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新版《上市公司章程指引》于3月上旬由中国证监会推出,上证所并于3月24日了有关修改公司章程的通知。这与管理层提高上市公司治理水平是一脉相承的。从目前的情况来看,管理层的意图迅速得到贯彻,上市公司纷纷表示将修改公司章程。
《上市公司章程指引(2006年修订)》是中国证监会为促进上市公司规范运作,根据修订后的《公司法》、《证券法》两法及有关文件而制定的。
分析人士指出,新版《章程指引》开出的关联股东回避表决、防止内部人控制、聘用会计师事务所须由股东大会决定等药方,对封堵造假源头、保证上市公司健康有重要意义。目前,这一具有重要意义的事项正在指导上市公司进行相应调整,近日上市公司有关股东大会的几类公告就透露了这一趋势。而上市公司对修改章程的方式也各有不同。
一是在即将召开的股东大会上增加临时议案。这是上市公司不改变原定日期与大致的安排,进行修改公司章程的讨论。今日,山鹰纸业及科大创新两家公司就表示,控股股东已向将于4月初召开的年度股东大会增补提案,提案内容涉及公司章程修改、公司董、监事会议事规则修改等。
二是将股东大会延期召开。以今日G中青旅为例,G中青旅表示,公司2005年年度股东大会原定于2006年4月10日召开,但根据上证所有关通知要求,公司章程及股东大会议事规则等治理规则需要修改,而此次章程修改将是一次系统性全面修订,工作量较大,因此董事会决定年度股东大会延期10天召开。
第三种现象比较有意思,那就是在股东大会上对原有的章程修改议案作出弃权处理。
[关键词]乌裕尔河 贫水区 水源 改造 方案
中图分类号:TU041 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)05-0117-01
1、自然地理、地貌和现状
北安市位于乌裕尔河畔黑龙江省北部、小兴安岭西南部,地处松嫩平原的边缘地带。东与逊克、绥棱两县以小兴安岭岭脊为界;西与克东、拜泉接壤,南与海伦隔通肯河相望;北与世界著名火山自然风景区五大连池相毗邻。地理坐标在东经126°16′~127°53′、北纬47°53′~48°33′之间,是黑龙江省北部区域经济、文化和交通中心城市。北安市现居人口为21.5万人,建设用地面积24.7km2,人均面积114.90m2 。北安市水文地质条件差,地下水含水层少而薄,补给条件差,属贫水区。城区供水不足,缺少控制性工程,农田灌溉无可靠水源,城乡防洪无保障,水土流失严重,城乡饮用水问题严重制约着区域性中心城市建设及城乡经济的可持续性发展。
2、北安市供水发展
乌裕尔河与先锋水库是北安市城乡主要地表水体,也是主要接纳污水的水体。先锋水库位于北安市区南约5km,最大库容2047万m3,主要功能是防汛、灌溉、养鱼和旅游,是北安市较重要的一座中型水利水库。乌裕尔河接纳北安市区域城市生活污水和工业废水。北安市在未建成三水源(即闹龙河水库)供水工程以前,以地下水作为城乡供水水源。当时自来水公司共有两处水源,供水规模为12000m3/d。由于井群密度大,使地下水大幅度下降,水文地质条件逐年恶化,地下水资源近于枯竭,因此地下水不能再作为北安市供水的主要水源[1](现已全部废弃)。1997年经省计委批准立项,根据《北安市城区供水方案》[4],政府投资巨额修建闹龙河水库[1]。
3、改造实施的必然性
