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企业档案工作“目标管理”的提出,为企业档案工作提出了一个近期工作目标。通过对企业的档案工作量化的测试和标准的评定,使其在档案工作管理体制 、列入企业项管理、档案工作业务建设、档案信息开发利用等方面受到了全面地检验、规范地考核,从近几年推广的情况看,对企业档案工作确实起到了一定的推动作用。企业档案工作自此有了一个统一的衡量尺度。针对档案管理出现的种种问题,企业档案进行了“目标管理”。
1 目前企业职工档案工作存在的问题
1.1 现行企业职工档案管理体制落后
职工档案是劳动和社会保障工作的基础,是职工个人维护合法权益、政府有关部门落实政策的法律凭证,是现代企业制度下职工享受各项劳动待遇、记录参加社会保障情况的重要凭证。在新的形势下职工档案的内容已不单是侧重职工政治历史情况、工资晋级等形成的材料,而是侧重于养老保险、失业保险、生育保险、医疗保险、公积金、住房补贴的缴费和发放,签定、解除劳动合同等形成的材料。现有企业职工档案多为分散管理、多头管理,有的在企业主管部门管理,有的在企业管理,没有实行集中统一管理,资源整合。地方政府行政管理部门及企业专业主管部门对所辖企业的在职人员、失业人员、再就业人员没有一份清晰、准确的统计或人员名单。现代企业制度下职工档案管理没有统一的要求和模式,这种管理方式给企业的职工基础管理工作带来许多麻烦,也不利于维护职工个人利益和建设科学、规范的劳动力市场。
1.2 企业职工档案管理工作制度不完善
企业以追求利润为目的,普遍存在档案意识淡薄的情况。企业领导把精力和资金主要投向生产经营和产品销售上,认为档案工作不重要,甚至片面地认为企业与员工是雇佣关系,没必要把太多的精力用在人事档案管理上,导致对档案基础工作投入不够,造成了档案工作处于被动应付局面,难以高质量地完成。
1.3 企业职工档案管理不规范,利用率低
一是企业职工档案内容简单雷同,个人材料分散。企业职工档案材料只记录员工的姓名、年龄、性别等基本信息,这种简单的企业人事档案内容不仅不能为选人、用人提供参考,进而影响到人员的正常晋升与轮换,失去了真正意义上的参考价值。二是档案转递不及时,操作程序不规范。
1.4 档案管理人员素质不高
档案管理是一项政策性、规范性很强的工作,需要工作人员具有较高的政治素质和业务能力。而目前企业的档案管理人员大多素质较低,文化程度和专业素质还不适应新时期开展档案工作的需要。有些人员责任心不强,造成企业职工档案材料的客观性、准确性、完整性差。
2企业档案“目标管理”的推行状况和实施特点:
2.1 其考核程序基本覆盖了企业近期档案工作的发展进程
2.1.1 增强档案意识,建立企业档案领导体制
一些企业档案馆的建立,表明企业档案工作地位正稳步提高,标志着档案工作迈出了与企业整体建设同步发展的第一步。多数企业采取有效措施,加强领导对档案工作进行决策、监督、执法、调控的力度。很多企业将档案工作纳入企业的中期规划和年度工作计划之中,为企业档案工作的发展创造了良性发展的环境。
2.1.2 加强队伍建设,档案管理形成网络
随着各大企业对档案工作认识程度的加强,档案干部队伍建设逐步得到重视,队伍结构不断优化,人员年龄呈现年轻化趋势,知识层次及专业素质均有较大幅度提高。专职档案人员负责,兼职档案人员配合的档案工作网络体系。为企业档案工作的正常开展提供了可靠的组织保障。与此同时,各企业建立了相应了岗位责任制,与考核制度互为制约,将档案工作“目录管理”融入企业的“目标管理”中,从而形成 “目标管理”的公共环境。因而有效的保证了档案工作“目标管理”全过程的实施。
2.1.3 建立健全档案管理制度,与档案工作进程保持同步发展
由于档案工作程序日趋完善,档案管理制度的修订、完善、更新的任务日渐艰巨、为适应档案工作快速发展变化的特点,各企业采取一系列措施,如将档案规章制度重新修订后汇集成册 ,制订特色档案管理制度等。通过制度建设,规范了企业档案管理方法和程序,档案材料的系统性得到制度保证,同时档案人员通过完善的制度建设,对档案进行实时控制成为可能。
2.1.4 档案基础业务建设步入规范化、标准化轨道。
企业档案工作“目录管理”将传统的档案管理注入了生机和活力。自此,打破了传统模式中由于缺乏统一的工作标准而出现的分散管理局面,提出了科学、规范、标准的操作方式。
2.1.5 引入现代化手段,主动开发档案信息资源
企业档案部门在积极探索利用途径,不断丰富检索工具的基础上,围绕企业的中心工作和重点任务,分析档案需求信息,编制出大量适合当前企业改革和发展的档案编研资料。转换被动服务方式,突出主动服务特色。
转贴于
依托现代科技,制备出多层次档案编研成果,不仅满足了利用者的需求,而且深化了档案编研的层次。
2.2其实施效果给档案部门带来双重收益
2.2.1 硬件设施地更新、充实,使档案管理条件和信息开发手段得到改善
企业普遍增加了对档案工作的投资份额,为档案部门单独配备或更新了现代化设备,并配备了与之相应的专业人员,辅助档案现代化管理工作的开展,并已取得可喜成果。
2.2.2 软件收益显著提高
领导档案意识加强,为档案部门解决了大量现实问题。通过“目标管理”使档案部门获得与其他部门等同的位置,接授档案专业考评,使得档案人员的业务能力和工作水平在实践检验中全方位得到锻炼、考核和提高。档案工作的规范化、标准化、现代化程度大幅度提高,档案信息开发成果倍出,为今后的工作奠定了坚实的基础。
从其整体收益不难看出,企业档案目标管理不仅是对各企业档案部门综合能力的全面考核,而且是帮助各企业档案部门从档案管理的初级阶段步入中、高级发展阶段的转折点。
2.3 从推进程度分析其实施过程的难点
“目标管理”推广实行后,一些企业在实施过程中,遇到了某些实际情况和“目标管理”的有关条款不兼容的难题,问题出在档案工作与企业整体工作要求保持“四同步”发展等问题。问题的主要症结是“目标管理”的设置初衷没能找准档案工作的位置--服务性、辅,过分夸大了档案部门的职能和作用。其基础性、局域性表明它无法与企业整体的中心工作和重点任务并举,更不能单方面越级协调企业的整体规划实施过程。相反,如果从档案行政管理部门的角度出发,重新审视企业“目标管理 ”的难点,站在管理者的位置,与平等级别的管理机关协调和处理档案工作及周边关系,相对而言则简单些。众所周知,横向协调和纵向隶属的关系在处理问题的方式上显然是不同的 。据此可见,如欲加快企业档案工作“目标管理”的推进速度,应当采用“最小阻力法”, 将问题的难点由制发机关与企业行政主管机关协商解决。以此保证其下行的通达性,加强实施的可操作性。
[关键词] 目标管理法; 档案管理员; 管理工作; 应用
[中图分类号] G275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)04- 0083- 01
1 档案管理员的工作特点
档案管理员是指负责组织档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的工作人员。根据档案管理员岗位职责可将其工作特点归纳如下:
系统性规范性:按照《档案管理工作规范条例》,档案管理员负责对各类档案的接收,分类,编目,编制,检索工具进行科学的系统管理。
保密性:档案管理员要树立和加强保密观念,做好文件,资料,档案的保密,保管工作。
原则性:档案主要供应本组织使用,如外单位需要查阅、利用档案资料,须经领导批准同意。
安全性:按照《档案库房管理制度》要求,做好“八防”工作,定期检查旧档案,确保档案材料安全。
创新性:积极做好档案信息资源的开发工作,不断提高工作质量和工作效率。
2 管理者对档案管理员管理工作的不足
当下管理者对档案管理员管理工作不足主要有两方面。① 管理者思想上重视程度不够。具体表现为管理者很少为档案员综合素质的提升提供平台。档案工作的特点决定了管理人员要具有一定的政治素质、专业素质等。组织应当为成员的综合素质的提升创设条件,尤其是政治素质。只有政治素质过硬的员工才能做好保密性和原则性强的档案管理工作。② 管理者在管理实践中没有科学的理论指导。多数管理者针对档案管理员的管理工作仍然按照传统方式进行,但是档案管理员的工作特点决定了这项管理工作具有一定的特殊性,所以应该有一套科学的理论作指导。
3 什么是目标管理法
目标管理法又称为成果管理法,是美国管理大师彼得·德鲁克在其所著的《管理学实践》一书中提出的重要管理思想。目标管理法是以制定和实现目标为中心,由组织的员工共同参与制定具体的、可行的且能客观衡量绩效的目标,在工作中进行自我控制,努力实现工作目标的一种现代管理方法。目标管理法采用行为科学的理论以及人性化的参与方式,由组织高层管理者与下级共同商议组织的目标,并将其具体化,细分到组织的各个部门、层次和成员,将目标与组织的各个部门、层次和成员的责任和成果相联系,组织的高层管理者激励下属去自主地实现目标,高层管理者则注重结果及评价,从而使组织能够有效运行。
目标管理法具有如下特点:
(1) 参与。由组织的员工共同参与制定具体的、可行的且能客观衡量绩效的目标。
(2) 授权。管理人员将权力下放,员工在完成自己工作时,也有一定的自。
(3) 自控。组织的高层管理者激励下属去自主地实现目标。下属在实现目标的过程中以自我管理自我控制为主。
(4) 同评。组织的上级和下级共同对下级的工作成果进行评价。
4 目标管理法在档案管理员管理中的应用
档案管理工作目标明确,工作性质较为单一,进行考核目标设置比较容易。此外,外部环境变化对这项工作的影响不会很大,目标设定后无需权变来适应环境的变化。加之档案管理员工作特点共同决定了,管理者在管理实践中应用目标管理法对档案管理员进行管理,是一种很好的选择。目标管理的参与性特点,让档案管理员可以参与工作目标的制定,可以让管理员更深刻地认识到这项工作的重要性,以及其对保密性和原则性的要求,明确自己的重要职责。目标管理的授权性特点则能进一步激发管理员工作的积极性和主动性。目标管理的自控自管和同评的特点,让管理员在被高度信任的情景下努力工作,同时提升自己综合素质。
