发生。

三、加强铁路施工安全管理的对策

1、施工前依法严格做好各项准备工作

在铁路施工中要想顺利的完成施工工程并且保证运输的安全就必须做好施工之前的准备工作。作为施工企业一定要制定科学合理的施工程序和施工技术，并且在施工之前要对参与施工的是施工人员进行专题培训，主要是弄清楚施工中的疑点，坚决不可以带着问题上岗施工。同时所有的施工企业和单位还必须要与施工人员签订保证施工安全协议并且明确双方的责任与义务，从而尽可能的去保证工人们的施工安全。

2、建立施工监督检查责任制度

作为铁路施工工程的质量监理公司、运输安全监管人员以及施工单位一定要明确自己的责任，还要做好自身的本职工作。首先作为工程质量监理单位，如果在施工过程中发生了不符合质量标准或者存在安全隐患的环节就要立刻向施工单位提出具体的调整和修改意见。然后铁路运输安全监督人员在施工中发现安全隐患的存在，可以要求铁路施工企业立即停止施工。如果施工单位和企业不停止施工进行调整和修改发生安全事故由铁路施工单位独自承担后果；如果由于监督力度不够而引发的安全事故，由铁路运输安全监督人员独自承担负责；如果因为工程施工质量问题而引发的安全事故，由铁路施工单位和质量监理单位一起承担责任。

3、加强安全标准化工地管理

施工单位要对所有的施工人员进行标准化管理的专项学习培训，从而来提高全体人员特别是各级管理人员对标准化管理的认识。同时施工单位还应该以业主的要求为依据，以企业的标准和铁建总工程项目管理暂行办法为指导，结合工程实际和特点编制满足业主和工程管理需要，具有一定深度的项目标准化管理规划。施工单位对标准化的管理情况要进行定期或不定期的检查，发现问题要及时处理解决保证工程项目自始至终实行标准化管理。施工单位在施工的过程中，要认真执行国家及铁道部的新规定。依据有关规定结合工程实际编制工人标准作业标准和标准化作业指导书。施工单位所有的人员在上岗前，要进行标准化的作业标准培训考试，考试合格后方能上岗。最后施工单位在施工的过程中，还应该努力采用新技术，按照铁道部和铁路局的有关要求，在本工程大力推广国家和铁道部有关新技术的应用，积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，用先进的工艺、先进的技术、先进的设备、保质量、保安全，保工期。

4、强化施工中的整体配合

现阶段铁路建设施工企业与铁路管理部门出现了脱钩的现象，主要是由于两者的立场不同，那么考虑问题的角度就会不同。其中铁路运输企业考虑的是如何保障运输安全，而施工企业考虑的是如何减少不利因素给施工带来的影响。所以就需要双方找到一个平衡的支点，最大程度的满足双方的要求。在施工过程中，由于施工涉及的方面有很多，主要包括建设、设计、施工以及监理等单位，因此各个部门必须在统一的指挥下树立保证大局和整体的意识，并且在施工中严格按照规定时间完成本单位规定的工作量，这样就可以有效保证施工进度的顺利安全进行。

5、思想教育与惩罚激励相结合

施工单位在进行施工的过程中，对于责任心不强、工作态度差的员工，要加强思想教育转变工作作风；对于经教育不改、违纪违规现象严重、多次主观违规者等应解除劳动关系或辞退，预防重大事故的发生。

四、结束语

总而言之，在现代化市场环境中，随着我国经济的进一步的发展，各项铁路工程建设正在广泛的开展。所以在铁路工程施工过程中一定要高度重视工程的安全管理，这就可以为社会发展创造出有力的条件。针对目前铁路工程中存在的安全问题，要建立完善的规章制度和各级管理体系。并且施工企业还要加强施工安全管理，这样就可以进一步的提升工程的施工质量，从而提高施工企业的经济效益和保障铁路事业的可持续发展。

参考文献：

[1]闫少辉，王海燕.铁路营运线施工安全存在的问题及对策[D].北京：2008年轨道交通建设与营运安全研讨会，2008

第7篇

关键词：铁路工程；施工管理；存在问题；改进措施

中图分类号：F540.3 文献标识码：A

引言

在铁道工程施工中，铁道施工管理水平的高低，将直接影响到整个工程施工的进度和经济效益，加强施工管理是确保铁路工程建设项目施工质量的关键。近年来，随着我国铁路从普速向高速的转变和重载铁路的发展，在一定程度上拉动了我们交通事业的进步，同时也暴露和凸显了诸多问题，我国铁道工程施工的现状不容乐观。如何加强铁道工程施工管理是当前铁道工程施工关注的焦点。因此，研究铁道工程施工中的问题具有十分重要的现实意义。

我国铁路建设施工管理中存在的问题

1、管理制度不健全

自原铁道部（现为铁路总公司）于2009年8月《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》（以下简称意见）至今不到4年时间，我国全面实行铁路建设项目管理的时间还相对较短，相关方面的制度研究有待提高，施工管理方面还缺乏健全的管理体制。

2、施工队伍素质较低

就目前形势而言，铁路施工的主力军多是来自各地的民工。大多承包商以利为主，往往忽视民工的食宿条件、劳动强度，更有甚者屡次出现工资拖欠现象，从而导致民工集体抗议，甚至是罢工、集体围堵承包商，这样的情况在各类新闻报道中也屡见不鲜。当然就民工的本身素质而言，要依靠所谓的责任心来保障工程质量也是笑谈。所以只有借由对施工的管理来保证工程的施工质量。然而，项目管理者为了实现承包单位所下达的经济指标，在质量与安全投入方面没有做足工作，施工现场管理功能不足，还有部分管理者为了追求个人利益，套取工程款，私自更改单价合同，随意外调人员和机械设备，为了逃脱监理的巡查随意改变施工时间。

3、铁道工程施工组织内部涣散

铁道工程施工组织内部涣散，使铁道工程施工缺乏凝聚力，也是铁道工程施工存在的问题之一。由于铁路事业线施工是一项复杂的工作，任何一个单位和部门的管理准备工作没有做到位，都会影响到整个安全施工的顺利进行。具体而言，在铁道工程施工过程中涉及的部门较多，每一个部门在铁道工程施工中的作用不尽相同，由于铁道工程施工组织内部涣散，分工不明确，使得铁道工程各部门在进行具体的工作时不能做到各司其职。加之有些部门疏于管理，都影响着铁道工程施工进度。

4、实用可行的应急预案仍缺乏

应急预案在铁道工程施工中的作用也不容忽视，但是在实际施工过程中，铁道工程施工缺乏实用可行的应急预案，对铁道工程施工的影响较大。在例行管理中，各级管理部门对铁路营业线施工的施工方法、作业流程、人员安排、机械组织、影响范围、行车办法等常规程序上做的比较仔细、认真，也很有经验。对一般常见的突发状况也能做到及时恰当的处理，但是应急预案比较格式化、不灵活，缺乏具体的可操作性，一旦出现特殊情况，缺乏实用性的紧急预案就起不到应有的作用，只能眼睁睁看着事故的发生而束手无策。

5、监管单位缺失

目前我国对工程质量的监督工作是采取自查或委托相关质量监督站进行的，但在实际操作中，质监站需要面对的工程项目较多，自身人员数量及技术水平有限，工作效率大大降低，监督成效也无从谈起，只能任由建设单位自行“监督”。一些质监站本身性质难于划分，且以追求利益最大化为目的设立监理公司或办实验室，强制规定检验试块必须在这里进行，这样质监站既掌握工程质量的监督大权，又有获取利润的商业行为，极大容易滋生及腐败。这样很难保证质监站的公平性和公正性，同时也给施工企业的质量管理工作带来干扰。

二、铁路建设施工管理的改进措施和建议

1、建立健全管理制度并注重贯彻落实

在铁路项目施工过程中，要严格按照相关法律法规的要求及国际标准对施工进行科学化管理，同时根据现实情况的需要继续完善铁路建设标准化管理的实施方案，坚决贯彻法律法规，保障铁路施工的质量和安全。《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》中明确的规定，生产经营单位应当建立健全安全生产责任制度和制定安全生产规章制度及操作规程，这为落实企业安全生产责任主体、保障企业安全生产提供了基础，故注重落实相关法规对铁路工程项目实现标准化管理尤为重要。

2、加强组织建设、提高施工人员素质

任何工程的施工，人都是造成质量问题的最关键影响因素，铁路工程项目也不例外，在工程项目施工中，参与工程项目的所有人员都是质量好坏的主要因素，因此，在铁路工程施工施工中，对于参于工程的所有人员都要进行优选，然后进行培训，从而提高他们的技术素质和职业素质，提高其质量意识。首先应提高他们的质量意识。现在施工企业的大部分工人都是外雇的人员，这些人员没有专业的技能，同时质量意识淡薄，也成为工程的一大隐患，因此对这些人员工强化培训力度，树立质量第一的观念。对全体参于工程的施工人员要树立良好的质量观念，从而为企业创造更大的经济效益。其次是人的技术素质。工程项目施工中参于施工的人员有管理干部、技术人员、生产人员和服务人员，对于管理人员和技术人员应有较强的组织管理能力，有精湛的施工技术，良好的现场指导和沟通能力；对于生产人员，由于处于工程施工的第一线，工程的质量与其息息相关，因此其要有专业的施工技术，认真的工作态度，严格执行相关的质量标准和规程的相关规定，具有良好的质量意识；服务人员是为整个工程提供技术和生活服务的，其工作的好坏间接的影响到工程质量。因此针对于施工人员的质量意识的培养及素质的提升，单纯的依靠教育是无法达到要求的，应该采取精神和物质的双重刺激，加强施工企业的培训机制的建立，从而完成提高施工人员素质的需求，也能实现优选的目标。

