前言:我们精心挑选了数篇优质森林防火的宣传文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
坚持以贯彻落实科学发展观为主线,以促进全县林业科学发展为大局,以充分发动群众、紧紧依靠群众为方针,以普及全民森林防火知识、提高全民森林防火意识为目的,以宣传森林防火法律法规和防扑火知识为重点,充分发挥新闻媒体主渠道作用,开展多渠道、全方位、广覆盖、大力度的森林防火宣传工作,努力营造全社会关注、支持、参与森林防火的浓厚氛围,促进全县森林防火形势进一步稳定好转。
二、实施主体
森林防火宣传主体为各有林镇人民政府、县护林防火指挥部成员单位和国有林场。各有林镇、国有林场是本辖区的森林防火主体,负责本辖区森林防火宣传任务;县护林防火指挥部成员单位结合本部门工作特点,开展相应的森林防火宣传,特别是县教育局、县经信委、县旅游局等单位,要做好中小学校、厂矿企业和旅游景点的森林防火宣传。
三、宣传重点
(一)森林防火重大决策部署及工作开展情况。及时宣传上级森林防火工作重大决策部署、重要会议精神以及我县贯彻落实情况,各级落实森林防火行政领导负责制、部门分工责任制、基层管护责任制情况,全县森林防火工作措施、进展及实际成效。
(二)森林防火形势任务。广泛宣传森林防火形势的严峻性、森林防火工作的重要性、森林火灾的危害性、森林防火任务的繁重性,切实提高全民防火意识。
(三)森林防火法律法规。大力宣传《森林法》、《森林防火条例》等法律法规,以及生产性用火审批制度等野外用火有关规定,不断提高依法行政、依法治火工作水平。
(四)森林防火正反典型教育。既要大力宣传森林防火先进单位、典型人物和事迹,发挥正面引导作用;又要公开曝光典型火灾案例、违规用火行为和人员处理情况,发挥警示教育作用。
(五)森林防火安全扑救知识。坚持以人为本,加强安全扑救常识宣传教育,特别是提高扑火队、林区群众等安全扑火、逃生避险能力,避免扑救中发生人员伤亡事故。
四、形式内容
把社会宣传与媒体宣传有机结合起来,利用宣传车等社会宣传方式,宣传森林防火法律法规,普及森林防火知识;发挥广播、电视、互联网等新闻媒体的宣传主渠道作用和影响面大、渗透性强的优势,通过形式多样的宣传报道,营造森林防火的浓厚舆论氛围。
(一)做好森林防火日常宣传
1、设计制作森林防火宣传画,印发宣传读本,开展“学生征文”等,增强全面森林防火意识。
2、做好重点火灾地段手机短信森林防火提醒业务。
3、防火期每天在县电视台制作播报森林火险天气预报,高火险期及时森林火险天气警报。
4、县电视台、广播电台制作播放森林防火公益广告、公益宣传片,广泛宣传森林防火基础知识,提高全社会的森林防火意识。
(二)开展森林防火“十个一”重点宣传
1、发表一次森林防火电视讲话。森林防火重点时段,县负责人在县电视台就森林防火工作发表电视讲话,或接受县电视台专访。
2、一个森林防火令。根据我县森林防火实际情况,在冬至前夕全县森林防火令。
3、每户发送一张森林防火致全县人民公开信。重点宣讲森林防火的重要性、森林火灾的危害性,预防森林火灾的基本要求和扑救森林火灾的基本常识。
4、召开一次森林防火村民大会。以行政村或自然村为单位,在冬至前夕或清明节前,召开森林防火村民大会,强化控制野外用火意识。
5、给学生上一堂森林防火课。山区和临近林区中小学校,要普及性地上一次森林防火课,教育学生不在野外用火玩火,并以“小手拉大手”形式感化家长,实现森林防火群防群治。
6、开通一段时期的森林防火广播。在防火期内,行政村每天三次,反复向村民宣传森林防火知识。
7、开通一辆森林防火宣传车。森林防火重点时段,要以镇为单位,开通一辆森林防火宣传车,配挂防火标语,配带高音喇叭,走乡串村巡回宣传。
8、刷写一批森林防火标语。要在交通要道、村镇街区、进山路口、风景名胜区等重点位置,刷写或更新一批醒目的森林防火警示标语。
9、印制一批带有森林防火警示标志的门票。在华阳洞、昭关风景区和太湖山风景区印制一批有森林防火提示语的门票,提高游人防火意识。
10、印制一批森林防火知识读本。组织开展森林防火基本知识宣传活动,使森林防火家喻户晓、人人皆知。
(三)做好森林防火集中宣传
围绕森林防火关键阶段、关键部位和关键人群,有针对性地组织开展集中宣传教育。
1、关键时段:在森林高火险期(12月12日—4月5日)、野外用火多发期(春秋季焚烧桔杆)、传统节日的危险期(春节燃放烟花爆竹和清明节上坟烧纸)等关键时段,要进行集中宣传。
2、关键部位:在国有林场、旅游景区、退耕还林区、火灾多发区等关键部位,要进行重点宣传。
3、关键人群:对精神不健全人员、中小学生、进入林区旅游和从事生产经营活动的人员,要进行有针对性地宣传。
(四)加强正面典型宣传和反面典型警示教育
1、认真总结森林防火工作中的典型做法和经验,引导各地加大工作力度,提高防控水平。
2、深入挖掘在预防和扑救森林火灾中涌现出来的先进群体、模范人物事迹,推出系列典型事例和人物报道,大力弘扬广大干部群众的无私奉献精神。
3、及时报道开展打击野外违法用火情况,视情公布重大森林火灾查处、责任者追究、肇事者处理等情况,教育和警示全社会共同关注、参与和支持森林防火工作。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各级各相关部门要从深入贯彻落实科学发展观,保障森林资源安全,维护人民群众根本利益,促进社会和谐稳定的高度,将森林防火宣传作为一项重要任务来抓,主要领导要亲自部署,认真组织,努力形成各司其职、各负其责、上下联动、密切配合的工作格局,切实把森林防火宣传各项要求落到实处。
(二)明确重点,形成声势。要把握好宣传的政策、时机和节奏,精心策划,突出重点,制定切实可行的工作方案,运用多种宣传手段,形成宣传声势,在全社会营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
关键词:森林防火;宣传;哈巴河县
中图分类号:S7文献标识码:A文章编号:16749944(2017)03010002
1森林防火宣传工作取得的实践经验
1.1建立和健全森林防火组织指挥体系
建立森林防火指挥部,明确领导成员包片的森林防火责任区。单位主要领导是森林防火工作第一责任人,分管负责领导是主要责任人,设森林保护科确定专人负责森林防火工作。通过层层签订责任状、建立岗位责任制等有效形式,细化责任,使局、分局、森林保护科、森林管护所站四级防火责任制管理体系逐步完善。森林防火目标管理、火源管理、宣传培训教育、扑火预案等工作更加制度化和规范化。
2.2完善制度体系
在严格遵行《森林法》、《森林防火条例》等有关法律法规基础上,哈巴河分局相继修订、制定了《森林防火管理办法》、《森林防火巡护检查、督查管理制度》、《森林防火物资管理制度》、《领导带班值班制度》、《森林火灾报告制度》等。完善了《森林火灾扑救应急预案》,使森林防火管理更加制度化、规范化。
2.3开展形式多样的森林防火宣传
(1)对进入林区经商、施工、运输等人员开展宣传教育,层层签订责任书,明确森林防火责任。
(2)在林区主要风景区游客集散点、主要交通路口、商业区、农牧民居住点等地,书写汉、哈两种文字森林防火标语警示语和悬挂宣传横幅。
(3)在进入林区木材检查站第一道大门处向进山车辆和人员进行防火宣传教育,发放森林防火宣传单。
(4)在景区宾馆客房内放置森林防火宣传单。
(5)在森林防火期,利用防火宣传车在林区重点防范区、周边农牧业居住区、林区群众主要活动场所广泛开展防火宣传活动。
(6)林区森林管护所站组成宣传小组,采取分片包干、走村入户的形式,宣传防火知识,确保防火意识家喻户晓,认真做到早宣传、早预防。
2对今后森林防火宣传工作的思考分析
2.1创新防火宣传形式
