市政合理化建议范文

前言：我们精心挑选了数篇优质市政合理化建议文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

“查隐患防事故”合理化建议征集

为增强安全意识、识别安全风险、提高安全技能，进一步加强安全生产现场管理，全面提升员工安全意识和能力。以及为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制；充分调动员工参与安全生产管理工作的积极性和创造性，发挥员工的群众监督作用，为企业安全发展群策群力，使事故隐患得到有效治理，“三违”现象明显减少。现开展“查隐患防事故”合理化建议征集活动。

活动结束后，公司组织对安全建议进行评优，并对优秀建议予以相应奖励，请各位同事踊跃参加（所有参与者均有纪念奖）。

我们围绕“安全生产现场查隐患防事故合理化建议征集”主题，面向企业全体员工进行公开征集，请公司员工将建议以文字形式放入办公楼大厅的意见箱（需要署名），或以微信形式发送给安环部（*********微信同号）。

安全现场生产合理化建议内容主要包括：

1、对开展安全检查、隐患排查治理的具体办法和措施的建议，对生产场所存在的某项安全隐患,提出具体的消除和治理的建议；

2、对工艺改进、设备更新、配备安全防护装置、危险工艺自动化控制及安全联锁技术改造等提升本质安全的建议；

3、对安全生产规章制度建设、操作规程、应急预案的编制及演练、安全生产精细化管理的建议；

4、对培育企业安全文化、加强职工安全培训教育、提升一线员工安全素质的建议；

5、对抓好劳动安全生产岗位达标、专业达标和企业达标的建议；

6、其它有利于职业安全健康的建议。

本次活动相关奖品有：

纪念品：**（20~50元）

二等奖（2名）：***（90~150元）

一等奖（1名）：***（200~300元）

第2篇

【关键词】市政管线；规划设计；管理

随着改革开放的不断深入，城市的发展越来越迅速，城市道路下的市政管线种类增多，需求增大，市政管线也日益复杂。因此城市地下管线规划管理工作的规范化、严谨化和科学化尤为重要。在实际工作中，由于历史原因等诸多因素和管理条件的制约，地下管线规划管理工作存在很多实际问题。

1.市政管线综合规划的设计

各类城市管线包括：电力管线、有线通讯管线、给水管、燃气管、供热管、雨水管、污水管和其他特殊管线（如轨道交通的电网、输油管、输气管、化工物料等）。

1.1管线综合规划设计的内容

（1）确定城市工程管线在地下敷设时的排列顺序和工程管线间的最小水平净距、最小垂直净距。（2）确定城市工程管线在地下敷设时的最小覆土深度。（3）确定城市工程管线在架空敷设时管线及杆线的平面位置及周围建（构）筑物、道路、相邻工程管线间的最小水平净距和最小垂直净距。（4）确定城市程管线在地下敷设时管线与行道树、绿化的关系。（5）确定城市工程管线在敷设时与市容景观的关系。

1.2管线综合规划的目的

管线综合规划就是在城市道路有限断面上对各类管线综合安排、统筹规划，避免各种工程管线（城市道路交通、城市环境、给水工程、排水工程、电力工程、燃气工程、电信工程、防洪工程、人防工程、供热工程等）在平面和竖向空间位置上的互相冲突和干扰，保证城市功能的正常运转。

工程管线综合规划要综合安排，发现并解决各项工程管线在规划设计中存在的矛盾，使之在用地空间占有合理位置，以指导下阶段单项工程设计，并为工程管线施工及规划管理工作创造有利条件，使得规划更趋科学、合理。

1.3目前管线综合规划设计中存在的问题

从设计图纸方面来说，目前多数的管线综合图纸除了给排水管道的设计满足深度要求外.其余管线的设计内容只有简单的平面布置和道路交叉口的管线交叉竖向设计，其他相关的技术指标没有反映出来。

从专业分工方面来说，由于在各类管线的规划设计中，给排水专业的设计与道路专业的设计关系最密切，负责管线综合平衡设计的专业人员多数为给排水专业的设计人员。由于一些设计院的技术人员配备或专业分工的原因，会由其他专业人员负责，如果缺乏系统的培训，所得出的管线规划成果就会存在着深度不够的问题。有些设计单位没有做到合理的分工，并不是各专业人员完全负责自己的专业管线规划设计与更新，一些规模较大、较为复杂的规划设计需要比较长的工作时间，在此期间，专业管线的设计会有不断的变化，包括现场管线的情况和设计方案调整，如果不能做到各个专业的及时更新，往往会出现管线综合规划成果不是最新的情况。

1.4管线综合规划的新方式

（1）优化管线的布置方式。大多数的管线综合规划设计中都可以采用地下管线直埋的形式，此外还可以根据规划范围内的交通运输繁忙程度，在工程管线设施较多的机动车道、城市主干道以及配合兴建地下铁道、立体交叉、不宜开挖路面、广场或主要道路的交叉处，采用综合管沟的设计。它避免了传统市政管线直埋敷设因维修或扩容而导致道路重复开挖的弊病。同时由于管线不接触土壤和地下水，因此避免了土壤对管线的腐蚀，延长了管线的使用寿命。

（2） 在新的规划区内统一规定各专业管材颜色。建议新区的管线综合规划中应统一各专业管材的颜色（塑料管）或标记（其它刚性管），便于以后管线的维修、管理和迁移。

（3）加强与各类管线专业公司的协调。在管线规划中，除给水、雨水和污水工程属市政工程，一并与道路一起施外，其余管线分别由不同的专业公司（如电信、电力、燃气等）进行管理和实施，所以这部分管线的总体规划和专业规划都掌握在他们手里，为了使设计院所做的管线规划与管线单位的专业规划相符，我们可以在道路及各管线的方案设计稳定后，应通过设计人与相关管线单位进行协调沟通，解决问题。

2.市政管线工程规划管理的几点建议

2.1建立市政管线档案资料管理的长效机制

2.1.1统一管理管线档案，建立相应的各管线主管单位联系制度

按照相应的城市地下管线工程档案的管理规定，集中统一管理市政各类管线档案，并且由各地区建设主管部门来执行。按照具体的管线建设情况及时补充和完善管线的综合资料，使得管线档案具有完整性和准确性。

2.1.2全面检查管线

遵照城市建设的管理要求进行全面普查管线现状，掌握准确管线数据，并编绘管线图、建立数据库及信息管理系统，利用计算机动态性的管理管线信息资料。

2.2.3把地下管线档案列入验收内容，并且要求城建档案部门参加

在工程竣工兵验收后，建设单位提供一套完整、齐全、准确竣工档案到城建档案馆，验收合格的档案，要出具验收合格文书，如果不出具，就不给与办理工程备案手续，禁止投入使用。

2.2建立新的管理体制，制定管线综合规划

如果专业工作人员离职，要做好交接工作。在规划设计的过程中，相应的所有专业人员都要参与项目，并通过开会表决来决定管线横断面排列方案，然后进行各自专业的现状管线调查，然后结合专业特点进行总体规划和控制规划，总之要通过详细的规划来确定最后的方案，然后由项目负责人将大家的图块全部插入到一张图上，再进行一些交叉口的高程调整，就完成了一套道路管线综合规划图。

要制定专门的管线规划，对空间位置进行综合考虑，发挥出各种管线的职能，避免相互冲突。在编制管线综合规划时，还要注重综合协调管线平面位置、间距以及管线与绿化带、建筑物、道路等各方面的关系。根据管线综合技术标准以及走向确定既经济又切实可行的最佳方案。

2.3加大执法力度， 规范管理程序

2.3.1要做好各个管理部门的协调工作，通过多种管理方式的整合，提高对市政管线违法铺建行为的查处力度。就典型的违法事件作出宣传，使违法铺建的行为逐渐的收敛。第二，市政管线管理部门要制定科学的管理机制，通过各种政策、制度等明确相应的法律责任，对有效提高管理效果有着非常明显的意义。

2.3.2要加强市政管线已发建设、安全使用等的宣传，提高人们自觉维护市政管线安全的观念。通过电视、报纸等媒体加强宣传，加大转变观念的攻势，并制定优惠政策，鼓励管线单位办理规划手续的积极性。通过先引导后规范的方式，逐渐打开管理工作的局面。

2.4组织参观学习， 借鉴先进经验

管理城市市政管线的单位，要在加强自身管理的基础上积极学习先进管理经验，这样才能把能管理效果进行快速的提升，通过学习其他城市的先进管理经验，可以使得自身的管理经验的提升少一些摸索的过程，同时在学习先进经验的同时，要进行充分的总结，根据自身的特点，制定出适合自身城市市政管线的管理制度。

3.结束语

管线综合规划设计仅仅是前提条件，更重要的是，在实施市政管道综合工作时，要有计划且合理地进行工作开展，降低频繁破路的现象出现，保障管线的敷设与正常运行。

参考文献

[1] 李孝鸥.关于城市市政管线工程规划管理的几点探讨[J].管理论坛，2007

第3篇

（一）多元化经营的基础和保障是核心竞争力

1、核心竞争力是企业竞争优势的根本。哈默尔和普拉哈拉德提出的企业核心竞争力理论认为：从根本上来说，可以将企业看作为一个能力系统，企业将自身所拥有的技术、管理、知识、文化等进行有效整合的能力即为企业的核心竞争力。它能帮助企业优化资源配置，合理规划产业布局，是企业获得及长期保持竞争优势的最佳生命力。

2、核心竞争力决定和支撑多元化发展。核心竞争力既是企业发展的引导者，也是企业生存的动力注入者。每个企业拥有的核心竞争力均有一定的独特性，不同的核心竞争力决定着企业不同的多元化发展方向及程度，当然企业实施多元化的方法也会有所不同。从核心竞争力的特征可知，不同的核心优势为企业提供的多元化选择路径是不同的，核心竞争力的强弱及种类直接决定了企业多元化的深度及广度，所以它决定和支撑着多元化发展。

3、多元化优势的发挥需要核心竞争力的支持。企业实施多元化战略的一个好处便是它可以分散经营风险，即如人们常说的“东方不亮西方亮”，通过多个经营活动的组合达到取长补短、均衡效益的目的，增加企业应对风险的弹性，使企业能够稳固而健康地发展。企业发展多元化战略的另外一大好处便是实现范围经济效益。它是指不同的产品或服务可以分享共同的资源、设备、技术、销售渠道等，从而减少费用的发生，提高资源的利用率，为企业增强竞争优势。

（二）核心竞争力的发展受到多元化经营的影响

1、多元化经营促进核心竞争力的发展。多元化经营促进核心竞争力的发展体现在：（1）多元化经营有助于核心竞争力的识别和应用；（2）多元化经营可促进核心竞争力的巩固和提升。

2、多元化经营的失误会削弱核心竞争力。在特定的环境和时机下，企业所拥有的人力、物力、资源等都是有限的，如果企业没有对未来战略进行合理规划而盲目开展多元化，一旦决策失误，不仅不能增强原有核心竞争力，还会对其造成严重损害。