这种方法在管理实践中的应用可以分为以下3步:
(1) 目标制定。① 建立目标体系。按照科学的程序制定档案管理员的总目标,并将总目标分解为每个管理员的具体目标。各个目标间应该相互协调,建立完整的目标体系。② 建立严格的目标责任制。把以总目标为核心的目标体系中的各个分目标落实到管理员个人。
关键词: 教学档案 目标管理 高校
高校教学档案可以有效记载学习的教学活动和教学管理工作,档案以真实的文字、图表及声像记录学校历史,更能准确反映教师的教学质量和学校管理水平,因此,高校教学档案的管理工作要受到重视,要明确目标管理,制定相关策略。
一、针对我国高校教学档案目标管理的分析
(一)制订的方案不合理,目标不明确。
尽管教育方针不断改变,科技不断进步,但是管理高校教学档案仍是每个学校的重要工作。高校教学档案管理影响每个学校的发展。但是,我国高校教学档案的管理仍存在问题,目标不明确,缺乏正确的管理理念,管理水平比较落后,这导致我国教学档案管理工作很难提高[1]。
(二)高校教学档案的分散性、复杂性。
我国高校教学档案的来源比较分散,分布比较广泛,没有完整的系统性,上级下发的材料多数分散在各个部门及教师、学生的手里,没有一个完整的归纳,使得教学档案的归纳有压力,具有一定难度。而且,教学档案由于计划多,方案多,因此范围广,内容复杂,档案管理人员难以单独胜任这份工作。
(三)高校教学档案具有动态性和特殊性。
教育在不断发展,因此,教育文件也在不断产生,这就造成档案的动态性形成,使得每个学期都有许多档案产生,但是归纳档案的工作又不能与教学工作同时完成。这就造成它的独特性,在一定程度上,教学档案可以在学校通用,从而使每个学校都可以交流教学管理方案,丰富教学成果,使高校教学档案具有特殊性。
二、高校教学档案目标管理的重要性
高校教学档案是每个学校在教学管理和教学质量的真实写照,具有很好的保存价值,它是每个教学工作者辛勤的汗水和智慧的结晶而得来的,是学生求知与探索的真实记录。教学档案反映了教学工作、教学实践、教学活动等一系到过程,是每个教学环节的重要依据,它标志着每个学校的教学成果。教学档案是衡量每个学校的教学工作成功与否的关键,它在学校的各个方面都起着重要作用[2]。
三、针对我国高校教学档案目标管理提出的策略
(一)科学的管理教学档案,加强目标管理制度。
随着科技的进步,我国高校教学档案的管理可以运用科技管理,运用电脑技术,对教学档案进行归纳管理,改变传统的管理模式,充分利用现代化设备和手段编制《档案目标索引》,遵循教学档案的规律性和逻辑性。
与一般的管理方式不同,目标管理有独特之处,它可以合理组织档案管理,制定相应策略,在明确目标管理后,遇到重大问题时可以快速有效解决,从而有助于预定目标的实现。由于教学档案涉及范围广、内容复杂,因此要加强档案的管理工作,积极推行目标任务责任制,把教学档案目标任务落实到每一个工作环节当中,制定相关约定,让档案管理工作者能够认真并对其负责。同时,要制定工作报告制度,明确各单位的要求,并能够准确实现目标。要随时随地地抽查,发现问题,及时改正。
(二)增强档案意识,加强档案工作的领导。
由于档案的涉及范围广、内容多,因此,学校领导要改变观念,树立正确的档案观念,加强对档案管理者的工作要求。学校要通过各种途径宣传《档案法》等相应法规。学校要加强各部门之间的联系,让教学档案发挥其作用。学校要建立教学档案管理工作组,提高教学档案管理工作的速度和质量。学校要提出目标建议、落实工作目标、制订工作方案、建立工作制度等[3]。
(三)提高档案管理人员的素质。
档案管理工作能否有效完成,取决于档案工作人员的素质水平高低。因此,就要加强培养档案管理人员的素质,使其形成正确的思想工作观念。档案工作人员不仅要熟练掌握工作技能,而且要充分了解教学档案,使其在管理方式上有所改变,档案管理人员要熟练掌握计算机储存功能。同时加强对档案管理工作者的培训,拓展其知识面和思维,使其提升业务水平和管理技能。
(四)做好档案的收集、整理工作。
档案的收集整理是一项复杂、繁琐的工作,这会使工作人员感到辛苦,而忽视其重要性,在整理档案时使其资料不完整,从而影响教学改革工作。因此,必须加强工作人员的意识,使管理工作者对档案有一定认识,充分发挥主动性与创造性,为档案管理工作做好基础。
四、结语
随着教育的不断改革深化,国家对高校档案的管理工作越来越重视。科技的进步也使得高校档案管理工作更加简单、方便。如果要更好地完善高校档案管理工作,就要加强档案管理工作者的职业意识,培养其对档案管理的责任观念,这样才能使档案管理工作顺利进行。
参考文献:
[1]朱春瑜.知识经济时代高校教学档案的科学管理[J].现代管理科学,2012(7):23-45.
【关键词】企业档案信息;管理系统;目标实现
企业档案信息安全是企业存亡的重要影响因素。随着科学技术的发展,计算机网络进入到企业内部管理当中,传统的企业档案信息管理方式不再适用于当前企业对于档案信息的需求。目前,大多数企业已经利用现代信息技术进行信息收集和档案管理。企业通过档案信息化管理系统目标的构建,寻找目标实现的主要手段,以期完善企业档案信息化管理系统,提高档案信息使用性,为企业发展提供强大的信息支持。
一、企业档案信息的采集和加工
对于企业档案信息化管理系统而言,最基础的是企业档案信息的数量和质量管理。所以说,企业档案信息管理系统构建是基于对企业信息完整性、全面性的采集上。
首先,企业档案信息管理系统要对相关信息进行无差别式采集。
其次,在信息采集过程中需要相关管理人员同管理系统相协同,发挥人的柔性,对信息进行分类、加工,使档案信息具有整体性和系统性。最终,使档案信息化管理达到系统化目标。
另一方面,系统要拥有对档案信息进行甄别的能力,例如将具有长远意义的信息进行归档并永久保存成电子档案,对具有短暂性的档案信息进行临时保存。严格对档案信息进行性质分类加工存储,为档案信息的有效输出作贡献,确保管理系统的有效性,提升信息的质量,为企业技术和未来发展提供精确的信息依据。
二、企业档案信息的输出使用
企业档案信息化管理系统构建的最终目的即其使用目的在于促使企业能够高效地输出相关档案信息,增加企业的社会影响和经济效益。所以,企业档案信息的输出功能构建对于系统整体构建具有关键性意义。因此,在系统构建中要注意提高信息输出的形式多样性、速度的便捷高效。
(一)开发档案信息电子借阅形式,增加信息输出的形式。企业通过设置档案信息网址,对可公开的档案信息展示在公开网站上,由此传递给使用者;而对每个企业发展中的机密信息,则通过设置用户权限来限制其传播。电子档案信息借阅形式的开发具有许多优势,首先是减轻了企业纸质档案信息的借阅地区局限性。其次是改变了纸质档案一次只能借阅给一人的数量局限性。然后通过无人数量限制借阅提升了企业档案信息的借阅量。最后使企业内部相关人员能够及时、高效地得到相关档案信息,同时增加外界人士对于企业文化的认知感、认同感。
(二)主动展示企业档案信息,宣传档案信息对企业的重要性。企业通过创新技术手段,主动向外展示档案信息,如开展企业文化展示会、在招聘时进进行宣讲等,展示的主要内容是档案信息的结构和重要性。通过企业历史发展和具体事例说明档案信息对于企业发展的重要性,同时借此机会将企业的相关档案信息公开传递,提升企业文化传播性。
(三)提升档案信息的服务功能,实现企业档案信息化管理系统的智能化。企业档案信息主要是对信息的服务功能,即对使用者提供咨询服务功能,这一功能的开发不仅节约使用者的查询时间,还提高档案信息系统的信息服务质量。当代生活节奏日益变快,档案信息的使用者越来越强调效率,通过档案信息的咨询服务功能,能够摆脱展示和电子借阅的缺陷,得到更为人性化的答案。而对提供咨询信息的企业服务人员来说,拥有丰富的档案知识至关重要,需要拥有适当使用档案信息的私密性信息和公开性信息的职业素质。
三、企业档案信息的反馈
企业档案信息化管理系统的长久生存在于企业档案信息能够形成良性循环,在此循环圈中首先是对信息进行采集、加工,其次是对档案信息的输出使用,并借此为企业创造经济效益,同时产生新的档案信息。最终,系统再进行新的信息采集、加工。综上,企业档案信息的反馈对于企业档案信息化管理系统的长远发展具有关键性意义。
(一)反馈信息的采集和加工。同样地,反馈信息的采集最重要的是保证信息的完整性和准确性。对电子档案借阅者和借阅情况的分析;对借阅者借阅感受的直接访问等都是获得反馈信息的重要举措。在信息采集过程中使用者的使用效果和对档案部门的建议是信息加工的重要指向。
(二)反馈信息的处理。由于反馈信息主要由档案信息使用者的感受、意见和使用产生的效益组成,其目的在于引导档案信息化管理系统的构建。反馈信息中档案信息使用者的感受应受到管理人员的高度重视,根据档案信息系统存在问题,对档案信息化管理系统进行改进和完善,从而提高系统的服务职能。
(三)加强反馈信息与企业内部的联系。档案信息是企业生产管理的理论依据,加强反馈信息同企业内部的联系,促使企业内部对反馈信息进行归纳、总结。根据意见和建议更改档案信息不符合企业内部发展的部分,提高档案信息对经典信息资料的宣传力度,从而实现企业档案信息化管理系统的构建目标。
四、结束语
本文主要通过企业档案信息的采集、输出和反馈三个流程的分析,研究企业档案信息化管理系统构建目标的实现情况。通过分析研究可以得知,企业档案信息化管理系统的构建目标实现仍处于积极探索阶段,应该结合企业发展的实际情况,实现目标达成的最优化。
【参考文献】
[1]张玫.浅析企业档案信息化管理系统构建目标的实现[J].黑龙江档案,2012(02):37.