要创新宣传教育方式,提高全民防火意识,深入开展以“关注森林防火,保护生态环境”为主题的重点防火期活动,通过宣传车、标语、禁火令、案件公开栏等形式,以案说法、以案普法,广泛宣传,严格制度,畅通信息,多管齐下,切实防止森林火灾的发生。
要充分利用报纸、杂志、广播、电视、公益广告、手机短信等信息资源,为采编人员及时提供森林防火相关素材,通过制作林区森林防火公益视频、开展森林防火演练、岗位培训、举办文艺宣传节目演出、林区森林火险信息等形式,将各类形式宣传活动以文字、声音、画面完美地结合起来制作成多媒体上传到网络上、电视广播里供人们点击、观看,使广大群众经常能看到听到防火信息相关报道,提高对森林火灾易发性和危害性的认知程度。这样可以起到很好的警示教育作用,并极大地扩大宣传面、覆盖面。
以往仅局限于悬挂宣传横幅、张贴宣传单、在林区石头、墙壁上书写宣传标语的方式。今后也可利用手机短信、彩铃、将防火注意事项印制在景区门票上,把防火宣传内容印制在防火宣传标志物、纪念品、扑克等上面,这些形式效率高,更具有实效性,特别能增强人的记忆,既易受到群众欢迎,又起到了很好的宣传作用。
2.2选择有效的森林防火宣传内容
森林防火宣传内容能够贴近当地群众生活,符合群众的价值观念、文化程度、心理特征,才能最大程度提升森林防火宣传的质量。选择有效的更具针对性的森林防火宣传内容尤其重要。
继续印发《森林防火应知应会手册》、《森林火灾防灭安全手册》,对森林火灾的预防和防灭火常识进行宣传,广为宣讲森林防火和森林火灾保险常识,促使森林防火深入人心,营造出“以人为本、预防为主、积极消灭、安全扑火”的工作氛围。通过宣传,使人们心中形成牢固的森林保护意识,明确防火工作对于自己及家人安全的重要性。通过预防森林火灾和日常防火灭火知识的宣传,使人们熟练掌握发现火情应如何报警以及如何自
3.3工作措施要到位
森林防火宣传教育工作要扎实有效,拓宽宣传面,营造浓厚的宣传教育氛围,不留死角做到全覆盖。要在进入林区的主要路口、公路沿线、旅游景区以及客运车辆上张贴森林防火宣传标语,采取群众通俗易懂的方式开展防火宣传;要积极向林区的机关、团体、企事业单位的干部职工宣讲森林防火知识和法规;要在林区村庄、主要路口、重点防范区设置醒目的森林防火宣传警示标牌。要经常不断地对村民M行护林防火常识和法律法规教育,并组织人员深入林区各家各户进行广泛宣传,让森林防火常识和法律法规知识家喻户晓。要加强在校学生的防火安全教育,要给中小学生上好护林防火宣传教育课,使他们当好森林小卫士和宣传员。同时,对一些典型火案的查处情况要及时进行公开报道,起到应有的警示和震慑作用。使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。
4结语
做好森林防火宣传教育工作,应牢固树立警钟长鸣的思想,提高认识,加强领导,强化措施,严格执法,开展经常性的森林防火宣传教育工作,广泛深入宣传森林防火知识和法律法规,进一步增强人们的森林防火意识和自觉性,真正做到森林防火的群防群控。
参考文献:
关键词:森林防火;宣传教育;措施分析
中图分类号:S762 文献标识码:A
依据2010年全国第八次森林资源的普查情况来看,山西省的森林面积为2824000hm2,森林覆盖率为18.03%,虽然和建国之初2.4%左右的森林覆盖率比较山西省的林业工作取得了比较大的进展,但是仍旧低于全国森林覆盖率的平均水平,因此保护现有的森林资源就显得十分重要。保护好森林就是保护好人类自己,这是功在千秋、有益当代的重要工作。森林火灾是对森林资源危害最大的因素之一,结合山西省的实际情况,上坟烧纸、烧荒以及炊烟是引发森林火灾的主要因素,人们不经意的一个举动,都可能给森林资源造成重大的损失。所以,加大对于森林防火工作的宣传,全方位、多层次的做好森林防火的教育工作,是目前森林防火工作的当务之急。
1 强化森林防火宣传的途径探讨
1.1 通过媒体做好森林防火的宣传工作
广播电视台和各级的党报是本地区信息宣传最为重要的阵地,在工作中要积极配合新闻记者对于森林防火的宣传,同时鼓励森林防火的工作人员向各级报刊和广播电视台进行投稿,宣传森林防火的知识,让更多的人了解森林防火工作。同时要积极利用新媒体如微博、微信等平台开展森林防火的宣传工作,微信和微博目前是比较流行的宣传平台,其传播方式比较快,利用该平台不仅仅可以宣传森林防火的基本知识,同时还能够和网友开展比较好的互动,搜集有益于森林防火工作的信息,使得森林防火工作获得更多民众的理解和支持,共同营造保护森林资源的良好氛围。
1.2 对林区的中小学生和基层群众做好宣传
森林火灾大部分是因为人为因素而引发的,因此对林区的群众开展森林火灾的预防宣传就显得十分必要。可以通过刷标语、引发通告以及流动宣传车等方式宣传保护森林资源、预防森林火灾的相关法规和政策,增强林区群众保护森林资源的意识,杜绝明火入林。中小学生是的防火意识对来未来森林防火工作的开展以意义重大,森林防火应该从小抓起,在学校开展有关森林防火的讲座、征文,森林防火进课堂等形式能够很好的强化中小学生森林防火的意识,并且学生的行为也会对家长产生一定的影响,有利于在全社会形成比较好的森林防火的意识。
1.3 加大对于信息资源的采集
森林防火的宣传工作要强化对于信息资源的采集利用,充分的利用电视、广播、报纸以及互联网平台进行收集信息,将各地森林防火的有益经验进行整理,对在森林防火工作中表现突出的先进个人和事迹也应该进行收集,然后再通过广播、网站以及微博等形式开展宣传,使得森林防火的宣传内容更加的生动、丰富,而不是简单的说教,提升群众参与森林防火工作的积极性和主动性。
2 做好森林防火工作的主要措施分析
2.1 提升森林防火的认识
森林资源是一种十分珍贵的战略资源,森林能够保障物种的多样化、维持生态平衡,吸收二氧化碳,所以森林也被称作是地球之肺,特别是对于处在内陆地区的山西省来讲,保护好现有的森林资源是减少灾害性天气、保障人们群众身体健康与促进本地区社会和谐发展的关键所在,所以不管是主管的部门还是普通民众都要树立起保护山西森林资源的意识。森林火灾突发性比较强、并且破坏力度大,一旦森林起火就需要耗费大量的人力和物力资源,有时候为了扑灭森林大火,还可能发生伤亡。因此各级党委政府要认识到做好森林防火工作事关山西群众的财产安全,事关山西的生态安全,将森林防火作为保护森林资源的头等大事来抓。
2.2 落实好防火的责任
各个部门要落实好森林防火的责任,做好各司其责,将森林防火工作落到实处。各个单位都要将森林防火工作摆在十分重要的位置,建立详实的可操作的森林火灾的应对预案,完善信息畅通、反应快速的森林防火指挥体系。同时分管的领导要亲自抓森林防火工作,将本辖区的森林防火工作责任落实到人,落实到地块,明确各自的责任和义务,做好森林防火的各项工作。
2.3 坚决做到依法治火
各级森林公安机关要衣服查处各类森林火灾案件,依然打击各种违法犯罪活动,做到有法必依、执法必严。同时对于渎职、失职所引发的森林火灾或者是延误了救火的关键时机、组织扑火不利而造成重大损失的个人和组织要依法追求其责任。对于在林区使用明火等造成重大火灾的要追究责任,造成重大财产损失和人员伤亡的要移送司法机关,坚决做到依法治火。
3 结语
目前山西省的森林覆盖率总体而言还不够高,森林资源还比较匮乏,预防森林火灾,减少自然灾害就成为了目前保护山西森林资源的重中之重。因此在工作中要强化对于森林防火知识的宣传教育,同时要落实好森林防火的责任,加强依法治火,提升对于森林防火工作的认识,使得更多的人能够意识到森林防火的重要性,参与到森林防火的工作中来,更好的促进山西林业的健康发展。
参考文献
[1] 靳万昌.关于加强基层林业站建设工作的探讨[J].黑龙江生态工程职业学院学报,2006(04).