北安市闹龙河水库周边附近现有东胜乡、城郊乡、二井镇三个乡镇,共有人口62421人 ,15606户居民,一直从200m以下深井取水,以深井水为水源。然而深井水源因常年使用破损严重,造成城乡饮水条件较差,水源无保障,蓄水不足,水质不安全,不达标,易发生地方病,给居民生产、生活带来诸多困扰。从当前和长期效益看,为满足北安市整体供水需求,发挥供水效益,应急时实施改造工程,方可为北安市城乡经济及社会发展提供水源保障[6]。
4、改造工程的论证
4.1 工程规模、期限、目标
北安市供水改造工程,主要为东胜乡、城郊乡、二井镇铺设供水管线[3]。工程规模预计达到日供水1.1 万m3/d,输配水管道总长约190.48km[7],工程总投资预计18520万元左右。工期自2014年8月18日预计至2016年12月中旬,历时三年。工程目标预计实现全天24h供水,日供水能力尽量达到1.1万m3/d,水质符合国家生产生活饮用水标准[4]。
4.2 输水管网定线
输水管网定线应考虑到供水安全,施工方便,节约人力物力等要求,管网定线时尽量选择最短路线,尽量沿现有道路定线,以便施工和检修[7],尽可能少占农田,不占农田,减少与铁路、公路和河流交叉,以降低造价和便于管理。城乡输水管线因距离较长,地形起伏复杂,北安市地势总趋势是东高西低,北高南低,基本地势是由东北向西南倾斜[6]。为克服输水管的水流阻力,在原胜利乡、城郊乡、二井镇的输水管线上设五座加压站。
4.3 管材的选择
根据各种管材的生产和国内应用情况,选用预应力钢筋混凝土管、玻璃钢管、球墨铸铁管、钢管、PVC管共五种管材进行比较[3]。
4.3.1 预应力钢筋混凝土管
预应力钢筋混凝土管的优点是采用承插式胶圈柔性接口,对各种地基的适应能力较强;施工安装方便,不需做内外防腐处理;工程造价较低,并可节约钢材。预应力钢筋混凝土管的缺点是承插接口的加工精度较难保证,管道渗漏较多;钢材强度较低,工作压力一般不超过0.8Mpa;管道重量较重,运输和施工不太方便;国内大口径预应力钢筋混凝土管的生产运行经验不多,产品质量不够稳定;同时该管材管道配件种类很少,一般用于配件使用量较少的长距离输水管线,在配水管网中很少使用,因此本工程不准备采用预应力钢筋混凝土管。
4.3.2 玻璃钢管
玻璃钢管是近几年在国内兴起的一种管材,其优点是管材强度高,密闭性好;重量轻,水头损失较小;防腐性能好,可直接埋没于酸性或碱性土壤中,无需保护。缺点是造价高于预应力钢筋混凝土管,为半柔性管,管道本身承受外压能力较差,所以对基础处理和施工技术要求较高。
4.3.3 钢管
钢管的优点是管材强度较高,耐工作压力也高,施工敷设方便,适应性强,接口形式灵活,管道渗漏较少,单位管长重量较轻,适合用于地形复杂地段和穿越各种障碍。
4.3.4 球墨铸铁管
球墨铸铁管的优点是使用年限长、延伸性好、承受压力较高,采用橡胶圈接口,柔性较好,对地基适应性较强;防腐能力较钢管强,但仍需做防腐处理;有标准配件,适用于配件及支管较多的管段。球墨铸铁管的缺点是重量较钢管重,输水中会产生腐蚀镏。
4.3.5 PVC塑料管材
PVC塑料管材具有质量轻,运输方便,施工强度低,施工进度快,可明显降低施工费用。管材内壁光滑,输水量大,运行耗能小,材质卫生,对水质无污染。PVC管材不结垢,在输水过程中不会对水质产生二次污染,使用寿命长。
4.3.6 管材比较结论
根据以上管材比较的情况,结合北安市供水管网改造工程所需要的管径、使用量和当地的地质条件,确定本工程输水管道主要管材采用球墨铸铁管,配水管道采用PVC管材[6]。
4.4 输配水管道管径的确定
根据东胜乡、城郊乡、二井镇居民预计日供水量为1.1万m3/d计算,确定输水管道的管径为:DN600-DN400球墨铸铁管道;配水管道为:Ф300-Ф200PVC-U配水管道[3]。