按照市委组织部武组文〔2003〕131号文件的要求,我们迅速行动,组织专班,突出重点,认真细致地逐条逐项按照《干部人事档案工作目标管理考评标准》的要求,实事求是地进行自查。
一、成立专班,加强领导。今年全市干部人事档案工作目标管理工作会议召开后,我们一是立即成立领导小组。区委组织部部长周少甫同志为组长,组织部相关部长和人事局局长为副组长,各科室主要负责人为成员。领导小组成立后,多次召开各单位人事科长会议,加强了对我区干部人事档案目标管理工作的领导和协调,保证了干部人事档案目标管理工作的顺利和深入开展。二是组建专班,扎实工作。从教育系统抽借8名工作人员,成立工作专班,同时,制定了详细的实施方案。
二、理顺体制,打牢基础。针对我区管理干部档案的单位较多,总体情况较好,但部分单位不平衡。为规范全区干部人事档案管理工作,提高全区档案管理水平,我们下发了《关于对全区干部档案实行集中管理的通知》,对全区干部人事档案实行相对集中管理,从而理顺了管档体制,进一步完善干部人事档案集中统一和分级负责的管理体制,为达标升级工作打下了坚实的基础。
三、严格要求,狠抓落实。在全市干部人事档案工作目标管理工作会议召开后,我们立即下发了《关于在全区深入开展干部人事档案工作目标管理的通知》,对这项工作进行了动员部署,将上级文件精神、要求进行了传达,并明确了达标时间、要求和标准。同时,区委组织部严格按照文件,以《干部档案整理工作细则》和《干部人事档案材料收集归档规定》要求为准则,采取多种形式,加大工作力度,逐份清理干部档案,对所缺材料逐项进行登记、索要,对不能收集的材料要求各单位进行说明。对收集归档的材料,认真细致地进行鉴别,剔除不应归档的材料。整理干部档案,严格按照一级标准,做到“四边齐”,对材料中“三色笔”现象,严格按照要求进行复制加工。
我们建立了干部人事档案收集制度、鉴别制度、整理制度、查(借)阅制度、转递制度、保密制度、保管制度、管理人员职责等8项制度,做到制度上墙,完善各种登记薄和台帐。
积极争取领导和相关部门支持,制定了经费预算并得到落实,购置了新式档案盒,配备计算机,更换了密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施齐全。达到库房、阅档室、微机室和办公室“四室分开”。
与此同时,我区集中管档单位达标工作也进展顺利,目前三个达二级目标的单位已经完成初整,实现了“三室分开”,基本配备了“六防”设施,材料做到分类准确、装订整齐,完善了档案管理工作制度。
摘要:招标项目档案是具有招标资质的机构业务档案的重要组成部分。当前,招标项目档案的管理是企业管理中的新课题。本文通过研究、分析招标项目档案在企业中的地位、作用、现状,探索招标项目档案新的管理模式,以期实现企业招标项目档案的规范管理。
关键词:招标;机构项目;档案管理模式
随着改革开放形势的发展和市场机制的不断完善,我国在基本建设项目、机械成套设备、科技项目、项目融资、土地承包、城镇土地使用权出让、政府采购等许多政府投资及公共采购领域,都逐步推行了招标投标制度。这对于创造公平竞争的市场环境,提高经济效益,保证服务质量,防止招标投标中的腐败现象都具有重要意义。
一、招标项目档案在企业发展中的地位和作用
首先,招标是指采用招标方式采购工程、货物和服务的活动。招标项目档案是招标采购业务工作中形成的文字、图纸、图表、声像等不同载体上的记录,是企业业务活动不可或缺的重要文件材料。据统计,2007年-2010年6月,北京国际贸易公司完成的各类招标项目每年增长45%,各类招标业务已占公司总体经营规模的74%。我国《招标法》中明确规定,招标机构应当妥善保管招标过程中的文件资料,存档备查,并至少保存十五年。其特殊性决定了招标项目档案必须管理到位。
其次,招标项目档案是围绕一个独立招标项目形成的具有保存价值的招标业务文件整体,是企业在经营活动中直接形成的有保存价值的不同形式的历史记录,具有凭证和参考价值。
再次,建立资料完备、检索便捷的招标项目档案资源体系,充分发挥档案工作服务保障作用,为档案工作的可持续发展和企业以后的经营、管理、发展奠定坚实的基础。
二、企业招标项目档案管理存在的主要问题
据调查,近年来,在一些招标机构中,存在着以下四个主要问题:第一,重视不够,观念亟待更新。从企业的发展来看,经营业绩和经济效益是企业的命脉, 而档案工作效果难以立竿见影,不易引起重视。对招标档案工作职能、意义的认识没有提升到应有的高度,造成档案工作从指导思想到具体工作都徘徊在较低水平。第二, 档案管理制度有待补充修订。企业对档案的管理一般都有制度可循,但这些制度都有待健全与完善,比如鉴定销毁制度和借阅制度等,这反映出企业的档案工作缺乏可持续发展和与时俱进的科学意识,从观念和工作理念上亟待加强。第三, 档案工作程序不规范,管理方法不科学。由于招标工作程序繁杂,业务经办人员工作量大,往往忽略应归档文件的齐全,造成招标项目档案在收集、归档、检索、借阅等方面存在不规范的问题。第四,档案室或库房面积受单位办公环境限制,档案室内部资料存放零乱,不能保证招标项目档案存放整齐有序,导致检索、查阅时极不方便。
三、新时期企业招标档案的管理模式
随着郑州建设世界城市进程的加快,招标这种采购方式已成为大的趋势。同时新时期招标机构的招标项目档案的管理模式正处于被认识、梳理和接受时期。
第一,应以《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国招标法》等法律法规统领企业招标项目档案工作,对招标机构档案工作基本理念进行梳理,提升招标项目档案管理模式、制度建设等方面的工作。根据招标业务特性,明确职责,执行招标项目档案由经办人收集、立卷、归档、部门集中保管,单位档案室统一进行鉴定、销毁的流程。这有利于转变业务部门人员意识中存在的一些误区,认为档案人员督促归档是给他们增加负担、增加工作量。更重要的是,这种理念转变了“开展此项工作仅仅是各部门配合专职档案人员”的错误观念,使招标项目归档工作有了可以依靠的规范,这种新的理念将有效地促进招标企业各部门对自身工作职能与短期、长期工作目标的思考与整理,并围绕招标项目立卷部门的自身职能,规范活动中可能产生的文件材料的业务内容、种类、载体。这样始终强调“本企业职能”和“各部门工作实际”的档案工作模式,也是考量其与立档部门活动联系的紧密程度及价值的重要依据,从而大大清晰了档案工作的整体思路。
第二, 招标机构档案工作的具体实施必须是一个系统工程,要求从上到下、从领导到档案工作人员,都应该有明确的认识和清晰的思路。面对招标项目数量的日益增多,形成环节复杂,需要建立一个完善的档案工作网络,从基层开始,每个立卷单位都要配备相应数量的兼职档案员,由档案室进行业务指导和监督检查,这样才能保证招标文件收集齐全、整理规范、案卷质量达标,便于检索和提供利用,为企业的发展和建设服务。
第三,制度是保证,人才是关键,场所是基础。为使招标档案管理与业务的增长、企业的发展相适应,企业招标档案管理应从自身实际出发,尽可能提供档案库房场所,档案人员要加强与业务部门的沟通与协作,积极开展招标档案管理综合检查,加强招标项目档案的立卷、归档、保管和销毁,确保其存放有序,查阅方便,严防损毁散失。
综上所述,企业的档案工作是自身建设的重要环节,同时更是进行经营管理的重要基础工作。只有纠正以往对档案工作的认识偏见,以科学发展观为指导,以社会档案信息需求为牵引,进一步与时俱进、解放思想,才能使招标档案工作不断取得新的进展,使企业的档案工作走上规范化、科学化的道路,将企业的建设提高到新的水平。
参考文献:
[1]薛匡勇.档案收集工作理念探索[J].北京档案.2009(12).