3、核心竞争力和多元化经营之间存在相互制约的关系。核心竞争力和多元化发展之间的关系不是单一的前者影响后者的关系，而在时间、资源、能力上都是相互制约的。

（三）基于核心竞争力的多元化经营战略。基于核心竞争力推进多元化经营的优势有：首先，以核心竞争力为基础的多元化战略能帮助企业明确发展目标，明白自己的竞争优势，从而集中力量发展主导产业和核心技术，避免企业盲目发展浪费资源。其次，以核心竞争力为基础的多元化战略能帮助企业实现多元化发展的良性循环。一方面它有利于企业原有竞争优势的保持，增强原有业务的经营实力及领导者地位；另一方面以原有核心能力为基础的新业务若发展良好，也能形成新的核心竞争力，反过来可以为原业务领域注入新的动力。企业若能形成这种良性互动，则对于多元化的发展是非常有利的，它能带动多个领域共同进步。再次，以核心竞争力为基础的多元化战略能帮助企业保持优势地位。核心竞争力的独特性使其具有不易被竞争对手模仿和替代的特点，它的价值性和延展性能够引导企业以某种核心能力为基础扩展相关领域的业务范围，对增强产品或服务的竞争力起促进作用，保持企业在市场竞争中的优势。最后，以核心竞争力为基础的多元化战略能帮助企业树立品牌形象。当企业以某种核心能力为中心进行业务拓展时，原有核心竞争力能为新业务提供资源或者技术的支持，企业之前维护的客户群体及管理文化均能加以利用，新领域反过来可以加深客户对该品牌的印象，有利于企业呈现特色，使企业的多元化发展能够更加顺利。

二、我国企业实施多元化战略的动因

企业采取多元化经营战略主要有两大优势：其一，若企业生产的新产品能够赢得市场获取利润，那么就意味着它可以为企业带来新的发展空间，即为企业新的经济增长因子；其二，多元化发展能够增强企业风险的抵御能力，即俗话说的“东方不亮西方亮”。所以工业革命之后，尤其是21世纪，全球各大企业集团纷纷投身到多元化发展之中，典型的例子就是已位于世界领先地位的三星、三菱、日立等企业。而就我国企业而言，实施多元化经营战略主要是出于以下四点的考虑：

（一）谋求新的利润增长点。随着我国经济的快速发展，世界经济一体化的格局已基本形成，要想在国际竞争中处于领先地位去抵御国外大型企业的威胁，我国企业便迫切需要发展、壮大，而实现这一目标的根本途径便是走多元化发展道路。我国也出台了一系列的政策去支持企业努力发展步入“世界500强”的行列。为此，企业必须采取有效的经营策略打开国内外市场，提升产品的市场占有率，增加盈利水平。但是由于企业面临的市场需求趋于饱和，要想提高盈利水平扩张规模变得十分困难。举个例子来说，长虹在1997年的市场占有率已逼近40%，处于绝对的垄断地位，所以只有开展多元化经营，长虹才能谋求新的利润增长点，获得进一步发展。

（二）新兴产业的前景吸引。随着科技的进步、竞争的日趋激烈，那些曾经占据垄断地位的行业（例如汽车行业、家电行业等）利润不断下降，甚至接连不断的价格战使各生产厂家已无利可图。在这种情况下，一些新兴行业如海洋技术、电子通讯、生态科学等高科技产业逐步被人们关注且迅速成长起来，这些行业发展前景广阔而且盈利能力高，因而受到众多企业青睐。

（三）产业结构调整催生多元化。当前，国内正进行着轰轰烈烈的产业结构大调整，一些高科技产业及环保事业因国家的大力支持得到政策优惠；而有些产业的发展则受到限制，不断萎缩，如烟酒行业。为了谋求可持续发展，企业只能开展多元化经营，寻找新的利润空间从而走出发展困境。

（四）资本市场的运作需要多元化。资本市场的运作为企业带来了巨大的发展空间和可观的利润收入。上市公司可以通过发行股票募集到大量的资金，而一些不具备上市资格的公司则可以借助上市公司进军资本市场，从而涉足多元化经营领域。由上可见，企业开展多元化战略是多种因素共同作用的结果，它既有企业内部的发展需要，又有外部环境的催生，所以多元化发展是中国企业的必由之路。

三、基于核心竞争力开展多元化战略的必要性

对开展多元化的企业来说，是否具有核心竞争力关系到其未来的生存与持续发展，具体可从以下几个方面说明：

（一）核心竞争力是一种无形资源，对企业发展至关重要。核心竞争力具有独特性，它是在企业的发展过程中逐步积累形成的，是不同企业产品及服务差异的源泉，体现着企业的能力及竞争实力，并最终决定了企业的效益。而这种独特性使企业的核心竞争力不易被对手模仿与复制，也就能使企业持续拥有竞争优势。

（二）核心竞争力具有很强的溢出性，它为企业提供长期的竞争优势。若企业拥有了某种核心技术，它便可以把其应用到不同的生产实践活动中去，开发出新的产品与服务，迅速占领新的市场空间，把握时机赢得优势，从而实现自身的快速发展。

（三）核心竞争力决定企业的发展方向。多元化经营的一个好处便是可以分散企业的经营风险，但是同时进行多个领域的发展对于企业来说很可能力不从心。因为企业的资源和能力都是有限的，多元化的方向稍有偏差便可能会造成资源的浪费及优势的衰退。从这个角度上来讲，核心竞争力为企业的发展指明了道路，它能促使企业将资源运用于最佳领域，依据自身情况选择多元化模式，避免了盲目决策造成的失误。

（四）核心竞争力能帮企业赢得竞争中的主动权。当前，企业在市场上的竞争主要是核心产品和最终产品的竞争。对一家没有自己核心产品的企业而言，其用于生产的核心产品和技术需要依赖于外部购买，这样的发展模式必定严重限制它的发展空间。而且在现代经济环境下，最终产品的生产与销售都受到了众多法律和条件的约束，若一个企业不注重于开发自己的核心技术与产品单靠外部供给的话，其所面临的成长空间及市场活动范围是极其有限的。只有拥有了自己的核心竞争力，企业才能主动针对市场需求不断开发出新产品，提高自己的适应性去应对外部风险，而不是被牵制听从于别人，即赢得了在市场竞争中的话语权和主动权。

（五）核心竞争力影响着企业长期发展。与单一的、具体的产品和服务不同，核心竞争力是企业资源、技术、人力、品牌、文化的有机整合体，是企业综合实力的体现。所以核心竞争力是企业的灵魂，它凝聚着企业的精华并一直伴随着企业，它比任何产品与服务的存续期都要长，它能帮助企业立足于长远的战略发展，避免被短期利益诱惑而误入歧途，从而保障企业的长期生存与发展。

四、基于核心竞争力实施多元化战略的建议

（一）加强核心技术和人才培养。企业的核心技术和人才资源是企业生存和发展的根本动力和源泉，尤其对于日新月异的稍有落后即被淘汰的IT行业。对于信息产业的产品和市场竞争，更重要的资本是一种无形的资本即人才和技术，对于同等水平的企业其最终的竞争形势就是核心技术的比拼，而保证核心技术不断更新及其优势的就是十分重要的人才资源。如果企业能够始终保证自己的竞争优势即保证自己的技术领先性和人才资源稳定性，就能够保证企业在本行业的顺利发展，大大降低被淘汰的风险。为了顺应发展迅速的科技，要向技术人员提供足够的学习和培训的机会，保证其知识储备的适用性、稳定性和前沿性。

（二）注重主导产业发展。市场对社会的冲击作用体现在各个方面，用户的需求、企业的生存环境、先进的科技都在以一种与企业发展速度不对称的速度变迁，这对于企业来说是无时无刻都存在的挑战。美国苹果公司是全球实力最雄厚最具竞争力的公司之一，为许多企业提供了可借鉴学习之处，例如苹果公司的经营理念就很特别，在手机和平板电脑领域它每年都推出自己的新产品，不断的更新软件和硬件，不断的完善，主动的去适应满足消费者的需求，而不是被动的按着消费者的需求去改变，这很好的体现出了一个企业适应市场和引领市场的区别。

（三）构建企业文化和品牌。企业的文化和品牌是企业对内对外存在与发展的一个基础，很多时候决定了一个企业的发展道路与经营状况。一个取得成功的企业都有一个相当出众的品牌，都充分利用了自己的品牌效应。品牌是企业最真实的形象代表，是企业文化的集中体现，承载着企业的无形资产。

第4篇

【关键词】质量；环境；安全管理体系；一体化

引言

职业健康安全管理体系是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为“后工业化时代的管理方法”。企业必须采用现代化的管理模式，使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化和法制化，这是近年兴起的现代管理制度。无论是事业单位、企业、政府都想要通过质量、环境和职业健康安全管理体系的整合来减少人力、物力、财力等资源的浪费，提高资源利用率，从而实现利益最大化。本文就对实现三者的整合的必要性及面临的困难进行了分析并提出了专业化的建议和方法。

一、质量、环境和职业健康安全管理体系整合的必要性和方法

随着我国加入世界贸易组织（WTO）、经济全球化的发展，一些国外的管理理念也随之传入国内，一些企业为了寻求持续发展开始改革，许多企业进行了人力改革、财务部门改革、奖惩制度改革、福利制度改革等多方面的改革，但很少有企业在质量、环境和职业健康安全管理体系的整合和一体化方面改革。如果企业进行质量、环境和职业健康安全管理体系的整合和一体化改革会有什么好处？

1.1 有利于减少企业不必要的支出、节约成本

在没有提出将三者整合的概念之前，企业会设立三个不同的部门分别来管理产品质量、环境、职业健康。但此概念的提出后企业只需设立一个部门来管理，这样可以减少在部门办公费、人工费、员工福利方面的支出，节约成本。同时提高企业的办事速度、效率，就如前段所提及一样，在此概念的提出后，企业只需设立一个部门来管理，这样就避免了像之前会出现相互推诿、办事效率低下的情况，从而提高企业的办事速度、效率。

1.2 为企业提供了一个科学、有效的管理手段

建立质量、环境和职业健康安全管理体系一体化要求企业生产管理在内的所有生产经营活动都要实行科学化、规范化和法制化的管理，这样就为企业提供了一套现代企业管理模式，增强了企业的管理水平。促进和完善现代企业管理制度的建立，促进国际化进程，实现三者整合的话，建立一套科学化、规范化的管理制度，有利于建立起现代企业管理制度，促进企业的国际化进程。

1.3 有利于企业树立良好的社会形象

建立质量、环境和职业健康安全管理体系，可为员工创造了一个良好的工作环境，同时职业健康安全管理体系为员工提供了福利保障，这一举措有利于企业树立良好的社会效益，实现经济效益与社会效益的统一。同时有利于提高产品质量，增强产品的竞争力，建立、健全质量、环境和职业健康安全管理体系的话，会增加对产品质量的监管，这样就可以提高产品的质量，使得企业依靠产品质量取胜，从而增加企业的盈利。

二、整合与一体化面临的问题

2.1 思想认识不到位，全员参与程度不高

主要表现为一些企业管理层及员工对体系建设意义认识不深刻，对体系文件理解不透彻，对体系运行监管不严格，致使政令不畅、执行不力，体系运行情况不佳，持续改进效果不太理想。

2.2 文件编写脱离实际，对工作指导作用不大

一些企业的体系文件框架虽然已构建起来，对工作流程、岗位职责、应急响应等环节进行了规范要求，但从体系运行效果来看，存有职责界定不具体、管理权限不清晰、规章制度可操作性不强等问题，导致标饰募执行效果不够理想，体系运行存在偏差，标准化、规范化管理水平较低。

2.3 内容更新不及时，缺乏动态管理意识

职业健康安全管理体系是自我监督、自我发现、自我完善的动态科学管理体系。企业只有根据实际，及时更新，才能确保体系得到持续改进。企业若缺乏动态管理意识，机械地更换日期而不变更内容，就会影响体系的运行质量。

