干部教育培训调研范文
前言：我们精心挑选了数篇优质干部教育培训调研文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
近年来，我们不断加大干部队伍建设的投入，采取多种方式加强干部职工的教育和培训，队伍的整体素质得到了较大的提高，业务素质和工作能力明显增强，干部职工的执法水平、服务意识和政治思想理论水平普遍提高，学历层次进一步提升。尽管如此，与监管社会主义大市场的要求相比，干部队伍的素质与能力仍然存在不尽如意的地方，有些方面已制约干部队伍建设的长远发展。主要表现以下五个方面。
（一）干部年龄结构日趋老化，学习能力不强。*区分局现有在职干部*人中，年龄在*岁以下的*人，占*.*%；*—*岁的*人，占*.*%；*岁以上的*人，占*.*%。“老同志”虽然积累了丰富的工作经验，有些人也能独当一面。但不可否认，由于年龄偏大，家庭琐事多，学习的时间少、机会少，相当一部分人员容易满足现状，传统观念根深蒂固，进取精神不足，开拓意识不强，接受新事物比较慢，对新问题、新情况认识不透，自我学习能力不强，自我“充电”能力差，综合素质提升难。
（二）干部知识结构不合理，整体素质仍然偏低。近年来，随着学历教育力度的加大，干部职工的文化层次普遍得到提高，学历结构有了明显的改善。但是由于成人教育普遍存在重“文凭”等问题，这种名义上的高学历并没有带来干部队伍事实上的高素质。*区分局现有在职干部*人中，第一学历为中专以上的*人，占*.*%；中专以下的*人，占*.*%。由此可见，基层干部文化层次不高，而计算机、文秘、法律、外语等专业人才更是缺乏，造成队伍整体素质偏低以及专业结构不合理，制约了干部队伍建设的进一步提高。近几年，我们通过公开招考，录用了*名公务员，降低了我们的年龄结构和提高了学历层次水平。在工作中，他们也确实起到了骨干作用，但对于基层工商部门来说，仍然是杯水车薪，量小而不能引起质变。人力资源缺乏与相对日趋复杂的工作任务之间的矛盾日显突出。
（三）基层干部参加高层次培训少，干部知识更新慢。近五年来，我局干部参加省级以上部门组织的学习培训仅有*人（次），参加市级部门组织的学习培训仅有*人（次），参加县级以下部门组织的学习培训高达*人（次）。其中有很多培训都是本单位组织的，这些数据是我们总结干部五年培训工作时得到的，从中可以看出基层工商干部参加培训的层次较低，有些纯粹是为“培训”而“培训”。这类的培训在内容、师资、方法、手段上也相对落后，培训的时间上基本属“快速”式，难以达到培训的效果，造成基层干部知识更新慢。
（四）工作机制不够健全，奖惩机制不够完善，部分干部参加培训的主观能动性差。由于我们有些机制还不十分健全，干部竞争上岗、双向选择、轮岗、交流、待岗等制度执行还不到位，对干部职工学习工作的主观能动性还不能起到很好的制约作用，部分干部进取心不强，安于现状，追求享乐，缺乏紧迫感和危机感，没有追求的目标，没有精神寄托。有些人以“不迟到、不早退、不犯错误，纪律制度处分不了”消极对待工作学习，把教育培训看成是要我学，对想学习，想提高的人员产生了消极的影响，极大地挫伤了其他干部学习培训的热情和积极性，也影响了整个干部队伍素质的全面提高。在当前工作中，还存在市场监管是“硬任务，硬指标”，学习培训是“软任务、软指标”的现象。由于培训的奖惩机制不完善，一些人没有紧迫感和危机感，认为学与不学一个样，反正工资福利待遇一样不少，因而缺少正确的学习动机，缺少学习热情，把学习培训看成是一件苦差事，得过且过，把学习当成是一种被动式的应付。有些人因为文化学历低，存在着想学没机会，努力学也学不会，普遍产生厌学，抵触情绪。
（五）培训师资不能满足需要，与培训的要求有差距。当前，由于受条件限制，我们的培训大多由本单位自行组织，培训的师资也由本单位组织，虽然他们是股室负责人、业务骨干，但的确存在水平有限等问题，再加上自身工作繁忙，很难抽出时间研究授课的技巧、手段，提高授课水平。在培训的理论、方式、技巧上确实不能满足需要，只能采取照本宣科，发放资料的手段。广大干部职工不喜欢这种培训方式，特别反感内容陈旧，通读原文的讲授方式，很难激发起参训人员的学习兴趣，不能满足其学习的需要。使受训人员的主动性、创造性得不到充分的发挥，降低了培训的效果。培训师资的这种状况很大程度上制约了培训工作的开展和培训水平的提高。
建议：
第2篇
关键词：基层党员干部；培训需求；调研分析
中图分类号：D267 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）07-0117-02
基层党员干部是党和国家各项路线、方针、政策的具体执行者，在推动科学发展、维护社会稳定方面发挥着重要作用。新时期如何加强基层党员干部教育培训北京市工作，提升党员干部素质能力是一项亟待解决的重大课题。北京市朝阳区委党校结合自身教学实践以及实际调研结果，总结了朝阳区近年来创新基层党员干部教育培训的主要做法，并进一步分析了基层党员干部教育培训的现实需求。
一、培训对象与培训目的分析
（一）性别情况
朝阳区委党校的基层干部需求调查涉及基层党员干部2 808人。从性别比例看，男性1 138人，女性1 670人，分别占40.5%、59.5%；从工作单位看，机关、街道1 002人，乡（地区）1 518人，分别占35.6%、54.06%；从职级看，科级干部240人，科级以下2 568人（其中村主任、书记140人，社区干部1 002人），分别占8.5%、91.5%。调查对象涉及不同性别、单位和职级，覆盖朝阳区43个街乡，具有较强的代表性。
（二）年龄及受教育状况
从调查对象的年龄看，30岁及以下398人，占14%；31-40岁796人，占28%；41-49岁846人，占30%；50岁以上768人，占27%。调查对象年龄超过半数（58%）为31-50岁，说明基层党员干部的主流年富力强，正处于干事创业的大好时期；同时，50岁以上人员占调查对象总数的四分之一。从调查对象的学历看，高中（中专）及以下690人，占24.6%；大专1 048人，占37.3%；本科938人，占33.4%；研究生以上132人，占0.47%。61.9%的调查对象受过高等教育，说明朝阳区大部分基层党员干部受过良好教育，文化素质较高；而高中（中专）及以下人员占到将近四分之一，研究生以上人员偏少，表明今后朝阳区的基层教育培训对象还有很大的提升空间。可以看到，朝阳区基层干部的年龄水平普遍偏大，老龄化现象比较严重，多集中在40岁到50岁的区间内。同时，基层干部的学历水平相对不高，因此，出现了群体高年龄、低学历的极端化的特点。
（三）教育培训目的分析
调查显示，基层党员干部参加教育培训的目的，主要是为了提高理论水平（75.07%）、提高工作能力（70.44%）和更新知识（65.67%）。
二、培训内容/课程分析
（一）注重公共服务能力培养
统计数据表明，“政治理论知识”（68%）、“法律法规知识”（67.3%）与“公共管理与公共服务理论知识”（52.4%）是基层党员干部最需要培训的培训项目。而“组织协调能力”（76.4%）、“学习能力”（73.9%）和“处理突发事件能力”（58.3%）是基层党员干部自评所需的三大能力。
对于基层党员干部来说，管理类作为系统研究管理活动的基本规律和一般方法的学科，能够帮助学员们更好地进行有效组织和配置因素；而对现实法条、政策的模糊理解也制约了基层干部的实务性操作力度，基层工作者在工作中对很多政策性的法规和程序化的办理手续存在理解偏差，这会引发被服务对象抱有不理解和质疑的态度，易导致矛盾产生。因此，这两个方面也是基层党员的典型需求项目。“政治理论知识”、“法律法规知识”与“公共管理知识”是基层党员的重点倾向获取知识类型。而“组织协调能力”、“学习能力”和“处理突发事件能力”是基层党员干部自评所需的三大能力。
同时，通过调研结果对比，也可发现基层党员干部群体在“公共管理与公共服务理论知识”与“处理突发事件能力”两个方面存在较大的自评应具备与自身已具备之间的矛盾。基层干部工作的直接服务对象是民众，而在等突发事件较多的现状下，基层干部的应对经验不足容易激发已有矛盾，因此，需要在对基层干部的培训中，加大应对、处理公共事件方面的培训。
（二）注重塑造创新意识
调研发现，基层党员干部对“创新意识”表现出较强需求（67.4%），而“前瞻性”（71.6%）与“挑战性”（68%）则是其参加培训的重要动机。这就要求今后的培训需进一步加大战略思维和逻辑思维训练，帮助基层干部提高创新意识，改进工作方法。
基层党员干部工作重复性强，工作内容繁多，要求细致，多属微观性事务。而在调研中，基层党员干部对“创新意识”素养表现出了较强的需求性，“前瞻性”与“挑战性”也是他们的重要工作动机。针对本群体的状况，可以在培训过程中，加大逻辑思维培养等思考方法方面的培训，以及目标意识树立等长远战略方面的培训，以帮助基层干部在重复性与细致性较强的工作中，找到自己的创新点，明确工作思路，树立目标、改进方法。
（三）夯实基础能力
在基础技能方面，基层党员干部对“口头表达”能力（82.6%）、“公文撰写”能力（70.1%）和计算机应用（69.8%）能力的提升意愿比较强烈，说明这些能力应是今后培训工作的一个重点。
通过对比分析可以发现，在基础技能方面，“公文撰写”是基层党员需求较强，但具备情况仍需提高的一种能力，从写作格式要求等外部规范要求，以及写作立意等内部要求两方面来说，基层党员都有很强的提升意愿。因此，需要通过系统式、专题式的培训给予基层人员讲解。
三、培训方式方法分析
基层党员干部对案例教学（50.9%）、情景模拟（46.1%）、体验式教学（35.8%）等新的教学方式比较认同，但传统的课堂讲授（45.9%）仍然必不可少。
对基层干部的培训，需要纳入新方法，体现多样性。案例教学与情景模拟是近年集科学性和操作性为一体的教学方式，在各级培训课堂上都有推广，这两种教学方式能够融合教师的理论性、学员的实践性，对于基层党员来说，通过情景再现和案例观点分析能够更好地加深他们对理论的理解，由此这两种教学方式也得到了基层党员的认同。
四、培训师资队伍分析
在5种师资来源中，基层党员干部对“区委党校教师”（31.41%）和“高等院校和科研院所教研人员”（28.85%）表现出明显认同，表明这两种师资具备较高的理论水平和解读能力，最符合基层党员干部的实际需求。
在本模块中，基层党员对于相对具备较高理论水平和解读能力的“高等院校和科研院所教研人员”以及“区委党校教师”表现出了明显的认同，这一方面与基层干部希望提供自身理论水平的培训目的相呼应，另一方面也侧面反映了党校开展的分校教学活动具有影响力和实用性。
五、培训组织管理分析
（一）时间合理适当
基层党员干部认为“工作忙、培训时间安排不合理”（38.25%）是影响培训效果的最大因素，不少基层党员干部认为培训在“三天之内”（24.2%）和“一周”（30.6%）比较合适。调研对象对“脱产”培训（82.2%）表现出绝对的倾向性。
培训时间过长是制约基层党员培训效果的一个重要因素。所以，更多的基层党员选择了明显具有短期时间特点的“三天之内”和“一周”，并对过长时间的培训表现出明显的不赞同。调研对象对“日常脱产”选项表现出绝对的倾向性，结合时间段综合考虑，基层党员的培训时间以一周之内的脱产学习为最优时间组合。
（二）科学考核方法
第3篇
关键词： 组工干部；教育培训；评估体系；改革完善；路径设想
中图分类号：D262.3 文献标识码：A DOI：10.13677/65-1285/c.2016.02.08
欢迎按以下方式引用：彭世杰.改革完善组工干部教育培训质量评估体系的路径设想[J].克拉玛依学刊，2016（2）43-50.