4.5 管道埋深的确定
北安市地理坐标东经126?16'-127?53',北纬47?53'-48?33'之间,属大陆性温带季风气候,气温变幅较大,在-42.2?C-38.7?C之间,年平均气温0.8?C,日夜温差较大。为防止冬季输配水管线受冻破损,施工管线埋深均在最大冻土线-2.6m以下[7]。
4.6 管道附属构筑物的设置
改造工程的管道附属构筑物包括:阀门井、排泥井、排气井、水表井、消防水鹤、加压泵站、清水池等[5]。
5、工程完成情况
本工程于2013年由黑龙江省城市规划勘测设计研究院设计,本工程为三个乡镇供水改造[3],管网为树枝状网,工程质量要求较高,由于各个村屯分布较远,供水管线较长,一次性投资大,因我市财政困难,所以此次改造工程分为三期建设[5]。每期建设1个乡镇,把树枝状网逐渐形成环状网,有利于城市供水安全可靠。2014年7月-2015年10月已将东胜乡、城郊乡改造完毕,正式使用。改造后由北安市净水厂供水,水质符合国家生产生活饮用水标准,实现全天24h供水,日供水3万m3/d,使用超过设计效果。预计2016年对二井镇进行改造,此项工程将全面完成。
参考文献
[1]黑龙江省城市规划勘测设计研究院关于《黑龙江省北安市闹龙河水库工程初步设计》(1997).
[2]黑龙江省城市规划勘测设计研究院关于《黑龙江省北安市闹龙河水库工程施工图》(1997).
[3]黑龙江省城市规划勘测设计研究院关于《黑龙江省北安市改造工程初步设计》(2013).
[4]黑龙江省计划委员会关于《黑龙江省北安市改造工程初步设计的批复》(2013).
[5]北安市城市总体规划说明佳木斯市规划设计研究院(2006-2020).
[6]闹龙河水库改造工程初步设计报告及闹龙河水库资料(2013).
[7]北安市城市总体规划-总平面图给水工程规划图1:15000(2006-2020).
项目资金
政府财政拨款 上级部门扶持。
关键词:园林绿化工程;施工管理;问题;对策
园林工程施工管理是施工程管理的重要组成部分,以安全为前提,加强施工组织,以达到实现绿化工程在园林工程中的最佳效益的目的。现对园林绿化工程施工管理的问题及对策进行探讨。
1存在的问题
一是绿化施工队伍良莠不齐,难以充分理解园林绿化工程的设计意图。由于绿化施工的严谨性、技术性都比建筑施工低,许多人误认为绿化施工不过是种种树、铺铺草,加上其可观的利润,许多素质不高的施工队纷纷涌入绿化施工行业。他们只重视最后的景观效果,对土壤、基肥、树坑规格等要求不严,致使树木生长不良,增加了后期维护管理的难度[1]。二是由于施工管理水平低,造成返工率高,施工进度慢,管理成本高,树木成活率低。三是施工不规范,造成环境污染。
2对策
2.1实行招投标制
要求绿化主管部门对达到一定规模的绿化工程,必须实行招投标制。允许具有绿化施工资质和绿化施工业绩的施工单位参加,实行优胜劣汰制,淘汰施工质量差,信誉不好的施工单位。即便是小规模的绿化工程的施工,也必须具备绿化施工资质,无资质者,不允许从事任何绿化工程的施工活动。
2.2推行园林绿化工程项目监理制
推行园林绿化工程项目监理制是园林绿化工程质量管理与控制的保障。随着园林绿化工程建设的不断完善,园林绿化工程监理制已全面进人园林绿化工程施工行业。园林绿化工程监理是一种高智能的技术服务,遵循科学准则,以科学态度,采用科学的方法进行工作。园林绿化监理工程师既维护业主的利益,又维护施工单位的利益,做到守法、诚信、公正、科学,从而保证了工程施工质量。园林绿化监理人员从工程施工到工程竣工验收,能够做到全过程跟踪,一旦发现不合格材料、工序和产品,及时整改,以确保园林绿化工程每个环节运作流畅,从而保证了园林绿化工程施工质量[2]。