[2] 杨程.华北石质山区植被恢复途径的探讨[J].长春大学学报,2008(06).
[3] 刘振海,刘敏.浅谈如何实现森林资源永续利用[J].黑龙江生态工程职业学院学报,2011(01).
“迎接,防火保平安”
二、总体目标
森林防火宣传活动形式多样、突出主题。努力营造“森林防火,人人有责”的浓厚氛围,全面提高社会公众的森林防火意识,最大限度减少森林火灾的发生,为了维护我街道森林资源安全和建设生态xx提供有力保障。
三、工作时间
2017年10月10日至2017年12月31日
四、工作措施
(一)充分利用多媒体宣传森林防火。
1、各社区应着力开展森林防火知识宣传。及时刊登禁火通告,大力宣传以法治火的重要性,违章用火引起森林火灾应承担的法律责任。
2、开展“迎接,防火保平安”的森林防火专题宣传活动。通过制作“森林防火,人人有责”为主题的微信宣传幻灯片,并在微信公众号等媒体、社交软件上进行广泛宣传。
(二)切实做好野外火源管理宣传。
当前,随着秋冬两季到来,天气干燥,森林防火形势变得严峻,为抑制森林火情发生,确保森林防火工作有序开展,针对野外用火大量增多和林内可燃物成倍增长的实际,各社区要在重要进山入口设置警示牌和悬挂标语,着力宣传野外安全用火规定;大力宣传森林防火禁火通告,引导群众禁止在山脚田边烧秸秆堆积肥;广泛宣传进入林区严禁野外用火,让广大群众自觉遵守林区用火规定,切实消除火灾隐患。
(三)深入基层开展森林防火宣传工作。
1、各社区要积极组织各社区老人会、护林员及治安巡逻队员开展森林防火宣传,尽量将禁火通告等森林防火宣传材料分发到家家户户;要充分利用农村广播、村宣传栏,在宣传月期间,开展一期以“秋冬季森林防火”为主题的宣传活动。
2、开展森林防火宣讲活动。社区老年会,组织森林防火宣传教育流动宣讲队,以专题学习、授课讲解以案释法等形式宣讲森林防火知识,提高老人等重点人员的森林防火意识。
(四)开展森林防火安全教育活动。
各社区抓好森林防火宣传工作。以“迎接,防火保平安”为主题组织专题森林防火宣传活动进社区,入农户,访企业;在森林防火危险地段设置固定森林防火宣传牌,在各林区主要进山路口、旅游景区等人口密集区域挂设森林防火标语、横幅。
五、工作要求
(一)高度重视。各社区要高度重视,加强领导,不仅要把秋冬季森林防火宣传活动作为2017年森林防火一项重要工作,而且把它作为一项政治任务来抓,认真做好森林防火宣传各项工作。
关键词:森林防火工作 教育管理 宣传教育 防火督查 火源控制 放回投入
中图分类号:P426 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)03(b)-0129-01
当前森林防火工作在各级政府的不断督促和高度重视下,在林企广大职工的积极参与性取得了长足的发展和进步,森林火灾的数量呈现下降的趋势,森林火灾的影响越来越小。但是人们应该看到森林火灾的严重威胁,要继续严格和全面的进行森林防火工作。当前在森林防火工作依然存在领导和职工防护意识不强烈,森林防火教育、组织和宣传工作存在漏洞,森林防火工作的资金和政策方面的投入和支持存在不足,森林防火工作准备还有细节性和结构性的漏洞。新时期,林企应该建立起常规的森林防火工作体系,以此来加强森林防火的日常工作,同时林企还要建立起超常规的森林防火工作机制,以此来确保森林防火工作对特殊情况的处理,形成纵横交织、彼此互动的森林防火工作组织形式,实现森林防火工作的综合目标。
1 森林防火工作实际存在的典型性问题
1.1 领导者对森林防火工作存在重视程度不足
一些领导者在森林防火工作存在盲目乐观的心理和麻痹大意的思想,没有对森林防火工作采用针对性的管理和创新性的措施,使森林防火工作失去应有的规范和指导,造成森林火灾隐患的积累与爆发。
1.2 宣传教育工作存在不全面问题
森林防火工作需要宣传教育作为基础,而当前的森林防火宣传和教育存在方法不灵活、持久性差、形式单调、范围不普及、内容枯燥等问题,使职工和群众难于接受森林防火宣传工作的理念方面,影响森林防火工作的效果。
1.3 火源管理存在漏洞
火源管理工作中存在对进入林区的人员和车辆没有详细认真登记和检查的问题,出现林业生产野外用火、吸烟、取暖等现象,出现对林区火源的失控风险。一些火源管理的联防制度没有落实,导致森林防火工作存在严重的漏洞。
1.4 防火投入不足
森林防火工作中没有对防火器材和设备的投入,也没有防火消防人员的资金投入,导致森林防火设备和设施存在严重的老化和失灵,不能满足森林防火工作的规范和需要,在森林火灾真正发生的时候不能及时扑灭和控制,进而导致森林火灾的迅速扩大。
1.5 森林防火准备工作存在不足
没有森林防火工作的实施计划和森林防火工作紧急坑坑的应急预案,只能根据森林火灾的警报,采用火灾控制的措施,出现了对森林火灾被动防范的局面。特别是没有足够的潜在森林防火动员理论,使森林防火人员出现数量不足和质量不高的问题,影响森林防火工作的开展,也影响实际森林火灾的防范。
2 森林防火工作的常规方法
2.1 森林防火工作的教育管理
森林防火工作应该以教育和管理作为基础,要落实领导者的教育和管理责任,使其强化森林火灾的危机意识,为指导森林防火工作打下基础,利用领导者组织和管理方面的优势实现对森林防火工作的支持作用。
2.2 森林防火工作的宣传教育
林企应该加大对森林防火和防火意识的宣传与教育工作,从丰富宣传工作内容,创新森林防火工作宣传手段出发,造出重视森林防火工作的声势,彻底将“护林防火人人有责”的意识落入到森林防火工作的细节和林企职工内心深处。
2.3 森林防火工作的火源管理
要落实林区火源管理的责任,对火源管理的难点展开全面的分析,有效控制生活、生产用火的火源管理问题,要结合森林防火的重点时间和区域展开火源的重点管理,以达到对火源更为严格而全面的控制。
2.4 加大森林防火投入
要加强防火公路建设,提高路网密度,便于机动运送扑火兵力。建设蓄水池、购置水车、水泵、水带,提升以水灭火能力,努力实现手持对讲机由模拟向数字化的转变,加强火场指挥、通讯联络,控制火灾的继续蔓延。
2.5 时刻做好扑火准备
扑火队伍布防不能远离重点防火区域,要靠前驻防,保证快速用兵。同时要加强纪律作风建设,提高扑火技能和战斗力,要积极开展扑火模拟演练,熟悉扑火预案,掌握程序,明确责任,做到反应迅速、行动有力。要保证车辆、机具、装备良好,物资装备齐全。
3 森林防火工作的超常规措施
3.1 充分进行森林防火工作准备
如遇到特殊的严峻的气候形势,森林防火工作要抢前抓早,提前半个月进入防火期,做到工作早部署、人员早到位、机具早检修、物资早储备。方方面面做好充分准备,真正做到严阵以待、严防死守。
3.2 加强森林防火工作督查