组工干部教育培训质量评估是指根据组工干部教育培训的目标，通过制订科学规范、切实可行的评估办法和评估指标体系，对组工干部教育培训的需求调研、课程设计、实施过程、培训效果等进行科学评判的过程。《2013―2017年全国组工干部教育培训规划》（以下简称《规划》）指出，要“加强组工干部教育培训机构建设，不断提高培训水平和质量。选好配强组工干部教育培训工作者，加强教育培训，努力提高调查研究、需求分析、培训设计、组织实施和质量评估等能力和水平。”[1]而组工干部教育培训质量评估是整个组工干部教育培训工作的重要一环，是检验和确保组工干部教育培训工作质量的重要手段，具有不可替代的地位和作用。本研究以贯彻落实《规划》精神为出发点，综合运用多种研究方法，在全面回顾和审视浙江嘉兴市组工干部教育培训质量评估工作的基础上，对改革完善组工干部教育培训质量评估体系进行了初步研究和探索。
一、开展组工干部教育培训质量评估的必要性
（一）开展组工干部教育培训质量评估是落实培训规划的必然之选
《规划》指出，要“建立科学有效的培训考核和评估机制，组织学员和有关专家对培训设计、培训实施、培训管理、培训效果等进行评估，并定期对参训学员进行跟踪评估，及时根据评估结果查找不足、改进工作、提高质量。”[1]将“加强质量评估”单独作为一项内容列出，着墨如此之重，这在以往的组工干部教育培训规划中是没有的，可见培训质量评估工作越来越受到重视。因此，贯彻落实《规划》，必然要积极开展组工干部教育培训质量评估工作。
（二）开展组工干部教育培训质量评估是完善培训工作的应有之义
一般来讲，一个完整的培训流程包括培训需求分析、培训方案设计、培训组织实施、培训效果评估4个环节，4者之间密切相关。培训需求分析、培训方案设计、培训组织实施最终要落到培训效果的提升上，而培训效果需要通过特定的评估方法和机制得出。然而在组工干部教育培训工作实践中，往往只注重培训方案设计和培训组织实施两个环节。从完善培训工作意义上来讲，不仅要加强培训需求分析，而且要将开展培训质量评估列为每一个组工干部教育培训项目的必设环节。
（三）开展组工干部教育培训质量评估是提高培训质量的现实之需
组工干部教育培训的目标是培养和造就高素质的组工干部队伍，这一目标需要通过提高培训的质量来实现。构建科学合理的评估指标体系、开展组工干部教育培训质量评估，有利于客观真实地了解组工干部参训后在知识、能力等方面获得的成长和进步，也有利于引导和激励各干部教育培训机构树立质量意识，把办学水平和办学质量作为安身立命之本，深化教学改革，创新培训方式，增强组工干部教育培训的针对性和实效性，不断提升培训质量。
二、组工干部教育培训的特点及质量评估中存在的问题
本次研究采取问卷调查法，面向浙江省嘉兴市、县（市、区）两级组织部门及市级机关部门的组工干部共发放调查问卷323份，回收323份，其中有效问卷308份；同时，本研究还就培训情况及其质量评估相关问题随机选择参加过培训的组工干部进行了半结构式访谈；研究还就组工干部参加培训及其质量评估相关问题进行了结构式访谈。综合以往开展组工干部教育培训的文献资料及调研情况，对组工干部教育培训的特点及质量评估存在的问题进行了梳理和分析。
（一）组工干部教育培训的特点
1.培训方向的政治性
组工干部是从事党的组织工作的主体，在加强领导班子和干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设等方面肩负着重大责任。加强组工干部培训，不断提高其理论素质和业务水平，是促进组工干部内强素质、外树形象的内在要求，对进一步加强党的执政能力建设、建设学习型政党、推进党的建设、加快全市经济社会发展具有十分重要的意义。因此，开展组工干部教育培训必须牢牢把握培训方向上的政治性，在培训目标、组织、实施、保障等过程中始终贯彻政治性要求，致力于培养又红又专、讲党性、重品行、作表率的新时期组工干部。开展组工干部教育培训质量评估工作也应该体现这样的导向。
2.培训内容的实战性
由于组织人事工作的政策性、业务性、操作性很强，组工干部教育培训在内容安排上往往以提升组工干部业务素质为主，既包括对最新组织人事政策的解读，又包括如何根据政策开展实务操作，注重实际、实用、实效，具有较强的实战性。这一特点在此次问卷调查中也得到了充分印证，3年内参加过组工干部教育培训的138名干部中，在对“培训内容”（多项选择）的回答中，选择“组工业务知识能力教育”的人数最多，共108人，占78.3%，远远高于其他选项的人数。（见图1）另外，从嘉兴市举办的最近一期全市组工干部能力素质专题培训班来看，5天的培训时间一共安排了16门课程，其中，以干部选拔任用工作、人才工作、基层组织建设等为主题的组工相关业务课程10门，占总课程的63%，这也充分印证了培训内容上的实战性特点。
3.培训时间的短期性
由于组织人事部门普遍存在人员紧张、事务繁多的现象，因此在组织开展组工干部教育培训班时往往会压缩培训时间。在此次问卷调查中，3年内参加过组工干部教育培训的138名干部中，培训时间为1周之内占比82%，1周至1个月的占比4%，1至3个月的占比13%；3个月以上的占比1%。（见图2）调查说明，当前组工干部教育培训主要以1周之内的短期培训为主。培训时间偏短，导致工作中往往只注重培训的组织实施，而忽略培训质量评估工作的开展或对培训质量评估工作重视程度不够。
4.培训对象的多样性
培训对象既有来自嘉兴市、县两级党委组织部门的组工干部，也包括市级机关各单位的组工干部。同时，培训对象在年龄、学历、职级等方面均存在显著差异性。（见图3、4、5）可见，组工干部教育培训的对象具有多样性。
（二）组工干部教育培训质量评估工作存在的问题
1.思想上不够重视
组工干部教育培训质量的提高事关组工干部整体素质和综合能力的提高。从实践来看，无论是主管部门还是培训机构，对组工干部教育培训质量评估的重要性认识都不够。主管部门认为培训质量主要由培训机构负责抓好落实，未进行有效监督；而培训机构因上级主管部门未作具体要求，重视程度不够，甚至认为开展质量评估工作没有什么实质意义，因而没有将这项工作提上议事日程。从这次访谈反馈的情况来看，各地各单位普遍认为组工干部教育培训开展偏少，对质量评估思想上重视不够，存在重培训、轻评估的现象。
2.实践中开展不广泛
根据问卷调查，在对“培训评估情况”（多项选择）的回答中，没有进行过评估的占42%；而进行过评估的，大多也只是对课程设置、授课师资、学习效果等方面进行单方面评估，进行过综合评估的仅占20%。（如图6）这表明组工干部教育培训质量评估工作开展的覆盖面并不广，评估重点以培训实施环节为主，一般在项目结束时由培训机构通过问卷形式进行评估。
3.操作上不平衡
评估工作应该贯穿培训项目策划、实施的全过程，但目前评估工作存在覆盖面相对较窄的问题：一是重反映层面和学习层面的评估，轻行为层面和绩效层面的评估。主要侧重于对培训期间学员反映和学习情况的评估，很少对学员行为变化和工作绩效影响进行评估。二是重训后评估，轻训前和训中评估。基本上是在培训结束时开展评估，训前评估基本上没有开展，训中评估也较为简单，导致很难准确掌握学员的培训需求，对培训计划的执行情况也难以有效监控。三是重即时评估，轻中期和长期评估。评估工作往往终止于培训结束时开展的评估，而学员返回工作岗位一段时间后（3―12个月）进行的中长期评估则仍处于空白状态。
4.保障上存在欠缺
评估工作的开展，要靠科学的指标体系、评估手段和工作人员作为保障，事实上这方面还存在明显欠缺。主要表现在：一是评估指标不全面。调查中被调查对象普遍认为，现有指标以培训过程管理和培训对象满意度评价为主，而对培训需求调查、培训计划制订、培训长远效果等环节涉及不足。二是评估手段不科学。评估工作基本还停留在人工和纸质阶段，信息化程度较低，问卷调查面对面，数据统计靠手工，导致数据的收集、整理和存储耗费大量人力和时间。三是评估人员不专业。由于评估工作本身的复杂性和专业性，决定了评估工作人员需要具备一定的理论素养和专业知识。实际上当前从事干部教育培训工作的人手本身就比较紧张，专业评估人员更是缺乏，现有人员也少有对评估工作有深入研究和把握的。
三、改革完善组工干部教育培训质量评估体系的路径设想
根据《规划》要求，参考此次调研成果，开展组工干部教育培训质量评估应在明确评估主体的基础上建立科学合理的评估指标体系，规范操作流程，健全评估工作机制，以评促改，以评促建，切实提高培训质量和效益。
（一）树立正确的评估理念
理念是行动的先导，没有科学的理念作为指导，实践就会迷失方向。开展组工干部教育培训质量评估，首先要破除传统的“只教不评”“重培训、轻评估”的陈旧理念，从思想上高度重视，采取切实可行的措施，推动组工干部教育培训质量评估工作科学、有序开展。组工干部教育培训的目的是为了提高组工干部的理论素养、党性修养和业务能力，更好地服务于组工干部工作。而培训是否达到预期目标、成效如何，离不开对培训项目的质量评估。通过质量评估，可以发现培训中出现的问题和不足，归纳经验和教训，帮助改进培训方式，为今后的培训工作提供重要依据。基于质量评估工作在组工干部教育培训中的重要作用，一是必须从思想上高度重视，树立“凡培训必评估”的理念；二是要加强对组工干部教育培训质量评估工作的理论研究，围绕组工干部成长的规律和路径以及开展组工干部教育培训的目的、任务、方法、手段、评估等主题，开展系统性、战略性、前瞻性研究，形成一批理论研究成果，为组工干部教育培训质量评估奠定坚实的理论基础。
（二）确立科学的评估原则
根据对组工干部教育培训的特点及其培训质量评估工作中存在问题的分析，在开展组工干部教育培训质量评估工作时应遵循以下原则：
1.突出组工培训特点
与一般的干部教育培训相比，组工干部教育培训有其自身的特点，如前面讲到的培训方向的政治性、培训内容的实战性，等等。在开展组工干部教育培训质量评估工作中，要充分考虑这些特点，确立相应的评估指标。
2.评估指标简洁、通用
组工干部教育培训具有培训时间的短期性特点，一般课程安排比较紧凑，不宜再开展复杂的培训质量评估工作。同时，组工干部在人员构成上的复杂性，也不宜分门别类地开展培训质量评估工作，因此在设置组工干部教育培训质量评估指标体系时应尽量简洁、通用，做到既能科学评估培训质量，又不会因质量评估工作而牵涉过多的人力和时间。
3.注重培训全程评估
当前，组工干部教育培训质量评估在评估内容上主要集中在对培训内容、方式、师资、保障等方面的评估。实际上，组工干部教育培训质量评估应该是全过程评估，除了上述相关内容以外，还要包括培训前的需求调研、方案设计以及培训后学员素质、能力、工作绩效方面的变化等。