2.3推行设计和质量现场交底与样板大样制度
通过图纸会审、现场调整,使一线的作业人员理解设计意图,了解工序的技术、工艺和验收要求。在关键部位和细致部位施工前,必须先做出样板,获得批准后,方可大面积施工。
2.4实行预验收制度
园林绿化工程交业主验收前,项目部、公司质检部门先按标准进行预验收;施工过程中,对半成品、乔灌木进行货源地预验收。以此增强业主信心,减少现场验收程序,确保施工进度。
2.5加强施工过程的管理
一是切实做好施工前的准备工作。在理解设计意图的基础上,据设计图纸对现场进行核对,编制施工计划书,认真做好场地平整、定点放线、给排水工程等前期工作。按要求做好准备工作,往往会加快施工进度。二是严格按设计图纸施工。绿化工程施工就是按设计要求艺术地种植植物并使其成活,设法使植物尽早发挥绿化美化的作用。因此,设计是绿化工程的灵魂,离开了设计,绿化工程的施工将无从入手;如不严格按图施工,将会歪曲整个设计意念,影响绿化美化效果。施工人员对设计意图的掌握、与设计单位的有效沟通及严格按图施工是保证绿化工程的质量的基本前提。三是重视土壤的处理工作。土壤的好坏直接关系到植物今后的生长,要对其进行理化性质化验分析,从酸碱度、孔隙度、透水透气性以及持水性等方面对土壤进行分析、测试,再采取相应的消毒、施基肥、客土等措施。尤其是土壤的翻挖深度、客土质量、基肥的腐熟程度及施入量、地形的平整度都要符合相关要求。四是定点放线的处理。一般要求位置准确,标记明显,如标明种植穴中心点位置、标明种植槽边线等。放线时遇特殊情况须灵活处理,适当调整株间距离。五是严格控制园林绿化材料的质量。园林绿化工程施工过程中的施工工艺和施工方法是构成工程质量的基础。投入材料的质量,如土方质量、苗木质量规格、各种管线、铺装材料、亮化设施、控制设备等不符合要求,工程质量也就不可能符合工程质量的标准和要求。因此,严格控制投入材料的质量是确保工程质量的前提[3]。六是遵循植物生长规律,掌握苗木栽植时间。园林绿化工程质量的好坏与苗木的成活率有很大关系。园林绿化工程中投入的苗木材料是有生命的绿化植物,不同的绿化苗木具有不同的生长规律,栽植季节和栽植时间也各有差别。掌握不同苗木的最佳栽植时间是苗木成活的关键,因此必须遵循苗木生长规律,在苗木最适宜时间内栽植,确保苗木成活,提高工程质量。七是严把园林绿化分项工程质量检验评定关。园林绿化工程分项工程质量等级是分项工程、单位工程质量等级评定的基础,分项工程质量等级不符合标准,分项工程、单位工程的质量也不可能评为合格,而分项工程质量等级评定的正确与否,又直接影响分部工程和单位工程质量等级评定的真实性和可靠性。为此,在进行分项工程质量评定时,一定要坚持标准,严格检查,避免出现判断错误,每一分项工程检查验收时均不可降低标准[4]。
3结语
园林绿化工程的施工管理是一门实践性很强的学科,要求在实际工作中既要掌握工程原理,同时又要具备指导现场施工等方面的技能,只有这样才能在保证工程质量的前提下,较好地把园林绿化工程的科学性、技术性、艺术性等有机地结合起来,建造出既经济、又实用、且美观的园林作品。
4参考文献
[1]雷燕峰,王所.园林绿化工程施工管理的几点思考[J].中国科技新产品,2010(13):213.
[2]刘有新,罗小琴.园林绿化工程施工质量管理浅析[J].中国园艺文摘,2010(6):55-57.