防火督查可以成立工作督查组,不间断地开展防火督查工作。由领导带队,相关部门组成,积极有效地开展工作,促进防火各项工作真正落实。
3.3 严格森林防火工作的奖惩
对有下列情形之一的进行惩处:森林防火工作总体严重滞后或某一主要方面存在严重问题的;发现火情瞒报、误报、漏报的处置火情组织不力、措施不当、贻误战机而造成重特大森林火灾的。有下列情形之一的进行表彰奖励:森林防火工作总体水平突出、成效显著的;森林防火工作某些主要方面成绩优异的;发生森林火情在极端困难条件下迅速扑灭的。
4 结语
森林防火工作应该立足于林企的实际,以发展和长远的目光重新审视森林防火工作,根据林业火灾发生规律和森林资源成长规律,找到林企做好森林防火工作的切入点。在具体的森林防火工作中应该对具体的问题进行实际性和发展性的研究与分析,探寻森林防火工作薄弱点及其产生的原因,建立起森林防火工作的常规体系和森林防火工作的超常规措施,做到对森林防火工作的重新整合和持续强化。
参考文献
[1] 肖凤利.营林措施在森林防火工作中的应用[J].黑龙江科技信息,2011(16).
[2] 靳水棉.泽州县森林防火工作面临的问题和预防对策[J].科技情报开发与经济,2008(21).
[3] 白秀英.孟达国家级自然保护区森林防火现状与对策[J].青海科技,2010(4).
一、指导思想
要突出“以人为本、安全第一”的思想,把扑火安全放在森林防火工作的首位,把宣传与检查森林消防安全、把检大森林火灾隐患、把保障人民群众生命安全作为近阶段森林防火工作的第一要务。同时,要广泛普及森林防火法律法规和防火知识,不断增强全民森林防火意识,进一步强化各项防火措施的落实,确保我镇森林防火工作取得好的成绩。
二、宣传月和火灾隐患排查月时间
活动时间:9月26日—10月25日
三、主要任务
(一)宣传月活动
1、各村、有关单位要组织开展一次森林防火宣传月活动,充分利用各种宣传手段,广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》等国家法律法规,开展森林防火案例宣传以案释法。
2、要召开秋冬季森林防火专题会议,部署秋冬季森林防火工作。
3、宣传普及森林防火意识和扑救森林火灾的安全避险知识,提高广大人民群众防范和扑救森林火灾的能力。
4、要组织森林消防安全知识宣传,开辟防火宣传栏,利用广播、宣传标语等形式开展森林防火安全教育,扩大森林防火安全宣传的覆盖面。每村至少要张贴宣传标语3条以上,要对以往的森林防火宣传标语进行刷新。
5、宣传月期间要广泛宣传林缘田边草等可燃物计划烧除工作的重要意义和烧除操作规程,引导农民群众自觉参与计划烧除工作,组织好计划烧除林缘田边草工作,变群众无序用火为有序用火。
6、要积极组织属地的中小学校开设森林防火安全教育课程,结合森林防火宣传单发放及签收回执单的活动,进一步提高林区群众的防火意识。
7、要在进山主要路口设置森林防火宣传警示标牌和各类通俗易懂的宣传标语,公告“12119”全国森林火灾统一报警电话。
(二)火灾隐患排查
1、各村要组织开展一次安全责任制的落实情况、安全宣传培训和教育情况、森林应急队伍的组建情况、灭火器材储备和应急措施的落实等情况。
2、排查各村防火工作是否部署到位,各项措施是否落实,重点检查火源管控和扑救准备等工作落实情况。
3、排查林缘边、公路旁、与林地紧密相连的加油站点、垃圾堆放点等是否有森林火灾隐患,防范措施是否到位。查林内各处厂矿企业、寺庙、旅游景点以及烧烤等的防范设施是否合理规范。
4、排查各村森林火灾预案和扑救措施是否落实。
5、排查林地内电力线路走廊可燃物是否清理干净,林内临时作业点防火措施是否落实。
6、对火灾多发区、高火险区和重点地区,要选派得力人员进行蹲点督查,查隐患、排险情、堵疏漏,坚持避免大的问题发生。在组织开展森林火灾隐患大排查过程中,发现存在隐患要责成业主限期整改,确保不留死角,杜绝隐患。
四、工作要求
(一)加强组织领导。森林防火工作责任重大,宣传工作是做好森林防火的第一道工序,是预防森林火灾的第一道屏障,各村、有关单位要切实加强对宣传工作的组织领导,确保森林防火宣传工作不走过场,取得实效。
(二)认真制定方案。要在总结几年来宣传工作好经验、好做法的基础上,制定森林防火宣传教育工作方案,落实工作任务,明确工作重点,分工负责,保证森林防火宣传工作持续有序地开展。
一、宣传开路,强化群众的森林防火意识。森林防火工作是全社会的重要工作,也是关系到群众切身利益的一项工作,我们始终把加强宣传教育作为森林防火的重要手段来抓,坚持正面宣传与反面教育结合,坚持常年宣传与重点时期宣传相结合。
1、召开专题会议,今年我镇在8月26号和9月8号两次召开森林防火专题会议,向全镇国家干部以及各村(居)委会村干部宣传森林防火法律法规,了解当前防火工作新动向,通过和学习了森林防火预案,懂得了森林扑火的基本方法和技巧。散会后,又组织国家干部进村入户召开村组户主会宣传。
2、专项活动宣传。今年我们共组织森林防火电视讲座2次,出动宣传车5台次,书写横幅标语800多条,固定防火标语20多条,并通过学生写门板报、路队宣传等方式做到森林防火宣传不留死角。
二、措施先行,强化森林防火的责任感。森林防火重在防。为确保森林防火工作做到万无一失,我们狠抓防火制度落实,责任细化,分解到人。
1、健全防火制度。为加强森林防火工作的日常管理工作,根据上级要求,我们制订了《森林防火预案》、《林区火源监测制度》、《野外用火十不准》、《森林防火日报制度》和《防火期间值班制度》等制度,用制度进行规范管理。
2、落实防火责任。森林防火责任重于泰山。为将防火责任落实到人,我们层层签订责任状,将任务层层分解到单位到人,做到“千斤重担众人挑,齐心协力防山火”。比如,我们与各村、各农户签订了《森林防火工作责任状》,与全镇中小学生家长、弱智及病残人员家属签订了《监护人责任状》,用责任状的形式使群众懂得森林防火的重要性。
三、机构健全,优化森林防火的应急处理。
一是加强领导。我们成立了以镇长为组长的森林防火指挥领导小组,并下设办公室,由领导小组负责森林防火的日常指导工作和火灾火警应急处理工作。
二是建立森林火灾扑救队伍。每个村选派三到五名年轻力壮、责任感强、通讯方便的年轻人作为我们的火灾扑救队员,并配备一些必要的器具如砍柴刀、茶壶、鞋袜衣帽等,并由镇森林防火基金支付其工资。
一是坚持常规宣传不动摇。镇党委、政府坚持每月召开一次镇村干部会专题进行宣传动员,培训森林防火政策法规和相关知识,要求各村每月坚持召开党员会、群众会、户长会,进行森林防火宣传,使森林防火做到家喻户晓,人人皆知。
二是认真落实森林防火责任制。镇、村、社、户之间,层层签订责任书,真正做到横向到边,纵向到底,镇不缺村、村不缺社、社不漏户,全镇共签订责任书10520份,签订率达100%。