4.加强评估信息反馈
组工干部教育培训质量评估的目的不是为了评估而评估，而是通过评估查找和发现问题，进而不断加强和改进评估方法，促进培训质量的不断提升。当前，组工干部教育培训质量评估往往止步于评估结果的汇总，缺少对评估信息的反馈，因而在实践中很难起到推动培训质量提高的作用。因此，在评估中必须体现这一导向。
（三）选取合理的评估内容
根据调查中反映的组工干部教育培训质量评估工作中重反映层面和学习层面、轻行为层面和绩效层面，重训后评估、轻训前和训中评估，重即时评估、轻中期和长期评估等方面的问题，此次研究在设置评估内容时将其向前、向后分别延伸，确定组工干部教育培训质量评估包含对培训方案的评估、对培训实施的评估、对培训保障的评估、对培训效果的评估4个环节。
1.对培训方案的评估
当前，组工干部教育培训质量评估往往都会忽视对这一环节的评估。实际上，开展培训需求调研、了解组织及学员的培训需求，是设计、策划培训项目的依据，这决定着能否设计、策划出高质量的培训项目方案；而培训项目方案的质量，又在很大程度上决定着培训组织实施的质量和培训的实际成效。因此，必须将培训前的需求调研和方案设计纳入评估范畴。
2.对培训实施的评估
培训实施是培训方案的落实环节，包含培训的管理与服务、教师教学水平和教学态度等，由此可对培训机构进行能力水平的认定。
3.对培训保障的评估
培训保障是组工干部参训期间获得的教学设施、住宿、餐饮等方面的保障水平。教学设施（教师环境、多媒体设备、桌椅等）的质量、食宿条件的好坏，也直接影响对培训质量的评估。
4.对培训效果的评估
当前在实践中对这一环节重视程度还远远不够。事实上，培训的最终目的应该通过培训后学员在知识、能力、素质等方面的效果得以体现。这一环节理应纳入组工干部教育培训质量评估范畴，并加大其所占比重。
（四）构建规范的指标体系
基于以上考虑，此次研究将对培训方案、培训实施、培训保障、培训效果的评估列为组工干部教育培训质量评估体系的4项一级指标。其中，对培训方案的评估包括培训需求调研、培训方案设计两个方面，对培训实施的评估包括教学内容、教学材料、教学方法、教学师资、教学管理5个方面，对培训保障的评估包括教学设施、教学保障两个方面，对培训效果的评估包括工作态度、工作能力、工作绩效3个方面。在此基础上，就相关指标进行了进一步细化，并由此设计了一份组工干部教育培训质量评估指标体系。（见表1）
（五）形成有效的评估方法
在构建组工干部教育培训质量评估指标体系的基础上，确立科学的评估方法，通过对训前、训中、训后的全程培训评估，实现对培训过程的全程控制，从而使培训需求更加准确、培训计划更加符合实际需要、培训内容方式更加相得益彰，促进培训质量的不断提升。
1.评估主体
由于组工干部教育培训涉及组织部门、主办单位、学员单位、学员个人等多个主体，各个主体在培训过程的不同阶段承担着不同的职责，因此，将组织部门、主办单位、学员单位、学员个人共同确立为组工干部教育培训质量评估主体，在培训的不同阶段负责对相关内容进行评估。
2.评估方法
按照全程评估的理念，根据确立的组工干部教育培训质量评估指标体系，分3次对培训项目进行评估，每次评估的内容和评估的主体不同。同时，根据评估内容在整个培训项目中的重要程度分别确定不同的分值（3次评估的总分值为100分），各评估主体确定不同的权重，综合3次评估的结果后作为最终评估结果（见表2）。3次评估开展情况如下：
第一次：训前评估（10分）。在培训方案制订后到实施前开展，由组织部门、主办单位对培训需求调研和培训方案设计情况进行评估，评估的一级指标为“培训方案”，其中组织部门和主办单位分值分别为A1、A2，二者权重比例为3∶2。
第二次：训中评估（50分）。在培训进行中至结束的时候，由参训学员、组织部门、主办单位对培训实施和培训保障情况进行评估，评估的一级指标为“培训实施”和“培训保障”，其中参训学员、组织部门、主办单位分值分别为B1、B2、B3，3者权重比例为5∶3∶2。
第三次：训后评估（40分）。在培训结束后3个月左右，由参训学员、参训学员所在单位对培训效果进行评估，评估的一级指标为“培训效果”，其中参训学员、参训学员所在单位分值分别为C1、C2，二者权重比例为2∶3。
3.计算方法
组工干部教育培训质量评估最终分值为3次评估分值的总和，其计算公式为：最终分值M=训前评估分值M1（A1×0.06+A2×0.04）+训中评估分值M2（B1×0.25+B2×0.15+B3×0.1）+训后评估分值M3（C1×0.16+C2×0.24）。
（六）建立全面的反馈机制
开展组工干部教育培训质量评估是手段，其目的是确保组工干部教育培训质量，促进相关工作开展。如果评估的结果得不到有效利用，那么必将导致评估流于形式。针对调研中反映的评而不用、评用脱节的问题，建议应在评估结束后做好信息反馈、结果运用等方面工作。
1.建立评估结果公布制度
组织部门、主办单位要对组工干部教育培训质量评估数据进行分析，将评估结论及时反馈给培训机构，促使培训机构认真研究评估中存在的问题，并及时改进提高。
2.建立培训质量评估档案
评估结果是衡量培训机构办学质量和水平的重要依据，对组工干部教育培训质量评估工作的组织过程、重要结论和整改意见都要准确予以记载，并以适当方式在一定范围内予以公布，增强外部力量对培训机构的监督。
3.建立激励约束机制
对学员反映较好、培训质量较高的组工干部教育培训班、培训项目，要进行表彰奖励。对评估中发现的问题，属于方案设计环节的，要及时进行调整完善；属于实施环节的，要帮助培训机构查找问题，并要求限期整改。同时，要根据评估结果，确定培训机构的培训质量和星级档次，作为今后选择组工干部教育培训合作机构的重要依据。
总之，教育培训是提升党员干部综合素质的重要手段。对组工干部教育培训质量进行评估是提高组工干部教育培训质量的重要保障。教育培训质量评估体系还需经过不断实践和长期调研，加强改革，进一步健全和完善。
第4篇
【关键词】基层党校；干部；教育；培训
同志曾说过，政治路线确定后，干部就是关键因素。现阶段，干部教育培训的成效，将直接关系到我们抓住本世纪头20年的重要战略机遇期、全面建设小康社会的成败。而基层党校承担了大量基层干部队伍教育培训工作，如何抓好新形势下基层党校干部教育培训工作至关重要。
一、基层党校干部教育培训的实践与探索
近年来，济源市委党校按照市委“用5年时间在全市广大干部中实施干部培训工程”的要求，在干部教育培训的实践中进行了一些创新和探索，初步形成了全市党员干部“大教育、大培训”的新格局。
（一）加强师资队伍建设
坚持培养与引进相结合，着力打造高素质的干部培训师资队伍。首先，加大全员培训的力度。通过鼓励学历深造、业务进修、岗位培训、专题调研、课题研究、业务交流等措施，进一步提高教职工的整体素质和能力。其次，实行听评课制度。每个专题课正式上课之前都要在内部先试讲，对每一个专题课进行修改完善，力争做到尽善尽美。再次，鼓励教改。要求教师综合运用启发式教学、情景模拟、案例分析、对策研究、双向交流等教学方法，鼓励学员参与，实现教学相长、学学相长。最后，健全奖励制度。每年评选出明星教师、优秀教师和优质课、精品课，并进行奖励，在教师中形成你追我赶共同进步的良好风气。
（二）拓展干部培训方式
党校各种培训班次都坚持行之有效的“三结合”原则，即自学与辅导相结合，学习理论和专业知识与研讨实际问题相结合，校内教学与校外教学相结合，努力实现从灌输式到启发式的转变，从讲授式到研讨式的转变，从封闭式到开放式的转变。一是“请进来”，请领导和教授专家讲课。一方面按照择优入库、动态管理的原则，建立了市委党校干部培训师资库；另一方面建立了市委、市政府、局委镇办领导到党校讲课制度，并长期坚持。二是“走出去”，组织外出考察上经验课。通过实地调研，让干部们在感受差距中增长知识、拓展思路，从而激发广大干部投身本职工作的热情。三是“研究式”，调动学员学习积极性。依据济源经济社会发展实际，选准案例，开展案例式教学，师生共同就某个问题进行热烈讨论，充分调动教和学两方面的积极性。
（三）创新培训管理模式
近年来，党校积极探索学员自我管理教育新模式，在学员中广泛开展“自我教育、自我管理、自主学习”管理模式。一是探索管理新体系。即以学员为中心，把培养学员正确的学习动机和主体意识作为重点，不断建立健全能力与素质相统一，约束、考评、激励为一体的管理体系。二是学习任务菜单制。积极推行以个性化需求为内容的“菜单化选学”，坚持开展“学员论坛”、评选优秀学员等活动。三是建立临时党支部和班委会。在小组讨论、全班研讨和课外活动中，充分发挥学员支部和班委会的作用，积极倡导学员“自我教育、自我管理、自主学习”。
二、对新形势下基层党校干部教育培训工作的思考
目前党校作为干部教育培训主渠道地位正经受来自各方面的挑战：一是来自校外各种干部教育培训主体的挑战，培训主体的多元化使得培训机构开始经受优胜劣汰法则的洗礼；二是来自受训干部的挑战，信息时代干部获得知识、信息的渠道增多，对培训内容的要求更高；三是来自社会的挑战，当前培训项目开始运用市场机制，公开招标，干部自主选择参加教育培训机构、内容和时间已经在实践中推行。面对新形势，基层党校必须以新的视野、以与时俱进的精神不断提升干部培训内容和方式的时代性、新颖性、开放性，从而形成适应新形势的培训新格局。
（一）更新课程设置，使参训干部能力有新提高
注重提高教学质量是党校教学的永恒主题，促进参训干部能力提高是党校教学的不懈追求。第一，突出中国化新成果的政治理论教育培训。当前，应当突出落实科学发展观、增强执政能力、构建和谐社会、保持党的先进性、建设创新型国家、建设服务型政府的主课地位。第二，突出本地区经济社会发展的重点、难点、热点、焦点问题。基层党校的培训内容不但要紧密联系国际国内背景，突出经济建设这个中心，而且更要贴近省、市实际，做到宏观与微观的有机结合，增强针对性和前瞻性。第三，以干部需求为导向，突出层次性。要认真对待和研究各班次学员的特点、履行岗位职责的需要和个性化需求，分类别、分层次设计教学内容，真正做到因材施教。
（二）坚持与时俱进，拓宽办学新思路
党校作为培训轮训党员干部的主阵地的作用是显而易见的，但每年固定地举办各种各样短期的培训班，其传播面和影响力有限，要最大化地发挥党校意识形态传播和干部培训主阵地、主渠道作用，必须拓宽党校传播理论的途径，使其延伸到社会的方方面面。首先，基层党校要充分发挥师资优势，走出校门，进行通俗易懂的中国化最新成果的宣讲，进行中国特色社会主义理论的传播；其次，要充分利用党校网络，为各级党员干部的理论学习创造一些辅助条件；再次，要结合实际，不断思考党校函授教育的转型问题，探索同国民教育院校合作办学，开办硕士研究生班，开辟干部教育新渠道。