1 水利水电档案管理的特征和价值体现
1.1 水利水电档案管理的特征体现
从当前的水利水电档案管理的实际情况来看,作为水利水电企业重要的管理内容,也影响着管理工作的质量。水利水电的科学技术档案的数量比较多,在当前水利水电事业的迅速发展下,水利水电的经济地位在逐步的提升,人们对档案资料的积累以及收集工作就愈来愈重视,尤其是一些高新技术的应用需求比较大,对档案资源的整理开发也就愈来愈迫切。
多种专业形成的档案内容比较多。在水利水电的工程实施中,就会涉及到诸多领域的工种,这就会产生不同行业的资料信息,最终会以档案的形式存在[1]。在对工程的进度控制以及计量等方面形成的资料都要归到档案管理机构中去,这些材料所组成的文件材料就成为档案管理中的重要组成。
1.2 水利水电档案管理价值体现
随着近些年的水利水电科学技术的进步,在这一领域的工程建设的速度也比较快,在对水利水电工程的科学利用下,就能有效促进经济的发展。水利水电工程的立项以及建设等过程中会产生大量资料,而这些资料将会以档案的形式存储。对这些档案信息资料的原理就比较有助于为水利水电企业做出决策提供有效依据,对工程的验收以及质量评定也有着积极作用,档案在这一过程中就成为重要的参考依据[2]。在水利水电工程的事故发生,档案资料则成为对事故性质确定和对事故原因查明的重要凭证。由于水利水电工程是比较重要性的基础设施建设,也是永久性的工程建筑,所以质量有着不确定性,在档案资料的收集下,对水利水电工程档案的科学性和真实性的保证,就能发挥其积极作用,为日后的水利水电工程的维护服务提供了有效依据。
2 水利水电档案管理工作问题和标准化管理措施
2.1 水利水电档案管理工作问题分析
水利水电档案管理工作实施中还存在着诸多问题有待解决,其中在管理的体制上表现的比较突出。从当前水利水电档案管理的实际情况来看,还没有形成系统化的以及全面性的档案管理体系,造成了实际档案管理执法力度比较薄弱。由于档案管理部门之间的关系不清,在责权利方面没有明确化,这就为实际档案管理工作的标准化带来了很大阻力[3]。从水利水电档案管理机构的设置上的来看,没有注重档案管理机构科学化设置,从而影响了档案管理的实际质量。
面对新的社会发展阶段,在科学技术的迅速发展过程中,加强档案管理的创新意识就比较重要。通过对信息技术的科学应用,对提高水利水电档案管理的整体效率就有着积极促进作用。但是在实际档案管理工作中,并没有注重对新技术的应用,这就大大影响了档案管理的现代化程度,对档案管理信息化建设发展有着很大阻碍。
另外,水利水电档案管理工作的标准化目标实现,需要有专业化人才的支持。但是从实际的发展情况来看,在专业的档案管理人才的数量以及专业素质方面还有待加强。一些档案管理人员对基础的档案管理理念没有具备,档案管理实践操作的能力比较薄弱,没有注重对新技术的应用等,这些就会对档案管理工作的实施带来很大阻力,尤其是专业人才的缺乏对档案管理工作的标准化目标实现有着很大影响。
2.2 水利水电档案标准化管理措施
加强对水利水电档案标准化管理,就要能从实际出发。在水利水电档案管理质量的提高方面,首先在标准化管理工作实施环节加强重视,要结合实际的档案管理情况,制定统一化以及科学化的档案管理的标准,保障档案管理的日常化管理以及质量检查等[4]。通过标准化档案管理制度的制定,对施工企业文件资料控制中,区分受控以及非受控的文件,保障档案管理的整体质量,这就能为具体的管理操作提供良好条件。
注重档案管理的标准化和达标升级有机联系。水利水电档案管理的标准化目标实现,就要注重对标准化工作目标明确化,注重档案管理工作的达标升级。要能和当前的时展要求相契合,注重档案管理的信息化建设,不断的完善档案管理的体系,对档案信息资源的共享以及市场化的目标加以实现,发挥档案信息资源的最大化价值,适应时展的需求。
进一步加快水利水电档案管理的进程。在随着信息网络技术的广泛影响,水利水电企业也要充分重视新技术的应用,将其和档案管理工作有机融合,促进档案管理的信息化建设,以及实现网络化的档案信息管理,这对提高档案管理的整体效率就有着技术保障。在实现了网络化的档案管理工作的时候,对标准化的档案管理目标就能实现,能有效提高档案的信息资源的利用效率。要能从多方面对科技档案数据库进行完善化,将计算机技术作为水利水电档案管理的中心,对档案内容的查询效率要加以促进,实现档案信息管理的数字化目标。
加强对水利水电档案管理的制度完善建设。保障档案管理工作的顺利实施,就要从多方面加强重视,在管理制度的建设上要注重完善化,按照相关的行业规定标准,构建和水利水电工程相适应的档案管理制度。在对档案管理人员的工作制度的建立上是重点,以及对档案资料信息的收集整理制度的建立方面也比较关键,总之,完善的档案管理制度建设就能保障管理工作的规范化以及标准化的实施[5]。在管理层面通过档案管理领导责任制的实施,对档案管理工作的责任加以明确,在职责方面能清晰化,这些都有助于档案工作顺利实施。
注重对档案管理专业人才的培养。良好的档案管理工作开展,就要以人才为中心,加强对水利水电档案管理专业人才的培养,就要从多方面考虑,对档案人员的理论知识以及新技术的操作能力进行提高培养等,保障管理工作的有效落实。
关键词:档案管理。科学发展观。晋升发展战略。
。在档案管理方面,贯彻落实科学发展观,就是要坚持以人为本的发展观,全面贯彻全面发展观、协调发展观和可持续发展观。档案工作的发展必须以科学发展观为指导,改革创新档案管理,以科学发展观为指导,推动档案管理科学快速发展。在所有的管理工作中,档案管理的重要性起着不可替代的作用。搞好档案管理可以促进其他管理效率的提高。档案管理能够维护历史信息的真实性,具有十分重要的意义。全面有效的档案管理,可以更科学地评价国家机关、企业事业单位的绩效和管理水平,为其他管理工作提供信息依据。众所周知,档案记录了该组织的发展历史。通过档案信息,我们可以了解发展过程中的经验教训。通过研究相关档案信息,可以了解组织的发展历史和成就,判断未来的发展趋势,为组织的发展提供重要信息。也就是说,搞好档案管理,提供高质量的档案信息资源对于组织来说,管理者可以根据信息总结经验,在实际工作中扬长避短,为未来的建设和发展提供指导,也可以为社会和组织提供有效的公共信息,更好地为组织决策提供重要的信息支持。档案管理是组织管理的重要组成部分,需要与组织的其他工作相协调。它对组织管理的顺利发展起着非常重要的作用。
。由于人们对过去的信息重视不够,对其重要作用认识不足,档案管理在组织中没有得到应有的重视。在整个组织的管理工作中,它被忽视和忽视,被边缘化。由于在组织管理上缺乏重视,从事档案管理的人员也缺乏对自身工作的重视。在具体工作过程中,经常出现这样的问题:一是忽视档案管理,工作开展不及时,缺乏相应的制度规范,哪些档案应该归档,哪些档案不需要归档。因此,组织各部门无法及时移交和转移信息载体,二是缺乏新理念的引导。一些管理者不重视学习,对新媒体的档案管理方法不合理,档案管理的形式和思想不适应时代要求,没有真正落实科学发展观,导致管理上的许多失误,,即使是由于档案管理的失误,也会影响高层管理者决策的正确性。
。要收集整理各行业的重要信息,对行业的发展起着非常重要的作用。当今社会,人们对档案信息的需求越来越高。档案管理者需要认清时展的要求,更新观念,树立正确的观念树立科学发展观,把档案管理从传统的封闭状态转变为开放状态,把科学发展观贯彻落实到档案管理的全过程,实现档案管理的规范化、程序化、实效化。在此基础上,树立现代档案管理意识,使档案管理实现网络化、信息化、网络化、社会化。在档案管理中,要运用新的理念,采用新的信息技术手段,创新高效的档案管理模式。当今时代已经进入知识经济社会。只有创新才能促进管理的发展,提高档案管理的智能化、开放化水平。此外,档案管理者要切实增强发展意识,探索信息技术环境下档案管理的新途径、新技能、新方法,不断提高档案管理水平,进一步拓展档案发展的领域和空间。
。这也说明档案管理是一项服务性的工作,需要贯彻以人为本的原则。以人为本是科学发展观理论的重要体现。要使档案管理为社会各部门和相关人员提供服务信息,需要档案管理部门和工作人员在工作中的密切配合。以人为本是社会发展的重要目标和途径。在档案管理中,要特别注意贯彻这一理念,把人的管理作为档案管理的出发点和落脚点,最重要的是要把档案管理的目标定位于人的需要,并以此为核心做好档案管理工作,,更好地体现档案管理的人性化特征,促进档案管理的不断发展。
人们对档案信息的要求不断提高,档案管理者应进行观念创新和技术进步,充分利用信息环境给档案管理带来的广阔空间,促进档案管理的协调和可持续发展。所谓档案管理的协调发展,要求管理理念和管理技术全面进步,而不是局限于一个方面的不平衡发展。目前,档案管理中的一个突出问题是,档案管理实现了现代化的硬件建设和现代化的管理技术,但现代技术没有得到充分利用,有的还处于休眠状态。主要原因是档案管理部门和领导对档案管理工作还缺乏重视,档案管理观念还停留在传统状态,不能适应当前技术发展的需要和档案现代化的要求。此外,档案管理的理念和技术没有得到及时的跟进,思想和技术与现代运作的要求还存在差距。档案工作的可持续发展是档案管理的重点。因此,档案管理要有科学的长远规划,以促进档案管理的稳定和可持续发展。因此,在规划档案管理工作时,应根据科学的管理理论,对档案工作进行短期规划和长期规划。我们不仅要有短期目标,还要有长期目标,着眼于实现长期目标,做好短期目标,促进档案管理的可持续发展。