2.4 对内审人员管理不到位，缺乏行之有效的激励机制

主要表现在一些企业的内审人员素质参差不齐，内审队伍不稳定，人员更换频繁，缺乏对内审工作的绩效考核，或考核内容不切实际，致使内审人员工作积极性不高。

三.建立质量、环境和职业健康管理体系的过程

3.1 坚持认真、严肃、科学、务实的态度

正如伊利牛奶的广告词一样：态度决定品质，其实，态度真的会决定一切，所以在建立该体系的过程中要坚持严肃认真、科学务实的态度。积极动员、争取实现全员参与，要问21世纪什么资源最可贵？那肯定就是人力资源了，人是生产力中最具决定性的因素，要想管理体系得到推广的话，就必须要得到员工的支持、理解。不仅仅得到普通员工的支持，更要得到公司高层的支持。争取做到全员理解、全员支持、全员践行的效果。

3.2 坚持全面考核，实行绩效管理，认真抓好职业健康安全管理体系内审队伍建设

职业健康安全管理体系内审员是管理层与基层沟通的纽带，是体系持续运行的监管者，是第三方监督审核的联络员，在整个体系运行中起着关键作用。因此，提升体系内审员的综合素质，加强体系内审队伍建设，是确保体系持续有效运行的重要环节。企业要建立起一整套内审员培训计划与方案，使之深入理解体系文件，了解安全生产相关法律、法规，熟悉本单位的管理机制和安全管理基本情况，具备丰富的专业知识、过硬的管理技能和良好的沟通协调能力。同时，企业还要对内审员加强考核，实行绩效管理，从而激发内审员参与体系建设的热情，使其真正以优化体系管理为己任，促进企业综合管理水平不断提升。

3.3 后期企业可利用信息技术手段关注国外新技术

随着互联网的快速发展，信息技术也在不断的发展，信息之间也实现了共享。企业可以利用互联网技术实时的关注国内外学者关于这方面的研究成果以及社会上该方面的信息，就此企业也能随时了解该方面的最新动态，不断地学习相关技术，不断地注入新鲜血液。

四.关于三体系数整合与一体化管理体系建立的建议

4.1 坚持认真落实的态度

前文谈到建立质量、环境和职业安全管理体系的过程中思想认识不到位、全员参与度不高，对此，企业内部应建立一套监督体系，加强对内部员工、高层落实力的监督。同时建立建立企业文化，就从文化的角度来说，优秀的文化于经济发展具有促进作用，如果一个企业想要效益不断的提高，光靠技术革新、缩减开支等是不够的，企业还应建立企业文化，就拿我们所熟知的苹果、三星、海尔、小米、华为等等来说，它们都有自己的企业文化，企业文化对于员工来说是一种无形的力量，它给员工一种精神动力，它对员工具有一种潜移默化的影响，激励着员工不断的为企业服务，形成一种企业认知。

4.2 提高企业内部管理水平，与国际管理接轨

随着我国加入WTO、经济全球化的不断深入，许多大型的企业在我国建立起跨国公司，跨国公司的管理制度可能存在效率低下、人员过多等现象，但不得不承认跨国公司一些管理制度值得我们去学习，跨国公司的管理制度大多是比较规范化、科学化的管理，这样不但有利于企业建立、健全质量、环境和职业健康安全管理体系，还能提高企业内部的管理水平，增强企业的竞争力。企业加强对员工的培训、提高员工的综合素质和专业技能、培养专业型的人才，企业应加大在员工培训方面的资金投入，定期组织员工培训，聘请专业人才到公司定期组织培训，从而提高员工的专业水平和知识技能，为建立、健全质量、环境和职业健康安全管理体系提供人才保证。

4.3 了解、学习政府在此方面的政策

十三五期间我国政府提出了实现经济转型升级的目标，为此我国政府也出台了一系列政策来推动经济转型升级，为此，我国企业应抓住这个良好的机遇，了解、学习相关政策，积极响相关政策，利用好国家政策，发展自身。

4.4 企业建立起完善的福利制度、建立一个统一的管理部门

在建立质量、环境和职业健康安全体系的过程中，企业应完善福利制度，定期组织员工进行体检，改善员工的工作环境，降低员工患上职业病的风险性，员工工作的积极性从而也会提高，工作态度也有保障了，产品的质量也会随之提高。此外，实现三者的融合有利于减少之前工作中会出现的相互推诿、扯皮的现象，提高了办事的效率，也减少了不必要的人员开支费用、办公费等资金的支出，也建立了一套高效管理体系。

4.5 借鉴国内外成功的经验

质量、环境和职业健康安全管理体系起源于国外，所以说在方面，我们还是学生，要积极地向经验丰富的企业取经，可以派遣相关人员去这些优秀的企业学习，借鉴经验，引进国外先进的管理经验。质量、环境和职业健康安全管理体系最早起源于国外，所以就经验来说，我们国内肯定比不上国外的一些跨国公司，所以国内的企业要想在此方面取得成就的话，就要积极地学习国外一些企业的管理经验，做到取其精华、去其糟粕、为我所用，提高企业自身的管理水平。

4.6 深入调研，优化文件管理

认真做好职业健康安全管理体系文件的日常管理工作。文件是保证体系有效运行、控制职业健康安全风险、持续改进体系绩效必不可少的依据，是体系运行的前提和基础。如果企业的管理体系文件不准确、不完善，则有可能造成体系运行失效，或使体系运行工作成本增加，影响体系的实施效果。因此，企业务必要把体系文件管理放在重要位置，认真做好日常管理工作。同时，企业要充分结合自身实际，对企业规模、危害因素、技术工艺、职工素质等进行科学细致的分析，建立易于执行、务实高效的文件体系构架，在此基础上建立一套简洁的、高效的、科学的管理系统。

第5篇

关键词：社区；创新工作室；挖潜增效；成本班组承包制

胜中社区市政管理公司玉山绿化队成立于2003年3月，现有职工37人，担负着辖区16个生活小区82.56万平方米的绿化养护工作。随着材料费用的逐年压缩，绿化标准的逐年提高，面对绿化设备维修及材料成本的高额支出，胜中社区市政玉山绿化队不得不从工作中积极收集合理化建议、不断积累经验、提炼优秀做法，在经营上精打细算，在管理上精益求精，注重革新创效、挖潜增效的实施力度，降低各项费用的支出，把成本掌控作为队部持续发展的重中之重。

首先，我们成立了“创新工作室”，努力培养职工动手动脑能力，充分调动职工创新创效的积极性，提高职工发现问题、解决问题的能力。牢固树立“经营一元钱、花好一分钱”的经营理念，对废旧材料进行日常收集与分类存放。在绿化工作中，因部分绿化工具在使用方面存在一定局限性，每年在清理绿篱底部落叶、垃圾等工作时，工具不能更好发挥使用功能，以至于职工还要用手在红叶小檗及茂密的绿篱下清理垃圾，经常出现被扎伤、刮伤的现象。如果买一个专用清理工具需要5元，一次购买25把，需要费用125元。通过自制的“四齿钩耙”，利用8分铁丝和旧拖把杆自己制作简易小勾耙，一个小时可以做5把，平均每个勾耙才8毛钱，一次制作25把，成本费仅为20元，直接节省成本105元。如有损坏，勾耙杆还可以重复使用，更换一套铁丝需5毛，既克服了绿篱空间狭小，工具进不去的问题，又解决绿篱内的枯枝落叶难清理问题，实用又实惠。同时在细化内部管理上下功夫，切实解决队上部分费用开支及成本核算，一年节省资金2.91万元。如今，队上的职工把螺钉、弹簧，甚至草坪机拉绳，都当成宝贝收集起来以备再用，形成了“人人算细帐、事事讲节约”的良好局面。

其次，实行成本班组承包制。按绿化保洁面积、设备使用、服务标准下切材料费用，年底超支部分由班组自己承担。为了提高设备使用率、加强职工爱惜设备及责任心，结合队部实际，制定了设备“专人专管”制度，采取“谁使用、谁签字”、“谁检修、谁签字”的方式落实到个人，如果设备在使用中因疏忽丢失，职工应按设备折旧价进行赔偿，全面做到设备使用和监管双管齐下，进一步培养职工爱惜设备的良好习惯。增强员工在使用工具、设备时责任意识，大大降低维修成本，一年可节省成本约2000千元。

在设备维修上，实行设备“自主维修”，通过自己动手检修设备、维修工具、更换配件、焊接器械的方式，全年下来能节省资金6000元。凭借技术优势，一是提高设备专人检修水平；二是可以自行掌控维修时间，不耽误工作进度；三是利用废旧材料自制实用工具，提高工具使用率；四是对机械设备的局限性进行大胆改造，达到省时、省力、提高效率。真正做到“变废为宝，降本增效”的实效，队上一直把修旧利废、降本增效作为重点，既保障了设备的完好率与使用率，又降低了设备维修成本的高额支出。

第6篇

关键词： 给排水；设计；规划；城市；管道

1 市政给排水设计的内容与任务

1. 1 市政给排水设计的内容

对于市政给排水设计来说，首先需要处理的是市政工程的范围与地表以及排水系统的给水量，来确定给排水的设计方案。而对于建设规划中的用地，应进行严格的、有效的管理，对于当前设计中存在的各种问题，应予以足够的重视，并结合设计提出合理化的建议。在市政给排水设计中，总规划是最重要的，通常对设计方案、排水专项与给水专项等有着直接的影响。同时，市政给排水设计也是一项系统的工作，以社会科学技术为有效的依据，同时结合城市的实际发展情况，通过规划设计给排水收集、输送与净化，进而实现给排水系统的协调分配。

1. 2 市政给排水设计的任务

市政给排水工程所承担的主要任务是处理工业废水、生活废水，以及地表上的一些污水等。市政给排水系统由排水管道、废水处理场和最终处理设施等部分组成。其中，排水管道用于收集和运输废水，通常由合流管道与分流管道两部分组成。在设计市政给排水系统时，雨水与污水一般通过合流管道来进行运输，而分流管道由污水与雨水系统两部分组成。给排水系统可把人们日常生活用水处理干净，实现废水处理的目标。

2 市政给排水设计中的主要问题

2. 1 给排水与城市用地规划之间的问题

1） 城市用地竖向规划中的问题。随着中国城镇化进程的加快，城市用地紧张的形势加剧，与此同时，城市发展对于市政道路、地面排水的要求越来越高，所以这就要求在城市规划中，在土地利用方面，合理规划用地。在一些新的城市规划区，给排水工程中的问题比较多，而问题出现的原因主要是在城市发展过程中，没有把市政给排水设计与城市竖向用地有效结合起来，因此导致城市规划不完善，存在不少的制约因素。

2） 由于市政给排水设计受到城市竖向用地的影响，因此，在市政给排水设计中应采用短管压力流与重力流两种方式，通过这种方式来解决高程低的问题。所以，这就要求相关的部门做好市政给排水设计规划评审工作，及时调整雨水排水系统中不合理的地方，根据相关的规范来设计短管压力流。