（三）加大调研力度，以科研促教学
作为基层党校，科研工作要注重应用性、地方性、现实性，要围绕地方经济社会发展有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，围绕市委的重大决策和中心工作进行调查研究，加大应用性、对策性研究，争取多出成果、出好成果，并按照“科研（调研）出成果，成果进课堂”的原则，把科研与教学有机地结合起来，坚持以教学带科研，以科研促教学，积极探索教学科研一体化，使教学和科研实现良性互动、协调发展、共同提高。同时，根据形势变化，设定不同班次不同的调研课题，让参训干部集中精力探讨解决问题的方法，提高解决问题的能力，从而进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强科学执政、依法执政、民主执政的意识和能力。
（四）善于整合资源，不断提高培训效果
推进党校事业和干部培训事业的新发展，必须在整合资源上下功夫，尽可能实现资源配置的最优化和管理效益的最大化。首先，积极整合校内资源。一方面，有效整合教学科研、行政管理、后勤服务三支队伍，合力服务教学工作；另一方面，通过开展需求调研、开设学员论坛、组织课题研究等方式，充分挖掘、整合学员资源。其次，整合社会资源。坚持把课堂教学、异地培训、外出考察、本地调研、理论和现实问题的研讨有机结合起来，不断为党校事业的发展注入新的活力。
第5篇
(一)主体班培训的创新
主体班培训是党校的主要职能。近十年来，县级党校对主体班培训进行了有效的探索和创新。一是教学手段创新。随着信息化技术的发展，多数县级党校加大了信息化建设步伐，改变过去“黑板加粉笔”的传统教学手段，纷纷运用多媒体手段开展教学，使主体班教学形式灵活，形象生动，信息量大。二是教学方法创新。一些县级党校选择了一批能够充分体现当地经济、政治、社会、文化建设成就的部门、村镇和企业作为现场教学基地，供学员深化理论、学习经验、研究问题、探索规律。同时，改变过去比较单一的教学方法，采取原著辅导式、案例式、情景模拟式等多种教学方法，增强了教学效果。三是培训模式创新。一些县级党校精选外地优质教学资源，尝试在某些重点班次开展分段式教学。学员在本校学习一段时间后，有针对性地到经济发达地区、红色革命圣地等典型地区开展异地培训，采取专题教学、现场教学、特色教学、体验式教学等形式开展教学，使学员开阔了眼界，增长了见识，取得了良好的培训效果。
(二)培训职能的拓展
在各项事业高速发展的今天，开展主体班培训已经不能完全满足广大党员干部的需要。县级党校在推进大规模干部培训工作中，拓展培训职能，逐步实现了党员干部教育培训的全覆盖。一是创办自主选学平台，建立干部教育长效机制。部分县级党校开通了门户网站，同时，利用中央党校远程教学资源及网络资源，开办干部学习“超市”、“网上学习超市”、周末课堂等自主学习平台，把广大党员干部作为培训对象，使他们能够自主选择学习，将“经常性教育与集中教育”结合起来，形成干部教育长效机制，有力地推动了学习型社会和学习型机关建设。二是创办理论刊物，建立干部学习交流平台。县级党校创办理论刊物虽然先天不足，但是也有贴近基层的优势。比如，湖北省武汉市江汉区委党校创办《城区研究》、《热点信息》，应城市委党校创办《应城学刊》等，充分利用刊物组织党员干部开展理论学习和交流，研究工作中遇到的新情况和新问题，探讨经济社会发展中遇到的热点和难点问题，为广大干部学习交流搭建了良好平台。三是进行分层分类，实施短期免费培训。针对多数党员干部受班级容量、工学矛盾等因素影响，不能参加主体班培训的实际，有的县级党校举办短期免费培训班，就某一类别和层次的党员干部进行专业培训。如湖北省应城市委组织部出台了《市直部门举办干部短期培训班管理办法(暂行)》，实行“计划统一管理、举办与承办分离、免费开展培训”的运行管理体制，从2008年开始，由应城市委党校承办，已免费培训近6000人次。四是开展“送教下乡”，探索建立“流动党校”新机制。有的县级党校探索开展“送教下乡”活动，由县级党校负责从党校、党政机关、乡镇干部、村主职干部中聘请专兼职教师，组织教学，并提供培训菜单；乡镇党委根据培训菜单选择培训专题，或自主设计培训专题，“点名”邀请教师上门授课。“送教下乡”将政治理论、党建知识、农村政策、实用技术、法律法规、领导科学等知识，送到农村基层党员干部手中，加强了农村基层党员干部理论学习和业务培训，拓宽了培训渠道。
(三)师资队伍建设与管理创新
近年来，县级党校在引进高素质学科人才、鼓励教师在职进修、挂职锻炼、开展教研活动的同时，加强了多层次、多类别的“师资库”建设，有针对性地聘请知名学者、资深专家、党政部门专家型领导干部和具有丰富实践经验的基层干部组成师资库，确保根据不同的培训对象和培训要求配备最佳师资结构，拓宽了师资渠道。
(四)学员管理与学风建设创新
学员管理和学风建设是党校干部教育培训工作中的难点和薄弱环节。为适应新形势的要求，县级党校也进行了一些管理创新。一是狠抓管理制度的落实。建立健全课堂学习制度、考勤制度、考核考试制度、生活制度、评优制度等，并坚决执行。二是实施联合管理。实行学员信息反馈制，把学员在校学习情况、考核结果及时反馈给学员单位和干部主管部门，并记入干部人事档案，将学员管理与学员单位、干部主管部门有效联合；采取由纪委和组织部派员到党校跟班学习，了解学员在校表现，督促学员认真学习。
二、县级党校干部教育培训工作创新存在的问题及原因
虽然县级党校在干部教育培训工作中进行了一些探索，取得了一定的实效，但是相对于新形势下党和国家对党校干部教育培训的要求，相对于新时期广大党员干部的培训需求，还有一定差距，干部教育培训工作创新的深度不够、力度不大、步伐不快、效果不好。究其原因，既有体制机制不顺不活的原因，也有各级党委重视不够的原因，更有党校系统内部改革创新不力的原因。
(一)培训方式方法有待进一步改进
在培训观念上，县级党校依然没有从根本上突破传统观念的束缚，认为党校的教学本来就是理论宣讲与灌输，不能与高校和社会培训机构相比；在培训方式方法上，传统的灌输式方法占多数，互动式、体验式等新的培训方式还只处于尝试阶段，教师也还处于学习和了解之中，教学中还未能做到得心应手。
(二)培训内容的针对性有待进一步增强
2009年全国组织工作满意度民意调查结果显示，干部教育培训工作存在的主要问题，排在第一位的是“培训走过场，缺乏针对性，不解决实际问题”。学员想学的没有学到，需要学的没有安排，学的与实际工作不相关，参加党校学习的收获不大；尤其是一些县级党校干部教育培训的内容明显缺乏针对性，在教学内容上，追求“共性”多，联系实际少，重点不突出，基层干部实用的法律法规、现代管理知识、科技知识等急需的新知识少；授课者不问具体对象，内容雷同，很少能做到根据不同的培训对象，安排不同的内容。
(三)师资力量有待进一步提升
湖北省所属县级党校，编制一般在25人左右，除去行政后勤人员，授课教师10余人。教师人数少，学科不全，学历层次不高，授课水平偏低。由于从事干部教育培训工作政治待遇、经济待遇都不高，加之缺乏科学有效的激励措施，县级党校教师的引进和培养较为艰难；教师参与机关工作、与机关干部交流的机会过少，出现“不懂管理的讲管理，不懂机关工作的培训机关干部”等尴尬局面。这使得县级党校的师资普遍缺乏适应性，难以适应新时期干部教育培训的要求。近年来，随着分段异地培训项目的增加和网上在线学习平台的使用，一些党员干部以知名学府的师资水平作为参照，使县级党校的培训更加失去了吸引力。
(四)培训机制有待进一步完善
干部教育培训由多个部门协调进行，由于协调沟通机制存在一定问题，很多县级党校的干部教育培训没有真正形成一盘棋的格局，培训资源没有进行有效整合，使得干部教育培训存在多头培训、重复培训的现象；与此同时，有的县级党校一年只能开办一两期主体班，甚至与当地的广播电视大学合并办学，很少或者没有开办主体班。此外，由于缺少对学习效果的客观评价，培训质量、学习成绩与干部的提拔使用联系不够紧密，仍然存在学与不学一个样、学好学坏一个样的问题。人民论坛《千人问卷》调查组关于“领导干部学习动力”调查结果显示，“本单位的干部选拔任用、职务(职称)晋升中，下列哪些因素的作用影响最大?”排前三位的因素是：工作能力(占总数73．5％)、群众关系(占总数68．2％)、领导关系(占总数63．4％)。这就表明干部的学习培训对于个人的任用和晋升关系不大，也就部分地解释了干部学习动力不足的原因。
三、对县级党校创新干部教育培训工作的思考与建议
(一)树立新的培训理念
县级党校要进一步解放思想，开拓创新，主动适应新形势，争创新优势，以开放、竞争、合作的理念谋划新形势下的干部教育培训工作。一是坚持“以人为本、按需施教”原则。要以受训学员为本，关注学员的学习需求，激发学员的学习动力和活力；根据组织需求、岗位需求和干部个人需求，策划、设计和实施各类教育培训项目。二是走以“管理为主”的新路子。县级党校完全可以不再大规模引进教师，而是根据培训需求，通过以“外请”为主的方式，有效整合各方面的优质教学资源。三是提高现有教师的专业水平。重点围绕党建、经济、文化、法律、行政管理等主体学科，根据现有教师的特长，明确主攻方向，着力提升其专业课教学水平。加大培训力度，特别是选派年轻教师进行挂职锻炼。坚持集体备课制度、随堂听课制度等，提高讲课水平。
(二)拓展新的教学内容
县级党校要探索推行干部教育培训项目化管理模式，通过设计需求调查问卷、召开座谈会、个案调查、重点对象访谈等方式，积极开展培训对象需求调研和需求分析，做好培训项目策划和课程设计工作，改变党校教学中长期存在的“上下一般粗、左右一个样”现状，根据不同层次、不同类别党员干部的不同需求，细分培训对象，精心设计培训内容，按照教学新布局建立分类别、分层次的教学体系，实现培训工作由按计划配置向按需求配置的转变，增强干部教育培训的针对性、实效性。一是在提高党员干部的政治素质方面，要进一步抓好理论武装和党性锻炼，不断提高领导干部科学判断形势和总揽全局的能力。思想理论素质是领导素质的灵魂，创新教学内容，最根本的是要把中国化的最新成果作为县级党校教学的中心内容，体现到教学工作的各个环节，夯实干部的理论基础。二是在提高党员干部的知识素质方面，要进一步抓好现代化建设必需的新知识培养，不断提高领导干部驾驭市场经济和应对复杂局面的能力。同时，要结合当地经济社会未来发展的需要，加大现代化建设急需的对外经贸、信息化建设、公共管理等方面知识和技能的培训力度，提高领导干部解决经济社会发展中的重大现实问题的能力。三是在提高党员干部的能力素质方面，要进一步抓好领导方法和管理艺术的培训，使领导干部充分掌握现代的、科学的领导方法和管理艺术，实现管理的科学化和现代化。