&n(来源:文秘站 )bsp; 三是传唱森林防火歌曲。今年3月份,镇森林防火领导组深入到各中小学校,开展森林防火宣传讲座,得到各中小学校师生的积极响应和支持,掀起了传唱森林防火歌的热潮,各学校通过班会、队会、团会进行传唱。
四是举办森林防火征文活动。5月份,镇森林防火领导组、镇综治办、法建办共同组织了"学法用法-森林防火征文"竞赛活动,全镇共收到征文65篇,报县上三篇,其中,九层小学刘纪伟的《森林防火,人人有责》获市一等奖(全市共3名),镇政府对其中39篇征文分一、二、三等进行了表彰奖励。
五是开展森林防火知识竞赛。"七一"来临之际,镇党委、政府举办了庆"七一"知识竞赛,在本次竞赛活动中,镇党委、政府为了进一步加强森林防火工作,确保我镇无森林火警、火灾发生。知识竞赛中森林防火、林权制度改革方面的知识约占总分的50%。通过激烈的抢答,茅山小学获一等奖,××中学、××中心校获二等奖,农村支部代表队、镇机关、社区获三等奖。
六是加大投入制作森林防火警示牌。为进一步强化森林防火宣传教育,不断提升宣传效果,镇党委镇府在财政十分困难的情况下, 重点向森林防火倾斜,投入经费制作了3块森林防火固定标语牌,新添了50块森林防火警示标语,刷新大小标语达150余条。创建了之字滩至九层、茅山森林防火宣传走廊,将森林防火融入了群众生活。
七是逢会必讲森林防火成为制度。镇党委、政府以文件形式作出要求,镇、村、社各种会议,逢会必讲安全,逢会必讲森林防火,无论是机关会、镇村干部会,主要领导坚持带头讲,逢会讲,做到"不忘、不厌、不漏"。
一、森林防火工作主要情况
去冬以来,我市森林防火工作主要抓了五个方面。
1、强化组织领导。各级党委、政府高度重视森林防火工作,把这项工作摆上重要议事日程,全面落实行政首长负责制。市主要领导亲自过问森林防火工作,分管领导亲自带队检查、召开会议安排部署,市森林防火指挥部领导在防火紧要期,经常深入基层、林区,加强督查,发现问题及时提出整改。针对人动,市、县区政府及时调整了森林防火指挥部成员。矿业集团舜泉公司也成立了森林防火指挥部及办公室,沿山乡镇和各国有林业场圃也都分别成立了相应机构。目前,全市县处级以上森林防火指挥部8个,森林防火人员200多人,基本做到了森林防火工作层层有人抓、有人管。
2、明确工作职责。按照省《处置重、特大森林火灾应急预案》,结合我市特点,在市森林防火指挥部的组织领导下,修定完善了《市处置重、特大森林火灾应急预案》和《市扑救森林火灾应急预案》,明确各级政府森林防火指挥部指挥长为森林防火第一责任人,林业主管部门负责人为第二责任人,各基层防火部门行政主要负责人为森林防火主要责任人的职责。在森林防火期内,各森林防火单位坚持24小时值班和领导带班;森林防火人员在防火期内分片划定防火责任区,严格交接班制度,矿业集团大通林场实行签字交接班,护林员挂牌上岗制度;各级森林防火指挥部领导及防火办人员经常深入到林区检查指导,发现火灾隐患,及时处理。市防火办还修改完善了森林防火值班制度,火灾报告制度,火灾处置制度等八项制度,并在防火紧要期修订了防火预案,县(区)及各基层有林单位结合本单位实际情况,进一步完善了防火预案,使全市森林防火工作井然有序。
3、加大资金投入。市林业局、市防火办公室克服资金困难,多方筹资,相继投入近10余万元为部分县区及国有场圃补充、更新了风力灭火机、割灌机、灭火弹等森林防火物资,维护保养对讲机等通迅器材。各森林防火单位采取多种方法筹集经费,购置、维修防火器材。市建委投入几十万元为洞山林场购置防火专用车、灭火机、通迅工具等防火器材。凤台县、舜泉公司、上窑林场、市苗圃拔专款,解决了森林防火期的通讯和护林防火人员的伙食补助。上窑林场、洞山林场及妙山林场等单位投资数万元,修建防火道,开辟防火隔离带,这些基础设施的改善,在应急处置,及时扑灭火灾中发挥了重要的作用。据统计,目前全市有风力灭火机96台,割灌机22台,油锯14台,对讲机58部。
4、提升应急能力。按照市森林防火指挥部的要求,五个国有林场分别调整充实了20人的兼职防火队伍,所在单位为他们配备部分扑救火设备及通讯工具;主要有林单位在防火期,还增加了护林员,成为林业系统防火的主要力量。这里特别提出的是,我们各级消防队伍在接到火情报告后,都能迅速赶往现场,积极组织扑救,在森林防火中发挥了骨干作用。有的有林单位发现火灾,不分行政区域管辖,及时组织人员迅速赶赴火场扑救火灾。洞山林场不分区划,在防火期内出动人员近60次,为防火做出了积极贡献。由于各级各部门各有林单位的协同作战下,去冬今春所发生的一般森林火灾都能在最快的时间内得到控制,全市没有发生一起较大森林火灾。
5、注重宣传教育。市、县(区)及有关单位坚持把森林防火宣传教育工作作为护林防火的第一道工序紧抓不放,采取多种方法、利用各种媒体加强森林防火的宣传和教育,进一步提高全民防火意识。在充分利用电视、广播、报刊开展森林防火宣传工作的同时,各级森林防火单位还利用宣传月、宣传周等,在公众场合展示护林防火宣传图片,印发宣传标语,散发宣传材料,制作宣传横幅等,大力宣传森林防火的基本知识和重大意义。在市广电局的大力支持下,市电视台在黄金时间进行了森林防火滚动字幕的宣传。在日报社的大力支持下,在《日报》上公布我市重点森林防火单位责任人和相关资料。在市气象局的大力支持下,对我市森林防火期的森林火险等级进行播报。在市电台的帮助下,录制了《森林法》、《森林防火条例》等宣传磁带,在森林防火期内出动宣传车,深入林区和沿山各乡镇进行播放。市森林防火指挥部通过致广大市民一封信,市防火办、市绿化办通过致沿山各大学学生一封信,引导教育广大市民关心、关注森林防火。市森林防火办公室还注重利用森林防火的典型案例的宣传,加强对市民的森林防火教育,不断提高群众的防火意识。
6、加强重点防范。在森林防火期,各级进一步加强林区火源管理。市、县(区)和各基层有林单位结合本单位实际情况,确定了重点防火地段和重要防火时期,实行林区生产用火申报管理制度,对林区坟主逐个进行登记,进一步明确森林防火人员岗位责任。在春节和清明森林防火紧要期,各地各单位普遍增加巡护人员,配带袖标在林区巡回检查和宣传,并落实山头、地块、路段,分片包干,死看硬守,对违反用火规定不听劝阻的,当场严肃处理。舜泉公司大通林场坚持携带灭火器材分组巡逻制度,护林员坚持面对面交接班制度等行之有效的做法,保证了林区的安全,防火期内无一起火情发生。上窑林场坚持扫墓登记制度,护林人员对上坟的群众逐个登记,并进行森林防火基础知识的宣传,效果良好。市防火办还与周围长丰县、寿县、怀远县等县加强了联防工作,互相协作,共同做好毗邻地区的防火工作。
二、今冬明春全市森林防火工作面临的严峻形势
今冬明春全市森林防火形势严峻,主要表现在以下几个方面:
一是气候条件不利。我市处于皖北片,秋冬季节,全市降雨量偏少,近几年气温又偏高,并经常出现多晴干旱天气,火险等级较高,极易引发森林火灾。