2. 2 污水管埋设深度不够

在现阶段的污水管道掩埋设计中，由于原来污水提升泵设计不合理，因此便出现了污水管道埋设深度太深的问题，最终出现的问题是污水管网高程设计不合理。在确定原来污水提升泵站时，主要考虑的因素是这一泵站距离某绿化区的距离比较近。而在单项管材设计过程中，由于施工方法、基础施工等的选择均不合理，因此也就降低了市政给排水管网的实际功效。总而言之，污水管埋设深度不够，是当前市政给排水设计中的一个比较突出的问题。而出现污水管道埋设深度不合理则会产生两个方面的影响，污水管埋设深度如果比较深，则可能造成一些规划区污水管高程设置不合理，同时也会对原污水提升泵规划存放位置产生一定的影响。

2. 3 市政给排水规划相对滞后

在市政给排水规划设计中，设计单位往往忽视排水的重要性，而出现这一问题，主要是由于市政给排水规划设计没有受到足够的重视，同时在城市道路建设快速推进的情况下，市政给排水设计也就得不到应有的重视，一些给排水工程在一期施工完成之后，由于排水规划工程存在问题，而导致无法按照原计划进行施工，使得规划指导失去其实际意义。

3 市政给排水设计的合理化建议

3. 1 合理设计给水管道

现阶段，中国的城市化进程快速推进，人们的可支配收入在逐步提高，在这种形势下，人们对于生活质量的要求也越来越高。因此，在设计市政给水管道时，设计单位必须重视城市排水的需要，把城市排水设计要求考虑在内，合理规划城市给水管道，精确计算给水管道的铺设长度和范围等，从而尽可能缩短排水管道之间的距离。同时，重新设计规划原有的给水管道，尽量采用大直径管道，比如把原有管道设计成为DN25，从而更好满足城市排水的实际需要。通过合理化的设计，可减小管道末端的噪声。而对于给水压力问题，设计人员可在给水管线上增设加压阀或者减压阀等装置，降低管道承受的压力，从而保证城市给排水系统的安全性。

3. 2 管道材质的选择

在市政给排水系统设计过程中，给水管道材质，应是设计人员在设计中必须认真考虑的问题，而这主要是因为管道材质对水质影响大。因此，在管道设计中，应尽量使用钢材料的管道，这样可解决渗漏与腐蚀等问题，同时确保管道不会有较大的噪声。同时，在铺设管道过程中，工作人员应确保排水管线与用户的休息区有一定距离，做到从源头上控制噪声的产生。

3. 3 地漏水封的解决

在市政给排水设计中，地漏水封指的是下水管道与地上空间的连接口，传统的地漏通过地漏本身便能够形成水封，把管道系统与上部结构分开。在上文中，笔者已经分析指出，地漏水封如果出现问题，则会对城市环境造成较大的影响，主要是其会产生异味或者有毒气体。所以，这就要求在设计中，设计单位重视地漏水封问题，根据相关的设计规范来设计地漏水封，具体来说便是： 带水封的地漏水封深度不得小于50 mm。通过规范设计，来解决地漏水封这一问题。

除此之外，在实际使用过程中，还应定期往水封中添加一定量的水，从而有效避免水封由于干涸而失去效果。

3. 4 注重市政给排水的规划

在市政给排水系统规划设计的初期，设计人员应认真做好调查工作，分析所需的材料与数据，从而为设计出高水平的市政排水系统提供可靠的理论保证。同时，在市政给排水工程规划设计时，应结合给水工程等市政工程的设计与施工，关注其对环境的影响，注意其与其他工程的协调问题。

而注重市政给排水的规划设计，就应开展全面的论证，从技术角度和经济角度两方面进行论证，合理控制各方面的影响因素。同时，市政给排水系统设计应具有一定的前瞻性和严肃性，如果有变更工程，同样需要开展严谨的论证。在执行市政给排水工程规划设计时，各级各部门均应重视规划执行力度的检查，从根本上改变城市的环境质量水平。

4 结语

科学技术的发展，虽然提高了材料的性能，提高了设计水平，但是在市政给排水设计中，即便应用了现代化的设计软件，同样会出现各种各样的问题，就比如与城市其他管道之间的结合问题。这些问题的存在，严重影响了市政给排水设计的质量。在本文中，笔者从设计中存在的问题以及合理化建议两方面分析了该命题。

参考文献：

[1] 谭玉玉. 基于市政道路给排水设计及其规划中存在的问题[J]. 城市建设理论研究（ 电子版） ，2011（ 24） ： 139-140.

[2] 于雷鸣. 城市道路给排水设计的特点与问题探讨[J]. 中外建筑，2013（ 2） ： 77-78.

[3] 高淑红，杨磊，刘伟. 市政道路给排水工程设计存在的问题及原因和对策分析[J]. 工程技术，2013（ 9） ： 26-27.

第7篇

关键词 易班 班级管理 班级文化建设

中图分类号：G47 文献标识码：A

1 高校行政班级网络化管理的必要性

从上世纪末开始，伴随大学的扩招，大学生人数迅速增加；高校改革和互联网的快速发展都给新时期的学生工作提出了新的要求。传统的学生事务管理、工作方式等在互联网的冲击下变得有些不合时代的节拍了。因此，在微博、人人网、QQ等即时通讯方式已被绝大多数大学生熟练运用的今天，要求高校研究校园网络的现状，研讨网络的教育管理功能，并就高校网络的思想政治教育工作的发展路径、事务管理新模式做出思考。易班作为正在被教育部大力推广的网络平台，集教育功能、社区功能于一身。我们可以从中看到在网络新时代创新班级管理、学生管理、学生服务和学生教育的新方法以及新途径。它最主要的构成单位是各个高校的行政班级。网上的行政班无疑是线下行政班的一个重要平台，在该平台下，班级的管理者可以通过该平台实现学生日常教育管理事务工作的信息化，同时可拓展学生教育的新平台，还可以提高班级事务的民主管理水平。从学生口来讲，该平台集QQ群、微博、人人网、SNS、网络相册、网盘等通讯方式或网络软件于一身，为学生提供了一个综合性的沟通和交流平台。

2 传统行政班管理方式的缺点分析

（1）上传下达班级日常管理事务的不便利。班级的日常事务较多，比如四六级报名、选课、考试通知、助学金申请、推优入党等。从发出的单位来看，有学校、各行政部门、其他学院、本学院，来源广，归口复杂，而这些事务都与学生的学业或利益密切相关。如何做到有效并且高效率地将这些从不同来源获得的通知传达到每位同学？从目前了解的情况来看，各个学校不外乎以下几种方式：①人工。各种通知通过学校的办公系统或纸质的发文形式通知到各学院，学院再通知到各年级、各班级的班主任或辅导员。辅导员收到通知后，召开大会宣布，并将通知打印并张贴。利用学生会，再做好大会之后的通知、宣传、表格的发放等工作。这种方式较为古老，动用人力太多，而效率不高，容易遗漏通知对象。②QQ、微博等通讯网络工具。一个班或一个年级加入到QQ群中，班主任在群中发言通知事情，并将文件和相关的表格上传到共享中；或通过辅导员博客发通知、上传文件等。QQ平台具有很明显的缺点：在QQ中发言通知、告知相关信息，很容易被刷屏，导致很多学生根本无法看到，未登录QQ的同学更是无法收到信息。其次QQ共享、博客上传文件有大小和容量的限制，很难将所有需要共享的文件上传，最后QQ群人数有上限，扩充容量需要收费，大部分学校不可能为这笔费用买单；

（2）班级文化建设缺乏有效的平台。高校一直以来非常注重大学班级的建设，认为一个优秀的班级能够有力地推动班级成员个人的发展，但班级的建设又是一个难点。当前社会更加注重个人的发展，大学生思维活跃，独立性强，集体意识淡薄，班级的建设首先要解决的问题便是班级成员的团结。班级缺乏一个使班级成员共同关注、交流的平台，缺少一个“家”。QQ群的功能很有限，无法提供该平台支持。笔者以当前较为流行的人人网和腾讯朋友网为例，分析这两个网站在班级平台建设上的不足。①人人网。虽能找到本班、本学校的同学，但缺乏最为核心的班级功能，个人还是个人，各自为战，仍然不能将本班同学有序集合，通过一个平台将班级和班级成员有机结合，班级成员之间仍然是散沙。②腾讯朋友网。该网站具有班级功能，可以将班级成员归整到一起，但班级功能仅包括了相册、分享、留言板、通讯录，功能单一，班级成员加入班级后能够获得的交流机会不多，且不允许班级成员上传文件，无论从班级事务管理上看，还是成员间分享资料都是很不利的。

3 易班作为班级管理新平台具有的优点

（1）班级管理信息的网络化。易班作为一种实名互动平台，提供了SNS、博客、微博等Web2.0应用。根据师生需求，有话题、日程表等基于班级的特色应用。作为其中最基础的班级个体，旨在通过该平台为行政班建立班级成员认可的网上沟通与交流平台，并将班级事务的管理嵌入其中，是一种和网络发展相结合，符合当代学生上网习惯的班级管理新方式。①班级公告。班级中的各种日常管理通知、需要公示的各种文件，都可以通过班级公告发出。班级公告板块杜绝了QQ群中通过发言通知事务而容易被刷屏、共享文件受到群共享空间容量限制的情况。并且可以将通知同时发送至班级管理者所在的所有班级中，设置成班级公告，这种公告方式方便且高效。②站内私信。班级的管理者通过站内私信的方式可以将班级的各种事务告知到每一位班级成员。班级成员登录易班之后，会有新消息提醒他查看班级公告。实现了班级公告和班级成员之间的无缝连接，彻底杜绝查收不到通知的尴尬情况。

（2）通过班级话题版块，高效完成班级事务。班级话题是易班班级中另一重要板块，与论坛类似，班级管理者和成员都可以在论坛中发新帖、发起投票。根据该板块的功能，再结合学生工作的内容，我们可以将许多工作通过该板块完成。如，通知学生报名，班级管理者通过帖子将报名信息列出，针对报名工作指定负责的人员并做出要求，再上传报名的具体通知或报名表，学生根据需要下载表格填写好后由负责人汇总上报；推优入党的投票我们也可以通过发起投票的形式完成，易班投票的实名制和一人一票的制度保证了投票的准确性和规范，可避免外班人员投票或刷票的行为，大大简化了线下的投票过程，无纸化、无会议，给班级管理者和班级成员带来便利，也符合“反对浪费”的精神。同时，班级成员也可以在板块中发帖，交流。

（3）方便实用的班级网盘功能。易班网盘具有其他商业网盘不可比拟的优势-无容量限制，同时可以建立文件夹，把文件进行分类管理。从班级管理者来说，可以在网盘中上传常用的文件，如涉及教学工作的课程增删表、双学位申请表、补办学生证表，涉及学生生活的在校证明、助学金申请表、医保报销程序等；其次，各种经过公示的文件、发出的通知都可以放到班级网盘中进行存档。学生自行根据需要下载，免去了学生找不到文件下载，班主任成为“打印机”的情况。学生也可自行上传复习资料老师上课的课件等，通过该网盘共享资料、交流学习经验等。