(三)采取新的教学手段和方法
县级党校必须紧密结合实际，大力推进教学方法改革，通过改革教学方法，充分发挥学员的主体性和潜能，做到教学相长、学学相长。要不断创新教学方法，把课堂、书本、社会实践结合起来，增强“教”、“学”双方的良性互动，实现教学方式的三个转变，即变“被动式灌输”为“互动式教学”、变“以教师为中心”为“以学员为中心”、变“封闭型培训”为“开放型培训”。要大力推行研究式教学，综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，完善讨论式教学，开拓现场式教学，同时采用专题辅导、学员论坛等多种教学新方式，充分调动教员和学员两个方面的积极性。要努力提高教学手段的现代化水平，积极采用网络技术及多媒体技术开展课堂教学，提高直观陛、生动性。充分利用现有的互联网手段发展远程教学、拓展教学空间，实现教育资源共享。通过网络培训、远程教育、在线学习、周末课堂、在职兼学、学习超市、流动党校、手机党校等多种形式，满足不同层次、不同岗位干部的培训学习需求，扩大党校教育的覆盖面和影响力。
第6篇
一、存在四个不相适应
(一)培训体系与现代培训不相适应
虽然，近几年来，国家税务总局加大对现代培训体系的探讨和建设，大力推广使用SAT培训模式，并在总局组织的培训班中取得了一定的效果，但由于经验不足、观念落后、市场机制缺失，目前，整个税务系统干部培训的实践，仍然与现代培训体系的要求相去甚远，大大影响了培训效益。主要表现在：
1、从培训环节来看，过于重视培训的组织实施，而对培训需求分析和培训效果评估等环节却走过场。培训什么内容，不是针对岗位和员工的实际需要，而是根据上级的要求，这种以完成上级计划代替本单位实际需要的做法，导致了培训效果事倍功半；同时对培训实施效果的评估，也只能做到培训过程反应(反应面)和培训学习收获(学习层面无法涉及收获应用到实际工们情况(行为层面)和培训对本位业绩提高的影响(结果层面从而必然导致了培训的无效率
2、从培训管理来看，过于视施教机构对培训过程的管理而忽视了培训单位的有效管理税务系统的人教部门对各业安门上报的培训计划是否合理训效果是否达到了预期目标，何激励学员培训意愿，如何开发和管理施教机构(如培训课程开发、培训师资管理)等等，这些都要考虑，并要通过制订相关制度加以落实。
(二)培训方式与解决实际需要不相适应
目前，税务系统干部培训的形式、教学内容、教学方法等，与解决干部实际需要存在较大的不相适应，这样，不仅造成了人力、物力、财力的极大浪费，而且也大大降低了培训的吸引力。主要表现在：
1、从培训形式上看，由于过于重视脱产培训，而忽略了在岗学习、辅导讲座、总结交流和实地考察等形式的作用，从而无法及时、有效、灵活开展各类培训，也造成了下属单位的培训依赖性，影响了整个系统干部继续教育的效果。
2、从教学内容上看，由于统编教材的滞后，培训内容基本上由培训教师确定，培训内容的随意性很大，特别是系统外部培训教师不能结合税务实际，内部教师却又理论功底不足，无法有效满足参训学员的培训需求。
3、从教学方法上看，由于税务施教机构从普通教育转向干部培训时间还不长，相当部分培训教师由于不能通过接受系统培训掌握现代培训理念和教学方法，无法改变“一言谈”的教学方法，不能有效针对参训对象的需求开展培训教学，不可避免地影响了学员的学习积极性和学习效果。
(三)培训机制与提高培训效果不相适应
教育培训作为对人才的培训，必须有一套完善的政策措施加以保证，为此，国家税务总局明确了“不培训，不上岗；不培训，不提拔；不培训，不任用”的培训机制，但由于一些主客观原因，培训的各项激励约束机制在目前税务系统教育培训工作中并没有真正得以落实，再加上培训考核制度的不完善或走过场，造成教与学两方面都没有较大的压力和动力。主要表现在：
1、从主观上看，有些干部对教育培训的认识存在偏差，认为学习与提高、学习与发展、学习与使用没有必然的联系，因而对学习存在畏难情绪，也缺乏危机感，缺少主动学习的愿望；将培训当做一种福利或一项任务，造成培训目的性不强，缺乏培训的积极性，不用心学习研讨，而对吃、住、行、玩等方面却较为关注，影响了培训的效果。
2、从客观上看，由于“工学矛盾”突出，税收任务较重，抽出时间参加脱产培训有一定的困难，出现了不能培训，税务系统普遍存在税收任务是“硬任务”，培训等其他工作是“软任务”的现象，造成了不要培训；教学内容不切实际，培训效果差，使参训学员没有常学常新的感觉，形成了不想培训。
(四)师资力量与承担培训任务不相适应
从1999年起，全国税务系统所属院校陆续从普通教育退出，转向从事干部培训，但由于时间较短，专职教师知识储备不足；同时，为了消化本校教师，缺乏淘汰更新机制，教师自我捉高的压力不足；再加上外聘教师缺乏税务工作实践，系统兼职教师教学方式落后，制约了税务系统全面有效开展干部教育培训工作。主要表现在：
1、从主观上看，目前，税务系统施教机构虽不乏个别品牌教师，但仍有相当部分教师缺乏良好的职业心态，“师难当、课难讲、学问难做、调研难深入”的状况仍然普遍存在，严重制约了税务系统干部培训质量。
2、从客观上看，一是由于师资培养见效周期长，现有税务施教机构对提高师资培养的力度不够，教师进修培训和开展调研机会较少，不能迅速满足税务系统现有培训形势的需要；二是干部培训对教师掌握现代培训手段、知识储备和知识更新的要求较强，出现了“半桶水，敢教普教，一桶水，不敢教干训”的现象。
二、遵循五个原则
近几年来，税务系统的干部教育教育培训工作取得了长足的进展，树立了现代培训理念，加强了培训管理力度，建立了完善的施教机构，捉高了培训者的培训水平，在新形势下要继续做好干部教育培训工作，应坚持以下五个原则。
(一)按需施教原则
按需施教原则主要是针对教育培训的内容而言的。它要求要根据税务系统各种不同岗位，确定不同的培训内容，以切合税务工作的实际需要，要根据不同职务和岗位，分级分类地开展教育培训，要使参训人员有侧重地通过学习社会主义市场经济知识、公共管理理论、财税专业知识，精通本行业务，提高管理能力，掌握现代化工作手段，有效履行岗位职责。
(二)学用一致原则
学用一致原则主要是针对教育培训的目的而言的。它要求干部培训要与培训后的工作及使用统一起来，培训是为了能更好地运用所学的知识技能，以提高参训学员管理水平和解决实际问题的能力，提高工作效率。因此，贯彻学用一致原则，首先要根据工作需要去确定培训对象，克服把培训当成任务或给福利的思想；其次要把培训与使用结合起来，做到量才使用，人尽其才。
(三)联系实际原则
联系实际原则主要是针对教育培训的过程而言的。它要求在教育培训实施过程中，要做到把理论教学与实际操作和分析、解决实际问题结合起来，通过案例式、模拟式、研讨式等互动性教学，提高学员理论联系实际能力。这样，通过提高学员的积极性，不仅能够进一步提高参训学员的理论水平，更能提高学员分析问题和解决问题的能力。
(四)讲求实效原则
讲求实效原则主要是针对教育培训的效果而言的。它要求制订的培训计划，要有培训需求分析做保证，要在认真进行需求调查的基础上，根据教育培训的中长规划制定培训计划，要建立健全教育培训管理制度，加强教育培训的管理，以确保教育培训按计划进行，顺利达到预期的目标。
(五)注重效益原则
注重效益原则主要是针对培训组织管理而言的。它要求培训部门要有经济效益观念，要注重培训的投入与产出关系，要善于区分组织需求与个人需求，善于应用不同培训方式，严格控制培训支出，加强培训评估，建立系统有效的培训体系，使有限的培训投入效应最大化。
三、采取六个措施
针对目前税务系统教育培训工作中存在的问题，结合开展培训的原则，笔者认为，要继续做好教育培训工作，应确实做好以下六个方面工作。
(一)完善培训制度
1、根据经济和社会发展对税务干部队伍建设的要求，按照税务职业发展的需要，结合税务系统干部队伍的现状，制定教育培训规划。教育培训规划既要客观全面，又要具体可行，既要有中长期计划，又要有明确的年度培训目标，使培训工作发展有方向，落实有目标，以保证所有税务干部都能及时接受初任培训、更新知识培训、任职培训和专门业务培训。
2、强化培训的激励约束机制。真正做到“不培训不上岗，不培训不提拔、不培训不任用”，使全体税务干部由“要我学”变成“我要学”，使培训工作由人事部门的计划调训向税务干部自主培训和竞争择训转变，从而形成“领导愿意派，学员愿意学，教师愿意教，学后有收获”的局面。
(二)建立科学体系
1、重视并加强培训需求调查、培训策划设计和培训评估环节工作。制订《培训业务工作规程》，明确培训参与者的各自责任，规范培训环节，确保培训过程的系统性。通过认真实施制作《培训需求分析报告》，形成培训目标；开展培训课程设计与测试，确定培训方案；实施培训方案，记录培训实施过程；进行培训测评，形成培训评估报告等四个衔接环节，保证培训以最低的花费实现最好的效果。
2、加强对所有培训参与者的管理力度。建立教育培训与使用相结合的机制，明确人事部门、业务部门、用人单位和参训学员的职责；建立施教机构资格认证制度，加大对施教机构的管理力度，整合规划培训资源，建立布局合理、资源充分利用的教育培训基地；加强教育培训工作的评估总结，促进教育培训工作的健康快速发展。
(三)创新培训方式
1、积极探索多种教育培训方式的有机结合。根据需求情况、设立的目标和各种培训的优劣性，加大岗位练兵、竞争上岗、参观考察等在岗培训的力度，鼓励通过自学提高综合素质，避免以脱产培训代替一切，造成了教育培训的“等、靠”。
2、创新培训教学方法。一是创新教学形式，通过设置课题组，分工协作，实现“1+1>2”，增加案例分析、研讨、情景模拟等互动式教学，促进学员思考分析活动，增进师生之间的交流，以调动学员的学习积极性；二是创新教学组织，比如分组研讨，促进学员之间相互交流，实现取长补短，营造出宽松活跃的教学环境；三是创新教学手段，充分使用多媒体教学手段，使培训内容形象化。
(四)加强培训管理