二是防火环境不利。随着退耕还林及封山育林等重点工程的实施,林内可燃物载量增加,构成了发生森林火灾的物质基础。尤其是我市部分林区马尾松、黑松等针叶林较多,属易燃树种,一旦发生火灾,蔓延速度快,造成损失大。
三是火源管理难度大。我市烧荒、上坟烧纸等用火现象还比较严重,尤其是舜耕山等山林坟墓较多,加之学生野炊、市民游玩等人为活动剧增,火险隐患不断增加。
四是防火基础设施建设滞后。近年来,一些地方森林防火资金投入不足,扑救火器材、通讯等基础设备不足,与日趋严峻的森林防火形势和实际工作需要差距较大。
五是森林防火队伍建设存在许多实际问题。由于经费等原因,部分林区森林防火人员不足,有的林区护林员年龄偏大,一旦遇到火情,报警迟、反映慢,难以适应新时期森林防火工作的需要。以上问题,需要积极采取措施认真加以解决和改善。
三、关于今冬明春森林防火工作安排
从11月1日起,我市进入森林防火期。针对目前火险隐患增加及防火难度加大的严峻形势,各地务必早安排、早检查、早落实,切实抓好今冬明春森林防火各项工作,严防森林火灾的发生。
1、提高警惕,坚决克服麻痹松懈思想。各单位要进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感,切实做到“警钟长鸣,常抓不懈”。要进一步强化森林防火行政领导负责制,把森林防火的责任落实到各级领导政府、各个部门。各地要组织人员,加强对基层森林防火工作进行不定期检查督促,发现问题,及时督促整改,确保各项防、扑火措施落实到实处。
2、严格管理,彻底消除森林火灾隐患。各森林防火指挥部要组织力量巡山护林,查禁野外违章用火。节假日期间,对风景点、旅游区、墓地等重点地区进行设防,严格用火管制,严禁在林区内烧香烛和从事野炊等活动。要加强对农事、林事等生产性用火的管理,科学设防;高火险天气,要禁止野外用火。
3、严阵以待,全力做好扑救准备。各单位要切实做到“预案早落实、思想早发动、人员早到位、物资早准备”,扎扎实实做好扑救森林火灾的各项准备工作。县区防火预案要进一步完善,并根据各自情况,有针对性地组织演练。重点要加强对护林人员教育和培训,要求他们坚守岗位,增强责任心,对年纪大等不适合护林员工作的,要及时调整,五个国有林场要进一步调整充实兼职森林消防队伍,并始终处于临战状态,一旦接到火情报告,能够迅速集结,快速出动,及时扑灭森林火灾。各种扑火机具、设备等要保护完好,并补足配齐;运输车辆、通讯设备要经常检查,确保处于良好状态。要加强防火安全知识和扑救火技能的培训,全面提高森林消防队伍扑救火战斗力。要牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,不断提高各级防火指挥人员的防火工作能力,周密组织,科学指挥,不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及不适宜人群参加扑救,坚决杜绝扑火人员伤亡事故。
4、大力宣传,不断提高市民的防火意识。各地各部门要充分运用各种宣传媒体、宣传工具,采取多种形式,大力宣传《森林法》、《森林防火条例》、森林防火知识,不断提高市民的森林防火意识和法制意识,使防范森林火灾和保护林区安全成为市民的自觉行为。要针对森林防火工作的实际,根据不同阶段、不同时期、不同区域、不同人群的特点,开展形式多样、行之有效的宣传教育。要抓好林区防火安全宣传,重点抓好旅游景点、重点林区、墓地等重点部位的宣传。要加强对学生、城镇居民的宣传教育,尤其是沿山各大学学生,引导他们不到山上野炊使用明火,以免酿成森林火灾。
一、突出预防,及时部署森林防火工作
区森林防火指挥部在进入重点森林防火期之前早准备、早安排。我区从10月1日开始,就安排值班人员加强防火值班,上报区委办发文,及时调整了森林防火指挥部领导成员。对森林防火物资的落实、森林防火预案的修订、森林防火队伍的建设以及森林防火工作的宣传等方面作了全面仔细的安排。区政府安排专项资金在等重点地段竖立了宣传碑,雇请专人砍出了两条防火隔离带,针对今年2月森林防火工作的严峻形势,购置了一批砍刀、防护服等常用设备,新增了一批现代化森林防火设备,各重点居村发放扑火拖把200把。
二、强化责任,层层签订护林防火责任制
在进入重点防火期之际,区森林防火指挥部于2011年11月下发了《区森林防火指挥部关于切实做好森林防火工作的通知》,在省市召开森林防火会议后,我及时召开了全区森林防火工作会议。由副指挥长黄伟同志传达了全市森林防火会议精神,区人民政府副区长、区森林防火指挥部指挥长郑书香同志作了主题报告,从宣传、队伍建设、预案修订、责任制度、严管火源、督导检查、严肃查处等方面作了仔细安排,提出了今年的森林防火要认清新形势、转变新观念、总结新经验、明确新任务、采取新措施,全面抓好森林防火工作,在会上同各街办森林防火指挥部负责人签订了森林防火责任状。各街办也召开会议安排部署森林防火工作,街办与居村也签订了防火目标责任书,并将森林防火纳入村干部目标考核重要内容之一。区领导定期研究防火形势,安排布署防火工作。
三、加强宣传,提高防火意识
在召开全区森林防火工作会议后,区防火办对森林防火的宣传作了全面安排。一是区防办印制了《林内用火十不准》宣传单和法律、法规宣传单1万余份,广泛发放到全区每个家庭。二是区政府分管领导作重要讲话。三是要各居(村)张贴至少2幅以上的标语。四是区森林防火办公室在主要道路口制作和粉刷宣传标语50条。五是同教育局联系在各学校开展以“保护森林、严防火灾”为主题的宣传活动。确保学生和林农知晓率100%。
在签订责任状的基础上,明确了防火指挥部领导成员定点包居(村),防办人员、护林员负责到组的责任制。为加强野外用火的管理,落实省森林防火指挥部要求,暂停一切形式的野外用火审批;为把责任细化到人,各级防火办制定了严格的值班制度、报告制度、责任追究制度。
四、提升能力,抓好专业扑火队伍建设
为提高火灾扑救能力,我区组建了20人的专业扑火队伍。区政府与区消防大队签订了共建协议,安排资金为专业扑火队员落实了伤亡保险、津贴,提高了队员待遇。加强了森林防火训练,对扑火能力进行了实战检验。
五、依法管理,严肃查处森林火警(灾)案件
由于森林防火宣传和准备工作做的比较到位,从2011年10月至今,没有发生大的森林火灾,一般森林火灾2起,过火面积不足一亩。区农林水局林业执法人员对火灾案件及时进行了立案调查,查出了起火原因和肇事者,对不注意野外用火行为的人员,行政处罚1人次,作出了罚款500元和责令支付扑火工资的处罚决定,对全区群众起到了良好的教育和警示作用。
(1)森林防火宣传力度不够,个别地区群众的森林防火意识不强。