。我们应该做好以下几方面的工作:第一,关注人的发展。档案管理者应掌握信息管理的基本理论,建立科学的档案管理体系树立市场经济理念,完善价值观念、法制观念和大局观,进一步拓展档案服务领域,加快档案信息市场化进程,加快档案管理社会化步伐。二是学习新技术、新管理手段。通过运用各种现代信息技术手段,提高档案检索水平,促进档案信息系统的网络连接,掌握档案信息的网络管理技能,促进档案管理系统综合能力的全面提高。三是提高档案管理人员的服务能力。档案信息源于社会活动,通过档案信息进行规范化管理。档案管理者必须创新管理模式,进一步扩大档案服务范围,为社会提供有效信息。第四,改变传统的服务状态,从传统的被动服务转向主动服务。以科学发展观为指导,不断推进档案主动服务进程,根据社会和部门的信息需求,积极推进档案服务信息化,提高服务质量。科学发展观是指导档案管理的重要理论基础。以科学发展观为指导,可以有效地促进档案管理的不断发展。要充分突出以人为本,加快实现档案管理的学科化和现代化,促进档案管理的可持续发展。
引用了
[1]贺丽。坚持科学发展观指导档案管理[J]。中国石油化工,2016(10):115-116。
关键词:档案管理 科学化 信息化
一、当前档案管理工作中科学化水平不足的体现
(一)管理体制科学化水平不足
在档案管理工作中,管理体制是各项工作开展的框架与规范,管理体制的建设为档案管理工作的发展与档案的有效利用提供了有力的引导与帮助,但现代社会的发展速度不断加快,企事业单位及各级政府部门在日常运行中所要处理的信息量也不断加大,所要处理的档案信息量变得越来越大,信息化档案管理技术的发展也使得档案信息资料的形式更加复杂和多样,所面临的管理风险也发生了很大的变化,这也就导致现阶段的档案管理工作面临的外部环境,与自身的工作要求都与以往有了很大的差别。但与之相对的,在档案的管理体制建设方面往往存在着一定的滞后性,传统的管理体制依然沿用,并且缺乏基于当前实际的体制更新与完善,这也就导致了原有的档案管理体制与当前档案工作的实际不相适应,体制中存在着较多的漏洞与缺陷,无法保证档案管理工作的科学化水平与良好的开展效果。
(二)归档与整理工作不规范
档案管理工作中归档是一切其它工作的基础条件,归档工作是否及时、完整、到位,都将影响到档案整理、分析、利用的效率。但当前的档案管理工作中一些管理人员对于归档工作缺乏重视,常常出现归档不及时,档案完整性得不到保证的问题。部分单位的档案部门甚至存在临时调用其他岗位人员担任档案管理工作岗位的情况,由于工作人员缺乏专业的档案管理知识,并且没有经过系统的培训,在档案管理的收集与整理过程中常常存在一定的盲目性,工作开展十分混乱,缺乏规范性,更无法保证档案管理的科学性。
(三)档案管理技术更新滞后
现代档案管理工作应当充分的利用信息化技术来提高档案管理的效率,但实际情况是,许多单位不重视对档案管理的信息化建设,在档案管理技术的更新升级上投入不足,档案管理工作长期停留于传统的人工管理模式中,难以有效应对新时期的档案管理工作的需求。部分单位虽然已经加强了档案管理信息化建设,并且完成了信息化系统的改造,但由于在档案管理理念与思想上没能及时得到更新,对于专业化的档案信息化管理人才的培养较为不足,使得信息化的档案管理系统与技术手段的应用效率较低,无法发挥现代化管理技术的应用优势,也制约着档案管理科学化水平的提升。
二、提高档案管理科学化水平的策略
(一)确立科学的档案管理工作目标
档案管理工作的开展应当有科学的目标指引方向,这就要求在档案管理工作的开展过程中,必须要首先改变传统的档案管理思路与理念,认清档案管理工作的重要价值,并结合当前实际,重新定位档案管理工作的开展目标。从本质上来讲,档案作为有价值的信息记录,其价值的发挥在与有效利用方面,而档案管理工作应当能够满足档案信息的使用需求,这就要强化档案管理工作的服务意识,以提高档案服务水平,充分发挥档案价值,为社会各领域与各项工作的开展提供科学的指导为根本目标,进而推动社会的发展。与此同时,针对档案管理工作自身也要确立长期发展的目标,以服务社会的根本目标为基础,将不断提升档案工作的服务水平作为发展的重要目标与方向,通过多方面的调整来提高档案管理工作的效率,进而提升档案管理的科学化水平。
(二)建立科学完善的档案管理体制
随着信息化程度的不断加深,信息搜集方式、储存方式及档案管理模式等方面都发生了根本性的转变。档案管理制度也要根据形势的变化加以不断更新与优化。档案管理工作者要认识到提升档案管理科学化水平对于促进档案管理优质高效等方面所起的重要作用,在国家法律法规的框架下,不断完善档案工作管理体系,使档案管理目标向着提升科学化水平的方向发展。此外,还要注重做好档案管理工作人员思想教育工作,使其认识提高档案管理科学化水平的重要性,并建立监督机制,对管理人员工作的各个环节进行有效监督,实施责任追究,并通过业务考核、表彰奖励等途径,激活档案管理工作活力,促进工作的高效运行。
(三)加强归档与整理工作的规范化
需要强调的是,在档案管理工作中,对于归档与整理工作必须要给与足够的重视,应在管理制度中明确档案归档的流程与时限,督促工作人员及时规范的完成档案的归档工作,并且要加强档案部门与其他各部门之间的协调,争取各部门的积极配合,自觉提供相关的档案资料,以保证归档的时效性,并减少档案管理工作人员的工作压力。同时,在归档与整理的过程中,还需要对档案的完整性进行充分的把握,尤其是数字化档案管理中,更应当做好对档案完整性的审核,对于发现的档案缺漏问题,应及时与相关部门及人员取得联系,尽快补齐,避免档案缺漏影响其价值的发挥。此外,在档案整理过程中应严格按照相关规范进行操作,避免对档案的随意处置,严禁私自篡改档案内容,以此来保证档案信息的真实性,从而提高档案管理的科学化水平。
(四)加快档案管理技术的更新升级
现代信息技术的发展使网络信息更加发达,也促使了档案管理模式的根本转变。在档案管理的过程中,要与信息技术相融合,扩大电子档案在档案管理中的应用范围,克服传统纸质档案的局限性,使档案以信息化为载体,为查阅、调取档案提供便捷和质量保障,减少存放档案所需的空间及相关费用,使管理成本有效减少,提升档案信息的使用价值和管理价值。
参考文献:
一、信息化档案管理存在的问题
(一)档案管理人员素质有待提升。人们普遍认为档案管理工作只是简单的抄写以及装订工作,不需要档案管理人员有过高的专业技术知识,因此这些因素都导致档案管理人员的素质水平有待提升,部分档案管理人员没有具体的工作目标,因此,在信息化迅速发展的今天,要想促进档案管理的信息化发展,必须提升档案管理人员的专业素质,才能提升档案管理的信息化发展水平。(二)档案信息利用率过低。由于受传统档案管理观念的影响,部分档案管理人员在工作的过程中只是默默无闻地整理档案,工作的主动性比较差,因此,造成档案信息的利用率过低。虽然目前档案管理部门的主要工作是负责接待需要查阅资料的人员,但是档案管理部门提供的档案信息没有经过二次整理,档案的信息管理手段主要是以人工查阅为主,很少利用计算机作为档案管理工作的主要手段。(三)档案管理缺乏资金支持。由于现阶段对档案信息化管理不够重视,使得档案管理的信息化无法得到充足的资金支持,档案管理的硬件设施严重不足并且十分落后,无法适应现代化信息发展的需要。从信息化视角的角度出发,齐全的设备以及硬件和软件设施是档案管理信息化建设的基础之一,因此,必须加大对档案管理的资金支持。(四)档案管理网络安全问题比较突出。由于受计算机以及互联网技术的影响,对于档案管理的信息化建设来说,网络安全问题亟待人们的关注以及解决。由于信息化技术的发展,档案管理的形式以及载体也在呈现多样化发展,使得档案管理的工作能够更加方便快捷,但是开放的网络环境容易带来很多网络信息安全问题,使得档案管理资料的安全性不能得到很好的保证。
二、促进档案管理信息化建设的手段
(一)加强对档案管理人才的培养。专业的档案管理人才是档案管理工作的必备要素之一,只有不断提升档案管理人员自身的工作能力以及工作水平,才能逐渐使档案管理工作走上正轨。因此,必须加强对档案管理工作人员的培训与培养,建立起档案管理信息化建设的观念,使其不断掌握计算机操作以及数据录入等基本的信息化计算机操作技术,另外,在其掌握基本的操作方法之后,也要不断强化档案管理人员的数据库知识以及网络管理技术,并且在未来的培训工作中,要不断对其进行专业技能的培养,用专业的技术知识与技能来使得档案管理的信息化管理目标能够逐渐落到实处。(二)完善档案管理工作,提升档案信息利用率。为了促进档案管理工作的有序进行,必须建立科学资源数据库,并且逐渐形成数据规模,最终使得档案管理的信息检索功能实用化,通过用先进的数据库技术以及互联网技术来使得档案管理的服务水平以及服务能力能够有质的提高与飞跃。并且在档案管理的网络技术以及信息开发方面逐渐向高水平靠拢,提高网络通信的标准以及计算机软件系统的标准,逐渐提升档案管理的信息利用率以及利用水平。(三)加大对档案管理工作的投入。在树立起档案管理信息化建设的目标之后,首要工作就是要加大对档案管理工作的投入,已有的档案管理资金投入标准以及水平只能满足档案管理部门基本的正常运行,但是对于信息化技术迅速发展的今天,这种标准是远远不够的,因此,为了使得档案管理工作能够满足人们的需求,必须加大资金投入,提升档案管理软件以及硬件的标准。(四)加强对档案管理网络安全问题的管理。为了建立安全的档案管理系统,确保档案管理信息的安全,必须加强档案管理网络安全问题的管理,建立以及完善档案管理互联网监控机制,一旦出现任何网络安全问题,能够及时得到解决。由于部门档案信息的保密性,可能会随时面临黑客或者不法分子的网络攻击,这些因素会严重影响档案管理信息的安全以及保密性,因此,要从软件以及硬件设施上保障档案管理的网络安全。
三、结语
专门档案是人们通过创造性劳动选取并保存下来以备查考的各种专门文件有机体系的总称。专门文件是指机关、企业、事业单位及其他社会组织,在从事某些专业性活动中,为了实现相关的职能目标而制作和使用的,具有比较稳定的文种和记录目的的各种载体类型的数据、信息记录。专门档案是档案家族中的一大门类,它有专门的形成领域,比较稳定的文件名称、格式、各自独立的整理和管理方法,专门档案的形成规律不同于普通档案。