1、制定培训规章制度。以事定岗，以岗定人，通过设立项目负责人，做好培训项目的协调组织，配备班主任，配合班委做好自我管理工作；设立教学管理员，配合教师(课题组)组织好教学工作；成立保障小组，提供优质后勤保障工作，以确保培训过程事事有人管理，处处有落实。
2、完善考核制度，做好培训过程评估。通过考评小组对培训实施情况进行检查评估，提交评估报告，以不断完善和改进培训工作，改进学员结业考核办法，结合学员培训过程的反映、学习收获和对具体事项的应用情况，以综合形式考核学员实际运用、实际操作能力和分析解决问题能力，避免死记硬背过关。
(五)加快师资培养
1、完善培训教师管理，逐步建立培训教师资格制度。对于校内专职教师，通过培训考核确认培训教学资格；对于兼职教师，采取培训考察进行聘任，其中对系统内兼职专家，通过加强教学法、心理学等方面培训考试加以聘任。
第7篇
为应对经济社会加速发展对干部能力素质提出的新挑战，鄞州区以组织中青年干部军训、开展综合知识培训和实践锻炼等三项系列培训活动，切实增强新一轮中青年干部培训教育系列活动实效。
一、既注重干部知识水平的提高，又注重干部组织纪律性的增强。中青年干部培训教育系列活动在区委组织部的统一部署下进行，在组织开展政治理论、经济社会建设理论、党建理论、领导科学等理论学习之外，还安排了为期一周的军训环节，以增强干部组织纪律性，锻炼干部吃苦耐劳精神。为加强管理，区委组织部派一名联络员，具体负责培训班的日常管理工作，培训班设班委会，并建立若干学习小组，每组设组长一名，班委会负责落实组织、纪检、宣传、学习、文体、生活等相关工作，积极开展学习讨论、社会调研、情况交流和宣传等方面活动。在整个培训环节，每星期两个晚上（周二、四）住区委党校学习，同时严格请假制度，规定缺课超过5天不予毕业。在考核环节，规定学习纪律占考核总成绩的20%。
二、既注重扩大干部教育培训的规模，又注重培训的效果。本次中青年干部培训教育系列活动共组织了全区39名优秀中青年干部参加，确保较大的受教育面。在此基础上，着力提高培训的实际效果。一方面积极挖掘区委党校的办学潜力，派出理论浓厚、实践丰富的专家讲授理论课程，另一方面结合鄞州实际，由资历深的相关单位老领导讲授鄞州新农村建设、“三农问题”等课程。同时，还通过“优秀中青年干部经验谈”开展经验交流，互相学习；通过“革命传统教育”、“警示教育”等主题教育，增强党性修养；通过晚自学、撰写读书笔记，促进认真思考。
三、既注重把政治理论作为教育培训的重点，又注重在实践锻炼中培养干部。在强调政治理论培训是重点、必须始终把理论武装作为首要任务的同时，围绕高素质青年党政领导干部培养工程，选派中青年干部深入重点工程、重点项目、重点区块进行实践锻炼和调研，掌握第一手材料。要求中青年干部对该区现代化建设中出现的新情况、新问题、新经验进行深入的分析后，认真予以提炼总结并写出4000字以上的调研报告或政策、工作建议。
第8篇
一、指导思想
2013年统计系统干部教育培训的指导思想：以科学发展观为统领，以统计“四大工程”为中心，着力提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，努力打造一支政治过硬、业务精通、作风扎实、结构合理的专业化统计队伍，全力提高教育培训效果，为统计事业的发展提供智力支持和人才保障。
二、总体目标
紧紧围绕全市统计工作重点，统筹规划、合理安排全市统计干部和统计从业人员的各类教育、培训和学习，结合形势需要、岗位需要和工作需要，开展综合素质教育和专题培训；提高在职统计人员的综合素质，培养统计复合型人才，改善在职人员队伍知识结构，不断提高统计培训工作科学化、规范化、制度化水平。
三、培训内容
（一）政治理论和党性教育。按照全市的统一安排和部署，认真学习中央、省委和市委的重要会议、重要文件及领导同志的重要讲话精神，认真学习党的十报告、新和重要讲话精神。
（二）政策法规。深入学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，深刻领会中央加强作风建设的重大意义。认真学习《统计法》和有关法律法规，熟练掌握立法宗旨、统计执法机构的职责和统计检查人员应当具备的条件、统计执法检查的一般规定、查处统计违法案件的程序等内容。不断提高对统计执法工作重要性的认识，不断加强系统内部法制部门和专业部门之间的沟通，进一步增强统计执法力量和统计执法效能。
（三）业务知识。积极开展各项教育培训，致力提升统计人员的综合素质，进一步完善管理机制，积极开展不同层次，形式灵活多样的统计业务培训，不断推进全员培训。培训形式不拘泥于课堂讲授，开展研讨会、调研、观看录像教学片等多种形式教学，并且借助计算机网络技术，组织网上在线学习。
（四）继续教育。市局和各镇（区）统计站、相关部门要认真组织做好统计从业资格认定培训和统计人员年度继续教育工作。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。统计系统干部教育培训工作是各级统计机构的重要职责，对促进统计科学发展，推动“四大工程”具有重大意义。局相关科室作为具体承办部门，要始终把统计干部教育培训工作摆在统计事业发展的突出位置，确保统计教育培训各项任务的顺利完成。
第9篇
——关于县级党校积极服务“百千万工程”的思考
在新一轮大规模党政干部培训的百千万工程中，县级党校、行政学校（以下简称党校）面对的是起着党政管理基础性作用的科级、股级、村支书村主任、公务员等培训对象。省委的决定不仅面向县处级以上领导干部，不仅对省、市级党校，同样对加强基层党政干部培训提出了新的更高的要求，同样对县级党校提出了新的更高的要求。基层党政工作是高层党政工作的基础。基层党政干部的工作能力水平，特别是执政能力和水平的高低，对社会的稳定状况具有极其重要的基础性作用。我省各县党政干部培训对象大体都在人以上。因此，在实施“百千万”培训工程过程中，积极有效发挥县级党校的主阵地、主渠道的职能作用，把“百千万”工程拓展、延伸至县乡村干部，使整个党政干部体系能够不断用现代执政理论、科学知识和现代知识武装起来，而不至出现理论、知识以至能力上的执政断层，使行政金字塔的根基更加牢固，就具有突出重要的意义。
作为县级党校自身，如何积极主动并创造性地参与服务这一党政干部培养工程，发挥好应有的职能作用，达到服务培训、支持人才建设的目的，建立开放式的党政干部培训新模式，应当是一种可行的选择。对此，提出以下几点思考。
⒈要确立开放性的教育培训理念。现代社会知识理论的传播渠道，早已不再是唯一学校教育、老师面授这一条了，而是越来越呈现出多元的性质。报刊杂志、广播电视，特别是网、远程教育等等，都是获取知识的途径。现代社会的教育培训格局，也早已不再是对象定向式的培训，委培、代培、交流学习、专业进修、交互式培训，多形式并举。各教育单位之间的大门早已向全社会打开，党校也不再党政干部接受教育培训的唯一渠道。因此，采用开放式的党政干部教育培训模式势在必行。
⒉要形成开放式的教学布局。新一轮党政干部教育培训教学布局的开放性，主要体现围绕提高执政能力水平这一中心，认识和掌握以执政规律、人类社会发展规律、构建社会主义和谐社会为主线的基础知识、岗位履职基本知识和与时俱进的现论三方面内容相结合的教学新布局。当前，县级党校干部培训的内容主要有：第一层次，哲学、政治经济学和社会主义市场经济理论、法学、党建、政党学说；第二层次，政治学、经济学、管理学、行政管理、领导科学、现代科技、依法行政理论、文学历史等以及以“五当代”为主要内容的相关学科；新时期党政干部的基本修养、岗位业务必备知识等；第三层次，科学发展理论、科学执政理论、可持续发展理论、人与自然和谐发展理论、新型工业化道路理论、城市化建设理论、农业产业化理论、行政法和行政诉讼法、现代服务理念、行政成本与行政节约、电子商务与电子政务等等。
⒊要实施开放式的组织方式。培训组织方式的开放性，主要体现自主选择与组织安排相结合。在组织实施培训工作中，要组建开放式的培训班次。这是一项基础性工作。要首先将三个层次及分年度的全部培训内容，发放到每个培训对象手中，从各自工作岗位的实际出发，广泛征求他们的意见，除规定的学习内容外，一是由他们自选学习内容，二是自选参加培训的时间，三是由他们提出从自身出发需要充实的培训内容，了解培训需求。在此基础上，调整充实培训内容，提出分年度的具体培训班次计划，通过细致的排队分类，根据大同小异、个人选择与组织安排相结合的原则，尽可能地依据各人意愿，分制不同班次的具体培训对象、内容与时间，以充分体现培训的针对性。每年可组织安排个班次，分五年轮训一遍。
⒋要组建开放式的师资队伍。师资队伍构成的开放性，主要体现以县级党校自身和党校系统师资为主与利用远程教育资源、聘任社会专家学者和部门领导师资相结合。县级党校的现有师资，基本上都存在年龄老化、专业结构不合理、知识更新比较滞后、新兴学科知识专业人才缺乏的现实。面对新一轮干部教育培训的高要求，仅依靠党校自身的师资力量，是远远不能适应的。要保证培训质量与效果，必须组建一支开放式的师资队伍。一般地讲，第一层次的培训内容以自身教师为主，第二层次的培训内容以地方部门负责人为主，第三层次的培训内容则以上级党校、社会专家学者为主。各层次培训内容都辅以干部远程教育网络资源。无论哪一层次的培训内容，都要将师资配精配强，保证培训的质量与效果。
⒌要运用开放式的培训方式。培训方式的开放性，主要体现在传统的教学方式与现代教学方式的相结合。传统的课堂教学、教师讲授仅仅是这轮干部教育培训的方式之一。开放式的培训方式最大的特点，一是以学员作为学习主体，自学为主，教员辅导为辅，充分发挥学员自主学习的主动性、积极性及创造性。学员将从传统课堂教学的接受者变为主动的学习者。党校及时收集学员在学习中遇到的难题、从现实工作生活中遇到的无法理解、解答的问题，以年度为单位，定期进行至次集中学习辅导答疑，每次天。二是单位工作实践与社会调研考察相结合。各人的学习要结合工作实际带着问题学习。每个班从学员中抽调部分学员组成几个调研小组，由党校教员带队，或深入基层、或到外地、或出国进行驻点式深入的而不是点水式肤浅的调研考察学习，形成调研成果。并将优秀成果在班级、在全校、甚至更大的范围进行交流、或作为领导决策咨询的参考。三是规定集中学习课程与自选学习课程相结合。对各自班级所开设课程，必须按规定时间要求，到班听课。对因公等特殊情况不能按时听课的，可通过一定的组织手续调整到开设同样课程的其他班级听课，保证达到规定的听课时数。对其他班次开设的课程感兴趣而本班次未开设的，可选择参加有关班次课程的听课。四是利用党政干部远程教育培训网上网学习。这一轮的培训，带有很大的共性，对于全体干部都必须学习掌握的理论，可通过远程教育网，让党政干部上网学习。这可以充分利用高层师资资源，提高培训质量与效果。