(2)森林扑火队伍不健全。全区没有专业扑火队伍,森林防火主要靠群众性义务扑火队伍和林业职工组织的半专业扑火队伍,不能适应扑救森林大火的需要,如发生大火仓促应战,极易造成人员伤亡。
(3)思想麻痹松懈,居安思危的意识不强。由于吉林省连续32年没有发生重大森林火灾我县连续50多年年没有发生重大森林火灾,一些地方的干部群众缺乏足够认识,对火灾发生区域和季节按经验主义主观判断,认为传统防火期外不可能着火,非重点火险区着不了大火;对森林防火形势估计不足,危机意识不强,存在着侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。
二、今年全区春季森林防火工作应对措施
近期,国家总局对森林防火工作专门作出了重要批示:今冬温度高、雨雪少“、立春”已到,大风天气增多,野外用火管理难度大,森林火险等级高。各地务必全面落实防火责任制和各项扑火措施,确保不出现大的问题。为认真贯彻落实国务院领导同志批示精神,做好今年春季全区森林防火工作,必须紧紧围绕“抓落实、保安全、促发展”这一主题,坚持以人为本,强化灾前防范,提高应急能力,科学处置火情,全面提升森林火灾科学防控水平,严防重大森林火灾,切实把森林火灾的损失降到最低程度。为此,当前梨树县森林防火工作要突出抓好以下几项重点工作:
(1)全面落实全省森林防火工作会议精神。县人民政府召开了全县森林防火工作会议,对“十一五”期间全区森林防火工作和去冬今春森林防火工作进行了全面安排部署,同时各个乡镇人民政府与村委会签订“十一五”森林防火责任书。县防火办也多次深入基层,对全县各级森林防火部门贯彻落实全县森林防火工作会议精神情况进行检查督导,狠抓会议精神和各项防火措施和防火责任的落实。
(2)抓好吉林省人民政府办公厅《关于进一步加强森林防火工作的通知》和吉林省人民政府关于印发《重、特大森林火灾应急预案》的通知二个文件的贯彻落实。为全面加强我县森林防火工作人民政府下发了《关于进一步加强森林防火工作的通知》,按照通知要求,森林防火指挥部办公室要切实抓好各级森林防火组织体系建设、森林防扑火经费纳入各级财政预算,进一步提高梨树县森林火灾的综合防控能力。近日,人民政府印发了《梨树县处置重特大森林火灾应急预案》,梨树县森林防火指挥部办公室将检查督导各单位修订、完善森林防火应急预案,做好防扑森林火灾的应急准备。
(3)抓好梨树县森林火险区综合治理项目的实施。为全面提高南部半山区重点林区森林防火工作,梨树县林业局积极向国家林业局争取批复了《梨树县重点火险区综合治理项目》,目前项目经费已到位,县防火办按照项目规划,已全面完成了项目建设内容,为进一步提高南部林区森林防火基础设施建设和装备建设,提高应对森林大火的应急能力奠定了物质基础。
一、全体教师利用星期一下午政治学习的机会认真学《在中小学开展“森林防火安全防范教育工作”通知》的精神和指示,让大家从思想上对森林防火有一个高度认识。校长要求各教师都把森林防火知识教育列入教学计划,每周利用班队课对学生进行森林防火知识教育。
二、德育主任刘主任利用升旗仪式的机会向学生宣讲森林防火知识。信息技术教师利用信息技术课让学生观看森林防火的碟片和录像。加强学生的防火意识和安全意识。并要求所有的班级出一期有关森林防火的黑板报专刊,并且在森林防火期内,每期黑板报中,必须要有防火的专栏。
三、班级宣传。班主任要利用晨会课对学生进行教育,利用班队课,给学生上一堂有关森林防火知识的主题班会。
四、让中高年级的学生做好森林防火宣传员,开展小手拉大手的活动,让他们把森林防火知识,宣传到户,宣传到人。宣传的主要内容是“五不准”,即不准在林区内吸烟;不准在林区内玩火;不准在林区内上坟烧香、点蜡烛及燃放炮竹;不准在林区内野炊和烧火取暖;不准在林区内狩猎和烧火驱兽。
五、让学生对社会进行宣传。通过E校通向家长宣传森林防火教育工作,张贴森林防火标语,利用标语、图片这些宣传工具对村民,对社会进行防火宣传。
六、在学校明显部位悬挂森林防火的布标。
七、班主任、少先队辅导员、负责安全教育的教师每周还要不厌其烦地做好以下工作:
1、利用每天的晨会课,每周的升旗仪式,放学前最后3分钟等等点滴时间,对学生进行安全教育。
2、进行森林防火图片宣传或影视宣传。
3、在“六、一”文娱汇演时,安排有关防火宣传的节目。
4、“安全带回家”——进行放清明节假前的防火安全教育,尤其是放鞭炮的安全。
我县每年发生森林火灾火警几十起,损失森林面积100公顷左右,烧毁林木1000余立方米,幼树近万株。使全县林农的生命和财产遭受严重的损失,桃源生态环境造成严重的破坏,值得我们高度重视。从全县森林火灾发生的原因看,有几点值得我们深思:
一是从森林火灾引起直接原因看,具有人为性。全县所发生的森林火灾都是因为人们的不当用火行为造成的;
二是从森林火灾发生时期看,具有季节性。全县森林火灾发生主要集中在“春节”、“清明”两节上,我县在“春节”、“清明”两节发生的森林火灾占全年森林火灾的50%以上;
三是从森林火灾发生的天气气候看,具有干旱多发性。在森林防火期内,天干少雨天气是森林火灾的多发期,一般在连续干旱20天以上,极易发生森林火灾。
四是从森林火灾发生的地域看,具有集中性。全县森林火灾是南路少,北路多;西路少,中路多;林区少,丘陵多。特别是桃源的三大重镇(漳江镇、漆河镇、陬市镇)森林火灾发生的数量最多,面积最大,损失也最大。
根据我县当前森林防火的实际情况,要做好森林防火工作,避免重特大森林火灾发生,最大限度的减少森林火灾,降低森林火灾的损失,我认为要加强以下四个“力度”:
一、加强各级政府的责任力度
根据《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》的规定,森林防火工作是各级政府的职责。县、乡(镇)两级政府要制定好本辖区内森林防火工作的规划、加强森林防火设施建设、明确森林防火工作职责、搞好森林防火工作责任考核、抓好森林火灾的扑救,等等。县、乡(镇)两级政府要象重视防洪抢险一样重视森林防火工作,要象抓计划生育一样抓森林防火工作,要象追安全生产责任事故一样追究森林火灾的行政长官的责任。要建立全县森林防火工作问责制,在全县各级政府中真正形成一种不抓森林防火工作不行,不抓好森林防火工作更不行的共识。要使我们的政府官员感到森林火灾不只烧掉了老百姓的林子,也会烧掉政府官员的“帽子”的紧迫感。
二、加强森林防火工作宣传力度
我县近几年的森林火灾都是人为造成的,加强对群众的森林防火政策、法律、法规宣传教育,增强群众的森林防火责任意识、法律意识尤为重要。广大人民群众是森林防火工作的主体。一是在宣传力度上,要舍得花人力、物力、财力;二是在宣传群体上,既要注重抓好成年人的宣传教育,更要重视抓好未成年人的学校教育;三是在宣传形式上,既要有静态的固定宣传形式(如固定型、永久型的森林防火宣传标语),又要有动态的宣传形式(如森林防火录相片、电视宣传片、森林防火宣传车等等);四是在宣传内容上,既要有政策、法规内容以及失火案例教育,也要有森林防火的业务、科技知识。使广大人民群众既懂得森林防火的政策、法规,又明白森林防火的各项要求,做到知法、懂法、守法,又具备正确扑救森林火灾的能力。