3、强化施工组织的整体配合

在铁道工程施工过程中，强化施工中的整体配合，有利于增强铁道工程建设中各部门的凝聚力，加强各部门之间的团结合作，进而确保铁道工程建设的顺利进行。铁道工程的施工是一项大型的建设工程，各部门在铁道工程建设中应发挥肩负着不同的责任，强化施工组织的整体配合，要求铁路施工各部门之间树立大局意识，具备统一协作的精神，铁道工程施工过程中严格按照规定进行施工，不随意拖延工期，确保铁道工程施工按计划顺利进行。

4、制定实用可行的应急预案

应急预案是施工准备过程中为确保铁道工程施工顺利进行而制定的，制定实用可行的应急预案，可以确保铁道工程施工的顺利进行。要做好铁道工程施工前的准备工作，应制定使用可行的应急预案。对铁道工程施工企业而言，制定合理的施工程序和施工技术，提高应急预案在铁道工程施工过程中的意识，加强对铁道工程施工企业相关人员的培训，可以成立施工协调领导小组，对施工期间的运输组织办法和运输事故的应急处理预案，确保施工过程中的安全措施准确无误。

5、完善监管体制、开辟监督新渠道

政府部门及相关监管单位在对工程实行管理过程中，应加快完善监管体系，开辟铁路工程建设监督管理的渠道，如引入普通民众参与铁路项目规划、设计、实施、后期管理等程序，积极采纳有效的意见和建议，接受人民的监督。同时要完善监理制的各项配套措施，要以法制加强对监理的考核约束，实行质量追偿制度。加强监理单位和人员资质的审查，对有、乱用职权受贿、严重失职的监理人员，及时取消其监理资格，并追究其责任。

三、结束语

随着经济的飞速发展，人口数量持高不下，交通运输需求量持续增加，铁路运输备受人们关注。其中施工管理是一个极为复杂、艰巨的工作，但只要明确各自权责，并发挥团队作用，落实并完善各项管理制度，充分调动员工学习、总结和创新的能力，就能较好地控制施工管理，保证工程质量。

参考文献

[1]朱宁.探讨铁路工程项目施工管理[J].城市建设,2010(26).

第8篇

关键词：铁路工程 架子队管理 创新 实践

中图分类号：X731文献标识码： A 文章编号：

铁路工程项目中的架子队是铁道部为了规范劳动用工而推行的一种新型的劳务用工管理模式。它与传统的铁路工程建设项目中的工区有很大的不同。现代的铁路建设项目中所采用的架子队的管理模式与铁道部要求的架子队的管理模式还相差很远，并且“如何结合铁路工程项目的实际情况来建设架子队呢？怎么样才能加强对架子队的建设，更好的发挥架子队在铁路工程项目中的重要地位，而不是一个单纯的空架子？”这些都是值得我们去研究的问题。那么，什么是架子队管理模式呢？它是指以架子队为主要的生产组织方式的项目管理模式。架子队是以施工企业的管理、技术人员和生产骨干为施工作业的管理与监控层，以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者（统称劳务作业人员）的工程队伍。

一、推行架子队管理模式的好处

在现代化的铁路工程项目中，推行架子队的管理模式是为了更好的推进铁路建设的标准化管理，以确保“六位一体”目标的实现，更快的实现施工企业在施工现场的管理层与作业层的有机衔接和有效运作，以确保铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现。在铁路建设项目中推行架子队的管理模式更有利于维持铁路建设的市场秩序；采用架子队的管理模式，还可以提高施工企业的劳务用工的管控能力，规范施工企业的劳务用工行为，保护农民的合法权益，进一步促进施工企业的发展，有利于施工企业建设内外和谐的工作环境，降低经营风险，更有利于施工企业控制成本，提高企业的经济效益。

二、结合铁路工程项目的实际情况来构建架子队

在2008年铁道部出台的51号文件《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》中提出：铁路建设工程施工原则上应实行架子队管理模式。随着这一文件的出台，架子队的管理模式已经被铁路建设工程项目全面的采用，特别是专业化的架子队在各种各样的铁路工程项目上已经是遍地开花。专业化的架子队虽然本身有很多的优点，但是专业化的架子队并不是没有缺陷的，不是所有的铁路项目都适用的。所以，在构建架子队的问题上一定要做到夯实基本，并且从铁路工程项目的实际情况出发，这样才能更好地掌握架子队管理模式的精髓。

我们需要结合实际的例子来进一步构建架子队的管理模式，比如说某铁路工程的项目部承担73公里的铁路建设，该工程主要有三个特点：首先是线路里程长、土石方量大、桥隧比高，施工管理难度大；其次是施工工点分散、交通条件不利，工程管理跨度大；最后是该项目与既有公路、河流、村庄等存在多个交叉点，施工过程中干扰大。常规上如果我们采用的是专业化的架子队管理模式，就会导致项目部的管理跨度是73公里，架子队以及各个作业班组的施工跨度也是73公里，这就造成项目管理成本与施工成本无谓的增加，因此在本项目中不适合使用专业化的架子队管理模式。结合以上的分析，从铁路工程项目的实际情况出发，需积极地探索出一种新的架子队管理模式。为了更好地适应该项目的诸多特点，项目部按照铁道部提出的“管理有效、监控有力、运作高效”的原则并结合本项目施工特点组建架子队。在充分调研和论证的基础上组建架子队，并由项目部直接管理架子队。全线工设置4个架子队，架子队管理层严格按照“1152”的标准配置组成，设专职队长和技术负责人各一名，设技术员、安全员、质检员、试验员、材料员及领工员和工班长各一名。各架子队下辖若干个专业的施工队伍，这些专业的队伍是被动态管理的，可以根据工程进展情况及各个架子队的需要来分配调整。事实也进一步证明，这样的综合性架子队管理模式不仅缩短了项目的管理跨度，还降低了项目在管理上的成本，而且平行的架子队之间还可以有效地形成良性竞争模式，极大地提高了管理人员的工作热情，保证了施工任务能够按计划圆满顺利地完成。这种行之有效的架子队管理模式，不仅安全、质量、进度、企业信誉评价和环保、水保有保障，而且还能达到项目效益最大化，实现项目部、架子队和劳务人员“三方共赢”的格局。

三、架子队管理模式在实施中存在的问题

1.在铁路工程项目中的架子队的施工人员主要是由劳务作业人员组成，这些劳务作业人员的资质序列都比较晚，现有的劳务公司的规模已经满足不了铁路大规模建设的需要，寻找经验丰富的劳务企业的难度比较大；同时，未职业化的劳务人员的操作水平也低，不利于提高工程质量；

2.施工单位与劳务企业之间签订合同的劳务作业人员的费用比直接与劳务作业人员签订合同的费用要高很多，而且伴随着物价的上涨，市场的人工费用也在不断的上涨，由于种种原因，这就造成了施工单位的人力成本增加；

3.由于施工单位具有较强的流动性，这就造成劳务作业人员也具有一定的流动性，而劳务作业人员社会保障受到限制，这就为劳务作业人员和企业带来了诸多不便，而且架子队的主要管理人员还要求必须是施工单位的正式员工，一旦架子队的数量增加，那么需要的管理人员也就相应地增加，这就给施工企业打造管理型企业带来一定难度。

四、加强管理，努力推进架子队的深化建设

1．必须抓好架子队劳务人员的培训工作

在铁路工程项目的架子队中的劳务人员大多只关注作业结果，对作业过程中的操作细节过问不多，并且习惯于按照自己以往的经验开展工作，这些习惯和经验有些是有悖于施工规范和操作标准的，所以对于加强劳务人员的培训，提高素质是必须进行的关键环节。培训的重点对象是架子队的一线操作人员和工班长，只有他们这些人的安全意识和操作技能得到提高，现场的安全和质量才能得到保证。

2.必须抓好架子队内部的管理

俗话说“打铁还需自身硬”，一个好的架子队是否具有凝聚力、是否具备较强的施工组织能力，关键就在于加强架子队的内部管理。首先必须加强建章立制，使架子队的各项工作都有章可循；其次是必须明确架子队内部的分工，做到分工明确，使得架子队的所有的管理人员都能明白自身的职责和任务；最后是必须严格考核，奖惩分明，通过严格落实奖罚制度来调动管理人员的积极性，不仅可以督促管理人员坚守自身职责，还可以使架子队的内部管理更加到位。

3．实行对架子队的考核奖罚措施

为了又好又快地完成上级指派的任务，架子队内部每月对相应的管理人员进行考核评分，考评结果与每月薪酬挂钩，对于表现突出的个人以进行单项奖的形式进行奖励，相应地，对工作态度不积极的人进行处罚；项目部按月考核各架子队，对于完成的计划的架子队进行奖励，反之，进行处罚。这样不仅可以调动架子队的工作人员的积极性，还可以通过奖惩制度形成各个架子队之间的良性竞争，促进了施工任务的完成。