⒍要建立开放式的考核制度。考核制度的开放性，主要体现在对学习培训效果的考核、参加规定学习时间的考核、要求达到学分的考核具有严肃性与对过程考核的灵活性相结合。每年按培训计划进行一次学习考核，考核采取硬性考核与弹性考核相结合的办法。硬性考核，就是考核规定的集中学习时数，达不到以上的，参加下一轮相关班次的培训；集中组织一次严格的闭卷考试，成绩不及格的，参加下一轮培训。弹性考核，就是根据各人不同的工作岗位，完成篇带有对实际工作有指导性意义的科研调研文章，并按一定的评分标准打分，对不及格的要求重新完成。还可以实行学分制，将规定参加听课的时数、各主课程考试成绩、科研调研按一定的比例折合成学分，明确规定达到一定学分的视为结业。达不到的，参加下一轮培训。
第10篇
一、培训形式及内容
坚持以个人自学为主、集中学习为辅，以多种形式进行。进一步提高教育培训的针对性、实用性和有效性，做到培训内容与实际需要相一致，与知识需求相一致，力求做到学以致用，学有所用。
1.“1”政治理论学习。干部教育培训把政治理论学习放在首位，一是把深入学习贯彻党的十精神作为教育培训的主要内容。重点学习贯彻中央八项规定、十八届一中、二中全会、市第十次党代会、市财税工作会议和区五届三次全会精神，用中国特色社会主义理论武装财政干部的头脑。二是把干部作风建设作为教育培训的重要组成部分。着力解决财政干部在思想、组织、作风及工作方面存在问题，不断增强大局意识、服务意识、廉洁意识。三是开展理想信念教育，深化廉政警示教育，增强财政干部拒腐防变能力。
2.“3”分层分类培训。一是抓好中层干部培训。依托培训院校的教育资源，丰富培训内容，结合经济形势分析、财政工作热点、党风廉政和队伍建设等方面，组织中层干部培训，不断提升干部管理能级。二是抓好干部业务培训。紧紧围绕财政中心工作，把财政业务培训作为工作的重点之一。抓好财政经济形势、国库支付制度改革、政府采购、部门预算等财政管理改革和财政政策的学习，不断提高财政干部科学理财、依法理财的能力和水平。同时，依托市局教育资源，积极选派相关人员参加各类培训。三是开展专题研讨。围绕局“社会关注点、注重突破点、改革创新点”工作开展情况，采用“科室学习+专题研讨”的形式开展学习研讨或培训。相关科室根据确定的主题进行集中学习，再由牵头科室负责人在局务会议上专题讲解工作开展情况，根据工作开展情况，适时组织专题报告会。同时，结合各科室联系基层制度的落实，切实转变作风，密切联系基层，开展工作调研。
3.“1”系列教育活动。以践行社会主义核心价值观为着力点，努力打造精神文化、行为文化、管理文化、廉政文化和环境文化为重点的“五位一体”财政机关文化。积极组织开展学习交流、廉政教育、政风行风建设、志愿者服务等主题教育活动，由局人事科、党总支、工会牵头，做好宣传发动，制定相应的实施方案，并按照时间节点具体落实。通过系列教育活动，结合年度活动落实情况，开展评学、评优活动。同时，注重结合区级机关党工委年内系列活动开展，进行有效落实。
二、培训要求
1.提高思想认识，加强组织领导。人事科负责局年度教育培训计划的制定，各支部、局机关各科室负责人要充分发挥和调动干部职工的学习积极性、主动性，要使全局干部职工不断提高认识，增强开展学习教育培训的责任感和紧迫感，为做好财政干部教育培训工作打好思想基础。
第11篇
学习平台建设是基础，资源整合平台建设是核心，管理平台是保障。建立管理平台包括两个主要部分。一是对网上教育培训系统进行安全管理，实现系统日志管理、安全管理、数据备份及灾难恢复等功能，确保系统运行的稳定性和可靠性。此外，能够轻松实现系统应用集成和二次开发，与现有教育培训网页、现有电子邮件系统、人力资源管理系统平稳衔接，发挥整体效应。二是对网上教育培训进行规范管理，实现学员信息管理、培训档案管理、离线培训管理、网络培训统计管理，对学习进程和质量进行实时监测和评估，建立网络学习激励约束机制，保证学习的实际效果。
1．网络培训全过程管理做好网络培训需求调研，认真制订培训计划，精心选择培训内容，周密组织实施培训，严格培训质量评估。其中需求调研是开展网上教育培训工作的一项重要环节，培训前，以网上调查问卷等方式，向广大干部员工了解培训需求，并对参训干部员工所在岗位、学历、年龄、层次和职务等进行分析，及时掌握受训干部员工的学习能力和学习偏好，真正做到按需施教、学以致用。通过网络培训系统，建立学习情况通报制度，采取个人学习排名、组织学习排名、统计快报、当前在线人员显示等措施，及时公布学习进度，实行在线监督。不断健全干部员工学习电子档案，记录每个人参加脱产培训、专题讲座和网上学习的情况，逐步建立培训效果评价体系，对干部学习效果进行考评，既可以客观全面地掌握培训情况，也可以不断激发干部职工学习的自觉性。
2．网络系统管理网上教育培训系统涉及硬件设备、网络环境、软件运行、课件更新和日常维护等方方面面，要确保网络培训系统能够正常运行，就必须采取相应的保障措施。要建立培训管理者、技术保障人员协作共管机制，明确专人负责，保持相对稳定，切实加强网络培训系统日常管理。要加强培训和指导，逐步提高网络培训管理者的业务水平，建设一支具有较高素质的管理和技术队伍。要注重日常监测，及时研究和解决开展网络培训工作中存在的问题。
3．网络培训资源的版权保护网络培训系统的各种资源，包括课件、教案、教材、辅导材料、试题等都是财政部门经过大量投资和辛勤工作建设的。为确保版权得到有效保护以及资源的后续建设，要严格禁止非准入用户的注册和登录，设置严密的用户权限，采取技术手段禁止拷贝，也要从政策上约束资源使用者尊重版权保护。
二、烟草商业企业网上教育培训体系实施的保障机制
为了完成临沂市局（公司）网上教育培训体系的目标任务，各级烟草部门应高度重视，把这项工作作为当前和今后一个时期的一项重要任务来抓。要树立现代培训理念和大局观念，统筹规划、协调配合，努力构建烟草员工教育培训网络平台。同时，要从资源共享、自主选学、专题培训和激励约束等四方面，建立保障机制，切实保障网上教育培训工作的有效开展，确保网上教育培训取得良好效果。
（一）建立网上教育培训资源共享机制
网络培训资源共享是建立网上教育培训体系时必须首先考虑的重要问题。网上教育培训优质资源共建共享意义在于解决资源稀缺、重复建设的问题。它是提高网络教育资源利用率、提高网上教育培训吸引力的基础和前提。实现培训资源共享，必须坚持“统筹规划，各司其职；统一标准，联合建设；互联互通，资源共享”的原则，要以统一的组织协调为前提，以先进的技术标准为基础，以普遍接受的共享方式为保障，切实为财政系统干部提供丰富实用的优质培训资源。
1．建立培训资源共享协调机制网络培训资源共享涉及到技术标准、知识产权、资金投入等多个方面，需要财政部和省级财政部门协调联动、形成合力。建议由市局归口部门负责统筹协调和宏观指导，根据网上教育培训工作需要，统一规划，制定相应的政策，提供资金支持，协调各共享部门之间的利益关系，促进共享机制作用的发挥。
2．建立统一的技术标准网络培训资源共享需要统一的技术标准。没有技术标准，资源共建共享将无从谈起。因此，当前应该尽快研究建立网络培训资源标准体系，分别研究制定多媒体、视频、文本等多种格式课件标准，为实现系统网络培训与国家、省局培训网的网络培训系统联通共享奠定基础。
3．建立规范的共享方式随着网上教育培训体系的逐步建立，应整合系统内外的优质教学资源，实现培训开发资源利用最大化。对于综合性培训资源，建议由归口部门统一协调、统一开发或统一购买，系统内部共同使用。对于业务性较强、通用性不强的培训资源，不宜采取统一开发的方式，可由使用者一方开发，如其他单位需要，可以通过支付一定费用的方式实现有偿共享。为保护培训资源的知识产权，应通过管理平台，建立严格的认证制度，根据各类用户的权限分配相应的资源。
（二）建立烟草商业企业网上教育培训自主选学机制
通过不断丰富“网络学习超市”，广大干部就可以根据个性化、多样化需求开展自主选学。根据《国家烟草专卖局关于烟草行业2010—2020年教育培训改革的实施意见》的规定，充分利用网上教育培训平台，抓好“供、选、教、管”等关键环节和配套制度建设，采取多种措施，鼓励员工自愿参训，提高员工自主选学的质量。
1．建立适合自主选学的课程体系实行员工培训年度计划、重点培训项目、自主选学课程需求调研制度。在此基础上，开发具有时效性、实用性、前瞻性的课程，构建起一个包括政治理论、政策文件、宏观经济、领导素质、营销知识等在内的突出烟草系统特色课程体系，以适应员工自主选学需要。
2．建立鼓励自主选学的工作机制各级烟草部门要按照国家、省局要求，积极倡导员工自主选学。一方面，鼓励员工自愿选择参加网上教育培训，扩大员工选择培训内容、培训师资、培训时间的自；另一方面，发挥网络培训内容更新快、内容全、成本低等优势，鼓励广大员工在网上选择适合自己的课程进行学习，在网上完成的课时数，视同参加培训班的课时数，从而激发广大干部自主选学的热情。
（三）建立网络专题培训机制
传统的脱产培训，受时间、地点、师资以及成本的影响，在培训人数上有一定局限性。在网上举办专题培训班，培训内容时效性更强、时间更灵活、覆盖面更广、培训人数更多。为此，大力推行网络专题培训，是发挥教育培训网络平台优势作用的重要方面。
1．专题培训内容必须“按需施教”。在组织某一专题培训前，必须进行广泛深入的调查研究，根据烟草工作需要和员工个人需求，有针对性地在网上开展专题培训。
2．专题培训组织方式必须“多样化”。采取网络专题培训与脱产培训班相结合，网络专题培训与考试考核相结合，网络专题培训与研讨交流相结合等组织方式，发挥培训管理者的组织引导作用，充分调动广大员工学习积极性，提高网络专题培训的实效性。
3．创新“引领式”专题培训模式。通过分析国内外烟草教育培训的前沿理论和主要做法经验，结合全国烟草改革与发展实际，积极开发制作具有国际视野、符合宏观趋势为主要内容的“引领式”专题培训专题，通过前瞻性的专题培训引领烟草改革与发展的方向。
（四）建立激励约束并重机制
网络培训注重自主选学，但决不是自由学习，必须抓好培训管理和学习考核，不断增强干部职工学习的主动性。
1．建立员工培训电子档案。通过网络培训系统全面记录和管理员工参加网上培训、专题讲座和网上学习等培训经历，详细记录培训中学习表现、学习成果、奖惩情况等。强化培训档案电子化管理既可以增强员工学习的动力，也为组织人事部门考核、评价和使用员工提供参考依据。