三、加强森林防火机构建设力度
森林防火工作是一项系统工程,涉及面广,任务艰巨,工作复杂,建立强有力的森林防火机构是极其必要的。从现状看,虽已建立了省、市、县三级森林防火指挥机构和办公机构,但是,乡、村、组三级森林防火机构还相当薄弱。尤其是村、组二级根本没有森林防火机构,处在一盘散沙的状态。乡、村、组三级又是森林防火工作最基层、最重要、最不可缺少的机构。必须要切实加强乡、村、组三级森林防组织机构建设,形成自上而下、完善协调的森林防火组织体系,建立好森林防火的工作基础。
(1)乡(镇)要建立森林防火指挥部,并要有一支100至200人的森林防火兼职队伍,每年要进行1—2次集中培训和演练,以备应急扑救之用。
(2)村要建立森林防火领导小组,并要有一支50人左右的森林防火兼职队伍。
(3)组要配备1—2名森林防火联络员。
只有这样,我们才能做到有备无患,有备而战,才能把森林火灾损失降到最低限度。
一、进一步提高认识,加强森林防火工作领导
2013年全乡的森林防火工作,通过全乡广大干部的艰苦努力,没有发生森林火灾。今年全乡森林防火工作以科学发展观为统领,以加快发展现代林业、推进生态文明建设目标,以宣传贯彻《森林法》、《应急法》和《森林防火条例》等法律主线,坚持依法治火、科学防火,全面提高预防、扑救森林火灾的综合能力,确保人民财产安全,维护林区和谐稳定。对此,要求全乡干部进一步统一思想,加强领导,把森林防火工作纳入重要议事日程,做到早谋划、早部署,早落实,认真做好2013年森林防火各项工作,确保森林防火工作顺利开展,坚决遏制火灾事故发生。
二、明确工作目标,落实防火责任制
要坚持以“预防为主、积极消灭”的方针,要以野外火源管理为核心,紧紧抓住预防和扑救两个关键环节。要按照《森林防火条例》和国务院、省、市、县有关文件要求,强化森林防火责任制的落实。一是坚持森林防火行政首长负责制,把森林防火工作纳入政府的目标考核。二是落实乡级部门和村分工责任制,各村、森林防火成员单位要按照职能分工,各司其职,通力合作。三是落实管护责任制,通过层层签订森林防火责任书等形式,把森林防火的目标任务分解落实,强化林区管护责任,严格村长、组长、家长和专(兼)职巡山护林员、林区经营单位的管护责任,要按照分片、包村、包山头地块的方式,确保林区各单位管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火,共同把森林防火工作抓好。四是对于责任不落实、工作不到位并发生重大问题的,要严肃追究相关人员责任,确保各项责任落到实处。
三、严格野外火源管控,加大防范力度
各村及有关部门要立足辖区实际,突出森林防火的重点部位和时段,进一步强化工作措施,加大防范力度,将野外火源管理工作放在首位,把人为引发森林火灾的势头控制住,实行死看硬守,坚决避免发生大的林火。一是筑牢用火审批防线。要按照《森林防火条例》要求,规定森林防火期和高火险期,严格执行野外用火审批制度。二是筑牢入山检查防线。防火期内,要在林区要道和景区入口设立检查站,加强对进山人员的检查教育,坚决把火种堵在山下林外。三是筑牢林内巡护防线。要组织乡村干部和护林员深入林区巡护,对重要部位,要严看死守,确保万无一失。四是筑牢管护责任防线。要认真落实“两项”制度,巡山护林员、挂牌值班村民要全部上岗到位,将山头、地块的管护责任落实到人头户主。对智障人员等特殊人群,要明确专人监护,严防玩火弄火引发森林火灾。同时,要依法处罚未经批准用火和违章用火行为。
四、开展森林防火宣传和防火扑火知识培训
今年我乡继续强化森林防火的宣传工作,结合实际充分利用各种宣传工具与途径,通过广泛深入开展《森林防火条例》的宣传教育,广泛宣传森林防火法律法规政策,强化社会各界和广大林区群众的防火安全意识。森林防火期内,要充分利用广播、电视等媒体,在进入林区的道路两旁、重要地段、交通要道等设立醒目的防火警示牌、宣传标语,开设森林防火专栏,出动流动宣传车等方式,加大密度播放森林防火公益广告,广泛宣传森林火灾危害、扑火安全常识、林火避险自救常识等,积极营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。同时,要组织开展森林防火业务和安全避险常识培训,强化专业队伍技能培训和实战演练,提高扑火作战能力。
由于天干物燥,就使得冬季成为绿色森林的易燃期。为了保护好宝贵的森林资源,我校开展了森林防火“五个一”活动,现总结汇报如下:
一、统一思想、提高认识、加强领导。
我校接到上级通知,马上在学校着手策划开展森林防火“五个一”宣传教育活动的,提出了“预防为主、积极消灭”的方针,及“森林防火,人人有责”的口号,宣传森林防火,提高森林防火意识是每个公民的光荣义务。为此,成立了“森林防火教育工作领导小组”:
组长:
副组长:
组员:
二、加强宣传,扎实开展“五个一”活动。
森森防火既是一项重要的“安林”工程,又是一项重要的“安民”工程,事关生态建设大局,事关人民生命财产安全,事关社会政治稳定。我校根据实际,认真开展了森林防火宣传教育活动,迅速开展了“五个一”为主要内容的森林防火宣传教育活动。我校按照上级的要求,结合学校实际,在全校积极开展了以“森林防火,人人有责”为主题的“五个一”教育活动,具体活动安排如下:
1、由少先大队部史存存老师负责把森林防火宣传标语:“森林防火,重于泰山”贴在学校橱窗。并在12月13日安排五二中队利用国旗下讲话对学生进行森林防火宣传教育。
2、由各班主任负责上一堂以“森林防火,人人有责”为主题的森林防火知识班会课,对本班学生进行一次主题教育,加强学生的意识,并努力通过活动,化成内在品质。记录班会的过程与总结,上交大队部。
3、学校给写一封森林防火信,并以校信通的形式发给每一位家长,对家长以及社会进行宣传教育;同时以四、五、六年级学生为主,每人给家长写一封森林防火宣传信,并上交大队部。
4、由各班负责出一期有关森林防火黑板报,做好宣传教育。
5、通过一系列的宣传、实践活动,让每一名学生写一份以“我是森林防火宣传员”为主题的作文,由少先大队部统一组织评比。
三、督促检查,找问题,抓落实。
学校建立责任制,由班主任做好对学生的森林防火工作,做到常抓不懈有备无患,同时落实责任追究制。同时,结合学校实际开展设施设备的安全检查,通过检查发现的问题如专室电源线路不规范、有些电器缺乏维修、有些电源安装不规范、用线不合格、有的没有安装线盒容易造成用电不安全甚至引发火灾。检查过程中对有关部门有些容易发生火