结束语

对于上述铁路工程项目中所采用的新型架子队管理模式工作中可以认识到，架子队的建设不能一刀切，要做到突出专业的同时还要强调普遍的通用性，还要注意对架子队中的管理人员的素质的提高，管理人员的水平直接影响一个架子队的成败，加强架子队的制度化的管理，建立架子队中人性化的服务，强化工人之间的合作意识，最后做到在架子队建设过程中做到资源共享，这样才能保证项目取得最大的利益，结合以上所说几点以及跟上社会发展的步伐，在不断发展的管理模式中更好的完善架子队的管理模式，通过实践创新，更好的为铁路工程项目服务。

参考文献：

1.关于积极倡导架子队管理模式的指导意见（铁建设〔2008〕51号）

第9篇

关键词:图纸管理;信息化;铁路工程

当今中国铁路建设管理全面推行以“机械化、工厂化、专业化、信息化”为支撑手段的标准化管理，对信息化提出了“以现代网络、通信、电子设备等信息技术手段为载体，有效监控和管理项目建设过程”的要求，根据此项要求，工程项目施工图也应实行信息化管理。

一、传统的施工图管理

传统的施工图管理全靠人工管理，整个流程包括从业主(建设管理单位)接收图纸、图纸整理入库、发放、借阅以及图纸回收等工作都是通过人工操作来完成的。这种管理图纸的方法有以下几个缺点:一是人工记录量大，同一份图纸在整个施工过程中由多人多渠道使用，需要人工反复记录其去向;二是不便找寻，特别对于较大项目，图纸多，需要时凭记忆查找，寻找困难且工作量大;三是图纸信息传递不畅、不及时，图纸的详细信息往往只有资料员清楚，相关领导和需要的人员对图纸的信息只能靠资料员通知才能获取，通知的及时性和全面性直接影响到施工组织安排，甚至会影响到工程施工的顺利建设。

二、图纸信息化管理的必要性

1．图纸信息化管理是铁路建设标准化管理的要求铁路建设行业正在全面强制性推行标准化管理，其中信息化是整个标准化管理的一个重要支撑手段，如果仍用传统的人工图纸管理模式，难以实现对图纸的标准化、精细化管理，不符合铁路行业标准化建设要求。2．图纸信息化管理是提升企业现代化管理水平的要求使用现代化管理技术和手段的广泛程度决定了企业现代化管理的水平，对图纸实现信息化管理也是建设单位和企业现代化管理水平的体现。3．图纸信息化管理是提高图纸使用效率的要求施工图是工程建设最为重要的依据，施工图资源的整合、共享、有效利用，直接影响着工程施工效率，现在工程项目建设工期日趋紧张，要求工程施工各级管理者、工程技术人员以及作业人员都能够及时获取施工图信息，这就必然要求施工图实行信息化管理。

三、施工图信息化管理的实现途径

1．使用条形码技术为每一份图纸定制“身份证”，以便实现快速查找和追溯。2．图纸数据库与OA(办公软件)系统关联，实现图纸到达和图纸流转的信息化管理，便于各层次需用者及时获取信息。3．使用OA系统连接手机客户端，实现手机用户可以随时随地对经常性使用的图纸进行现场查阅。

四、施工图信息化管理的具体方案

(一)建立施工图信息管理系统1．建立施工图组织管理系统完善组织管理系统是信息化管理的基础。根据铁路工程建设的特点，应建立建设单位、标段指挥部、施工项目部三级施工图管理机构，配足施工图管理人员2．建立信息传输网络传输网络要能保证信息的安全、畅通。在建设单位设置OA系统，标段指挥部和项目部设用户终端(电脑)，在作业层(队)设移动用户终端，其网络图如下:3．确定系统管理模块根据铁路工程建设，开发施工图信息化管理软件，建立图纸仓储管理模块、图纸使用管理模块、条形码管理模块、图纸管理模块、图纸档案管理模块，如下图示:(二)制定施工图管理办法建设单位根据铁路总公司有关规定、建设项目特点，制定施工图管理办法，对施工图的设计、审核、发放借用、销毁等作出详细要求，明确管理机构的设置和职责，明确考核奖惩办法。施工、监理等单位要根据建设单位的要求，制定施工图管理实施细则。(三)对施工图进行分类根据建设项目情况，一般可按照铁路工程预算章节进行分类。比如:路基工程、隧道工程、轨道工程、房建工程、其它站场设备及建筑物、大临和过渡工程等，在每一个大类下还可以再划分一些小类，比如对路基工程还可以划分为地基处理、路基附属、路基挡墙、绿化工程等，总之，以便于查询为原则，不宜太粗，也不宜太细。(四)给施工图标定“身份”1、条形码作为数据载体，能起到物品识别、物品追溯、信息采集的作用。根据铁路工程施工图数量较大、信息准确度要求高、需要字符多的特点，施工图条形码宜选用CODE二维码制作条形码，如下图所示:2、由建设单位资料员在接受设计单位提供的施工图后，在每一份图纸上贴上一个50×25mm的条形码，从而，该条形码就作为图纸的“身份证”，直至该图纸的“寿命”终结。3、扫码抢与电脑无线连接，通过扫码抢扫描条形码，在电脑上即可显示某一图纸的一切信息，使阅读者一目了然。同时，利用条形码可大大减少同一信息的反复录入，节省了资料管理人员的操作时间，提高了资料管理人员的工作效率和服务质量。(五)施工图“入库”暨到图信息由建设单位资料管理人员对所接收的由设计单位提供的正式施工图，按照既定的分类规则，将有关信息录入到“图纸使用管理模块”中，并在OA系统上，信息应包括到图日期、供图单位、图名、图号、份数、图纸分类。使用OA系统的建设、施工、监理等单位人员都可以同时得到施工图到图的信息，便于及时进行施工组织安排。施工图信息完成登记后，即分类存放到密集柜上，并将存放位置录入仓储管理模块中，完成施工图“入库”工作。(六)施工图审核由建设单位资料管理人员对“入库”的施工图通过OA系统向专业工程师发出要求审核图纸的请求，专业工程师按照施工图管理方法的要求对施工图进行审核后，登陆OA系统“图纸使用管理模块”填写审核意见，提交部门负责人，由部们负责人确认后，返回给资料管理人员，由资料管理人员向施工，监理等有关单位发图通知。(七)施工图领取和现场发放施工、监理等单位接到发图通知后，到建设单位登录到“图纸使用管理模块”中，办理领用手续。然后，施工、监理单位根据本单位制定的施工图管理实施细则完成向项目部、作业队的图纸发放，发放的信息要及时录入“图纸使用管理模块”中，使建设单位能够掌握施工图发放和使用情况。(八)图纸的快速检索传统的图纸管理需要查找某份施工图时，往往需要资料管理员翻阅图纸登记台帐，逐项逐条查找，费时费力，而在图纸信息化管理系统中，只需要输入已知的几个关键字符便可实现瞬间查找到它的位置，状态及其它的相关信息，极大地提高了管理效率。(九)现场施工图信息化查看由于施工现场多暴露在野外，在工地查看施工图必然会遭到风吹、灰尘侵扰，甚至会遭受雨水、湿气的侵蚀，往往施工图在工地上使用不久就会变得字迹模糊，甚至破损不堪，因此，对于经常反复使用的标准图、参考图、通用图、定型图、构件图等，可以采取以下两种方式信息化。一是利用设计单位提供的电子图转换成不可更改模式的电子图，二是利用扫描仪扫描图纸，将其转化电子图纸。电子图录入“图纸管理模块”中，作业人员使用手机利用无线传输在工地现场随时随地可以查看施工图，避免图纸破损、减少了作业人员携带图纸的麻烦，同时手机用户可按照需求无限扩展，克服了使用图纸人员的局限性。

结束语

第10篇

关键词：铁路文化；学习借鉴

文化一词，总给人一种神秘莫测、高深崇敬之感。不可否认，大到一个民族，小到一个企业，都是在某种文化的熏陶、引领下不断发展的。有文化的民族往往成为优秀民族的代表，有文化的企业常常是行业中的佼佼者，而有文化的人则通常能更多地迎来人们尊敬的目光。

在中交三航局合福铁路安徽段站前五标（以下简称合福五标）近五年的施工过程中，我们耳闻目睹了铁路文化的风采，亲身体验了铁路文化带给我们的冲击与震荡。随着施工进展，一座座桥墩拔地而起，一条条隧道勇敢前伸，一段段路基有序填筑。我们从对铁路文化的不认识到认识，从不适应到适应，从不熟悉到了解、熟悉，铁路文化与三航文化也经历了一番交汇、冲突、融合的过程，共同演绎了一段不同文化的大合唱。

文化的交锋其实是思维、观念、理念、制度、管理、行为模式的交锋。

本文所说的铁路文化，更确切地说应该是铁路“建设“文化，因为这里仅仅是从铁路建设管理的单一视角来观察铁路文化，涵盖不了铁路文化的全部。本文的主要目的就是要从铁路文化中找出优秀的、先进的、精华的部分，从先进中汲取营养，从落后中吸取教训，借以丰富发展三航文化。