专门档案管理是人们为了有效地收集、加工和利用专门档案数据和信息而进行的一种社会活动。专门档案管理的一般规则,是以档案工作基本原则为指导,充分考虑专门档案的形成规律和特点以及专门档案信息用户的需要等方面的因素来设计的。我们社会的各个行业都有自己的“游戏规则 ”这个规则可以有效地约束和规范相关行为人从事某项工作活动的思想和行为,从而保证组织目标或系统目标的实现。
一 、前端控制规则
专门档案是一种现实性很强的专业管理工具。它是有关专业管理系统建设与运行的生命线。没有专门档案就没有这些管理系统。为了建立一个良好的现代化的专业信息系统,我们不仅要充分利用各种现代信息技术和正确的开发方法,同时还要注意做好专门档案的管理工作。
专门档案的前端控制规则,是一种有效解决专门档案质量问题,保证其工具意义的必要思想和行为准则。它要求做好以下几方面的工作:
第一,参与专门文件和记录的标准化、规范化管理。专门档案的管理主体必须积极参与有关专业系统开发前的论证和设计工作,帮助系统的设计与开发人员选择和制定符合专门档案管理要求的规范和标准。
第二,参与专门文件和记录的维护管理。专门档案的管理主体必须积极参与专门文件和记录的维护管理工作,监督有关人员做好专门文件和记录的修改工作,以便保证它们的质量和利用价值,防止给日后的专业性活动造成混乱和损失。
第三,参与专门文件和记录的跟踪管理活动。我们应当把专门档案的结果管理模式转变为过程管理模式,注意利用现代信息技术手段,监控专门文件和记录的形成过程、平时的存储保存和加工整序过程、鉴选归档过程。
第四,参与专门文件和记录的管理制度建设。一套专门文件和记录的管理制度是有效实施专门档案管理前端控制规则的必要保证,否则,前端控制活动就会流于形式。
二、连续性和整体性规则
专门档案的管理是一个以实现特定的目标而进行的连续性整体活动过程。从事专门档案管理必须要坚持连续性和整体性原则。
首先,根据本单位专门档案的管理目标设计连续性的整体工作方案。在专门档案的管理实践中,有关社会主体要根据自身的专门档案的具体管理目标,制定出相应的专门文档的管理方案,以便保证整个管理工作有序进行,并保证专门档案整体管理目标的实现。但是,我们也在实践中发现,一些单位的专门档案管理却选择了相反的工作步骤,即先派一些专门档案管理人员去学习有关单位的先进的管理经验,然后再照搬过来,开展本单位的专门档案管理方案的设计工作。诚然,学习其他单位的先进管理经验和管理方案是无可厚非的,但是学习者应当知道所学到的那些专门档案管理方案是有关单位根据自己的专门档案管理目标而设计的,而不是根据学习者所在的单位的管理目标设计的。
其次,根据本单位专门档案管理目标的变动情况修正专门档案的管理方案。专门档案管理的连续性和整体性规则就是要求专门档案的管理者根据管理目标的变化情况,及时对专门档案的管理方案作出相应的调整和变革。
三、 安全性和效益性规则
专门档案管理的安全性规则要求专门档案的管理主体必须保证专门档案的实体安全,保证专门档案数据和信息的可存取性,保证专门档案内容的安全。保证专门档案的实体安全是安全性规则的最基本要求。专门档案的实体安全主要有两个方面的含义,一是专门档案的数量应当齐全完整,二是专门档案应当是一个由专门文件和记录构成的有机体系。保证专门档案数据和信息的可存取性,也是专门档案管理安全性规则的一项重要要求。如果专门档案的内容数据和信息无法正常存取,那么它的可据性和可靠性就无法保证,所以在专门档案的管理实践中,必须采取相应的措施,避免无法存取的“死文档”的出现,保证专门档案的内容安全,主要涉及两个方面的基本要求:一是保证需要控制使用的专门档案内容数据和信息不被非法查阅或访问,确保专门档案的内容不失密、不泄密:二是保证专门档案的内容不含有病毒。
专门档案管理的效益性规则要求专门档案的管理主体不要压制专门档案合理作用的发挥,不要使专门档案这种宝贵资源闲置,同时要使投入和效益成正比,否则将会造成这种管理活动的效益低下。如果专门档案的管理主体通过不适当的管理制度和管理方式,限制和阻碍了专门档案信息价值的实现,影响了其积极作用的发挥,那么就必然会造成专门档案管理效益的低下,甚至无效益而言,并最终使这项管理活动失去存在的基础和前提。
专门档案的管理必须讲求效益,档案工作者应当通过创造性的劳动和智慧,为专门档案价值的实现提供更为优质的服务条件。专门档案管理还要注意投入和效益之间的关系,一旦发现我们的某种管理理念、管理方式、管理方法和手段的经济投入(包括人、财、物等方面的投入)不能达到预期的良好的管理效益时,就应及时诊断,找出症结,并采取切实的政改措施。那种追求时髦、不问效果的管理理念和管理方式,必须得到及时纠正,否则就会给国家、集体造成更大的损失。
四、继承性和创新性规则
一、加强医院档案管理的重要性
医院档案是医疗各项工作活动中形成的最原始的真实记录,是不断提高医学科学技术的基础条件和基础环节,是医院管理中的重要内容。在疾病的诊断、治疗、科研工作中起着无可代替的作用。如何有效地开发、利用档案这巨大的软科学信息资源宝库。它以原始凭证性,不可再生及可重复利用性受到人们的关注。档案运用的合理有效是医院健康发展的一项基础性工作,对于医疗活动的基础规律和未来发展方向具有很强的借鉴。全面加强档案管理工作的目的,在于充分发挥档案的作用,为实现医院建设目标服务。为维护医院历史的真实面貌服务。为医院改革调整工作思路提供准确依据。为调节医院的形象及患者支持率奠定坚实基础。为研究本专业业绩和科技创新提供第一手资料。是进行科学分析,制定医院发展方向的好教材,加强档案的开发、利用实现信息资源共享。全面真实有效地完整发挥档案在医疗专业中的作用,对医院的管理水平、医疗水平、科研项目及医院健康发展的未来具有深远的现实和历史意义。
二、医院档案管理的现状分析
1、医院档案管理机构不健全,缺乏标准的归档管理范围。许多医院未设立专门的档案管理部门,档案人员只是由办公室或行政科室人员兼职,管理内容局限,医院重要档案资源如:科研档案、教学档案、基建档案、设备档案、会计档案、人事档案、病案则分别由各个业务部门管理,各类档案无法实现集中统一管理,缺乏完整的档案收集范围和保管期限。错过了档案最佳的收集、整理、归档时限。导致医院档案文件材料收集内容不够齐全,整理规程不规范,装订质量不过关等档案基础质量问题,造成档案归档率和完整率下降,从而影响了医院档案质量。
2、缺乏专业的档案管理人才。医院档案管理工作是一项对政治素质、业务水平要求很高的工作。从档案的收集、整理到分类、立卷、归档,直至开发利用,无一不体现着档案工作者过硬的专业理论水平和管理能力。而目前,档案整理工作大多是兼职人员,日常工作繁杂,处理文件时间少,难以做到及时、完整、全面地收集所需归档文件,严重制约了医院档案管理工作的发展。
3、档案管理工作重视程度不够。由于档案管理工作的主要目的是为各项工作提供服务利用,对于立竿见影的经济效益和显著的社会效益难以产生。因此,医院管理层缺乏对档案管理工作足够的重视和支持。普遍存在“重临床、轻管理,重业务、轻档案”的意识。认识不到档案工作对医院发展的价值和作用,造成档案工作人员工作热情和工作主动性逐步减退,创新意识不强。
三、加强医院档案管理的措施
1、明确管理内容、制定管理目标。要想提高档医院案管理效果,就要对档案管理的内容有足够的了解,并根据档案管理内容制定具体的管理目标。具体应从以下几个方面入手:(1)医院档案管理应明确档案的类别。在医院档案管理中,档案资料主要可以分为基建档案、人事档案、病例档案和医疗技术档案等多种内容,针对不同的档案资料,其管理侧重点是不同的,要想提高档案管理的实际效果,就要明确档案的类别。(2)医院档案管理应提高全面性。考虑到医院档案管理内容较多,在具体的管理过程中,只有提高档案管理的全面性,才能使医院的档案管理工作取得积极效果,满足医院档案管理的实际需要。(3)医院档案管理应提高针对性。基于医院档案类型多的特点,在档案管理中,应根据不同的档案内容采取不同的档案管理措施,保证医院的多种档案资料都能得到有效管理,提高档案管理的整体效果。
2、进一步健全档案管理制度。为了提高医院管理的水平,在医院档案管理中,基于保证档案管理工作得到有效开展,通常会制定档案管理制度作为档案管理工作的依据。但是随着档案信息的变化,以及医院档案管理工作重心的变化,对档案管理制度进行进一步完善是十分必要的。(1)医院档案管理制度应增加管理内容。随着医院档案管理内容的变化,医院档案制度也需要进行必要的调整,其中主要应增加相应的管理内容,使医院档案管理能够更加完善,进而满足医院档案管理的实际需求。(2)医院档案管理制度应提高可行性。在对医院档案管理制度进行完善的过程中,应注重提高医院档案管理制度的可行性,使医院档案管理能够在具体执行中具有良好的指导性。(3)医院档案管理制度应提高科学性和合理性。医院档案管理制度作为档案管理工作的重要依据,只有保证其科学性和合理性才能更好地为医院档案管理工作服务。因此,提高档案管理制度的科学性和合理性是十分重要的。
3、积极采用现代化的管理手段。随着现代信息技术以及网络技术在医院管理中的应用,医院档案管理只有积极采用现代化的管理手段,才能提高档案管理的实际效果。(1)医院档案管理应增加信息化手段。基于医院档案管理的实际需要,以及信息化技术的优势,在医院档案管理中增加信息化管理手段,不但可以强化医院档案管理效果,还能提高医院档案管理效率。(2)医院档案管理应配备必要的网络化设施。为了方便医院档案信息的查询和调阅,在医院档案管理中应配备必要的网络化设施,实现档案信息的网络查询和调用,提高医院档案管理的整体效果,减少管理成本。(3)医院档案管理应构建高效的电子管理系统。构建高效的电子管理系统,是提高医院档案管理效果的关键。其中电子管理系统应成为医院档案管理的重要着力点,应通过增加电子设施和集成网络系统为突破口,提高医院档案管理的整体效果。