第12篇
实行学分制管理,做好干部教育培训定量工作。制定并实施了《乌兰察布市县处级干部教育培训学分制管理暂行办法》,在全区率先对县处级干部教育培训实行学分制管理。规定学分分配和计分办法,对取得的学分实行登记和审核管理,实行周期性考核,对学分进行公示,并把学分纳入考核评价体系,没有完成年度学分要求的干部建议不能列入年度考核评优范围。
将“考学”纳入干部实绩考核评价,做好干部教育培训定性工作。一是个人“述学”。由领导干部阐述本人的学习态度、参加集中培训、学习必读篇目、执行中心组学习制度、撰写学习体会和理论调研文章以及用学到的知识指导实际工作的情况,查找学习上存在的不足,落实整改措施。二是群众“评学”。按照民主、公开、公正的原则,在领导干部“述学”的基础上,组织干部群众对领导干部的学习情况和理论水平进行民主评议和测评。每年考核评价干部时,综合考虑干部完成学分、干部“述学”、群众“评学”等情况,对县处级领导干部做出年度学习考核的综合评价。
有效运用领导干部“考学”结果,以“考学”推动“促学”。 一是及时记入干部学习培训档案。每年考核结束后,由组织部负责将县处级领导干部取得的学分以及年度考核结果等情况,记入领导干部学习培训档案。二是定期反馈干部学习考核结果。由组织部将考核结果反馈给干部所在单位党委(党组)和干部本人,肯定成绩,指出不足,提出要求,不断提高领导干部理论学习的自觉性和实效性。三是把“考学”情况作为推荐后备干部、选拔使用干部的重要依据。
第13篇
（一）务必找准定位，强化领导，确保职工教育培训机制日趋完善
围绕油田矿区服务的特性需求，油田社区必须准确把握矿区“社会化服务、企业化经营”的发展定位，立足于社区职工队伍建设的现实需求，把人才的培养和培训工纳入年度目标统筹规划，职工教育培训工作才能取得明显的效果。
一是加强教育培训机制建设。优秀的员工和队伍离不开科学有效的培养和培训体系。油田社区企业要将全面提升职工素质、夯实队伍根基作为发展的长期目标和任务抓细抓实，通过出台《培训管理规定》、《培训经费管理办法》、《高技能人才管理办法》等制度，建立完善了职工培训工作的配套制度体系，建立职工培训管理台帐，形成教育培训工作从需求调查、计划制定、办班申请、师资审核到组织实施、效果反馈的全过程控制，有效避免盲目培训、多头培训、无计划培训现象。同时，社区下属各单位要将职工培训工作与管理服务工作同计划、同部署、同落实、同考核，形成统筹规划、分级管理和主管部门负责、职能部门配合的管理模式，确保了培训工作质量。
二是加大教育培训措施管理。油田社区单位要积极开展“创先争优促发展”等主题活动，围绕职工综合素质能力培养下功夫，深入开展以“优质服务”为主要内容的劳动竞赛活动，举办了各类培训讲座，轮训基层职工，使职工的能力与素质、形象同步提高。在培训实施过程中，社区各部门、各单位应根据岗位工作特点，灵活调整培训时间、内容和班次，对阶段性重点工作采取集中培训和小班培训相结合的方法，广泛开展岗位提高等培训项目，改变以往“重培训轻效果”的做法，在保证必要专业培训的同时，更加注重了培训效果的考核，把培训班设在工作现场，培训目标具体到一个点，培训教案细化到一个动作，使参加培训的职工在实践中得到充分学习和锻炼，有效提高职工培训工作的针对性。
三是加深教育培训氛围营造。作为油田社区企业，要始终坚持把观念意识和能力素质的培训放在首位，注重加强干部职工责任意识的培育。通过倡导、灌输培训是福利、培训是奖励的理念，并在资金、师资上加以扶持，鼓励各基层单位发掘自身潜力，定期在物业、学前、医疗等系统巡回开展教育培训活动，教育干部职工自觉树立奉献意识，自觉保持健康心态，自觉营造和谐氛围，打牢职工培训工作的思想基础，增强干部职工以学习谋发展的紧迫感。同时，要进一步激发基层职工自觉参与培训、崇尚学习的良好风气，社区培训主管部门应主动下到基层班组，了解实情、掌握需求，全力为基层解决学习困难和培训问题。
（二）务必科学规划，精细运行，确保职工教育培训计划落实到位
在教育培训工作中，社区要始终把握干部职工要求进步、渴望成长的迫切需求，采取有效措施，不断提高各级职工教育培训工作的科学谋划水平，引导各单位在培训措施上精细运行，狠抓实效。
一是要开展调研，强化方案谋划的科学性。按照油田培训工作的部署安排，社区应立足生产实际，服务发展大局，改变以往制定培训计划缺少论证的局面，通过开展大调研活动，组织、劳资等部门广泛深入基层，了解基层所思、所想和所需，采取分片座谈、集中征求意见、个别走访等措施，征求意见建议，为年度培训计划的制定和全年培训目标的确定提供有力的参考。考虑到基层组织培训的难处，要从组织班次、提供师资到经费支持等方面积极为基层单位创造条件和环境，可以采取“委托培训”、“送教上门”等形式，加大与高培党校、职业学院的联合办班力度。
二是要因势利导，细化培训目标的针对性。针对社区学前、医疗等专业技术队伍的特点，充分挖掘外部优势资源，积极创造高水平学习机会，努力培养一批高学历、高层次、高技术的“高精尖”技术人才。注重抓好高层次专业技术人才的培养，选派骨干到北京、上海、济南、青岛等大城市参加学习轮训。还可以通过完善专业技术人才激励机制，选派和鼓励部分技术骨干参加更高层次的技术培训和本科、研究生以上的学历教育。
三是要突出重点，确保项目实施的实效性。要始终坚持从实际出发，社区下属各单位要结合生产和岗位实际，将工作现场变为培训现场，培训、竞赛、考核一体化运行，为基层站队全部建立职工书屋、培训室、练兵场等，为职工岗位练兵创造良好的场所环境。通过出台《师带徒管理办法》，选拔专业技术骨干与新职工签订师徒协议，积极开展专题调研，采取“师带徒”、“技师跟班考核”等形式，全面加强对新职工的业务培训，在较短的时间内使年轻职工迅速适应岗位、投入工作，在各岗位上发挥着重要作用。
（三）务必立足实际，赛练结合，确保职工教育培训质量显著提升
建设一支具有竞争力、创新力的干部职工队伍是油田社区发展的首要条件。社区单位要以课题攻关、送外培训以及创新创效、赛练结合等活动为手段，努力搭建职工队伍的创新发展平台，为社区的和谐发展提供人才支撑。
一是要加大培训力度，实施职工提素工程。重点对社区新增劳动力、其它转岗人员实行培训上岗，按照全年培训计划的要求，努力提高培训的针对性和实效性，确保完成全年培训目标。强化导师带徒培训，引导基层开展丰富多样的培训新模式，促进年轻技能人员的快速成长，努力解决一线岗位用工紧张和骨干断层矛盾。继续采取“走出去、请进来”的办法，充分结合各单位的岗位提高性培训，多渠道地开展一些“四新”知识的应用培训，全方位的拓展职工本人的技技能水平和理论知识，为新产品、新技术的转化应用打下良好的技术基础。。
第14篇
今年年初以来，沈阳市沈北新区以“提升干部素质、转变培训作风”为主题，开展了一系列干部教育培训活动。通过轮训、集中培训和专题培训等多种方式，通过强化学风学纪的管理，全面提升了干部教育培训的质量和成效。
一是培训方式多样化，重点提升培训层次。坚持理论武装和提高能力并重，紧紧围绕系列讲话精神，开展全区领导干部轮训；以群众路线教育实践活动为契机，每两周邀请一名国内知名教授、学者，围绕党的十、区域经济建设、民生工作等课题，组织开展了10余次名家讲堂；以全区社区体制改革为依托，组织街道、社区处科级领导干部开展民生工作专题业务培训。通过多种培训方式的结合，全面提升了干部培训层次，增强了各级干部抓民生、谋发展、解难题、促和谐的能力。
二是强化培训管理，重点转变学风学纪。突出培训考核、课堂纪律、出勤考勤、效果检验等重点，修订出台了《沈北新区干部教育培训学时学分制管理办法》。结合干部轮训和“大讲堂”活动，深入开展了培训纪律整治行动。培训进行会前会后两次签到，重点查处通报了一批代学代考、无故旷课、中途早退、不参加选学、在线学习积分不达标的干部，并将干部培训学时学分与干部年度考核、评优树先、谈话提醒相挂钩，强化了刚性约束，全区干部主体培训班平均参训率提高到了95%以上，处级领导干部学时学分合格率达到了90%以上。
三是提升保障水平，重点加强培训机制建设。以区委党校为教学主阵地，不断健全完善科学的教学管理机制，按照“课题化调研、专题化培训、问题化研究”的思路，不断优化课程开发和课题研究，形成了备课、说课、试讲、评课、讲课、反馈等一整套教学体系，有效提高了教师授课水平和授课效果。健全人才资源共享机制，树立“大师资”理念，建立了“专家学者+党政领导+党校教师”师资库，为开展专业化、特色化干部培训提供了人才保障。健全干部培训经费增长机制，坚持将干部教育培训经费纳入财政预算，每年落实50万元的专项经费用于干部培训，为推进干部培训提供了充足的资金保障。
（沈阳市沈北新区区委组织部供稿）
第15篇
一、围绕建设社会主义新农村的任务，切实提高站点利用率
一是在保证基础设施建设和资源建设正常进行的同时，充分利用已建设的175个接收站点，切实抓好农村党员干部的教育培训。二是按照“建成一个、管好一个、用好一个、见效一个”的要求，认真开展农村党员干部和农民群众的教育培训，从源头上杜绝“重建设、轻管理、轻使用”的倾向，提高站点的有效利用率。三是全县各乡镇把充分发挥村级接收站点操作员和专(兼)职电教员的作用作为管理工作的重点，通过采取知识竞赛、技术大比武等方式，切实激发操作员的工作积极性、主动性和创造性。在规范管理工作的同时，树立“宁可让设备用坏，不让设备放坏”的思想，确保接收站点利用率不断提高。
二、围绕建设社会主义新农村的需要，合理安排教学内容
县远教办统一下发文件，要求各接收站点按照省、市远程教育工作的有关会议精神，结合当前社会主义新农村建设的要求，做到教学活动安排系统化、合理化，切实满足广大农村党员干部的实际需要。一是县远教办通过下发问卷、电话回访、实地调研等多种方式，掌握农村当前实际需求，从而增强了远程教育工作的针对性、可视性和实效性，进而不断提高远程教育培训、服务的质量和水平。二是针对农村党员干部和群众的特点，本着贴近农村群众、贴近农村实际、贴近农业和农村经济发展的原则，动员党员干部群众进行理论、科技、技术的学习。三是通过对广大农村党员干部群众进行政治理论、经济、法律、管理、科技知识和致富能力的培训，提高农村党员干部群众的综合素质，培养了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进了农村信息化，带动农业产业化，加快农业产业结构调整；引导农村富余劳动力转移，增加农民收入，进一步加快社会主义新农村建设步伐。