在铁路工程的建设管理上，带有很多铁路的“烙印“，体现很多铁路特色，但在众多的管理活动中，笔者认为，以下的三个方面值得我们铁路外的企业借鉴。

一、强调标准化管理

走进任何一个铁路工地，都会看到“四个标准化”的标语：管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。标准化是一个行业或一个大企业规范管理的必要手段。合福铁路五标段主线长37公里，含隧道15座，占正线长度50%，桥梁26座，占正线长度37%，这对习惯了建设水工和公路项目的我们来说，是真正的点多线长。而合福线安徽段全长达340多公里，这么长的线路，其建设管理，没有一个标准化的管理模式想要管好那是不可想象的。据悉，十二五期间，全国铁路在建项目里程每年均达数千公里以上，规模宏大，更体现出标准化管理的必要性与重要性。

（一）铁路建设管理的标准化体现在制度统一

管理制度是标准化管理的基础。说制度统一是指各参建单位必须按铁路统一的制度框架编制实施细则，这样就能达到全路的制度在形式上和大的原则框架上的统一。一个铁路项目乍一开工，业主单位就下发了一整套标准化管理制度要求，根据这些要求，项目部要结合各自企业的具体情况，结合工地现场的实际，编制相关的管理制度。比如合福五标二分部，编制的《合福铁路五标二分部管理文件汇编》，有厚厚的三大本，字数达到37万字，内容涵盖了质量、安全、环境保护，工程管理，计划、财务管理，设备、物资管理，行政、后勤管理等等。其内容非常齐全，规定相当详细、完善。在工程施工中，项目部能遇到或涉及到的所有工作事项，几乎都能在制度汇编中找到相对应的答案。我曾疑惑过，一个分公司的管理制度可能也很难达到这么多字。当然这是二分部在吸收借鉴了其他铁路上项目部的成果后才编制出来的。

（二）铁路建设管理的标准化体现在人员配备标准统一

一个项目部至少要设置五部一室，分别是工程管理部、安全质量环保部、物资设备部、计划财务部、综合部、办公室。铁路项目部规定要设置五部一室，抓住了工程管理的关键，抓住了项目管理的关键。因为项目管理就是“四控制、二管理、一协调”，即进度、质量、安全、成本控制，合同、信息管理，关系协调。所以这种部门设置，既达到了精简效能的目的，也达到了上下统一，条线政令畅通、运行顺畅的目的。当然除了机构统一，人员的任职资格等也有相应的规定和要求。

（三）铁路建设管理的标准化体现在现场管理统一

铁路工程因为点多线长，管理机构一般分成局指挥部、各分部、梁场办公室及生活区；施工现场一般设置有砼拌合站、级配碎石拌合站、钢筋、钢架加工场、隧道工程初喷拌合站、气泵房、现场办公区、生活区等。沿着漫长的铁路建设沿线，上述生产、生活设施一路铺开，如果没有统一的规范，各单位各显神通，五花八门，各自为政，那种景象将是不可想象的。

（四）铁路建设管理的标准化体现在过程控制统一

铁路建设的业主单位、监理、设计、质量监督单位、上级各管理部门对整个工程建设过程进行监督控制，其采取监视、检查、测试、测量、评估、实体取样、验收活动等措施，核验各项工作是否满足相关标准要求。这些过程控制的内容都有统一的标准参照。

四个标准化，是铁路建设管理的特色。四个标准化的推行，是铁路能同时进行大规模、高标准建设的基础和条件。

二、强调闭合管理。

与铁路亲密接触五年多时间，听到了许多过去没听过的新名词。比如平推，初以为应该是什么施工工艺，跟推土机、平地机有关，后来才知道是指平推检查，即路、桥、隧一个一个工点仔仔细细地检查，一个也不落，叫平推。比如首件制，原来就是我们过去常说的典型施工，或者是试验段施工，通过首件制总结各项施工参数，借以指导后续施工。

闭合，这也是在铁路工程上学到的新名词之一。什么是“闭合管理”，就是指上级单位（或业主、质量监督站、设计、监理单位等）在施工过程中通过检查下发的各类检查意见，或者指示、要求等，下级单位或责任单位要及时进行整改、回复、上报，即闭合。

在@里，用“闭合”这个词来概括、描述这个管理过程还是很有新意和特点的。闭合是一个整改过程，既管理单位发现问题一定要下发通知书，而责任单位一定要整改。这个整改是有期限的，一般情况下期限为一周，特殊情况下可适当延长，但必须先上报整改计划，待整改完成后，再补充回复；闭合是一个循环过程，上级有通知，下级要有回应，有呼有应，就是必须要回复、上报；闭合还是一个管理手段，是相关管理单位对施工现场质量、安全等问题进行监管的有力武器，如果下级单位不进行回应、不闭合就会面临相应的处罚。

三要抓共性。

铁路讲标准化，标准化从某种意义上讲就是强调共性。

个人感觉，我们的各个工地在视觉形象规范上共性不足，核心文化元素还不够突出，没有一个一下子能让人印象深刻、抓住人心的东西。代表核心文化元素的具体物件是什么，有人说是大门、旗杆、围墙、宿舍、办公室，不很确切。因为这些不是咱们这个企业独有的，不突出，不具备独有性，特异性。笔者建议：设计一个包含中交图标、三航局企业名称，三航“诚信・创新”核心文化的一个统一标识，画面要大方、简洁，主题要突出、醒目。标识的设立位置要放在工地总部、分部、重要工点，甚至企业网站、书刊上，让职工或群众一看到这个标识，就想起三航，想起三航的人，想起三航的工程，想起三航的文化。就好比麦当劳，离得很远，一看到大大的“M”，就想起麦香鸡、汉堡包、巨无霸，就会流口水一样。有了统一的、特色的企业标识，对于宣传三航文化有极大的促进和推动作用。

再比如工作装，一个企业在一个工地上，工作装要统一样式，这才是体现了同样的文化。第二、三分部是厦门分公司的，有厦门分公司自己的工作装，梁场是浦东分公司的工作装，一分部是铁路分公司的工作装，局指是自订的工作装。一个标段的工作装多种样式，缺乏统一性，缺乏一致性，对三航文化的宣贯和企业的对外形象会有一定的影响和削弱。

四要抓队伍，尤其是农民工队伍。

三航局的规模越做越大，不断进入新领域、新地域，工程项目众多。这么大的规模，单靠自有的8千多员工，是远远不够的。在施工第一线，往往是外聘员工、农民工占据了工地建设的主角。单从合福铁路五标来说，企业自有职工不到200人，其他2700多人全是外聘员工或农民工。记得曹永宪副局长曾说过，今后企业之间的竞争，会更多地表现为合作队伍的竞争，选了什么样的队伍，就决定了工程有什么样的结果。

对大量的合作队伍，我们要怎么管？一是选择合格的分包商，分包商要有资质、有实力、有经验，这是第一关。二是加强人员培训。上述第一关往往是理论上的，在建筑市场高速扩张的情况下，根本没有足够的合格分包商供我们选择，那只能退而求其次，矮子里面找大个。较差的队伍进到现场后，我们不能听之任之，自己培训是最好的出路。在合福五标工程中，局指挥部设立了工地夜校，局机关各条线专家及负责人、局指各领导、各部门负责人、各分部总工等都是夜校的兼职讲师，既培训职工，也要培训农民工。农民工在施工生产第一线，安全、质量、进度、甚至成本都是他一手干出来的，他们就是指挥员的手，把手培训好了，教会了，指挥员的指令就能顺利贯彻了。三是要选择合适的分包模式。是选择清包工，还是含辅助材料的混合承包，还是含机械费用的混合承包，要根据具体情况具体分析。

第11篇

1.1必要性

随着我国铁路系统改制的完成，我国铁路技术的发展得到进一步的提升，尤其是高铁技术的发展有了明显的提高，我国铁路运输速度有了更进一步的提升，而且铁路运行周期更加紧密，这样一来就会给铁路工务工作带来巨大的挑战，因为铁路运输速度的提升、运行周期的缩短，导致工务人员的检修、维修工作量会增加，工作难度也会提升。基于国内外工务管理的经验教训可知：传统的铁路工务管理制度与管理方法已经不能适应现代化铁路技术发展的需要。为此铁路工务工程管理机构以及人员必须要改变传统的管理方法与手段，借助先进的管理设备以及工具，实现工务信息的统一管理，工务信息的科学分析与传递。而所有的信息统一管理与分析就需要借助现代计算机技术，因此在铁路技术不断发展的时代背景下，研究铁路工务工程的信息化管理对实现铁路工务信息共享建设具有重要的理论意义。

1.2现实意义

铁路工务工程是铁路建设的重要组成部分，铁路工务工作包含的内容比较多，其既要负责铁路沿线设备的安全、铁路基础设施的检测，还要负责铁路安全隐含的维修与上报。铁路工务直接影响铁路的安全运输，如果在铁路工务中出现了检修不及时的现象，就会导致铁路在运行的时候发生安全事故。同时铁路工务所消耗的费用要占到整个铁路运行成本的很大一部分，而铁路维修则几乎占到整个铁路工务成本的二分之一，因此为提高铁路运输安全，延长铁路设备使用寿命，需要对铁路工务工程管理模式进行优化，借助先进的管理技术，实现铁路工务的信息化管理。铁路信息化管理可以对铁路工务设备的性能进行科学的分析与判断，以及对铁路的维修与保养等进行科学的预测与规划，保证铁路工务工作的科学化、系统化，避免出现资源浪费，降低铁路建设与运营成本，实现铁路的安全运输、提高其经济效益。