4 易班成为班级文化建设的新平台

易班班级具有论坛、网盘、班级公告、相册、通讯录等功能，从功能的设置上来讲，比当前流行的人人网、腾讯朋友网更符合大学班级的活动特色，以易班为平台开展班级特色文化建设不仅班级建设的需要也能够体现出该平台的优势。以笔者管理的一个班级为例，该班现有论坛帖子213篇，内容涵盖了思想政治教育、有助于大学生独立成长，能引发学生思考，帮助学生进行学业、职业生涯规划等方面的内容、基础课程和专业知识的介绍、英语和计算机等级考试的经验谈、班级行政管理的相关通知、心理健康教育、学术报告、各类文件和违纪处罚决定等。基本做到了学生日常管理、职业教育、学业教育、专业教育等的全覆盖。相片600余张，每个寝室都有自己的相册，班级活动的照片通过建立相应的文件夹独立上传。易班的班级排名反映了一个班级的活跃度，即论坛的发帖回帖数、网盘个数、相片个数等。从易班目前的推广情况来看，排名靠前的班级会获得丰厚的奖励，因此，班级的对易班的热情非常高，班级成员都积极参与易班班级的建设工作，无形中增加了班级成员的团结程度，给班级文化的建设贡献了自己的力量。

5 建议

（1）结合传统的飞信、QQ群等通讯工具保证班级日常事务能及时传达到每位同学。易班有上述的优势，但毕竟作为一个网站，若没有访问量，一切都是空谈。易班虽有短信通知功能，可以告知用户登录易班查看公告、信息等，但从目前的情况来看，该功能还需升级和完善：短信条数有限制而且发出之后60%的用户无法收到短信。因此要用好易班，须同传统的飞信、QQ群的通讯工具相结合，能快速而且有效地将信息传达到每位同学。避免易班和易班用户之间的真空。

（2）易班同教务系统整合。教务系统是学生在校期间使用率最高的校内功能系统，若能将教务系统的功能内嵌到易班中，可以整合两个系统的资源。减少学生登录多个系统可能带来的不便，同时也可以极大地增加易班网站的访问量。如用户的课程表功能，可以直接从教务网中导出，这样，学生在易班上就可以查看课表，而不必再登录教务系统查看。

注：本文为沪外高校易班建设试点项目

参考文献

第8篇

市场化分配管理责任书【1】

为了维护市场正常经营秩序，促进市场稳步繁荣，打击非法经营行为，保护市场经营户及消费者的合法利益，根据法律、法规的规定，结合娄烦县农贸市场的实际情况，同市场经营户签订本责任书，要求市场经营户必须遵守以下规定：

1、经营者必须证照齐全，坚持诚实、信用原则、依法经营。

2、凡进货时必须验明生产企业的检验合格证、照，商品本身或包装上必须有中文标明的商品名称、厂名和厂址、标准代号，必须符合保障消费者人身财产安全及有关标准的要求。

3、严禁掺杂使假，偷工减料、短尺少秤、欺行霸市、哄抬物价、强买强卖的行为。

4、严禁伪造产地，伪造或冒用他人的商标、厂名、厂址。严禁伪造和冒用认证标志等质量标志。

5、经营者必须按有关规定建立进销货台账、进货检查验收制度、质量承诺制度、协议准入制度、食品质量自检制度、食品退市制度。

6、经营者不准销售不符合国家标准的食品;不准销售掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品;不准销售国家明令淘汰、失效、变质的食品;不准销售无产品名称、厂名、厂址和未标明食品主要成分含量的食品;不准销售未标明生产日期和有效期限的食品;不准对销售的食品进行虚假广告和误导宣传的活动。

7、经营者对所售食品质量实行质量三包。

8、经营者必须积极支持配合管理部门和执法部门的日常监管和行政执法工作。

市场负责人：

经营者：

市场化分配管理责任书【2】

为了进一步贯彻落实安全第一，预防为主的方针，全面落实公司安全生产责任制，强化安全管理，有效遏制重、特大事故的发生，维护公司正常的生产、工作和生活秩序，确保员工生命和公司财产的安全，特与签订20XX年年度安全生产责任书，本责任书适用于国内市场部和国际工程部。

一、总则

第一条为贯彻落实安全第一，预防为主的安全生产方针，本着谁主管，谁负责的原则，建立安全生产管理责任制，保障职工安全与健康，有效预防生产安全事故发生，制定本责任书。

第二条本责任书适用于市场营销部。本责任书原则上一年一签定，因第一责任人或组织结构发生变更原则上需重新签定。

第三条市场营销部必须认真贯彻落实国家、公司及本部门安全生产方针政策及各项安全管理规章制度，全面履行安全生产职责、落实安全生产责任制。部门负责人为该部门安全生产第一责任人，其余所有人员为关连责任人。

二、安全生产目标责任及职责

第四条市场营销部必须达到下列安全生产目标：

1、全年重大安全事故为零;

2、全年较大安全事故为零;

3、全年一般安全事故为零;

4、安全损失率0.01

5、部门制度的完善和执行率100%;

6、等责以上交通事故为零。

第五条市场营销部必须履行下列安全职责：

1、严格遵守国际公约，国家及地方各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。

2、建立健全本单位安全生产管理制度、事故应急措施和救援预案并严格实施。

3、要建立健全各项安全管理台帐、档案、记录(包括会议记录)。

4、利用各种形式，经常组织开展安全学习教育活动，定期召开安全生产例会，对新员工进行上岗前安全教育培训时间不少于4小时，并有记录。

5、积极参加公司组织的各类安全检查、培训工作，不断提高安全技能;

6、加强对相关方施加安全方面的影响，将公司安全方面的制度、规定向客户传达;在与客户沟通过程中，注意就公司的安全、环保、职业健康规范和政策向客户介绍和解释。

7、发生生产安全事故必须按四不放过原则，及时调查事故原因，采取安全措施，填写事故报表，提出处理意见，上报公司企业管理部。

8、本年度内，确保不发生重特大安全事故和有重大影响的安全事故。

三、奖惩办法

第六条年度安全考核

1、年内公司将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，公司视情节给予处罚。

2、自觉履行法定义务，完成年度目标，可评为安全生产工作先进个人。

3、对未达标的个人，实行一票否决，公司给予取消其评比先进的资格。

4、对于，工作不负责任造成一定后果的人员，公司将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。

责任单位：市场营销部

我部承诺履行上述义务和责任。

第一责任人签字：

关联责任人签字：

部门负责人签字：

备注：1、本责任书一式三份：一份部门第一责任人保留、一份部门保留、一份企业管理部保留。

市场化分配管理责任书【3】

为确保公司战略和目标得到充分的执行，此目标责任书由公司与管理中心市场部签订，并对项目管理中心市场部所有员工有效。此目标责任书的完成情况，将作为绩效考核的标准，与绩效工资的发放挂钩，总绩效考核分值为100分。

一、有无年度、季度工作计划，上级审核发现所制定计划中缺失的重要内容不超过[]处;

二、逐条核实计划是否按时完成。已完成的工作项数/计划的工作总项数比例不小于[]%;

三、未及时按实际工作变化情况改进制度延迟的延迟次数不超过[]次，延迟天数不超过[]天;

四、完成合同金额不低于目标任务的[]%;

五、对市场需求分析和预测准确度不低于[]%;

六、收集各种宏观信息的时效性，收集有用信息不少于[]条，撰写分析报告不少于[]份;

七、确保收集市场信息准确性和时效性，收集有用信息不少于[]条，撰写分析报告不少于[]份;

八、项目甄选时，所提合理化建议不少于[]条;

九、准确进行项目的机会研究，通过公司各方参加的机会研究论证的比例不低于[]%;

十、根据市场需求，制定公司商务模式，所拟商务模式的市场接受度不低于[]%;

十一、客户投诉未及时处理的次数不超过[]次，处理不当的情况不超过[]次;

十二、项目规划建议书制定时，所提合理化建议不少于[]条;

十三、对规划方案建议书所提合理化建议不少于[]条;

十四、及时办理项目相关报批手续，手续办理的一次通过率不低于[]%，手续办理不超过[]天;

十五、报批手续费用支出比预期不超出[]%;

十六、因关系处理不当而使公司受到政府限制的次数不超过[]次;

十七、在公司品牌建设中所提合理化建议不少于[]条;

十八、会议、活动组织安排不当的不超过[]次，别人提出的不满意见不超过[]条;

十九、保证结算的合理性，对合同结算所提合理化建议不少于[]条;

二十、及时催收回款，回款未及时收回的金额不高于总回款额的[]%;

二十一、因政府关系没处理好而使业务受损次数不超过[]次，公司发生公众危机的次数不超过[]次，或为[否决性指标];

二十二、在公司品牌建设中所提合理化建议不少于[]条，品牌评估后品牌的价值增长幅度不低于[]%;

二十三、确保制作项目简报的及时性准确性，没有按时制作简报的次数不超过[]次，错误不超过[]处;

第9篇

为了维护市场正常经营秩序，促进市场稳步繁荣，打击非法经营行为，保护市场经营户及消费者的合法利益，根据法律、法规的规定，结合娄烦县农贸市场的实际情况，同市场经营户签订本责任书，要求市场经营户必须遵守以下规定：

1、经营者必须证照齐全，坚持诚实、信用原则、依法经营。

2、凡进货时必须验明生产企业的检验合格证、照，商品本身或包装上必须有中文标明的商品名称、厂名和厂址、标准代号，必须符合保障消费者人身财产安全及有关标准的要求。

3、严禁掺杂使假，偷工减料、短尺少秤、欺行霸市、哄抬物价、强买强卖的行为。

4、严禁伪造产地，伪造或冒用他人的商标、厂名、厂址。严禁伪造和冒用认证标志等质量标志。

5、经营者必须按有关规定建立进销货台账、进货检查验收制度、质量承诺制度、协议准入制度、食品质量自检制度、食品退市制度。

6、经营者不准销售不符合国家标准的食品;不准销售掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品;不准销售国家明令淘汰、失效、变质的食品;不准销售无产品名称、厂名、厂址和未标明食品主要成分含量的食品;不准销售未标明生产日期和有效期限的食品;不准对销售的食品进行虚假广告和误导宣传的活动。

7、经营者对所售食品质量实行质量三包。

8、经营者必须积极支持配合管理部门和执法部门的日常监管和行政执法工作。

市场负责人：

经营者：

市场化分配管理责任书【2】

为了进一步贯彻落实安全第一，预防为主的方针，全面落实公司安全生产责任制，强化安全管理，有效遏制重、特大事故的发生，维护公司正常的生产、工作和生活秩序，确保员工生命和公司财产的安全，特与签订20XX年年度安全生产责任书，本责任书适用于国内市场部和国际工程部。

一、总则

第一条为贯彻落实安全第一，预防为主的安全生产方针，本着谁主管，谁负责的原则，建立安全生产管理责任制，保障职工安全与健康，有效预防生产安全事故发生，制定本责任书。

第二条本责任书适用于市场营销部。本责任书原则上一年一签定，因第一责任人或组织结构发生变更原则上需重新签定。

第三条市场营销部必须认真贯彻落实国家、公司及本部门安全生产方针政策及各项安全管理规章制度，全面履行安全生产职责、落实安全生产责任制。部门负责人为该部门安全生产第一责任人，其余所有人员为关连责任人。

二、安全生产目标责任及职责

第四条市场营销部必须达到下列安全生产目标：

1、全年重大安全事故为零;

2、全年较大安全事故为零;

3、全年一般安全事故为零;

4、安全损失率0.01

5、部门制度的完善和执行率100%;

6、等责以上交通事故为零。

第五条市场营销部必须履行下列安全职责：

1、严格遵守国际公约，国家及地方各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。

2、建立健全本单位安全生产管理制度、事故应急措施和救援预案并严格实施。

3、要建立健全各项安全管理台帐、档案、记录(包括会议记录)。

4、利用各种形式，经常组织开展安全学习教育活动，定期召开安全生产例会，对新员工进行上岗前安全教育培训时间不少于4小时，并有记录。

5、积极参加公司组织的各类安全检查、培训工作，不断提高安全技能;