企业重组后,竞争力得到提高,活力明显增强。然而,企业资产重组和结构调整必然引发企业资产、产权、人员、债务的变动,而档案管理工作作为企业管理的一部分,其所有权和管理状况也随之发生变化。
一、基本情况
对很多外贸企业而言,在进行合并重组前后对业务档案资料收集和归档方面是比较困难的,主要的原因:重组期间企业组织管理易乱。外贸企业实行重组通常都是由公司高层领导或者是除了重组企业之外的临时工作小组操作,负责档案管理的人员并不参与,很多需要查找的资料经常有去无回,极易造成原企业档案的遗失。业务档案管理人员缺乏责任心。在外贸企业实行重组的过程当中,鉴于员工的工作状态及思想方面情绪波动,尤其是人事调整以及办公地点搬迁,人员整合等多种不确定因素太多的情况下,不会更认真的去催收业务档案,很容易在这个过程中造成档案遗失。领导无暇顾及档案管理。在外贸企业重组的过程当中,领导因忙于各种事宜,没有过多的时间和精力用到档案管理中。各家外贸企业都有一套自已的档案管理体系和收集标准和范围。
二、几点思考
坚持业务档案工作统一管理的原则。重组后的外贸企业虽有相近的主营业务,也有很多各自的拳头产品,以前都是实行自己单位的档案管理模式,一旦实行重组,则需要坚持统一的管理体系。需要制订统一的管理制度,坚持在对业务档案统一管理的基础上,根据外贸企业具体实际情况作出变通及调整。应该严格按照重组之后的规定,对编制参照体系做出重新规定,全宗号的设置,管理类目的设置以及类目排列,档号的编制以及管理等统一。
加强重组企业业务档案团队建设。全面提升重组之后的企业业务档案团队建设。由于在重组之前原来的单位的业务档案管理模式管理内容都有差异,而且管理人员的水平也是参差不齐,为了保证重组之后的档案管理做到规范统一,不仅需要制定全新的适应重组之后的公司业务档案管理制度,还应该配备专业的业务档案管理人员,培养一批事业忠诚、业务精良的业务档案管理团队,这是做好外贸企业重组之后业务档案管理工作的非常重要的保障。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http://总第526期2013年第43期-----转载须注名来源建立起能够覆盖重组之后的企业的各公司各个部门以及项目组的业务档案管理团队。事实证明,建立起一致稳定的业务档案管理团队对做好公司业务档案管理工作是非常有必要的,这样才能够真正保证公司的业务档案管理工作真正有序地开展。
归类存放,高效利用。由于外贸企业在施行重组之后,业务档案管理存在着多个档号重复以及管理地点分散的情况,因此,应该开展对企业业务档案进行重新归类,应该及时对外贸企业库存中的业务档案的价值大小以及利用频率做出重新分析以及鉴定,在必须做出分库房管理的情况下,提前进行类别分类,这样有利于业务档案管理和利用,还应对重组之后的企业拥有的各种类型的实体档案做好整合以及归类存放。按照原企业的成立时间先后顺序以及内容多少,重要程度等等做出实际调整,对业务档案库存存放重新做出安排和调整,还要避免在进行电子目录录入的时候出现档号重复等情况,保证档案实体和电子目录的一体性。在进行档案移交以及收集的过程当中,保证档案不散漏、不遗失。
加强对业务档案管理的保密保护意识。外贸企业的很多业务档案,合同文本,都是具有保密性的,实行重组之后有许多业务资料需要重新进行归类,但对于这些具有保密性质的材料,在重组之前就应该做好保护措施,保证在重组的过程当中保密措施有效执行。不仅要求领导需要加强保密意识,业务档案管理人员更需要拿出保密措施。首先,需要加强对业务档案管理人员的职业素养培养,加强保密管理意识。第二,应该加强对业务档案管理的宣传力度,全面提升档案管理人员的管理意识,让档案管理人员认识到保护档案的安全和完整的重要性。第三,加强业务档案管理力度。建立起专门的档案管理小组,领导要以身作则,实行责任负责制。第四,建立规范的业务档案管理标准。根据公司具体运营情况,对业务档案实行业务分级管理,尤其是对档案的归档范围以及保存期限,保密文件的收发及存档等环节的所有的程序都做出明确地规定,全面提升公司的业务档案保护工作。
在合并重组中,寻找新的跨越,使档案工作开展有的放矢。通过对外贸企业合并重组后,业务档案的分析,要更新管理思路,顺应发展变化新情况,制定出全新的工作目标以及未来发展方向,使得重组之后的企业档案管理工作能够紧紧围绕新目标开展有的放矢的工作。重组合并后的企业,在主营业务上,做强做大做精了,同时又增加了新的增长点,比如房地产,期货交易、文化产业等新的领域参与进来,业务档案必须符合新的发展方向,开扩视野,与时俱进,创新思维。首先应该更加的目标化,可以根据企业制定的总体目标,进行不断消除原理目标的相关因素,第二可以进行局部优化,使得日常开展的具体工作能够有利于总目标的实现;从另外一方面来说,只有真正明确了具体的档案管理工作目标,才能够更加有利于加强企业日常管理,不断完善企业各种相关配套管理措施,还应注重企业调查研究,然后进行总结和归纳,并且不断完善在日常档案管理工作当中遇到的一些具体问题,只有这样才能够真正促进重组之后企业档案管理工作的顺利开展,也才能为企业实现更加长远的目标提供基本的资料储备保障。
1.系统管理
系统管理是档案管理诸多原理的理论基础,其主要含义是指在档案管理过程中将所有档案管理的工作内容科学地汇聚成一个整体,通过对整体工作内容的划分和整合来实现对档案管理工作内容的有效规划,充分地发挥档案管理过程中每一个工作环节的作用,清除掉档案管理工作中重复和不必要的内容,从而有效地提升档案管理工作的效率和质量,更进一步促进档案管理工作的有序进行和健康发展。
2.整合分原理和反馈原理
整合分原理和反馈原理是档案管理原则中重要的两项内容。其中整合分原理是指在档案管理的过程中在系统管理理论的基础上,对档案管理整体的工作内容进行科学合理的规划,对档案管理工作人员进行有序规范地工作划分,安排档案管理工作中各项工作内容的负责人,针对他们不同的职责义务分派不同的资源和权利,制定不同的任务目标,根据这些分项任务的完成来实现对档案管理工作整体任务目标的达成;而档案管理中的反馈原理则是指在档案管理工作进行的过程中,各个部门对档案管理共同完成目标以及完成的过程进行综合的工作反馈,通过反馈的信息来显示档案管理工作中的优缺点,来制定相应的改善措施,进一步完善档案管理工作,促进档案管理工作质量上和效率上的进步。
二、现代化档案管理中档案管理措施
1.加强对档案工作人员的专业培训
现代化档案管理的工作内容与计算机科技和其它科学技术的应用密不可分,档案工作人员必须加强对相关科学技术以及先进设备的掌握和应用能力,达到能够熟练运用各种科技设备和技术完成档案管理工作的各项内容和目标。对此,档案管理单位和部门应该加强对档案工作人员的专业培训,提升档案管理工作人员的专业素质以及职业素养,矫正档案管理工作人员对档案管理工作重要性以及档案管理工作严肃性的认识,使其能够以对档案管理工作高度负责的态度为基础,以熟练掌握科学技术和先进设备为介质,以档案管理单位和部门分派的任务目标为目标,使用各种档案管理技术完成档案管理工作的内容,对自身在档案管理工作中存在的问题能够及时发现和改进,保证档案管理工作的顺利实施,为档案管理工作的质量提升贡献自身的力量。
2.加强对纸质资料的保护
现代化档案管理的主要主体包含电子档案和纸质档案两种,纸质档案相比电子档案来说保存的难度更大,但保存的价值也更高,更具有历史意义。因此,档案管理单位应该加强对纸质资料的保护,首先档案管理单位应该做好纸质资料的数字化录入工作,对纸质资料记载的档案信息实现与电子内容一样的共同保护和管理;其次,档案管理单位应该建立纸质资料的管理条例和保护原则,对纸质资料管理工作的规范性、安全性、效益性和价值性作出相关的约束和责任,对纸质资料管理过程中的诸多环节做好相应的监控与保护工作,保证纸质资料的任何管理内容都能够有清晰的记录;最后,档案管理单位应该加强纸质资料的保护工作,对能够影响到纸质资料存放过程中的诸多影响因素采取针对性的防治措施,保证纸质资料存放的安全性。
3.加强电子档案资料的保护
对电子档案资料的保护工作首先应该做好电子档案资料的整理工作,对电子档案的诸多内容进行规划整理,清晰明确的做好电子档案的归档记录;其次应该为电子档案的保存磁盘和光盘做好保护工作,保证其清洁性和实用性,对磁盘和光盘的存放位置应该保证磁盘和光盘各自存放空间的洁净,保证其不会在存取或者使用的过程中发生摩擦和划痕损伤。同时对存放在计算机网络空间上的电子档案资料应该设置好相应的控制密码,拥有更加先进设备的档案管理单位可以采用指纹识别或者眼膜识别的方式来做好电子档案资料的保护工作;最后,档案管理单位应该定期对磁盘和光盘内的电子档案内容进行检查和对照,在保证磁盘光盘储存安全的同时对电子档案的内容进行检查,保证电子档案资料不会在保存的过程中出现质量上的问题。
三、结语
关键词:区块链技术;高校;电子档案管理;应用
电子档案内容的真实性,尤其是在区块链技术中哈希算法、时间戳等多种技术的应用,都能够在很大程度上实现对电子档案准确性的优化,同时降低档案被篡改的几率随着我国科学技术水平的发展,越来越多的现代化技术被应用在实际的高校电子档案管理环节,其中区块链技术就是近几年高校电子档案管理过程中比较常见的优化模式之一,合理的应用区块链技术不仅能够将现代技术中的分布式存储技术、识别技术等应用在实际高校电子档案管理的过程中,同时还能够推动高校电子档案管理的发展,进而帮助高校获得更加有效的档案管理目标。
一、相关理论概述
1.区块链技术的概述