2铁路工务工程信息化管理的应用现状

随着计算机技术的不断发展，铁路工务工程应用计算机管理的研究的不断深入，我国铁路工务工程信息化管理取得了不错的成绩，其主要表现在：原铁道部电子中心开发的铁路工务管理信息系统，其包含了铁道工务部门的主要业务，其主要采用Mapstreme作为GIS作为平台，其已经在我国很多铁路线路中得到应用；北京铁路局采用的“北京铁路局工务地理信息查询系统”其主要由工务设备地理信息、工务防洪地理信息查询以及工务综合信息查询系统构成。其主要利用GeoGraphicsGis软件和DB2大型数据库对铁路的地形、切面、配线图等病害进行查询、分析、管理等；上海铁路局利用的“沪宁铁路工务管理信息系统”实现了搜索铁路地形以及图像的功能，实现对铁路分段信息的查询，以及播放相关铁路活动图像的功能。但是我国铁路工务工程信息化管理还是存在一定的缺陷：①工务人员缺乏信息化管理意识。铁路工务信息化建设的前提必须要求铁路管理人员要具备一定的信息化管理意识，但是目前我国铁路工务工程的信息化管理意识还不高，虽然铁路工务工程实现了信息的自动化处理，计算机技术在工务工程中应用的范围在不断地扩大，但是管理者还是缺乏信息共享意识，他们对工务工程的信息系统建设主要集中在独立的信息处理系统，而没有将这些单独的信息系统进行统一的信息整合，实现工务工程信息的共享。②目前我国铁路工务工程信息化管理系统主要以GIS为基础，其对工务设备的技术状态能够准确的反映出来，但是其只能反映静态的技术，而不能提供具有动态化、主观性的数据情况，比如在发生山体滑坡或者地震等地质灾害时，不能将直观的相关数据反馈出来，不利于铁路便利快捷的维修。③对于大型机械设备的作业质量没有办法进行有效辨别。由于铁路技术的不断发展，铁路建设的机械化程度越来越高，大型机械设备的应用率也越来越普遍，但是目前的工务信息化管理系统对大型机械设备作业的质量不能进行有效地辨别，结果导致大型机械设备做出的结果不能对其质量进行评价，结果导致因为大型设备而进行质量检测所造成的隐患遗漏，信息系统不能辨别。

3铁路工务工程信息化系统关键技术

铁路工务工程信息化管理必须要建立在铁路部门对各种数据的收集、积累以及共享的基础上，因此铁路工务信息化管理贯穿于铁路建设的整个过程，从铁路勘测设计—建设施工—运营维护的全过程，因此构建铁路工务工程数字数据库是信息化管理的具体体现。

3.1铁路工务工程数据库系统结构设计

为统一管理与分析铁路工务工程信息，需要将铁路工务各部门之间的信息进行汇总与分析，以此实现相关数据的自动处理，铁路工务工程数据库系统是将铁路工务设备的各种数据进行录入、管理以及打印等功能为一体的数据库管理系统。

3.2系统模块功能和处理过程设计

3.2.1线路地理信息模块

该模块主要功能是存储和管理线路地理信息数据资料，可以为线路检测维修人员提供该方面的数据资料，为工务设备、病害等的定位提供依据。该模块可以进行相关的数据维护（包括数据增加、数据修改、数据浏览、数据删除）和输入输出操作。

3.2.2工务设备信息模块

该模块主要包括了工务设备的各种属性信息，如桥梁、隧道、钢轨、路基等设备信息以及曲线、坡度等的信息。该模块主要功能是为线路检测维修人员提供设备的基础信息和统计信息，是工务部门技改、维修等工作的重要参考资料，除了可以进行相关的数据维护（包括数据增加、数据修改、数据浏览、数据删除）等操作外，也可以进行上述的输入和输出操作，如把数据输出到或者输出到打印机。

3.2.3线路秋检资料模块

主要功能是为养护维修人员提供线路秋检信息，包括正线、站线、道盆等的秋检资料，使养护维修人员能更好更方便的了解线路情况，线路病害等问题，并据此制定线路养护维修计划。除了可以进行相关的数据维护（包括数据增加、数据修改、数据浏览、数据删除）等操作外，也可以进行上述的输入和输出操作，如把数据报表功能。

3.2.4铁路动检资料模块

该模块的功能是保存线路的各级超限资料和动检数据，为养护维修人员提供超限类型、超限等级等指标，从而制定应对措施和维修计划。该模块可以进行相关的数据维护（包括数据增加、数据修改、数据浏览、数据删除）等操作，也可以进行上述的输入和输出操作，如把数据报表功能。

3.2.5轨道质量状态信息模块

该模块主要功能是保存轨道质量指数（TQI）资料、TQI综合统计信息和钢轨磨耗信息。为各级工务管理部门对轨道质量状态的宏观管理和质量控制提供依据，支持养护维修人员编制维修计划，指导轨道养护维修作业。该模块可以进行相关的数据维护（包括数据增加、数据修改、数据浏览、数据删除）等操作，也可以进行上述的输入和输出操作。3.2.6轨道质量状态汇总信息模块该模块主要用于保存轨道不平顺公里小结数据、TGM综合统计数据、钢轨检测区段汇总数据，提供综合反映轨道质量好坏的指标，工务管理部门可以据此提出针对性的维修方案，指导相关养护维修作业。该模块可以进行相关的数据维护（包括数据增加、数据修改、数据浏览、数据删除）等操作，也可以进行上述的输入和输出操作。

3.2.7设备养护维修资料模块

设备养护维修资料模块主要功能是保存高速铁路工务设备各种维修规则、维修计划、工务设备维修情况等数据，该模块可以进行相关的数据维护（包括数据增加、数据修改、数据浏览、数据删除）等操作，也可以进行相关的输入和输出操作。

3.2.8线路养护维修机械信息

该模块的功能是保存各种养路机械作业情况、机械的定期检查情况、制定的机械维修计划等。该模块可以进行相关的数据维护（包括数据增加、数据修改、数据浏览、数据删除）等操作，也可以进行上述的输入和输出操作。

4铁路工务工程应用信息化系统管理的具体措施

4.1加快铁路工务工程信息化管理，实现标准化管理

一是稳扎稳打，做好信息拓展优化。要求宏观布局，思维意识超前，做好信息资源的规划工作。信息资源的规划是整个信息系统建立的核心。信息资源的规划是指对于铁路工务工程建设各个阶段所需要的信息，从采集到使用（包含信息处理和信息传输）的全面规划。在工程的建设过程中，无时无刻不充满着信息的产生、流动和使用。要使工程建设的每个部门内部、部门与部门之间、部门与外部单位之间的频繁和复杂的信息交流畅通，充分发挥信息资源的作用不进行统一、全面的规划是不可能实现的；二是铁路工务工程建设信息化应认真贯彻中国铁路总公司对建设工程信息化的要求，把铁路工程建设信息化作为标准化管理的重要支撑手段，纳入标准化管理体系，统筹加快推进。以市场化为手段，以建设项目为载体，坚持植根现场，自下而上，广泛发掘，开放推广，鼓励参建单位自主创新，广泛开展工程实践。

4.2规范管理工作，加快信息管理建设和应用

一是在信息系统建设及应用过程中，要配套工作，分步进行，坚决执行实施—培训—应用推进这一工作程序，发挥建设单位的领导作用，合理调控考察施工、监理等部门单位的工作，增强其主观能动性；二是建设单位核心地位的应用发挥，推行“典型引路、示范带动”。积极有序地开展工作，把握工作的进程，保证工程的质量。同时，在内部建设施工中总结经验，带头实现系统的全覆盖。建设单位是整个铁路工程工作的核心，保证建设单位工作的有序进行，可以加快整个工程进度。

4.3铁路工务工程建设信息化应充分利用先进的信息化手段

当今世界，信息化技术日新月异，大数据中心、云技术、物联网等正在逐步得到应用和发展同时以BIM技术为代表的工程建设信息化技术也在飞速发展，正在改变一些传统的思维模式。铁路工程建设信息化一定不能受传统思维的禁锢，应充分地把社会先进的信息化处理手段运用到铁路建设工程上来，不断学习和借鉴世界上先进的铁路信息化管理技术，提高自身的信息化管理水平。

4.4对系统运营进行专业的维护，确保系统正常有效的工作

第12篇

【关键词】管理；定义；意义；推行标准化；问题

近些年来，我国的铁路建设工作飞跃发展，修建了许多的新铁路，其中包括很多的高速铁路项目。纵观这几年的铁路建设，我们成功与失败并存，在建设规模、新技术、新工艺等方面取得了成功，但一些管理、技术上的不成熟，使我们铁路建设工作在安全、质量上出现了很多的问题，值得我们深思，加以改正。

09年，铁道部为了提升整个铁路建设系统的管理水平，推进铁路标准化管理，出台了铁建设〔2009〕154号《关于推进铁路标准化建设管理的实施意见》，在此，笔者结合该文件，浅析下铁路项目标准化管理。

1 标准化管理的意义

1.铁路标准化管理是铁路建设发展的趋势

铁路建设属于建筑业，建筑业的发展趋势是工业化，而工业化的核心就是标准化生产。我国正在大力发展建筑工业化，通过设计标准化、体系化，构配件和部件生产工厂化，现场施工机械化，组织管理标准化等手段，采取类似现代工业大生产的方式来修建铁路，并使整个行业成为一个完整配套的工业生产体系。