6、加强对相关方施加安全方面的影响，将公司安全方面的制度、规定向客户传达;在与客户沟通过程中，注意就公司的安全、环保、职业健康规范和政策向客户介绍和解释。

7、发生生产安全事故必须按四不放过原则，及时调查事故原因，采取安全措施，填写事故报表，提出处理意见，上报公司企业管理部。

8、本年度内，确保不发生重特大安全事故和有重大影响的安全事故。

三、奖惩办法

第六条年度安全考核

1、年内公司将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，公司视情节给予处罚。

2、自觉履行法定义务，完成年度目标，可评为安全生产工作先进个人。

3、对未达标的个人，实行一票否决，公司给予取消其评比先进的资格。

4、对于玩忽职守，工作不负责任造成一定后果的人员，公司将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。

责任单位：市场营销部

我部承诺履行上述义务和责任。

第一责任人签字：

关联责任人签字：

部门负责人签字：

备注：1、本责任书一式三份：一份部门第一责任人保留、一份部门保留、一份企业管理部保留。

市场化分配管理责任书【3】

为确保公司战略和目标得到充分的执行，此目标责任书由公司与管理中心市场部签订，并对项目管理中心市场部所有员工有效。此目标责任书的完成情况，将作为绩效考核的标准，与绩效工资的发放挂钩，总绩效考核分值为100分。

一、有无年度、季度工作计划，上级审核发现所制定计划中缺失的重要内容不超过[]处;

二、逐条核实计划是否按时完成。已完成的工作项数/计划的工作总项数比例不小于[]%;

三、未及时按实际工作变化情况改进制度延迟的延迟次数不超过[]次，延迟天数不超过[]天;

四、完成合同金额不低于目标任务的[]%;

五、对市场需求分析和预测准确度不低于[]%;

六、收集各种宏观信息的时效性，收集有用信息不少于[]条，撰写分析报告不少于[]份;

七、确保收集市场信息准确性和时效性，收集有用信息不少于[]条，撰写分析报告不少于[]份;

八、项目甄选时，所提合理化建议不少于[]条;

九、准确进行项目的机会研究，通过公司各方参加的机会研究论证的比例不低于[]%;

十、根据市场需求，制定公司商务模式，所拟商务模式的市场接受度不低于[]%;

十一、客户投诉未及时处理的次数不超过[]次，处理不当的情况不超过[]次;

十二、项目规划建议书制定时，所提合理化建议不少于[]条;

十三、对规划方案建议书所提合理化建议不少于[]条;

十四、及时办理项目相关报批手续，手续办理的一次通过率不低于[]%，手续办理不超过[]天;

十五、报批手续费用支出比预期不超出[]%;

十六、因关系处理不当而使公司受到政府限制的次数不超过[]次;

十七、在公司品牌建设中所提合理化建议不少于[]条;

十八、会议、活动组织安排不当的不超过[]次，别人提出的不满意见不超过[]条;

十九、保证结算的合理性，对合同结算所提合理化建议不少于[]条;

二十、及时催收回款，回款未及时收回的金额不高于总回款额的[]%;

二十一、因政府关系没处理好而使业务受损次数不超过[]次，公司发生公众危机的次数不超过[]次，或为[否决性指标];

二十二、在公司品牌建设中所提合理化建议不少于[]条，品牌评估后品牌的价值增长幅度不低于[]%;

二十三、确保制作项目简报的及时性准确性，没有按时制作简报的次数不超过[]次，错误不超过[]处;

第10篇

关键词：工程变更事前控制设计 清单编制 成本控制

中图分类号：F283文献标识码： A 文章编号：

1 工程项目概况

本工程为某学校运动场工程，建设面积约18000平方米，包含人造草坪和塑胶跑道两部分。建设投资为500万左右，资金来源为中央资金，质量标准要求达到国家二级运动场，工期6个月，相对而言工期短，材料价格受市场波动相对较小，属于典型的中小型政府投资项目。

2 本项目工程变更事前控制要点

2.1 建设单位项目部组建

工程变更事前控制归根到底是建设单位项目部人员去实施控制，因此先要组建好一支技术力量过关，综合实力强的建设单位项目部。人不在多，关键在精，本项目部成员在组建时主要从四个方面即敬业、工作作风、专业水平、工作经验上择优选取。最后共由五人组建而成，首先是项目部负责人，由基建处处长担任，全面负责协调整个工程全过程，下设资料员、造价员、土建工程师现场代表、水电工程师现场代表。资料员由基建办专门负责现场资料的老师担任，该老师从事工程资料管理20余年。造价员由03年毕业于西华大学建管专业的老师担任，工作经验7年，职业资格为四川省造价员。土建工程师由98年毕业于重庆大学工民建专业的老师负责，该同志毕业后在华西集团从事施工5年，后进入学院基建办，职称为工程师，职业资格为一级建造师，工程施工及现场管理经验丰富，且对工程造价也有一定造诣，知识面全，工作兢兢业业，作风正派，是基建办土建方面的骨干。水电现场负责人选用的是03年学院从施工单位引进的人员，该同志是92年毕业于四川建院，从事水电施工及现场管理20几年，职称为工程师，工程经验十分丰富，工作态度一丝不苟。

2.2设计阶段工程变更事前控制情况

项目部土建工程师先后在方案阶段及施工图阶段从使用功能、设计深度、实施可行性、合理化建议四个方面进行设计控制：①方案阶段，设计院提交的设计方案运动场主跑道为八根，根据建设方使用功能要求，考虑到学校学生较多，八根主跑道满足不了学校正常的体育教学及锻炼需求，要求由方案中的八根跑道改为10根主跑道。如果此时没考虑到，施工图中不做调整，在施工过程中再来变更，必然引起较大的工程变更。

施工图完成后出蓝图之前，经土建工程对施工图电子文档的审核，进行了如下控制：②图纸设计深度及完善上：施工图上明确了运动场一周做围网维护（建设单位提供的设计任务书上要求的），但没明确围网的材质、高度及具体做法，只写了由甲方现场确定。这属于明显的图纸深度不够，内容不完善。施工单位投标时没法报价，为后期工程变更留下隐患。③根据建设单位设计任务书要求，为防止运动场东面绿化带上泥土在下雨时滑入运动场场地内，土建工程师提出在场地东面增加一透水砖挡墙。但施工图中没有透水砖挡墙的施工节点详图，仍属于设计深度问题。④合理化建议上：设计单位的施工图中将跳远沙坑里的沙设计为普通的洗沙，但经项目部前期考察相关资料查阅了解到，洗沙使用起来不如细石英砂效果好，因此提出将洗沙改为石英砂的建议。⑤设计的施工图中铅球区沙坑及跳远处沙坑没有任何材料覆盖，吹风时易造成石英砂飞扬，为了整个场地的美观协调，土建工程师提出建议将铅球区沙坑及跳远处沙坑在不使用的时候用人造草坪覆盖。⑥使用功能上：由于本工程是二类运动场，在本场地上所有破记录成绩是要国家田联认可的，这就对运动场的场地定位控制点非常准确，参照运动场的常规做法，土建工程师提出在场地内增加9个永久定位桩。

项目部水电工程师先后在施工图阶段从使用功能、设计深度、实施可行性、合理化建议四个方面进行了设计控制：①从设计是否满足使用功能角度上考虑，因本项目水电相对比较简单，无论给水、排水都能满足使用功能的要求。因此水电工程师这方面没提出问题。②从合理化建议上：本工程施工图设计中，给水系统的走向是给水水源通过给水管由外环沟穿越跑道引入内环沟，给水管采用DN40PPR管。水电工程师提出为避免穿越跑道的给水管在以后面层施工中经过的重型机械造成破坏及方便以后维修，建议将该部分给水管用75*3.5钢套管保护，且设计院予以采纳。③从图纸深度及完善性上：设计图中的排水系统采用由内环沟排向外环沟，外环沟排向市政排水系统的排水线路，但图纸中没有明确外环沟排向市政排水系统排水的方式，具体做法及工程数量，图纸深度明显不够。水电工程师提出后，设计人员经现场考察，了解市政排水系统与运动场的位置关系及距离后，设计计算用DN600双璧波纹管引入市政排水系统。④经审核发现施工图中铅球区沙坑、跳远区沙坑内没设排水系统，下雨时流到沙坑的水没法排到环沟里面去，显然设计不合理，一旦下大暴雨，水全部积储在沙坑不能顺利排开。水电工程师提出需补充铅球区、跳远区沙坑区内排水系统。⑤从实施可行性上：水电工程师根据经验，没提出问题。施工图中内容实施上是可行的。

.2.3清单编制阶段事前控制情况

第11篇

关键字 规划管理信息系统 规划管理 信息 整合 服务

人类进入21世纪以来面对的是一个迅速发展的信息化社会，信息已经成为十分重要的资源。如何快速、有效的获取城市各方面的信息，实现信息之间的交流与共享，并在此基础上对各种信息进行科学规划与综合化管理，满足各个层次的信息需求，已经成为一个国家城市现代化发展水平的重要标志[1]。

对于规划管理部门来说，自上世纪80年代洛阳、常州、沙市等城市试点建设第一批规划管理信息系统以后，各地纷纷起而效之，将规划管理信息系统建设作为实现规划管理的信息整合与服务的有效手段。到目前为止，绝大部分城市都建立了相应的规划管理信息系统[2]。

一、规划管理信息整合

数据是信息的载体。规划管理的数据来源极其广泛，具有性质差别大、彼此相关性强等特点[3]。南昌市规划管理信息系统所涉及的信息主要包括各种现状地形信息、规划信息、项目办理存档信息等，它们主要以文件形式存储于服务器硬盘上；另外，在项目审批以及违法违章建设办理过程中还产生大量的属性信息，主要以数据表形式存储于数据库服务器上。

1.

现状地形图信息整合

从目前测绘部门提供的地形图资料来看，城市规划管理所涉及的地形图采用的坐标系主要有两种，即地理坐标系和地方坐标系。为了建立两者之间的准确关系，更好的为规划管理服务，必须将两者统一起来[4]。在南昌市规划管理信息系统的基础地形图处理过程中，主要通过Mapinfo实现这两中坐标系间的转换。

目前，南昌市规划管理信息系统所使用的现状地形信息主要是1：10000及1：500两种比例尺的地形图，包括了居民点、水域信息以及地形图注记信息等（图1）。

2. 规划图信息整合

规划图信息根据其层次分为城市总体规划，分区规划，控制性详细规划等几部分（图2）。

4. 业务办理流程信息整合

业务办理流程信息主要是业务办理过程中所涉及的流程信息，主要为办公自动化服务，存储于服务器上的数据库中，办公人员必须通过规划管理信息系统才能与其发生关系。按相关处室及用途来组织（图4），分为“系统管理相关信息”、“选址意见书相关信息”、“用地

规划许可证相关信息”、“建筑工程规划许可证相关信息”、“市政管线工程规划许可证相关信息”、“规划方案审批相关信息”以及“建筑方案审批相关信息”等九个方面。

1.

其它文档信息整合

主要包括国家法律规范、地方法规、内部规章制度等法规文件信息以及其它单位的来文信息和本单位发文存档信息等。

二、规划信息服务

规划信息服务主要包括日常办公服务，管理决策服务以及公众参与服务等。南昌规划管理信息系统采用“C/S（客户端/服务器）”模式构建，以日常办公和管理决策服务为主。

1.