区块链技术是近几年比较常见的现代化数据分析技术,其本质就是一个能够进行现代化分析的数据库,在区块链技术中,转变了原有网络中必须存在中心节点的弊端,将网络中的各个节点以平等的状态应用在系统中,从而通过各节点互相证明的方式实现保障数据信息准确性、安全性等目标。在区块链技术下,网络系统可以对所有经过节点的往来记录进行登记,从而保障这一技术中数据操作的可追溯性,从而在本质意义上提升系统管理过程中数据的安全、稳定。就区块链技术中的安全机制而言,通常情况下区块链技术中常见的安全机制大都表现为共识机制、去信任机制、防篡改机制、共同监管以及追溯机制等。这些机制的应用都能够在一定程度上实现保障系统中数据运行稳定性的原则,从而实现对数据真实性的提升。在区块链技术中通常会应用时间戳、哈希函数等方式对数据进行加密,从而确保数学在传递、使用过程中的相对稳定。比如,在通过哈希算法加密的环节而言,这一算法能够在一定程度上随机的为数据购置数字签名,进而实现对数据的加密保护。与此同时,在进行哈希算法加密后,应用为数据加盖时间戳的方式也能够在很大程度上实现对数据的二次加密,继而保障数据不会被二次篡改,从而完善原有的数据保护。
2.高校电子档案管理的概述及特点
高校电子档案管理是近几年高校管理改革中新出现在人们视野中的一种新型档案管理模式,这一模式顺应了现阶段大数据时代的发展背景,并将更多现代化的信息、数据处理技术与传统的高校档案管理融合在一起的一种高效、稳定的新型档案管理模式。就高校电子档案管理工作而言,这一工作将原有高校运行中纸质的档案进行了改革,实现在一定程度上纸质到电子层面的转变,同时推动了现阶段高校档案管理的发展。通过以往高校电子档案管理的研究,笔者认为就这一环节的特征来说大都表现在如下四个方面:首先,高校电子档案管理具备一定的社会性。高校作为社会人才培养的摇篮,这一特性的存在导致高校势必会与社会存在比较密切交集,高校将源于社会的学生,经由“打造”后在回馈给社会,同时高校研究的很多内容也服务于社会,这些都造成了高校电子档案的特异性,并在一定程度上影响实际管理工作的开展;其次,高校电子档案管理也具备一定的综合性,其档案管理的内容不仅仅涉及了高校所拥有的产业资料、科研资料、人才资料等多个方面,同时也囊括了实际教学过程中产生的教学方案等等,多属于高校电子档案管理中不可或缺的重要组成部分;第三,便是高校电子档案管理具备较强的系统性特征,受高校运行模式的影响,高校运行中的载体、数量种类繁多,也正是这些种类繁多的内容促使高校电子档案形成了一个相对独立的系统,从而为后续高校运行中存在的各类型工作提供支持,推动我国现代化背景下高校电子档案管理的发展。最后,高校电子档案管理也具备加强的通用性水平,这些电子档案的内容大都按照统一的教学周期、管理制度等予以记录,所以,可以认为这一内容具备较高的通用性水平。
二、区块链技术在高校电子档案管理中应用的可行性
通过对区块链技术和高校电子档案管理的研究,笔者认为将区块链技术应用在高校电子档案管理中应用的可行性大都表现在如下三个方面:首先,合理的将区块链技术应用在实际高校电子档案的管理过程中能够在很大程度上确保。其次,区块链技术的应用能够在一定程度上保障高校电子档案管理的安全性,一方面,这一技术的应用能够平衡原有高校电子档案管理系统中各不同组成部分的重要性,分散原有档案管理过程中的攻击,进而提升实际高校电子档案管理的安全性;另一方面,在区块链应用背景下,所有面向高校电子档案管理系统的攻击都将被记录、被追溯,从而在一定程度上实现对高校电子档案管理的保障。最后,区块链技术的应用能够在一定程度上实现对高校电子档案管理的全生命周期管理,同时促使高校电子档案管理朝向更加科学、高效的方向发展。尤其是近几年,随着我国高校教育体系改革的推进,在高校电子档案管理的重要性也逐步的凸显出来,区块链技术的应用能够从高校电子档案的生成环节入手,全面的覆盖到电子档案管理的各个环节,将高校中有关档案管理的多个部门凝聚成一个电子档案管理的整体,从而优化后续高校电子档案管理的发展,解决以往高校电子档案管理发展中存在的问题。
三、新时期开展高校电子档案管理过程中存在的问题
就我国实际的高校电子档案管理而言,随着教育体制改革的不断推进,原有电子档案管理过程中存在的问题也逐渐的凸显了出来,就以往的电子档案管理中存在的问题大都集中表现在学生档案管理和高校档案信息化管理两个方面:首先,就高校电子档案管理环节,随着我国高校教育普及程度的提升,很多高校的招生门槛都出现了不同程度的降低,这种门槛的降低在根本上导致了高校学生数量的激增,从而最大程度上提升了档案管理的难度。与此同时,随着学生数量的增多,相应的教职人员数量也会随之相应的提升,这些因素的存在都会在一定程度上影响实际高校电子档案管理的效果。其次,高校电子档案管理制度的不完善也是目前高校电子档案管理过程中比较常见的问题之一,尤其是近几年,随着高校电子档案改革的推进,原有的档案管理模式已然无法贴合时展对于电子档案管理的客观需求,如何在保障为学生们营造良好的传道、受业、解惑氛围的同时,保障学生们的档案信息安全就成为了现阶段高校电子档案管理环节迫在眉睫需要解决的问题。最后,高校电子档案专业管理人才的匮乏也会在一定程度上影响实际高校电子档案的开展效果。尤其是近几年,随着电子技术的革新,高校电子档案管理模式也随之发生了很大程度的转变,传统的高校电子档案管理人员已然无法在本质意义上满足时展对于高校电子档案的管理需求,从而限制了实际高校电子档案管理的顺利开展。
四、区块链技术在高校电子档案管理中的应用
纵观以往的高校电子档案管理而言,通常情况下传统的高校电子档案管理大都分为下述三个模块,即档案搜集模块、应用模块以及数据管理模块,这三个模块的相互协调才能够帮助高校更好的开展日常事物中的档案管理。下面笔者将分别从上述三个方面入手探究区块链技术在高校电子档案管理的应用:
1.区块链技术在档案搜集、整理中的应用
就目前高校的电子档案管理工作而言,通常情况下是通过定时、定点的方式将档案业务中集成的数据分享到相关档案管理系统中,虽然这种模式的应用在很大程度上减轻了高校档案管理工作的强度,但是,在实际数据形成、传输的过程中仍旧存在一定的风险因素,可能会对后续的高校电子档案管理埋下隐患,由此,在这一背景下,合理的应用区块链技术,就能够充分的让高校中的各个部门积极的参与到实际档案管理的过程中来,从而以“分布式”的状态开展有关高校电子档案信息的等级,并将其电子档案的副本留存在每个区块中,从而实现优化原有高校电子档案管理的目标。首先,在区块链技术下,各个档案数据搜集站点在进行档案数据的搜集时都会在内容确定后,将该搜集的档案数据记录在区块链技术中,从而实现在源头上保护档案数据准确性的目标。其次,在这一信息搜集节点的档案信息,区块链技术会应用哈希函数的方式对节点数据进行保护、传输,以此实现保障数据传输过程中的安全性目标,避免在档案传输过程中出现纰漏,与此同时,在这一技术上搜集的数据,如果想要通过这一节点进行对数据进行修改,就需要获得其他网络节点的批准,从而最大程度上减轻了单一电子档案管理节点的安全压力,实现更大意义层面的电子档案保护目标。例如,在进行高校档案管理的环节,区块链技术的应用能够实现对原有高校档案的区块式管理,从而将各个职能部门单位的业务系统档案情况整合到整体的档案网络系统中,从而弥补以往高校电子档案管理过程中非法篡改档案内容的问题。与此同时,将区块链技术应用到高校财务档案的管理环节,也同样能够实现优化财务管理信息的目标,以此推动整体高校电子档案的管理进程。
2.区块链技术在档案应用中的应用
对于高校的电子档案管理而言,如何帮助电子档案提升原有的使用效率,才是未来高校电子档案管理发展的必然方向,在过去的高校电子档案管理环节,传统的电子档案管理大都是通过账号、密码的方式进行使用者的身份验证的,虽然这种方式能够在一定程度上保障档案管理在应用过程中的相对安全,但是,其中在以往的使用过程中仍旧会为有心之人留有余地,同时也不便于校外合法工作者使用电子档案资料,由此,区块链技术的应用则能够在很大程度上解决这一问题。在区块链技术的应用过程中,首先,电子档案管理者们可以根据电子档案使用者的需求将电子档案系统划分为几个存在相互交叠的区域模块,以便后续不同的档案管理部门、校内非档案管理部门以及校外工作者们进行使用,一方面,保障校内的档案管理部门能够最大程度上提升原有高校电子档案管理的使用效率,另一方面,对于校内非档案管理部门或校外工作者们使用时,只需要通过简单的网上审核、申请、审批流程即可实现对后续电子档案的应用,从而提升原有高校电子档案的使用效率。与此同时,区块链技术的应用能够对不同身份的电子档案使用者进行标记,便于电子档案使用监管,同时提升在电子档案使用环节的安全性。
3.区块链技术在高校电子档案管理监督中的应用
区块链技术还可以被应用在实际的高校电子档案管理监督环节,尤其是对于高校学生电子档案管理的环节,合理的应用区块链技术能够及时的将使用者们所需要的数据反馈给管理人员,从而最大程度上保障高校电子档案管理的应用情况,避免在实际的电子档案管理过程中出现遗漏等问题,继而逐步的推动未来高校电子档案管理工作在实际高校改革中的落实。除此之外,在完善区块链技术在高校电子档案管理中落实的同时高校也应着眼于原有的档案管理人才进行培养,构建具备更强专业性、创新性的专业区块链电子档案管理人才,并为后续高校电子档案管理工作的开展打下基础。例如,就这一环节,高校一方面应在选拔档案管理人才的阶段,侧重于选择档案管理专业毕业的、具备一定档案管理知识和实践能力的新鲜血液参与到实际高校的档案管理过程中来,从而保障区块链技术在高校电子档案管理过程中的落实;另一方面,则应针对原有的电子档案管理人才进行优化,通过定期组织有关区块链技术的普及、宣讲,让更多的档案管理者们重视到这一技术在实际高校电子档案管理过程中应用的重要性,从而实现区块链技术在高校电子档案管理中的应用。