2.推进标准化管理是提高铁路建设管理水平的重要手段

当前铁路建设存在的主要问题是质量和安全问题较为突出，特别是质量通病仍然存在，安全管理薄弱环节较多，集中反映出管理基础工作薄弱，必须按照科学管理的理论和工业化的要求，推进标准化管理，提高建设水平。

3.标准化管理可显著提升项目工作效率

标准化建设对人的责任能力和责任意识进行了强化，增强了参建人员的压力感和复命意识。标准化管理可以使得工程项目的复杂性、多样性降低，使得工作变得简单化，使组织内的工作更加有序，进而提高工作效率。

4.标准化管理可以确保项目持续成功

标准化管理的施行，规范了项目部的各项管理工作，使项目部不因临时性组织造成管理松散，使各人的职责及工作流程更加明晰，从而可使新来的人员也能较快地投入到工作中；同时管理标准化可以将团队成员的努力统一起来，保证项目成功。

2 如何推进铁路标准化管理工作

标准化管理的主要内容是“四个标准化”：管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。实施标准化管理途径是，通过构建结构清晰、职责分明、内容稳定的管理体系，形成实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有考核的管理制度；形成工作内容具体化、定量化，有明确检查内容和检查方法的工作标准；建立岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求的工作团队。

1.管理制度标准化

管理制度标准化是标准化管理的前提，管理必须先从建章立制入手。

项目前期准备工作中，做好制度建设工作，并切实抓好落实，在使用中不断改进。项目管理制度要具体、量化、细化，要具有针对性和可操作性。

2.人员配备标准化

项目管理要“以人为本”，人员素质决定了施工管理的水平和效率。

人员配备标准化就是根据工作岗位要求配备具有相应技能、能力、知识以及协调能力的人员，实现岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求，使项目管理机构满足施工需要，实现“有事必有岗，有岗必有人，有人必有责，有责必有果”的管理要求。

根据铁路要求，配置“九大员”，并有计划的做好人员培训工作，提高从业人员的业务素质和技术水平。

3.现场管理标准化

建设项目现场管理是各种管理要素的集合，是实现建设目标的载体。现场标准化管理主要目的是总结建设项目现场管理的经验和教训，组织研究提出科学合理现场管理模式，提高现场管理效率，减少临时工程的投资。

从施工现场布置、现场安全管理、质量管理、环境保护、机械设备管理、材料管理、技术管理、实验室管理、文明施工等方面实现现场管理标准化。其主要实施内容：

现场管理标准化，是标准化管理最直观的体现。做好现场管理标准化工作，不仅可以提升企业信用评价等级，同时可以提升企业形象，有益于企业市场开发。

4.过程控制标准化

过程控制标准化是将现场标准化管理贯穿于整个施工过程，通过标准化对施工实施全过程管理。过程管理标准化就是按照“六位一体”管理要求，将过程控制工作具体化、定量化，形成过程管理工作标准，按照工作标准实施过程管理，具体体现在各种制度办法的过程实施执行。

主要内容包括：质量管理体系及质量控制标准（各项检查制度）、安全管理体系及安全管理标准、工期控制标准（计划管理）、成本管理标准（动态成本管理）、环保管理标准、技术创新标准，各项过程控制记录：检验批，分部、分项验收记录，隐蔽工程检查证，试验资料如钢筋、混凝土试件合格报告，各种记录如混凝土灌注记录、预应力张拉记录、测量记录等，会议既要，往来文件、联系单、通知、函，工程日志等。

3 推进铁路项目标准化管理，应注意哪些问题

1.思想观念上重视不足，使标准化管理流于形式；

标准化管理是一个系统化的工程，其推进是个循序渐进的过程，我们应重视其巨大意义，对其认识不能流于表面，不能认为它只是一个应付检查的形式，使标准化建设流于形式，而不把它作为提高项目管理水平的方法。

2.标准化管理与工程进度的冲突；

过程标准化管理，要求我们施工过程中，各工序要几近工业化标准，对质量要求很严格。如果我们的施工水平达不到标准化要求，势必限制到我们的工程进度。因此，我们必须要提高我们施工水平，而且必须从项目开始时，开始抓起，通过各种形式的培训和现场督促，做好详细的技术交底和作业指导，在项目开始、工程进展不快时打好基础，避免其施工水平达不到标准化要求，限制工程进度。

4 结语

推行标准化管理工作，应将其作为一项长期工作，全面、全力推广，不单单局限于铁路项目，应将其优点推广到其他类型建设项目。随着市场竞争越来越激烈，项目规模越来越大，我们更应采取科学的管理方式，推行标准化管理，使标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准，全面提升企业项目管理水平，提高企业竞争力。

参考文献

第13篇

“十二五”“推进国家运输通道建设，基本建成国家快速铁路网和高速公路网，发展高速铁路”的步伐正在稳步前进。2014年中国以“走出去”为特征的第三次铁路刺激政策大幕已经开启。铁路建设项目工程试验室作为把控材料及实体质量的第一道关口，其业务能力、管理水平直接影响到工程质量。加强试验检验的管理是铁路基础建设保障工程质量的必然要求。本文主要从施工单位试验室组建、运营等角度分析，浅析试验检测工作的现状，旨在为铁路工程试验检测问题得到解决提供一些借鉴。

关键词：铁路工程 施工单位试验室 试验检测 管理

1、引言

随着铁路建设规模的加大和对试验检测工作重要性认识的不断深入，试验检测管理水平有所提高，但与铁路建设高速增长速度相比，和其他建设工程相比，铁路工程试验检测管理工作水平提高较慢，试验检测管理体系不尽完善，虽然《铁路建设项目工程试验室管理标准》（Q/CR 9204-2015）对施工单位试验室提出了在检测的原则、技术的标准、试验检测的管理等方面的基本准则，试验检测工作还存在很多突出问题，造成工程质量存在很多隐患。建立完善的铁路建设工程试验检测管理体系刻不容缓。

2、铁路工程施工单位试验室要求

依据Q/CR 9204-2015的标准要求，铁路建设项目工程试验室应根据项目规模、特点和工程内容设置，既要先进可靠又经济实用，资源配置合理，管理井然有序，满足工程质量控制要求，符合标准化、信息化管理要求，确保检测结果的公正性。

施工单位试验室主要职责是根据工程需要及母体试验室授权检测能力，配齐专业技术人员和管理人员，配备相应的仪器设备，执行《程序文件》及《质量手册》，完善岗位责任制和各项管理制度，严格按照现行标准或设计规定的项目和频次进行试验检测，把好原材料、半成品、成品以及实体质量的试验检测关，接受母体试验室、监理、建设、质检单位的监督检查。

3、施工单位试验室存在问题及分析

3.1、技术力量薄弱，检测能力不足

有的检测单位为取得较好的经济收益，通过相应的人际关系、金钱购买等非合法的形式取得检测单位的资质，这些公司在检测技术力量，专业设备，人员配备等方面都达不到国家的相应资质要求。这样的检测单位作为母体试验室难以对授权的工地试验室进行有效监管及技术指导。

在铁路建设各项技术工作中，试验工作往往被当做技术含量极低的工作，试验人员工作经常成为施工单位职工子弟安置型工种，待遇偏低，且被认为没有发展前途，况且试验检测资格证很轻易的通过内部培训取得，门槛要求低。因此，施工单位工地试验室大量充斥着各类学历偏低甚至没有学历、能力不强的试验人员。

这种现象造成了基层试验工作技术力量薄弱，检测能力不足，检测报告的质量无法保证，很难起到对工程质量的控制作用。

3.2、试验设备陈旧，计量难保精确

部分母体试验室或项目领导为获取较大的收益，组建工地试验室时启用其他项目淘汰设备或者直接购买购买二手设备，设备进场前维修不彻底，设备的部分功能丧失，校准标定时不能覆盖设备的全部计量参数。日常使用中不能有效维修保养，自校用标准物质不全或计量员能力有限，设备的期间核查得不到有效验证。缺乏专业的设备管理，部分检测设备使用年限长久不进行更换，或为节约成本，不能对损坏设备及时进行维修、校准、更换。

3.3、检测指标冲突，要求难成规范

不同规范规定的检测项目不统一。如粉煤灰常规检测项目在《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB10424-2010）与《铁路混凝土》（TB3275-2011）规定中出现安定性和游离氧化钙含量的区别；

不同规范中检测频率要求不统一。如《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB10424-2010）要求同养试件监理单位按施工单位检验次数的10%进行平行试验，而《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》（TB107530-2010）则要求监理单位进行10%见证。

对标准规范管理不到位。主要表现在标准查新、更新不及时，有效文件清单作废标准与有效标准同时存在，新标准GB/T228.1-2010、JGJ18-2012、TB/T3360.1-2014、Q/CR9205-2015等未能及时收集，缺少新标准培训、确认记录，难免在实际执行中出现差错。

3.4、材料过度检测，资源严重浪费

检测项目指标多余。混凝土抗渗标号比较适合于判定低强度等级混凝土的密实性，但却难以区分现代混凝土的密实性，因为强度等级超过C30的混凝土，抗渗等级几乎均能达到P20及以上的水平。而铁路工程中隧道衬砌、梁体等高标号混凝土对抗渗标号依旧作为重要检测指标。