日常办公服务

日常办公服务通过图文办公自动化系统实现，采用“Visual Basic 6 +MapX 4.5”技术开发，按处室组织功能。南昌市规划局下设用地处、建规处、技术处、督察办以及办公室等处室，每个处室均有相应的子系统（图5）。其中系统权限子系统仅供系统管理员使用，该子

系统提供了系统重新登录、修改口令、录入人员、部门，以及对部门权限进行设置等功能；办公室子系统主要由办公室使用，该子系统主要具有一些收发件登记、修改，以及信息查询等功能；用地处子系统功能实现分为三个部分，首先是报建单位信息录入，其次是选址意见书审批，最后是用地规划许可证审批；技术处子系统主要功能是对规划方案与建筑方案进行审批，系统在提供收件、新增方案、查询等基本办公功能基础上还提供了查看地形图、方案图等功能；建规处主要负责建设工程规划许可证的发放，该子系统为工作人员提供了详细的查询查看信息、方案核实等功能；督查办子系统主要为督查办使用，为工作人员提供了工程查验和执法督查两个方面的内容；管线处子系统为管线处设计，其详细结构又分为管线工程、市政工程、管线综合、管线详规以及资质年检等五个部分；法规查询子系统主要为工作人员提供了《城市规划法》、《报建指南》等法规文件，方便他们查阅。

如图6、图7所示，正是技术室进行规划方案审批的界面。

2. 管理决策服务

管理决策服务通过“Mapbasic”开发的相应子系统（图8）来实现，主要用于旧区改造。

当前，我国正处于快速城市化阶段，城市建设日新月异，城市的新旧区之间差距也不断扩大，为使城市协调发展，许多城市都在进行旧城改造[5]。南昌市规划管理信息系统旧区改造分析子系统正是为南昌市的旧城改造而设计。

该子系统运用GIS的缓冲区分析、空间叠置分析以及SQL选择等功能为旧区改造设计了 "道路分析"、"任意多边形分析"和"现有道路线分析"等三种分析模式，实现了较复杂的道路选线、建筑物提取和待拆迁建筑分级统计等自动分析过程。

决策者在使用该系统时，一般通过圈定需改造区域的用地边界，再从地形图中派生出建筑多边形，然后统计需拆迁的建筑量，从而为旧区改造的规划多方案比较、建设投资分析等提供科学依据。如图9、图10所示，图9为圈定旧区的改造范围示意，图10显示了结果。

三、结束语

规划管理信息系统的普及极大的提高了规划信息服务的质量和效率，但由于其中大部分都是基于C/S模式构建，主要面向管理服务，在公众服务方面还有所欠缺。所以在今后的系统建设中，应该向着B/S模式发展，争取在公众参与服务方面有所提高。

参考文献

[1] 周心铁 等：对地观测技术与数字城市，北京：科学出版社，2001

[2] 陈述彭主编：城市化与城市地理信息系统，北京：科学出版社，1999

[3] 承继成等：城市如何数字化——纵谈城市信息建设，北京：中国城市出版社，2002

第12篇

为进一步加强证券市场监管工作，切实有效地发挥证券交易所对证券市场的一线监管职能，现通知如下：

一、证券交易所应加强市场监察工作的制度建设，证券交易所主要领导要亲自抓市场监察工作。证券交易所应当对市场监察部门的职责和工作程序作出详细规定，建立健全监察部门工作人员守则和岗位责任制。要增加市场监察部门的人员和设备，充实市场监察部门的力量。

二、证券交易所监察部门应当加强以下方面的工作：

1.建立市场监察工作日志，详细记录和总结每日的市场监察工作，包括当日市场价格或成交量波动较大的股票及初步分析、接受客户的举报或投诉及处理情况、对重点股票和重点股票帐户的监督情况、需要进行重点调查的事件、需要继续跟踪分析的股票或帐户，当日提交上级的调查报告或案件处理意见等。

2.对每日涨跌幅度在7％以上的全部股票，应当将每只股票成交金额前5位的营业部名单和当日买入、卖出数量最大的5个股票帐户存档备查；上市公司公布财务报表、分红配股方案及其他可能影响股票价格的重大事件公告时，或者出现关于某公司的市场谣言时，应当将相关时段内买入、卖出该公司股票数量较大的营业部名单和股票帐户存档备查；对有涉嫌违法违规行为的机构或个人要进行专门调查并作出结论，短期内不能确认的，应当进行跟踪分析。

3.发现涉嫌违反证券法规或交易所业务规则的事件，应当及时进行调查，并在证券交易所职权范围内予以处理。案件情节较为严重或涉及范围超出证券交易所职权的，应当在继续进行调查的同时，上报中国证监会。

三、证券交易所要认真完成中国证监会交办的事项。对中国证监会交办的有关事项，应当组织专门小组进行落实，并将详细调查情况、处理结果上报中国证监会，中国证监会在必要时将对证券交易所的调查结果进行核查。

第13篇

一、领导高度重视，科室密切配合

根据市政务服务管理中心下发的文件精神，我办主要领导高度重视，安排并要求分管领导抓实抓好活动的准备和开展工作，相关科室要全力配合，各司其职。综合科负责宣传展板制作，调查表的设计以及各审批事项流程告知单的印制；法规科负责提供该科审批事项操作流程告知单内容；行政审批科（房改窗口）负责提供该科审批事项操作流程告知单内容。并按要求单位派出了懂业务、有经验的5名人员参加活动。

二、准备工作充分，活动有声有色

按照活动要求和根据以往经验，我办充分准备了房改宣传展板一块、审批事项操作流程一次性告知单和咨询电话200份、问卷调查表100份。

活动中，我办派出参与活动的5名人员在分管领导杨副主任的带领下参加完市第二届“政务公开日”活动启动仪式后，各就各位，现场开展了政务公开、政府信息公开和政策咨询活动。杨副主任亲自坐镇在活动现场，为群众排忧解难，解释房改政策、告知审批流程、给群众提供合理化建议，让咨询群众高兴而来，满意离去。本次活动中，我办发放审批流程告知单100份，接待咨询群众80人，发放问卷调查表36份（其中填写调查表的人员有个体工商户4人，自由职业者4人，企事业单位工作人员13人，行政机关工作人员10人，其他5人）。

三、认真总结活动，及时反馈信息

只有不断总结，才有不断提高。因此我们及时并认真做好活动总结工作。主要体会有：

一是热心接待群众，耐心解释政策。群众来咨询，说明心中有问题，有疑惑，需要给予解答。来访群众提出的问题有涉及房改政策咨询的、有审批事项操作流程的、有政府信息公开的，针对群众提出的问题，关于房改政策问题讲解到他们能明白、理解；审批事项操作流程讲解到他们能清楚知道流程怎么一步一步办理，需提交哪些材料，需多长时间办结，政府信息公开问题告诉他们能直接查找到的网站网址，在哪个栏目下直接下载获取。总之，解惑释疑，给老百姓解决实实在在的问题是我们的责任，而咨询群众的笑脸就是对我们工作的肯定。

第14篇

中图分类号：E232.6文献标识码： A

近几年来，政府出台了财政投资建设项目一系列管理政策、措施、制度，成效显著，但随着新一轮城市基础建设的实施，项目前期准备不充分、论证不到位、规划不完善、设计不周密、程序不完备、制度不健全等问题逐渐显现，而实行跟踪审计管理，能较好地解决上述存在的矛盾。

跟踪审计管理是概（预）算审核的一种拓宽延伸的新模式，就是对工程项目从设计到竣工全过程的评审管理，实行全过程造价管理，是造价管理的一种重要手段，目的是强化财政监管职能，规范评审行为，提高工作效率，保证评审质量，提高政府投资建设资金的使用效益，保障建设项目的顺利进行。

现阶段实施跟踪审计管理的必要性

1．是弥补政府投资建设项目实施过程中监管缺位的有效措施。众所周知，越是在项目建设的前期，审计监督的缺位现象越明显。投资项目传统审计范围仅仅涵盖了建设项目全过程后期施工及竣工结算两个阶段，由于未能对建设前期各阶段进行有效监督，近年来建设项目决策不够科学、建设前期准备不够充分、论证不到位、设计不周密、程序不完善等现象时有发生，造成项目资金损失浪费、项目建设效果性不佳，大大降低了政府建设项目投资绩效。而跟踪审计实行审计关口前移，成为项目建设全过程不可缺少的重要参与者，能够随时就发现的问题提供审计意见，及时对管理漏洞进行修正完善，从而促进建设项目科学决策和管理，从源头上提高项目投资绩效。

2．是进一步规范政府投资建设项目管理的重要手段。建设项目管理与控制是一个动态的过程。政府投资建设项目周期较长，影响的因素较多，项目实施过程中面临着许多不确定性，使得项目始终处于变化的状态，需要及时进行调整、修补和完善。实行跟踪审计，将审计监督贯穿于建设全过程，能尽可能早地发现设计、招投标、合同、变更、质量、安全等“十大”关键环节常见的、苗头性问题，及时提出合理化审计建议，督促建设单位加强内控管理，帮助建设单位提高项目管理水平。

二、实施跟踪审计管理取得的良好效果

1．提出合理化建议，节约建设资金。跟踪审计管理人员可以利用自身的专业优势，在充分了解财政投资项目建设和工程做法的基础上，提出自己的合理化建议，供建设单位参考。比如在某市政管网工程中，需铺设一条临时性的排水管，设计的意见是采用HDPE缠绕管。跟踪评审人员经研究，认为按照该排水管的性质、作用及所处位置，可以不必采用缠绕管，因而建议采用UPVC双壁波纹排水管，与HDPE缠绕管相比，不影响使用效果，但单价上要便宜181元/米。最后建设单位、设计单位采纳了这一建议，此项造价节约了近一半。

2．审减不合理的现场签证。签证是对施工过程的记录，也是最终工程价款结算、索赔的依据。现场签证往往会由于这样那样的原因出现不规范、不合理的现象，这就需要跟踪评审人员严格把关，坚决拒绝不合理的签证。如在某市政广场工程中，施工单位对土方外运的距离增加提出索赔，签证单上有建设单位和监理单位签署“同意”的意见。但是跟踪评审人员发现，建设单位和监理单位的意见中未注明外运土方的方量及运距，而且施工单位报送的变更预算中在直接工程费的基础上计取了施工组织措施费、综合费用等所有费用和税金，存在多取费的现象，明显违背了招标文件和施工合同中相关条款精神。于是跟踪评审人员将此变更退回，要求重新计价、签证后再报审，节约资金95.4877万元。

3．合理确定暂定价。暂定价的确定由于材质、规格、市场、时间甚至主观上等因素都带有很大的不确定性，极易导致建设资金的浪费，也是对工程投标时其他未中标的投标人的不公平，所以必须谨慎对待。如在某宿舍工程中，投标时塑钢窗为暂定价，在施工过程中，需确定此价格。跟踪评审人员参与了建设单位组织、监理单位参加的市场调查，并对调查的厂商家名称、材料型号规格等作了详实的记录。参加了建设单位组织召开的价格论证会，对会议的流程、各建设主体的职责履行作了监督，并对会议形成的纪要作了备案留存。通过这样公开、公正的方式确定暂定价，既有效地控制了工程造价，又维护了各方的合法、合理权益。

三、实行跟踪审计管理应处理好几个关系

开展跟踪审计管理工作，涉及方方面面，必须要准确定位职能，俗话说“名不正则言不顺，言不顺则事不成”，只有职能定位清晰了、明确了，才能更有作为。跟踪审计管理的职能应是：参与建设项目工程造价形成的每一个环节的相关主要活动，了解工程造价形成的来龙去脉，发现其中的不规范、不合理、不合法的行为，向相关单位指出和披露，并在可能时尽量提供合理化建议，以此促进投资效益的提高。

基于此定位，在跟踪审计过程中应着重处理好以下几个方面的关系：

1．处理好监督与服务的关系。从建设服务性政府的要求出发，政府投资评审机构是财政管理的一个技术支撑部门，要充分发挥专业优势，立足监督，着眼于服务，把服务寓于监督之中，通过监督搞好服务，在服务中监督，在监督中服务。牢牢把握“用心去执法，用情去感化”这一现代工作理念，加强干部队伍建设，不断开拓评审工作新思路。在跟踪评审过程中，既不以监督者的身份代替管理者，也不以评审者的服务代替监理方，实现评审单位与被评审单位的和谐共处。

2．处理好协作与独立的关系。跟踪审计工作的开展离不开相关责任单位尤其是建设单位的配合，互相之间要有充分的沟通和协作。成功的跟踪审计不仅是技术才干的成果，往往也是与有关各方面沟通与协调、集思广益、互相尊重、共同合作的结果。在目前我国的法规框架下，采用“建议型”的跟踪审计工作方式比较恰当。同时，建设项目跟踪审计要以服务工程建设为己任，逐步建立起审计单位与被审计单位相互间的一种沟通机制。确保审计的独立性。在任何情况下，审计监督都不能替代项目管理。目标和重点要明确。跟踪审计是一项颇费人力和时间的审计模式，如果目标不明确，必然是“出力不讨好”，导致“重点不突出缺点突出，成果不大风险大”的不良后果。善于沟通协商、充分调动各方的积极性。敢于发表审计意见，履行监督职能，不能随大流。

3．处理好责任与作为的关系。在建设过程中，项目建设相关责任主体都应该认真履行各自的职责，跟踪审计既不越俎代庖，又不放松监督，审核与被审核单位既明确责任，又都有所作为。对于有些建设单位和监理单位的管理人员存在“买保险，甩包袱”、“少签字，少负责”的思想，要从流程标准、规章制度的规范上来进行约束。业主代表、监理单位代表跟踪监督在各个施工环节，各负其责，严格把关，即时控制，相互制约，对每项工程变更认真审核，仔细计量，按规定计价。所有变更签证联系单应做到内容描述清楚、真实准确，各责任单位的意见表述明确，签字盖章手续齐全，报批流程规范、有效。这样才能防止施工单位巧立名目、以少报多，杜绝结算时靠回忆搞突击签证等现象，减少因变更而产生的不必要的损失。

跟踪审计是新的尝试，作为加强财政资金管理、控制工程造价的一种新手段，任重而道远，工作的方式方法需要总结、完善和提高。我们要通过一系列的实践，抓住重点，处理好相关关系，不断学习提高，不断积累经验，科学发展，创新克难，不断提高财政投资审计工作水平和审计质量，实现跟踪审核的目的，为财政项目预算管理的科学化、精细化服务。

【参考文献】

1. 时现，《关于建设项目投资绩效审计的思考》，《审计与经济研究》2003年

2. 武旭华，《做好跟踪评审 提高评审效率》，《财政评审》2008年第6期。

3. 张 伟，《对财政投资评审工作的探讨与思考》，《财政评审》2009年第2期。

第15篇

关键词:市政工程施工 技术管理 制度 方法

Abstract:technology management the important means and the object is the technical document. Technical document is produced during construction process, is the enterprise production experience accumulated and summarized, its content is very abundant. According to the municipal engineering in each stage of construction technology management as the research object, combining the practice about some technical management, for reference only

Key words: municipal engineering construction technology management system method

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

1施工准备阶段的技术管理

施工前的准备工作是保证施工任务得以顺利完成的前提条件。主要是了解和分析工程特点、进度、要求, 根据施工条件编制施工组织设计, 合理分配施工力量并制定施工方案,制定和健全各项规章制度,从而充分、及时地从技术、物资、人力和组织等方面保证施工过程连续、均衡、节奏地进行,保证工程在规定的期限内交付使用。为此, 要抓好以下施工技术管理基础工作:

1. 1 建立各级技术负责制

要建立和完善以总工程师为首的从上到下统一领导分级管理的工作系统。要制定明确的总工程师职责、主任工程师职责、专职工程师职责、技术负责人职责,使各级技术管理机构和管理人员做到明职、明责。

1. 2 建立健全施工技术管理的管理制度

市政工程施工具有多变和内容繁杂等特点, 因而必须通过建立健全严格的技术管理制度,保证管理工作有章可循,把技术管理工作科学地组织起来, 使技术活动无论在室内或作业现场,都有明确的目标、具体的内容和严格的检查制度, 从而保证技术工作有条理、有目的开展。

1.2.1 建立图纸会审及设计变更技术核定制度

图纸会审是为了避免图纸本身的错误导致施工的严重后果。要有领导、有组织、有步骤的进行。技术核定是针对工程变更内容, 召集有关部门在技术上、经济上、质量上和使用功能上充分研究、协商,各方意见统一后以文字记录下来, 技术负责人签字后作为施工依据。会审图纸的内容有:

(1)合法性。审查设计是否符合国家有关技术规定。

(2)整体性。审查图纸及设计说明是否完整、齐全、清楚, 图中尺寸、坐标、标高、轴线等是否准确;一套图纸前后是否一致; 互相联系的各套图纸设计是否有矛盾;同一设计中的地上、地下部分是否吻合。

(3)主结构、主部位。审查主要结构的设计在刚度、强度、稳定性等方面有无问题, 主要部位在结构构成设计中是否合理。

(4)施工技术装备。审查施工技术装备条件能否满足工程设计要求, 施工单位能否按照设计要求确保工程质量安全施工。

(5)路、桥、涵。审查路基、路面、桥梁、涵洞等设计图有否

矛盾,在交叉施工时是否会存在问题.

(6)设计选用材料。审查设计选用的材料与采购供应的材料在品种、质量、规格、性能、数量等方面是否相符。

(7)疑问解释。将对设计图的疑问提请设计单位解释。

(8)合理化建议。收集有关各方对工程设计的合理化建议。

1.2.2 建立施工日记制度

施工日记是对整个施工活动和现场情况变化的综合性记录。

（1)日期、气候。

（2)工程部位、施工组队。

（3)施工活动记载。主要记录工程施工(包括主要部分、分项工程)的起止日期,施工中的停水、停电、停工, 质量、安全、设备事故的发生和处理,设计单位现场解决问题,技术交底、技术复核、隐蔽工程验收,有关领导和部门对工程作出的指示或决定等。施工日记是工程竣工验收质量评定的重要依据, 施工日记从施工开始时就必须以单位技术负责人为主、全体技术人员参加进行, 直至工程竣工, 不允许中断。在做好施工日记的同时,还必须做好施工记录。施工记录是按工程施工技术规范以及验收规范填写各种记录表格, 起到检验施工操作和技术资料的作用,是工程的重要档案。

1.2.3 建立技术交底制度

通过技术交底, 可使参与施工的技术人员和工人明确施工任务及特点、技术要求、施工工艺等, 从而做到心中有数, 有计划、有组织地开展工程施工。作业技术人员向工人交底的内容是:

(1)图纸交底。主要是施工设计图的交底。

(2)工艺交底。主要是施工方法、施工工艺以及其他工种配合等的交底。

(3)材料交底。主要是所用材料的规格、品种、质量以及使用要求的交底。

(4)规范、标准交底。施工规范和质量评定标准交底。

(5)措施交底。主要是质量保证、安全生产、节约成本等技术措施交底。

(6)样板或实际样品交底。技术交底应在分部、分项工程施工前进行,结合分部、分项工程特点有针对性地做好工作。

1.2.4 建立工程验收制度

在施工过程中除按有关质量标准逐项检查操作质量以外,还必须根据市政工程施工的特点,建立隐蔽工程验收制度、中间验收制度、竣工验收制度。

1 . 3 建立标准化技术管理体系

技术标准和技术规范是组织现代化施工的重要技术保证,分为国家标准、部级标准、企业标准3 个等级。贯彻执行技术标准和技术规范的要求是:

(1)组织施工人员学习、熟悉、掌握有关标准与规程;

(2)加强技术监督与检查;

(3)分解技术标准和规程,使其具体化。

1.4 建立技术档案

在市政项目施工、科研活动中形成的有保存价值的技术文件和资料。

1.4.1 为工程竣工验收准备相关技术资料

(1)材料检验资料。所用材料、半成品、成品的质量检验结果。

(2)材料使用资料。材料配比、拌和加工控制检查和试验数据。

(3)地基、隐蔽工程资料。地基处理和隐蔽工程施工记录。

(4)各项质量资料。各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总表。

(5)非正常情况资料。施工中遇到的非正常情况记录及其对工程质量的影响分析。

(6)补救施工资料。对质量事故处理补救后达到设计要求的证明文件。

1.4.2 为市政工程施工企业管理需要保存技术资料

(1)施工组织设计、各种定额执行情况。

(2)新技术、新工艺的应用情况。

(3)施工总结材料。

(4)重大质量事故、安全事故的分析和处理措施。

(5)技术管理工作总结等。

1.5 建立信息收集和科技研究制度

科技信息工作主要包括有关资料的收集、整理和报道等。要注重信息资源的收集, 建立信息系统,组织学习, 开展专题讲座、讨论会、现场交流等活动。

2 施工现场技术管理

施工现场的技术管理就是施工过程的技术管理, 现场技术管理是整个施工技术管理的主要内容。

(1)图纸会审。坚持图纸会审制度,坚持按图施工。

(2)优化方案。修正并优化施工方案或施工措施,包括技术组织、节约成本措施、合理化建议等。

(3)贯彻规程。坚决执行规范和规程, 严格按照施工计划或施工措施组织施工,保证施工质量和施工安全。

(4)严格检查制度。严格施工进度和施工计划的检查, 根据实际变化及时有效地调整资源使用计划。

(5)做好记录。做好施工日记,做好施工记录, 实事求是的做好施工检查和隐蔽工程检查记录。

(6)资料收集整理。做好施工技术资料的积累和整理工作, 与施工进度同步进行。

3竣工验收阶段的技术管理

(1)实验检查。组织试验人员进行以试通车为主的全面实验检查。

(2)预验收。组织预验收,填写竣工报告。

(3)总结。完成交工报告和技术总结。交工技术资料一是指将平时积累的资料审查、整理、检查有无差错, 使之形成一套完整的质量达标竣工资料;二是按竣工图如实绘制。

(4)交工。向业主及监理工程师办理竣工验收相关交工技术文件归档; 作业层和项目经理部必须在工程竣工后一个月内将交工技术资料和竣工图送项目监理工程师审查并与业主办理手续。

结语

市政工程需要建立健全专职管理机构,制定严密的管理制度,保证将技术管理活动与施工具体活动有效的结合起来,满足施工生产和科技研究的需要,使市政工程施工多、快、好、省地实现施工目标, 获取最大的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]李中新．市政工程的施工技术与质量管理研究[J]．中华建设，2008（05）．