材料重复检测过度。铁路工程试验检测目前基本形成了“施工单位自检，监理单位见证及平检，第三方检测平行，建设单位巡查，各级质监站督查抽查”的试验检测管理体系。举例水泥来说：水泥出厂必须要经过厂家质检部检验合格，出具合格证及质量证明文件；通过物流到达施工单位，施工单位试验室按每批次取样检测；监理试验室按批次数量进行频率抽检平行检测；建设单位及监督站不定期抽样送检到第三方检测机构；会导致同一批次水泥检测次数达五次之多，造成检测资源极大浪费。

3.5行业竞争激烈，监管难取成效

重视程度严重不够。一些工程单位对铁路工程试验检测工作不重视，对母体试验室资质及能力认识不足，或基于经济、感情方面造成托付的检测单位资质不够，工程质量存在极大隐患；

部分领导观念陈旧，认为试验检测工作仅仅是出具合格检测报告，试验室被边缘化、附属化，试验检测工作经常被行政命令干涉。施工单位试验室作为工程项目部技术管理部门，对材料的质量分析，材料的用量方面能提供专业数据，在工程质量控制中起到重要作用。

检测机构恶意竞争，母体试验室良莠不齐，低价中标转嫁成本；不按投标承诺配置人员、设备，临时人员为主力，二手设备主战场，资历待遇得不到认可，服务水平大打折扣。

目前工地试验室大部分是由母体检测单位通过资质授权模式成立，仅有少部分是由母体检测单位完全独立组建。在实际操作过程中，授权模式屡屡出现工地试验室脱离母体管理、违规借取资质等现象。

4、几点建议：

4.1、加强人员培训和管理，保证铁路工程试验检测工作质量。建全铁路工程试验检测人员培训、考核体系。

4.2、亟待建立铁路工程试验检测行业信用评价体系，全面掌握评价检测单位的实力，增强试验检测人员和机构诚信意识，促进铁路工程试验检测工作健康发展。加强对资质授权的准入，防止工地试验室检测能力与母体检测能力脱节。

4.3、培育核心竞争力，要从技术、人才、服务、文化四方面入手，脚踏实地的在技术保障、人才队伍、服务能力、文化品牌四个重点课题上干出业绩。提高服务质量，增加客户满意度；以获得良好的社会形象。

4.4、完善铁路工程试验检测监督体系，对铁路工程试验检测过程进行全面监督，充分体现了政府监督职能。

总之，铁路工程施工单位试验室存在若干突出问题，其原因是复杂的，多方面的，归根结底在于缺乏科学合理的管理体系和监督体系。研究建立和制定一套完善、规范、可行的工程质量试验检测管理体系是当前亟需要做的事情，也是今后铁路行业更加规范工程试验检测管理工作的必然所为。

相关文献

[1]铁道部工程管理中心 《铁路工地试验室标准化管理实施意见》 工管办函[2013]284号 2013

第14篇

关键词：西北地区、铁路工程、施工组织设计编制。

中图分类号： E271 文献标识码： A

指导性施工组织设计（后简称指导性施组）是指导铁路建设项目实施的纲领性文件，是指导和推动建设管理各项工作、确保实现建设目标的重要基础。西北地区所处干冷、多民族等特殊地理、人文环境，铁路建设赋予了更多社会、民生等重要意义，如何编制切实可行、行之有效的指导性施组、达到铁路项目建设预期目标，必须认识并做好以下主要工作。

一、认清主线，掌握工作重点

当前铁路建设广泛采用大体积箱梁运架设备、大面积无碴轨道、跨区间无缝线路铺设及路基、桥梁、隧道等工程普遍纳入沉降控制和评估，同时联锁、CTC、列控、数字移动通信、SCADA等系统的普遍运用，所以编制指导性施组注意两条线，并以这两条线为主线编制。一是铺架工程线，铺架工程是统筹安排各站前工程的控制线，起促站前、保站后作用；二是联调联试线，联调联试是统筹安排站后配套工程及各子系统调试的控制线，起促站后，保开通作用。指导性施组必须以 “铺架工程、联调联试”为两条主线编制。

二、做好调查，摸清关键节点

铁路建设项目沿线环境调查，可调动资源信息收集，是编制好指导性施组的基础。

1、做好技术资料收集。技术资料准备是否充分是做好调查的基础。主要包括勘察和设计资料、施工组织设计意见，已了解可利用的科学研究及试验成果，当前铁路建设的技术水平、管理水平和施工装备水平，铁路总公司与地方政府有关协议、纪要，国家相关法律法规等。

2、做好沿线环境调查。根据西北地区特殊地域、人文环境，沿线环境调点不仅包括一般地形地貌、工程地质、水文地质等，还应包括征地拆迁区人员构成、风俗习惯、地方政府相关政策，所经大风区、夏季高温区、冬季冻土区时间段和最大风力、最高气温、最低气温等。

3、做好沿线可利用资源调查。针对西北铁路线路多穿行于沙漠戈壁和气候干旱等特点，调点是水源、电源、燃料、砂石料取弃场位置、可利用量和交通运输方式、距离、通过能力等。

4、做好重点工程调查。根据设计单位施工组织意见，调查人员应对长大隧道等控制性工程或对工期影响大、技术复杂、施工特别困难的工程及大临设施可能设置地点做重点调查，为制定最合理工期、投资目标和施工方案、措施做准备。同时对设计忽略、可能造成重大影响的特殊环境做深入了解。

三、研究方案，紧抓重点环节

根据调查报告，建设单位组织相关人员，从“铺架工程、联调联试”两条主线入手，以安全与质量保证为前提，以工期和投资效益为保证目标，以施工技术和资源优化为核心，研究、编制指导性施组。

1、合理划分施工标段。根据批准的设计文件、总工期、工程量和长大桥隧、铺轨架梁、联调联试等关键工序，结合现场条件和专业特点，科学合理划分标段，是工期目标得以完成的基础。一般采用控制性工程、站前工程、站后工程或综合标段划分。

2、比较选择大临位置。根据工期和运输条件，按照因地制宜、经济、高效的原则，建设单位在前期调查的基础上，经与设计单位充分沟通和认真的经济技术比选后，确定制梁场、板场、铺轨基地、拌合站等大临设施的设置数量、规模和位置。

3、认真制定进度计划。按照批准的总工期、科学安排、均衡生产，适度超前的原则，在充分考虑大风期、夏季高温期、冬季施工等特殊环境不利因素在保证结构变形、沉降、混凝土龄期等技术间隔时间，预留充足的综合调试、动态检测和试运行时间的前提下，根据施工总体顺序，制定阶段工期。

《铁路工程施工组织设计指南》给出了详细的进度指标，建设单位在充分考虑本项目无自然、社会环境等特殊制约因素的情况下可直接采用。如遇采用新工艺、新技术、新材料的单位工程和控制工期的特长、极高风险隧道或首次采用的特殊孔跨桥梁等特殊情况下，应专项分析、确定关键工序进度指标，并据此计算工期，制定进度计划。

4、研究确定施工方案。施工方案是指导性施组编制的核心。建设单位要根据设计选定的施工方案和确保质量安全、有利于缩短工期、减小各专业作业干扰、减少过渡工程、减少大临设施数量和规模、技术先进可靠的原则，在前期详细调查报告的基础上，进一步优化和确定施工方案、施工方法。特别是高风险长大隧道、铺架工程、大型枢纽，大型站房工程等必须制定专项施工方案。

5、大力推行 “四化”。 铁路建设项目具有工程体量大、材料标准统一、专业化程度高、管理协调复杂等特性，机械化、工厂化、专业化、信息化是铁路建设质量达标、安全保证、管理高效的有效保证。建设单位在指导性施组编制过程中应贯穿始终，“四化”的推行，对建设管理效率提高、各项目标顺利实现的影响重大。

四、制定措施。确保施组落实

施工组织设计的全面落实涉及建设、施工、监理、检测、设备厂家等单位及其内部各级管理、作业层，管理关系错综复杂、专业和工序不计其数，为指导性施组各项方案得以落实落实和质量、安全、工期、投资、环保、稳定等目标得以实现，必须在指导性施组管理措施中贯穿标准化管理理念，并从管理制度、人员配备、现场管理、过程控制四方面入手，确保方案和目标全面落实。

1、管理制度标准化。制度是各项方案和目标落实的基础，管理制度涵盖建设管理的方方面面。主要包括内部管理、勘察设计、招标及合同、计确保划财务、工程管理、质量安全管理、物资设备管理等各项管理制度及管理工作流程。制度标准化建设的重点是事事都有制度，制度都明确干什么、怎么干、谁来干、谁检查、考核方法等。

2、人员配备标准化。建设单位的机构设置和人员配备是施工组织设计管理和水平落实的关键。建设单位应按照铁路总公司项目管理机构设置要求，选择有责任心、懂业务的建设管理人员，并通过动态培训、考核提高管理人员素质与业务能力。建设单位人员同时负责督促参建单位严格履行投标承诺和合同约定设置现场管理机构，配齐配强现场管理人员。

3、现场管理标准化。现场管理是各施工方案和目标落实的保障。建设单位要提前做好现场布局和临时设施建设、施工组织安排和资源配置和现场的管理规划与要求，同时做好建设单位内部、参见单位各方及外部地方政府、兵团、相关企事业单位等部门的协调工作的内容指定和方案推进工作，推动、保障施工组织设计各项目标的实现。

4、过程控制标准化。过程控制是指导性施组落实的重点。过程控制是对施工方案和质量、安全、工期等目标的进一步分解，在明确施工、监理、设计等单位的主体责任的同时，按照技术标准、管理标准、作业标准落实到具体部门和具体岗位，从而使管理和作业过程收到主动、定量、闭环的有效控制，保证每个环节工作质量和结果达到标准要求。

结束语：铁路建设项目投资大、所跨区域广，涉及政府、企事业单位及个人关系复杂，加之专业多、相互交叉干扰频繁，涉及的细节更是繁杂，编制一部完整的指导性施组还需完成大量研究和计算等工作，但好的指导性施组必须经过提前精心细致调查、研究梳理清脉络重点、认真必选优化方案、制定后期落实措施等几个主要阶段才能编制完成，并发挥最大纲领性作用。

参考文献：

1、《铁路工程施工组织设计指南》（铁建设[2009]226号）；

2、《铁路建设项目标准化管理》（中国铁道出版社）；

3、《铁路工程管理与实务》（中国建筑工业出版社）；

第15篇

关键词：铁路工程；项目管理；现状；措施

中图分类号：X731 文献标识码： A

引言

近年来随着我国经济的发展交通建设的速度加快，铁路建设工程的建设项目数量也逐渐变多。铁路工程作为国家财政参与的大型工程建设项目，其进程直接关系着一个地区的经济发展。每一个铁路项目中都投入了大量资金，投入了巨大心血，我国培养了大量在铁路施工建设方面的高质量人才为每一个铁路工程施工项目尽心尽力，就是因为铁路对于周边地区的经济有很大的拉动作用，同时也可以带动人口流动以及旅游业的发展，对于一个地区的发展十分重要。但是铁路工程是一个巨大工程，所以其中对每一个部门的合理管理是一个十分需要重视的问题，并且随着时间的推进和新技术的引进，会不断产生新问题，要不断发现新问题并且提出解决措施，才可以保证铁路工程施工项目的质量和进程。

1、项目管理概述

铁路工程含有的项目管控目标，应涵盖着管控标准的预设、项目产出结果的辨识和平衡，以及选用的纠偏路径等。这样的规制，关涉到总括的工程内涵。惯常情形下，可把预设的项目管理，分出进度层级内的管理、经费层级内的管理、质量层级内的管理等。在延展的范畴中，安全层级内的规制也应涵盖进总括的管理中。在构建铁路项目配有的管理目标时，要考量到耗费掉的费用、预设的工期、既有的修建水准等侧重点。在项目管控程序内，搭配好适宜的组织架构，并分配适宜的人员数目，可以促进项目管控的成效。另外，铁路工程会潜藏着多样风险，妥善预设工期及关联经费的制约途径，也就控制好了各类别的建造风险。

2、铁路工程施工项目管理的现状

2.1、施工中的用人制度保守陈旧

近年来我国培养了大量在铁路设计和测量方面的人才，但是在铁路工程管理方面的人才却十分少，导致施工队中的用人制度过于保守陈旧，跟不上科技不断发展的节奏。在理论指导方面的人才大多数缺乏在实际操作方面的经验，而实际操作方面的工人却存在没有足够理论支撑，这容易导致在铁路建设中产生效率低下甚至发生误差的情况，严重影响工程的进程。

2.2、工程施工的管理制度的不够完善

在我国铁路工程施工过程中往往存在管理制度不够完善的弊病。铁路建设过程中由于制度的不完善，往往会存在对于施工质量、成本控制以及员工管理等方面制度不够完善的问题。例如，对于项目的成本核算过于简单，许多的建筑企业中并没有建立起全面的核算制度，所以往往在最后容易发生实际成本与预算成本不对应的情况，在成本管理中还存在太过流于形式，没有明确制度对施工过程进行约束，也容易出现以上问题。在对于员工管理中，存在员工管理制度不够完善，是导致对于材料的浪费、团体意识比较差等问题的主要原因。

2.3、施工时，资源的损失和浪费的现象很严重

在施工中，施工管理人员的专业技能素质也是会影响到铁路工程施工质量，并且由于管理人员操作的不熟练性等原因容易造成对资源的损失和浪费的情况。人作为施工的主体，施工机械的使用效率和效果，直接影响了铁路工程施工的进度以及资源的利用率，进一步影响到施工的质量。

3、铁路工程施工项目管理的应对措施

3.1、进度管理

3.1.1、网络计划管理

网络计划管理是成熟的项目进度管理方法之一，它把整个项目作为一个系统，将项目的各项任务的各个阶段和先后顺序，通过网络形式进行统筹规划，并区分轻重缓急进行协调，对相关资源进行合理安排和充分利用，达到以最优的时间和资源消耗来完成整个系统的预期目标，取得良好的经济效益。其主要思路是“统筹兼顾”、“求快、求好、求省”，帮助工程管理人员合理调配资源和安排工期，及时掌握工程进展、发现问题和纠偏，实现项目工期目标。

3.1.2、施工组织进度管理

网络计划管理是通用且较普遍使用的进度管理方法，在建筑、电站等点状项目中能够较好地支持项目进度计划和管理，但是对铁路建设项目这种往往绵延几百甚至上千公里的线状工程，很难直观展现工程的地理位置特性。而施工组织设计的进度管理是根据铁路工程自身特点进行管控，施工组织进度图是铁路行业根据铁路施工组织管理要求而创造设计出来的独特的可视化图形管理方法，既能体现项目施工组织设计和工期进度，又能展现铁路线路的空间属性，具有非常重要的实用价值。

施工组织设计是指导项目建设的纲领性文件，以工程质量和安全为前提，以工期和投资效益为目标，按照依法合规的建设要求，结合工程实际，以施工技术和资源优化为核心，对工程建设进行“全项目、全过程、全要素、全目标”规划与组织。施工组织进度管理的应用软件要能够从时间和里程两个维度展现项目工作任务的进度计划和实际进度，为管理人员针对项目的指导性施工组织和针对工点的实施性施工组织提供管理工具，进行施工组织的细化管理。按照铁路项目施工组织管理以“铺架工程、联调联试及运行试验”两条主线统筹安排各项工程工期，分析节点工期安排的合理性，通过对实际施工进度与施工计划对比分析工点进度的超前或滞后，应用软件要能够图形化采集工程进度信息，对于未按计划完成的单位工程或工点实现预警和提示，同时可以与工程概况、质量、投资等业务模块共享信息并集中信息展示。

3.3、加强铁路工程施工项目安全管理工作

做好铁路项目安全质量管理制度建设制度建设属于保障铁路项目安全质量管理的根本，构建完善的铁路项目安全质量管理制度，明确质量控制体系，依据相关企业安全质量相关标准进行管理工作。结合兰渝铁路实际情况，综合考虑兰渝铁路国情及相关规范，编制切实可行的安全质量管理方法、安全质量控制方法、文明施工方法与环保方法等，不断完善铁路项目管理制度。在兰渝铁路项目施工中，其工程量较大，涉及专业较多，施工资源组织困难，工序多且复杂，为安全质量控制带来困难。为此，企业应按照相关项目标准化管理体系文件，结合施工生产任务，合理编制项目安全管理办法与项目质量管理办法，并针对施工环境保护等做出明确规定，依据项目施工中潜在的安全质量风险形势，研究项目施工中潜在的各种风险源，并采取针对性防控措施。3.2加强铁路项目施工过程控制加强项目施工控制，是实现项目安全质量管理的要点之一。为此，应结合实际情况，考虑铁路施工工艺特点，施工中存在的问题与技术难点等，合理编制专项施工方案、作业指导书，尤其是现浇梁作业工序安全质量控制难度大，应针对作业工序，设置操作性强的专项施工方案，加强施工现场管理与控制，切实保障作业质量，并做好安全防护，保障施工安全。加强施工现场指导，确保将风险控制在一定范围内，加强设备检查，加强现场施工控制，确保项目施工质量及安全。在完成施工后，应加强检查，严格按照规范进行铁路施工检查，针对存在问题及时要求其进行整改，严格消除安全隐患。

4、结语

随着我国各个地区城市化的进程，我国未来的铁路工程项目数量还会不断增加，其建设层面将会朝着更为有深度的层次发展，这也意味着我们将会面对越来越多的挑战和困难，如何解决这些困难，以何应对此类挑战，这对铁路建设工程提出了新的要求。本文针对我国铁路建设中项目管理中的各类弊病提出相应的解决措施，对铁路工程建设的管理是我国铁路建设中提出来的新要求和新方向，更是我国铁路工程建设和改革的需求。应对如今铁路建设中的诸多不足和缺陷，不仅仅需要从小的方面开始改进，更要综合地、总体地对这类问题进行分析和改进。只有改进文中提出的问题，才能从根本上提高铁路建设工程项目的总体质量和效率，提高我国铁路建设行业整体的管理控制能力。

参考文献

[1]冉龙华.铁路工程项目施工风险管理及对策研究[D].西南交通大学，2007.

[2]李攀.铁路工程项目工期管理成熟度评价研究[D].中南大学，2012.